第一篇:江蘇省行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范
江蘇省行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范
一、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備從事行政執(zhí)法必需的法律知識(shí)和專業(yè)技能,依法取得行政執(zhí)法資格,有確定的行政執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,持有與行政執(zhí)法資格相符的行政執(zhí)法證件,定期參加行政執(zhí)法崗位培訓(xùn),能夠熟練地掌握和運(yùn)用行政執(zhí)法知識(shí)。
二、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解和執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章,準(zhǔn)確理解和執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的決定和命令,維護(hù)法令和政令的暢通和行政執(zhí)法的公信力。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。
三、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于法律,忠于職守,有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,實(shí)事求是,公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。依法保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
四、行政執(zhí)法人員要平等對(duì)待行政管理相對(duì)人,不偏私、不歧視。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的,排除不相關(guān)因素的干擾;所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng);對(duì)可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法目的的,應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。
五、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)積極履行執(zhí)法義務(wù),嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,進(jìn)行調(diào)查和檢查必須兩人以上共同進(jìn)行,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,表明行政執(zhí)法身份,說明調(diào)查和檢查的事項(xiàng),依法收集證據(jù),查清事實(shí)真相,依法告知作出行政決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及相應(yīng)的法律救濟(jì)途徑,尊重和保障行政管理相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)、陳述申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán),規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。
六、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)模范遵守國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范,自覺遵守行政執(zhí)法工作制度,自覺維護(hù)社會(huì)公德,執(zhí)行公務(wù)著裝整潔,儀表端莊,語言文明,嚴(yán)格約束各種職務(wù)外活動(dòng),杜絕與社會(huì)公德相違背的、可能影響公正履行執(zhí)法職責(zé)的不良嗜好。提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便公民、法人和其他組織。
七、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)不徇私情,敢于堅(jiān)持正確的意見,敢于抵制行政管理相對(duì)人利用各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行說情,本人與行政執(zhí)法事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
八、行政執(zhí)法人員不得拒絕、推諉和拖延行政管理相對(duì)人的合法要求,不得越權(quán)干預(yù)他人行政執(zhí)法活動(dòng),不得截留、私分或者變相私分罰款和沒收的違法所得或者非法財(cái)物,不得以行政處罰代替刑事處罰。
九、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)清正廉潔,不謀私利,不得索取或變相索取行政管理相對(duì)人的財(cái)物,不得收受行政管理相對(duì)人的饋贈(zèng),不得接受與行政執(zhí)法工作相關(guān)的吃請(qǐng)。
十、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督、專門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督;違法行使行政執(zhí)法職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正錯(cuò)誤,依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。
第二篇:文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范
文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范(5.20修訂)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條 各級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu))的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。
第三條 各級(jí)文化行政部門或綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)范的組織實(shí)施。各級(jí)文化行政部門或綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人是本規(guī)范組織實(shí)施的第一責(zé)任人。
第四條 上級(jí)文化行政部門或綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)文化行政部門或綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)范的情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,并將本規(guī)范的組織實(shí)施情況納入績(jī)效考核。
第二章 執(zhí)法行為規(guī)范
第五條 在執(zhí)法檢查前,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。
第六條 執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人違法違規(guī)行為需要立即糾正的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
第七條 執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中應(yīng)告知當(dāng)事人權(quán)利,并認(rèn)真、耐心聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。
第八條 執(zhí)法人員調(diào)查收集證據(jù)不得違反法定程序。以隱蔽拍攝、錄制等特殊手段收集證據(jù)必須經(jīng)同級(jí)文化行政部門或綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人同意。不得以引誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段調(diào)查收集證據(jù)。
第九條 執(zhí)法人員調(diào)查收集證據(jù)必須客觀、全面。對(duì)違法行為的認(rèn)定,單一證據(jù)不能確鑿證明違法事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)使用復(fù)式證據(jù),案件證據(jù)之間要形成有效的“證據(jù)鏈”。
第十條 執(zhí)法人員收集書證時(shí),應(yīng)盡可能收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證。1
調(diào)取原始憑證有困難的,可以復(fù)制,但復(fù)制件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件無異”、注明原件出處,并由出具書證人簽章(名)確認(rèn)。
第十一條 執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問時(shí),應(yīng)分別進(jìn)行,并告知其作偽證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
第十二條 經(jīng)文化行政部門或綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以暫扣或先行登記保存涉案物品,并在法定期限內(nèi)作出處理決定。
第十三條 詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、抽樣取證憑證、證據(jù)登記保存清單、聽證會(huì)筆錄等文書,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人閱讀或者向當(dāng)事人宣讀,經(jīng)核對(duì)無誤后,由當(dāng)事人簽名或蓋章,當(dāng)事人拒不簽字的,由兩名執(zhí)法人員簽字并注明當(dāng)事人拒簽理由。
第十四條 調(diào)查取證中涉及專業(yè)性問題需要鑒定的,文化行政部門或綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力的部門或人員進(jìn)行鑒定,并出具《鑒定書》。
第十五條 行政處罰應(yīng)實(shí)行查處分離。除依法按行政處罰簡(jiǎn)易程序查處的案件外,凡進(jìn)入一般程序的案件(包括當(dāng)事人自愿放棄陳述申辯權(quán)利并請(qǐng)求提前處罰的案件),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員只能收集證據(jù),依法采取必要的措施,不得現(xiàn)場(chǎng)作出處罰決定。
第十六條 對(duì)擬給予數(shù)額較大罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的重大行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)文化行政部門或綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)集體討論形成處理意見,并如實(shí)填寫《重大案件集體討論記錄》,參加集體討論的人員應(yīng)在記錄中簽名。
第十七條 對(duì)擬給予減輕或者從輕處罰的行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)符合《行政處罰法》第二十七條規(guī)定的有關(guān)情形,并履行相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。無法定事由,不得擅自從輕減輕行政處罰。
第十八條 文化市場(chǎng)違法行為涉嫌犯罪的,文化行政部門或綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)將案件移送司法機(jī)關(guān)處理,不得以行政處罰代替刑事處罰。
第十九條 文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法應(yīng)使用統(tǒng)一的格式文書。執(zhí)法文書的立卷、歸檔、保存、銷毀按照各級(jí)檔案管理部門的要求執(zhí)行。
第二十條 執(zhí)法文書中除編號(hào)和數(shù)額、數(shù)量等必須使用阿拉伯?dāng)?shù)字外,應(yīng)當(dāng)使用漢字;手工填寫的文書應(yīng)當(dāng)使用黑色簽字筆或鋼筆填寫,做到字跡清楚、書面整潔。
第二十一條 執(zhí)法文書設(shè)定的欄目,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫,不得遺漏和修改。確因錯(cuò)誤需要進(jìn)行修改的,可以用杠線劃去修改處,在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容,并在改動(dòng)處加蓋印章,或者由當(dāng)事人簽名、蓋章或捺指印確認(rèn)。無需填寫的,應(yīng)當(dāng)用線劃去。
第二十二條 執(zhí)法文書中注明加蓋執(zhí)法機(jī)關(guān)印章的地方必須加蓋印章,加蓋印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正,要“騎年蓋月”。
第二十三條 除簡(jiǎn)易程序案件,由當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)簽收行政處罰決定書外,一般程序案件需要交付當(dāng)事人的執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證,并在法定期限內(nèi)面送交當(dāng)事人,當(dāng)事人拒絕接收的,可以采用留置送達(dá);直接送達(dá)有困難的,可以采用委托送達(dá)、郵寄送達(dá);當(dāng)事人下落不明,或者用其他方式無法送達(dá)的,可以采用公告送達(dá)。
第三章 執(zhí)法禮儀規(guī)范
第二十四條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按下列要求著文化部統(tǒng)一樣式執(zhí)法工作服,并佩帶執(zhí)法標(biāo)志。
(一)配套著裝,穿著整齊,并保持執(zhí)法工作服潔凈、平整,不得破損;
(二)佩戴執(zhí)法胸牌時(shí),應(yīng)掛在上衣左口袋上沿正中處;
(三)著執(zhí)法工作服時(shí),不得披衣、敞懷、卷褲腿、衣領(lǐng)上翻;
(四)不得混穿不同季節(jié)的執(zhí)法工作服,不得混穿執(zhí)法工作服和便裝;除工作需要和眼疾外,著執(zhí)法工作服時(shí)不得戴有色眼鏡;
(五)著執(zhí)法工作服時(shí),必須穿黑色皮鞋或深棕色皮鞋,不得赤足穿鞋。第二十五條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和妥善保管執(zhí)法工作服及執(zhí)法胸牌,不得變賣或擅自拆改,不得轉(zhuǎn)借他人使用。因工作調(diào)動(dòng)、退休等原因離開文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作崗位時(shí),執(zhí)法胸牌必須上交。
第二十六條 男性執(zhí)法人員不得留長(zhǎng)發(fā)、大鬢角,不得蓄胡須、剃光頭。女性執(zhí)法人員在執(zhí)法工作時(shí),長(zhǎng)發(fā)不得披散,不得化濃妝,不得佩戴夸張的飾物。
第二十七條 執(zhí)法人員在受理舉報(bào)或接待來訪時(shí),應(yīng)熱情主動(dòng)。對(duì)屬于本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的舉報(bào)或來訪事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)處理;解答問題要符合法律法規(guī)和政策,對(duì)于不清楚的問題不能隨意發(fā)表意見。對(duì)不屬本部門業(yè)務(wù)范圍的舉報(bào)或來訪事項(xiàng),應(yīng)向?qū)Ψ秸f明理由。
第二十八條 執(zhí)法人員在辦公場(chǎng)所接打電話,應(yīng)注意音量適宜,文明禮貌。接打公務(wù)電話應(yīng)使用普通話。接聽電話時(shí),應(yīng)主動(dòng)表明所在單位身份,在聽取對(duì)方說明事由和詢問問題時(shí),應(yīng)耐心細(xì)致,認(rèn)真解答。
第二十九條 執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí),應(yīng)態(tài)度和藹,不得盛氣凌人、態(tài)度粗暴,不得推搡或手指當(dāng)事人,不得踢、扔、敲當(dāng)事人的物品。
第三十條 執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí),不得袖手、背手和將手插入衣袋,不得吸煙、吃食物,不得搭肩挽背,閑聊、嬉笑打鬧。
第三十一條 執(zhí)法人員執(zhí)法用語的基本要求:
(一)應(yīng)當(dāng)使用文明規(guī)范用語、表達(dá)準(zhǔn)確、通俗簡(jiǎn)潔;嚴(yán)禁使用生、冷、橫、硬的執(zhí)法忌語。
(二)不得使用恐嚇、威脅、誘導(dǎo)性的語言;
(三)應(yīng)以理服人、語言文明,不得出言不遜、諷刺挖苦、講臟話、罵人。第三十二條 在執(zhí)法或公務(wù)活動(dòng)中語言表達(dá)要清晰、準(zhǔn)確、得體:
(一)亮明身份時(shí):我們是(某某單位)執(zhí)法人員,正在執(zhí)行公務(wù),這是我們的證件,證件號(hào)碼是×××××,請(qǐng)您配合我們的工作。
(二)做完筆錄時(shí):請(qǐng)您看一下記錄,如屬實(shí)請(qǐng)您簽字予以確認(rèn)。
(三)回答咨詢時(shí):您所反映的問題需要調(diào)查核實(shí),我們?cè)凇寥諆?nèi)調(diào)查了解清楚后再答復(fù)您。您所反映的問題不屬于我單位職責(zé)范圍,此問題請(qǐng)向×××(有關(guān)單位等)反映(或申訴),我們可以告訴您×××(單位)的地址和電話。
(四)執(zhí)法過程中遇到抵觸時(shí):根據(jù)法律規(guī)定,你有如實(shí)回答詢問、并協(xié)助調(diào)查(或者檢查)的義務(wù),請(qǐng)配合我們的工作。歡迎您對(duì)我們的工作提出意見,我們?cè)敢饨邮鼙O(jiān)督。
(五)告知權(quán)利義務(wù)時(shí):根據(jù)法律規(guī)定,您有陳述和申辯的權(quán)利。根據(jù)法律規(guī)定,您有要求聽證的權(quán)利。如果您對(duì)行政處罰(理)決定不服,有權(quán)在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議或行政訴訟。
(六)結(jié)束執(zhí)法時(shí):謝謝您的配合。感謝您對(duì)我們工作的支持。
第四章 廉潔執(zhí)法規(guī)范
第三十三條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)權(quán)限實(shí)施行政執(zhí)法行為,不得推諉或
者拒絕履行法定職責(zé)。不得濫用職權(quán),不得越權(quán)執(zhí)法。不得徇私枉法,不得以權(quán)謀私。
第三十四條 執(zhí)法人員不得利用職權(quán)吃、拿、卡、要,不得以各種名義索取、接受行政相對(duì)人(請(qǐng)托人、中間人)的宴請(qǐng)、禮品、禮金(含各種有價(jià)證券)以及消費(fèi)性的娛樂活動(dòng)。
第三十五條 執(zhí)法人員不得參與和職權(quán)有關(guān)的各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)性活動(dòng)提供便利條件;不得在被管理單位兼職。
第三十六條 執(zhí)法人員不得向行政相對(duì)人借款、借物、賒帳、推銷產(chǎn)品、報(bào)銷任何費(fèi)用或者要求行政相對(duì)人為其提供服務(wù)。
第三十七條 執(zhí)法人員不得弄虛作假,隱瞞、包庇、縱容違法行為,不得為行政相對(duì)人的違法行為開脫、說情。
第三十八條除辦案需要外,執(zhí)法人員不得動(dòng)用被暫扣或者證據(jù)登記保存的物品。
第三十九條 非因公務(wù)需要,執(zhí)法人員不得在非辦公場(chǎng)所接待行政相對(duì)人及其親屬,不得單獨(dú)找當(dāng)事人調(diào)查詢問。
第四十條 違反本規(guī)范,造成不良影響和后果的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門視情節(jié)輕重追究直接責(zé)任人和第一責(zé)任人的行政責(zé)任;觸犯刑法,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十一條 本規(guī)范所稱執(zhí)法證件,是指由文化部統(tǒng)一制式、各省級(jí)文化行政部門或綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)制發(fā)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法證或各級(jí)人民政府法制部門制發(fā)的行政執(zhí)法證。
本規(guī)范所稱“較大數(shù)額罰款”,各地應(yīng)按照地方性法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定辦理,地方性法規(guī)、規(guī)章未作規(guī)定的,是指對(duì)公民1萬元以上、對(duì)法人或者其他組織5萬元以上的罰款。
第四十二條 本規(guī)范由文化部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
第三篇:交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范
交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范
一、交通行政執(zhí)法人員在國(guó)省干線和縣鄉(xiāng)道路上從事行政執(zhí)法時(shí),適用本規(guī)范。
二、交通行政執(zhí)法人員上路執(zhí)法,應(yīng)做到忠于職守、依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、交通行政執(zhí)法人員上路檢查必須具有執(zhí)法資格,持有交通部頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》和各級(jí)人民政府核發(fā)的《行政執(zhí)法證》。
四、嚴(yán)禁臨時(shí)聘用人員上路執(zhí)法或上路協(xié)助執(zhí)法。
五、交通行政執(zhí)法人員在從事交通行政執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)使用文明用語,不準(zhǔn)使用服務(wù)忌語
1、在開始檢查或調(diào)查時(shí):
我們是某某地交通行政執(zhí)法人員,正在執(zhí)行公務(wù),請(qǐng)您接受我們的檢查。
我們是某某地交通行政執(zhí)法人員,正在執(zhí)行公務(wù),請(qǐng)您接受我們的調(diào)查。
2、在檢查或調(diào)查遇到抵觸時(shí):
根據(jù)法律規(guī)定,您有如實(shí)陳述義務(wù),請(qǐng)支持我們的工作。根據(jù)法律規(guī)定,您有提供證據(jù)義務(wù),請(qǐng)支持我們的工作。
3、在結(jié)束檢查或調(diào)查時(shí):
感謝您的配合,請(qǐng)您慢行。
感謝您的配合,祝您一路順風(fēng)。
4、權(quán)利告知詞:
根據(jù)法律規(guī)定,您有陳述和申辯的權(quán)利。
對(duì)交通部門行政處罰決定不服,您有權(quán)提起行政復(fù)議或行政訴訟。
歡迎您對(duì)我們工作提出批評(píng),我們將努力改進(jìn)。
感謝您的批評(píng),我們?cè)敢庾杂X接受監(jiān)督。
六、交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)要做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、舉止端莊、動(dòng)作規(guī)范。
㈠儀容
1、執(zhí)法人員要保持面部清潔,勤剪指甲;
2、男執(zhí)法人員要勤理發(fā),不得留大鬢角、長(zhǎng)發(fā)、胡須;
3、女執(zhí)法人員不準(zhǔn)頭發(fā)披肩、染指甲、化濃妝、戴首飾。㈡著裝要求
1、按本市統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間著裝、換裝;
2、按本省(市)交通廳(局)統(tǒng)一規(guī)定的樣式、質(zhì)地、顏色、內(nèi)外配套著裝,嚴(yán)禁混穿不同季節(jié)的執(zhí)法服裝,嚴(yán)禁制服便裝混穿,嚴(yán)禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣。執(zhí)法時(shí)佩戴本省統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志、胸卡、腰帶、領(lǐng)帶、手套。胸卡掛于上衣左口袋正中外,腰帶扎在上裝第四、第五鈕扣之間,背帶右肩左斜,從肩牌下穿過。著黑色皮鞋,皮鞋必須保持清潔明亮。
㈢舉止要求
現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法應(yīng)取立正姿勢(shì)。身姿和敬禮的標(biāo)準(zhǔn),按軍隊(duì)現(xiàn)行隊(duì)列條例執(zhí)行。指揮車輛手勢(shì)要明確、規(guī)范。
七、交通執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)尊重相對(duì)人權(quán)利和人格。
八、交通執(zhí)法人員在實(shí)施交通行政處罰(理)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》和《交通行政處理程序規(guī)定》。適用簡(jiǎn)易程序的按下列規(guī)定進(jìn)行:
㈠適用條件
違法事實(shí)清楚,有法定依據(jù)認(rèn)定違法,對(duì)公民50元以下,對(duì)法人或其他組織1000元以下罰款或者警告的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰。
㈡主要步驟
1、出示交通行政執(zhí)法證,表明身份并查明對(duì)方情況;
2、告知權(quán)利與義務(wù);
3、收集證據(jù);
4、告知認(rèn)定的違法事實(shí),處罰理由和依據(jù);
5、聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并進(jìn)行復(fù)核;
6、制作《交通行政(當(dāng)場(chǎng))處罰決定書》并交付當(dāng)事人;
7、有限度執(zhí)行:當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的三種情況:依法給予50元以下的罰款;不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人書面提出,可當(dāng)場(chǎng)收繳罰款;
8、按照法律、法規(guī)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
九、交通行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政征費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理規(guī)定》和有關(guān)地方法規(guī)、政府規(guī)章執(zhí)行。
路政執(zhí)法人員在收取路產(chǎn)損壞賠補(bǔ)償費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《路政管理規(guī)定》執(zhí)行。
十、交通行政執(zhí)法人員在采取強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定: ㈠規(guī)費(fèi)征收依照地方法規(guī)、政府規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行;
㈡路政管理按照《路政管理規(guī)定》第六章行政強(qiáng)制措施執(zhí)行; 路政執(zhí)法人員在查處超限運(yùn)輸車輛時(shí),必須做到“科學(xué)檢測(cè),卸載放行”。
㈢運(yùn)政執(zhí)法人員暫扣道路運(yùn)輸牌證按照《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》和有關(guān)地方法規(guī)執(zhí)行。
十一、交通行政執(zhí)法人員在適用法律時(shí),對(duì)本地從業(yè)人員可以適用地方性法規(guī)、政府規(guī)章;對(duì)外地從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)適用全國(guó)統(tǒng)一法律、法規(guī)和國(guó)家部委規(guī)章。
十二、交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守三個(gè)必須: ㈠必須使用規(guī)范的指揮手勢(shì)和停車示意牌(燈),夜間必須使用停車示意牌(燈)并著反光背心裝;
㈡必須給當(dāng)事人敬禮,使用文明用語,主動(dòng)出示證件再進(jìn)行檢查; ㈢必須使用規(guī)范的法律文書、規(guī)范的票據(jù)、規(guī)范的文字。
十三、交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守十個(gè)不準(zhǔn): ㈠不準(zhǔn)酒后上崗執(zhí)法及在執(zhí)法過程中吸煙和咀嚼食物;
㈡不準(zhǔn)雙向同時(shí)攔截車輛;
㈢不準(zhǔn)同一時(shí)間,同一條公路上有兩個(gè)稽查點(diǎn);
㈣不準(zhǔn)采取扒車、追車等危險(xiǎn)方法執(zhí)法;
㈤不準(zhǔn)濫用職權(quán)、超越職權(quán)執(zhí)法;
㈥不準(zhǔn)對(duì)同一違法行為重復(fù)罰款;
㈦不準(zhǔn)下達(dá)或變相下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo);
㈧不準(zhǔn)對(duì)運(yùn)輸鮮活果蔬等產(chǎn)品的車輛進(jìn)行違反國(guó)家“綠色通道”政策的檢查、滯留和處罰;
㈨不準(zhǔn)同時(shí)攔截3輛以上車輛進(jìn)行檢查;
㈩不準(zhǔn)逢車必查、逢車必罰,造成交通堵塞。
十四、嚴(yán)禁執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員(著裝)進(jìn)入桑拿洗浴、美容美發(fā)、歌廳舞廳餐廳等場(chǎng)所;嚴(yán)禁執(zhí)法車輛用作交通執(zhí)法以外的其他用途。
十五、對(duì)模范執(zhí)行本規(guī)范的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍和人員,由交通主管部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
十六、對(duì)違反本規(guī)范的,由交通行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定吊銷執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的由交通紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。
第四篇:陜西省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范
陜西省人力資源和社會(huì)保障廳
關(guān)于印發(fā)《陜西省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)
行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》的通知
陜?nèi)松甾k發(fā)〔2012〕40號(hào)
各市人力資源和社會(huì)保障局、楊凌示范區(qū)人事勞動(dòng)局,廳屬各單位、公務(wù)員局各處:
現(xiàn)將《陜西省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
陜西省人力資源和社會(huì)保障廳
2012年9月24日
陜西省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范
第一章總則
第一條為提高陜西省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,依照《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,特制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范是指行政執(zhí)法人員在任職期間必須遵守的言行標(biāo)
1準(zhǔn)。
第二章基本準(zhǔn)則
第三條凡從事行政執(zhí)法活動(dòng)的人員須熟練掌握行政法、人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)等相關(guān)法律知識(shí)和專業(yè)技能,經(jīng)培訓(xùn)考核并合格,取得陜西省政府法制辦公室統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證。勞動(dòng)監(jiān)察人員和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督執(zhí)法人員還須分別取得人力資源社會(huì)保障行政部門統(tǒng)一頒發(fā)的勞動(dòng)保障監(jiān)察證和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查證。未取得行政執(zhí)法資格的人員不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
第四條行政執(zhí)法人員必須做到政治堅(jiān)定,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針和政策,執(zhí)法為民、依法行政、清正廉潔、克己奉公、秉公執(zhí)法,全心全意為人民服務(wù)。
應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)范圍實(shí)施行政執(zhí)法行為,做到“嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”。不得濫用職權(quán),不得超越職權(quán),不得不履行或者拖延履行法定職責(zé)。
第五條行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法定程序,嚴(yán)格按照法定的方式、步驟、順序、期限等實(shí)施。
第六條行政執(zhí)法人員對(duì)違法行為的查處,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“教育與處罰相結(jié)合、以教育指導(dǎo)為先”的原則,防止“以罰代教、以罰代管”;應(yīng)當(dāng)積極采取引導(dǎo)、教育、告誡等非強(qiáng)制性方法,防止“重事后查處、輕事前預(yù)防”。
第三章儀表舉止規(guī)范
第七條行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)儀表整潔、舉止得體。
第八條行政執(zhí)法人員有統(tǒng)一制服的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定著制服;沒有制服的,著裝應(yīng)當(dāng)莊重得體。
第九條行政執(zhí)法人員不得染彩發(fā)、化濃妝,男性不得留長(zhǎng)發(fā)。
第十條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí),不得袖手、搭肩、挽臂、攬腰,不得打鬧、喧嘩、吸煙。
第四章語言規(guī)范
第十一條在行政執(zhí)法中不得使用粗俗、歧視、侮辱以及威脅性語言,不得刁難行政相對(duì)人或者做出有損行政執(zhí)法人員形象的行為。
第十二條行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)一般使用普通話,也可根據(jù)當(dāng)事人實(shí)際情況,使用容易溝通的語言。
第十三條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握文明用語,做到態(tài)度熱情誠(chéng)懇,表達(dá)通俗準(zhǔn)確。
(一)首句用語。您好。
(二)禮貌用語。如:請(qǐng)、謝謝、對(duì)不起、再見。
(三)稱謂用語。如:同志、先生、女士、師傅。
(四)接待用語。如:請(qǐng)進(jìn)、請(qǐng)坐、請(qǐng)喝水、請(qǐng)講,您有什么需
要我?guī)椭模?/p>
(五)執(zhí)法用語。如:同志,請(qǐng)協(xié)助(配合)我們工作,并說明理由(指出其違法事實(shí)),提出要求(處理意見),最后是謝謝合作。
(六)結(jié)束用語。如:謝謝您的協(xié)助(配合),再見。
第五章辦案規(guī)范
第十四條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法實(shí)施行政檢查、行政處理和行政處罰。
第十五條行政執(zhí)法人員不得單獨(dú)或私下接觸行政相對(duì)人。
行政執(zhí)法人員與案件有利害關(guān)系、可能影響案件公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條行政執(zhí)法車船必須專門用于行政執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法車船管理,不得外借、轉(zhuǎn)借、出租執(zhí)法車船。非因特殊工作需要并經(jīng)批準(zhǔn),不得使用執(zhí)法車船從事非執(zhí)法活動(dòng)。
第十七條嚴(yán)禁偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓和買賣行政執(zhí)法證。行政執(zhí)法人員退休、辭職、調(diào)離或者被辭退、開除公職的,由所在單位統(tǒng)一收回執(zhí)法證。證件遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告陜西省政府法制辦公室和人力資源社會(huì)保障行政部門,申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第六章廉政規(guī)范
第十八條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守廉政各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)持秉公執(zhí)法、廉潔辦案,不得辦人情案、關(guān)系案,不得為違法單位和違法者開脫責(zé)任、隱瞞實(shí)情、出具偽證、減免處罰等。
第十九條行政執(zhí)法人員不得利用行政執(zhí)法權(quán)力收受保護(hù)性費(fèi)用或者從事營(yíng)利性活動(dòng)。
第二十條行政執(zhí)法人員不得索要或收受當(dāng)事人的禮品、現(xiàn)金和各種有價(jià)證券,或者要求當(dāng)事人提供不合理的服務(wù)。
第二十一條行政執(zhí)法人員不得參加有礙公正執(zhí)法的宴請(qǐng)、旅游、娛樂、休閑等活動(dòng),或變相由當(dāng)事人支付費(fèi)用的服務(wù)和消費(fèi)事項(xiàng)。
第七章監(jiān)督和實(shí)施
第二十二條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)行政執(zhí)法人員不適當(dāng)、不規(guī)范、不文明的執(zhí)法行為及時(shí)予以糾正。
第二十三條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)、輿論監(jiān)督,主動(dòng)征求群眾、社會(huì)各界意見和建議,不斷規(guī)范行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平。
第二十四條對(duì)違反本規(guī)范的行政執(zhí)法人員,根據(jù)其情節(jié)輕重、危害大小等,按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處
分條例》等相關(guān)規(guī)定,給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分,或者離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等行政處理。涉及違法、違紀(jì)的,依法依紀(jì)移送司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢部門處理。
第二十五條本規(guī)范未包括的行政執(zhí)法行為規(guī)范,法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)文件有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條本規(guī)范自2012年11月1日起實(shí)施。
第五篇:上海市城市管理行政執(zhí)法人員行為規(guī)范
上海市城市管理行政執(zhí)法人員行為規(guī)范(暫行)
第一章總則
第一條 為規(guī)范城市管理行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和本市實(shí)際情況,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于本市各級(jí)城管執(zhí)法部門。
第二章著裝規(guī)范
第三條城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)法、執(zhí)勤、備勤、值班、操課時(shí),必須按規(guī)定著城管執(zhí)法工作服。不執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)時(shí)應(yīng)著便服,不得將便服與執(zhí)法工作服混穿。因特殊情況,需要著便服執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)報(bào)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四條著執(zhí)法工作服時(shí),帽徽、臂章、胸牌號(hào)等城管執(zhí)法標(biāo)識(shí)要齊全,并按規(guī)定佩戴。要衣著整潔,風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整,扣好領(lǐng)鉤、衣扣,著制式黑皮鞋。著長(zhǎng)袖襯衣時(shí),下擺束于褲內(nèi),系制式領(lǐng)帶。著短袖襯衣時(shí),下擺置于褲外,不系領(lǐng)帶。著雨裝、冬裝、風(fēng)衣時(shí),內(nèi)穿與季節(jié)相適應(yīng)的執(zhí)法工作服。
第五條戴帽時(shí),帽檐前緣與眉同高,帽飾帶并攏并保持水平。帽松緊帶不使用時(shí),不得露于帽外。在辦公區(qū)內(nèi)可不戴帽子。駕駛和乘坐摩托車,執(zhí)行突擊整治的執(zhí)法任務(wù),或執(zhí)法督察任務(wù)時(shí),應(yīng)戴制式頭盔。
第六條著執(zhí)法工作服時(shí), 不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿;冬夏季服裝和毛、布料服裝不得混穿;執(zhí)法工作服外不得罩便服和圍巾;腰帶上不得系掛鑰匙、飾物;不得佩帶與城管執(zhí)法人員身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的其它標(biāo)志、徽章。
第七條因傷病影響執(zhí)法人員形象,或女性隊(duì)員懷孕期間,應(yīng)著便服。
第八條未經(jīng)市城管執(zhí)法局批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自仿制、買賣、穿著城管執(zhí)法工作服及其標(biāo)識(shí)。各著裝單位要加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法工作服及其標(biāo)識(shí)的管理,不得擅自擴(kuò)大著裝范圍,不得擅自修改、外借和贈(zèng)送。
第三章儀容規(guī)范
第九條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持頭發(fā)整潔,不準(zhǔn)染彩發(fā)。男性不得留長(zhǎng)發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須;女性不準(zhǔn)留披肩長(zhǎng)發(fā),發(fā)辮不得過肩。
第十條執(zhí)法人員不得紋身,不得染指甲、留長(zhǎng)指甲,不得化濃妝。
第十一條著執(zhí)法服時(shí),不準(zhǔn)戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、手鏈、手鐲、領(lǐng)飾、戒指等飾物。
第四章舉止規(guī)范
第十二條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)舉止端莊,談吐文明,精神振作,姿態(tài)良好。外出時(shí),必須遵守公共秩序和交通規(guī)則,遵守社會(huì)公德,自覺維護(hù)城管執(zhí)法人員的聲譽(yù)。
第十三條執(zhí)法人員參加集會(huì)或活動(dòng),須按規(guī)定時(shí)間和順序入場(chǎng),按指定位置就座,遵守會(huì)場(chǎng)秩序,散會(huì)依次退場(chǎng)。
第十四條在室內(nèi)脫帽,無衣帽鉤時(shí),立姿可夾于左腋下,坐姿可置于桌(臺(tái))前沿,或帽頂向上、帽徽朝前置于膝上,也可置于桌斗或衣櫥內(nèi)。
第十五條著裝時(shí),不準(zhǔn)邊走邊吃東西、扇扇子,不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所或者其他禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙,不準(zhǔn)背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰,不準(zhǔn)嬉笑打鬧、高聲喧嘩,不準(zhǔn)席地坐臥,不準(zhǔn)酒后執(zhí)勤、駕車,不準(zhǔn)到餐館、酒吧、網(wǎng)吧、按摩室、桑拿室、足浴房、錄像廳、歌舞廳和電子游藝廳等場(chǎng)所消費(fèi)娛樂。
第十六條不準(zhǔn)酗酒、賭博、打架斗毆。
第五章禮節(jié)規(guī)范
第十七條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)禮貌待人,語言文明,態(tài)度和藹。第十八條參加慶典、集會(huì)等重大活動(dòng),升國(guó)旗時(shí),著裝列隊(duì)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行立正、行注目禮,帶隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)行舉手禮;未列隊(duì)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)行注目禮。奏(唱)國(guó)歌時(shí),應(yīng)當(dāng)自行立正。
第十九條當(dāng)天第一次遇見領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)問好;同級(jí)同事相遇時(shí)應(yīng)互相問候。
第二十條晉見領(lǐng)導(dǎo),或進(jìn)入其他人員室內(nèi)前應(yīng)先敲門,得到允許后方可進(jìn)入。在室內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)來到時(shí),應(yīng)自行起立。
第二十一條召開城管執(zhí)法系統(tǒng)大會(huì)時(shí),著裝單位應(yīng)整隊(duì)入場(chǎng)。第二十二條遇上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察工作時(shí),應(yīng)當(dāng)敬禮。
第六章執(zhí)勤規(guī)范
第二十三條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)值班備勤制度,由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,安排適當(dāng)警力備勤,配備相應(yīng)器材和交通工具,保障隨時(shí)執(zhí)行各種緊急任務(wù)。
第二十四條執(zhí)法隊(duì)伍上崗執(zhí)勤前先列隊(duì),由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)清點(diǎn)人數(shù),整理著裝,檢查執(zhí)法證、胸牌號(hào)、執(zhí)法文書和票據(jù),明確任務(wù),提出要求。
第二十五條執(zhí)勤時(shí)要服從命令,聽從指揮,按時(shí)上下崗,認(rèn)真填寫城管執(zhí)法工作日志,遇重大事件及時(shí)請(qǐng)示或報(bào)告,不得做與執(zhí)勤無關(guān)的事。
第二十六條執(zhí)法人員交接崗時(shí),應(yīng)當(dāng)互相敬禮;與外賓接觸時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)致意。
第二十七條兩名以上城管執(zhí)法人員著裝徒步巡邏執(zhí)勤,或者外出時(shí),應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列,步調(diào)一致、威嚴(yán)有序。
第二十八條執(zhí)勤下崗后,帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織小結(jié)講評(píng),暫扣(收繳)物品和罰款現(xiàn)金、執(zhí)法文書和票據(jù)等應(yīng)及時(shí)上繳,換著便服下班。
第七章執(zhí)法規(guī)范
第二十九條 執(zhí)法時(shí)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,先教育后處罰的原則,執(zhí)法行為和語言文明,糾正違章先敬禮。
第三十條執(zhí)法檢查和辦案調(diào)查不得少于兩人。執(zhí)法檢查要先向相對(duì)人出示有效證件;實(shí)施行政處罰,必須告知相對(duì)人違法內(nèi)容、處罰條款,及其應(yīng)享有的權(quán)利,并允許其申辯。
第三十一條行政處罰必須符合法律法規(guī)的規(guī)定,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。做到執(zhí)法主體合法、程序合法,證據(jù)確鑿,文書規(guī)范,罰繳分離。
第三十二條法律面前人人平等,有法必依,違法必糾,執(zhí)法必嚴(yán)。不準(zhǔn)辦人情案、關(guān)系案,不準(zhǔn)為違法單位和違法者開脫責(zé)任,隱瞞實(shí)情,出具偽證。
第三十三條不準(zhǔn)刁難、打罵違法當(dāng)事人;不準(zhǔn)違規(guī)罰款、扣押、處理罰沒物品;不準(zhǔn)索要或收受違法當(dāng)事人的禮品、禮金和有價(jià)證券;
不準(zhǔn)參加有損公正執(zhí)法的宴請(qǐng)、旅游、娛樂活動(dòng)。
第八章 用語規(guī)范
第三十四條執(zhí)勤、執(zhí)法時(shí)一般使用普通話。也可根據(jù)相對(duì)人的情況,使用容易溝通的語言。
第三十五條執(zhí)法人員必須掌握文明用語,根據(jù)不同環(huán)境熟練使用,做到態(tài)度熱情誠(chéng)懇,表達(dá)通俗準(zhǔn)確。
(一)首句用語。您好。
(二)禮貌用語。如:請(qǐng),謝謝,對(duì)不起,再見。
(三)稱謂用語。如:同志、先生、老師、師傅、女士。
(四)接待用語。如:請(qǐng)進(jìn)、請(qǐng)坐、請(qǐng)喝水,請(qǐng)講,您找哪位?您有什么需要我?guī)椭?/p>
(五)執(zhí)勤用語,一般組合為:稱呼+請(qǐng)+說明理由+要求+謝謝(再見)。如:同志,請(qǐng)協(xié)助(配合)我們工作,并說明理由(指出其違章事實(shí)),提出要求(處理意見),最后是謝謝合作。
(六)結(jié)束用語。如:謝謝您的協(xié)助,您慢走,再見。
第三十六條要杜絕執(zhí)勤方面的忌語,如:“我也沒辦法,大家混口飯吃”;“幫幫忙,不要瞎起哄”;“識(shí)相點(diǎn),否則要你好看”等等。切忌用臟話、粗話、訓(xùn)斥話、諷刺話等不禮貌用語。
第九章實(shí)施與監(jiān)督
第三十七條本規(guī)范的實(shí)施,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)施分級(jí)管理,層層落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,同時(shí)要認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施情況的內(nèi)部督察和層級(jí)督察。
第三十八條對(duì)違反本規(guī)范的行為,要根據(jù)情節(jié)輕重、危害大小、認(rèn)識(shí)程度,參照公務(wù)員法和事業(yè)單位管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定和程序,給予必要的行政處分,或相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
第十章 附則
第三十九條本規(guī)范由市城管執(zhí)法局綜合執(zhí)法處負(fù)責(zé)解釋 第四十條本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。
上海市城市管理行政執(zhí)法局
二OO六年十二月十四日