第一篇:關(guān)于開展行政處罰專項(xiàng)執(zhí)法檢查的自查情況匯報(bào)
關(guān)于開展行政處罰專項(xiàng)執(zhí)法檢查的自查情況匯報(bào)
縣監(jiān)察局、縣法制辦:
為了進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法的處罰行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,規(guī)范自由裁量權(quán),促進(jìn)依法行政。根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣開展行政處罰情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知要求,縣水利局認(rèn)真落實(shí)、動(dòng)員部署,并對(duì)照永政辦發(fā)(2009)36號(hào)通知要求,對(duì)我局2007年、2008年水行政執(zhí)法的處罰情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、行政處罰的基本情況
通過(guò)自查,我們認(rèn)為我局行政執(zhí)法實(shí)施行政處罰的主體合法,執(zhí)法程序到位,有關(guān)行政處罰行為符合有關(guān)法律法規(guī)要求。有關(guān)制度建設(shè)方面,建立了水行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,從案件辦理的情況看,沒(méi)有違反法定程序或越權(quán)行使行政處罰權(quán)的行為發(fā)生。對(duì)罰沒(méi)款的收繳,也嚴(yán)格按照票款的要求,由窗口開票,進(jìn)行銀行統(tǒng)一繳納,財(cái)政罰沒(méi)款專戶繳存。對(duì)照要求,查閱案卷,我們認(rèn)為個(gè)別案件的辦理或歸檔過(guò)程中存在一些薄弱環(huán)節(jié):
1、永嘉縣東勝紙業(yè)有限公司、浙江鴻發(fā)紙業(yè)有限公司、浙江七嶼紙業(yè)有限公司、永嘉縣日鑫紙業(yè)有限公司等當(dāng)事人違法占用灘地建污水處理池案件雖經(jīng)集體討論,但在歸檔案卷中沒(méi)有查到有關(guān)書面記錄,屬于沒(méi)有入檔。
2、李中友占用河道灘搭建鋼架棚案件缺乏已經(jīng)拆除后的現(xiàn)場(chǎng)照 1
片,執(zhí)行情況沒(méi)有反映徹底,結(jié)案僅有文字表述。
3、個(gè)別歸檔案件沒(méi)有罰沒(méi)款發(fā)票。
4、由于省廳統(tǒng)一格式下發(fā)時(shí)間較遲,個(gè)別案件卷宗格式不盡統(tǒng)一;個(gè)別案件卷宗沒(méi)有及時(shí)結(jié)案歸檔保存;部分執(zhí)法人員在個(gè)別案件在調(diào)查取證或送達(dá)文書時(shí)存在沒(méi)有及時(shí)簽名現(xiàn)象。
二、行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范情況
對(duì)于行政處罰自由裁量權(quán)的行使,我們采取一般案件層層把關(guān),由經(jīng)辦中隊(duì)上報(bào)大隊(duì),并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),重大案件還須經(jīng)水政監(jiān)察大隊(duì)集體討論,上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。行政處罰自由裁量權(quán)設(shè)置屬合理范圍,執(zhí)法中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)應(yīng)罰不罰現(xiàn)象。
以上是我局行政處罰情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的自查總結(jié),我們要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),及時(shí)落實(shí)整改措施,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政處罰的公平、公開、公正,提高行政執(zhí)法行為的社會(huì)效益。
2009年3月26日
第二篇:行政執(zhí)法檢查自查匯報(bào)
行政執(zhí)法檢查自查匯報(bào)
行政執(zhí)法檢查自查匯報(bào)2007-02-17 16:40:
分局:
根據(jù)市局統(tǒng)一安排,注冊(cè)科根據(jù)號(hào)文《關(guān)于開展行政許可法貫徹實(shí)施情況檢查的通知》的文件精神,對(duì)××年月日以來(lái),自行政許可法實(shí)施后辦理的行政許可注冊(cè)登記企業(yè)卷宗進(jìn)行了自查,有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本狀況
××年月日至××年月底,注冊(cè)科共辦理企業(yè)開業(yè)登記許可家,變更登記許可家,注銷登記許可家,因××年月以來(lái)登記的企業(yè)檔案已送市局掃描,分局這次檢查的開業(yè)登記材料為家,變更登記材料家,注銷登記材料家,檢查的重點(diǎn)為注冊(cè)登記的職責(zé)權(quán)限、程序、前置審
批等內(nèi)容是否符合《行政許可法》及國(guó)家局與其相配套的五個(gè)規(guī)章的要求,未發(fā)現(xiàn)有違法登記行為。
二、檢查情況
⒈規(guī)范程序,方便親民。
按《行政許可法》公開、公正、公平、便民、效率原則的要求,分局一是規(guī)范企業(yè)登記審批權(quán)限職責(zé),在市局注冊(cè)員考核的基礎(chǔ)上,由分局授權(quán),將登記注冊(cè)人員分為審查受理人員和決定人員,實(shí)行一審一核,授權(quán)人員在職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)企業(yè)登記申請(qǐng)進(jìn)行審查受理、決定,并實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,從而明確了登記責(zé)任,提高了登記效率。二是重新修訂了企業(yè)登記公示內(nèi)容,完善了公示制度,制作了各類企業(yè)注冊(cè)登記指南和格式文本的填寫示范,明確各類企業(yè)登記事項(xiàng)必須提交的全部法定文件目錄和符合法定形式的要求,以方便企業(yè)辦照,增加企業(yè)登記透明度。三是在登記環(huán)節(jié)上,對(duì)材料齊全,符合法定形式的申請(qǐng),在不需要對(duì)其實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)
行核實(shí)的情況下,當(dāng)場(chǎng)登記率達(dá)到了。
⒉規(guī)范執(zhí)行企業(yè)登記的前置審批規(guī)定?!缎姓S可法》明確規(guī)定企業(yè)登記前置審批只能由全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院設(shè)定,我們?cè)谧?cè)登記中嚴(yán)格按照市局關(guān)于前置審批的規(guī)定執(zhí)行,即法律、法規(guī)明確規(guī)定為企業(yè)登記前置審批的和國(guó)務(wù)院號(hào)文件保留的項(xiàng)行政審批事項(xiàng)中明確規(guī)定為企業(yè)登記前置審批的,嚴(yán)格依法執(zhí)行,對(duì)一些涉及行業(yè)整頓的及“吃不準(zhǔn)”的登記事項(xiàng)嚴(yán)格按請(qǐng)示、匯報(bào)制度向市局請(qǐng)示后執(zhí)行。同時(shí),結(jié)合年檢,開展登記材料“回頭看”活動(dòng),要求企業(yè)登記事項(xiàng)中有法定前置審批手續(xù)的,在年檢、變更時(shí)必須提供其前置條件專項(xiàng)許可證復(fù)印件,特別是從事化工、鍋爐、壓力容器、醫(yī)療器械、石油制品、煙花爆竹等涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的企業(yè),凡沒(méi)有許可證或許可證超過(guò)期限的,一律核銷其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,保證企業(yè)合法運(yùn)行。
⒊依法登記,確保注冊(cè)登記材料合
法有效。
《行政許可法》實(shí)施以來(lái),無(wú)論是開業(yè)、變更或注銷登記,分局均嚴(yán)格按照法定程序和要求認(rèn)真審查登記材料,規(guī)范登記行為,按照省、市局六個(gè)方面要求即:一是登記權(quán)限是否越權(quán);二是登記程序是否規(guī)范合法;三是登記材料是否齊全;四是各項(xiàng)登記事項(xiàng)的核準(zhǔn)是否合法、合規(guī);五是各項(xiàng)前置審批手續(xù)是否齊全;六是改制企業(yè)的資產(chǎn)清查,產(chǎn)權(quán)界定程序及投資主體是否合法來(lái)受理審核登記注冊(cè)的各項(xiàng)材料。嚴(yán)格按照國(guó)家局配套規(guī)章的要求核定經(jīng)營(yíng)范圍、核實(shí)注冊(cè)資本,登記內(nèi)容及程序符合《公司法》及《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》和《行政許可法》的規(guī)定,無(wú)違權(quán)登記行為,企業(yè)檔案裝訂齊全,與機(jī)讀檔案一致。
三、存在問(wèn)題
從企業(yè)變更登記卷宗來(lái)看,絕大部分企業(yè)登記材料符合《行政許可法》及相關(guān)條例規(guī)定,程序合法,檔案規(guī)范,但絕非十全十美,也存在著相關(guān)問(wèn)題,表現(xiàn)為有的變更登記材料不夠規(guī)范、整齊,為書面手寫,未電腦打??;對(duì)農(nóng)村企業(yè)不能提供產(chǎn)權(quán)證的,在省、市局沒(méi)有明確規(guī)定前,其地址證明未經(jīng)政府蓋章;對(duì)環(huán)保審批規(guī)定理解有不到之處,這些都有待以后改正,最后,請(qǐng)市局、分局領(lǐng)導(dǎo)在檢查后對(duì)我們提出寶貴意見,以便在日后改正。
第三篇:預(yù)防在前 開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查
預(yù)防在前開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查
為遏制重特大事故發(fā)生,山東省泰安市總結(jié)事故教訓(xùn),按照“一條線、全覆蓋、專項(xiàng)檢查、當(dāng)場(chǎng)立案”的原則,對(duì)全市139家涉氨制冷企業(yè)開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。
近年來(lái),液氨泄漏事故多發(fā),2013年6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生一起特別重大事故,造成121人死亡;2013年11月28日17時(shí),山東省乳山市合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏事故,共造成7人死亡,6人受傷。
這些事故的發(fā)生,暴露出一些涉氨制冷企業(yè)存在著安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理基礎(chǔ)薄弱,規(guī)章制度不健全,從業(yè)人員無(wú)證上崗或違章操作,安全隱患排查整治不徹底等問(wèn)題。
在山東省政府安委會(huì)辦公室的指導(dǎo)、支持下,2016年9月20日至30日,泰安市政府安委會(huì)辦公室組織108名安全生產(chǎn)執(zhí)法人員和有關(guān)專家開展了涉氨制冷企業(yè)省市縣聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),對(duì)全市139家涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行了全面深入地安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,以遏制涉氨制冷企業(yè)重特大事故的發(fā)生。
明確檢查標(biāo)準(zhǔn)
泰安市安全生產(chǎn)專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)參照山東省局異地執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn),吸收借鑒外地檢查細(xì)則與違法和隱患處置方法,全面梳理涉氨制冷企業(yè)所適用的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),分別編制了安全管理檢查表、安全設(shè)施檢查表、安全隱患處置對(duì)應(yīng)表以及重點(diǎn)違法行為目錄、行政處罰法律依據(jù)目錄、重大事故隱患認(rèn)定目錄、安全管理資料清查目錄等一套“三表四目錄”。檢查內(nèi)容涵蓋了《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和GB50072-2010《冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50016-2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等安全法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確了25個(gè)檢查項(xiàng)目、51條檢查依據(jù)和155項(xiàng)安全隱患、違法行為處置處理方式,指導(dǎo)執(zhí)法人員、專家對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展檢查。質(zhì)監(jiān)、消防參與執(zhí)法人員,按照部門職責(zé)分工制定了各自專業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)所有參與執(zhí)法檢查人員和專家進(jìn)行了專門培訓(xùn),既統(tǒng)一了思想,也為行動(dòng)順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
厘清工作職責(zé)
泰安市安全生產(chǎn)專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng),一方面要強(qiáng)化部門之間各司其職,基于液氨有毒易燃易爆的化學(xué)特性、涉氨制冷工藝設(shè)備特點(diǎn),借鑒“6?3”吉林德惠市寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)事故、“11?16”山東壽光市龍?jiān)词称饭局卮蠡馂?zāi)事故等教訓(xùn),對(duì)涉氨制冷企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析論證,確認(rèn)防火、特種設(shè)備等方面的隱患,容易導(dǎo)致事故發(fā)生,是防范事故的重點(diǎn),市政府安委會(huì)辦公室確定了本次執(zhí)法行動(dòng)由安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)三部門聯(lián)合開展,各部門按照職責(zé)分工,對(duì)各自職責(zé)范圍的問(wèn)題依法處置處理。同時(shí),安排市、縣電視臺(tái)記者全程跟蹤報(bào)道,宣傳報(bào)道聯(lián)合執(zhí)法檢查情況,曝光非法違法行為和重大安全隱患。
另一方面,堅(jiān)持執(zhí)法人員與專家、執(zhí)法檢查組、執(zhí)法處罰組分工協(xié)作。執(zhí)法檢查實(shí)行“1+3”組織形式,由執(zhí)法人員和專家組成執(zhí)法檢查組,檢查組內(nèi)設(shè)一個(gè)專項(xiàng)檢查組和三個(gè)執(zhí)法處理處置組,工作各有分工側(cè)重。專項(xiàng)檢查人員負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全管理情況和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況的檢查,專家負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況的檢查。檢查組通過(guò)查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、查閱安全管理資料發(fā)現(xiàn)安全隱患、違法行為,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題提出初步處理意見建議,交執(zhí)法處罰組制作并下達(dá)相應(yīng)執(zhí)法文書,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以處罰的,當(dāng)場(chǎng)收集固定證據(jù)并依法進(jìn)行處理處置。
強(qiáng)化技術(shù)支撐
涉氨制冷企業(yè)工藝流程、設(shè)施設(shè)備專業(yè)性強(qiáng),涉及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多,不具備相應(yīng)學(xué)識(shí)水平和工作經(jīng)驗(yàn),很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。省、市安監(jiān)局遴選了6名理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家參與此次泰安市執(zhí)法檢查行動(dòng),為執(zhí)法檢查提供技術(shù)支撐。專家的參與,使執(zhí)法檢查的深度得到了延伸,發(fā)現(xiàn)了工藝設(shè)施設(shè)備存在的深層次問(wèn)題,提高了檢查的質(zhì)量,企業(yè)對(duì)查出的問(wèn)題心服口服;同時(shí)使執(zhí)法檢查的廣度得到了拓展,不僅有執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)貫徹實(shí)施方面存在的問(wèn)題,更有大量作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、工藝設(shè)施設(shè)備存在的問(wèn)題。提高了執(zhí)法效果,真正實(shí)現(xiàn)了“專家查隱患、執(zhí)法促整改”的工作機(jī)制。
強(qiáng)力手段除隱患
此次泰安市執(zhí)法行動(dòng),執(zhí)法人員、專家嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)安全檔案管理資料細(xì)致審查,設(shè)施設(shè)備逐個(gè)核查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,充分運(yùn)用“關(guān)、停、罰、促”等法律手段,針對(duì)不同問(wèn)題均采取相應(yīng)的處置處理措施,并全部對(duì)應(yīng)落實(shí)到相關(guān)執(zhí)法文書中,使每項(xiàng)事故隱患均得到依法解決。
此次執(zhí)法行動(dòng)集中力量、時(shí)間,對(duì)139家涉氨制冷企業(yè)集中檢查,收到了顯著成效。一是集中發(fā)現(xiàn)了一大批事故隱患和問(wèn)題,并逐一落實(shí)了管理措施。檢查共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和問(wèn)題3 249條,對(duì)44家企業(yè)建議政府關(guān)閉,對(duì)32家企業(yè)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè),對(duì)111家企業(yè)責(zé)令限期整改存在的隱患和問(wèn)題,企業(yè)立案查處231項(xiàng)。二是摸清了整個(gè)液氨制冷行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況底數(shù)。通過(guò)本次執(zhí)法行動(dòng),所有涉氨制冷企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備等方面存在的安全問(wèn)題基本全部挖掘出來(lái),由“隱患”變“明患”,為制定有效的監(jiān)管監(jiān)察措施提供了基礎(chǔ)支撐,通過(guò)后續(xù)隱患的整改,提升整個(gè)行業(yè)的安全管理水平。三是形成了強(qiáng)大的震懾力。依托省市縣、相關(guān)部門的密切聯(lián)合,專家的參與和強(qiáng)大的執(zhí)法陣容,形成了高壓嚴(yán)管的氛圍,解決了縣鄉(xiāng)基層多年想解決而未解決的問(wèn)題。四是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法模式。本次執(zhí)法行動(dòng)的開展,為行業(yè)安全生產(chǎn)、區(qū)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作了有益探索,積累了經(jīng)驗(yàn),并在計(jì)劃執(zhí)法、抽查執(zhí)法等執(zhí)法形式外,建立了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、專家支撐、執(zhí)法跟進(jìn)”的執(zhí)法機(jī)制。
查清問(wèn)題找方法
通過(guò)檢查,泰安市在安全管理方面主要存在以下突出問(wèn)題:一是安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程不健全。二是安全培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員對(duì)液氨危害、安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不了解不掌握,安全生產(chǎn)技能、事故預(yù)防和應(yīng)急能力欠缺。三是隱患排查臺(tái)賬、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄不規(guī)范或缺失。四是應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范,無(wú)演練。五是未申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目、未全面組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康查體等職業(yè)病預(yù)防措施不落??等。
制冷系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)備存在的突出問(wèn)題:一是沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,距居民住房、架空線纜等防火間距、防護(hù)距離嚴(yán)重不足。二是氨泄漏報(bào)警儀與排風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)聯(lián)鎖不全,機(jī)房外未設(shè)置切斷制冷系統(tǒng)電源的緊急控制裝置。三是事故風(fēng)機(jī)、應(yīng)急照明不防爆,風(fēng)機(jī)風(fēng)量不足,未采用雙電源或雙回路,未安裝超壓報(bào)警、高低液位報(bào)警、斷水保護(hù)等安全裝置。四是氨濃度報(bào)警探頭安裝位置不合理、選型不符、設(shè)置數(shù)量不足。五是部分設(shè)施、管線、閥門銹蝕嚴(yán)重等。
針對(duì)此次檢查結(jié)果,專項(xiàng)執(zhí)法檢查小組提出建議:第一,制定適合的產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)液氨制冷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);第二,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控;第三,積極引導(dǎo)企業(yè)建立行業(yè)安全協(xié)會(huì),實(shí)行抱團(tuán)“保安”;第四全面推廣聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法模式,促進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)水平提升。
專項(xiàng)執(zhí)法檢查推向全省
按照今年山東省安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排,省安委會(huì)決定,從3月開始到8月底前,在全省深入開展涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收工作。
省安委會(huì)要求,第一,各市要按照“一條線、全覆蓋、專項(xiàng)檢查、當(dāng)場(chǎng)立案”的方式,深入開展涉氨制冷企業(yè)?O鈧捶?檢查。工作開展前,要全面梳理涉氨制冷企業(yè)適用的安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),編制安全檢查表、重點(diǎn)違法行為目錄、行政處罰法規(guī)依據(jù)目錄、重大事故隱患認(rèn)定目錄等執(zhí)法檢查依據(jù),并對(duì)所有參與執(zhí)法檢查的人員和安全專家進(jìn)行專門培訓(xùn)。執(zhí)法檢查中,要統(tǒng)籌安排執(zhí)法檢查分組和擬檢查企業(yè),合理搭配專家力量和執(zhí)法人員,采取每個(gè)執(zhí)法檢查組內(nèi)設(shè)1個(gè)檢查小組+N個(gè)執(zhí)法小組的方式,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)當(dāng)場(chǎng)”工作制度。集中檢查結(jié)束后,要迅速落實(shí)行政處罰措施,充分運(yùn)用“關(guān)、停、罰、促”等手段,及時(shí)跟蹤企業(yè)整改落實(shí)。要將專項(xiàng)執(zhí)法檢查的情況及時(shí)通報(bào)所有涉氨制冷企業(yè),通過(guò)警示教育、專題培訓(xùn)等方式,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì),推動(dòng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)、較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
第二,認(rèn)真做好液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收。在涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作中,各市要按照分級(jí)屬地原則,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行全覆蓋驗(yàn)收,確保消除兩類重大事故隱患。各縣負(fù)責(zé)對(duì)每一家企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,做到“一企一驗(yàn)收表”,并由驗(yàn)收人員簽字確認(rèn);各市負(fù)責(zé)對(duì)所屬縣(市、區(qū))驗(yàn)收工作的核查。
第三,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保工作成效。各市要認(rèn)真研究制定涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收工作方案,明確工作要求,細(xì)化工作措施,統(tǒng)籌組織實(shí)施,確保專項(xiàng)執(zhí)法檢查和驗(yàn)收工作成效。要抽調(diào)精干力量組成核查組,認(rèn)真做好液氨使用專項(xiàng)治理市級(jí)交叉核驗(yàn)工作。對(duì)于液氨使用專項(xiàng)治理驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)存在兩類重大事故隱患的企業(yè),要依法從嚴(yán)處理,責(zé)令停產(chǎn)整頓,及時(shí)消除安全隱患,并納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。對(duì)于核驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)、媒體反映并經(jīng)核實(shí),仍有企業(yè)存在兩類重大事故隱患的,將依法依規(guī)追究有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)的責(zé)任。
實(shí)習(xí)編輯宋亞欣
第四篇:水利局關(guān)于行政處罰專項(xiàng)執(zhí)法檢查的整改意見[定稿]
永嘉縣水利局關(guān)于行政處罰
專項(xiàng)執(zhí)法檢查的整改意見
縣監(jiān)察局、縣法制辦:
為扎實(shí)推進(jìn)依法行政、依法治水工作的落實(shí),根據(jù)縣監(jiān)察局、縣法制辦關(guān)于對(duì)我局開展行政處罰專項(xiàng)執(zhí)法檢查的函,我局立即進(jìn)行整改。現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報(bào)如下:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。確定局行政執(zhí)法分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室水政監(jiān)察大隊(duì),結(jié)合本部門實(shí)際,逐一檢查2007年以來(lái)的行政執(zhí)法案件材料,制定行政執(zhí)法有關(guān)整改事項(xiàng)的落實(shí)工作時(shí)間表。要求在2009年10月以前對(duì)所有案件進(jìn)行一次回頭看活動(dòng)。
(二)整改落實(shí)。按照縣監(jiān)察局、縣法制辦關(guān)于對(duì)我局開展行政處罰專項(xiàng)執(zhí)法檢查提出的各項(xiàng)要求,對(duì)照我局行政執(zhí)法情況,分類進(jìn)行梳理。
1、嚴(yán)格按照省水利廳及上級(jí)法制部門的要求,按統(tǒng)一行政處罰格式進(jìn)行處罰,并制訂了局行政處罰決定書范本。
2、邀請(qǐng)市法制辦領(lǐng)導(dǎo)在我縣龍灣潭森林公園召開了一次培訓(xùn)會(huì),對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),召開水政監(jiān)察大隊(duì)內(nèi)部案件質(zhì)量剖析會(huì),對(duì)處罰情節(jié)有影響的案件事實(shí),取證嚴(yán)格按照流程要求,明確責(zé)任人,對(duì)案件審核層層把關(guān),提高行政執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量。
3、對(duì)談話記錄、談話人簽字等,邀請(qǐng)局法律顧問(wèn)進(jìn)行專題授課,提高談話質(zhì)量。
二○○九年六月十五日
第五篇:動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查自查小結(jié)
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查自查小結(jié)
根據(jù)全省動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案,我所高度重視,及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì)議,統(tǒng)一思想,組織人員按照方案對(duì)全市的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了詳細(xì)的自查。通過(guò)這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)和解決了我市部分動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)臺(tái)賬記錄不全等幾個(gè)方面的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)自查和整改,規(guī)范我市的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況,為動(dòng)物診療市場(chǎng)規(guī)范正常發(fā)展打好了基礎(chǔ)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我所根據(jù)方案要求加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)診療機(jī)關(guān)加強(qiáng)日常監(jiān)管,利用定期巡查和不定時(shí)抽查相結(jié)合的手段加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。尤其是對(duì)未取得《動(dòng)物診療許可證》擅自營(yíng)業(yè)、超出動(dòng)物診療許可核定的范圍從事診療活動(dòng)、不規(guī)范使用獸藥等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。期間對(duì)全市16家診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并做好動(dòng)物診療監(jiān)督檢查記錄。在檢查中,發(fā)現(xiàn)有部分動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具處方不符合規(guī)定,病歷保存條件不完善的情況,我們檢查人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)診療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出整改要求。
這次執(zhí)法檢查,是貫徹落實(shí)《江蘇省動(dòng)物防疫條例》、《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》,規(guī)范動(dòng)物診療活動(dòng)和獸醫(yī)從業(yè)行為,提升動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)服務(wù)水平的一項(xiàng)重要舉措。我所將通過(guò)以下二點(diǎn),來(lái)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的執(zhí)法力度:一是繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)法律法規(guī)的宣傳,營(yíng)造良好的工作氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),形成齊抓共管的合力。我們決心以這次專項(xiàng)檢查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保我市動(dòng)物診療市場(chǎng)健康有序發(fā)展。