第一篇：江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范

江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范（試行）

（江蘇省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省政府法制辦公室發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范城市管理行政執(zhí)法，加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹(shù)立良好的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍形象，制定本規(guī)范。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。

第三條 城市管理行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政，以人為本、執(zhí)法為民，遵循便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條 各級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本規(guī)范的組織實(shí)施，上級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)范的監(jiān)督。

各級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作和執(zhí)行本規(guī)范的指導(dǎo)。

第五條 本規(guī)范的執(zhí)行情況納入依法行政考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為對(duì)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。

第二章 職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范

第六條 執(zhí)法人員必須忠于職守、秉公執(zhí)法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、廉潔奉公，不以權(quán)謀私，主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和執(zhí)法人員的良好形象。

第七條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行，忠實(shí)地執(zhí)行憲法和法律。

第八條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)本職工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力鉆研和掌握相應(yīng)的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

第九條 執(zhí)法人員不得以任何名義索取、接受行政管理相對(duì)人（請(qǐng)托人、中間人）的宴請(qǐng)、禮品、禮金和各種有價(jià)證券以及消費(fèi)性的娛樂(lè)活動(dòng)。

第十條 執(zhí)法人員不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬?gòu)氖聽(tīng)I(yíng)利性活動(dòng)提供便利條件；不得向行政管理相對(duì)人借款、借物、賒帳、推銷(xiāo)產(chǎn)品、報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用或者要求行政管理相對(duì)人為其提供服務(wù)。

嚴(yán)禁執(zhí)法人員從事或者參與和職權(quán)有關(guān)的各種營(yíng)利性活動(dòng)。

第十一條 執(zhí)法人員不得弄虛作假，隱瞞、包庇、縱容違法行為，不得為當(dāng)事人的違法行為開(kāi)脫、說(shuō)情。

第十二條 執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，在法定職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施行政行為，不得推諉或者拒絕履行法定職責(zé)。嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)。

嚴(yán)禁執(zhí)法人員酒后上崗執(zhí)法。

第十三條 非因公務(wù)需要，執(zhí)法人員不得在非辦公場(chǎng)所接待行政管理相對(duì)人及其親屬，不得單獨(dú)找當(dāng)事人調(diào)查詢(xún)問(wèn)。

執(zhí)法人員與案件當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十四條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)，或者將罰沒(méi)收入與單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作人員福利待遇等直接、間接掛鉤。

第十五條 執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中遇到群眾合理求助時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供必要的幫助和服務(wù)。

第三章 行政執(zhí)法行為規(guī)范

第一節(jié) 窗口執(zhí)法行為規(guī)范

第十六條 本規(guī)范所稱(chēng)窗口，是指城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)設(shè)置的為行政管理相對(duì)人提供有關(guān)服務(wù)和依法處理違法行為的對(duì)外辦公場(chǎng)所。

第十七條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在窗口采用電子顯示屏（觸模屏）、公示欄（牌）、活頁(yè)材料等形式，公布辦事指南，公開(kāi)執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等方面的信息。

第十八條 窗口工作人員在工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)自覺(jué)做到儀容儀表整潔、持證上崗；不遲到、不早退、不擅離職守；不得做與本職工作無(wú)關(guān)的事。

第十九條 窗口工作人員應(yīng)當(dāng)保持辦公桌面的工作資料、辦公用品等擺放整齊和辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第二十條 窗口工作人員接待前來(lái)辦事、投訴、咨詢(xún)的單位和個(gè)人，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。對(duì)屬于本人職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為當(dāng)事人辦理有關(guān)事項(xiàng)、提供幫助、進(jìn)行解答；對(duì)不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和幫助聯(lián)系具體經(jīng)辦人；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，也應(yīng)當(dāng)熱情接待，告知其應(yīng)找的相關(guān)部門(mén)和人員，并給予必要的幫助。

第二十一條 當(dāng)事人到窗口辦理相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)于符合規(guī)定條件的，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)盡快辦理；不具備辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知有關(guān)事項(xiàng)辦理的條件、需要補(bǔ)充的材料等。當(dāng)事人提出疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)耐心解答。

第二十二條 窗口工作實(shí)行AB崗制度。一個(gè)工作崗位應(yīng)當(dāng)有兩名以上熟悉業(yè)務(wù)的工作人員，保持窗口工作的連續(xù)性。

第二十三條 窗口應(yīng)當(dāng)為方便當(dāng)事人辦事提供必要的服務(wù)條件。

第二節(jié) 執(zhí)法檢查行為規(guī)范

第二十四條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依法定的職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行執(zhí)法檢查。第二十五條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)部署執(zhí)法檢查工作，避免重復(fù)檢查。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)安排，開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。

第二十六條 在實(shí)施執(zhí)法檢查前，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人敬禮，并出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。

第二十七條 執(zhí)法檢查時(shí)，執(zhí)法人員向當(dāng)事人或者有關(guān)人員詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況，需要制作執(zhí)法文書(shū)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作執(zhí)法文書(shū)，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

第二十八條 執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并責(zé)令當(dāng)事人改正。

第三節(jié) 調(diào)查取證行為規(guī)范

第二十九條 進(jìn)行案件調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集、調(diào)取有關(guān)證據(jù)材料，并予以審查、核實(shí)。

第三十條 需要調(diào)查的案件事實(shí)包括：

（一）當(dāng)事人的基本情況；

（二）違法行為是否存在；

（三）違法行為是否為當(dāng)事人實(shí)施；

（四）實(shí)施違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果等；

（五）當(dāng)事人有無(wú)法定從重、從輕、減輕或者不予處罰時(shí)情形；

（六）與案件有關(guān)的其他事實(shí)。

第三十一條 在調(diào)查取證時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人；執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。

第三十二條 執(zhí)法人員不得違反法定程序收集證據(jù)；不得以偷拍、偷錄、竊聽(tīng)等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)；不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段調(diào)查收集證據(jù)。

第三十三條 收集書(shū)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證：調(diào)取原始憑證有困難的，可以復(fù)制，但復(fù)制件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)異”，注明原件出處，并由出具書(shū)證人簽名或者蓋章確認(rèn)。

第三十四條 執(zhí)法人員詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人和證人，應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，并告知其相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)；詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)制作筆錄。

第三十五條 執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的物品或者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)檢查取證的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的，可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人員見(jiàn)證。

第三十六條 執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)證據(jù)需要抽樣調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)制作抽樣取證通知書(shū)。

抽樣取證應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式，抽取樣品的數(shù)量以能夠認(rèn)定本品的品質(zhì)特征為限。

對(duì)拍取的樣品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，能夠作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取證據(jù)保全措施；不屬于證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

第三十七條 調(diào)查取證中涉及專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托或者聘請(qǐng)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力并具有鑒定資格的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行鑒定。

城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定提供必要的條件，及時(shí)送交有關(guān)檢材和比對(duì)樣本等原始材料，介紹與鑒定有關(guān)的情況，并明確提出要求鑒定的問(wèn)題，但不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)作出某種鑒定結(jié)論。

鑒定人或者鑒定機(jī)構(gòu)鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定結(jié)論，并簽名和加蓋鑒定機(jī)構(gòu)印章。

第三十八條 在證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下，經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)證據(jù)先行登記保存。實(shí)施證據(jù)登記保存應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)先行登記保存通知書(shū)，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。不得登記保存與案件無(wú)關(guān)的物品或者超過(guò)法定期限登記保存證據(jù)物品。

第四節(jié) 行政處罰行為規(guī)范

第三十九條 行政處罰必須做到案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，裁量適當(dāng)，文書(shū)規(guī)范。第四十條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，按照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素，結(jié)合違法行為發(fā)生地的區(qū)域、地域?qū)嶋H，對(duì)行政處罰裁量權(quán)予以細(xì)化、量化，并將細(xì)化、量化的裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布。

第四十一條 按照一般程序作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)實(shí)行調(diào)查取證與審核決定分開(kāi)制度，調(diào)查人員主要負(fù)責(zé)收集證據(jù)，依法采取必要的措施，提出處罰建議，不得當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

第四十二條 案件審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核案件的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、適用依據(jù)是否準(zhǔn)確、決定是否適當(dāng)、程序是否合法、文書(shū)制作是否規(guī)范等。對(duì)事實(shí)不清或者證據(jù)不充分的案件，應(yīng)當(dāng)退回調(diào)查人員進(jìn)行完善或者補(bǔ)充調(diào)查。

第四十三條 實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即或者限期糾正違法行為。

第五節(jié) 行政強(qiáng)制行為規(guī)范

第四十四條 實(shí)施行政強(qiáng)制措施必須有法律、法規(guī)依據(jù)。對(duì)違法行為輕微，沒(méi)有明顯社會(huì)危害，涉案財(cái)物數(shù)量較少的，可以不對(duì)其實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

第四十五條 實(shí)施行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書(shū)，并告知當(dāng)事人享有陳述申辯和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

第四十六條 實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行督促催告。經(jīng)督促催告，當(dāng)事人仍拒不履行的，方可實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。

第四十七條 對(duì)暫扣物品要妥善保管，不得丟失或者損壞；不得暫扣物品；未經(jīng)法定程序不得處置、銷(xiāo)毀、拆解、變賣(mài)暫扣物品。有法定期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)時(shí)解除暫扣措施；沒(méi)有法定期限的，在合理期限內(nèi)解除暫扣措施。

第六節(jié) 執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范

第四十八條 執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)使用江蘇省人民政府法制辦公室印發(fā)的《江蘇省城市管理行政執(zhí)法相關(guān)文書(shū)參考格式》，做到格式統(tǒng)一、事項(xiàng)齊全、內(nèi)容完整、制作規(guī)范。

城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，每年至少組織一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查。

第四十九條 積極推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)，不斷提高執(zhí)法文書(shū)的制作質(zhì)量。第五十條 執(zhí)法文書(shū)按規(guī)定需要編寫(xiě)案號(hào)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編寫(xiě)。

第五十一條 執(zhí)法文書(shū)設(shè)定額的欄目，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫(xiě)，不得遺漏和修改。確需修改的，可以用杠線劃去需要修改的內(nèi)容，在其上方或者接下處寫(xiě)上正確內(nèi)容，并在改動(dòng)處加蓋印章，或者由當(dāng)事人簽名、蓋章或者捺指印確認(rèn)；無(wú)需填寫(xiě)的，應(yīng)當(dāng)用杠線劃去。

第五十二條 調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄、證人證言筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、聽(tīng)證筆錄等文書(shū)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交給當(dāng)事人核對(duì)或者向其宣讀。如記錄有誤或者遺漏，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人更正或者補(bǔ)充。筆錄經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上簽名或者捺指印確認(rèn)。拒絕簽名或者捺指印的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因。有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的，可由其他人簽名見(jiàn)證。

第五十三條 除簡(jiǎn)易程序案件，由當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽收行政處罰決定書(shū)外，一般程序案件需要交付當(dāng)事人的執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證，并按法定期限和方式送達(dá)。第五十四條 執(zhí)法文書(shū)中蓋有城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章的，加蓋的印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正，要“騎年蓋月”。

第五十五條 書(shū)寫(xiě)筆錄和填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)使用鋼筆或者簽字筆和能夠長(zhǎng)期保存字跡的墨水，不得使用圓珠筆或者鉛筆，并做到字跡清楚、書(shū)面整潔。

第五十六條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)在辦理案件過(guò)程中形成的文書(shū)材料，應(yīng)當(dāng)按照一案一卷原則制作成案卷卷宗，并按照有關(guān)規(guī)定歸檔和保管。

第七節(jié) 執(zhí)法車(chē)輛使用規(guī)范

第五十七條 各級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照履行職責(zé)需要，合理配置執(zhí)法車(chē)輛，提高裝備使用效率。

執(zhí)法車(chē)輛必須按照規(guī)定噴涂全省統(tǒng)一的城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志。

第五十八條 執(zhí)法車(chē)輛必須專(zhuān)門(mén)用于執(zhí)法活動(dòng)：城市管理行政執(zhí)

法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法車(chē)輛的管理，保持執(zhí)法車(chē)輛整潔、衛(wèi)生，不得外借、轉(zhuǎn)借、出租執(zhí)法車(chē)輛。

第五十九條 執(zhí)法人員在駕乘執(zhí)法車(chē)輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守有關(guān)法律法規(guī)，做到安全駕駛、文明駕駛。

第六十條 非因公務(wù)需要，噴涂城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志的執(zhí)法車(chē)輛不得停放在餐飲、公共娛樂(lè)場(chǎng)所。

第四章 執(zhí)法人員儀容規(guī)范

第六十一條 執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)保持儀表整潔、舉止端莊、談吐文明、精神振作、姿態(tài)良好，不得盛氣凌人、態(tài)度粗暴、舉止失范。

第六十二條 執(zhí)法人員不得紋身，不得染指甲、留長(zhǎng)指甲，不得化濃妝、染彩發(fā)；男執(zhí)法人員不得留長(zhǎng)發(fā)、大鬢角、燙卷發(fā)、剃光頭或者蓄胡須；女執(zhí)法人員發(fā)辮不得過(guò)肩。

第六十三條 執(zhí)法人員參加考試、培訓(xùn)、會(huì)議等集體活動(dòng)，必須按照規(guī)定的時(shí)間和順序入場(chǎng)，在指定位置就座，遵守考場(chǎng)、課堂、會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和秩序，不得遲到早退，結(jié)束時(shí)按照要求有秩序地退場(chǎng)。

第六十四條 執(zhí)法人員在辦公場(chǎng)所接打電話時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意音量適宜、文明禮貌。接聽(tīng)公務(wù)電話時(shí)應(yīng)當(dāng)使用普通話，在聽(tīng)取對(duì)方說(shuō)明事由和詢(xún)問(wèn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致，認(rèn)真解答。

第六十五條 執(zhí)法人員在日常公務(wù)中，接待行政管理相對(duì)人應(yīng)當(dāng)熱情主動(dòng)。解答問(wèn)題要符合法律法規(guī)和政策，對(duì)于不知曉的問(wèn)題不能隨意發(fā)表意見(jiàn)；不屬本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)將來(lái)人引導(dǎo)至相關(guān)部門(mén)；遇重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。

第六十六條 執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)，不得袖手、背手和將手插入衣袋，不得有吸煙、吃食物、搭肩挽背、閑聊、嬉笑打鬧等不文明舉止。

第六十七條 兩名以上執(zhí)法人員徒步巡邏執(zhí)勤或者外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列，莊重有序。

第六十八條 執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)語(yǔ)言要文明、禮貌、規(guī)范。嚴(yán)禁耍威風(fēng)和說(shuō)文明忌語(yǔ)。

執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)使用普通話，根據(jù)行政管理相對(duì)人的情況，也可以使用容易溝通的語(yǔ)言。第六十九條 執(zhí)法人員上崗執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著規(guī)范的工作服飾，非因公務(wù)行為不得穿著工作服飾。

非正式在崗人員不得穿著帶有城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志的工作服飾。

非因公務(wù)需要，執(zhí)法人員不得穿著工作服飾出入餐飲、公共娛樂(lè)場(chǎng)所。

第七十條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定穿著工作服飾并佩帶執(zhí)法標(biāo)志。

（一）工作服飾應(yīng)當(dāng)保持整潔、配套穿著，不得混穿，不得在工作服飾外罩便服；

（二）穿著工作服飾時(shí)，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、衣領(lǐng)上翻等；

（三）穿著長(zhǎng)袖襯衣時(shí)，下擺扎于褲內(nèi)；穿著冬裝時(shí)，冬裝內(nèi)襯衣下擺不得外露；

（四）胸號(hào)牌佩帶在上衣左上口袋上方正中處，胸號(hào)牌下沿與口袋上沿平；

（五）除工作需要和眼疾外，穿著工作服飾時(shí)不得戴有色眼鏡；

（六）穿著工作服飾時(shí)，不得圍圍巾，不得戴項(xiàng)鏈、手鏈、耳環(huán)、戒指、胸飾等飾物，不得穿拖鞋或者赤腳穿鞋；

（七）工作服飾帽不得斜戴、歪戴、反戴；

（八）執(zhí)法過(guò)程中，必要時(shí)可佩戴頭盔，夜間盡可能加穿反光背心。

第七十一條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照各設(shè)區(qū)的市城市管理行政執(zhí)法局規(guī)定的換裝時(shí)間，換著規(guī)范的工作服飾。

第七十二條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)和妥善保管工作服飾和執(zhí)法標(biāo)志，不得變賣(mài)或者擅自拆改，不得轉(zhuǎn)借他人使用。因工作調(diào)動(dòng)、退休等原因離開(kāi)執(zhí)法崗位時(shí)，執(zhí)法標(biāo)志、胸號(hào)牌等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上交。

第五章 附則

第七十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范有規(guī)定的，從其規(guī)定；未規(guī)定或者規(guī)定不明確的，按照本規(guī)范執(zhí)行。

第七十四條 本規(guī)范自2009年1月1日起試行。

發(fā)布部門(mén)：江蘇省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期： 實(shí)施日期：2009年01月01日(地方法規(guī))

第二篇：1、江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范(試行)

江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范（試行）

第一章總則

第一條為規(guī)范城市管理行政執(zhí)法，加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹(shù)立良好的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍形象，制定本規(guī)范。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。

第三條城市管理行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政，以人為本、執(zhí)法為民，遵循便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條各級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本規(guī)范的組織實(shí)施，上級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)范的監(jiān)督。

各級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作和執(zhí)行本規(guī)范的指導(dǎo)。

第五條本規(guī)范的執(zhí)行情況納入依法行政考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為對(duì)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。

第二章職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范

第六條執(zhí)法人員必須忠于職守、秉公執(zhí)法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、廉潔奉公，不徇私枉法，不以權(quán)謀私，主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和執(zhí)法人員的良好形象。

第七條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行，忠實(shí)地執(zhí)行憲法和法律。

第八條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)本職工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力鉆研和掌握相應(yīng)的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

第九條執(zhí)法人員不得以任何名義索取、接受行政管理相對(duì)人(請(qǐng)托人、中間人)的宴請(qǐng)、禮品、禮金和各種有價(jià)證券以及消費(fèi)性的娛樂(lè)活動(dòng)。

第十條執(zhí)法人員不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬?gòu)氖聽(tīng)I(yíng)利性活動(dòng)提供便利條件；不得向行政管理相對(duì)人借款、借物、賒帳、推銷(xiāo)產(chǎn)品、報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用或者要求行政管理相對(duì)人為其提供服務(wù)。嚴(yán)禁執(zhí)法人員從事或者參與和職權(quán)有關(guān)的各種營(yíng)利性活動(dòng)；

第十一條執(zhí)法人員不得弄虛作假，隱瞞、包庇、縱容違法行為，不得為當(dāng)事人的違法行為開(kāi)脫、說(shuō)情。

第十二條執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，在法定職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施行政行為，不得推諉或者拒絕履行法定職責(zé)。嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)。嚴(yán)禁執(zhí)法人員酒后上崗執(zhí)法。第十三條非因公務(wù)需要，執(zhí)法人員不得在非辦公場(chǎng)所接待行政管理相對(duì)人及其親屬，不得單獨(dú)找當(dāng)事人調(diào)查詢(xún)問(wèn)。

執(zhí)法人員與案件當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十四條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)，或者將罰沒(méi)收入與單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作人員福利待遇等直接、間接掛鉤。

第十五條執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中遇到群眾合理求助時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供必要的幫助和服務(wù)。

第三章行政執(zhí)法行為規(guī)范

第一節(jié)窗口執(zhí)法行為規(guī)范

第十六條本規(guī)范所稱(chēng)窗口，是指城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)設(shè)置的為行政管理相對(duì)人提供有關(guān)服務(wù)和依法處理違法行為的對(duì)外辦公場(chǎng)所。

第十七條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在窗口采用電子顯示屏(觸摸屏)、公示欄(牌)、活頁(yè)材料等形式，公布辦事指南，公開(kāi)執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等方面的信息。

第十八條窗口工作人員在工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)自覺(jué)做到儀容儀表整潔、持證上崗；不遲到、不早退、不擅離職守；不得做與本職工作無(wú)關(guān)的事。

第十九條窗口工作人員應(yīng)當(dāng)保持辦公桌面的工作資料、辦公用品等擺放整齊和辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第二十條窗口工作人員接待前來(lái)辦事、投訴、咨詢(xún)的單位和個(gè)人，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。對(duì)屬于本人職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為當(dāng)事人辦理有關(guān)事項(xiàng)、提供幫助、進(jìn)行解答。對(duì)不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和幫助聯(lián)系具體經(jīng)辦人；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，也應(yīng)當(dāng)熱情接待，告知其應(yīng)找的相關(guān)部門(mén)和人員，并給予必要的幫助。第二十一條當(dāng)事人到窗口辦理相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)于符合規(guī)定條件的，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)盡快辦理；不具備辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知有關(guān)事項(xiàng)辦理的條件、需要補(bǔ)充的材料等。當(dāng)事人提出疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)耐心解答。

第二十二條窗口工作實(shí)行ab角制度。一個(gè)工作崗位應(yīng)當(dāng)有兩名以上熟悉業(yè)務(wù)的工作人員，保持窗口工作的連續(xù)性。

第二十三條窗口應(yīng)當(dāng)為方便當(dāng)事人辦事提供必要的服務(wù)條件。

第二節(jié)執(zhí)法檢查行為規(guī)范

第二十四條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依法定的職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行執(zhí)法檢查。第二十五條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)部署執(zhí)法檢查工作，避免重復(fù)檢查。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)安排，開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。

第二十六條在實(shí)施執(zhí)法檢查前，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人敬禮，并出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。

第二十七條執(zhí)法檢查時(shí)，執(zhí)法人員向當(dāng)事人或者有關(guān)人員詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況，需要制作執(zhí)法文書(shū)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作執(zhí)法文書(shū)，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

第二十八條執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并責(zé)令當(dāng)事人改正。

第三節(jié)調(diào)查取證行為規(guī)范

第二十九條進(jìn)行案件調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集、調(diào)取有關(guān)證據(jù)材料，并予以審查、核實(shí)。

第三十條需要調(diào)查的案件事實(shí)包括：

(一)當(dāng)事人的基本情況；

(二)違法行為是否存在；

(三)違法行為是否為當(dāng)事人實(shí)施；

(四)實(shí)施違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果等；

(五)當(dāng)事人有無(wú)法定從重、從輕、減輕或者不予處罰的情形；

(六)與案件有關(guān)的其他事實(shí)。

第三十一條在調(diào)查取證時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人；執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。

第三十二條執(zhí)法人員不得違反法定程序收集證據(jù)；不得以偷拍、偷錄、竊聽(tīng)等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)；不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段調(diào)查收集證據(jù)。第三十三條收集書(shū)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證。調(diào)取原始憑證有困難的，可以復(fù)制，但復(fù)制件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)異“，注明原件出處，并由出具書(shū)證人簽名或者蓋章確認(rèn)。

第三十四條執(zhí)法人員詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人和證人，應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，并告知其相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)；詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)制作筆錄。

第三十五條執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的物品或者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)檢 查取證的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的，可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人員見(jiàn)證。第三十六條執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)證據(jù)需要抽樣調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)制作抽樣取證通知書(shū)。抽樣取證應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式，抽取樣品的數(shù)量以能夠認(rèn)定本品的品質(zhì)特征為限。對(duì)抽取的樣品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，能夠作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取證據(jù)保全措施；不屬于證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

第三十七條調(diào)查取證中涉及專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托或者聘請(qǐng)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力并具有鑒定資格的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行鑒定。

城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定提供必要的條件，及時(shí)送交有關(guān)檢材和比對(duì)樣本等原始材料，介紹與鑒定有關(guān)的情況，并明確提出要求鑒定的問(wèn)題，但不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)作出某種鑒定結(jié)論。

鑒定人或者鑒定機(jī)構(gòu)鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定結(jié)論，并簽名和加蓋鑒定機(jī)構(gòu)印章。第三十八條在證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下，經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)證據(jù)先行登記保存。實(shí)施證據(jù)登記保存應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)先行登記保存通知書(shū)，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。不得登記保存與案件無(wú)關(guān)的物品或者超過(guò)法定期限登記保存證據(jù)物品。

第四節(jié)行政處罰行為規(guī)范

第三十九條行政處罰必須做到案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，裁量適當(dāng)，文書(shū)規(guī)范。

第四十條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，按照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素，結(jié)合違法行為發(fā)生地的區(qū)域、地域?qū)嶋H，對(duì)行政處罰裁量權(quán)予以細(xì)化、量化，并將細(xì)化、量化的裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布。

第四十一條按照一般程序作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)實(shí)行調(diào)查取證與審核決定分開(kāi)制度，調(diào)查人員主要負(fù)責(zé)收集證據(jù)，依法采取必要的措施，提出處罰建議，不得當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

第四十二條案件審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核案件的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、適用依據(jù)是否準(zhǔn)確、決定是否適當(dāng)、程序是否合法、文書(shū)制作是否規(guī)范等。對(duì)事實(shí)不清或者證據(jù)不充分的案件，應(yīng)當(dāng)退回調(diào)查人員進(jìn)行完善或者補(bǔ)充調(diào)查。

第四十三條實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即或者限期糾正違法行為。

第五節(jié)行政強(qiáng)制行為規(guī)范

第四十四條實(shí)施行政強(qiáng)制措施必須有法律、法規(guī)依據(jù)。對(duì)違法 行為輕微，沒(méi)有明顯社會(huì)危害，涉案財(cái)物數(shù)量較少的，可以不對(duì)其實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

第四十五條實(shí)施行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書(shū)，并告知當(dāng)事人享有陳述申辯和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

第四十六條實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行督促催告。經(jīng)督促催告，當(dāng)事人仍拒不履行的，方可實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。

第四十七條對(duì)暫扣物品要妥善保管，不得丟失或者損壞；不得使用暫扣物品；未經(jīng)法定程序不得處置、銷(xiāo)毀、拆解、變賣(mài)暫扣物品。有法定期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)時(shí)解除暫扣措施；沒(méi)有法定期限的，應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)解除暫扣措施。

第六節(jié)執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范

第四十八條執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)使用江蘇省人民政府法制辦公室印發(fā) 的《江蘇省城市管理行政執(zhí)法相關(guān)文書(shū)參考格式》，做到格式統(tǒng)一、事項(xiàng)齊全、內(nèi)容完整、制作規(guī)范。城市管理

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，每年至少組織一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查。第四十九條積極推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)，不斷提高執(zhí)法文書(shū)的制作質(zhì)量。

第五十條執(zhí)法文書(shū)按規(guī)定需要編寫(xiě)案號(hào)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編寫(xiě)。

第五十一條執(zhí)法文書(shū)設(shè)定的欄目，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫(xiě)，不得遺漏和修改。確需修改的，可以用杠線劃去需要修改的內(nèi)容，在其上方或者接下處寫(xiě)上正確內(nèi)容，并在改動(dòng)處加蓋印章，或者由當(dāng)事人簽名、蓋章或者捺指印確認(rèn)；無(wú)需填寫(xiě)的，應(yīng)當(dāng)用杠線劃去。

第五十二條調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄、證人證言筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、聽(tīng)證筆錄等文書(shū)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交給當(dāng)事人核對(duì)或者向其宣讀。如記錄有誤或者遺漏，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人更正或者補(bǔ)充。筆錄經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上簽名或者捺指印確認(rèn)。拒絕簽名或者捺指印的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因。有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的，可由其他人簽名見(jiàn)證。

第五十三條除簡(jiǎn)易程序案件，由當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽收行政處罰決定書(shū)外，一般程序案件需要交付當(dāng)事人的執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證，并按法定期限和方式送達(dá)。

第五十四條執(zhí)法文書(shū)中蓋有城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章的，加蓋的印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正，要“騎年蓋月”。

第五十五條書(shū)寫(xiě)筆錄和填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)使用鋼筆或者簽字筆和能夠長(zhǎng)期保存字跡的墨水，不得使用圓珠筆或者鉛筆，并做到字跡 清楚、書(shū)面整潔。

第五十六條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)在辦理案件過(guò)程中形成的 文書(shū)材料，應(yīng)當(dāng)按照一案一卷原則制作成案卷卷宗，并按照有關(guān)規(guī)定 歸檔和保管。

第七節(jié)執(zhí)法車(chē)輛使用規(guī)范

第五十七條各級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照履行職責(zé)需 要，合理配置執(zhí)法車(chē)輛，提高裝備使用效率。執(zhí)法車(chē)輛必須按照規(guī)定噴涂全省統(tǒng)一的城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志。第五十八條執(zhí)法車(chē)輛必須專(zhuān)門(mén)用于執(zhí)法活動(dòng)。城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法車(chē)輛的管理，保持執(zhí)法車(chē)輛整潔、衛(wèi)生，不得外借、轉(zhuǎn)借、出租執(zhí)法車(chē)輛。

第五十九條執(zhí)法人員在駕乘執(zhí)法車(chē)輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守有關(guān)法律法規(guī)，做到安全駕駛、文明駕駛。

第六十條非因公務(wù)需要，噴涂城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志的執(zhí)法車(chē)輛不得停放在餐飲、公共娛樂(lè)場(chǎng)所。

第四章執(zhí)法人員儀容規(guī)范

第六十一條執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)保持儀表整潔、舉止端莊、談吐文明、精神振作、姿態(tài)良好，不得盛氣凌人、態(tài)度粗暴、舉止失 范。

第六十二條執(zhí)法人員不得紋身，不得染指甲、留長(zhǎng)指甲，不得 化濃妝、染彩發(fā)；男執(zhí)法人員不得留長(zhǎng)發(fā)、大鬢角、燙卷發(fā)、剃光頭或者蓄胡須；女執(zhí)法人員發(fā)辮不得過(guò)肩。第六十三條執(zhí)法人員參加考試、培訓(xùn)、會(huì)議等集體活動(dòng)，必須按照規(guī)定的時(shí)間和順序入場(chǎng)，在指定位置就座，遵守考場(chǎng)、課堂、會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和秩序，不得遲到早退，結(jié)束時(shí)按照要求有秩序地退場(chǎng)。

第六十四條執(zhí)法人員在辦公場(chǎng)所接打電話時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意音量適宜、文明禮貌。接聽(tīng)公務(wù)電話時(shí)應(yīng)當(dāng)使用普通話，在聽(tīng)取對(duì)方說(shuō)明事由和詢(xún)問(wèn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致，認(rèn)真解答。第六十五條執(zhí)法人員在日常公務(wù)中，接待行政管理相對(duì)人應(yīng)當(dāng)熱情主動(dòng)。解答問(wèn)題要符合法律法規(guī)和政策，對(duì)于不知曉的問(wèn)題不能隨意發(fā)表意見(jiàn)；不屬本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)將來(lái)人引導(dǎo)至相關(guān)部門(mén)；遇重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。

第六十六條執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)，不得袖手、背手和將手插入衣 袋，不得有吸煙、吃食物、搭肩挽背、閑聊、嬉笑打鬧等不文明舉止。

第六十七條兩名以上執(zhí)法人員徒步巡邏執(zhí)勤或者外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列，莊重有序。

第六十八條執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)語(yǔ)言要文明、禮貌、規(guī)范。嚴(yán)禁耍威風(fēng)和說(shuō)文明忌語(yǔ)。

執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)使用普通話，根據(jù)行政管理相對(duì)人的情況，也可以使用容易溝通的語(yǔ)言。第六十九條執(zhí)法人員上崗執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著規(guī)范的工作服飾，非因公務(wù)行為不得穿著工作服飾。

非正式在崗人員不得穿著帶有城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志的工作服 飾。非因公務(wù)需要，執(zhí)法人員不得穿著工作服飾出入餐飲、公共娛樂(lè) 場(chǎng)所。

第七十條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定穿著工作服飾并佩帶執(zhí)法標(biāo)志。

(一)工作服飾應(yīng)當(dāng)保持整潔，配套穿著，不得混穿，不得在工 作服飾外罩便服；

(二)穿著工作服飾時(shí)，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、衣領(lǐng)上翻等；

(三)穿著長(zhǎng)袖襯衣時(shí)，下擺扎于褲內(nèi)；穿著冬裝時(shí)，冬裝內(nèi)襯衣下擺不得外露；

(四)胸號(hào)牌佩帶在上衣左上口袋上方正中處，胸號(hào)牌下沿與口袋上沿平；

(五)除工作需要和眼疾外，穿著工作服飾時(shí)不得戴有色眼鏡；

(六)穿著工作服飾時(shí)，不得圍圍巾，不得戴項(xiàng)鏈、手鏈、耳環(huán)、戒指、胸飾等飾物，不得穿拖鞋或者赤腳穿鞋；

(七)工作服飾帽不得斜戴、歪戴、反戴；

(八)執(zhí)法過(guò)程中，必要時(shí)可配戴頭盔，夜間盡可能加穿反光背 心。

第七十一條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照各設(shè)區(qū)的市城市管理行政執(zhí)法局規(guī)定的換裝時(shí)間，換著規(guī)范的工作服飾。

第七十二條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)和妥善保管工作服飾和執(zhí)法標(biāo) 志，不得變賣(mài)或者擅自拆改，不得轉(zhuǎn)借他人使用。因工作調(diào)動(dòng)、退休 等原因離開(kāi)執(zhí)法崗位時(shí)，執(zhí)法標(biāo)志、胸號(hào)牌等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上交。

第五章附則

第七十三條法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范有規(guī)定 的，從其規(guī)定；未規(guī)定或者規(guī)定不明確的，按照本規(guī)范執(zhí)行。

第七十四條本規(guī)范自2009年1月1日起試行。

第三篇：蕪湖市城市管理行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作規(guī)范

蕪湖市城市管理行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)范

（試 行）

第一章 總 則

第一條 為了提高城管行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證辦案質(zhì)量，樹(shù)立科學(xué)、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象，特制定本規(guī)范。

第二條 接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)是每個(gè)執(zhí)法人員的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。本規(guī)范適用于本市各級(jí)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員。

第三條 業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施，集中與分散相結(jié)合的原則。

（一）隊(duì)員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由縣、區(qū)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）中隊(duì)長(zhǎng)（含副中隊(duì)長(zhǎng)）以上執(zhí)法骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由市局統(tǒng)一組織實(shí)施。

（三）新招錄隊(duì)員崗前培訓(xùn)，接受省、市法制部門(mén)委托和指導(dǎo)，由市局統(tǒng)一組織實(shí)施。

（四）積極組織參加上級(jí)部門(mén)和行業(yè)開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四條 建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。執(zhí)法人員接受集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)全年不少于一次，時(shí)間不少于5天。

新考入或調(diào)入的城管行政執(zhí)法人員，必須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，取得執(zhí)法資格后，方可上崗執(zhí)法。

第五條 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

1第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第六條 成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，市局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管隊(duì)伍建設(shè)的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各縣、區(qū)局局長(zhǎng)和市局政工科長(zhǎng)、法規(guī)科長(zhǎng)、辦公室主任、培訓(xùn)中心主任為領(lǐng)導(dǎo)組成員。培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)教學(xué)組（法規(guī)科）、軍訓(xùn)組（直屬大隊(duì)）、后勤組（辦公室、培訓(xùn)中心）、協(xié)調(diào)組（政工科），具體分工為：

（一）教學(xué)組負(fù)責(zé)安排教程（包括教學(xué)內(nèi)容）、聯(lián)系教員和培訓(xùn)考試工作；

（二）軍訓(xùn)組負(fù)責(zé)軍事訓(xùn)練科目安排、教官落實(shí)等工作；

（三）后勤組負(fù)責(zé)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、核算，教員、學(xué)員生活等后勤保障工作；

（四）協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)開(kāi)學(xué)、結(jié)業(yè)典禮安排，參觀學(xué)習(xí)安排，培訓(xùn)考核工作。

第三章 培訓(xùn)內(nèi)容和方式

第七條 培訓(xùn)內(nèi)容主要包括涉及城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的法律、法規(guī)；新頒布和修訂的與城市管理工作有關(guān)的法律、法規(guī)；執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、技巧交流，問(wèn)題研討；執(zhí)法文書(shū)制作；公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，自動(dòng)化辦公、數(shù)字化城管操作技能；軍事技能訓(xùn)練；參觀、學(xué)習(xí)兄弟城市城市管理工作先進(jìn)成果、經(jīng)驗(yàn)。

第八條 集中培訓(xùn)原則上在“市城管執(zhí)法培訓(xùn)中心”進(jìn)行，參訓(xùn)人員統(tǒng)一食宿。

第四章 考試考核

第九條 建立“蕪湖市城市管理行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)試題庫(kù)”。凡集中培訓(xùn)，一律舉行結(jié)業(yè)考試。

第十條 建立“蕪湖市城市管理行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)登記卡”，對(duì)參加培訓(xùn)的內(nèi)容、課時(shí)、考試成績(jī)及培訓(xùn)期間考核情況如實(shí)記錄，作為考核依據(jù)，與“隊(duì)銜”晉升掛鉤。

第十一條 考試成績(jī)采用百分制，100—85分（含85分）為優(yōu)秀，85分以下—60分（含60分）為合格，60分以下為不合格?？荚嚦煽?jī)不合格者，取消當(dāng)年所有評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。經(jīng)過(guò)補(bǔ)考仍然不合格的，執(zhí)法證年審時(shí)不予通過(guò)。連續(xù)兩年考試不合格者，暫停行政執(zhí)法資格，參加崗前培訓(xùn)。

第四篇：城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料

以承辦節(jié)會(huì)為契機(jī)促城市管理大提質(zhì)城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料2012年，湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、中國(guó)湖南國(guó)際旅游節(jié)暨第二屆中國(guó)**國(guó)際休閑旅游文化節(jié)開(kāi)幕式暨配套子活動(dòng)（**啤酒節(jié)、國(guó)際龍舟賽、環(huán)東江湖自行車(chē)賽、東江湖國(guó)際水上瑜伽旅游文化周等）均在資興召開(kāi)，對(duì)資興市的城市管理工作提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。圍繞資興市政府提出的“六個(gè)基本看不見(jiàn)”（城區(qū)可視范圍內(nèi)基本看不見(jiàn)垃圾；主干道基本看不見(jiàn)車(chē)輛亂停亂放；街面基本看不見(jiàn)私搭亂建廠棚；門(mén)面商店基本看不見(jiàn)商品出店擺放；戶(hù)外宣傳廣告基本看不見(jiàn)無(wú)序張貼；中心城區(qū)基本看不見(jiàn)亂扔垃圾、隨地吐痰、亂穿行街道等不文明行為）和創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)”、的工作目標(biāo)，本著“以人為本，依法行政，嚴(yán)格管理，和諧城管”的工作理念，以創(chuàng)造優(yōu)美、清潔、舒適的人居環(huán)境為抓手，資興市城市管理水平有了質(zhì)的飛躍。主要做法如下：

一、以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，打造樣板路段。**大道資興段、資興大道、東江大道、**路是貫穿資興城區(qū)的主要通道，是資興的門(mén)面，代表資興的形象。為進(jìn)一步提升城市品位，改善城市環(huán)境，結(jié)合我市“穿衣戴帽”“點(diǎn)亮資興”的規(guī)劃要求，以此為突破口，把資興大道、**大道資興段、東江大道作為樣板路、樣板街進(jìn)行打造，引領(lǐng)整個(gè)城市管理水平的提升。

第五篇：城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)

城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)匯編

一、實(shí)施主體：南充市城市管理行政執(zhí)法局

二、辦理部門(mén)：順慶分局

三、聯(lián)系電話：2333185

四、監(jiān)督電話：12319

五、相對(duì)人對(duì)實(shí)施主體作出的該行為不服維權(quán)渠道：

1.在60日內(nèi)依法向南充市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，或者在

3個(gè)月內(nèi)依法向順慶區(qū)人民法院提起行政訴訟；

2.按照信訪條例，依法信訪；

3.依照《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》向南充市政府法制辦投訴。

六、行政處罰事項(xiàng)（共65項(xiàng)）：

序號(hào)：4 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001001 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)堆放、吊掛影響市容市貌物品的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十四條第一項(xiàng)：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有下列情形之一的，責(zé)令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)?？梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款：違反本條例第十九條第一款規(guī)定，違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌物品的。處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，罰款50元；

違法情節(jié)較重，罰款50元以上100元以下； 違法情節(jié)嚴(yán)重，罰款100元以上200元以下。

序號(hào)：5 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001002 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)亂涂寫(xiě)、刻畫(huà)和擅自張貼宣傳品行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十四條第三項(xiàng)：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有下列情形之一的，責(zé)令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)?？梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款：違反本條例第二十七條第三款規(guī)定，亂涂、亂刻、亂畫(huà)或者擅自張貼各種宣傳品的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，罰款50元；

違法情節(jié)嚴(yán)重，罰款50元以上100元以下； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，罰款100元以上200元以下。序號(hào)：6 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001003 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條第一項(xiàng) 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

（一）隨地吐痰、吐口香糖，亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物，隨地便溺。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第七十一條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，個(gè)人罰款50元，單位罰款500元； 違法情節(jié)較重，個(gè)人罰款50元以上100元以下，單位罰款500元以上1000元以下；

違法情節(jié)嚴(yán)重，個(gè)人罰款100元以上200元以下，單位罰1000元以上2000元以下。

序號(hào)：7 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001004 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)占用或者挖掘城市道路產(chǎn)生的垃圾未及時(shí)清運(yùn)或竣工后未及時(shí)恢復(fù)路面原狀的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十四條：有下列行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：

（七）臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋、停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》（4號(hào)令）第十三條：第十三條 有下列行為之一的，責(zé)令糾正，可視情節(jié)給予警告，對(duì)違法個(gè)人處100元以下罰款，對(duì)違法單位和經(jīng)營(yíng)者處2000元以下罰款：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘城市道路施工，產(chǎn)生的垃圾未及時(shí)清運(yùn)，竣工后未及時(shí)恢復(fù)路面原狀的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，個(gè)人處50元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處500以下元罰款；

違法情節(jié)較重，個(gè)人處50元以上80元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處500元以上1000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，個(gè)人處80元以上100元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處1000元以上2000元以下罰款； 序號(hào)：8 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001005 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)不履行城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔法定義務(wù)的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十四條：有下列行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：

（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》（4號(hào)令）第十三條：有下列行為之一的，責(zé)令糾正，可視情節(jié)給予警告，對(duì)違法個(gè)人處100元以下罰款，對(duì)違法單位和經(jīng)營(yíng)者處2000元以下罰款：

（二）不履行城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔法定義務(wù)的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，對(duì)個(gè)人處50元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處500元以下罰款；

違法情節(jié)較重，對(duì)個(gè)人處50元以上80元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處500元以上1000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)個(gè)人處80元以上100元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者處1000元以上2000元以下罰款。序號(hào)：9 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001006 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)不按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或?qū)U棄物掃入、排入城市排水溝、地下管道行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

（三）在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入、排入城市排水溝、地下管道。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第七十一條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，個(gè)人處50元罰款，單位處500元罰款； 違法情節(jié)較重，個(gè)人處50元以上100元以下罰款，單位處500元以上1000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，個(gè)人處100元以上200元以下罰款，單位處1000元以上2000元以下罰款。

序號(hào)：10 行政權(quán)力編碼：762302435-B-00107 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)運(yùn)輸垃圾、泥石、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等易飄灑物和液體的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，造成泄漏遺撒和違規(guī)傾倒的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十六條：違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，車(chē)輛未采取覆蓋或者密閉措施，造成泄漏遺撒的或者違規(guī)傾倒的，責(zé)令清除改正；代為清除的，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；并處一千元以上五千元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處1000元罰款；

違法情節(jié)較重，處1000元以上3000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處3000元以上5000元以下罰款。

序號(hào)：11 行政權(quán)力編碼：762302435-B-00108 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)違反施工現(xiàn)場(chǎng)容貌管理規(guī)定行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十七條：違反本條例第二十六條施工現(xiàn)場(chǎng)容貌管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處10000元罰款；

違法情節(jié)較重，處10000元以上30000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號(hào)：12 行政權(quán)力編碼：762302435-B-00109 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)在城鎮(zhèn)住宅區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的，飼養(yǎng)寵物和信鴿影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十四條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有下列情形之一的，責(zé)令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。可以并處五十元以上二百元以下罰款：

（四）違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，在城鎮(zhèn)住宅區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的，飼養(yǎng)寵物和信鴿影響環(huán)境衛(wèi)生和周?chē)用裾Ｉ畹摹?/p>

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處50元罰款； 違法情節(jié)較重，處50元以上100元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處100元以上200元以下罰款。

序號(hào)：13 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001010 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、堆放物料、拍賣(mài)或者兜售物品，影響容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條第七項(xiàng)：禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

（七）占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、堆放物料、拍賣(mài)或者兜售物品，影響容貌和環(huán)境衛(wèi)生。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第七十一條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，個(gè)人處50元罰款、單位處500元罰款； 違法情節(jié)較重，個(gè)人處50元以上100元以下、單位處500元以上1000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，個(gè)人處100元以上200元以下、單位處1000元以上2000元以下罰款。

序號(hào)：14 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001011 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)損毀、盜竊、占用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變用途的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十五條：違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，侵占、毀損、圍擋園林綠地的，或者違反本條例第五十四條規(guī)定損毀、盜竊、占用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，擅自關(guān)閉、拆除、遷移或者改變用途的，責(zé)令限期改正，并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，依法承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處2000元罰款；

違法情節(jié)較重，處2000元以上5000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處5000元以上10000元以下罰款。

序號(hào)：15 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001012 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)擅自設(shè)置大型戶(hù)外廣告，影響市容的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十六條第一項(xiàng)：有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款：

（一）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，擅自設(shè)置大型戶(hù)外廣告，影響市容的。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》（4號(hào)令）第十五條第三項(xiàng)：有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)違法個(gè)人可并處1000元以下罰款，對(duì)違法單位和經(jīng)營(yíng)者并處20000元以下罰款：

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)在機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位周?chē)慕ㄖ刂频貛б约捌渌乖O(shè)置廣告的區(qū)域設(shè)置戶(hù)外廣告，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)、不按照批準(zhǔn)的要求設(shè)置戶(hù)外廣告的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，并可處以個(gè)人500元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，并可處個(gè)人500元以上800元以下，單位和經(jīng)營(yíng)者5000元以上10000以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，并可處以個(gè)人500元以上1000元以下罰款，單位和經(jīng)營(yíng)者10000以上20000元以下罰款。

序號(hào)：16 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001013 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)違反特種垃圾（建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、有毒有害垃圾、危險(xiǎn)廢棄物及放射性污染物等）管理規(guī)定行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十九條：違反本條例第三十九條第二款特種垃圾管理規(guī)定的，責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，可以并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，可以并處2000元罰款；

違法情節(jié)較重，可以并處2000元以上5000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，可以并處5000元以上10000元以下罰款。序號(hào)：17 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001014 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)拋擲雜物、廢棄物行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

（二）從車(chē)輛內(nèi)或者建（構(gòu)）筑物上向外拋擲雜物、廢棄物。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第七十一條 單位或者個(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處個(gè)人50元罰款，單位500元罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處個(gè)人50元以上100元以下罰款，單位500元以上1000元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處個(gè)人100元以上200元以下罰款，單位1000元以上2000元以下罰款。

序號(hào)：18 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001015 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)在非指定區(qū)域、指定時(shí)間燃放煙花爆竹行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

（四）在非指定區(qū)域、指定時(shí)間燃放煙花爆竹。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第七十一條 單位或者個(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處個(gè)人50元罰款，單位500元罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處個(gè)人50元以上100元以下罰款，單位500元以上1000元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處個(gè)人100元以上200元以下罰款，單位1000元以上2000元以下罰款；

序號(hào)：19 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001016 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)在住宅區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為：

（六）在住宅區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，影響居民正常生活。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第七十一條 單位或者個(gè)人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，責(zé)令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，并處個(gè)人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處個(gè)人50元罰款，單位500元罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處個(gè)人50元上100元以下罰款，單位500元以上1000元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處個(gè)人200元以下罰款，單位1000元以上2000元以下罰款。

序號(hào)：20 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001017 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)違反攤點(diǎn)衛(wèi)生管理規(guī)定的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第三十六條第二款： 城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整潔。餐飲、農(nóng)產(chǎn)品等易產(chǎn)生垃圾的攤位應(yīng)當(dāng)配置垃圾收集容器，保持?jǐn)傸c(diǎn)干凈和衛(wèi)生。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第三十七條 早市、夜市、攤區(qū)、臨時(shí)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)定時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，保持?jǐn)偽徽麧?，收市時(shí)應(yīng)當(dāng)將垃圾、污漬清理干凈。臨時(shí)飲食攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止油污、污水和垃圾污染環(huán)境。

3.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十四條 單位或者個(gè)人有下列情形之一的，責(zé)令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)?？梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款：

（五）違反本條例第三十六條第二款、第三十七條攤點(diǎn)衛(wèi)生管理規(guī)定的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處50元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處50元以上100元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處100元以上200元以下罰款。

序號(hào)：21 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001018 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)占用公共道路和公共場(chǎng)所從事車(chē)輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的行為處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第三十八條 從事車(chē)輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)容貌管理的要求，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，不得占用公共道路和公共場(chǎng)所。

2.《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十八條 違反本條例第三十八條規(guī)定，占用公共道路和公共場(chǎng)所從事車(chē)輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，并處五百元以上二千元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處500元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處500元以上1000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處1000元以上2000元以下罰款。

序號(hào)：22 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001019 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條第三項(xiàng)：任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的；單位有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，單位處5000元罰款。個(gè)人處1000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，單位處5000元上8000元以下罰款，個(gè)人處1000元以上2000元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，單位處8000元以上10000元以下罰款。個(gè)人處2000元以上3000元以下罰款。

序號(hào)：23 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001020 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的行為處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十一條： 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處5000元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處5000元以上8000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處8000元以上10000元以下罰款。

序號(hào)：24 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001021 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，造成環(huán)境污染行為處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條第一款：施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處5000元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處5000元以上30000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號(hào)：25 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001022 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾處置的行為處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條第二款：施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處10000元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上60000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處60000元以上100000元以下罰款。

序號(hào)：26 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001023 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條：處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處5000元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處5000元以上30000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號(hào)：27 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001024 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條：涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處5000元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào)：28 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001025 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條第一款：違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，對(duì)施工單位處 10000元以上30000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上10000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)施工單位處 30000元以上60000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處10000元以上20000元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，對(duì)施工單位處 60000元以上100000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處20000元以上30000元以下罰款。

序號(hào)：29 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001026 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條第二款：違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款

（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，對(duì)施工單位處 10000元以上30000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上10000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)施工單位處 30000元以上60000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處10000元以上20000元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，對(duì)施工單位處 60000元以上100000元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處20000元以上30000元以下罰款。

序號(hào)：30 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001027 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條：任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，對(duì)單位處5000元以上10000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處100元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)單位處10000元以上30000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處100元以上150元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，對(duì)單位處30000元以上50000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處150元上200元以下罰款。

序號(hào)：31 行政權(quán)力編碼：762302435-B-001028 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任人不履行義務(wù)的行為處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第六十三條： 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任人不履行義務(wù)，責(zé)任區(qū)的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生未達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，予以警告，責(zé)令改正;拒不改正的，可以對(duì)個(gè)人處一百元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上二千元以下罰款 處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，對(duì)個(gè)人處100元罰款，對(duì)單位處500元罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)個(gè)人處100元以上150元以下罰款，對(duì)單位處500元以上1000元以下罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，對(duì)個(gè)人處150元以上200元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上2000元以下罰款。

序號(hào)：32 行政權(quán)力編碼：762302435-B-002001 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條: 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

處罰種類(lèi)：沒(méi)收、罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以下的罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之八以下的罰款；

違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處建設(shè)工程造價(jià)百分之八以上百分十以下的罰款。

序號(hào)：33 行政權(quán)力編碼：762302435-B-003001 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)擅自砍伐、損壞城市樹(shù)竹花草或者損毀城市園林綠地的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第四十三條第一款：擅自砍伐、損壞城市樹(shù)竹花草或者損毀城市園林綠地的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位責(zé)令賠償損失，并視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或并處賠償金額兩倍以下的罰款。

處罰種類(lèi)：罰款。

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，并處賠償金額1倍以下的罰款；

違法情節(jié)較重，并處賠償金額1倍以上1.5倍以下的罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，并處賠償金額1.5倍以上2倍以下的罰款。

序號(hào)：34 行政權(quán)力編碼：762302435-B-003002 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)損壞城市園林綠化設(shè)施的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第四十三條第二款：損壞城市園林綠化設(shè)施的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位責(zé)令停止侵害，按重置價(jià)賠償損失，可并處10－50元的罰款。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較重，可并處10元的罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，可并處50元的罰款。

序號(hào)：35 行政權(quán)力編碼：762302435-B-003003 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)擅自占用城市園林綠地行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第四十四條第一款：未經(jīng)批準(zhǔn)改變城市園林綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者擅自占用城市園林綠地的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)現(xiàn)責(zé)令改正，限期退還，恢復(fù)原狀，賠償損失，可并處每平方米10－20元的罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，可并處每平方米10元 違法情節(jié)較重，可并處每平方米10元以上15元以下的罰款。

違法情節(jié)嚴(yán)重，可并處每平方米15元以上20元以下的罰款。

序號(hào)：36 行政權(quán)力編碼：762302435-B-003004 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)臨時(shí)占用城市園林綠地，超過(guò)批準(zhǔn)期限的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：

《四川省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第四十四條第三款：臨時(shí)占用城市園林綠地超過(guò)批準(zhǔn)期限的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期歸還，并按所占面積處以綠地占用費(fèi)二倍罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，并按所占面積處以綠地占用費(fèi)二倍罰款。

序號(hào)：37 行政權(quán)力編碼：762302435-B-003005 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)擅自在公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)點(diǎn)的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第四十五條第一款：未經(jīng)同意擅自在公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)點(diǎn)的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位責(zé)令限期遷出或者拆除、賠償損失，并處以罰款。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)》第二十六條：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)點(diǎn)的，責(zé)令限期遷出或者拆除，向產(chǎn)權(quán)人賠償損失，可并處500元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，并處以200元以下罰款；

違法情節(jié)較重，并處以200元以上300元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，并處300元以上500元以下罰款。

序號(hào)：38 行政權(quán)力編碼：762302435-B-003006 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)擅自砍伐、遷移古樹(shù)名木，或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《四川省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第四十六條：砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養(yǎng)護(hù)不善，致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位責(zé)令停止侵害，賠償損失，追繳非法所得，對(duì)直接責(zé)任人處以每株樹(shù)木一千元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任單位處以每株樹(shù)木五萬(wàn)元以下罰款。處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，對(duì)直接責(zé)任人處以每株樹(shù)木500元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任單位處以每株樹(shù)木10000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，對(duì)直接責(zé)任人處以每株樹(shù)木500元以上800元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任單位處以每株樹(shù)木10000元以上30000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)直接責(zé)任人處以每株樹(shù)木500元以上1000元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任單位處以每株樹(shù)木30000元以上50000元以下罰款。

序號(hào)：39 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004001 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)擅自占用或者挖掘城市道路的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七第一款：城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(一)擅自占用或者挖掘城市道路。

2.《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào)：40 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004002 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)履帶車(chē)、鐵輪車(chē)輛或超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛擅自在城市道路上行駛的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七第二款：城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(二)履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛擅自在城市道路上行駛。

2.《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。序號(hào)：41 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004003 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車(chē)的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條第三款： 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(三)機(jī)動(dòng)車(chē)在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車(chē)。

2.《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，可以處以5000元以下的罰款； 違法情節(jié)較重，可以處以5000元以上10000元以下的罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，可以處以10000元以上20000元以下的罰款。

序號(hào)：42 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004004 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)： 1.《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條第四款：城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(四)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。

2.《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào)：43 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004005 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《城市道路管理?xiàng)l例》 第二十七條第六款：城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：(六)擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物。

2.《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào)：44 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004006 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)未及時(shí)補(bǔ)充或者修復(fù)設(shè)在城市道路上缺損的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第一款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款； 違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào)：45 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004007 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第二款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(二)未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào)：46 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004008 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)占用城市道路期滿(mǎn)或者挖掘城市道路后不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第三款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(三)占用城市道路期滿(mǎn)或者挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào)：47 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004009 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)依附于城市道路的各種管線、干線等設(shè)施不按照規(guī)定辦理審批手續(xù)的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第四款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(四)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元上20000元以下罰款。

序號(hào) 48 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004010 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第五款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的。

處罰種類(lèi)： 罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào) 49 行政權(quán)力編碼：762302435-B-004011 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)未提前辦理占用或者挖掘城市道路或者需要移動(dòng)位置，擴(kuò)大面積，延長(zhǎng)時(shí)間變更審批手續(xù)的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條第六款：違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(六)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào) 50 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005001 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)在噪聲敏區(qū)域內(nèi)使用高音喇叭行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條第一項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：

（一）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十一條第一項(xiàng)：有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，并可處1000元以下罰款。

（一）在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)或者居民住宅為主的區(qū)域內(nèi)使用高音喇叭的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處500元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處800元以上1000元以下罰款。

序號(hào) 51 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005002 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條第一項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：

（一）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十一條第二項(xiàng)：有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，并可處1000元以下罰款。

（二）違反公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的過(guò)大音量的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處500元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處800元以上1000元以下罰款。

序號(hào) 52 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005003 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)家庭娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)從家庭發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條第三項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：

（三）未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十一條第三項(xiàng)：有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，并可處1000元以下罰款。

（三）使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，不采取控制音量或者其他有效措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的 處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處500元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處800元以上1000元以下罰款。

序號(hào) 53 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005004 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)在已竣工交付使用住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)時(shí)，從家庭發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條第三項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：

（三）未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的。

2.南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十一條第四項(xiàng)：有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，并可處1000元以下罰款。

（四）在已竣工交付使用的住宅樓室內(nèi)裝修裝飾，未采取限制作業(yè)時(shí)間等有效措施，發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處500元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處800元以上1000元以下罰款。

序號(hào) 54 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005005 行政權(quán)力名稱(chēng): 對(duì)在商業(yè)活動(dòng)中使用高音喇叭或采用高噪聲的方法招攬顧客行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十九條: 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處罰款。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十一條第五項(xiàng): 有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，并可處1000元以下罰款。

（五）在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用高噪聲的方法招攬顧客的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處500元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處500元以上800元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處800元以上1000元以下罰款。序號(hào) 55 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005006 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所未采取措施，使其邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十九條: 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處罰款。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十二條第一項(xiàng): 有下列行為之一的，責(zé)令改正，并視其情節(jié)可處10000元以下罰款：

（一）經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，其管理者未采取有效措施，致使其邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處3000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處3000元以上6000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處6000元以上10000元以下罰款。

序號(hào) 56 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005007 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)在噪聲敏感區(qū)域內(nèi)，晚22點(diǎn)至晨6點(diǎn)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十六條: 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處罰款。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》第三十二條第二項(xiàng): 有下列行為之一的，責(zé)令改正，并視其情節(jié)可處10000元以下罰款：

（二）在城市醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)或居民住宅為主的區(qū)域內(nèi)，晚22點(diǎn)至晨6點(diǎn)期間內(nèi)進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的（搶修、搶險(xiǎn)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)并經(jīng)批準(zhǔn)的除外）。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處3000元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處3000元以上6000元以下罰款； 違法情節(jié)特別嚴(yán)重，處6000元以上10000元以下罰款。

序號(hào) 57 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005008 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)在依法需要保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十一條第一款:在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十七條第一款:違反本法第四十一條第一款規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處二萬(wàn)元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：

首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上15000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處15000元以上20000元以下罰款。

序號(hào) 58 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005009 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)在需要保護(hù)的地方，露天焚燒秸稈、落葉等行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十一第二款：禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周?chē)?、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十七條第二款：違反本法第四十一條第二款規(guī)定，在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周?chē)?、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二百元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較重，處100元以下罰款；

違法情節(jié)嚴(yán)重，處100元以上200元以下罰款。

序號(hào) 59 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005010 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)建設(shè)施工等活動(dòng)未采取有效揚(yáng)塵防治措施致使大氣環(huán)境受到污染的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十三條第二款：在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的單位，必須按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取防治揚(yáng)塵污染的措施。2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十八條：違反本法第四十三條第二款規(guī)定，在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng)，未采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，限期改正，處二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令其停工整頓。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處5000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處5000元以上10000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處10000元以上20000元以下罰款。

序號(hào) 60 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005011 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)違反市人民政府關(guān)于限期使用清潔能源的規(guī)定繼續(xù)使用燃煤的的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十一條：違反本法第二十五條第二款或者第二十九條第一款的規(guī)定，在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限屆滿(mǎn)后繼續(xù)燃用高污染燃料的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)》第三十七條：違反市人民政府關(guān)于限期使用清潔能源的規(guī)定繼續(xù)使用燃煤的，責(zé)令拆除或者沒(méi)收燃煤設(shè)施。處罰種類(lèi)：沒(méi)收

序號(hào) 61 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005012 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)向大氣排放粉塵、惡臭氣體，或含有有毒氣體的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款：

（一）未采取有效污染防治措施，向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其他含有有毒物質(zhì)氣體的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處10000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處10000元以上30000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號(hào) 62 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005013 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)未采取密閉或其他防護(hù)措施，運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》五十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款：

（三）未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施，運(yùn)輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處10000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處10000元以30000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號(hào) 63 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005014 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)飲食服務(wù)業(yè)油煙污染的行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款：

（四）城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處10000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處10000元以上30000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處30000元以上50000元以下罰款。

序號(hào) 64 行政權(quán)力編碼：762302435-B-005015 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)造成水體污染的行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第三十九條第四款：依照水污染防治法第四十六條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定處以罰款的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾，或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的，可以處1萬(wàn)元以下的罰款。

處罰種類(lèi)：罰款 自由裁量標(biāo)準(zhǔn)： 首次輕微違規(guī)，不罰款；

違法情節(jié)較輕，處3000元以下罰款；

違法情節(jié)較重，處3000元以上6000元以下罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，處6000元以上10000元以下罰款。

序號(hào) 65 行政權(quán)力編碼：762302435-B-006001 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)不在指定市場(chǎng)、指定的地點(diǎn)擺攤設(shè)點(diǎn)的無(wú)照商販行為的處罰。

行政權(quán)力依據(jù)：1.《四川省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理實(shí)施細(xì)則》第三十八條第一項(xiàng)：對(duì)違反市場(chǎng)管理細(xì)則的行為，由各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)本著教育為主、處罰為輔的原則進(jìn)行處理。下列行為屬于違反市場(chǎng)管理規(guī)定的行為：

（一）不在指定的市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行交易，不在指定的地方擺攤設(shè)點(diǎn)，無(wú)證或不亮證經(jīng)營(yíng)，經(jīng)勸阻仍不改正的，酌情處以罰款。

2.《南充市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí) 施辦法》第三十九條：對(duì)不在指定的市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行交易，不在指定的地點(diǎn)擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的無(wú)照商販，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除，可并處1000元以下罰款。

處罰種類(lèi)：罰款

自由裁量標(biāo)準(zhǔn)：首次輕微違規(guī)，不罰款； 違法情節(jié)較輕，并處300元以下罰款；

違法情節(jié)較重，并處300元以上600元以下的罰款； 違法情節(jié)嚴(yán)重，并處600元以上1000元以下罰款。

序號(hào) 66 行政權(quán)力編碼：762302435-B-007001 行政權(quán)力名稱(chēng)：對(duì)違反機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放規(guī)定行為的處罰。行政權(quán)力依據(jù)：《四川省《道路交通安全法》實(shí)施辦法 第六十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?，處二十元以上?/p>