第一篇：黃山區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員基本規(guī)范

黃山區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)

執(zhí)法人員基本規(guī)范

三條紀(jì)律

聽從指揮，雷厲風(fēng)行；

公正執(zhí)法，不徇私情；

廉潔自律，克己奉公。

四心

調(diào)查核實(shí)要細(xì)心，說服教育要誠心，對方急躁要耐心，糾正違章要公心。

八個(gè)不準(zhǔn)

不準(zhǔn)越權(quán)執(zhí)法，不準(zhǔn)以罰代管，不準(zhǔn)粗暴執(zhí)法，不準(zhǔn)徇私舞弊，不準(zhǔn)酒后執(zhí)法，不準(zhǔn)擅離職守，不準(zhǔn)吃拿卡要，不準(zhǔn)以權(quán)謀私。

文明用語

請

對不起

您好謝謝

請配合一下

第二篇：江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范

江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范（試行）

（江蘇省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省政府法制辦公室發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范城市管理行政執(zhí)法，加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹立良好的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍形象，制定本規(guī)范。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)開展相對集中行政處罰權(quán)工作的城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。

第三條 城市管理行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政，以人為本、執(zhí)法為民，遵循便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條 各級城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本規(guī)范的組織實(shí)施，上級城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)對下級城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)范的監(jiān)督。

各級人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作和執(zhí)行本規(guī)范的指導(dǎo)。

第五條 本規(guī)范的執(zhí)行情況納入依法行政考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為對城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。

第二章 職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范

第六條 執(zhí)法人員必須忠于職守、秉公執(zhí)法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、廉潔奉公，不以權(quán)謀私，主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和執(zhí)法人員的良好形象。

第七條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行，忠實(shí)地執(zhí)行憲法和法律。

第八條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力鉆研和掌握相應(yīng)的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

第九條 執(zhí)法人員不得以任何名義索取、接受行政管理相對人（請托人、中間人）的宴請、禮品、禮金和各種有價(jià)證券以及消費(fèi)性的娛樂活動(dòng)。

第十條 執(zhí)法人員不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬從事營利性活動(dòng)提供便利條件；不得向行政管理相對人借款、借物、賒帳、推銷產(chǎn)品、報(bào)銷任何費(fèi)用或者要求行政管理相對人為其提供服務(wù)。

嚴(yán)禁執(zhí)法人員從事或者參與和職權(quán)有關(guān)的各種營利性活動(dòng)。

第十一條 執(zhí)法人員不得弄虛作假，隱瞞、包庇、縱容違法行為，不得為當(dāng)事人的違法行為開脫、說情。

第十二條 執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，在法定職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施行政行為，不得推諉或者拒絕履行法定職責(zé)。嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)。

嚴(yán)禁執(zhí)法人員酒后上崗執(zhí)法。

第十三條 非因公務(wù)需要，執(zhí)法人員不得在非辦公場所接待行政管理相對人及其親屬，不得單獨(dú)找當(dāng)事人調(diào)查詢問。

執(zhí)法人員與案件當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十四條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，或者將罰沒收入與單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作人員福利待遇等直接、間接掛鉤。

第十五條 執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中遇到群眾合理求助時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供必要的幫助和服務(wù)。

第三章 行政執(zhí)法行為規(guī)范

第一節(jié) 窗口執(zhí)法行為規(guī)范

第十六條 本規(guī)范所稱窗口，是指城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)設(shè)置的為行政管理相對人提供有關(guān)服務(wù)和依法處理違法行為的對外辦公場所。

第十七條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在窗口采用電子顯示屏（觸模屏）、公示欄（牌）、活頁材料等形式，公布辦事指南，公開執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等方面的信息。

第十八條 窗口工作人員在工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)自覺做到儀容儀表整潔、持證上崗；不遲到、不早退、不擅離職守；不得做與本職工作無關(guān)的事。

第十九條 窗口工作人員應(yīng)當(dāng)保持辦公桌面的工作資料、辦公用品等擺放整齊和辦公場所環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第二十條 窗口工作人員接待前來辦事、投訴、咨詢的單位和個(gè)人，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。對屬于本人職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為當(dāng)事人辦理有關(guān)事項(xiàng)、提供幫助、進(jìn)行解答；對不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和幫助聯(lián)系具體經(jīng)辦人；對不屬于本部門職責(zé)范圍的，也應(yīng)當(dāng)熱情接待，告知其應(yīng)找的相關(guān)部門和人員，并給予必要的幫助。

第二十一條 當(dāng)事人到窗口辦理相關(guān)事項(xiàng)，對于符合規(guī)定條件的，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)盡快辦理；不具備辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知有關(guān)事項(xiàng)辦理的條件、需要補(bǔ)充的材料等。當(dāng)事人提出疑問的，應(yīng)當(dāng)耐心解答。

第二十二條 窗口工作實(shí)行AB崗制度。一個(gè)工作崗位應(yīng)當(dāng)有兩名以上熟悉業(yè)務(wù)的工作人員，保持窗口工作的連續(xù)性。

第二十三條 窗口應(yīng)當(dāng)為方便當(dāng)事人辦事提供必要的服務(wù)條件。

第二節(jié) 執(zhí)法檢查行為規(guī)范

第二十四條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依法定的職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行執(zhí)法檢查。第二十五條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)部署執(zhí)法檢查工作，避免重復(fù)檢查。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)安排，開展執(zhí)法檢查工作。

第二十六條 在實(shí)施執(zhí)法檢查前，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人敬禮，并出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。

第二十七條 執(zhí)法檢查時(shí)，執(zhí)法人員向當(dāng)事人或者有關(guān)人員詢問相關(guān)情況，需要制作執(zhí)法文書的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作執(zhí)法文書，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

第二十八條 執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并責(zé)令當(dāng)事人改正。

第三節(jié) 調(diào)查取證行為規(guī)范

第二十九條 進(jìn)行案件調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集、調(diào)取有關(guān)證據(jù)材料，并予以審查、核實(shí)。

第三十條 需要調(diào)查的案件事實(shí)包括：

（一）當(dāng)事人的基本情況；

（二）違法行為是否存在；

（三）違法行為是否為當(dāng)事人實(shí)施；

（四）實(shí)施違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果等；

（五）當(dāng)事人有無法定從重、從輕、減輕或者不予處罰時(shí)情形；

（六）與案件有關(guān)的其他事實(shí)。

第三十一條 在調(diào)查取證時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人；執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。

第三十二條 執(zhí)法人員不得違反法定程序收集證據(jù)；不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)；不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段調(diào)查收集證據(jù)。

第三十三條 收集書證時(shí)，應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證：調(diào)取原始憑證有困難的，可以復(fù)制，但復(fù)制件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“經(jīng)核對與原件無異”，注明原件出處，并由出具書證人簽名或者蓋章確認(rèn)。

第三十四條 執(zhí)法人員詢問當(dāng)事人和證人，應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，并告知其相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)；詢問應(yīng)當(dāng)如實(shí)制作筆錄。

第三十五條 執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的物品或者現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)檢查取證的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場，制作現(xiàn)場檢查筆錄，當(dāng)事人拒不到場的，可以請?jiān)趫龅钠渌藛T見證。

第三十六條 執(zhí)法人員對有關(guān)證據(jù)需要抽樣調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)制作抽樣取證通知書。

抽樣取證應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式，抽取樣品的數(shù)量以能夠認(rèn)定本品的品質(zhì)特征為限。

對拍取的樣品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，能夠作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取證據(jù)保全措施；不屬于證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

第三十七條 調(diào)查取證中涉及專業(yè)性問題需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托或者聘請有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力并具有鑒定資格的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行鑒定。

城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定提供必要的條件，及時(shí)送交有關(guān)檢材和比對樣本等原始材料，介紹與鑒定有關(guān)的情況，并明確提出要求鑒定的問題，但不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)作出某種鑒定結(jié)論。

鑒定人或者鑒定機(jī)構(gòu)鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定結(jié)論，并簽名和加蓋鑒定機(jī)構(gòu)印章。

第三十八條 在證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下，經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對證據(jù)先行登記保存。實(shí)施證據(jù)登記保存應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)先行登記保存通知書，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。不得登記保存與案件無關(guān)的物品或者超過法定期限登記保存證據(jù)物品。

第四節(jié) 行政處罰行為規(guī)范

第三十九條 行政處罰必須做到案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，裁量適當(dāng)，文書規(guī)范。第四十條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，按照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素，結(jié)合違法行為發(fā)生地的區(qū)域、地域?qū)嶋H，對行政處罰裁量權(quán)予以細(xì)化、量化，并將細(xì)化、量化的裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布。

第四十一條 按照一般程序作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)實(shí)行調(diào)查取證與審核決定分開制度，調(diào)查人員主要負(fù)責(zé)收集證據(jù)，依法采取必要的措施，提出處罰建議，不得當(dāng)場作出行政處罰決定。

第四十二條 案件審核部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核案件的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、適用依據(jù)是否準(zhǔn)確、決定是否適當(dāng)、程序是否合法、文書制作是否規(guī)范等。對事實(shí)不清或者證據(jù)不充分的案件，應(yīng)當(dāng)退回調(diào)查人員進(jìn)行完善或者補(bǔ)充調(diào)查。

第四十三條 實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即或者限期糾正違法行為。

第五節(jié) 行政強(qiáng)制行為規(guī)范

第四十四條 實(shí)施行政強(qiáng)制措施必須有法律、法規(guī)依據(jù)。對違法行為輕微，沒有明顯社會(huì)危害，涉案財(cái)物數(shù)量較少的，可以不對其實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

第四十五條 實(shí)施行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書，并告知當(dāng)事人享有陳述申辯和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

第四十六條 實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)事先對當(dāng)事人進(jìn)行督促催告。經(jīng)督促催告，當(dāng)事人仍拒不履行的，方可實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。

第四十七條 對暫扣物品要妥善保管，不得丟失或者損壞；不得暫扣物品；未經(jīng)法定程序不得處置、銷毀、拆解、變賣暫扣物品。有法定期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿時(shí)解除暫扣措施；沒有法定期限的，在合理期限內(nèi)解除暫扣措施。

第六節(jié) 執(zhí)法文書制作規(guī)范

第四十八條 執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用江蘇省人民政府法制辦公室印發(fā)的《江蘇省城市管理行政執(zhí)法相關(guān)文書參考格式》，做到格式統(tǒng)一、事項(xiàng)齊全、內(nèi)容完整、制作規(guī)范。

城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度，每年至少組織一次行政執(zhí)法案卷評查。

第四十九條 積極推行說理式執(zhí)法文書，不斷提高執(zhí)法文書的制作質(zhì)量。第五十條 執(zhí)法文書按規(guī)定需要編寫案號(hào)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編寫。

第五十一條 執(zhí)法文書設(shè)定額的欄目，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫，不得遺漏和修改。確需修改的，可以用杠線劃去需要修改的內(nèi)容，在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容，并在改動(dòng)處加蓋印章，或者由當(dāng)事人簽名、蓋章或者捺指印確認(rèn)；無需填寫的，應(yīng)當(dāng)用杠線劃去。

第五十二條 調(diào)查詢問筆錄、證人證言筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、聽證筆錄等文書，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交給當(dāng)事人核對或者向其宣讀。如記錄有誤或者遺漏，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人更正或者補(bǔ)充。筆錄經(jīng)當(dāng)事人核對無誤后，應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上簽名或者捺指印確認(rèn)。拒絕簽名或者捺指印的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名見證。

第五十三條 除簡易程序案件，由當(dāng)事人當(dāng)場簽收行政處罰決定書外，一般程序案件需要交付當(dāng)事人的執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證，并按法定期限和方式送達(dá)。第五十四條 執(zhí)法文書中蓋有城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章的，加蓋的印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正，要“騎年蓋月”。

第五十五條 書寫筆錄和填寫執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用鋼筆或者簽字筆和能夠長期保存字跡的墨水，不得使用圓珠筆或者鉛筆，并做到字跡清楚、書面整潔。

第五十六條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對在辦理案件過程中形成的文書材料，應(yīng)當(dāng)按照一案一卷原則制作成案卷卷宗，并按照有關(guān)規(guī)定歸檔和保管。

第七節(jié) 執(zhí)法車輛使用規(guī)范

第五十七條 各級城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照履行職責(zé)需要，合理配置執(zhí)法車輛，提高裝備使用效率。

執(zhí)法車輛必須按照規(guī)定噴涂全省統(tǒng)一的城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志。

第五十八條 執(zhí)法車輛必須專門用于執(zhí)法活動(dòng)：城市管理行政執(zhí)

法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對執(zhí)法車輛的管理，保持執(zhí)法車輛整潔、衛(wèi)生，不得外借、轉(zhuǎn)借、出租執(zhí)法車輛。

第五十九條 執(zhí)法人員在駕乘執(zhí)法車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)，做到安全駕駛、文明駕駛。

第六十條 非因公務(wù)需要，噴涂城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志的執(zhí)法車輛不得停放在餐飲、公共娛樂場所。

第四章 執(zhí)法人員儀容規(guī)范

第六十一條 執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)保持儀表整潔、舉止端莊、談吐文明、精神振作、姿態(tài)良好，不得盛氣凌人、態(tài)度粗暴、舉止失范。

第六十二條 執(zhí)法人員不得紋身，不得染指甲、留長指甲，不得化濃妝、染彩發(fā)；男執(zhí)法人員不得留長發(fā)、大鬢角、燙卷發(fā)、剃光頭或者蓄胡須；女執(zhí)法人員發(fā)辮不得過肩。

第六十三條 執(zhí)法人員參加考試、培訓(xùn)、會(huì)議等集體活動(dòng)，必須按照規(guī)定的時(shí)間和順序入場，在指定位置就座，遵守考場、課堂、會(huì)場紀(jì)律和秩序，不得遲到早退，結(jié)束時(shí)按照要求有秩序地退場。

第六十四條 執(zhí)法人員在辦公場所接打電話時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意音量適宜、文明禮貌。接聽公務(wù)電話時(shí)應(yīng)當(dāng)使用普通話，在聽取對方說明事由和詢問問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致，認(rèn)真解答。

第六十五條 執(zhí)法人員在日常公務(wù)中，接待行政管理相對人應(yīng)當(dāng)熱情主動(dòng)。解答問題要符合法律法規(guī)和政策，對于不知曉的問題不能隨意發(fā)表意見；不屬本部門業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)將來人引導(dǎo)至相關(guān)部門；遇重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。

第六十六條 執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)，不得袖手、背手和將手插入衣袋，不得有吸煙、吃食物、搭肩挽背、閑聊、嬉笑打鬧等不文明舉止。

第六十七條 兩名以上執(zhí)法人員徒步巡邏執(zhí)勤或者外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列，莊重有序。

第六十八條 執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)語言要文明、禮貌、規(guī)范。嚴(yán)禁耍威風(fēng)和說文明忌語。

執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)使用普通話，根據(jù)行政管理相對人的情況，也可以使用容易溝通的語言。第六十九條 執(zhí)法人員上崗執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著規(guī)范的工作服飾，非因公務(wù)行為不得穿著工作服飾。

非正式在崗人員不得穿著帶有城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志的工作服飾。

非因公務(wù)需要，執(zhí)法人員不得穿著工作服飾出入餐飲、公共娛樂場所。

第七十條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定穿著工作服飾并佩帶執(zhí)法標(biāo)志。

（一）工作服飾應(yīng)當(dāng)保持整潔、配套穿著，不得混穿，不得在工作服飾外罩便服；

（二）穿著工作服飾時(shí)，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、衣領(lǐng)上翻等；

（三）穿著長袖襯衣時(shí)，下擺扎于褲內(nèi)；穿著冬裝時(shí)，冬裝內(nèi)襯衣下擺不得外露；

（四）胸號(hào)牌佩帶在上衣左上口袋上方正中處，胸號(hào)牌下沿與口袋上沿平；

（五）除工作需要和眼疾外，穿著工作服飾時(shí)不得戴有色眼鏡；

（六）穿著工作服飾時(shí)，不得圍圍巾，不得戴項(xiàng)鏈、手鏈、耳環(huán)、戒指、胸飾等飾物，不得穿拖鞋或者赤腳穿鞋；

（七）工作服飾帽不得斜戴、歪戴、反戴；

（八）執(zhí)法過程中，必要時(shí)可佩戴頭盔，夜間盡可能加穿反光背心。

第七十一條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照各設(shè)區(qū)的市城市管理行政執(zhí)法局規(guī)定的換裝時(shí)間，換著規(guī)范的工作服飾。

第七十二條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和妥善保管工作服飾和執(zhí)法標(biāo)志，不得變賣或者擅自拆改，不得轉(zhuǎn)借他人使用。因工作調(diào)動(dòng)、退休等原因離開執(zhí)法崗位時(shí)，執(zhí)法標(biāo)志、胸號(hào)牌等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上交。

第五章 附則

第七十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章對城市管理行政執(zhí)法規(guī)范有規(guī)定的，從其規(guī)定；未規(guī)定或者規(guī)定不明確的，按照本規(guī)范執(zhí)行。

第七十四條 本規(guī)范自2009年1月1日起試行。

發(fā)布部門：江蘇省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期： 實(shí)施日期：2009年01月01日(地方法規(guī))

第三篇：城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)績效考核辦法

第一條為加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)工作人員的事業(yè)心、責(zé)任感，提高辦事效率和依法行政水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定本考核辦法。

第二條本辦法是指區(qū)城市管理行政執(zhí)法局對局直屬執(zhí)法大隊(duì)（以下簡稱大隊(duì)）及所屬各執(zhí)法中隊(duì)（以下簡稱[xiexiebang.com-http://004km.cn/]中

隊(duì)）和隊(duì)員的日常管理和執(zhí)法業(yè)務(wù)的考核。

第三條考核內(nèi)容由月項(xiàng)目和年項(xiàng)目兩部分組成。月項(xiàng)目內(nèi)容分為日常管理（考核到個(gè)人）、業(yè)務(wù)管理和規(guī)范管理（考核到中隊(duì)）三部分（詳見附件1）；年項(xiàng)目（考核到中隊(duì)）內(nèi)容分為規(guī)范管理、隊(duì)伍建設(shè)與管理、宣傳報(bào)道、好人好事、安全工作、廉潔自律、行政處罰案件履行率等（詳見附件2）。

第四條成立績效考核小組（由組長：***；副組長：**、***；成員：***、***、**、***組成，下同），對大隊(duì)、中隊(duì)及隊(duì)員的工作績效情況，采取日檢查和不定期專項(xiàng)檢查的方式進(jìn)行督查，并對督查中存在的問題提出整改意見，及時(shí)通報(bào)給大隊(duì)和中隊(duì)，月末、年末將考核情況進(jìn)行公示。

第五條對中隊(duì)月考核得分80-90分的，正、副隊(duì)長當(dāng)月各加5分，得分90分（含90分）以上的，當(dāng)月各加10分。副大隊(duì)長所分管各中隊(duì)月考核平均得分80-90分的，當(dāng)月加5分，90分（含90分）以上的當(dāng)月加10分；大隊(duì)月考核得分80-90分的大隊(duì)長當(dāng)月加5分，90分（含90分）以上的當(dāng)月加10分。大隊(duì)、中隊(duì)月考核得分在80分以下的，扣除相應(yīng)隊(duì)干部當(dāng)月得分10分。

第六條受到區(qū)級以上有關(guān)部門表彰或表揚(yáng)的（以原始材料證明為準(zhǔn)）大隊(duì)、中隊(duì)或隊(duì)員當(dāng)月加10分；受到局表彰或表揚(yáng)的大隊(duì)、中隊(duì)或隊(duì)員當(dāng)月加5分；對因工作受委屈的隊(duì)員，經(jīng)績效考核小組研究決定后，當(dāng)月可加5-10分；在工作中善于總結(jié)并有所創(chuàng)新，得以在全區(qū)推廣的，當(dāng)月加10分。

第七條考核得分計(jì)算方法。集體及個(gè)人月考核得分按滿分100分計(jì)算，集體及個(gè)人考核分按滿分200分計(jì)算（加分另計(jì)）。

1、中隊(duì)月考核分=隊(duì)員個(gè)人當(dāng)月月項(xiàng)目考核平均得分 中隊(duì)當(dāng)月月項(xiàng)目考核得分；

2、中隊(duì)考核分=中隊(duì)月考核平均分 年項(xiàng)目考核分；

3、中隊(duì)個(gè)人月考核分=個(gè)人當(dāng)月月項(xiàng)目考核得分 中隊(duì)當(dāng)月月項(xiàng)目考核得分；

4、中隊(duì)個(gè)人考核分=個(gè)人月考核平均分 中隊(duì)年項(xiàng)目考核分；

5、大隊(duì)月考核分=各中隊(duì)當(dāng)月考核平均分 大隊(duì)當(dāng)月加分;

6、大隊(duì)考核分=大隊(duì)月考核平均分 各中隊(duì)年項(xiàng)目考核平均分；

7、大隊(duì)個(gè)人月考核分=個(gè)人當(dāng)月月項(xiàng)目考核得分 各中隊(duì)當(dāng)月月項(xiàng)目考核平均分 大隊(duì)當(dāng)月加分；

8、大隊(duì)個(gè)人考核分=個(gè)人月考核平均分 各中隊(duì)年項(xiàng)目考核平均分；

第八條全大隊(duì)人員每人每月從基本工資以外的補(bǔ)貼、津貼中拿出****元同月考核分（每分值**元）掛鉤，按個(gè)人當(dāng)月考核實(shí)際得分領(lǐng)取績效工資。

第九條個(gè)人考核分同目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤。以全大隊(duì)個(gè)人考核分的總額和目標(biāo)獎(jiǎng)總額，確定每一分值所對應(yīng)的目標(biāo)獎(jiǎng)金值，按隊(duì)員考核實(shí)際得分計(jì)算當(dāng)年目標(biāo)獎(jiǎng)金。

第十條對在綜合或單項(xiàng)工作中成績突出的，經(jīng)績效考核小組研究可視情況另行增加獎(jiǎng)勵(lì)得分。

第十一條行政執(zhí)法人員玩忽職守，貽誤工作或造成重大工作失誤，及對局多次指出的問題拒不改正造成影響需加重扣分或追究責(zé)任的，由績效考核小組集體研究決定。

第十二條對因附件1、2中未涉及到的內(nèi)容，造成不良影響需加重扣分的，由績效考核小組集體研究決定。

第十三條對前列第五、六、十、十一、十二條中涉及的獎(jiǎng)懲，屬中隊(duì)的計(jì)入該中隊(duì)當(dāng)月月項(xiàng)目考核得分中；屬隊(duì)員的計(jì)入個(gè)人當(dāng)月月項(xiàng)目考核得分中。

第十四條因工作失職或不依法辦事，被媒體曝光或上級通報(bào)批評，造成惡劣影響的經(jīng)績效考核小組集體研究決定后，年終考評一票否決。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

附：

1、《月項(xiàng)目績效考核實(shí)施細(xì)則》

2、《年項(xiàng)目績效考核實(shí)施細(xì)則》

3、《**城區(qū)街區(qū)分類表》

附件1：

月項(xiàng)目績效考核實(shí)施細(xì)則

總分值：100分

類別

標(biāo)準(zhǔn)要求

分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

日常管理（個(gè)人項(xiàng)目）

嚴(yán)格遵守**區(qū)城市管理行政執(zhí)法局《執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》、《考勤制度》、《執(zhí)法人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《執(zhí)法車輛使用管理規(guī)定》、《內(nèi)務(wù)管理制度》、《值班制度》等

第四篇：城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)五月份工作總結(jié)

城市管理行政執(zhí)法大隊(duì) 五月份工作總結(jié) 我片區(qū)繼續(xù)以文明城市復(fù)查為重點(diǎn)、圍繞局、大隊(duì)下發(fā)各項(xiàng)任務(wù)開展工作，現(xiàn)將我片區(qū) 5 月份工作總結(jié)如下： 1、繼續(xù)開展占道經(jīng)營的整治工作 片區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)占道經(jīng)營的查處，對片區(qū)重點(diǎn)路段占道經(jīng)營和倚門開店的店面攤點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書，然后對據(jù)不整改的商戶進(jìn)行了依法取締。本月片區(qū)共查處各類占道經(jīng)營共 80 余起，倚門開店 20 多戶。查處XXXX占道經(jīng)營，依法暫扣煤氣罐一個(gè)，罰款 100 元整；XX占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)，依法暫扣煤氣罐一個(gè)、電子稱一臺(tái)，罰款 100 元整。本月 6 日開始對XX白天派人進(jìn)行 8 小時(shí)定點(diǎn)管理，取得一定的效果。本月 13 日對XXX面房倚門開店現(xiàn)象進(jìn)行了整治，暫扣落地?zé)粝湟慌_(tái)。本月 10 日，XXX**海鮮坊占用門前花壇樹木晾曬，現(xiàn)場暫扣了正在晾曬的椅套 33 件，罰款 200 元整。查處紅太陽在其廣場設(shè)置的促銷帳篷，責(zé)令拆除。本月 25 日，聯(lián)合XXX中隊(duì)、城警辦約 50 人，出動(dòng)車輛 9 輛，對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了集中整治，暫扣XX門面房倚門開店鋁合**窗 1 件，暫扣XX倚門開店廢舊洗衣機(jī)、冰箱等物品 5 件。查至大橋北路客運(yùn)站時(shí)，占道經(jīng)營攤主XX拒不整改，我片區(qū)隊(duì)員三人被咬傷、抓傷。2、繼續(xù)抓好控違、查違工作 片區(qū)堅(jiān)持每天巡查，每天上報(bào)，并積極配合街道做好轄區(qū)內(nèi)違建的查處工作。

第五篇：區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)

區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)

20xx年，xx區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)緊緊圍繞建設(shè)“魅力xx，打造全國文明城市”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大會(huì)議精神，以和諧城管為理念，以精益求精為標(biāo)準(zhǔn)，按照“法制化、網(wǎng)格化、精細(xì)化”要求，真抓實(shí)干、多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)市容環(huán)境秩序綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)了我區(qū)城管隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)將20xx年主要工作情況匯報(bào)如下：

一、抓業(yè)務(wù)、重實(shí)效，開展整治新局面

XX區(qū)地緣遼闊，在日常工作中，大隊(duì)始終秉持“行政執(zhí)法，執(zhí)法為民”的工作理念，尋求用最適民的方法，最快的效率解決群眾所關(guān)心的問題。20xx年，先后組織開展了流動(dòng)攤點(diǎn)整治、店外店整治、夜間炭火燒烤、違規(guī)、破損廣告條幅（布幔）清理、轄區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境整治、主次干道沿街亂晾曬及街頭“小廣告”、渣土車輛運(yùn)輸安全及“五小”無證經(jīng)營、“兩薄時(shí)段”市容秩序等各類專項(xiàng)整治16次。

今年5月，XX區(qū)委、區(qū)政府要求對績溪路安醫(yī)附院周邊占道經(jīng)營、車輛亂停放進(jìn)行整治，打通“生命通道”。大隊(duì)綜合考慮該區(qū)域的實(shí)際情況，擬定了詳細(xì)的整治方案，對該地?cái)傸c(diǎn)主進(jìn)行了全面的宣傳教育，并下達(dá)了《詢問查調(diào)查通知書》《責(zé)令改正通知書》《事先告知書》，對拒不整改的部分經(jīng)營戶，大隊(duì)聯(lián)合交警蜀山大隊(duì)，并邀請媒體、人大代表、政協(xié)委員、群眾監(jiān)督員共同參與，對該路段4處大面積占道攤點(diǎn)進(jìn)行了強(qiáng)制取締，拆除了人行道上簡易搭建，先行登記保存經(jīng)營物品200余件，同時(shí)取消績溪路北側(cè)車輛臨時(shí)停放車位，確保安醫(yī)大門口“生命通道”暢通無阻。

在“五小”行業(yè)打非治違百日行動(dòng)中，大隊(duì)全面落實(shí)蜀政辦【2013】15號(hào)文件精神，成立了“五小”行業(yè)整治辦公室，先后下發(fā)了《關(guān)于做好“五小”行業(yè)相關(guān)信息報(bào)送的通知》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“五小”行業(yè)打非治違工作開展的通知》《致“五小”行業(yè)商戶的一封信》等相關(guān)文件，與各鎮(zhèn)街園執(zhí)法中隊(duì)一同對我區(qū)“五小”行業(yè)進(jìn)行了匯總，登記造冊；與公安、工商、環(huán)保等相關(guān)前置許可部門積極溝通交流，細(xì)查“五小”行業(yè)無證現(xiàn)象。目前我區(qū)五小行業(yè)共計(jì)2691戶，其中新辦證60戶、取締20戶，有效促進(jìn)了我區(qū)五小行業(yè)規(guī)范化、整齊化的經(jīng)營秩序。

2013年，大隊(duì)查處無證渣土運(yùn)輸車輛41臺(tái)、占道經(jīng)營400余起、收繳亂發(fā)小廣告、印刷品廣告1000余張；拆除破損、違規(guī)廣告條幅（布幔）500余條；取締流動(dòng)攤點(diǎn)千余家；其中炭火燒烤攤點(diǎn)29處，登記保存炭火燒烤用具16余臺(tái)、關(guān)閉無證五小經(jīng)營戶16家、拆除大型違規(guī)戶外廣告3塊。

在各類整治行動(dòng)中大隊(duì)堅(jiān)持遵守“三單制”原則，對輕微違規(guī)行為首次違章不處罰，并發(fā)放溫馨提示單，要求整改。對拒絕整改、難以取締的違法行為，集中執(zhí)法力量進(jìn)行集中整治,并按照《XX市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行立案查處。在集中整治結(jié)束后，將違法、違規(guī)行為轉(zhuǎn)為常態(tài)化管理，納入網(wǎng)格責(zé)任人工作職責(zé)范圍，要求網(wǎng)格責(zé)任人要做好全天候監(jiān)控，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止，維護(hù)市容秩序、凈化社會(huì)風(fēng)氣。

二、創(chuàng)思路，提質(zhì)量，不斷增進(jìn)保障水平

今年，大隊(duì)執(zhí)行俄羅斯總理來肥訪問、中央文明委檢查、安徽省文明委檢查、其他兄弟城市黨政代表團(tuán)來肥考察、農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中高考期間、節(jié)日期間等各類保障任務(wù)50余次，圓滿完成各類大型會(huì)議活動(dòng)的市容市貌保障。

因俄羅斯總理來肥訪問涉及外事活動(dòng)，大隊(duì)啟動(dòng)了最高級別保障措施，自接通知后，立即部署，安排中隊(duì)分別對我區(qū)中國科技大學(xué)（XX區(qū)）、科學(xué)島兩處活動(dòng)區(qū)域及周邊環(huán)境進(jìn)行整治并詳細(xì)梳理訪問行程路線，對黃山路、金寨路、合作化路、科學(xué)分院路沿線占道經(jīng)營、亂堆放、牛皮癬、破舊遮陽棚等有礙市容市貌的現(xiàn)象進(jìn)行了清理，對沿線在建工地的出入口進(jìn)行了保潔、工地圍擋進(jìn)行更新，對園林作業(yè)遺留的樹枝、樹葉、綠化帶內(nèi)的垃圾進(jìn)行清運(yùn)，并與訪問當(dāng)日凌晨完成對訪問沿線道路沖洗工作，確保完美展現(xiàn)“靚麗蜀山”整潔有序的市容面貌。迎接中央文明委檢查期間，大隊(duì)安排機(jī)動(dòng)中隊(duì)對全區(qū)主次干道進(jìn)行全面梳理，共計(jì)出動(dòng)700人次，出動(dòng)車輛320臺(tái)次，清理破舊條幅350余條，破損、污損門頭、破舊店招80余處，亂晾曬800余處，燈箱280余個(gè)、散發(fā)小廣告500張，同色覆蓋牛皮癬2750余處。為確?！皣鴻z”順利進(jìn)行，XX區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)與街道執(zhí)法中隊(duì)開展迎“國檢”環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳與教育工作，加大路巡力度、延長路巡時(shí)間，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)清理，并安排夜班炭火燒烤小組，對全區(qū)炭火燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，確保無煙蜀山。中秋十一“雙節(jié)”期間，為給市民營造一個(gè)溫馨和諧的節(jié)日氛圍，大隊(duì)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，采取定人、定點(diǎn)、加強(qiáng)巡察力度，對重點(diǎn)路段實(shí)行定崗制，嚴(yán)查戶外廣告合法性，嚴(yán)禁亂搭亂掛廣告布幔、散發(fā)小廣告、炭火燒烤等違法行為；并配合區(qū)工商、公安、筆架山街道等部門對天鵝湖廣場周邊的非法傳銷人員開展了專項(xiàng)打擊行動(dòng)?！半p節(jié)”期間大隊(duì)共出動(dòng)300人次、出動(dòng)執(zhí)法車輛120臺(tái)次，共清理違法布幔60余條、取締違法宣傳點(diǎn)40余處、勸離流動(dòng)攤點(diǎn)230余處（個(gè)），店外店100余處（個(gè)），先行登記保存物品15件。

在各項(xiàng)保障中，大隊(duì)本著“文明蜀山，魅力蜀山”的理念，對全區(qū)市容環(huán)境方面存在的問題進(jìn)行了集中梳理，重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)攤點(diǎn)、店招標(biāo)牌、衛(wèi)生死角、亂曬亂晾等進(jìn)行清理。加強(qiáng)重點(diǎn)路段、賓館、會(huì)場周邊、巡查路線市容環(huán)境衛(wèi)生保障；同時(shí)，大隊(duì)定期開展對工地圍墻廣告的清理，要求各建筑工地及時(shí)更換工地圍墻廣告內(nèi)容，增加公益廣告內(nèi)容，并定期開展對過期宣傳廣告、標(biāo)語集中清理工作。

三、重協(xié)調(diào)、強(qiáng)管理，提升渣土運(yùn)輸規(guī)范化

針對夜間從事渣土運(yùn)輸行業(yè)人員復(fù)雜、夜間不易管理的特點(diǎn)，大隊(duì)積極與相關(guān)部門配合，實(shí)行全區(qū)渣土管理聯(lián)動(dòng)；加強(qiáng)源頭監(jiān)管制度，對轄區(qū)建筑工地進(jìn)行文明施工宣傳，不定期召開工地負(fù)責(zé)人會(huì)議的措施；定期召開渣土督導(dǎo)員會(huì)議；促使建筑工地管理逐步規(guī)范到位，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛營運(yùn)秩序，有效遏制、糾正“三車”不文明運(yùn)輸行為，確保了全區(qū)主干道的靚化、整潔，次干道美化、整齊。第一、大隊(duì)對全區(qū)在建工地進(jìn)行疏理、排查。按照“兩超兩不”內(nèi)容要求，進(jìn)一步加大土方外運(yùn)各環(huán)節(jié)的檢查和規(guī)范力度，要求各建筑工地沖洗設(shè)施設(shè)置必須達(dá)標(biāo)，對于當(dāng)晚外運(yùn)渣土車輛實(shí)行“先檢查后放行”制度，由大隊(duì)安排專人對車內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)語音轉(zhuǎn)向提示器、gps定位、整體車況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合規(guī)定經(jīng)大隊(duì)簽字后才可辦理當(dāng)晚《單車運(yùn)輸證》；并定期與建設(shè)單位、施工單位協(xié)調(diào)、溝通，具體落實(shí)施工方的各項(xiàng)保潔責(zé)任，嚴(yán)控施工時(shí)間、運(yùn)輸路線和傾倒場地，做到按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線、規(guī)定建筑垃圾消納場內(nèi)，傾倒渣土。

對不符合外運(yùn)條件的工地下達(dá)《限期改正通知書》，禁止一切渣土外運(yùn)行為，待大隊(duì)復(fù)查合格后方可開工，切實(shí)把好工地源頭管理關(guān)。第二，召開全體渣土督導(dǎo)員會(huì)議，嚴(yán)格要求全體工地定崗人員恪守崗位職責(zé)，按照“四不”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查一車一證、超載、不使用gps安全監(jiān)管系統(tǒng)、不開啟語音轉(zhuǎn)向器、放大車牌不清晰、車輪帶泥等現(xiàn)象，從源頭杜絕險(xiǎn)情。同時(shí)，大隊(duì)不定期抽查工地定崗人員履職情況，對在崗不履責(zé)的執(zhí)法隊(duì)員全區(qū)通報(bào)批評并予以一定經(jīng)濟(jì)處罰。

第三，落實(shí)各項(xiàng)管理制度,建立健全工地日志管理臺(tái)帳。繼續(xù)加強(qiáng)渣土督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其工作能力和管理水平，對不能勝任工作要求的進(jìn)行解聘。