第一篇：關(guān)于《武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的說(shuō)明

關(guān)于《武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的說(shuō)明

2014-06-19來(lái)源：武漢市人大常委會(huì)法規(guī)室

《武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于2013年11月27日經(jīng)武漢市第十三屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò)，2014年1月9日經(jīng)湖北省第十二屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2014年7月1日正式施行。

現(xiàn)將《條例》的制定背景、經(jīng)過(guò)和主要內(nèi)容介紹如下：

一、制定《條例》的背景

我市于2006年制定了《武漢市城市規(guī)劃條例》，該條例的實(shí)施對(duì)加強(qiáng)我市城市規(guī)劃管理，促進(jìn)城市建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)的快速發(fā)展，特別是2008年開(kāi)始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理提出了新的要求，武漢市委、市政府提出了建設(shè)“國(guó)家中心城市”和“幸福武漢”的目標(biāo)，2006年的《武漢市城市規(guī)劃條例》已經(jīng)難以適應(yīng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要。為了進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定新的《條例》十分必要。

二、制定《條例》的經(jīng)過(guò)

《條例》經(jīng)過(guò)兩年的立法調(diào)研，于2013年列為正式立法項(xiàng)目。隨后，市人民政府責(zé)成市國(guó)土規(guī)劃局和市人民政府法制辦組成起草工作專班，負(fù)責(zé)起草工作。市人大城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、法制委員會(huì)和常委會(huì)法規(guī)工作室提前介入調(diào)研、起草、論證、修改等工作。在起草過(guò)程中，工作專班廣泛征求意見(jiàn)，并召開(kāi)專家論證會(huì)，聽(tīng)取法律專家和規(guī)劃、建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)專家的意見(jiàn)?！稐l例（草案）》經(jīng)2013年7月1日市人民政府第五十五次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后，7月30日市第十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議進(jìn)行了第一次審議。會(huì)上，市人大城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)對(duì)《條例（草案）》提出了審議意見(jiàn)和建議。

《條例（草案）》交市人大常委會(huì)審議后，市人大法制委員會(huì)、常委會(huì)法規(guī)工作室開(kāi)展了征求意見(jiàn)和相關(guān)調(diào)研工作。一是將《條例（草案）》送常委會(huì)立法顧問(wèn)組征求意見(jiàn)，送市紀(jì)委、市檢察院就《條例（草案）》的制度廉潔性問(wèn)題征求意見(jiàn)；二是在市人大網(wǎng)站上發(fā)布公告，登載《條例（草案）》全文，在武漢人大立法微博上發(fā)布信息、在媒體上發(fā)布新聞通稿、通過(guò)武漢移動(dòng)公司發(fā)送手機(jī)短信向社會(huì)征求意見(jiàn)；三是召開(kāi)4場(chǎng)座談會(huì)，分別聽(tīng)取市政府有關(guān)部門，部分企業(yè)代表、相關(guān)專業(yè)的專家和教授、基層單位等方面的意見(jiàn)。法制委和常委會(huì)法規(guī)室根據(jù)審議意見(jiàn)和其他方面的意見(jiàn)，對(duì)《條例（草案）》進(jìn)行了反復(fù)修改。《條例（草案）》經(jīng)過(guò)市人大常委會(huì)會(huì)議兩次審議后表決通過(guò)。2014年1月9日，省十二屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)了《條例》。

三、《條例》的主要內(nèi)容

《條例》共七章、六十九條，分別為總則、生態(tài)與城市特色的規(guī)劃保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改、城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則。主要內(nèi)容如下：

（一）關(guān)于適用范圍和管理體制

武漢市城市總體規(guī)劃明確了我市行政區(qū)域全部為規(guī)劃區(qū)。因此，《條例》規(guī)定，本市行

政區(qū)域全部為規(guī)劃區(qū)；本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施、監(jiān)督檢查以及相關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)，適用本條例。

關(guān)于管理體制，《條例》作了以下規(guī)定：一是對(duì)我市各級(jí)政府以及規(guī)劃主管部門、相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了界定；二是為了保障規(guī)劃決策的科學(xué)性，明確了規(guī)劃委員會(huì)的法律地位和職責(zé)，規(guī)定規(guī)劃委員會(huì)為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議和協(xié)調(diào)規(guī)劃制定和實(shí)施中的重大事項(xiàng)。

（二）關(guān)于生態(tài)與城市特色的規(guī)劃保護(hù)

為了切實(shí)維護(hù)好我市的特有資源，使我市真正成為一座獨(dú)具風(fēng)格魅力的城市，《條例》設(shè)立“生態(tài)與城市特色的規(guī)劃保護(hù)”專章，從城市總體空間布局、生態(tài)框架的構(gòu)建、山水景觀的維護(hù)、歷史文化風(fēng)貌的傳承等方面，對(duì)制定和實(shí)施規(guī)劃提出了具體要求。一是本市構(gòu)建由主城與六個(gè)新城組群組成的空間結(jié)構(gòu)，建立三環(huán)線、外環(huán)線生態(tài)隔離帶和以大東湖、武湖、府河、后官湖、青菱湖、湯遜湖為核心的生態(tài)綠楔，保持聯(lián)系城市內(nèi)外的生態(tài)廊道和城市風(fēng)道的暢通，降低城市熱島效應(yīng)，維護(hù)城市生態(tài)安全；二是市政府組織編制全市生態(tài)框架保護(hù)規(guī)劃，確定基本生態(tài)控制線，劃定生態(tài)底線區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)；三是加強(qiáng)對(duì)城市山水特色景觀的整體控制，保護(hù)沿長(zhǎng)江和漢江、東西向山系的“十字型”景觀格局，科學(xué)規(guī)劃沿江、沿湖景觀和濱江、濱湖區(qū)域的城市天際輪廓線；四是按照保護(hù)傳統(tǒng)格局、整體風(fēng)貌和文化內(nèi)涵的要求，重點(diǎn)保護(hù)歷史文化街區(qū)、歷史地段、特色風(fēng)貌街區(qū)、文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、歷史文化名鎮(zhèn)和名村，嚴(yán)格控制周邊新建建筑的高度、形態(tài)、體量、功能、色彩等，保持新舊建筑的協(xié)調(diào)；五是長(zhǎng)江大橋、黃鶴樓、南岸嘴等城市標(biāo)志性景觀節(jié)點(diǎn)周邊，規(guī)劃建設(shè)控制地帶，預(yù)留綠化帶、公共通道、視線通廊，保持周邊建設(shè)項(xiàng)目與景觀節(jié)點(diǎn)相協(xié)調(diào)。為了保障這些要求得到落實(shí)，《條例》還規(guī)定了一些措施，如市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)因承擔(dān)生態(tài)保護(hù)責(zé)任而導(dǎo)致合法利益受到損失的單位和個(gè)人給予補(bǔ)償；對(duì)生態(tài)底線區(qū)的調(diào)整，必須事先提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議；基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見(jiàn)書、提出規(guī)劃條件前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市規(guī)劃主管部門審查同意。

（三）關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改

科學(xué)合理地制定和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃是嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)。為此，《條例》對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改作了以下規(guī)定：

一是規(guī)定編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確定規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容；下一層次規(guī)劃的編制，不得違背和變更上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容，并對(duì)上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容作出具體安排。

二是針對(duì)不同種類、不同層次規(guī)劃的具體情況，規(guī)定了政府、規(guī)劃主管部門和有關(guān)部門按照事權(quán)，分別負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、街道和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，并明確了規(guī)劃的審批程序。

三是為了保證規(guī)劃編制科學(xué)合理，規(guī)定編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)或其他方式征求專家和公眾的意見(jiàn)。

四是規(guī)定規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公開(kāi)，方便公眾查詢。

五是為了防止隨意修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，明確規(guī)定經(jīng)依法批準(zhǔn)的規(guī)劃，未經(jīng)法定程序不得修改；確需修改的，必須依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四章和《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第二十五條至第二

十八條的規(guī)定進(jìn)行。

（四）關(guān)于規(guī)劃許可

規(guī)劃許可是保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的法定手段。規(guī)劃許可包括建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可等。由于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》對(duì)規(guī)劃許可的條件、程序、期限已作了較為全面的規(guī)定，因此，《條例》就規(guī)劃許可的內(nèi)容作了細(xì)化和補(bǔ)充規(guī)定，如：在建設(shè)用地規(guī)劃許可方面，明確了用地選址需要具備的基本條件，即應(yīng)符合規(guī)劃和基本建設(shè)要求；重大建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制選址論證報(bào)告；生產(chǎn)、生活類建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)具備交通及基礎(chǔ)配套設(shè)施條件，不具備的應(yīng)同步建設(shè)。在建設(shè)工程規(guī)劃許可方面，明確了需要辦理許可的建設(shè)項(xiàng)目類型，即新建建（構(gòu)）筑物，建筑物規(guī)模、立面以及建（構(gòu)）筑物使用性質(zhì)等原建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容發(fā)生變化的建（構(gòu)）筑物改（擴(kuò)）建工程，新建、改（擴(kuò)）建交通工程、管線工程。第五十一條還對(duì)竣工后規(guī)劃條件核實(shí)的程序作出了明確規(guī)定。這些規(guī)定，將為嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃提供有力保障。

為了提高辦事效率，方便建設(shè)單位和個(gè)人，《條例》根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，優(yōu)化了規(guī)劃許可辦理程序。如，在選址階段以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位既可以按照上位法的規(guī)定，先取得選址意見(jiàn)書，再申請(qǐng)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)立項(xiàng)，也可以徑行申請(qǐng)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)立項(xiàng)，由項(xiàng)目審批部門受理申請(qǐng)并通知規(guī)劃主管部門開(kāi)展核發(fā)選址意見(jiàn)書的相關(guān)工作；在建設(shè)工程規(guī)劃許可階段，建設(shè)單位在取得規(guī)劃條件和土地供應(yīng)相關(guān)證明文件后，可以申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)指導(dǎo)。

（五）關(guān)于規(guī)劃監(jiān)督

《條例》強(qiáng)化了規(guī)劃監(jiān)管這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合我市實(shí)踐進(jìn)行了規(guī)定。第五十四條明確了市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃監(jiān)督、行政執(zhí)法、行政監(jiān)察的協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和查處違法建設(shè)的信息共享機(jī)制；第五十五條、第五十六條進(jìn)一步細(xì)化了建設(shè)活動(dòng)規(guī)劃監(jiān)督檢查內(nèi)容、行政單位監(jiān)督檢查職責(zé)；第五十七條規(guī)定了市、區(qū)政府對(duì)舉報(bào)、控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行為有功的單位或個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，有關(guān)部門處理舉報(bào)、控告的程序、職責(zé)和義務(wù)。

（六）關(guān)于法律責(zé)任

《條例》根據(jù)上位法的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際主要對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定：一是明確了各級(jí)政府、行政主管部門違反《條例》規(guī)定的法律責(zé)任；二是明確了違法建設(shè)行為的法律責(zé)任，根據(jù)違法建設(shè)行為的不同階段和情節(jié)輕重，由城市綜合管理主管部門按規(guī)定予以處理；三是明確了設(shè)計(jì)單位違規(guī)設(shè)計(jì)的法律責(zé)任；四是明確了被許可人涂改、擅自轉(zhuǎn)讓或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的法律責(zé)任；五是明確了未取得規(guī)劃條件核實(shí)證明的建設(shè)工程交付使用的法律責(zé)任；六是明確了鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)處罰主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者區(qū)人民政府確定的部門、機(jī)構(gòu)。

第二篇：武漢市城市綠化 城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 7月1日正式實(shí)施

武漢市城市綠化 城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 7月1日正式實(shí)施

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 2014-04-19 第一版

（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 記者車?yán)颍┙?jīng)省人大常委會(huì)表決通過(guò)的《武漢市城市綠化條例》和《武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，兩部法規(guī)將于今年7月1日正式實(shí)施。昨日，市人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)法規(guī)制定背景、經(jīng)過(guò)和主要內(nèi)容。

體現(xiàn)公眾參與度是《武漢市城市綠化條例》的亮點(diǎn)之一。據(jù)悉，城市綠化作為社會(huì)公眾產(chǎn)品，社會(huì)各界對(duì)其理應(yīng)享有知情權(quán)和參與權(quán)。該條例規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)移栽、砍伐城市道路、公園綠地的樹(shù)木50株以上或其他地區(qū)樹(shù)木100株以上的，相關(guān)部門要征求專家和社會(huì)意見(jiàn)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。條例還鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、勞務(wù)、志愿者服務(wù)等形式認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地、樹(shù)木，種植紀(jì)念林，參與綠化和養(yǎng)護(hù)的單位和個(gè)人，可以享有一定期限的綠地、樹(shù)木冠名權(quán)。

在《武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的立法中，我市首次將生態(tài)與城市特有資源保護(hù)相結(jié)合，設(shè)立“生態(tài)與城市特色的規(guī)劃保護(hù)”專章，從城市總體空間布局、生態(tài)框架的構(gòu)建、山水景觀的維護(hù)、歷史文化風(fēng)貌的傳承等方面提出具體要求。如條例提出，我市構(gòu)建由主城與六個(gè)新城組群組成的空間結(jié)構(gòu)，建立三環(huán)線、外環(huán)線生態(tài)隔離帶和以大東湖、武湖、府河、后官湖、青菱湖、湯遜湖為核心的生態(tài)綠楔，保持聯(lián)系城市內(nèi)外的生態(tài)廊道和城市風(fēng)道的暢通，降低城市熱島效應(yīng)，維護(hù)城市生態(tài)安全。

第三篇：《武漢市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》政策說(shuō)明(新)

《武漢市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（修訂稿）

起草說(shuō)明

《武漢市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的修訂已列入市政府立法計(jì)劃項(xiàng)目，我們起草了《武漢市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法（修訂稿）》（下簡(jiǎn)稱《修訂稿》），現(xiàn)將有關(guān)修訂內(nèi)容作如下說(shuō)明：

一、修訂背景

我市于2004年底，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》和《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，出臺(tái)了《武漢市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，并于2005年7月1日起施行。10年來(lái)我市工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，目前，武漢市工傷保險(xiǎn)參保單位達(dá)6萬(wàn)多戶，260余萬(wàn)人。工傷保險(xiǎn)制度對(duì)分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，保障工傷職工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。2010年12月，國(guó)務(wù)院對(duì)原《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行了修訂，2014年12月，《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》修訂公布。上位法修訂后，《武漢市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)工作需要，同時(shí)，我市工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題也需要利用《武漢市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》修訂的契機(jī)加以補(bǔ)充完善。今年我市已將辦法的修訂列入政府立法計(jì)劃。

二、制定思路

由于工傷保險(xiǎn)實(shí)行的是國(guó)務(wù)院條例統(tǒng)一制定政策，僅對(duì) 省級(jí)政府授予部分事項(xiàng)的確定權(quán)限，因此，我市規(guī)章立法的自主權(quán)并無(wú)太大空間，因此本次修訂工作總的思路是：對(duì)原本市辦法中與上位法已明確規(guī)定的不一致條款進(jìn)行修正；對(duì)有原則規(guī)定但不十分明確的加以明確；對(duì)制度運(yùn)行中的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行完善；對(duì)工作中的困難盡量爭(zhēng)取工作便利。

三、《修訂稿》修訂的主要內(nèi)容

（一）對(duì)上位法已重新修訂以及有明確規(guī)定，無(wú)重復(fù)規(guī)定必要的十三個(gè)條款進(jìn)行了刪除，分別是：

1、第十二條（儲(chǔ)備金）；

2、第十四、十五、十六條（工傷范圍）；

3、第二十六條（勞動(dòng)能力鑒定程序）；

4、第三十三條（生活護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)）；

5、第三十五條（一至四級(jí)工傷待遇的一次性支付），國(guó)家已明令禁止

6、第三十六條（五至六級(jí)的待遇）；

7、第三十七、三十八條（七至十級(jí)的工傷待遇）；

8、第四十條（工亡待遇），國(guó)家已做統(tǒng)一修訂，無(wú)單獨(dú)規(guī)定必要。

9、第四十一條（待遇調(diào)整），已明確全省統(tǒng)一調(diào)整。

10、第四十二條（涉及其他民事賠償?shù)难a(bǔ)差規(guī)定），省辦法已刪除。

（二）修訂和新增條款三十八條

1、第二條（工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍）

2、第三條（基金統(tǒng)籌區(qū)）

3、第四條（市、區(qū)工作職責(zé)）

4、第五條（部門協(xié)作）

5、第七條（三位一體和用人單位相關(guān)責(zé)任）

6、第九條（工傷保險(xiǎn)基金的支出范圍）

7、第十條（工傷費(fèi)率的確定）

8、第十二條（流動(dòng)性較大的行業(yè)參保辦法）

9、第十三條（基金的監(jiān)督管理）

10、第十五條（單位申報(bào)工傷時(shí)限和相應(yīng)責(zé)任的明確）

11、第十六條（未參保單位的個(gè)人直接申報(bào)）

12、第十七條（離崗后的職業(yè)?。?/p>

13、第十八條（工傷認(rèn)定的管轄）

14、第十九條（工傷申請(qǐng)的材料要求）

15、第二十條（特殊勞動(dòng)關(guān)系）

16、第二十二條（工傷認(rèn)定申請(qǐng)分類證據(jù)要求）

17、第二十三條（工傷認(rèn)定的終止和中止程序）

18、第二十五條（社保部門在工傷認(rèn)定中的職權(quán)和部門配合）

19、第二十八條（勞動(dòng)能力鑒定的范圍）

20、第二十九條（勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的組成和職責(zé)）

21、第三十一條（勞動(dòng)能力鑒定程序）

22、第三十三條（復(fù)議和訴訟中的勞動(dòng)能力鑒定效力）

23、第三十四條（勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)）

24、第三十五條（工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)）

25、第三十七條（停工留薪期的確定和確認(rèn)）

26、第四十一條（一至六級(jí)工傷人員的其他社會(huì)保險(xiǎn)）

27、第四十二條（多次工傷的離職待遇）

28、第四十三條（職業(yè)病離崗檢查制度）

29、第四十四條（用人單位未按規(guī)定參保的責(zé)任）30、第四十五條（先行支付）

31、第四十六條（參保生效時(shí)間和待遇計(jì)發(fā)起點(diǎn)）

32、第四十九條（定期待遇的發(fā)放和年審）

33、第五十二條（特殊情況下的工傷保險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)）

34、第五十三條（工傷保險(xiǎn)待遇的申請(qǐng)時(shí)間要求）

35、第五十四條（部門的信息共享）

36、第五十五條（社保、安監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生部門的各自職責(zé)）

37、第五十七條（工傷就醫(yī)管理）

38、第五十九條（騙取社保待遇的法律責(zé)任）

三、有關(guān)主要修訂問(wèn)題的具體說(shuō)明

（一）擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)適用范圍

《修訂稿》規(guī)定本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事 務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)（第二條），保持與上位法一致。在原適用范圍的基礎(chǔ)上增加了“事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所”等組織。

（二）關(guān)于政府相關(guān)行政部門的責(zé)任問(wèn)題

工傷保險(xiǎn)關(guān)系維護(hù)職工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，不僅是人社部門，也是政府各部門共同的責(zé)任。針對(duì)工傷保險(xiǎn)工作中工傷情形復(fù)雜、認(rèn)定難度大、法律問(wèn)題多的特點(diǎn)，《修訂稿》積極探索多部門合作的方式，建立多部門間的長(zhǎng)效合作機(jī)制，共同推進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展。市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)全市工傷保險(xiǎn)工作，各行政區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦所轄區(qū)的工傷保險(xiǎn)事務(wù)。各部門要協(xié)調(diào)配合，相互支持形成工作合力。草案明確規(guī)定政府其他有關(guān)行政部門和組織按照各自職責(zé)，協(xié)助做好工傷保險(xiǎn)相關(guān)工作（第五條）。規(guī)定社保部門進(jìn)行工傷調(diào)查核實(shí)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)予以相應(yīng)支持配合（第二十五條第二款）。規(guī)定社保及相關(guān)部門和組織通過(guò)構(gòu)建信息互通平臺(tái)，共享數(shù)據(jù)信息，掌握用人單位工傷事故、安全生產(chǎn)、職業(yè)危害治理等工傷預(yù)防情況（第五十四條）。規(guī)定社保及相關(guān)部門加強(qiáng)工傷政策、安全生產(chǎn)、職業(yè)端正防治等方面的政策宣傳和教育培訓(xùn)，探索建立科學(xué)規(guī)范的工傷預(yù)防工作模式（第五十五條）。

（三）關(guān)于用人單位的責(zé)任問(wèn)題

《修訂稿》進(jìn)一步強(qiáng)化單位責(zé)任，明確用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任更細(xì)更嚴(yán)，有利于督促單位切實(shí)采取保障職工合法權(quán)益，最大限度減少工傷認(rèn)定的爭(zhēng)議。規(guī)定用人單位建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責(zé)任制度，采取措施預(yù)防工傷事故的發(fā)生。對(duì)從事有毒有害工作的職工應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行職業(yè)健康檢查（第七條、第四十三條）。加大對(duì)不參保單位的處罰力度。規(guī)定用人單位的參保繳費(fèi)責(zé)任，明確用人單位未依規(guī)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，工傷職工的工傷待遇由單位支付；用人單位少報(bào)瞞報(bào)職工工資或未足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，由用人單位補(bǔ)足職工工傷保險(xiǎn)待遇差額（第四十四條）。

（四）關(guān)于工傷保險(xiǎn)基金征集和管理的問(wèn)題

為規(guī)范基金的統(tǒng)一征收、管理和使用，《修訂稿》規(guī)定工傷保險(xiǎn)基金原則上實(shí)行全市統(tǒng)籌。規(guī)定社保和其他相關(guān)行政部門對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的使用、管理、監(jiān)督履行具體職責(zé)（第十四條）。對(duì)于工傷保險(xiǎn)的特殊繳費(fèi)主體的參保方式，規(guī)定就業(yè)流動(dòng)性較大，難以按照職工工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)，由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門制定適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的參保繳費(fèi)辦法（第十三條）。《修訂稿》明確規(guī)定社保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善工傷就醫(yī)管理制度，加強(qiáng)對(duì)工傷醫(yī)療和康復(fù)費(fèi)用結(jié)算的管理，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)把核查關(guān)（第五十七 條）。

（五）關(guān)于對(duì)現(xiàn)行辦法的調(diào)整和銜接問(wèn)題

草案主要從三個(gè)方面，對(duì)我市現(xiàn)行辦法進(jìn)行了調(diào)整和銜接：

一是按照國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》和《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充完善。

1、進(jìn)一步規(guī)范工傷認(rèn)定程序

規(guī)定向社保部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的歸屬地劃分原則（第十八條）。重新規(guī)定了工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)提交的材料（第十九條），為提高經(jīng)辦效率，根據(jù)各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體操作流程，另行規(guī)定了工傷認(rèn)定申請(qǐng)表填寫須知(第十九條第三款)。規(guī)定社保部門受理工傷認(rèn)定后，對(duì)確需提供證明材料的，向申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)充提供的內(nèi)容，并明確提交材料時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定時(shí)限之內(nèi)（第二十二條）。針對(duì)工傷認(rèn)定中的具體情況，補(bǔ)充規(guī)定了工傷認(rèn)定程序終止和中止的幾種情形（第二十三條）。

增加了工傷調(diào)查核實(shí)環(huán)節(jié)（第二十六條第一款）。

2、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)的職責(zé)

明確規(guī)定勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行勞動(dòng)能力技術(shù)性確認(rèn)和鑒定事項(xiàng)的范圍（第二十八條）。對(duì)勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用的支付渠道進(jìn)行了劃分（第三十四條）。

3、部分項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)待遇的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和 支付渠道辦法進(jìn)行了明確。

明確了享受傷殘津貼工傷職工的有關(guān)社保待遇問(wèn)題（第四十一條）。規(guī)定同一用人單位連續(xù)工作期間多次發(fā)生工傷的待遇（第四十二條）。規(guī)定因第三人侵權(quán)發(fā)生工傷事故的工傷待遇支付渠道辦法。（第四十五條）。規(guī)定工傷待遇申請(qǐng)的時(shí)限（第四十七條）。

4、傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由我市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門改為省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)。

按照《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定，傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門按照省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門制定的調(diào)整辦法，根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況進(jìn)行調(diào)整。與過(guò)去由統(tǒng)籌地區(qū)自行調(diào)整有所變化，《修訂稿》據(jù)此進(jìn)行了修訂（第四十八條第二款）。

5、職業(yè)病防治進(jìn)一步加強(qiáng)。

規(guī)定職業(yè)健康記錄制度和接觸職業(yè)病危害作業(yè)的用人單位應(yīng)為離職職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查的責(zé)任。（第四十三條）。

二是建立健全工傷預(yù)防和康復(fù)的政策制度，為我市工傷預(yù)防康復(fù)工作提供了具體的政策支持。

現(xiàn)行的工傷保險(xiǎn)制度一度以醫(yī)療補(bǔ)償為主，工傷基金更 多地用于支付工傷職工的醫(yī)療費(fèi)及傷殘死亡賠償。但是，單純地強(qiáng)化工傷賠償，既不能從源頭上遏止工傷事故的發(fā)生，也不利于解決工傷職工的后續(xù)生存問(wèn)題。工傷預(yù)防是從根本上降低工傷事故發(fā)生率的“治本之策”，工傷康復(fù)則是幫助工傷職工恢復(fù)身心創(chuàng)傷，平等參與就業(yè)的“惠民之路”。為減少工傷事故、保障職工生命安全和降低基金風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)源頭治理，草案專章規(guī)定工傷預(yù)防、醫(yī)療和康復(fù)建設(shè)（第六章）。由過(guò)去工傷保險(xiǎn)單純地強(qiáng)化工傷賠償，轉(zhuǎn)化為工傷預(yù)防、待遇補(bǔ)償和工傷康復(fù)相結(jié)合，從補(bǔ)償功能向預(yù)防和康復(fù)功能延伸，逐步建立工傷預(yù)防、醫(yī)療和康復(fù)有機(jī)結(jié)合的、完善的工傷保險(xiǎn)制度。首要任務(wù)是規(guī)定工傷預(yù)防經(jīng)費(fèi)的支出渠道及提取比例以建立專項(xiàng)基金，草案制定工傷預(yù)防費(fèi)用的提取比例、使用和管理辦法等（第十條）。

三是為保障廣大職工的合法權(quán)益，推進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)全面發(fā)展，草案設(shè)計(jì)了若干制度接口。

1、加強(qiáng)對(duì)未參保工傷職工的權(quán)益保護(hù)。

規(guī)定用人單位沒(méi)有為受傷職工繳納工傷保險(xiǎn)的情況下，受傷職工及近親屬、工會(huì)組織可以直接向社保部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，縮短了受傷職工的申請(qǐng)救濟(jì)等待期（第十六條）。

2、對(duì)參加工傷保險(xiǎn)的生效時(shí)間和部分特殊情況予以規(guī)定

規(guī)定用人單位辦理參保手續(xù)，并在對(duì)應(yīng)周期完成繳費(fèi) 的，從辦理手續(xù)次日起工傷保險(xiǎn)關(guān)系生效（第四十六條）。規(guī)定工傷保險(xiǎn)待遇的申請(qǐng)時(shí)限和審核時(shí)限（第五十三條）。

3、加強(qiáng)勞動(dòng)能力鑒定的專家?guī)旖ㄔO(shè)，針對(duì)勞動(dòng)能力鑒定過(guò)程中有爭(zhēng)議的環(huán)節(jié)作出明確規(guī)范。

對(duì)勞動(dòng)能力鑒定中醫(yī)學(xué)檢查的特殊情況影響時(shí)限的情形進(jìn)行了規(guī)定（第三十一條）。為保證勞動(dòng)能力鑒定程序順暢，對(duì)出現(xiàn)工傷爭(zhēng)議情形如何進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定作出了區(qū)分不同情況的具體規(guī)定（第三十三條）。

4、明確停工留薪期的相關(guān)問(wèn)題。

對(duì)停工留薪期這一特定保護(hù)期的確定進(jìn)行了規(guī)定，在規(guī)定停工留薪期確定和延長(zhǎng)辦法的同時(shí)，規(guī)定了用人單位在停工留薪期內(nèi)解除勞動(dòng)關(guān)系的法律責(zé)任（三十七條）。

5、加強(qiáng)對(duì)參保工傷職工的權(quán)益保障

明確規(guī)定不得將工傷待遇的長(zhǎng)期待遇改為一次性支付。定期領(lǐng)取的前置性條件設(shè)為每年提供由用人單位或者居住地戶籍管理部門出具的生存證明（第四十九條）。規(guī)定用人單位在分立、合并、轉(zhuǎn)讓和承包經(jīng)營(yíng)等特殊經(jīng)營(yíng)狀況，工傷保險(xiǎn)責(zé)任的劃分，以及職工在借調(diào)、勞動(dòng)派遣期間、包括非全日制從業(yè)人員在內(nèi)的職工在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)存在勞動(dòng)關(guān)系的，工傷保險(xiǎn)責(zé)任的劃分。明確規(guī)定企業(yè)破產(chǎn)時(shí)也應(yīng)承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，在破產(chǎn)清算時(shí)依法撥付應(yīng)當(dāng)支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用（第五十二條）。

6、規(guī)范工傷保險(xiǎn)基金的支出管理

規(guī)定對(duì)騙取工傷保險(xiǎn)待遇或者工傷保險(xiǎn)基金支出的法律責(zé)任追究（第五十九條）。

第四篇：2011年武漢市數(shù)學(xué)考試說(shuō)明宣講會(huì)講稿

2011年武漢市數(shù)學(xué)考試說(shuō)明宣講會(huì)講稿

（根據(jù)會(huì)議記錄整理）

時(shí)間：2011.3 地點(diǎn)：江夏

人員：武漢市各區(qū)教研員 提要：

一、命題依據(jù)與指導(dǎo)思想

二、命題原則

三、考試內(nèi)容及要求

四、考試形式與試卷結(jié)構(gòu)解析

五、關(guān)于教學(xué)的建議

各位老師好！

今天開(kāi)研討會(huì)的主要內(nèi)容是宣講2011年中考考試說(shuō)明。今年的考試說(shuō)明是在朱院長(zhǎng)的主持下，由數(shù)學(xué)科全體成員集體討論推敲，由王霞同志代筆而形成。所以今天坐在這里講話的雖然是我，但講話的內(nèi)容卻是集體的研究成果，我只是代言人。今天我們研討的內(nèi)容是《考試說(shuō)明》這份文件，需要大家仔細(xì)領(lǐng)會(huì)其中的精神，明確其中的要求。各位回到各區(qū)后指導(dǎo)好各區(qū)的復(fù)習(xí)備考也應(yīng)以這份文件作為依據(jù)。下面請(qǐng)大家看文件。

正文：

一、命題依據(jù)與指導(dǎo)思想

（一）命題依據(jù)

數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)考試以《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》、教育部頒布的《基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)初中畢業(yè)與普通高中招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省、市有關(guān)2011年初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)為依據(jù)，體現(xiàn)基礎(chǔ)教育改革的方向，體現(xiàn)促進(jìn) 1 學(xué)生全面發(fā)展的課程評(píng)價(jià)理念，充分反映學(xué)生在知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等方面所應(yīng)達(dá)到的水平。

（二）指導(dǎo)思想

1、數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)考試要體現(xiàn)《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》的評(píng)價(jià)理念，引導(dǎo)和促進(jìn)數(shù)學(xué)教學(xué)全面落實(shí)課程目標(biāo)，改善學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方式，有利于高中學(xué)段學(xué)校綜合、有效的評(píng)價(jià)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)狀況。

2、數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)考試既要重視對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識(shí)與技能的結(jié)果和過(guò)程的評(píng)價(jià)，也要重視對(duì)學(xué)生在數(shù)學(xué)思考能力和解決問(wèn)題能力（特別是在具體情境中綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決問(wèn)題的能力）等方面發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià)，還應(yīng)重視對(duì)學(xué)生數(shù)學(xué)認(rèn)識(shí)水平的評(píng)價(jià)。

3、數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)考試命題應(yīng)當(dāng)面向全體學(xué)生，使具有不同的數(shù)學(xué)認(rèn)知特點(diǎn)、不同的數(shù)學(xué)發(fā)展程度的學(xué)生都能表現(xiàn)自己的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)狀況，力求公正、客觀、全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)學(xué)生通過(guò)初中教育階段的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)所獲得的發(fā)展?fàn)顩r。

二、命題原則

（一）基礎(chǔ)性原則

突出對(duì)學(xué)生基本數(shù)學(xué)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)，數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)考試試題關(guān)注數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)中最基礎(chǔ)、最核心的內(nèi)容，即所有學(xué)生在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)和應(yīng)用數(shù)學(xué)解決問(wèn)題過(guò)程中重要的、必須掌握的數(shù)學(xué)觀念、思想方法、基本知識(shí)和常用技能，所有試題（包括求解過(guò)程）中所涉及的知識(shí)與技能應(yīng)以數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，不擴(kuò)展范圍與提高要求。

（二）現(xiàn)實(shí)性原則

試題背景盡可能來(lái)自于生活現(xiàn)實(shí)，來(lái)自于符合數(shù)學(xué)學(xué)科現(xiàn)實(shí)和其他學(xué)科現(xiàn)實(shí)，盡可能貼近考生的生活實(shí)際，應(yīng)用問(wèn)題的題材具有鮮明的時(shí)代特征，能夠在生活中找到原型。

（三）有效性原則

數(shù)學(xué)中考考試試卷盡可能有效地反映考生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)狀況，有利于評(píng)價(jià)考生經(jīng)過(guò)三年來(lái)的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)成果，有利于高一級(jí)不同類別學(xué)校的招生。試題內(nèi)容與結(jié)構(gòu)科學(xué)，題意明確、不產(chǎn)生歧義，試題表述應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范。試題設(shè)計(jì)與其要達(dá)到的考查目標(biāo)應(yīng)當(dāng)一致，充分發(fā)揮各種題型的功能，既重視對(duì)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)結(jié)果的考查，也關(guān)注對(duì)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程的考查；既關(guān)注對(duì)學(xué)生思維水平的考查，也關(guān)注對(duì)學(xué)生思維特征的考查。

試題的求解過(guò)程應(yīng)反映《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》所倡導(dǎo)的數(shù)學(xué)活動(dòng)方式，如觀察、實(shí)驗(yàn)、猜想、驗(yàn)證、推理等。

三、考查內(nèi)容及要求

作為學(xué)生義務(wù)教育階段數(shù)學(xué)科目的終結(jié)性考試和升學(xué)考試，數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)考試的以《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》中的“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù)，考查人民教育出版社義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書《數(shù)學(xué)》7—9年級(jí)全套教材各章節(jié)正文所涉及的內(nèi)容。

按照數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，初中畢業(yè)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)成果應(yīng)當(dāng)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

獲得了在未來(lái)社會(huì)生活中所必備的數(shù)學(xué)知識(shí)、技能和方法；

能夠初步運(yùn)用數(shù)學(xué)的思維方式認(rèn)識(shí)一些自然與社會(huì)現(xiàn)象，解決相應(yīng)的問(wèn)題； 能自主地從事一些數(shù)學(xué)探究活動(dòng)，并能夠在活動(dòng)中有效地表達(dá)自己的思維過(guò)程，理解他人的觀點(diǎn)；

能夠形成一些基本的思維方式，具備一定的抽象思維水平等。

因此，數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)考試主要考查學(xué)生理解和掌握《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》中所規(guī)定的相應(yīng)數(shù)學(xué)知識(shí)，技能、方法的狀況，利用有關(guān)知識(shí)解決問(wèn)題的能力，從事基本的數(shù)學(xué)探究性活動(dòng)的情況，以及相應(yīng)的思維發(fā)展水平和特征，等等。

具體的考查內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能；數(shù)學(xué)活動(dòng)過(guò)程；數(shù)學(xué)思考；解決問(wèn)題能力、對(duì)數(shù)學(xué)的基本認(rèn)識(shí)等。

（一）基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能

了解數(shù)的意義，理解數(shù)和代數(shù)運(yùn)算的意義、算理，能夠合理地進(jìn)行基本運(yùn)算與估算；能夠在實(shí)際情境中有效地使用代數(shù)運(yùn)算、代數(shù)模型及相關(guān)概念解決問(wèn)題；

能夠借助不同的方法探索幾何對(duì)象的有關(guān)性質(zhì)；能夠使用不同的方式表達(dá)幾何對(duì)象的大小、形狀以及相對(duì)位置關(guān)系；能夠在頭腦里構(gòu)建幾何對(duì)象，進(jìn)行幾何圖形的分解與組合、能對(duì)某些圖形進(jìn)行簡(jiǎn)單的變換；能夠借助數(shù)學(xué)證明的方法確 認(rèn)數(shù)學(xué)命題的正確性。

正確理解數(shù)據(jù)的含義，能夠結(jié)合實(shí)際需要展開(kāi)調(diào)查，收集數(shù)據(jù)，有效地表達(dá)數(shù)據(jù)特征，會(huì)根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果做合理的預(yù)測(cè)；了解概率的基本涵義，能夠借助概率模型或通過(guò)設(shè)計(jì)具體活動(dòng)解釋一些事件發(fā)生的概率。

能否解決基本的數(shù)值計(jì)算問(wèn)題和從事有關(guān)探索規(guī)律的活動(dòng)。

（二）數(shù)學(xué)活動(dòng)過(guò)程

數(shù)學(xué)活動(dòng)過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的思維方式、思維水平，對(duì)活動(dòng)對(duì)象、相關(guān)知識(shí)與方法的理解深度；從事探究、證明等活動(dòng)的意識(shí)、能力和信心等。

（三）數(shù)學(xué)思考

學(xué)生在數(shù)感與符號(hào)感、空間觀念、統(tǒng)計(jì)意識(shí)、推理能力、應(yīng)用數(shù)學(xué)解決問(wèn)題的意識(shí)和方法等方面的發(fā)展情況，其內(nèi)容主要包括：

能夠用數(shù)來(lái)表達(dá)和交流信息；

能夠使用符號(hào)表達(dá)數(shù)量關(guān)系，并借助符號(hào)轉(zhuǎn)換活動(dòng)獲得對(duì)事物的理解； 能夠觀察到現(xiàn)實(shí)生活中的基本幾何現(xiàn)象；

能夠運(yùn)用圖形形象地表達(dá)問(wèn)題、借助直觀進(jìn)行思考與推理； 能意識(shí)到借助統(tǒng)計(jì)活動(dòng)去收集信息是做出合理決策的一個(gè)重要手段； 面對(duì)數(shù)據(jù)時(shí)能對(duì)它的來(lái)源、處理方法和由此而得到的推測(cè)性結(jié)論做合理的質(zhì)疑；

能夠正確地認(rèn)識(shí)生活中的一些確定或不確定現(xiàn)象；

能從事基本的觀察、分析、實(shí)驗(yàn)、猜想和推理的活動(dòng)，并能夠有條理地、清晰地闡述自己的觀點(diǎn)。

（四）解決問(wèn)題

能從數(shù)學(xué)的角度提出問(wèn)題、理解問(wèn)題，并綜合運(yùn)用數(shù)學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題，具有一定的解決問(wèn)題的基本策略，能合乎邏輯地與他人交流，具有初步的反思意識(shí)，等等。

（五）對(duì)數(shù)學(xué)的基本認(rèn)識(shí)

對(duì)數(shù)學(xué)內(nèi)部統(tǒng)一性的認(rèn)識(shí)（不同數(shù)學(xué)知識(shí)之間的聯(lián)系、不同數(shù)學(xué)方法之間的 相似性等）；對(duì)數(shù)學(xué)與現(xiàn)實(shí)或其他學(xué)科知識(shí)之間聯(lián)系的認(rèn)識(shí)等。

數(shù)學(xué)知識(shí)及要求層次見(jiàn)表（《2011年中考考試說(shuō)明》第54頁(yè)）： 表中有近二十處有改動(dòng)。（見(jiàn)后附文）

四、考試形式與試卷結(jié)構(gòu)

數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)考試形式書面閉卷考試，全卷滿分為120分，考試時(shí)間為120分鐘，試卷由“試題卷”和“答題卷”組成，考生答題時(shí)，每題均在“答題卷”指定位置作答方才有效，在“試題卷”上作答無(wú)效，考試成績(jī)以分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)。

全卷包括Ⅰ卷和Ⅱ卷，Ⅰ卷為選擇題，Ⅱ卷為非選擇題。

試題包括選擇題、填空題和解答題三種題型，選擇題是四選一型的單項(xiàng)選擇題；填空題只要求直接填寫結(jié)果，不必寫出計(jì)算過(guò)程或推證過(guò)程；解答題包括計(jì)算題、證明題、應(yīng)用題等，解答應(yīng)寫出文字說(shuō)明、演算步驟或推理過(guò)程。

選擇題共12道小題，每題3分，共36分；填空題共4小題，每題3分，共12分；9道解答題，共72分。

數(shù)與代數(shù)、空間與圖形、統(tǒng)計(jì)與概率、實(shí)踐與綜合應(yīng)用四個(gè)領(lǐng)域在試卷中所占的比重與它們?cè)诮虒W(xué)中所占課時(shí)的百分比大致相同，數(shù)與代數(shù)約占45%、空間與圖形約占40%、統(tǒng)計(jì)與概率約占15%，實(shí)踐與綜合應(yīng)用滲透在其它三個(gè)領(lǐng)域之中。（數(shù)與代數(shù)：（12章共154課時(shí)，約占43.2%）空間與圖形：（13章共152課時(shí)，約占42.8%）統(tǒng)計(jì)與概率：（4章共49課時(shí)約占14%））

試題按其難易程度分為容易題、中等題和難題，全卷容易題∶中等題∶難題約為7∶2∶1。試卷難度系數(shù)約為0.65左右。

選擇題共12道小題，每題3分，共36分；填空題共4小題，每題3分，共12分；9道解答題，共72分。

數(shù)學(xué)試題分選擇題、填空題和解答證明題，試卷在各題型中將小題按易、中、難次序排列，隨著課程改革和考試改革的不斷深入，數(shù)學(xué)試題以四基（基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、基本活動(dòng)過(guò)程和基本的數(shù)學(xué)思想方法）為本，從知識(shí)立意、能力立意到過(guò)程立意，積極改革創(chuàng)新，全方位多角度考查考生的綜合素質(zhì)。

全卷共25題，涉及到數(shù)與式、方程與不等式、圖形的對(duì)稱、平移與旋轉(zhuǎn)，視 圖與投影、圖形的相似、圖形與坐標(biāo)，三角形、四邊形與圓，統(tǒng)計(jì)與概率，函數(shù)綜合應(yīng)用等知識(shí)。

試卷分三大題呈現(xiàn)：

一、選擇題（共12小題，每小題3分，共36分）四選一，樣題中，5個(gè)代數(shù)，5個(gè)幾何，2個(gè)統(tǒng)計(jì)與概率。其中涉及到實(shí)數(shù)的計(jì)算、方程、不等式、找規(guī)律、視圖、幾何變換、與圓有關(guān)的計(jì)算、解直角三角形的簡(jiǎn)單應(yīng)用、函數(shù)的應(yīng)用、統(tǒng)計(jì)與概率等知識(shí)。

二、填空題（共4小題，每小題3分，共12分），填空題涉及到特殊角的三角函數(shù)值計(jì)算、統(tǒng)計(jì)與概率、有關(guān)函數(shù)與方程及不等式、三角形、四邊形、圓與函數(shù)的綜合等。其中第14題有三空，每空一分。

三、解答下列各題（共9小題，共72分），解答題涉及到解一元二次方程、代數(shù)式的化簡(jiǎn)求值（求值的結(jié)果簡(jiǎn)單，可以考慮讓學(xué)生代入自己喜歡的數(shù)字計(jì)算）、簡(jiǎn)單的幾何證明、有關(guān)統(tǒng)計(jì)及概率的應(yīng)用題，涉及到圖形的對(duì)稱、平移與旋轉(zhuǎn)等基本圖形變換及相關(guān)計(jì)算、有關(guān)圓的計(jì)算與證明、應(yīng)用題（句子、數(shù)據(jù)明確，背景現(xiàn)實(shí)簡(jiǎn)單，解決問(wèn)題用到數(shù)學(xué)模型）；綜合性探究題（后兩問(wèn)難）、代數(shù)幾何綜合應(yīng)用題（題目要求前面的一般難度，在后面可以具有一定的區(qū)分度的一、兩個(gè)小題（設(shè)置個(gè)難題）。．．1．．．．試卷結(jié)構(gòu)保持相對(duì)穩(wěn)定。具體題型見(jiàn)考試說(shuō)明樣題。樣題只是樣題，試題并不是僅限于樣題，題目以某一個(gè)或幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)的形式呈現(xiàn)，但考查的內(nèi)容是一個(gè)范圍；其中，一些基礎(chǔ)題變化不大，保持相對(duì)的穩(wěn)定性，如選擇題中的1—8題，填空題中的13、14題，解答題中的17、18、19題，21題第一問(wèn)（共52分）。便于提高合格分?jǐn)?shù)。）

樣題與去年相比，略有變化。13題填空題，由原來(lái)的三空變?yōu)橐豢?，主要是考查特殊角的三角函?shù)值，14題由一空變?yōu)槿?，主要是考查統(tǒng)計(jì)的基本概念，如中位數(shù)、眾數(shù)、極差等。這樣做，便于基礎(chǔ)較差的學(xué)生得分，也考慮了與高中的銜接和實(shí)際應(yīng)用。23題是一個(gè)有關(guān)函數(shù)、方程與不等式的綜合應(yīng)用題，樣題的豐富性與多樣性，為命題適度創(chuàng)新預(yù)留空間，真正引導(dǎo)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生能力。

五、關(guān)于教學(xué)的建議

中考復(fù)習(xí)可按三個(gè)階段進(jìn)行：基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)階段、專題復(fù)習(xí)階段、模擬測(cè)試和查漏補(bǔ)缺階段。前一階段是基礎(chǔ)，后一階段是升華，在后一階段中可融進(jìn)或補(bǔ)充前一階段的薄弱環(huán)節(jié)。復(fù)習(xí)時(shí)可根據(jù)不同學(xué)校不同班級(jí)的不同學(xué)生的實(shí)際情況，根據(jù)三個(gè)階段的基本任務(wù)作出科學(xué)合理的安排，保證復(fù)習(xí)的扎實(shí)有效。

1、認(rèn)真研讀《課程標(biāo)準(zhǔn)》及《考試說(shuō)明》，合理回歸教材，增強(qiáng)復(fù)習(xí)的有效性

復(fù)習(xí)教學(xué)必須以《課程標(biāo)準(zhǔn)》及《考試說(shuō)明》為依據(jù)，不超標(biāo)，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。各地的中考題中，有很多都是教材中的例、習(xí)題的改編、融合、類比、延伸。教材是實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)、實(shí)施教學(xué)的重要資源，也是中考復(fù)習(xí)的重要資源?；貧w教材，力求使學(xué)生達(dá)到“溫故而知新”的效果，這是提高復(fù)習(xí)效果的必經(jīng)之路，是減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，擺脫題海戰(zhàn)術(shù)的明智之舉。

教學(xué)時(shí)要明確每一節(jié)復(fù)習(xí)課的目的和任務(wù)，明確學(xué)生在課堂中應(yīng)掌握什么知識(shí)、技能，具備哪些能力，本節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容都滲透了哪些數(shù)學(xué)思想方法。要以學(xué)生的學(xué)情為基礎(chǔ)，選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)目標(biāo)。當(dāng)學(xué)生的學(xué)情與預(yù)設(shè)目標(biāo)相沖突時(shí)，服從學(xué)情的需要。根據(jù)復(fù)習(xí)目標(biāo)設(shè)計(jì)基本練習(xí)和典型例題，注意針對(duì)性、綜合性、變通性，啟發(fā)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、歸納、總結(jié)規(guī)律，在一題多解，多題一解的實(shí)踐中，鞏固所學(xué)知識(shí)。使學(xué)生將知識(shí)、方法內(nèi)化為自己的解題行為。分層設(shè)計(jì)鞏固性練習(xí)，體現(xiàn)學(xué)生個(gè)體差異，分層落實(shí)。

（1）構(gòu)建初中數(shù)學(xué)知識(shí)框架，在相互聯(lián)系（這種聯(lián)系是多元化的、多層次的）中深化對(duì)知識(shí)的理解，在知識(shí)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展中優(yōu)化認(rèn)知結(jié)構(gòu)。構(gòu)建知識(shí)框架就是利用教材，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)的梳理，并在此基礎(chǔ)上，注意各部分知識(shí)在各自體系發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的縱向發(fā)展，以及各個(gè)部分之間的橫向聯(lián)系，理清脈絡(luò)，形成合理的有效的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)學(xué)生的主動(dòng)性、自覺(jué)性，減少盲目性。

（2）注重通性通法，注重“變式”訓(xùn)練

數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)貫穿著兩條主線，即數(shù)學(xué)知識(shí)和數(shù)學(xué)思想方法。數(shù)學(xué)思想方法是數(shù)學(xué)知識(shí)在更高層次上的抽象與概括，它蘊(yùn)含在數(shù)學(xué)知識(shí)發(fā)生、形成、發(fā)展、應(yīng)用 的過(guò)程中，這是數(shù)學(xué)的精髓，是將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的橋梁。以能力立意為基礎(chǔ)的數(shù)學(xué)試題，必然蘊(yùn)含著一定的數(shù)學(xué)思想，采用什么數(shù)學(xué)思想方法解題與思維方式有著密切的關(guān)系。通性通法蘊(yùn)含著豐富的數(shù)學(xué)思想方法，更貼近學(xué)生的認(rèn)知水平，符合常人的思維習(xí)慣，有利于培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)能力。在初中教學(xué)中，常用的數(shù)學(xué)思想方法有函數(shù)與方程的思想、數(shù)形結(jié)合的思想、分類討論的思想、化歸轉(zhuǎn)化思想、整體處理等思想等，應(yīng)在解決問(wèn)題的過(guò)程中對(duì)其加以揭示、運(yùn)用和提煉，并在專題復(fù)習(xí)階段進(jìn)一步系統(tǒng)化。對(duì)常用于數(shù)學(xué)解題的配方法、換元法、待定系數(shù)等通法，應(yīng)在基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)階段進(jìn)行滲透、揭示和運(yùn)用，并在專題復(fù)習(xí)階段進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。要注意運(yùn)用通性通法，積累一些常規(guī)題的解題方法，形成常規(guī)的解題意識(shí)和能力。

合理利用教材中的某些典型例題、習(xí)題，進(jìn)行變式拓展訓(xùn)練，幫助學(xué)生多角度理解知識(shí)，掌握數(shù)學(xué)知識(shí)中所蘊(yùn)含的數(shù)學(xué)思想和方法，從而達(dá)到靈活運(yùn)用的目的。

（3）關(guān)注熱點(diǎn)題型，強(qiáng)化數(shù)學(xué)能力

關(guān)注近幾年常見(jiàn)的武漢市及2010年各地中考的熱點(diǎn)題型（如閱讀理解題、探索性問(wèn)題、信息性問(wèn)題、應(yīng)用性問(wèn)題、開(kāi)放性問(wèn)題、操作性問(wèn)題、運(yùn)動(dòng)性問(wèn)題等），在例題的選擇和講解上注意思想性，引導(dǎo)學(xué)生分析各種題型的特點(diǎn)和常用的解決該題型的思想方法，讓數(shù)學(xué)思想滲透到例題分析的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。精心選題，注意典型性、層次性和適量性，指導(dǎo)學(xué)生合理解題，開(kāi)闊學(xué)生思維，增強(qiáng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的自信心，發(fā)展學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

2、發(fā)揮主體作用，指導(dǎo)復(fù)習(xí)方法，注重復(fù)習(xí)實(shí)效

以學(xué)生的發(fā)展為本，以學(xué)生為學(xué)習(xí)主體。這是我們的教學(xué)思想。

復(fù)習(xí)時(shí)注意培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)的解題方法、規(guī)范的答題意識(shí)和良好的心理狀態(tài)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

（1）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生數(shù)學(xué)表達(dá)能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)對(duì)解題過(guò)程加以反思。關(guān)注細(xì)節(jié)，注意解（證）題策略。避免學(xué)生會(huì)而不對(duì)，對(duì)而不全，作答不規(guī)范、不完整。教會(huì)學(xué)生正確的解題方法。如怎樣審題，如何緊扣關(guān)鍵詞、句，尋找切 入點(diǎn)，建立數(shù)學(xué)模型。求解（證），表述嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，條理清晰、書寫整潔、步步有據(jù)。注重反思等。數(shù)學(xué)試題的求解，按任務(wù)的特點(diǎn)可分為程序型和非程序型，對(duì)于程序型題，只要按照規(guī)則和熟悉的程序執(zhí)行即可。樣卷中有不少題都屬于這類題，主要考查對(duì)“雙基的掌握情況。非程序型主要表現(xiàn)為解答題中某些探究性、應(yīng)用性、綜合性試題，主要考查學(xué)生的數(shù)學(xué)能力和數(shù)學(xué)素養(yǎng)。復(fù)習(xí)時(shí)，要花大力氣進(jìn)行反思、總結(jié)。尋找知識(shí)之間的橫向、縱向聯(lián)系，比較異同，抓規(guī)律，找個(gè)性，使知識(shí)系統(tǒng)化、條理化。”

（2）適當(dāng)模擬，注重試卷講評(píng)

模擬試題要與中考試卷結(jié)構(gòu)相同、難度相當(dāng)。要求學(xué)生嚴(yán)格按照中考要求規(guī)范答題。試題講評(píng)，要講清思維過(guò)程，如何思考、如何分析、如何識(shí)別模式、任何減縮思維。要挖掘與題目相關(guān)的思想方法，引導(dǎo)學(xué)生從題目及解答過(guò)程中體悟觀察、試驗(yàn)、分析、猜想、歸納、類比、聯(lián)想及數(shù)形結(jié)合、分類討論、化歸轉(zhuǎn)化、數(shù)學(xué)建模的思想方法。

（3）注重學(xué)生思維品質(zhì)和非智力因素的作用，樹(shù)立考試信心

根據(jù)學(xué)生個(gè)體的不同，制定不同的中考目標(biāo)，讓學(xué)生跳起來(lái)摘得到桃子。能力是基礎(chǔ)，心態(tài)是保障。復(fù)習(xí)期間要關(guān)注學(xué)生的情緒，針對(duì)學(xué)生在不同階段暴露出的消極因素及時(shí)進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)或群體心理輔導(dǎo)，使學(xué)生正確看待成績(jī)，正確對(duì)待壓力和挫折。通過(guò)適當(dāng)、適度、適量的模擬測(cè)試，幫助學(xué)生完成適應(yīng)性訓(xùn)練，使他們調(diào)整好心態(tài)，增強(qiáng)考試的自信心，形成良好的應(yīng)試心理素質(zhì)，在中考中發(fā)揮學(xué)習(xí)的最佳效能。

附：

2011年數(shù)學(xué)中考增加和刪除的內(nèi)容（近20處）

（根據(jù)筆記整理）

●近似數(shù)與有效數(shù)字的概念課程標(biāo)準(zhǔn)修訂版已刪，這一內(nèi)容刪除，不進(jìn)中考； ●代數(shù)式已包含在整式、分式、根式之中，沒(méi)必要單列，代數(shù)式這一內(nèi)容刪除；

●方程根的概念刪除；

●用公式法解一元二次方程中的“用公式法”刪除，解方程時(shí)什么方法均能用； ●具體問(wèn)題中的數(shù)量關(guān)系和變化規(guī)律刪除；因?yàn)榇藘?nèi)容包含在函數(shù)概念之中； ●增加用函數(shù)的觀點(diǎn)看方程和不等式；這一內(nèi)容已經(jīng)考過(guò)； ●一次函數(shù)的意義刪除，提法較空洞，指向不明； ●反比例函數(shù)的意義刪除；

●欣賞生活中的軸對(duì)稱圖形（不益進(jìn)中考）刪除； ●增加平行線分線段成比例（要求掌握）； ●反例的作用不益進(jìn)中考，刪除； ●幾何證明的價(jià)值太抽象，刪除；

●利用平行線、全等三角形、四邊形、圓等圖形的相關(guān)性質(zhì)進(jìn)行推理、論證中的“全等”二字刪除，說(shuō)法不恰當(dāng)；

●認(rèn)識(shí)點(diǎn)、線、面刪除，因?yàn)榇藘?nèi)容與三視圖重合；

●線段、矩形、平行四邊形、三角形的重心及物理意義刪除，這一內(nèi)容不益進(jìn)中考；

●弧、弦、圓心角、圓周角的關(guān)系刪除，這一內(nèi)容與圓的有關(guān)性質(zhì)重合； ●增加正多邊形與圓的有關(guān)計(jì)算； ●尺規(guī)作圖的步驟刪除，不作要求； ●視點(diǎn)、視角、盲區(qū)刪除。

第五篇：武漢市課例研討總結(jié)

課例研討總結(jié)

本學(xué)期，以“導(dǎo)學(xué)案在深度教學(xué)中的應(yīng)用研究”為主題，繼續(xù)深入開(kāi)展“課內(nèi)比教學(xué)”活動(dòng)，加強(qiáng)教師間的業(yè)務(wù)交流，加大教育教學(xué)方式變革的力度，努力提高教師的專業(yè)水平和課堂教學(xué)能力，我們?cè)谌７秶鷥?nèi)開(kāi)展了全方位的課例展評(píng)活動(dòng)，旨在通過(guò)活動(dòng)，進(jìn)一步提高我校教師導(dǎo)學(xué)案編寫及使用能力，對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)等，現(xiàn)就本次活動(dòng)開(kāi)展情況簡(jiǎn)單總結(jié)如下：

一、課例研討活動(dòng)成果豐碩，效果明顯

經(jīng)過(guò)為期五周的上課、聽(tīng)課等系列活動(dòng)，全校老師們都得到了充分的歷練和展示的機(jī)會(huì)，駕馭課堂的能力和水平進(jìn)一步提高，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.教師們參與課改活動(dòng)的積極性空前高漲

從各組匯總的情況及各分管領(lǐng)導(dǎo)參與教研、跟蹤聽(tīng)課反映的情況看，本次活動(dòng)中，我校所有教師全部參加。凡上課的教師都能認(rèn)真?zhèn)湔n、編寫導(dǎo)學(xué)案，精心設(shè)計(jì)課堂授課思路，課堂上精彩不斷，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣濃厚，學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性都明顯提高。

參與聽(tīng)評(píng)課的教師都能毫無(wú)保留地發(fā)表自已的見(jiàn)解和看法，直言不諱地指出上課教師課堂中存在的問(wèn)題，以往那些虛話、空話、套話少了，甚至沒(méi)有了，有的只是合理意見(jiàn)和實(shí)在的評(píng)價(jià)。教師的評(píng)課水平也得以提高。

2.導(dǎo)學(xué)案的編寫及使用逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化

在上學(xué)期，我們鼓勵(lì)教師嘗試使用導(dǎo)學(xué)案的基礎(chǔ)上，本學(xué)期我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)教師在導(dǎo)學(xué)案版塊及內(nèi)容等方面的引領(lǐng)，結(jié)合對(duì)武漢市二橋中學(xué)優(yōu)秀導(dǎo)學(xué)案的學(xué)習(xí)以及市教研中心關(guān)于導(dǎo)學(xué)案編寫方面的建議，針對(duì)我校的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地編寫并使用導(dǎo)學(xué)案，有效地提高了課堂教學(xué)的實(shí)效性。本次活動(dòng)中各組都涌現(xiàn)出一批高質(zhì)量的優(yōu)秀學(xué)案。

3.課堂授課模式已初步形成

在活動(dòng)中，我們欣喜地看到，相當(dāng)一部分教師的課堂處處都透露出一種全新的面貌。課前學(xué)生的預(yù)習(xí)有明確任務(wù)、有目標(biāo)，學(xué)生的預(yù)習(xí)能力得到充分鍛煉，預(yù)習(xí)的效果也非常明顯。，課堂上各小組間的交流與展示、小組成員間的互助合作學(xué)習(xí)等也初步成形。學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)中教師的講解精煉，能做到講在當(dāng)講之處，對(duì)課堂教學(xué)起到了畫龍點(diǎn)睛的作用。對(duì)學(xué)生的激勵(lì)評(píng)價(jià)及時(shí)、合理、到位，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和學(xué)習(xí)熱情起到了積極推動(dòng)作用。同時(shí)，分層教學(xué)被一些教師合理運(yùn)用到課堂教學(xué)中，對(duì)不同層次的學(xué)生設(shè)置不同的學(xué)習(xí)目標(biāo)和不同難度的問(wèn)題和作業(yè)。真正做到了讓優(yōu)生“吃”得好，讓中等生“吃”得飽，讓后進(jìn)生“吃”得了。

二、課例研討活動(dòng)暴露出亟需解決的問(wèn)題

1.個(gè)別教師參與課改的積極性和熱情不高。表現(xiàn)在：思想上缺乏高度重視，教學(xué)理念仍然停留在原來(lái)教師教學(xué)生學(xué)的水平上，課堂上教師講授偏多，學(xué)生活動(dòng)少，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力得不到有效的訓(xùn)練和培養(yǎng)。

2.個(gè)別學(xué)科導(dǎo)學(xué)案編寫缺乏創(chuàng)新。從所抽查的導(dǎo)學(xué)案看，有部分學(xué)科部分教師所編寫的導(dǎo)學(xué)案純粹是一種形式，盲目地照搬他人，不能結(jié)合自己學(xué)生的實(shí)際情況，有針對(duì)性地科學(xué)合理地去創(chuàng)造性地編寫并使用導(dǎo)學(xué)案。另外，相當(dāng)一些學(xué)科的教師在編寫導(dǎo)學(xué)案時(shí)，對(duì)學(xué)案的版面安排及字號(hào)行距等控制不合理，造成了紙張等資源的浪費(fèi)。

3.課堂教學(xué)的實(shí)效性有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。聽(tīng)課過(guò)程中部分教師對(duì)課堂的宏觀調(diào)控把握不到位，表面上看學(xué)生活動(dòng)氣氛比較熱烈，而從學(xué)生交流展示的情況看，學(xué)生的小組討論、合作學(xué)習(xí)只是停留在表面上，并沒(méi)有收到實(shí)效。

三、整改措施

1.針對(duì)本次課例研討活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織召開(kāi)各學(xué)科組長(zhǎng)及各分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，分析問(wèn)題的根源，商討制定相應(yīng)的整改措施。

2.進(jìn)行優(yōu)秀導(dǎo)學(xué)案展評(píng)。由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)組織各學(xué)科組長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各學(xué)科組的導(dǎo)學(xué)案進(jìn)行一次評(píng)審，挑選出比較優(yōu)秀的導(dǎo)學(xué)案進(jìn)行展行，并組織全校教師進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。

3.開(kāi)展課堂教學(xué)樹(shù)標(biāo)活動(dòng)。在一輪課例研討的基礎(chǔ)上，選撥各學(xué)科課堂教學(xué)成績(jī)優(yōu)秀的教師，推薦參加區(qū)“鳳凰情杯”教學(xué)比武。

4.校級(jí)達(dá)標(biāo)課，結(jié)合樹(shù)標(biāo)、學(xué)標(biāo)活動(dòng)，組織教師人人進(jìn)行課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。由學(xué)科組長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)組成評(píng)審小組，對(duì)每位教師的課堂教學(xué)進(jìn)行考核，成績(jī)合格者視為達(dá)標(biāo)，凡不達(dá)標(biāo)者限期整改，繼續(xù)申報(bào)達(dá)標(biāo)，最終不能達(dá)標(biāo)者，課堂教學(xué)成績(jī)定為最低檔。