第一篇：把握雷鋒精神的五個(gè)方面1

把握雷鋒精神，突出的主要有這么五個(gè)方面：

一是要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛社會(huì)主義的崇高理想和堅(jiān)定信念。這是雷鋒精神的第一位，是對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)主義的熱愛。這個(gè)理想和信念激勵(lì)我們?nèi)h全社會(huì)自覺地把個(gè)人的追求和奮斗同黨的事業(yè)、國(guó)家的命運(yùn)、民族的前途聯(lián)系起來(lái)，為祖國(guó)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

二是要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神。雷鋒是以服務(wù)人民為最大幸福，以幫助他人為最大快樂，這是雷鋒精神的一個(gè)典型的標(biāo)識(shí)，也是我們今天仍然要弘揚(yáng)的一個(gè)崇高品德。

三是要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神。雷鋒生前做過(guò)多種崗位，但是干一行他熱愛一行、干一行他精通一行，這一點(diǎn)在今天這樣一個(gè)時(shí)代仍然是需要的，仍然需要像雷鋒那樣立足本職、忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)、精益求精。

四是要學(xué)習(xí)雷鋒銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神。雷鋒總是把工作作為一種無(wú)窮的動(dòng)力，要鉆進(jìn)去、要吃透它，而且還不斷地提升自己、不斷地通過(guò)學(xué)習(xí)豐富自己。這種刻苦學(xué)習(xí)、鍥而不舍、銳意進(jìn)取的精神仍然在我們今天這個(gè)社會(huì)中受到大家的推崇。

五是要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神。過(guò)去叫做艱苦樸素不忘本，今天盡管我們國(guó)家發(fā)展了，人民的生活普遍改善了，但是勤儉節(jié)約、艱苦奮斗這種在雷鋒身上所體現(xiàn)的作風(fēng)我們今天仍然需要，要本著這種精神來(lái)從事今天崇高的社會(huì)主義事業(yè)。

第二篇：把握五個(gè)環(huán)節(jié)

把握五個(gè)環(huán)節(jié) 嚴(yán)格履行責(zé)任

根據(jù)××局紀(jì)檢組和××市紀(jì)委的工作要求，按照局長(zhǎng)在《工作報(bào)告》上提出的思路，為促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，全面發(fā)展，我們圍繞局中心工作，服務(wù)于服從于局中心工作，認(rèn)真貫徹閉環(huán)管理思想，認(rèn)真履行教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲處職能，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，今年上半年，主要開展了如下工作：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)

建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是從制度上確保從嚴(yán)治黨方針貫徹實(shí)施的有效措施，是落實(shí)反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的根本機(jī)制，是把反腐敗斗爭(zhēng)納入法制軌道的重要保證，是我們企業(yè)生存發(fā)展的需要。為了保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作順利開展,今年，我局明確了“三個(gè)加強(qiáng)”：

一是加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署。上半年，我們專門召開全市紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議，全區(qū)中層以上干部全部參加，局紀(jì)委書記作了《2005紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告》，明確規(guī)定建立“三個(gè)負(fù)責(zé)制”：第一、建立分級(jí)負(fù)責(zé)制，按照“一級(jí)抓一級(jí)”原則，健全了分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)管一級(jí)的負(fù)責(zé)體系，確定了局與二級(jí)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；第二、建立分線負(fù)責(zé)制，按照“條塊結(jié)合”原則，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)定在黨和行政系統(tǒng)實(shí)行“管人、管事、管物、管黨風(fēng)廉政建設(shè)”的“一崗雙責(zé)”制度；局黨委始終把經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩項(xiàng)成果，作為考核和評(píng)價(jià)干部業(yè)績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)。第三、建立目標(biāo)責(zé)任制，把全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)分解到單位和責(zé)任人，落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門，規(guī)定了工作時(shí)限和要求。黨委書記、局長(zhǎng)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了局長(zhǎng)在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的重要講話,對(duì)我局紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了”整體工作上臺(tái)階，重點(diǎn)工作創(chuàng)特色，難點(diǎn)工作抓突破，基礎(chǔ)工作求規(guī)范”四點(diǎn)要求。

二是加強(qiáng)了班子建設(shè)力度。按照省局黨組“學(xué)習(xí)好，團(tuán)結(jié)好，紀(jì)律好，作風(fēng)好，政績(jī)好”要求，明確了“五個(gè)同步”，第一、把發(fā)揮黨委的核心作用與保持創(chuàng)業(yè)同步。提高執(zhí)行能力，認(rèn)真落實(shí)民主議事原則，班子做到事業(yè)心強(qiáng)，艱苦奮斗，搶前爭(zhēng)先，和諧發(fā)展，凡局內(nèi)重大政策、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、投資建設(shè)、購(gòu)銷項(xiàng)目、人力資源等都以黨委會(huì)或其它形式會(huì)議集思廣益。提高防腐拒變能力，堅(jiān)持他律和自律結(jié)合，以身作則，廉潔從政。第二、把發(fā)揮黨員先鋒模范作用與保持創(chuàng)先同步。認(rèn)真制定了黨員、干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季安排一次學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求各支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，每月檢查一次“兩本四薄”落實(shí)情況。第三、把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與保持創(chuàng)績(jī)同步。努力實(shí)現(xiàn)“9988”計(jì)劃。其中，我局有些先進(jìn)做法被國(guó)內(nèi)雜志還刊發(fā)。第四、把完善管理機(jī)制與保持創(chuàng)新同步。我們把責(zé)任機(jī)制進(jìn)行規(guī)范化，分別下達(dá)了經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任書和思想政治工作要點(diǎn)，明確了責(zé)、權(quán)、利。我們把運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行制度化，分別與干部個(gè)人簽訂經(jīng)營(yíng)承包協(xié)議和廉政建設(shè)責(zé)任狀，一崗雙責(zé)，雙手抓，兩手硬。我們把考核機(jī)制進(jìn)行正規(guī)化，實(shí)行《××局經(jīng)營(yíng)承包管理辦法》和《××部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究辦法》；第五、把文明創(chuàng)建與環(huán)境創(chuàng)新同步。要求辦公區(qū)、會(huì)務(wù)區(qū)、休閑區(qū)、文娛區(qū)、庫(kù)藏區(qū)、餐飲區(qū)布局雅致，環(huán)境恬靜，設(shè)施齊全，美感亮化；按照綠化、美化、凈化、香化、優(yōu)化理念，要求維護(hù)好綠化塊、綠化帶、綠化點(diǎn)；按照適用、可用、好用的原則，要求生產(chǎn)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)美觀、整潔、寬暢、安全，確保局貌優(yōu)美、秀逸、陽(yáng)光、和諧。

三是加強(qiáng)了中心組學(xué)習(xí)。年前，我們制定了局中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃；提出了“明確要求對(duì)照學(xué)，圍繞發(fā)展較真學(xué)，突出行業(yè)針對(duì)學(xué)，檢討工作加壓學(xué)”的要求，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容每季度下達(dá)；每月下達(dá)具體學(xué)習(xí)提綱。中心組理論學(xué)習(xí)上半年3次，并專門購(gòu)買了學(xué)習(xí)筆記本發(fā)放中心組成員，每個(gè)成員自覺做學(xué)習(xí)筆記人均2篇，還每人撰寫理論文章1篇。最近，市委宣傳部理論科專題檢查時(shí)，給予了好評(píng)。

二、積極組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為在全局形成上下一致，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)順利實(shí)施，我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)嚴(yán)格”：

一是嚴(yán)格宣傳教育。實(shí)行日常教育與“黨風(fēng)廉政宣傳月”專題教育相結(jié)合方法：

第一、突出黨章學(xué)習(xí)，增強(qiáng)先進(jìn)性觀念。學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護(hù)黨章是今年政治生活中的重中之重。我們部署了學(xué)習(xí)黨章專題月活動(dòng)，安排組織學(xué)習(xí)、開展討論、整改提高三個(gè)階段，落實(shí)了“十個(gè)一”內(nèi)容。

1、制定了一個(gè)方案，以文件形式專題部署工作，工作有計(jì)劃性。

2、成立了一個(gè)專班，以局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立協(xié)調(diào)辦，指導(dǎo)工作。

3、召開了一次動(dòng)員會(huì)，在干部會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)重要性、現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性。

4、懸掛了一條標(biāo)語(yǔ)。

5、組織了一次學(xué)習(xí)，局中心理論組專門原著學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)的講話。

6、上了一次黨課，由局領(lǐng)導(dǎo)為全局干部、黨員、入黨積極分子108人講課。

7、發(fā)送一本學(xué)習(xí)資料，發(fā)放《學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護(hù)黨章》單行本91本。

8、觀看了一盤影碟，在全市播放了《警示教育片》。

9、組織了一次輔導(dǎo)，組織科級(jí)干部專題學(xué)習(xí)和討論了省局局長(zhǎng)在全省紀(jì)律監(jiān)察工作會(huì)議上的講話。

10、每人寫心得文章

回音。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

為了保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，我們分清主次，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)到位”：

一是審查到位。我們認(rèn)真參與經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督有“三個(gè)規(guī)定”未變。第一，購(gòu)置活動(dòng)中的審核未變。我們對(duì)購(gòu)入2000元以上發(fā)票（單張），實(shí)行經(jīng)紀(jì)委審批蓋章后財(cái)務(wù)報(bào)銷的辦法，共計(jì)達(dá)××多萬(wàn)元。第二，購(gòu)置大宗商品實(shí)行事先報(bào)審未變。我們印制《購(gòu)置物品審批單》，要求局總務(wù)、物質(zhì)、建設(shè)、計(jì)算機(jī)部門從批零部門購(gòu)置物質(zhì)須按先填報(bào)、紀(jì)委審閱、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、財(cái)務(wù)報(bào)銷的程序進(jìn)行，上半年共達(dá)到××多萬(wàn)元。第三，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的合同實(shí)行審閱未變。我們會(huì)同審計(jì)、財(cái)務(wù)、行管部門嚴(yán)格執(zhí)行《合同規(guī)定辦法》。今年，共審核合同××份，涉及金額 ××萬(wàn)。

二是臨場(chǎng)到位。今年我們親自參與房屋的退租和舊物質(zhì)處理3次，價(jià)值××××多元；親自參與春節(jié)大額團(tuán)購(gòu)談判1次，節(jié)約×××元；購(gòu)買傳真機(jī)、臺(tái)式電腦、筆記本電腦、打印機(jī)談判×次，節(jié)約××××元；購(gòu)買端午節(jié)采購(gòu)發(fā)放物質(zhì)談判1次，節(jié)約××××元；參與職工體檢定價(jià)談判2次，節(jié)約××××元，合計(jì)×××××多元。

三是配合到位。我們積極配合相關(guān)部門工作，第一、配合人力資源部門完成了市局、縣局中層干部年終述職活動(dòng)；主動(dòng)協(xié)助人事部門開展工作，對(duì)競(jìng)聘人的演講評(píng)分、民主測(cè)評(píng)評(píng)分、總分工作跟蹤管理，確保競(jìng)聘公平、公正、公開，促進(jìn)了干部管理規(guī)規(guī)化。第二，積極參與了勞務(wù)工轉(zhuǎn)聘用工的選聘工作，確保符合要求，公正透明。

四、推行局務(wù)公開，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成果

在實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，我們還積極推行政務(wù)公開，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)一步得到加強(qiáng)，由于是公用性的企業(yè)，在政務(wù)公開上，我們重點(diǎn)對(duì)服務(wù)公約、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)資費(fèi)、服務(wù)措施，用戶投訴等方面的內(nèi)容通過(guò)《市文明手冊(cè)》、《市政務(wù)網(wǎng)》免費(fèi)進(jìn)行公開。在營(yíng)業(yè)窗口設(shè)立監(jiān)督崗，公布監(jiān)督電話，要求營(yíng)業(yè)員和工作員掛牌作業(yè)，與此同時(shí)，我們還圍繞局務(wù)公開工作，實(shí)行民主管理，完善了“三個(gè)機(jī)制”：

一是在組織機(jī)制上，第一、我們調(diào)整了局務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。第二、我們調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)和改革方案公開小組、重要規(guī)章制度及職工切身利益事項(xiàng)公開小組、黨風(fēng)廉政公開小組、企業(yè)社會(huì)信譽(yù)公開小組，全面負(fù)責(zé)與之相關(guān)事項(xiàng)的公開工作。第三、我們豐富了局務(wù)公開的基本形式，如召開職代會(huì)、聯(lián)席會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)、中層干部會(huì)、局情發(fā)布會(huì)、職工代表座談會(huì)、班組長(zhǎng)座談會(huì)、離退休職工座談會(huì)。第四、實(shí)行程序化控制管理，制定了《局務(wù)公開計(jì)劃表》，同時(shí)，對(duì)二級(jí)單位局務(wù)公開提出具體要求，規(guī)范二級(jí)單位的公開程序。

二是在工作機(jī)制上，我們把工作重心轉(zhuǎn)移到責(zé)成公開企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況、職工福利等方面內(nèi)容是否真實(shí)和全面上，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，增加透明度、誠(chéng)信度、真實(shí)度、及時(shí)度，對(duì)涉及企業(yè)發(fā)展的重大問題和職工切身利益的問題都予以公開，第一、公開企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、改革等方面的內(nèi)容，如企業(yè)規(guī)劃、改革、決策、承包情況。第二、公開職工的福利、工資、勞保等內(nèi)容，如監(jiān)督檢查結(jié)果、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)工、工資、獎(jiǎng)金分配、公積金、養(yǎng)老金、失業(yè)、醫(yī)療及其他社會(huì)保障金。第三、公開黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍的建設(shè)等方面的內(nèi)容，如民主評(píng)議干部、領(lǐng)導(dǎo)干部工資、獎(jiǎng)金、住房、用車、通信費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、干部聘任、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章執(zhí)法情況。這些都擴(kuò)大職工的參與權(quán)、知青權(quán)、了解權(quán)，發(fā)揮主人翁作用。

三是在民主監(jiān)督機(jī)制上，第一、我們成立局務(wù)公開監(jiān)督考核工作小組，明確了工作職責(zé)。同時(shí)為保障監(jiān)督機(jī)制的正常發(fā)揮，開通了市局、縣（市）局維權(quán)熱線。第二、我們規(guī)范局務(wù)公開程序，明確要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)局務(wù)公開工作程序》，各單位在組織開展局務(wù)公開工作中，做到了有計(jì)劃、有程序、有記錄、有結(jié)果，支局、班組也設(shè)置局務(wù)公開工作臺(tái)帳。特別是在縣（市）局推行了農(nóng)村支局局務(wù)公開工作，加強(qiáng)了支局民主管理，促進(jìn)了發(fā)展。還在農(nóng)村支局開展了建“職工小家”活動(dòng)，促進(jìn)了和諧發(fā)展。

五、開拓深度管理，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的發(fā)展

為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深入開展，我們認(rèn)真探索了充實(shí)完善的管理模式，加強(qiáng)了局風(fēng)建設(shè)，提升企業(yè)形象，今年，搭建了“三個(gè)平臺(tái)”：

一是搭建了“行風(fēng)熱線”平臺(tái)。我們積極參加“行風(fēng)熱線”30分鐘上線工作。今年，我局上線3次，副局長(zhǎng)親自上線直接與用戶過(guò)面，解答用戶提出來(lái)的服務(wù)問題，圓滿答復(fù)和解決了用戶提出的問題，同時(shí)，我們利用這個(gè)平臺(tái)宣傳業(yè)務(wù)，效果較好，用戶也給予好評(píng)。

二是搭建了“文化建設(shè)”平臺(tái)。我們積極參與市新一輪文明單位創(chuàng)建工作。同時(shí)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)工作，并與市、區(qū)文明辦保持工作指導(dǎo)，申報(bào)市文明單位，創(chuàng)建省級(jí)文明單位的目標(biāo)。

三是搭建了“社會(huì)公益”平臺(tái)。我們積極參與市公益形象宣傳活動(dòng)，在全市16處做公益廣告16條；組織職工向貧困企業(yè)下崗職工捐款，全局共93人，捐款9633元；還積極支持扶貧工作；積極配合社區(qū)服務(wù)，設(shè)置5個(gè)項(xiàng)目。

回顧過(guò)去，我們雖然在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過(guò)程中，做了大量工作，取得了較好的成效。但也存在一些不足：一是部分干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在認(rèn)識(shí)上還存在差距，二是我們?cè)谧?/p>

第三篇：把握五個(gè)堅(jiān)持

把握五個(gè)堅(jiān)持，提升基層監(jiān)管“軟實(shí)力”。

一是堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)發(fā)展。基層工商所處于工商監(jiān)管執(zhí)法的第一線，直接擔(dān)負(fù)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的歷史重任。因此，每一名基層工商干部都必須堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的理念，把服務(wù)與監(jiān)管、服務(wù)與執(zhí)法、服務(wù)與發(fā)展有機(jī)結(jié)合好、統(tǒng)一好、處理好。這樣，基層工商所的工作才能方向正、定位準(zhǔn)、職責(zé)明。二是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)?；鶎庸ど趟耐緜兲幵谑袌?chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的前沿，有著無(wú)窮的智慧和創(chuàng)新活力，要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新的精神，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、研究新問題、采取新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)工商行政管理工作的新局面。三是堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。廣大基層工商干部要自覺適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，努力學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)本領(lǐng)。當(dāng)前最重要的是努力提高全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力和水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)，不斷提高依法監(jiān)管、依法履行職責(zé)的能力和水平。四是堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法。工商行政管理部門是市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，掌握著一定的行政執(zhí)法權(quán)力?；鶎庸ど趟幱诒O(jiān)管執(zhí)法的第一線，工作如何直接關(guān)系到工商行政管理機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象。在任何時(shí)候、任何情況下，都必須嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，接受監(jiān)督，確保公開、公正、公平，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)法律負(fù)責(zé)與市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。五是堅(jiān)持遵紀(jì)守法、廉潔自律。建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍，是充分發(fā)揮工商行政管理職能作用的重要保證。要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，模范遵守反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法效能，做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立良好的工商形象。

第四篇：把握“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求

把握“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求——學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神

——堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。——堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。

——堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！獔?jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。

——堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。

——摘自《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》五個(gè)堅(jiān)持：系統(tǒng)謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，黨的十七屆五中全會(huì)明確提出了 “五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)；堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”，為 “十二五”我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了系統(tǒng)、清晰的路徑，對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，都有著很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

“五個(gè)堅(jiān)持”，更加明確了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的最重要的協(xié)調(diào)機(jī)制?，F(xiàn)階段我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),決定了我們最有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的是那些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴外需，使得我國(guó)長(zhǎng)期徘徊于全球價(jià)值鏈的低端，而勞動(dòng)者在產(chǎn)業(yè)鏈低端得到的低收入，又反過(guò)來(lái)嚴(yán)重地制約了內(nèi)需的擴(kuò)大，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步依賴外需。因此必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，打破這一循環(huán)。

“五個(gè)堅(jiān)持”，更加明確了科技進(jìn)步和創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。改變我們?cè)谌騼r(jià)值鏈上的低端地位，走集約化發(fā)展道路，一靠加大研發(fā)、設(shè)計(jì)等投入，靠產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新；二靠品牌、營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)等資源的創(chuàng)新、創(chuàng)造和獲取。過(guò)去那種靠拼價(jià)格、拼土地、拼投資、拼消耗等犧牲資源和環(huán)境謀求發(fā)展的道路不可持續(xù)?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”，更加明確了以人為本、保障和改善民生，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)機(jī)制。約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)函數(shù)不同，發(fā)展的路徑和效益也大相徑庭。把追求GDP作為主要目標(biāo)，忘記了發(fā)展的本意是為了改善民生，必然出現(xiàn)犧牲環(huán)境謀求增長(zhǎng)、不惜代價(jià)消耗資源追求產(chǎn)值等非理性行為。而把民生作為約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)函數(shù)，其發(fā)展的方式一定是集約型的，一定是人民群眾受益型的。

“五個(gè)堅(jiān)持”，更加明確了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要的操作機(jī)制。“十二五”期間，加快推進(jìn)節(jié)能減排，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要抓手；同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的主要內(nèi)容。

“五個(gè)堅(jiān)持”，更加明確了進(jìn)一步改革開放，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動(dòng)力機(jī)制。改革開放是中國(guó)復(fù)興的主動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的巨大引擎。應(yīng)該看到，改革開放到了今天，許多淺層次的矛盾已經(jīng)解決，不推進(jìn)深層次的改革包括政府層面的制度改革，不實(shí)施新的開放措施和辦法，那么，制度層面的發(fā)展動(dòng)力就會(huì)衰減。

“五個(gè)堅(jiān)持”所形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主線，是一個(gè)由導(dǎo)向機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、操作機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制所構(gòu)成的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的宏大系統(tǒng)工程，它在理論上具

有高度統(tǒng)一的邏輯關(guān)系，在決策和操作層面上也具有密切相關(guān)關(guān)系。它是我黨新時(shí)期的重大理論創(chuàng)新，豐富發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。（據(jù)2010年10月25日《新華日?qǐng)?bào)》）劉志彪

科技進(jìn)步做支撐

黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的 《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，要堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐?！督ㄗh》還指出，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，必須全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，大力提高科技創(chuàng)新能力。由此看出，制定和實(shí)施科技規(guī)劃對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有不可替代的戰(zhàn)略意義。

充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，就必須要使科學(xué)技術(shù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，而科技規(guī)劃為科技融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)提供了實(shí)施框架和藍(lán)圖?？萍家?guī)劃（計(jì)劃）是指導(dǎo)國(guó)家科技發(fā)展的重要綱領(lǐng)，是實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展國(guó)家目標(biāo)的關(guān)鍵途徑，是解決國(guó)家發(fā)展重大科技問題的重要措施。

新世紀(jì)我國(guó)第一個(gè)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃 《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要（2006—2020）》中提出：未來(lái)15年內(nèi)，我國(guó)將在統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，將能源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等11個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域確定為“亟待科技提供支撐”的重點(diǎn)領(lǐng)域，并從中選擇任務(wù)明確、有可能在近期取得技術(shù)突破的68項(xiàng)優(yōu)先主題進(jìn)行重點(diǎn)安排，為解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的緊迫問題提供全面有力支撐。

黨的十七屆五中全會(huì)提出要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。這對(duì)“十二五”期間科技支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了更高的要求。“十二五”期間科技事業(yè)如何發(fā)展？科技如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展，如何支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變??這些都是“十二五”科技規(guī)劃所要回答和解決的問題。（據(jù)2010年11月1日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）

趙志耘

增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)系我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局。我們一定要著力加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。

能源資源是人類社會(huì)生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是我們加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須把加大生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)的科研開發(fā)及應(yīng)用，作為建設(shè)生態(tài)文明的有力支撐，把投資的重點(diǎn)放在節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)上。

要堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，建立健全全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。

要強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，有效遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。

要增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)，深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。（據(jù)2010年10月18日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）

趙 欣

結(jié)構(gòu)調(diào)整全發(fā)力

胡鞍鋼（清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任）

“十二五”時(shí)期的特點(diǎn)和性質(zhì)表現(xiàn)為，它是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。未來(lái)十年是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)的最后十年，因此未來(lái)五年時(shí)間至關(guān)重要。

在“十二五”時(shí)期，如果能夠按照既定方向加速轉(zhuǎn)型，不僅能緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不平衡性，還將緩解國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不平衡性。最重要的是，中國(guó)將在全球和亞洲轉(zhuǎn)型中“先行一步”，爭(zhēng)

取更加主動(dòng)的機(jī)會(huì)、占據(jù)更加有利的地位，明顯地提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。鄭新立（中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)）

中央提出把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，這不僅事關(guān) “十二五”期間的發(fā)展，更能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

要改變過(guò)度依賴投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力向內(nèi)需的轉(zhuǎn)變，有兩個(gè)途徑。一是內(nèi)需與外需的平衡。通過(guò)提高工資，特別是提高中低收入者的收入水平來(lái)增加消費(fèi)。二是投資和消費(fèi)的平衡。可以通過(guò)適當(dāng)降低投資率，提高消費(fèi)率，以實(shí)現(xiàn)投資形成的生產(chǎn)能力能夠充分地發(fā)揮作用。

辜勝阻（全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員）

步入中等收入國(guó)家行列的中國(guó)需要的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的跨越，既要解決持久發(fā)展的動(dòng)力問題，也要解決質(zhì)量提升的問題，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)，需加大馬力。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不僅要大力解決那些長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問題，又要解決當(dāng)前存在的突出問題：處理好收入分配改革與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系；處理好資源性產(chǎn)品價(jià)格改革與物價(jià)調(diào)控之間的關(guān)系；處理好人民幣匯率改革與出口企業(yè)生存發(fā)展之間的關(guān)系；處理好貨幣政策與宏觀調(diào)控政策的協(xié)調(diào)配合。

張燕生（國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)）

發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過(guò)醞釀以及前期鋪墊，從 “十二五”時(shí)期開始會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的階段?，F(xiàn)在已經(jīng)到了不做不行、十分迫切的地步。諸如人民幣面臨巨大升值壓力，勞動(dòng)力成本、環(huán)境成本、土地成本快速上升等因素，都預(yù)示著中國(guó)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)要告一段落了，而另一方面，中國(guó)現(xiàn)在就得做好應(yīng)對(duì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，這些都是促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的迫切性因素。（據(jù)2010年10月25日 《瞭望新聞周刊》）

深化改革開放添動(dòng)力

如果用一個(gè)詞概括新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)，毫無(wú)疑問是“改革開放”?！氨仨氁愿鬀Q心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”，黨的十七屆五中全會(huì)為推動(dòng)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面部署，貫穿其中的一個(gè)重要思想，就是深化改革開放。

改革開放是30多年來(lái)中國(guó)發(fā)展一以貫之的選擇。無(wú)論是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，還是中國(guó)特色法律體系的基本形成；無(wú)論是全方位開放的現(xiàn)代化格局的奠定，還是著力保障和改善民生的社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)，改革開放一直是當(dāng)代中國(guó)的主旋律，是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。

改革開放的意義，在于這場(chǎng)偉大革命引領(lǐng)一個(gè)人口占世界近1/4的國(guó)家，大踏步趕上時(shí)代潮流，走上現(xiàn)代化道路。改革開放的意義，還在于這場(chǎng)偉大革命在不斷的探索和實(shí)踐中，讓中國(guó)走出了一條獨(dú)特的正確的發(fā)展道路。

實(shí)踐證明，改革開放是實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛、人民幸福的必由之路。中國(guó)過(guò)去30多年的發(fā)展進(jìn)步，靠的是改革開放；未來(lái)要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，仍然要靠改革開放。只有堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才有不竭的動(dòng)力。講發(fā)展，必須講改革；要繼續(xù)發(fā)展，必須深化改革，這已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)關(guān)于發(fā)展道路的共識(shí)。今天，中國(guó)又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。這是兩個(gè)五年規(guī)劃的交替點(diǎn)，是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)節(jié)點(diǎn)，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的接續(xù)點(diǎn)。未來(lái)一段時(shí)間，無(wú)論是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；無(wú)論是理順收入分配關(guān)系，還是健全社會(huì)保障體系，都需要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，不斷深化改革，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新贏得空間、獲得動(dòng)力，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體總體布局已經(jīng)形成，改革已經(jīng)從個(gè)別突破發(fā)展到整體推進(jìn)的新階段。必須樹立全局眼光和戰(zhàn)略思維，更加重視改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確改革優(yōu)先順序和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。（據(jù)2010年10月29日《人民日?qǐng)?bào)》）

鄭青原

社會(huì)保障“三步走”

中國(guó)社會(huì)保障遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是建成一個(gè)福利社會(huì)，這就要?jiǎng)澐譃槿髴?zhàn)略步驟漸進(jìn)進(jìn)行。

第一步→從普惠到公平的普惠。實(shí)現(xiàn)普惠之后，接著一個(gè)目標(biāo)，就應(yīng)該是促進(jìn)公平，邁向公平的普惠。這個(gè)可能是我們未來(lái)30年的任務(wù)。什么叫公平的普惠呢？打個(gè)比方，城市里面有低保，農(nóng)村也有低保，我們現(xiàn)在城市的低保水平相當(dāng)于農(nóng)村的4倍，我們希望這個(gè)差距逐漸縮小。

第二步→從局部到全局的普惠。以往30年，社會(huì)保障的改革進(jìn)展成就還是很大的，但是我們也要注意到，在改革推進(jìn)的過(guò)程中總是單項(xiàng)突破，而不是全面推進(jìn)?，F(xiàn)在我們到了全面推進(jìn)的時(shí)候?！笆濉逼陂g可能是一個(gè)全面基本定形的時(shí)候。所以，這就是一個(gè)從局部到全局、從單項(xiàng)到全面的推進(jìn)。

第三步→從分割到統(tǒng)籌的普惠。過(guò)去的社會(huì)保障，比如低保制度、城鎮(zhèn)居民的最低生活保障制度、農(nóng)村居民的最低生活保障制度、城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)，是城鄉(xiāng)分割的，也可以說(shuō)是群體分割的。從發(fā)展的角度來(lái)看，將來(lái)要走向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，統(tǒng)籌不同群體，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)公平。

關(guān)于 “三步走”的戰(zhàn)略，希望能夠把基本保障制度全面覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)過(guò)去提出的 “兩免除、一解除”的社會(huì)保障制度的目標(biāo)。第一個(gè) “免除”是免除所有人的生存危機(jī)，第二個(gè) “免除”是免除所有人得病的恐懼；一個(gè) “解除”就是解除人的老年后顧之憂。（據(jù)2010年11月3日人民網(wǎng)）

鄭功成網(wǎng)友熱議

改革開放為引擎

改革開放是實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛，人民幸福的必由之路?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。通過(guò)深化改革，化解難題消除矛盾理順關(guān)系，最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力。黨的十七屆五中全會(huì)堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，是審時(shí)度勢(shì)的英明決策。我們由此相信，在這股強(qiáng)大動(dòng)力的推動(dòng)下，“十二五”必將開創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面，必將取得建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新輝煌。（武西奇/文 據(jù)2010年11月4日中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)）

解決民生快節(jié)奏

十二五《建議》指出：“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”而在建議出臺(tái)不久，共和國(guó)歷史上第一部社保法出臺(tái)了。社保法使社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展有法可依，有章可循。也體現(xiàn)了政府解決民生問題即將步入的快節(jié)奏。如果說(shuō)黨的十七屆五中全會(huì)提出的關(guān)于解決民生問題的建議是在充分考慮民眾的這個(gè)迫切愿望而做出務(wù)實(shí)之舉。那么社保法的出臺(tái)則無(wú)疑是給這個(gè)問題的解決提供了法律保障和政策支撐。（相遇如風(fēng)/文 據(jù)2010年10月29日中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)）

“五個(gè)堅(jiān)持”出實(shí)招

“十二五”規(guī)劃的制定順應(yīng)民心，各項(xiàng)政策都是“實(shí)招”。全會(huì)提出，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持

續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。綜觀此次全會(huì)，宏觀謀劃國(guó)家改革的深入進(jìn)行，既有政策重心，又有切實(shí)舉措。（霍曉劍/文 據(jù)2010年10月21日中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)）

第五篇：把握“五個(gè)一” 建設(shè)新農(nóng)村

把握“五個(gè)一” 建設(shè)新農(nóng)村

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在思想和工作上把握“五個(gè)一”。

規(guī)劃一張圖。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，必須堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，充分發(fā)揮規(guī)劃凝聚人心、規(guī)范操作、指導(dǎo)實(shí)踐的重要作用。應(yīng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，使新農(nóng)村規(guī)劃與當(dāng)?shù)刂虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相銜接，與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相銜接，確保新農(nóng)村建設(shè)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。規(guī)劃制定要科學(xué)，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾以及專家學(xué)者的意見和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性、可行性；規(guī)劃落實(shí)要穩(wěn)妥，分清輕重緩急、難易程度，分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)，防止急于求成、造成浪費(fèi)；規(guī)劃執(zhí)行要嚴(yán)格，地方政府和各有關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

建設(shè)一盤棋。新農(nóng)村建設(shè)涵蓋生產(chǎn)、生活、鄉(xiāng)風(fēng)、村容、管理五個(gè)方面，彼此之間緊密聯(lián)系，是一個(gè)有機(jī)整體，在實(shí)踐中不能顧此失彼、畸輕畸重。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)牢固樹立一盤棋的思想，協(xié)調(diào)一致，相互配合，共同加以推進(jìn)。在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的要求，把項(xiàng)目和資金更多地向農(nóng)業(yè)傾斜，向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)傾斜。部門之間應(yīng)加強(qiáng)政策的銜接和協(xié)調(diào)，避免政策“撞車”現(xiàn)象，確保惠農(nóng)政策效應(yīng)最大化。

投入一站通。建設(shè)新農(nóng)村，需要投入大量資金。如何使用好支農(nóng)資金，關(guān)系重大。應(yīng)對(duì)支農(nóng)資金進(jìn)行整合和優(yōu)化配置，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，使支農(nóng)資金直達(dá)農(nóng)村，更好更快地惠及農(nóng)民群眾?？h一級(jí)是多種渠道投入的支農(nóng)資金的匯聚點(diǎn)?？梢钥h為主整合財(cái)政支農(nóng)資金，使上級(jí)安排的支農(nóng)資金能夠“打捆”下達(dá)到縣；也可探索由縣級(jí)政府將本地新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一研究論證，一并打包上報(bào)，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門“一攬子”審批后，在嚴(yán)格監(jiān)管的前提下由縣級(jí)直接分配投放到鄉(xiāng)村。這種“一站通”的投入方式，有利于保證支農(nóng)資金及時(shí)足額到位，有利于提高資金使用效益。

產(chǎn)業(yè)一條龍。加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局專業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。首先，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種養(yǎng)加“一條龍”。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃和建設(shè)一批各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。其次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的產(chǎn)加銷“一條龍”。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，以農(nóng)民專業(yè)合作組織為紐帶，以“公司+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”為載體，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)化增值反哺農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。第三，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)學(xué)研“一條龍”。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對(duì)接，完善農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技推廣新機(jī)制，滿足廣大農(nóng)民對(duì)實(shí)用科技的迫切需要。

績(jī)效一桿秤。新農(nóng)村建設(shè)的成效如何，群眾心中有桿秤。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)牢固樹立以人為本理念，從那些符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的實(shí)事好事入手，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，讓農(nóng)民真正分享新農(nóng)村建設(shè)的成果。近年來(lái)，河南省信陽(yáng)市始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則，不急躁冒進(jìn)，不搞強(qiáng)迫命令，先從改路、改水、改廁等具體事情入手，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠。