第一篇:國外城市歷史街區(qū)保護與開發(fā)研究綜述
國外城市歷史街區(qū)保護與開發(fā)研究綜述
當(dāng)歷史保護從文物建筑保護走向歷史文化環(huán)境整體保護時,一個極為重要的概念“歷史街區(qū)”出現(xiàn)了。歷史街區(qū)是城市發(fā)展的見證,“人類的每一種功能作用,人類相互交往中的每一種實驗,每一項技術(shù)上的進步,規(guī)劃建筑方面的每一種風(fēng)格形式,所有這些,都可以在它擁擠的市中心區(qū)找到(芒福德)”。從20世紀70年代以來,人們開始從事城市歷史街區(qū)的保護與開發(fā)研究,并對歷史街區(qū)賦予了文化遺產(chǎn)的意義。本文以20世紀80年代以來的英文文獻為研究對象,對國外關(guān)于城市歷史街區(qū)的保護與開發(fā)研究進行了綜述,總結(jié)出城市歷史街區(qū)保護與開發(fā)研究的八個方面,以期對我國城市歷史街區(qū)保護開發(fā)有所啟發(fā)。
一、城市歷史保護街區(qū)概念及發(fā)展研究
從目前發(fā)表的文獻看,城市歷史街區(qū)(historicurban quarters)應(yīng)該是保護區(qū)(conservation place)和城市街區(qū)(urban quarters)兩個概念的融合體。最早正式提出保護區(qū)概念的是1967年的英國的《城市休閑法案》。而城市街區(qū)這個概念出現(xiàn)于后現(xiàn)代主義思潮中,Tim Heath等人將之歸納為“具有相對較小尺度、混合功能、良好的步行環(huán)境(滿足但不鼓勵使用汽車)、不同類型與尺度的建筑以及使用權(quán)的多樣化”。
歷史街區(qū)的保護經(jīng)歷了三次保護思潮。第一次保護思潮注意力集中在保護單體建筑上。第二次保護思潮保護范圍擴大到歷史建筑群、城市景觀和建筑環(huán)境上。Burtenshaw對此評價為“除了視覺的、建筑的和歷史的品質(zhì)外,對地區(qū)功能特征以及對保護建筑有利的經(jīng)濟功能的考慮都作為了保護的重點?!钡搅说谌伪Wo思潮時期,具有針對性的地方性保護政策的制訂成為主角。與早期的保護政策關(guān)注遺產(chǎn)本身的歷史特性相比,現(xiàn)在的保護政策更注重遺產(chǎn)的未來。Ashworth和Tun-bridge認為當(dāng)前與未來的土地利用、交通系統(tǒng)、地區(qū)人口及社會結(jié)構(gòu)等,都應(yīng)包括在實施保護時所必須考慮的問題中。
二、城市歷史街區(qū)保護政策研究
國外城市歷史街區(qū)保護立法較早,可以追溯到1967年的《城市休閑法案》,政府在立法保護中起到了重要的作用。John Pendlebury認為涉及歷史地段的政策最早可以追溯到1877年的《莫里斯宣言》。政府在立法保護角色上,Steven Tiesdell認為地方政府應(yīng)當(dāng)在城市歷史地段的保護與復(fù)興中擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)者的角色(Proactive role)E41。在保護方法上政府通常采用目錄法。Binney在《我們的輝煌遺產(chǎn)》一書中提到了英國倫敦的考文特廣場區(qū)通過負責(zé)環(huán)境事務(wù)的國務(wù)大臣開列的一份歷史建筑清單,有效地阻止了考文特廣場區(qū)大規(guī)模的開發(fā)項目,100多棟歷史建筑才得以保存下來。同時政府還關(guān)注保護與其他方面的關(guān)系。Ian Strange探討了英國歷史城鎮(zhèn)在經(jīng)濟與政治平衡上的努力所帶來的意義。
三、城市歷史街區(qū)保護與開發(fā)關(guān)系研究
20世紀60年代開始,隨著新理性主義的產(chǎn)生,在城市保護與開發(fā)關(guān)系上出現(xiàn)了兩種指導(dǎo)思想。一種是新老結(jié)合的思想。采取漸進和插建的開發(fā)政策(而不是全面的綜合性開發(fā)),保護現(xiàn)有歷史街區(qū)的環(huán)境和社區(qū)結(jié)構(gòu),Kolb稱之為“累進重讀過程”(incremental rereading)。另一種是辨證思想。Rogers認為要正確處理保護和發(fā)展的關(guān)系,就不能肆意開發(fā),也不能過度控制。保護和開發(fā)不是孤立存在的,兩者之間存在著長期的辯證關(guān)系。關(guān)鍵是要把握好允許變化的程度和規(guī)模,并且制定出保護街區(qū)歷史特征的控制方法。Lichfield和
Richards均在文章中提到了這一思想。
更多的研究者把目光放到了具體的案例研究上。Sim Loo Lee以新加坡為例,對城市歷史街區(qū)保護與開發(fā)這對關(guān)系進行了研究。Florian Stein-berg則對發(fā)展中國家城市更新過程中歷史街區(qū)和歷史建筑的復(fù)興和保護進行了研究。LU Junhua以北京的城市發(fā)展為個案,研究了歷史性城市在城市建設(shè)大發(fā)展的背景下如何保護城市的歷史文化特征。
四、城市歷史街區(qū)復(fù)興中社區(qū)參與研究
國外研究者認為,政府在決策制定過程中參與過多,而公眾,尤其受保護政策影響較大的那部分公眾幾乎沒有參與進來。而公眾的作用是巨大的。John pendlebury在英國城市歷史街區(qū)的保護歷史研究中發(fā)現(xiàn),在上世紀七十年代至九十年代之間,之所以很少有歷史建筑被拆除,公眾起到了重要作用。所以,研究者們提出了社區(qū)參與思想,鼓勵公眾參與到歷史地段的保護中來,對保護中的問題進行廣泛的論證,以避免魯莽的發(fā)展和輕率的保護。
Rafael Marks在《保護與社區(qū)》一文中提出了一種社區(qū)參與保護歷史街區(qū)的模式。該模式包括三個方面:持續(xù)性保護、住宅主人的角色轉(zhuǎn)變、外界幫助形式的轉(zhuǎn)變。Brenda S A Yeoh和ShirlenaHuang提出要在城市發(fā)展過程中解決歷史街區(qū)與城市肌體脫離問題[[9l 0 J F Coeterier提出要把社區(qū)居民的評價標準和利益考慮到計劃中來。Gareth A Jones和Rosemary
D F Bromley從如何鼓勵歷史街區(qū)房屋的主人保護和更新他們的建筑角度進行了探討['0l o Alan Middleton從城市歷史街區(qū)傳統(tǒng)商業(yè)者與城市規(guī)劃師之間的關(guān)系的人手研究了社區(qū)參與歷史街區(qū)管理的問題,并認為規(guī)劃師要想成功的改造歷史街區(qū),必須重視當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)商業(yè)者的利益,盡量尋求當(dāng)?shù)亟值郎虡I(yè)者的合作。
五、城市歷史街區(qū)復(fù)興中旅游開發(fā)研究
為了復(fù)興城市歷史街區(qū),許多城市正在努力開辟新的城市功能。其中一項重要的新功能就是旅游以及與之相關(guān)的各種文化活動。Paul M Fotsch認為旅游業(yè)的全球化競爭對城市空間(包括歷史街區(qū))的發(fā)展產(chǎn)生了普遍影響,例如標準化、商品化、歷史扭曲化和現(xiàn)代化〔川。美國的第一個國家歷史城市公園羅維爾街區(qū)就是以旅游為先導(dǎo)實現(xiàn)歷史街區(qū)復(fù)興的案例。以旅游為先導(dǎo)的復(fù)興策略街區(qū)功能的多元化甚至重構(gòu),F(xiàn)alk認為這種轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于要把歷史遺產(chǎn)看作是一種財富而不是一種責(zé)任。
Mousumi Dutta等人從旅游經(jīng)濟學(xué)角度研究了發(fā)展中國家如何解決歷史街區(qū)保護與開發(fā)之間的矛盾。Isabelle Frochot和Howard Hughes則從服務(wù)質(zhì)量管理角度建立了歷史街區(qū)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)模型。他們在SERVQUAL工具的基礎(chǔ)上,針對地段內(nèi)歷史建筑旅游服務(wù)特點提出HIS-TOQUAL模型來衡量和提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
六、城市歷史街區(qū)的環(huán)境保護研究
國外城市歷史街區(qū)的環(huán)境保護有兩大特點。一是注重完整性和和諧性。Gratz認為城市歷史街區(qū)的保護常常掩蓋了一個事實,那就是往往所修復(fù)的東西對城市整體文脈來說微不足道,而且因所涉及的范圍太小,以至于難以保留或難以再次成為更大城市結(jié)構(gòu)中重要的歷史文脈發(fā)源地。Rogers提出獲得文脈和諧方法有二:文脈統(tǒng)合(contextual u-nification)和文脈并置(contextualjuxtapose)。后來im Heath等人又在Middelton等人的觀點基礎(chǔ)上總結(jié)出了第三種方法:文脈延續(xù)(contextual contin-uance)。
第二個特點是歷史文脈與綠色廊道的融合。Anthony Walmsley認為,在綠色廊道概念下,歷史街區(qū)的保護更傾向于外向性或開放式保護,把自然景觀、歷史地段、城市風(fēng)貌及沿途景色聯(lián)合起來開發(fā)成一個大型的公共產(chǎn)品。Donna L Erickson主張把歷史公園的概念納人到城市綠色廊道中來。因為歷史公園可以增加綠色廊道的社會、文化功能。Anthony Walmsley提出了“智慧保護法,(smart conservation)X167 0“智慧保護法,是要建立一個龐大的綠色走廊框架,保護和維持開放空間的生態(tài)功能,免除開發(fā)活動的不利影響。Robert JMiltner和Jorg Hoffmanm等人分別從生態(tài)學(xué)和植物學(xué)的角度研究了城市歷史街區(qū)內(nèi)河流和植物對 地段環(huán)境的影響。
七、城市歷史街區(qū)的價值重估研究
國外歷史街區(qū)研究者在對街區(qū)價值分析上體現(xiàn)了可持續(xù)性發(fā)展的觀念,特別重視社會、文化和環(huán)境價值。Tim Heath等人認為城市歷史街區(qū)包括七大價值:美學(xué)價值、建筑價值、環(huán)境價值、功能價值、資源價值、商業(yè)價值和連續(xù)性價值〔‘〕。Ryp-kema把城市歷史街區(qū)中建筑的價值歸納為八個方面:經(jīng)濟價值、社會價值、文化價值、美學(xué)價值、城市文脈價值、建筑價值、歷史價值和場所感價值。
在歷史街區(qū)的價值評估上研究者們強調(diào)價值的可量化性和評估的全面性。Basak I Pekoglw針對處于保護中的歷史街區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑的價值評估提出了新的評估辦法。首先通過分類標準對建筑進行嚴格的測試,得出歷史街區(qū)所有建筑價值的評價。然后把所有建筑進行分類,找出建筑的特點。最后根據(jù)建筑的類型制定相應(yīng)保護計劃。J F Co-eterier認為在對歷史街區(qū)進行價值評估時要把當(dāng)?shù)鼐用竦脑u價標準和利益考慮進來〔‘“〕。Yoemans認為對城市歷史街區(qū)功能的改造勢必會影響歷史建筑的價值。因此,對這種變化加以有效的控制是 保存歷史建筑及其街區(qū)價值的必要手段。Yoe-mans提出了一套歷史建筑室內(nèi)設(shè)計標準,以此作為控制的程度和范圍。
八、城市歷史街區(qū)的復(fù)興先導(dǎo)研究
為了復(fù)興歷史街區(qū),有的城市主要發(fā)展居住功能,而那些傳統(tǒng)上以工業(yè)或商業(yè)功能為主,通過商業(yè)或工業(yè)功能轉(zhuǎn)型,從而實現(xiàn)街區(qū)復(fù)興。在國外城市歷史街區(qū)復(fù)興研究中也就提出了住宅先導(dǎo)和工商業(yè)先導(dǎo)兩大觀點。
Tim Heath等人在Fitch的整治分類基礎(chǔ)上提出了采用拆除、整治和功能更新三種方法來提高居住建筑及其用地的效用,從而實現(xiàn)城市歷史街區(qū)的物質(zhì)振興。Kevin Meethan以英國約克鎮(zhèn)為例,研究了城市歷史街區(qū)的復(fù)興先導(dǎo)問題。作者認為應(yīng)通過街區(qū)的藝術(shù)裝置、歷史建筑、慶?;顒?、紀念品銷售來讓游客感知歷史街區(qū)的遺產(chǎn)價值,從而完成休閑和消費活動。T E Marceall等人通過文字、數(shù)據(jù)、圖片再現(xiàn)了行將消失的曼哈頓計劃和冷戰(zhàn)時期的Hanford歷史街區(qū),希望商業(yè)開發(fā)能為歷史街區(qū)的保護提供幫助。
九、結(jié)論與趨勢分析
城市歷史街區(qū)是城市活的肌體的重要組成部分,而且往往是城市人口最密集、最繁華、最活躍、最具生命力的部分。歷史街區(qū)的保護和開發(fā)所涉及的問題面比較廣,也比較復(fù)雜。城市歷史街區(qū)的復(fù)興要放在一個大背景下來觀察和思考,比如城市的全球化、城市的后現(xiàn)代化、貧困的城市化、文化遺產(chǎn)保護范疇的擴大化等等。同時城市歷史街區(qū)的復(fù)興方式要從多角度去尋求,上述的八個方面只是“冰山一角”。今后城市歷史街區(qū)的保護開發(fā)將更多地從文化遺產(chǎn)的高度去要求,更加強調(diào)公眾的參與性,更加關(guān)注歷史街區(qū)的真實性保護和可持續(xù)開發(fā)。同時隨著全球各國對城市歷史街區(qū)研究和開發(fā)的深人,保護和開發(fā)的模式勢必將多樣化和個性化。中國和國外(尤其是西方國家)城市歷史街區(qū)歷史和現(xiàn)狀不盡相同,勢必在保護和開發(fā)的手段方法上不能照搬模仿,這是我們在今后的實踐和研究中需要努力探索的方向。
第二篇:國外歷史街區(qū)保護與再開發(fā)的借鑒意義
國外歷史街區(qū)保護與再開發(fā)的借鑒意義
摘要:歷史街區(qū)的保護與再開發(fā)早已經(jīng)成為世界上許多城市發(fā)展與更新的重大課題,相對于國外對其較為成熟的一些保護性開發(fā)模式,我國的大量歷史街區(qū)處于較為馗尬的生存現(xiàn)狀之中。文章希望能夠通過分類介紹及綜合分析國外歷史街區(qū)一些較為成功的保護與開發(fā)實例,對我國的類似問題的解決有借鑒意義。
關(guān)鍵詞:歷史街區(qū);保護;再開發(fā);模式
1概述
城市歷史街區(qū)的地域性人文特色,包括建筑、文化標識、商業(yè)形態(tài)以及體現(xiàn)其獨特文化氛圍的社會與文化活動等,已經(jīng)成為城市吸引、發(fā)展旅游業(yè)及商業(yè)的重要手段之一。我國的很多歷史街區(qū)由于保護資金缺乏,管理制度不完善以及認識不足,存在著許多問題和弊端。在國外,不少城市早已認識到歷史街區(qū)的重要意義,紛紛將其作為一項文化遺產(chǎn)進行保護和再開發(fā),挖掘其多方面的價值,并將之作為推動老城復(fù)興的重要手段。例如,遍及世界各地的唐人街,已被倫敦、悉尼、溫哥華以及橫濱等城市開發(fā)為重要的旅游點(圖1),而我國城市中的民族特色和氛圍卻在城市現(xiàn)代化進程中日益面臨著被破壞的危險,所以及時總結(jié)國外城市對其歷史街區(qū)保護與開發(fā)的經(jīng)驗顯然是非常必要的。
2國外實例
國外城市對文化遺產(chǎn)保護與再開發(fā)所采取的政策與措施基本上可以歸結(jié)到環(huán)境、經(jīng)濟及社會這三個層面。環(huán)境層面:著力于對建筑物的修復(fù),整體物質(zhì)環(huán)境的改善以及與其他旅游景點的溝通連接等;經(jīng)濟層面:注重對其經(jīng)濟活力的培育,講究營造有特色的活動,吸引游客,營造商業(yè)氛圍;社會層面:通過促進社區(qū)參與,借旅游的發(fā)展幫助解決街區(qū)衰退帶來的種種內(nèi)部問題,達到重建社區(qū)的目的。三個層面的措施有機聯(lián)系在一起,相互促進,同時啟動三方效應(yīng),在此基礎(chǔ)上加上成功的開發(fā)和宣傳,促進形象更新和知名度提升,從而對整個城市的進一步發(fā)展起到積極作用。另外針對于不同形態(tài)特征和歷史條件下的歷史街區(qū),政府和街區(qū)居住者以及使用者因地制宜采用不同的保護與再開發(fā)模式。
2.1紐約小意大利(Little Italy)
從19世紀末開始,紐約最早的小意大利(little Italy)已經(jīng)成為下曼哈頓區(qū)東邊一個非常獨特的街區(qū),其南邊與唐人街相毗鄰。然而,70年代初開始,隨著來自中國移民的加速增長,唐人街的人口數(shù)量及其范圍都大大地增加了。同時來自意大利的移民卻相對極少,小意大利剩下的意大利人也大都遷了出去,看上去小意大利會變成唐人街一個小的組成部分并逐漸縮小甚至走向消亡。但實際情況卻是,小意大利奇跡般地復(fù)興了。這是因為,一部分小意大利商業(yè)區(qū)中的店主和餐館老板注意到了該地區(qū)漸趨消失的不妙前景,決定采取行動來維持小意大利的邊界,并增加其吸引旅游的商業(yè)生機?,F(xiàn)今專家甚至認為,紐約城市史上著名的小意大利可以看作是對有著旅游吸引力的聚居區(qū)進行有意識保護的一個典范。
①在對街道傳統(tǒng)建筑保護的基礎(chǔ)上進行利用和裝飾時,盡量有意識地保護該聚居區(qū)的獨特氣氛;例如在周日把MulberryStreet變成一條商業(yè)步行街(圖2),懸掛上紅、白、綠色的旗幟,以顯示這個地區(qū)曾是“紐約歷史上著名的小意大利”,并在9月舉行一年一度的“圣詹娜露美食節(jié)”等。
②和唐人街社區(qū)之間達成了協(xié)議,建立特殊的分區(qū)制區(qū)域,保留其意大利氛圍和特色,進而保持它的商業(yè)價值。
美國紐約小意大利的操作模式主要是以一個名為小意大利重建協(xié)會(LIRA)的商人組織推動,它的民間商業(yè)色彩較濃。
這也給我國許多僅僅依靠政府改造和規(guī)劃的商業(yè)老街的再發(fā)展提供了新思路
2.2英國伯明翰Soho House歷史街區(qū)
伯明翰曾經(jīng)是英國工業(yè)革命的發(fā)源地和中心,但近年來,由于工業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移造成該市的人口和工業(yè)衰退。作為英國第二大城市、英國城市旅游的先驅(qū)者,伯明翰如今著力通過城建規(guī)劃和重塑城市文化,轉(zhuǎn)變衰落的工業(yè)化形象,塑造新世紀服務(wù)、商會、文化之都的形象。民族特色文化遺產(chǎn)的開發(fā)和營銷被視為是該市更新和發(fā)展成功的核心。
伯明翰的Soho House歷史街區(qū)離城市中心約有1.6km,處于聯(lián)合旅游區(qū)的外圍。如今由于工業(yè)衰退而成為城市中的貧困地帶,面臨著種種問題,現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣南M凇半S著Soho-House的開放,將伯明翰將來的形象打造成為探索該地區(qū)作為工業(yè)革命發(fā)源地這一重要角色的中心”。對Soho House街區(qū)的保護與開發(fā)正是伯明翰要重塑城市文化的一大舉措,既可展現(xiàn)其作為工業(yè)革命的發(fā)源地的歷史,又可幫助解決那里人口和工業(yè)衰退、集中貧困等問題。在重建社區(qū)的同時還通過社區(qū)參與以及對該社區(qū)民族歷史文化的挖掘而賦予其新的活力和吸引力。英國伯明翰Soho House歷史街區(qū)的保護性開發(fā)與設(shè)計措施具體表現(xiàn)在修復(fù)歷史街區(qū)的基礎(chǔ)上進一步豐富其內(nèi)容,使之成為一項遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品。
①擴充休閑日旅游的吸引范圍,開發(fā)一個更廣泛的產(chǎn)品體系;
②轉(zhuǎn)變已經(jīng)衰落的工業(yè)形象,構(gòu)筑生機勃勃的新城市形象;
③避免千篇一律的拼盤式的城市復(fù)興計劃;
④推動城市社區(qū)的重建和發(fā)展;
英國伯明翰Soho House的操作模式—政府推動,其力量貫穿于整個運作過程中,但也積極鼓勵社區(qū)參與,并注重加強旅游部門與經(jīng)濟等其他部門的聯(lián)系。
2.3新加坡唐人街(Chinatown)
新加坡經(jīng)濟的快速增長,進而對城市提出更新和重新開發(fā)的要求,這就不可避免地導(dǎo)致具有豐富文化遺產(chǎn)的歷史區(qū)域,逐漸被高層辦公區(qū)域、購物中心、酒店和其他現(xiàn)代建筑所破 壞或取代。從20世紀70年代開始,土地短缺在新加坡城市中心區(qū)、商業(yè)活動的心臟地帶,顯得更加尖銳。在包含了唐人街(Chinatown)(圖4)小印度(Little India)等歷史區(qū)域的新加坡中心區(qū),面臨著一系列共同問題:土地所有權(quán)零碎、傳統(tǒng)建筑結(jié)構(gòu)破舊、傳統(tǒng)貿(mào)易衰落等。上世紀70年代以來,這類破舊商業(yè)建筑占據(jù)的衰落區(qū),在城市更新的進程中被逐漸拆除,讓路于現(xiàn)代化高層建筑。但唐人街等歷史街區(qū)除了有著重要歷史意義和歷史價值的建筑物以外,更能展現(xiàn)民族群體的社區(qū)生活。20世紀80年代,新加坡政府意識到其蘊含的不可替代的價值,“我們在致力于建立一個現(xiàn)代化大都市的同時,那些很好地體現(xiàn)于老建筑、傳統(tǒng)活動 及熙攘熱鬧的街頭活動等之上的東方神秘與魅力也被我們?nèi)拥袅恕?。于是政府便開始了對這些歷史街區(qū)和民族活動進行保護的努力。
①保留并恢復(fù)有歷史意義的建筑物;
②改善總體的物質(zhì)環(huán)境,適當(dāng)引人新特色以進一步提升歷史街區(qū)獨特性;
③以新活動來鞏固該地區(qū)特色,保留并提升各種具有民族特色的活動;
④讓公共和私人部門都參與到保護計劃的開展中來。
新加坡唐人街的操作模式—政府主導(dǎo)下的市場運作,保護偏重的是對老建筑的修復(fù)。城市再發(fā)展當(dāng)局為鼓勵私人部門介人遺產(chǎn)保護,制定了一個物質(zhì)性的框架;提供了關(guān)于建筑修復(fù)的詳盡指引。在開發(fā)活動方面,其政策允許市場運作,行業(yè)經(jīng)營和其他活動,基本上由市場力量和自由競爭來選擇。
3對我國的現(xiàn)實借鑒意義
上述三個國外成功實踐中,不同的運作性質(zhì)與特點反映了來自不同層次、不同方面對文化遺產(chǎn)的普遍重視和保護上的努力。不同的運作性質(zhì)對應(yīng)著明顯不同的反應(yīng)措施及意圖,這與它們各自的具體處境和背景是有很大關(guān)系的,它們都采取了具有一定針對性的可操作方式,并且都取得了積極的效果??梢钥闯?,不同國家、不同城市對其具有特色文化的歷史街區(qū)進行的保護與開發(fā)利用,盡管有著不同的背景、動機和對策,但是其中反映出來的趨勢卻是明顯類似的,這就是通過旅游業(yè)和商業(yè)的開發(fā),為日漸現(xiàn)代化和趨同化的城市保留住一定的文
化特色。以提高城市旅游的吸引力,并幫助解決城市中心衰退所帶來的種種內(nèi)部問題,現(xiàn)今這甚至被視為城市發(fā)展成熟的一種標志。
在紐約、伯明翰、新加坡三個案例中,呈現(xiàn)的是三種不同的運作模式,分別是民間商業(yè)組織的自主行為、政府推動并引導(dǎo)的社區(qū)參與、政府主導(dǎo)下的市場運作。這也和我國的上海“新天地”、長沙“太平街”、西安“北院門”等歷史街區(qū)的保護性開發(fā)與設(shè)計模式有著形式和內(nèi)容上的相似。上述總結(jié)所得的經(jīng)驗,無論是對具有豐富民族特色的城市,還是對有著悠久歷史文化的現(xiàn)代城市,都有著普遍的借鑒意義。前者面臨的是城市現(xiàn)代化發(fā)展與民族特色保護和營造的挑戰(zhàn),后者面臨的是特色老城區(qū)改造和再發(fā)展的轉(zhuǎn)型,兩種情況都需要認真審視對其歷史街區(qū)、文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā)利用。國外對歷史街區(qū)、文化遺產(chǎn)的保護與再開發(fā)實踐仍處于探索中,可以看出隨著認識和經(jīng)驗的積累,歷史街區(qū)保護性開發(fā)與設(shè)計正在逐漸走向完善。在以后我國實踐中,我們可以因地制宜,綜合其優(yōu)點而借鑒。
第三篇:城市歷史街區(qū)的保護與規(guī)劃(問卷設(shè)計)
1、您知道杭州市歷史文化名城嗎?
A. 知道,很關(guān)心她的未來發(fā)展
B. 知道,無所謂
C. 知道,很自豪
D. 不知道
2、您對目前城中歷史街區(qū)的環(huán)境、生活滿意嗎?
A. 很不滿意
B. 不太滿意
C. 基本滿意
D. 很滿意
3、老城區(qū)的生活環(huán)境有待改善,依您的見解,最優(yōu)先的應(yīng)該是?
A. 增加廣場、休閑綠地
B. 拆除違章搭建,修繕危房,改善外觀
C. 拓寬街巷,改善交通環(huán)境
D. 改善消防、供水與排水系統(tǒng)
E. 改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提高整潔衛(wèi)生程度
F. 其他
4、您覺得老城區(qū)目前的道路應(yīng)該如何規(guī)劃?(需要結(jié)合河坊街現(xiàn)狀?還是如何?)
A. 道路狹小,應(yīng)適當(dāng)拓寬
B. 應(yīng)保持現(xiàn)狀
C. 應(yīng)增加南北方向的道路
D. 應(yīng)增加?xùn)|西方向的道路
E. 其他
5、您認為(河坊街、清河坊?)在杭州歷史街區(qū)中的地位如何?
A. 非常重要
B. 重要
C. 一般
D. 不重要,可有可無
6、您覺得現(xiàn)在的河坊街是什么類型的街區(qū)?
A. 商業(yè)街,商業(yè)氣氛濃
B. 文化節(jié),有歷史底蘊
C. 普通的古街,街道狹窄,有點亂
D. 破敗的古街,沿街建筑破而亂
7、您認為城中歷史街區(qū)的保護和更新模式是?
A. 維持現(xiàn)狀,只進行環(huán)境整治和房屋修繕
B. 除了少數(shù)有價值的建筑外,大多數(shù)拆除重建
C. 大多數(shù)保護和修繕改造,少數(shù)危房拆除重建
D. 全部拆除重建
E. 什么都不要動,就這樣很好
8、您認為城中歷史街區(qū)改造的目標首要在于?
A. 弘揚和展示杭州歷史文化底蘊
B. 提高區(qū)內(nèi)居民生活水平和環(huán)境質(zhì)量
C. 創(chuàng)造旅游亮點,促進經(jīng)濟收入和就業(yè)率
D. 恢復(fù)河坊街歷史上的繁華景象和商業(yè)地位
9、您認為城中歷史文化街區(qū)更新后的功能是?
A. 突出商業(yè)性,以服務(wù)型、工藝型商業(yè)為主
B. 突出生活性,以居住為主,展示老杭州人的現(xiàn)實生活
C. 突出文化性,展示城中歷史街區(qū)特有的歷史文化
D. 融商業(yè)性、居住性、文化性為一體的綜合區(qū),并以老百姓的居住生活為主,商業(yè)服
務(wù)與文化展示為輔
10、如果讓您參與城中歷史街區(qū)的保護改造工程,您希望參與的方式是?
A.調(diào)查問卷的形式
B.座談會的形式,好面對面反映老百姓的生活問題
C.項目監(jiān)督委員會的形式,監(jiān)督政府行為和項目改造情況,若有不良舉動就立即舉報上級政府
D.以上三種形式兼而有之的參與形式
E.不想?yún)⑴c,與我無關(guān)
11、如果選擇在城中歷史街區(qū)居住,不考慮經(jīng)濟因素,你愿意選擇什么類型的住宅?A.高層、小高層單元式住宅樓
B.1-3層院落式單元住宅樓
C.重建的新民居
D.將現(xiàn)有住房進行改造翻修
12、您了解杭州河坊街這一街區(qū)嗎?
A.完全不了解
B.比較不了解
C.一般了解
D.比較了解
E.非常了解
13、您認為杭州城區(qū)內(nèi)的歷史街區(qū)或街道是否有保護價值?
A.有
B.沒有
C.不知道
14、如果認為有,請問您最認同以下哪項?(多選)
A.歷史氣息
B.居住功能
C.建筑美
D.鄰里和諧
E.傳統(tǒng)氛圍(如老字號)
15、您認為杭州市區(qū)內(nèi)歷史街區(qū)的保護情況如何?
A.非常不理想
B.比較不理想
C.一般
D.比較理想
E.非常理想
16、您認為什么因素會阻礙保護工作的有效實施?
A.房地產(chǎn)開發(fā)
B.旅游業(yè)過度開發(fā)
C.政府規(guī)劃不當(dāng)
D.忽視建筑修繕
E.公民缺乏保護意識
F.其他
17、您了解政府再近五年來對杭州市區(qū)內(nèi)歷史街區(qū)的保護工作嗎?
A.完全不了解
B.比較不了解
C.一般了解
D.比較了解
E.非常了解
18、您如何看待政府對杭州市舊城區(qū)的保護與更新工作?
A.完全不認同
B.比較不認同
C.不確定
D.比較認同
F.非常認同
19、您認為杭州市區(qū)內(nèi)歷史街區(qū)的保護工作中至關(guān)重要的舉措是什么?(至多選兩項)
A.保護法律體系的完善
B.政府法規(guī)的支持
C.規(guī)劃的合理性
D.人才的培養(yǎng)
E.資金的穩(wěn)定投入
F.其他
20、您愿意參與到歷史街區(qū)的保護工作中去嗎?
A.完全不樂意
B.比較不樂意
C.不確定
D.比較樂意
E.非常樂意
21、您是否參與過歷史街區(qū)的保護工作?
A.是B.否
22、您是否有意繼續(xù)或在將來參與其中?
A.肯定不會
B.可能不會
C.不確定
D.可能會
E.肯定會
23、如果會,您一般樂意通過什么渠道或形式參與保護工作?
A.政府信訪
B.個人捐款
C.媒體舉報
D.進行科學(xué)研究
E.成立保護團體
F.其他
1、您目前居住在:
A.青果巷歷史文化街區(qū)內(nèi) B.常州市(青果巷歷史文化街區(qū)外)C.其他省市
2、您的性別:
A.男 B.女
3、您的年齡:
A.18歲以下 B.19-29歲 C.30-39歲 D.40-49歲 E.50-59歲 F.60歲以上
4、您的受教育情況:
A.小學(xué)及以下 B.初中 C.高中(包括中專、職技校)D.大專 E.本科 F.研究生以上
5、您的職業(yè)是:
A.國企員工 B.外企員工 C.私企員工 D.公務(wù)員 E.事業(yè)單位工作人員 F.下崗(失業(yè))G.離退休 H.在校學(xué)生 I.其他
6、您是否了解青果巷歷史文化街區(qū)的歷史:
A.比較了解 B.了解很少 C.不了解
7、您對青果巷歷史文化街區(qū)的總體印象主要是:
A.不錯,維持現(xiàn)狀就行 B.交通混亂 C.基礎(chǔ)設(shè)施落后 D.缺少綠化和開放空間 E.老房子需要改造
8、對青果巷歷史文化街區(qū)進行保護利用,您的態(tài)度是:
A.支持 B.反對 C.無所謂
9、對青果巷歷史文化街區(qū)的老房子,您贊成:
A.原封不動,進行修繕 B.局部改造 C.拆除新建
D.其他
10、您覺得最能代表青果巷歷史文化街區(qū)特色的是:
A.古運河 B.傳統(tǒng)民居 C.街巷備弄 D.明清名人故居
E.其他
11、您覺得青果巷歷史文化街區(qū)中最應(yīng)該保護的是:
A.名人故居和歷史建筑 B.傳統(tǒng)民居 C.街巷格局 D.整體空間環(huán)境
E.其他
12、您認為青果巷地區(qū)保護利用帶來的破壞中,最令人惋惜的是:
A.老街巷消失 B.傳統(tǒng)院落消失 C.古井消失 D.古樹砍倒
E.其他
13、您認為青果巷歷史文化街區(qū)未來的發(fā)展方向應(yīng)該是:
A.以傳統(tǒng)特色位主的居住區(qū) B.以現(xiàn)代風(fēng)貌為主的居住區(qū) C.以傳統(tǒng)特色為主的商業(yè)區(qū) D.以現(xiàn)代風(fēng)貌為主的商業(yè)區(qū) E.其他
14、您認為青果巷歷史文化街區(qū)中今后的業(yè)態(tài)發(fā)展首先應(yīng)該:
A.以傳統(tǒng)商業(yè)為主 B.增加商業(yè)內(nèi)容 C.提高商業(yè)檔次 D.增加餐館、茶館等休閑設(shè)施 E.增加綠化和開放空間
15、您對青果巷歷史文化街區(qū)周邊新建筑的看法?
A.好,是城市發(fā)展的表現(xiàn) B.不好,破壞老城的形象 C.無所謂
16、對于青果巷這條街巷,您認為應(yīng)該:
A.維持現(xiàn)狀 B.限制機動車交通,作為人行步道使用 C.作為機動車道路并拓寬
17、您認為青果巷歷史文化街區(qū)目前市政基礎(chǔ)設(shè)施的首要問題是:
A.排水 B.供電 C.供氣 D.電信 E.防火 F.環(huán)衛(wèi)
18、您認為青果巷歷史文化街區(qū)內(nèi)市政設(shè)施方面最迫切需要解決的問題是:
A 道路下無下水道,室內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施(如大便器、洗臉盆等)不全 B 雨天路面積水嚴重 C 配套公廁少 D 路燈偏少且暗 E 河道既臟又亂,且常有異味 F 郵件寄遞不暢 G 較滿意 H 其他
19、你認為青果巷歷史文化街區(qū)內(nèi)垃圾方面存在的首要問題是:
A 垃圾收集點有異味,滋生蠅蟲 B 垃圾收集點太遠 C 垃圾不能及時清運; D 垃圾桶配置偏少 E 較滿意
20、你認為青果巷歷史文化街區(qū)內(nèi)的首要環(huán)境問題是:
A.噪音較大(常有施工噪音、小販吆喝聲等)B 灰塵較大(過往車輛、周邊施工等)C 常有異味(沿街攤販、垃圾收集點、河道氣味等)D 鄰近空調(diào)影響起居休息 E 較滿意
21、你認為青果巷歷史文化街區(qū)在市政設(shè)施方面最突出的安全隱患是:
A.消火栓不足,道路過窄,一旦失火,將難以控制 B 隨意拉接電線,影響景觀且易發(fā)生觸電事故 C 燃氣管道、液化氣罐容易引發(fā)火災(zāi) D 路燈較暗,來往人員行走不便 E 不存在隱患
22、您認為青果巷歷史文化街區(qū)的保護利用中是否需要考慮部分居民的回遷?
A.是 B.不是 C.無所謂
23、您認為青果巷歷史文化街區(qū)應(yīng)該如何保護利用?
A.由居民自己進行維護 B.由政府負責(zé)開發(fā)改造 C.由開發(fā)商進行開發(fā)改造 D.由政府和居民共同出資進行維護 E.其他方式
24、您對青果巷未來發(fā)展有何意見和建議?
還有個人基本信息那些…
第四篇:建筑與歷史街區(qū)保護英文翻譯
MESEUM OF CONTEMPORARY ART
當(dāng)代博物館藝術(shù)
Facing page:The former Hamburger Bahnhof in Berlin is a distinguished example of the neoclassical style of the 1840s;it ceased to be used as a station as long ago as 1904.面對頁面:Hamburger Bahnhof在柏林是1840年代新古典主義風(fēng)格的一個杰出的例子;早在1904年它已不再是用作站。
In some countries,such as the USA and Britain,redundant railway buildings have posed problems of reuse,which are usually exacerbated by their grand scale.In Germany,the railway heritage was decimated by wartime bombing.Berlin suffered badly.(One of the major casualties,the splendid Anhalter Bahnhof,was left as a gutted shell and was torn down by the DDR in the 1960s.)The original Hamburger Bahnhof,the terminus for trains from Hamburg,was built in 1845-47,the iron and glass sheds being prefaced by a handsome neoclassical frontage in stone by Ferdinand Wilhelm Holz.(The plan of the station was unusual,in that tracks ran through arches in the terminal building to turntables,used to turn around locomotives.)The building was a key monument of the first German railway age,but after less than 40 years of use it was closed and trains were diverted to a new station.In 1904-6 the building was converted to a museum of transport and engineering,a use which continued until the Second World War,when it was damaged but not destroyed.The museum conversion,designed by Ernst Schwartz,included the construction in 1912-15 of gallery wings flanking the main frontage,which were in keeping with the original building.在一些國家,如美國和英國,多余的鐵路建筑已經(jīng)構(gòu)成重用的問題,這種問題通常加劇了其規(guī)模宏大。在德國,鐵路遺產(chǎn)被戰(zhàn)時炸彈摧毀,柏林受到嚴重影響。(一個主要的傷亡,富麗堂皇的安哈爾特巴赫夫,被燒毀的外殼,在1960年代被拆除的DDR)。最開始的Hamburger Bahnhof,建于1845-47年,列車的終點站起始于Hamburger,鐵和玻璃棚被一個英俊的新古典主義者費迪南德威廉霍爾茲點綴在臨街石頭上。(空間站的計劃是不尋常的,在這個追蹤中,穿過航站樓的拱門到轉(zhuǎn)盤,用于扭轉(zhuǎn)機車。)建筑是德國第一個鐵路時代的一個重要紀念碑,但不到40年的使用它就關(guān)閉了,火車轉(zhuǎn)變成一個新車站。在1904 到1906年,建筑交通和工程轉(zhuǎn)變成一個博物館。,當(dāng)它被破壞而不是摧毀的時候,這種使用一直持續(xù)到第二次世界大戰(zhàn)期間。博物館的功能轉(zhuǎn)換,包括建設(shè)191295),蘇黎世的赫爾佐格和德梅隆為了新泰特美術(shù)館而引起戰(zhàn)爭。倫敦的現(xiàn)代藝術(shù)博物館,位于前電站南岸,這令那些認為建筑(1963年由賈爾斯吉爾伯特?斯科特爵士完成架構(gòu)包層)值得被保留的自然資源保護論者很高興。當(dāng)其他競爭對手(特別是亞軍大衛(wèi)Chipperfield)對建筑提出了激進的改變措施時,赫爾佐格和德梅隆的計劃卻使其外部基本完好無損。另一方面,一些批評家認為建筑強加了一個強大的但不一定是正面的過去機構(gòu)形象,而這個機構(gòu)曾致力于研究現(xiàn)在和未來。
Bankside,just across the Thames from St Paul?s,was controversial when first built,but it provided a highly practical container for the new Tate,a key millennium project funded by the National Lottery,and expected to attracted two million visitors annually.The vast interior included a huge turbine hall,152 meters(500 feet)long and 26 metres(85 feet)high,and scope for providing 11,150 square metres(120,000 square feet)of gallery space-larger than the total area of the existing Tate Gallery,Millbank.The transformation project,ranking in scale alongside Paris?s Parc de la Villette and Turin?s Lingotto,aims to retain the best qualities of the old building while infusing it with elements that are entirely new and innovative.The project is seen to be as much about regeneration as it is about reuse in that it will transform the long-neglected South Bank(see pages 124-127).The Bankside Tate will be linked to the City by a new bridge,designed by Sir Norman Foster and Sir Anthony Caro.跨泰晤士河南岸,穿越圣保羅,在初建時,是有爭議的,但是它為新泰特提供了一個非常實用的參考,這個重要的千年項目由國家彩票資助,預(yù)計每年吸引二百萬名游客,其中包括一個巨大的渦輪大廳,152米(500英尺)長,26米(85英尺)高,提供11150平方米的范圍RES(120000平方英尺)的畫廊空間,大于現(xiàn)有的泰特美術(shù)館總面積,Millbank。這個轉(zhuǎn)換項目,它的規(guī)模與巴黎的帕洛阿爾托研究中心·德·拉·維萊特和都靈的會場相排名,旨在保留老建筑的最好特性而注入全新和創(chuàng)新的元素。這個項目被認為是盡可能多的再生和重用,它將改變長期被忽視的南岸(見124and the centrepiece of92年已經(jīng)恢復(fù)的主要的候診室里,在這個項目中有充分體現(xiàn)。1996年,開始翻新其余復(fù)雜的部分,操作支持是2億美元的公共和私人資金,主要解決的是平衡建筑的各種角色中的問題。1980年代恢復(fù)聯(lián)合車站,華盛頓特區(qū),在那里乘客更稀疏,把公共建筑變成一個購物中心,與原車站的功能幾乎都不一樣。BBB的設(shè)計宗旨,在于使車站工作更好地通過商業(yè)開發(fā)為乘客創(chuàng)造收入。但后者是控制在一定的范圍內(nèi),不允許占主要地位。
The main concourse is the centrepiece,as ever.Under the completely renovated ceiling,painted with a representation of the night sky, the concourse has been given a much extended use,with restaurants and cafes along the three sides of the first-floor gallery.Previously,gallery level was accessible only by the grand west staircase leading to Vanderbilt Avenue.BBB duplicated this staircase in replica on the east side of the concourse,reviving an unexecuted plan by Warren &Wetmore.The ramps leading to the lower concourse,long sunk below inserted floors of offices,were now removed to allow daylight to penetrate the lower level.The suburban concourse itself has become a food court for informal eating,supplementing the historic Oyster Bar.(Escalators,unobtrusively slotted in,provide additional access for train users.)New retail outlets have been concentrated in a ?market? area between the upper concourse and the much improved entry from Lexington Avenueat the insistence of city planners and landmark Commission officials-adhered to the style of the original(even to the extent of dusting off 80-years old plans),it has inaugurated a new era for the terminal,anchoring it more firmly than ever in the business and social life of the metropolis.The transformation of Grand Central reflects New York?s pride in its past and faith in its future.中央車站曾在美國保護法律上做了測試?,F(xiàn)在它已經(jīng)成為一個作為權(quán)力轉(zhuǎn)換的紀念碑。盡管BBB的翻新,堅持著原來的風(fēng)格,但仍對城市規(guī)劃者和委員會官員具有里程碑意義。(即使在80年的舊計劃的范圍內(nèi)),它創(chuàng)立了一個新時代的終端,在商業(yè)和社會生活的大都市中,錨定比以往任何時候都更堅定地。中央車站的轉(zhuǎn)變反映了紐約驕傲的過去和對未來的信心。
Grand Central remains a dominant monument in central Manhattan,despite the presence of the Met Life(formerly Pan Am)building constructed on an adjacent site in the 1960s.在1960年代,盡管Met Life建筑(原名泛美)曾在相鄰網(wǎng)站上出現(xiàn),但中央車站在曼哈頓中心仍是一個占主導(dǎo)地位的紀念碑。
The great pained ceiling of the main concourse of Grand Central Terminal,showing the night stars,has been completely restored as part of the refurbishment programme.中央車站主要廣場上空的巨大天花板,能夠看到夜空的星星,已經(jīng)完全恢復(fù)了整修計劃的一部分。
第五篇:南寧市歷史街區(qū)保護管理條例
【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
【發(fā)布文號】南寧市人大常委會公告(十三屆第22號)【發(fā)布日期】2013-08-14 【生效日期】2013-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】南寧日報
南寧市歷史街區(qū)保護管理條例
南寧市人民代表大會常務(wù)委員會公告(十三屆第22號)
《南寧市歷史街區(qū)保護管理條例》已由南寧市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2012年11月23日通過,廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2013年7月19日批準,現(xiàn)予公布,自2013年9月1日起施行。
南寧市人民代表大會常務(wù)委員會
2013年8月14日
南寧市歷史街區(qū)保護管理條例
(2012年11月23日南寧市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2013年7月19日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準)
第一條 為了保護城市歷史風(fēng)貌,促進城市建設(shè)和文化傳承,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)歷史街區(qū)的保護管理適用本條例。
歷史街區(qū)內(nèi)文物的保護、管理和利用,按照《中華人民共和國文物保護法》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本條例所稱歷史街區(qū)是指保存有一定數(shù)量和規(guī)模的歷史遺存、現(xiàn)狀格局具有相對典型和完整的歷史特色、體現(xiàn)一定時期城市歷史風(fēng)貌的街區(qū),包括“三街兩巷”歷史街區(qū)和市人民政府核定公布的其他歷史街區(qū)。
“三街兩巷”是指興寧路、民生路、解放路和金獅巷、銀獅巷?!叭謨上铩睔v史街區(qū)包括朝陽路以西、民族大道以北、當(dāng)陽街以東、新華街以南圍合區(qū)域和解放路沿街區(qū)域,以及市人民政府核定的延伸區(qū)域。
第四條 歷史街區(qū)保護管理遵循政府主導(dǎo)、公眾參與、統(tǒng)籌保護、合理利用的原則。第五條 市人民政府負責(zé)歷史街區(qū)保護管理工作。市人民政府設(shè)立的歷史街區(qū)保護管理機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)歷史街區(qū)保護管理工作。
歷史街區(qū)所在地的縣(區(qū))人民政府及其確定的機構(gòu)負責(zé)歷史街區(qū)日常保護管理工作。市、縣(區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃、文化、財政、公安、國土、建設(shè)、城管、住房、旅游等部門按照各自職責(zé)權(quán)限,做好歷史街區(qū)保護管理相關(guān)工作。
第六條 市人民政府、歷史街區(qū)所在地縣(區(qū))人民政府設(shè)立歷史街區(qū)保護專項資金,用于歷史街區(qū)的保護管理。專項資金來源為:
(一)財政預(yù)算安排的專項資金;
(二)境內(nèi)外組織和個人的捐贈;
(三)歷史街區(qū)合理利用所得;
(四)其他依法籌集的資金。
專項資金管理使用辦法由市人民政府另行制定。
第七條 任何單位和個人都有依法保護歷史街區(qū)的義務(wù),對破壞、損害歷史街區(qū)的行為有權(quán)進行勸阻、舉報。
鼓勵各種社會力量通過捐贈、資助、技術(shù)服務(wù)等方式參與歷史街區(qū)保護工作。
第八條 縣(區(qū))歷史街區(qū)保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、文化、城管、住房等部門對歷史街區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等情況進行調(diào)查,建立數(shù)據(jù)庫,實施動態(tài)管理。
第九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和歷史街區(qū)保護規(guī)劃要求,完善歷史街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施。
第十條 歷史街區(qū)的申報由縣(區(qū))人民政府提出,經(jīng)市歷史街區(qū)保護管理機構(gòu)組織有關(guān)部門和專家進行論證后報市人民政府核定公布。申報歷史街區(qū)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)歷史沿革、地方特色和歷史文化價值的說明;
(二)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌及其現(xiàn)狀;
(三)保護范圍;
(四)不可移動文物、歷史建筑清單;
(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承狀況;
(六)保護工作情況、保護目標和保護要求;
(七)其他有關(guān)材料。
符合歷史文化街區(qū)條件的歷史街區(qū),由市、縣人民政府按照規(guī)定向自治區(qū)人民政府申報。第十一條 符合歷史街區(qū)申報條件,縣(區(qū))人民政府不申報的,市歷史街區(qū)保護管理機構(gòu)可以建議縣(區(qū))人民政府申報;仍不申報的,市歷史街區(qū)保護管理機構(gòu)可以直接向市人民政府申報。
第十二條 歷史街區(qū)內(nèi)建成30年以上,具有一定保護價值,能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色,未公布為文物保護單位,也未登記為不可移動文物的建(構(gòu))筑物,具備下列條件之一的,可以確定為歷史建筑:
(一)建筑樣式、結(jié)構(gòu)、材料、施工工藝或者工程技術(shù)具有藝術(shù)特色和科學(xué)研究價值的;
(二)反映本市歷史文化和民俗傳統(tǒng),具有時代特征和地方特色的;
(三)與重大歷史事件、革命運動或者著名人物密切相關(guān)的;
(四)其他具有特殊歷史意義的。第十三條 歷史建筑由縣(區(qū))歷史街區(qū)保護管理機構(gòu)征求產(chǎn)權(quán)人(管理人)意見并組織有關(guān)部門和專家進行論證后,屬縣轄范圍內(nèi)的,報縣人民政府核定公布;屬城區(qū)范圍內(nèi)的,由城區(qū)人民政府報市人民政府核定公布。申報歷史建筑應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建筑概況;
(二)產(chǎn)權(quán)歸屬情況;
(三)建筑特色和歷史文化價值說明;
(四)保護工作情況、保護目標和保護要求。
第十四條 經(jīng)核定公布的歷史街區(qū)由市人民政府劃定保護范圍,設(shè)立保護標識、介紹牌。經(jīng)核定公布的歷史建筑由市或者縣人民政府劃定保護范圍,設(shè)立保護標識、介紹牌。任何單位和個人不得擅自移動、涂改、覆蓋或者損毀保護標識、介紹牌。
第十五條 歷史街區(qū)、歷史建筑損毀確已失去保護意義,或者情況發(fā)生重大變化需要調(diào)整、撤銷的,按原申報程序核定公布。
歷史建筑被依法公布為文物保護單位或登記為不可移動文物的,自公布之日起不再列入歷史建筑名錄。
第十六條 自歷史街區(qū)核定公布之日起一年內(nèi),市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)完成歷史街區(qū)保護規(guī)劃的組織編制工作,報市人民政府批準后向社會公布。歷史街區(qū)前期勘察、規(guī)劃設(shè)計費用列入財政預(yù)算。第十七條 歷史街區(qū)保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)歷史文化價值、特點、現(xiàn)狀及存在問題;
(二)保護原則和保護內(nèi)容;
(三)保護范圍,包括核心保護范圍、規(guī)劃控制范圍及建設(shè)控制要求;
(四)建筑空間環(huán)境、風(fēng)格特色和景觀要求;
(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護要求;
(六)業(yè)態(tài)布局要求;
(七)交通和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、居住環(huán)境規(guī)劃方案;
(八)實施規(guī)劃的保障措施;
(九)規(guī)劃管理的其他要求。
歷史街區(qū)保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對歷史街區(qū)的空間格局、街巷肌理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史建筑進行重點保護。
第十八條 歷史街區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示區(qū)。
第十九條 歷史街區(qū)修繕和改造應(yīng)當(dāng)遵循修舊如舊、以存其真,建新如故、以復(fù)其貌的原則。在歷史街區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合歷史街區(qū)保護規(guī)劃,并按照基本建設(shè)程序報批。對歷史建筑進行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準。
第二十條 對歷史街區(qū)核心保護范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,采取相應(yīng)措施,實行分類保護。
歷史街區(qū)核心保護范圍內(nèi)的歷史建筑,應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等。歷史街區(qū)內(nèi)毗鄰文物建筑、歷史建筑的其他建筑,應(yīng)當(dāng)與文物建筑、歷史建筑的風(fēng)格和空間環(huán)境相協(xié)調(diào)。
“三街兩巷”歷史街區(qū)圍合區(qū)域內(nèi)毗鄰騎樓街區(qū)的建筑的高度、色彩、風(fēng)格不得破壞騎樓街區(qū)原有的天際線和視覺環(huán)境。第二十一條 歷史街區(qū)內(nèi)街道的傳統(tǒng)名稱不得變更。
第二十二條 在歷史街區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施必須符合歷史街區(qū)保護規(guī)劃,不得破壞歷史街區(qū)建筑空間環(huán)境,并依法取得設(shè)置許可。
第二十三條 在歷史街區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合歷史街區(qū)保護規(guī)劃確定的業(yè)態(tài)布局要求。第二十四條 歷史街區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施和消防通道應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標準和規(guī)范設(shè)置。因歷史風(fēng)貌保護需要,無法按標準和規(guī)范要求設(shè)置的,由縣(區(qū))歷史街區(qū)保護管理機構(gòu)會同公安消防部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門制定相應(yīng)的防火安全保障方案。
第二十五條 縣(區(qū))歷史街區(qū)保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對歷史建筑保護工作的指導(dǎo),與歷史建筑保護責(zé)任人簽訂歷史建筑保護責(zé)任書,明確具體保護要求及相關(guān)權(quán)利義務(wù)。保護責(zé)任人變更的,保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)與承繼人另行簽訂保護責(zé)任書。
歷史建筑保護責(zé)任人按照下列原則確定:國有歷史建筑的使用人為責(zé)任人;非國有歷史建筑的產(chǎn)權(quán)人為責(zé)任人;無產(chǎn)權(quán)或者產(chǎn)權(quán)不明的歷史建筑,使用人為責(zé)任人。
第二十六條 歷史建筑保護責(zé)任人按照保護規(guī)劃要求對歷史建筑進行維護修繕的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)從專項資金給予補貼。
歷史建筑有損毀危險,保護責(zé)任人不具備維護修繕能力的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進行保護。
第二十七條 市歷史街區(qū)保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對歷史街區(qū)保護情況組織檢查評估,督促縣(區(qū))歷史街區(qū)保護管理機構(gòu)和保護責(zé)任人加強保護。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人未履行保護管理職責(zé)的,按照管理權(quán)限責(zé)令改正,通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第二十九條 違反本條例第十四條規(guī)定,擅自移動、涂改、覆蓋或者損毀保護標識、介紹牌的,由縣(區(qū))歷史街區(qū)保護管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處一千元以上五千元以下的罰款,對個人處一百元以上一千元以下的罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十一條 本條例自2013年9月1日起施行。2000年8月30日南寧市第十屆人大常委會第三十八次會議通過,2003年8月1日廣西壯族自治區(qū)第十屆人大常委會第三次會議批準修改的《南寧市歷史傳統(tǒng)街區(qū)保護管理條例》同時廢止。
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