第一篇：鳳凰古城保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)研究

鳳凰古城保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)研究

鳳凰古城位于湖南省湘西自治州西南部，屬于少數(shù)民族聚居地。它以少數(shù)民族文化為核心的歷史人文景觀和風(fēng)景秀麗的自然景觀，成為全國(guó)第 101 座國(guó)家級(jí)歷史文化名城。自 2001 年開(kāi)始，鳳凰確立了以旅游為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，迎來(lái)了旅游發(fā)展的高峰。大量游客的涌入給古城帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也給古城保護(hù)帶來(lái)了極大的壓力。環(huán)境被污染、文物遭破壞、文化被同化等等已經(jīng)成為鳳凰古城面臨的主要問(wèn)題。如何在古城保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)之間找到一條合適的道路，成為鳳凰古城進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。本文立足于鳳凰古城豐富的歷史文化資源，通過(guò)對(duì)前人的研究成果進(jìn)行綜述，對(duì)鳳凰古城的旅游開(kāi)發(fā)與古城保護(hù)存在問(wèn)題進(jìn)行研究。本文共分四個(gè)部分：第一部分緒論主要對(duì)研究背景與研究方法等內(nèi)容進(jìn)行闡述；第二部分主要介紹了鳳凰古城的歷史文化、旅游資源情況，并分析了鳳凰古城旅游發(fā)展的價(jià)值；第三部分從鳳凰古城旅游發(fā)展歷程、鳳凰古城旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀闡述了鳳凰古城旅游發(fā)展現(xiàn)狀，并分析了鳳凰古城旅游開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題；第四部分提出了古城保護(hù)性開(kāi)發(fā)的理論依據(jù)、開(kāi)發(fā)原則。在此基礎(chǔ)上，探索了鳳凰古城保護(hù)性開(kāi)發(fā)的有效途徑，力圖為鳳凰縣旅游事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供建設(shè)性建議。

第二篇：旅游開(kāi)發(fā)與民俗文化保護(hù)研究

旅游開(kāi)發(fā)與民俗文化保護(hù)研究

[摘 要] 通過(guò)分析開(kāi)發(fā)民俗旅游的意義,以及民俗旅游開(kāi)發(fā)對(duì)民俗文化破壞的三種形式,從民俗文化的角度對(duì)民俗旅游資源的保護(hù)進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞] 民俗文化;民俗旅游;開(kāi)發(fā)和保護(hù)

民俗旅游是一種高層次的文化旅游。本篇論文發(fā)表由http:// 提供由于它能滿足游客“求新、求異、求樂(lè)、求知”的心理需求,因而已成為旅游行為和旅游開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容之一。我國(guó)民俗旅游資源豐富異常,是一座取之不盡、用之不竭的寶庫(kù)。但是,我國(guó)民俗旅游的開(kāi)發(fā)剛剛起步,大量的民俗文化旅游資源仍然散失在全國(guó)各地,任其自生自滅,甚至已走向消亡。本文擬從民俗文化的角度對(duì)民俗旅游資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)進(jìn)行探討。

一、開(kāi)發(fā)民俗旅游的意義

1.促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)民俗旅游資源相對(duì)于其他類(lèi)型的旅游資源,具有投資小,見(jiàn)效快的特征,尤其是原始民俗旅游村,稍加投入改造就可以接待游客了。當(dāng)?shù)鼐用袷敲袼茁糜钨Y源的載體,所以許多居民可以作為旅游從業(yè)人員參與其中,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),調(diào)整當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而對(duì)于山水、文物古跡旅游資源,增加其自身的民俗文化內(nèi)涵,可以充實(shí)和豐富游覽內(nèi)容,改善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從而有效地延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間和增加旅游經(jīng)濟(jì)收益。

2.弘揚(yáng)和保護(hù)文化遺產(chǎn)民俗文化,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代文明的沖擊,都在發(fā)展變異,只是進(jìn)程快慢而已。本篇論文發(fā)表由http:// 提供通過(guò)科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)民俗旅游資源,使原本習(xí)以為常的民俗成為可以轉(zhuǎn)換成財(cái)富的 “珍寶”,就可以促使人們保存民族文化遺產(chǎn)的自覺(jué)性,使之成為重要的旅游資源。通過(guò)適當(dāng)?shù)穆糜涡麄?可以幫助當(dāng)?shù)鼐用駱?shù)立民族自豪感和自尊心,這是抵制民族同化的有效手段。同時(shí)我們可以用發(fā)展旅游的收入幫助其長(zhǎng)久保持、恢復(fù)一些已失傳的民俗文化,保持民族文化的豐富性和多元性。

3.滿足旅游者的新需求,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的生命力隨著人們精神生活和物質(zhì)生活層次的提高,外出旅游的目的已不再單純是為了觀光、獵奇,而更多的是為了追求文化品位、增長(zhǎng)知識(shí)和休閑娛樂(lè)等多重目的。本篇論文發(fā)表由http:// 提供我國(guó)目前的旅游產(chǎn)品基本上都屬于單一的觀光型產(chǎn)品。而開(kāi)發(fā)民俗旅游產(chǎn)品,挖掘民俗文化,提高旅游文化品位,可滿足現(xiàn)代旅游者的新需求,以充實(shí)旅游者的精神生活內(nèi)涵。

二、民俗旅游開(kāi)發(fā)對(duì)民族文化的破壞旅游業(yè)的發(fā)展,在給旅游地帶來(lái)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的積極作用的同時(shí),也致使旅游地的民俗文化遭到不同程度的破壞,以及民俗文化的變異。表現(xiàn)為以下幾種情況。

1.民俗風(fēng)情的同化民俗風(fēng)情的同化是指本地或本民族的民俗風(fēng)情在內(nèi)部和外部因素的作用下逐漸消失,并為異地、異族的民俗風(fēng)情所取代的現(xiàn)象。如許多少數(shù)民族地區(qū),由于其社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、交通等方面的原因與外部世界交往較少,生活具有相對(duì)的封閉性,獨(dú)特的民俗文化和風(fēng)情民俗得以保存下來(lái)。本篇論文發(fā)表由http:// 提供然而,隨著現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展,特別是旅游業(yè)的發(fā)展,旅游者大量涌入旅游地,異族以及同族異地的文化藝術(shù)、思想意識(shí)、生活習(xí)俗的引入,旅游接待地人們的建筑、服飾、飲食、生活方式等物質(zhì)民俗和社會(huì)民俗在逐漸漢化的同時(shí),人們的民族文化價(jià)值觀和傳統(tǒng)道德觀也逐漸退化和遺失。

2.偽民俗和民俗庸俗化在民俗旅游資源豐富的地區(qū),發(fā)展旅游業(yè)可以弘揚(yáng)民族文化,促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。但是,在開(kāi)發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)研究 旅游開(kāi)發(fā)與民俗文化保護(hù)研究陳紅玲，裴銳南業(yè),開(kāi)發(fā)民俗旅游資源的過(guò)程中,有些地方或企業(yè)為了某種目的,任意編造、添加或隨意拼湊、生搬硬套一些根本不屬于當(dāng)?shù)氐拿袼?從而使民俗虛假化。本篇論文發(fā)表由http:// 提供在旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,出于功利主義的動(dòng)機(jī)和短期行為意向,一些旅游目的地對(duì)民俗旅游資源進(jìn)行大規(guī)模的、突擊性的旅游開(kāi)發(fā),造成民俗文化商業(yè)化。旅游地的文化成了商品,為了迎合旅游者,一切都以游客的趣味為標(biāo)準(zhǔn), 使本來(lái)豐富多彩而健

康向上的民族文化,顯得膚淺而蒼白,失去了旅游地文化的風(fēng)格和品位,致使民俗文化庸俗化。另外,不尊重民族的信仰、意愿,隨意解說(shuō)、展示他們的習(xí)俗,傷害了民族自尊和宗教感情。

3.旅游者對(duì)旅游地文化的沖擊旅游者與旅游地之間的交流和影響以及兩種文化之間的作用是相互的、互動(dòng)的,雙方都會(huì)受對(duì)方的影響而變化,但事實(shí)上,異地文化對(duì)旅游地文化的沖擊、影響更大。本篇論文發(fā)表由http:// 提供旅游者所帶來(lái)的異地文化強(qiáng)烈沖擊、影響著民俗旅游地的文化,并可能造成一些消極影響。表現(xiàn)為:旅游接待地居民傳統(tǒng)的觀念意識(shí)發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、社會(huì)關(guān)系、審美傾向等的改變,甚至滋生色情、賭博等違法犯罪事情。

三、民族文化的保護(hù)對(duì)策

1.科學(xué)地開(kāi)發(fā)和利用民俗旅游資源,完善旅游規(guī)劃科學(xué)地開(kāi)發(fā)和利用旅游地的風(fēng)土人情、禮俗習(xí)尚、民間歌舞等人文旅游資源,是確保旅游地的吸引力和可持續(xù)發(fā)展的需要。旅游開(kāi)發(fā),規(guī)劃先行。在規(guī)劃中要通過(guò)對(duì)市場(chǎng)需求狀況、資源條件和交通條件等諸多條件的綜合分析,權(quán)衡利弊,對(duì)民俗風(fēng)情旅游資源有層次、有重點(diǎn)、分區(qū)進(jìn)行配置,按步驟進(jìn)行開(kāi)發(fā)。本篇論文發(fā)表由http:// 提供同時(shí),在開(kāi)發(fā)中要體現(xiàn)保護(hù)的原則。規(guī)劃還應(yīng)根據(jù)資源的配置情況,合理地劃定資源的保護(hù)范圍,確定保護(hù)的輕重緩急,制定相應(yīng)的保護(hù)措施。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)通過(guò)就應(yīng)嚴(yán)格遵守,不要隨意變動(dòng)。

2.正確認(rèn)識(shí)民俗風(fēng)情旅游資源,加強(qiáng)輿論宣傳,積極引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的民族觀目前,旅游地居民以至一些開(kāi)發(fā)商、管理者對(duì)民俗文化的認(rèn)識(shí)不全面甚至支離破碎,對(duì)其價(jià)值不了解,這是民俗風(fēng)情旅游資源被破壞、消亡的一個(gè)重要原因。只有正確地認(rèn)識(shí)民族傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵,才能在民俗風(fēng)情旅游資源的開(kāi)發(fā)和宣傳中使這些獨(dú)特的資源得到恰當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)和弘揚(yáng), 才能調(diào)動(dòng)人們保護(hù)民族文化的積極性,避免民俗的庸俗化。所以,我們要加強(qiáng)輿論宣傳的作用,使人們樹(shù)立正確的民族觀,自覺(jué)地抵制外來(lái)文化的入侵。本篇論文發(fā)表由http:// 提供另外,我們要把握好發(fā)展中的揚(yáng)棄,在保留自身民族文化傳統(tǒng)的同時(shí),適當(dāng)吸收外族文化的精華。在消費(fèi)方式上,要引導(dǎo)人們往符合自己的傳統(tǒng)文化、生活習(xí)俗和道德觀念的方面發(fā)展。在供給意識(shí)和行為上, 要引導(dǎo)旅游地居民立足于旅游地所具有的傳統(tǒng)特色,通過(guò)向旅游者提供旅游地的產(chǎn)品來(lái)反映和弘揚(yáng)自己的文化。

3.正確對(duì)待發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,加強(qiáng)民俗的封閉性在少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),一些獨(dú)特的民俗風(fēng)情被同化。發(fā)展必然會(huì)造成民族傳統(tǒng)習(xí)俗的破壞,而傳統(tǒng)習(xí)俗的破壞又使該地區(qū)失去一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擺脫貧困的寶貴資源,失去一個(gè)文化的種類(lèi)。為了解決這種矛盾,我們要采取適當(dāng)?shù)拇胧?在社會(huì)發(fā)展與民族民俗保護(hù)之間,盡量找到兩者之間的平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),就可以取得滿意的效果。采取相對(duì)封閉措施是一種保護(hù)民俗旅游資源的方法。如,通過(guò)建立“民俗文化村”、“生態(tài)博物館”,以保持傳統(tǒng)民俗文化氛圍濃郁的村落的相對(duì)封閉性,延緩傳統(tǒng)民俗的變異。

4.健全法制建立和完善有利于民俗旅游資源保護(hù)的法規(guī),設(shè)置與健全旅游市場(chǎng)檢查隊(duì)伍和保護(hù)管理機(jī)構(gòu),對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)中破壞旅游地民俗資源的行為進(jìn)行監(jiān)督和干預(yù),對(duì)有損旅游地形象的行為加以控制和制裁,加強(qiáng)民俗旅游資源保護(hù)的技術(shù)研究等,能夠有效保證民族文化走可持續(xù)發(fā)展的道路。本篇論文發(fā)表由http:// 提供依法治旅是管理和發(fā)展民俗旅游業(yè)的基本方略,在立法上加強(qiáng)民俗文化的保護(hù)。另外,政府可以有目的、定期的舉辦一些民俗活動(dòng),如民俗節(jié)慶、民俗表演等,組織群眾尤其是青年人參加。通過(guò)親身的參與,加深對(duì)民俗文化的了解,感受傳統(tǒng)民俗的文化氣氛,增強(qiáng)他們弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化的自覺(jué)性。

[參考文獻(xiàn)]

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第三篇：鳳凰古城旅游發(fā)展與保護(hù)分析

鳳凰古城旅游發(fā)展與保護(hù)分析

目錄

1.凰古城的基本概況

1.1 地理概況 1.2 人文概況

2.凰古城開(kāi)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2.1 開(kāi)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀 2.2 存在的問(wèn)題與不足

3.鳳凰古城開(kāi)發(fā)發(fā)展與保護(hù)的策略

3.1 合理利用資源

3.2 控制人口數(shù)量，緩解旅游環(huán)境承載壓力 3.3理清古民居產(chǎn)權(quán), 加強(qiáng)政府管理 3.4 實(shí)施整體保護(hù)

3.5大力宣傳，加大保護(hù)力度增強(qiáng)游客保護(hù)意識(shí) 4.結(jié)語(yǔ)

一、鳳凰古城的基本概況

地理概況：

鳳凰古城是中國(guó)歷史文化名城，首批中國(guó)旅游強(qiáng)縣，國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，曾被新西蘭著名作家路易艾黎稱(chēng)贊為中國(guó)最美麗的小城。地理位置可概括為：“西托云貴，東控辰沅，北制川鄂，南扼桂邊”。這里與吉首的德夯苗寨，永順的猛洞河，貴州的梵凈山相毗鄰，是懷化、吉首、貴州銅仁三地之間的必經(jīng)之路。作為一座國(guó)家歷史文化名城，鳳凰的風(fēng)景將自然的、人文的特質(zhì)有機(jī)融合到一處，透視后的沉重感也許正是其吸引八方游人的魅力之精髓。古城建于清康熙年間，這顆“湘西明珠”是名副其實(shí)的“小”,小到城內(nèi)僅有一條像樣的東西大街，可它卻是一條綠色長(zhǎng)廊。

人文概況：

湘西鳳凰山川秀美，更是人杰地靈，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從清道光二十年（1840年）至清光緒元年（1875年）短短的36年間，這里就涌現(xiàn)出提督20人，總兵21人，副將43人，參將31人，游擊73人等三品以上軍官。民國(guó)時(shí)，湘西鳳凰出中將7人、少將27人。當(dāng)代以來(lái)，湘西鳳凰人才輩出，涌現(xiàn)出一批將軍、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、作家、書(shū)畫(huà)家、工藝美術(shù)家。特別是隨著民國(guó)第一任民選內(nèi)閣總理、政治家、慈善家、教育家熊希齡，著名作家、歷史學(xué)家沈從文，著名畫(huà)家黃永玉的出現(xiàn)，湘西鳳凰不僅聞名全國(guó)，而且蜚聲世界。

凰山城依偎著沱江，群山環(huán)抱，關(guān)隘雄奇。這里的山不高而秀麗，水不深而澄清，峰嶺相摩、河溪縈回，碧綠的江水從古老的城墻下蜿蜒而過(guò)，翠綠的南華山麓倒映江心。江中漁舟游船數(shù)點(diǎn)，山間暮鼓晨鐘兼鳴，河畔上的吊腳樓輕煙裊裊，可謂天人合一。

原汁原味的楚巫文化、韻味獨(dú)特的湘西鳳凰土話、別具一格的苗族服飾、苦辣咸酸的飲食習(xí)慣，還有原始戲劇活化石儺堂戲、地方風(fēng)味十足的陽(yáng)戲、散發(fā)著泥土清香的文茶燈，以及玻璃吹畫(huà)、蠟染、紙?jiān)?、苗族銀飾等格調(diào)清新高古的民間工藝，構(gòu)成湘西鳳凰獨(dú)具特點(diǎn)的民族民俗風(fēng)情。

湘西鳳凰古城現(xiàn)有文物古建筑68處，古遺址116處，明清兩代特色民居建筑120多棟。還有明清石板古街道20多條。保存完好的唐朝舊縣治黃絲橋古城是中國(guó)保存最完整的石頭城之一。始建于明朝萬(wàn)歷年間的中國(guó)南方長(zhǎng)城——“湘西邊墻”，成為國(guó)際國(guó)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。

二、鳳凰古城開(kāi)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 開(kāi)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀：

在古城整治過(guò)程中, 鳳凰縣首先抓好了規(guī)劃修編, 主動(dòng)聘請(qǐng)了上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和國(guó)家歷史文化名城研究中心共同修編了《鳳凰歷史文化名城保護(hù)規(guī)》。同時(shí)，《湘西土家族苗族自治州鳳凰歷史文化名城保護(hù)條例》已于2004 年 2 月 28 曰通過(guò)。鳳凰古城保護(hù)工作已有法可依。近年, 在旅游配套設(shè)施建設(shè)上, 完成了城區(qū)自來(lái)水改造和路燈改造工程, 實(shí)現(xiàn)了廣播、電視、通訊、供電線路全部入地,恢復(fù)了拉毫段南方長(zhǎng)城 3.4 km,投資 1 900萬(wàn)元實(shí)施古城區(qū)污水處理工程;投資 1 100 萬(wàn)元修復(fù)東門(mén)至南門(mén)至西門(mén)的城墻城樓, 完成了南門(mén)休閑廣場(chǎng)、彩色音樂(lè)噴泉及蘭橋建設(shè)。鳳凰縣還結(jié)合退耕還林工程和生態(tài)縣建設(shè),沿公路構(gòu)筑起了綠色長(zhǎng)廊和經(jīng)濟(jì)林帶, 逐步實(shí)現(xiàn)走近鳳凰,古城風(fēng)貌撲面;進(jìn)入鳳凰,古城意境迷人的意境。

存在的問(wèn)題與不足：

1.過(guò)度商業(yè)化現(xiàn)象，且商業(yè)業(yè)態(tài)單一：沿著古街游覽, 發(fā)現(xiàn)古街兩旁原來(lái)的居民小樓幾乎都改作小商店, 大多賣(mài)一些本地特產(chǎn)和零售雜貨, 古樸的小巷里商業(yè)氣息非常濃厚。不僅如此, 大部分的當(dāng)?shù)鼐用褚惨詡€(gè)體商戶的身份參與進(jìn)古城的商業(yè)化現(xiàn)象里來(lái), 絕大部分是賣(mài)一些自己的手工藝品, 攤位沿著屋檐下、墻根角一路向下, 熱熱鬧鬧。過(guò)度商業(yè)化現(xiàn)象不僅僅出現(xiàn)在鳳凰, 麗江的大研古鎮(zhèn)受商業(yè)的沖擊愈發(fā)嚴(yán)重。筆者認(rèn)為, 從古城傳統(tǒng)文化保護(hù)這個(gè)角度來(lái)看, 當(dāng)傳統(tǒng)文化成為交易商品, 過(guò)度商業(yè)化對(duì)古城的發(fā)展所帶來(lái)的影響只能是弊大于利。2.原生態(tài)資源的破壞：

原生態(tài)資源是指天然的環(huán)境與本土原生的文化, 而非強(qiáng)加于該文化的外來(lái)因素或被該文化所汲取的外來(lái)因素, 原生態(tài)資源具有兩層涵義, 即原生態(tài)自然資源和文化資源,具有自然性、民間性、獨(dú)特性、穩(wěn)定傳承性等特點(diǎn)鳳凰地處邊疆, 有著水潔風(fēng)清的自然生態(tài)環(huán)境, 同時(shí)具有濃厚地方特色的民俗文化, 由于古城旅游業(yè)的發(fā)展, 大量游客的進(jìn)入,對(duì)自然的原生態(tài)資源造成了破壞,甚至威脅到生態(tài)平衡。比如游客將廢棄物丟到沱江中,甚至向江中吐痰, 部分居民為追求眼前利益隨意擴(kuò)大營(yíng)業(yè)門(mén)面, 破壞了古城原有的完整性。

3.旅游接待設(shè)施嚴(yán)重不足：

根據(jù)近10 年的統(tǒng)計(jì), 每年游客少則 l8 萬(wàn)人次,多則50 萬(wàn)人次,平均30 多萬(wàn)人次, 主要的旅游賓館、飯店有富麗華大酒店、南華賓館, 金葉賓館、古城賓館,總床位數(shù)僅有 1 500 多個(gè)。賓館床位數(shù)遠(yuǎn)不能足旅游高峰期的需要, 導(dǎo)致許多游客玩在鳳凰,住在吉首;同時(shí), 古城內(nèi)和各景點(diǎn)間還以摩托三輪車(chē)作交通工具, 旅游娛樂(lè)設(shè)施和旅游商品開(kāi)發(fā)還十分有限,旅游購(gòu)物場(chǎng)所規(guī)模小且分散, 這些問(wèn)題導(dǎo)致古城的實(shí)際旅游收入大打折扣, 不利于資源的保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展。

4.旅游業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致古城更新過(guò)快：

快速發(fā)展直接導(dǎo)致建筑更新過(guò)快。由于傳統(tǒng)民居環(huán)境質(zhì)量較差、衛(wèi)生設(shè)施不便等因素, 居民也迫切希望居住環(huán)境得到改善。來(lái)到鳳凰不難發(fā)現(xiàn), 在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下, 絕大部分當(dāng)?shù)鼐用駥⒆鎮(zhèn)鞯睦衔莶鸬糁匦藁蛘呱米约咏ǜ慕ㄗ鳛榧彝ヂ灭^, 這不僅嚴(yán)重破壞民居原本風(fēng)貌、住宅格局, 而且建筑形態(tài)也隨之發(fā)生很大變化, 使越來(lái)越多的現(xiàn)代住宅穿插于古巷之間。這一次前往鳳凰, 發(fā)現(xiàn)沱江兩岸民居外面都被搭上了腳手架, 有工人正在作業(yè)。一打聽(tīng)才得知, 當(dāng)?shù)卣ＭP凰的夜景更加美麗, 小鎮(zhèn)的夜間輪廓線更加清晰, 于是江邊民居家家戶戶都在安裝夜間照明景觀燈。鄉(xiāng)土建筑一時(shí)間/脫貧致富, 紛紛披上了時(shí)尚的外衣。

5.古民居產(chǎn)權(quán)不清：

古民居作為文物的一種, 從文物實(shí)體的角度看, 國(guó)家是無(wú)權(quán)對(duì)不屬于自己的文物實(shí)體(古民居)進(jìn)行維修的。鳳凰居民作為中國(guó)古民居的代表, 正承受著產(chǎn)權(quán)問(wèn)題帶來(lái)的災(zāi)難。近年, 隨著旅游規(guī)模的日漸擴(kuò)大, 一些古民居被列入文物保護(hù)區(qū), 由于產(chǎn)權(quán)不清, 文物保護(hù)單位只用不管, 造成部分居民對(duì)古民居的過(guò)渡使用, 棄落荒廢、破舊不堪, 嚴(yán)重影響了古城風(fēng)貌, 不利于古城的可持續(xù)發(fā)展。

6.旅游保護(hù)宣傳力度不夠居民與游客保護(hù)意識(shí)淡?。?/p>

鳳凰古城內(nèi)任居住有居民，作為保護(hù)主體的居民整體文化素質(zhì)不高，而政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度不夠，使得居民對(duì)古城文化歷史價(jià)值認(rèn)識(shí)不高，在現(xiàn)代化發(fā)展的影響下，廣大的居民生起了蓋洋樓、拆舊民居的觀念，一些文化預(yù)產(chǎn)有所破壞。而來(lái)當(dāng)?shù)芈糜蔚挠慰鸵矝](méi)有很好的旅游資源保護(hù)的觀念亂扔垃圾、對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行破壞政府也沒(méi)有大力進(jìn)行保護(hù)宣傳導(dǎo)致很多旅游資源招到破壞。

三、鳳凰古城開(kāi)發(fā)發(fā)展與保護(hù)的策略

1.合理利用資源: 合理利用有限的旅游資源, 包括自然資源和人文資源, 是古城可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。由于旅游資源具有地域性, 所以才能夠吸引著成千上萬(wàn)的游客, 激發(fā)他們內(nèi)心的求知欲和旅游欲望。鳳凰景色秀麗，歷史悠久，名勝古跡甚多。城內(nèi)，古代城樓、明清古院風(fēng)采依然，古老樸實(shí)的沱江靜靜地流淌，城外有南華山國(guó)家森林公園，城下藝術(shù)宮殿奇梁洞，建于唐代的黃絲橋古城，舉世矚目的南方長(zhǎng)城，擁有十分豐富的旅游資源。但任何旅游地都有著自己的旅游環(huán)境容量旅游飽和和超載會(huì)對(duì)旅游地產(chǎn)生消極影響。所以不能為了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益過(guò)度開(kāi)發(fā)利用旅游資源資源。應(yīng)合理利用資源，不能過(guò)度的商業(yè)化，著眼于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.控制人口數(shù)量，緩解旅游環(huán)境承載壓力: 旅游環(huán)境承載力指某游地環(huán)境的現(xiàn)存狀態(tài)和結(jié)構(gòu)組合不發(fā)生對(duì)當(dāng)代人及未來(lái)人有害變化的前提下, 如環(huán)境美學(xué)價(jià)值的減損、生態(tài)系統(tǒng)的破壞、環(huán)境污染等, 在一定時(shí)期內(nèi)旅游地所能承受的旅游者人數(shù)。旅游環(huán)境承載量包含環(huán)境生態(tài)承載量、資源空間承載量、心理承載量、經(jīng)濟(jì)承載量等幾個(gè)方面, 如果游客數(shù)量長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)其旅游承載力, 將加速古城的衰老進(jìn)程。因?yàn)轼P凰古城旅游接待設(shè)施不足，所以應(yīng)增加一些旅游接待設(shè)施，改善鳳凰古城的交通條件，讓一些游客去古城旁邊城市居住來(lái)緩解古城的環(huán)境承載壓力。鳳凰古城現(xiàn)已成為國(guó)家風(fēng)景區(qū),在國(guó)際上享有盛名, 但是旅游接待設(shè)施及相關(guān)公共設(shè)施的落后, 制約著古城的旅游承載力及進(jìn)一步發(fā)展, 因此, 必須加大投資力度, 修繕各種必要的設(shè)施。同時(shí),做好營(yíng)銷(xiāo)宣傳工作, 引導(dǎo)游客流合理分配。應(yīng)利用各種渠道做好宣傳,高峰期分流游客,使古城的游客量旺季合理、淡季不淡,保證古城旅游開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。

3.理清古民居產(chǎn)權(quán), 加強(qiáng)政府管理：

古民居是鳳凰一道亮麗的風(fēng)景線, 同時(shí)是古城的重要組成部分, 其作為一種旅游資源來(lái)開(kāi)發(fā), 不僅給當(dāng)?shù)鼐用窈驼畮?lái)經(jīng)濟(jì)效益, 而且構(gòu)成了城市特有的魅力。但如果民居的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不理清,將不利于古民居的合理保護(hù)和有效開(kāi)發(fā), 使旅游資源缺乏可持續(xù)性。筆者認(rèn)為對(duì)待古民居的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題, 可采取不同的方式。其一為市場(chǎng)機(jī)制, 通過(guò)市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn)古民居經(jīng)濟(jì)價(jià)值。通過(guò)優(yōu)化文物生產(chǎn)要素的配置, 實(shí)現(xiàn)等價(jià)交換。這樣使交易雙方都達(dá)到滿意效果,既解決了長(zhǎng)期存在的文物保護(hù)不力問(wèn)題, 也避免了以后產(chǎn)權(quán)不清可能生出的事端, 具體操作可采用貨幣收購(gòu)或土地置換的方式。其二為政府管理, 隨著鳳凰旅游規(guī)模的日漸擴(kuò)大, 為了更好地做好古民居的保護(hù), 有關(guān)部門(mén)應(yīng)明確要求將古民居納入強(qiáng)制性保護(hù)的范疇, 明確報(bào)批程序及責(zé)任單位。一些民居保護(hù)改造有別于一般的改造工程,其實(shí)施方案必須在廣泛征求專(zhuān)家及社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,多方論證, 慎重決策。古民居若沒(méi)有居民生活于其中, 是沒(méi)有開(kāi)發(fā)價(jià)值的, 對(duì)于一些失修已久、產(chǎn)權(quán)歸屬不清的古民居,政府應(yīng)該明確國(guó)家的所有權(quán), 鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi), 但買(mǎi)方必須按照政府的房屋保護(hù)和修繕?lè)桨?承擔(dān)起古民居的保護(hù)和修繕責(zé)任, 同時(shí)在一定程度上限制古民居的用途, 國(guó)家擁有古民居完整的所有權(quán)。

4.實(shí)施整體保護(hù)：

文物古跡、傳統(tǒng)民居、民俗文化之間是相互關(guān)聯(lián)的, 整體保護(hù)原則就是不能將各個(gè)部分孤立起來(lái), 不僅要保護(hù)各個(gè)文化單元,還要保護(hù)歷史街區(qū)、歷史文化名城內(nèi)一切能反映其特性的相關(guān)信息。鳳凰古城的沱江、南長(zhǎng)城、東門(mén)城樓、沈從文故居等景點(diǎn)是一個(gè)相互聯(lián)系的整體。一個(gè)景點(diǎn)的不足會(huì)影響其整體，應(yīng)實(shí)施整體保護(hù)措施。如沱江旁邊現(xiàn)在現(xiàn)代酒吧等的興起對(duì)鳳凰古城的整體傳統(tǒng)文化產(chǎn)生了很大的影響。

5.大力宣傳，加強(qiáng)居民保護(hù)意識(shí)和游客的保護(hù)意識(shí)：

首先，政府應(yīng)該起到主導(dǎo)作用，政府應(yīng)提高保護(hù)意識(shí)有利益第一向持續(xù)發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)各政府部門(mén)提高辦事效率，為古城的開(kāi)發(fā)與保護(hù)營(yíng)造良好的政策氛圍。并對(duì)旅游保護(hù)進(jìn)行大力宣傳，提高當(dāng)?shù)鼐用褡晕冶Ｗo(hù)意識(shí)，積極引導(dǎo)游客保護(hù)旅游資源環(huán)境。其次，當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)意識(shí)到古城文化歷史的價(jià)值，從自己的意識(shí)、生活、生產(chǎn)等各方面來(lái)著手改變，培養(yǎng)出一種保護(hù)理念積極參與到古城的保護(hù)與開(kāi)發(fā)中去。最后，來(lái)此的游客應(yīng)該愛(ài)護(hù)公工財(cái)產(chǎn)，保護(hù)好旅游資源不對(duì)旅游資源進(jìn)行破壞。在當(dāng)?shù)貙?dǎo)游指導(dǎo)下正確進(jìn)行游玩。

四、結(jié)語(yǔ)

鳳凰古城是一個(gè)結(jié)合了人文資源、自然景觀、民俗文化于一體的歷史文化古城，是我國(guó)傳統(tǒng)文化中的一塊瑰寶。當(dāng)然好的資源并不是永遠(yuǎn)不變，如果沒(méi)有合理進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，將會(huì)對(duì)古城的文化價(jià)值產(chǎn)生消極的影響。當(dāng)前鳳凰古城旅游開(kāi)發(fā)中現(xiàn)在任存在一些不足，當(dāng)?shù)卣疀](méi)有太過(guò)重視對(duì)資源的保護(hù)，當(dāng)?shù)鼐用褚矝](méi)有很好的保護(hù)意識(shí)，游客也沒(méi)有很好的保護(hù)意識(shí)。只認(rèn)識(shí)到當(dāng)前利益而沒(méi)有對(duì)持續(xù)發(fā)展進(jìn)行思考。所以在今后的開(kāi)發(fā)中發(fā)展中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資源的保護(hù)，完善政府的保護(hù)政策，加大保護(hù)宣傳教育，使古城的發(fā)展與保護(hù)相互結(jié)合走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

第四篇：論鳳凰古城的旅游發(fā)展與保護(hù)

論鳳凰古城的旅游發(fā)展與保護(hù)

摘要：通過(guò)對(duì)湘西鳳凰古城的旅游旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀的分析研究, 闡明了鳳凰古城在的保護(hù)與利用方面存在的問(wèn)題, 同時(shí)分析了旅游開(kāi)發(fā)對(duì)原生態(tài)資源的保護(hù)積極作用與消極影響，并就如何對(duì)鳳凰的資源進(jìn)行保護(hù)與開(kāi)發(fā)提出了幾點(diǎn)想法。

關(guān)鍵詞：鳳凰古城, 文化遺產(chǎn), 旅游, 保護(hù)與利用，生態(tài)旅游，開(kāi)發(fā)式保護(hù)，格局，原生態(tài)資源

引言：中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó), 歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)至今還保存有眾多各具特色的古老城鎮(zhèn)和豐富多采的文物古跡。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步, 尤其是城鄉(xiāng)旅游事業(yè)的蓬勃興起古城鎮(zhèn)的面貌正發(fā)生著深刻的變化, 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與文物保護(hù)之間, 也顯示出越來(lái)越多的矛盾和問(wèn)題待研究解決。

而鳳凰古城集民情風(fēng)俗、歷史文化與自然環(huán)境為一體，是國(guó)家級(jí)歷史文化名城，地處湖南的西部山區(qū)，以喀斯特地貌為主，是一個(gè)以苗族為主體的多民族聚居的山區(qū)貧困鎮(zhèn)。得天獨(dú)厚的優(yōu)美自然景觀，悠久的歷史賦予了其獨(dú)特的原生態(tài)資源。

現(xiàn)如今大力發(fā)展旅游業(yè), 振興風(fēng)凰經(jīng)濟(jì)已成為鳳凰古城人的共識(shí)，豐富多彩的旅游資源、優(yōu)越的地理位置和深厚的群眾基礎(chǔ)使古城成為湖南旅游的熱點(diǎn)地區(qū)之一, 并具備良好的旅游基礎(chǔ)和規(guī)模。

一、古城旅游資源的保護(hù)

古城的保護(hù)價(jià)值極高。從歷史價(jià)值看,鳳凰古城是鎮(zhèn)守南部長(zhǎng)城———湘西邊墻的一個(gè)重鎮(zhèn),是“邊墻”的軍事指揮中心,是明清以來(lái)封建王朝對(duì)“邊疆”少數(shù)民族進(jìn)行軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)形態(tài)全方位管理的歷史見(jiàn)證,是研究歷代封建王朝特別是明清以來(lái)中原王朝與西南少數(shù)民族關(guān)系問(wèn)題的一個(gè)典型范例。從文化價(jià)值看,它是少數(shù)民族多元文化溶匯整合的“活化石”。多民族文化交融的景觀可以從多種形式、多種途徑得到體現(xiàn)。從建筑景觀價(jià)值看,古城的選址、城防的設(shè)置、街道的規(guī)劃布局,除了具有鮮明的軍事特征外,更具有層次豐富的地【1】域文化特色。古城內(nèi)自然景觀、人工建筑和文化氛圍和諧統(tǒng)一,表現(xiàn)出較高的整體性特點(diǎn)。特別是跨江而建的雙層風(fēng)雨橋和沿河兩岸獨(dú)具風(fēng)格的吊腳樓民居,【2】 成為鳳凰古城最具標(biāo)志性的建筑文化遺產(chǎn)景觀。實(shí)施鳳凰的開(kāi)發(fā)式保護(hù)，首先要做到心中有數(shù)，了解所要保護(hù)的對(duì)象和目標(biāo)，這就要求我們?cè)陂_(kāi)展保護(hù)、開(kāi)發(fā)前，對(duì)現(xiàn)存的壯錦資源實(shí)施全面的普查，全面了解和掌握鳳凰古城旅游資源的種類(lèi)、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，運(yùn)用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等各種方式，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄，特別是對(duì)有特殊文化含義的作品要全面記錄，建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。普查的過(guò)程需要有大量資金作為后盾，為此應(yīng)調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)兩方面的力量，建立相應(yīng)的投資渠道和資金扶持機(jī)制，確保壯錦資

【3】 源保護(hù)有必要的經(jīng)費(fèi)支持。

二、旅發(fā)對(duì)原生態(tài)資源保護(hù)的影響

（一）旅游開(kāi)發(fā)對(duì)原生態(tài)資源保護(hù)的

積極影響提高了人們對(duì)原生態(tài)資源的保護(hù)意識(shí)。通過(guò)“經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)”的方法，增加鳳凰當(dāng)?shù)卣熬用窠?jīng)濟(jì)收入，使人們認(rèn)識(shí)到了原生態(tài)旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提高了人們的保護(hù)意識(shí)，加大了文物申請(qǐng)力度，逐漸學(xué)會(huì)用動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的眼光去保護(hù)它，大量沒(méi)有列入保護(hù)范圍的甚至被已經(jīng)部分破壞的原生態(tài)資源在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中被搶救得以保全下來(lái)。

保護(hù)好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源，是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當(dāng)前，隨著歷史的進(jìn)步，時(shí)代的前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，生活水平的提高，人們對(duì)旅游產(chǎn)生濃厚的興趣。在新的旅游熱潮的情況下，我們更應(yīng)重視搞好環(huán)境保護(hù)工作。

（二）旅游開(kāi)發(fā)對(duì)原生態(tài)資源保護(hù)的負(fù)面影響

自從旅游開(kāi)發(fā)后，發(fā)現(xiàn)在古城鎮(zhèn)在旅游開(kāi)發(fā)熱潮的背后，其實(shí)還存在不少待解決的問(wèn)題：

1.旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

古城鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)在還是以觀光旅游為主的模式，強(qiáng)調(diào)的是游客感受而不是體驗(yàn)，因而很多時(shí)候?qū)v史文化內(nèi)涵開(kāi)發(fā)不夠。由于許多地區(qū)的古城鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)大都處于淺層次，因而古城鎮(zhèn)旅游的同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。另一方面，古城鎮(zhèn)旅游的開(kāi)發(fā)決策者和運(yùn)營(yíng)主體，往往把古城鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在爭(zhēng)牌子上——爭(zhēng)是否是世界文化遺產(chǎn)，爭(zhēng)是否是歷史文化名城，爭(zhēng)是否是文物保護(hù)單位等，而對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)欠重視。

2.整體保護(hù)與局部保護(hù)的關(guān)系

古城鎮(zhèn)的存在價(jià)值是以其完整的文化形態(tài)而出現(xiàn)的，這一文化形態(tài)，不僅包括古建筑物、古樸的環(huán)境以及眾多文物遺存這些凝固的、靜止的事物，而且還包括世代生活在這些老房子里的古鎮(zhèn)人傳統(tǒng)的生存狀態(tài)，即他們傳統(tǒng)的生活方式、生產(chǎn)方式和文化方式。古城鎮(zhèn)要堅(jiān)持整體保護(hù)的思想，重點(diǎn)保護(hù)及恢復(fù)古城的傳統(tǒng)環(huán)境和風(fēng)貌，包括原有的城市空間形態(tài)、水體水系、建筑群體環(huán)境、地方歷史建筑及具有民族特色的人文景觀、少數(shù)民族風(fēng)俗風(fēng)情。在鳳凰，古城區(qū)內(nèi)外存在大量建于20 世紀(jì)80年代至90年代的磚結(jié)構(gòu)住宅建筑，多為平頂，外觀與傳統(tǒng)民居很不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響了傳統(tǒng)歷史街區(qū)的景觀風(fēng)貌。另外，古城區(qū)周邊地區(qū)建筑高度沒(méi)有經(jīng)過(guò)控制，缺乏良好的外部空間輪廓和景觀風(fēng)貌，尤其是山體上的新建筑和構(gòu)筑物阻擋了城鎮(zhèn)景觀通廊的視覺(jué)效果。

3.旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境破壞的問(wèn)題

在鳳凰古城，以前這里的人們洗衣服用荼枯、皂莢等，隨著生活水平的提高，這里的人們都用洗衣粉，并且他們也不會(huì)計(jì)較是否含磷，生活用水中也含有大量的油類(lèi)物質(zhì)；還有隨著旅游的開(kāi)發(fā)，沱江兩岸都是大量的旅店、餐館以及酒吧，這些店面的污水全部無(wú)所顧忌地排放到了沱江里面，都造成了水草的聚集。

4.商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的文化沖擊問(wèn)題

古城現(xiàn)在之所以讓人覺(jué)得商業(yè)氣息太重，是因?yàn)楣懦潜旧硪呀?jīng)沒(méi)有當(dāng)?shù)鼐用裨鷳B(tài)的生活，商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)使得原來(lái)的居民紛紛外遷，民居成為商鋪和客棧，古城變成了一種商業(yè)的布景，這雖然不能說(shuō)與歷史保護(hù)背道而馳，但至少只保護(hù)了形式而沒(méi)有保護(hù)住內(nèi)容?，F(xiàn)在的麗江文化正在被異化，一些古老的習(xí)俗正在發(fā)生蛻變，一些技藝如制銅、皮革加工的手工藝在商品經(jīng)濟(jì)的沖擊之下，開(kāi)始消失。而變了相的文化產(chǎn)品充斥著古城的旅游商品市場(chǎng)。

三、對(duì)生態(tài)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)與發(fā)展的思考

城鎮(zhèn)的規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì), 既要適用、可靠、安全, 又要體現(xiàn)出豐富的文化內(nèi)涵和時(shí)代要求。如果只注重建筑本身的造型, 而不考慮周邊的人文環(huán)境和自然環(huán)

【4】境, 將越來(lái)越不能適應(yīng)現(xiàn)代都市發(fā)展的需要。面向21世紀(jì)的中國(guó), 必須從環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等原則出發(fā), 努力探索, 不斷創(chuàng)造滿足城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等發(fā)展需求的建筑, 進(jìn)行更加合理、美觀的城鎮(zhèn)規(guī)劃。

湖南省人大常委會(huì)副主任高錦屏, 專(zhuān)程來(lái)到鳳凰檢查指導(dǎo)古城的保護(hù)工作。經(jīng)過(guò)實(shí)地考察, 她認(rèn)為鳳凰縣確實(shí)嚴(yán)格按照“保護(hù)原樣, 以求如實(shí)反映歷史遺存” , 使古城的文物古跡和典型民居“修舊如故” , 古城的各類(lèi)違章建設(shè)行為得到綜合治理, 古城的城市基礎(chǔ)設(shè)施維修、建設(shè)步伐得以加快, 她對(duì)古城保護(hù)工【5】 作頗感欣慰。對(duì)古城的旅游進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃, 把保護(hù)區(qū)、經(jīng)營(yíng)區(qū)嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái), 使旅游功能區(qū)布局合理, 并規(guī)范各經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)難以保護(hù)和維護(hù)的區(qū)域、古建筑、景點(diǎn), 必須“ 有限度” 地開(kāi)放, 特別是保存完整的古民居要掛牌保護(hù), 盡量保

【6】 存好古城的歷史風(fēng)貌, 提高古城旅游觀光的文化品位。固鳳凰古城應(yīng)該以保護(hù)開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向。規(guī)劃設(shè)計(jì)者要仔細(xì)分析鳳凰的歷史和現(xiàn)狀，對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真反思：這個(gè)環(huán)境不只是自然環(huán)境，應(yīng)當(dāng)包括人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。規(guī)劃理念應(yīng)該為 “天人合一”，要求有嚴(yán)格科學(xué)的資源考察、景區(qū)總體與詳細(xì)規(guī)劃，以達(dá)到原生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展與利用?！?】

然而，與興旺發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)，人們往往忽略了一點(diǎn)，就是衛(wèi)生條件。衛(wèi)生條件常常取決于當(dāng)?shù)氐臓顩r，水污染的成因極為復(fù)雜，一般而言，由于極端天氣原因，當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S會(huì)由于連降暴雨而超過(guò)水處理的極限從而把未能完全處理合格的污水直接排放出去；又或者由于管道老化等等硬件設(shè)施導(dǎo)致管道泄漏，一些未經(jīng)處理的污水被直接排放。除了這些人為的疏忽，動(dòng)物也可能對(duì)海灘的衛(wèi)生條件產(chǎn)生負(fù)面影響。有研究說(shuō)比如很多海灘有成群的海鷗棲息，海鷗在捕食的同時(shí)排出糞便，而這些排在沙灘上的糞便又會(huì)被海浪卷入水中，這些糞便以及海里飄浮的藻類(lèi)常常攜帶大量的病原體、病毒和細(xì)菌，細(xì)菌含量超標(biāo)的海灘對(duì)游客造成健康威脅，而這些對(duì)人體致病的病原體就是一種污染。研究證實(shí)，標(biāo)志著水質(zhì)好壞的腸道細(xì)菌可以在水底的淤泥沙子中存活三個(gè)月至一年以上，在他們

【8】存活期間一旦重新進(jìn)入到水中就是一個(gè)致病的因素。

鳳凰人也在長(zhǎng)期的發(fā)展中發(fā)現(xiàn)其發(fā)展的核心是兩點(diǎn)：保護(hù)鳳凰的古城風(fēng)貌和名族文化傳統(tǒng)，鳳凰避免“三化”：一是跟風(fēng)搞謂的“現(xiàn)代化” , 破壞鳳凰現(xiàn)有的古典山水城市格局。不能打著“ 舊城改造” 旗號(hào), 把有世界級(jí)價(jià)值的歷史文化名城折騰成千城一面。二是古城盲目商業(yè)化，它會(huì)對(duì)古城風(fēng)貌造成毀滅性的【9】影響。三是一概機(jī)械復(fù)古化。任死地看待過(guò)去的東西, 要求所有包含民族傳統(tǒng)的東西甚至包括生活方式都保持、恢復(fù)古貌, 這種極端現(xiàn)象把風(fēng)格和功能混為一談, 非要老百姓死守幾千年來(lái)板壁屋加馬桶的生活習(xí)慣不放, 不但不合發(fā)展潮【10】流, 也是不人道的。在保護(hù)中開(kāi)發(fā), 在開(kāi)發(fā)中保執(zhí)沒(méi)有開(kāi)發(fā)的保護(hù), 是沒(méi)有根基的保執(zhí)沒(méi)有保護(hù)的開(kāi)發(fā),則是不可持續(xù)的開(kāi)發(fā)保護(hù)和開(kāi)發(fā),相互聯(lián)系,相互制約,相輔相成。

四、結(jié)論

如果我們要尋求一種傳統(tǒng)的古城風(fēng)景，湘西鳳凰古城已經(jīng)給了我們最佳答案。其旅游業(yè)的產(chǎn)生發(fā)展，呈現(xiàn)于世，已經(jīng)完全構(gòu)成了一個(gè)自己特色的發(fā)展體系。我們很幸運(yùn)，當(dāng)我們要開(kāi)發(fā)古城旅游業(yè)時(shí)，前人總是送來(lái)最好的東西。只要我們有所揚(yáng)棄地繼承、合情合理地利用好這筆寶貴的財(cái)富，而鳳凰古城的傳統(tǒng)風(fēng)貌將在世界延續(xù)。我們有理由相信，明天鳳凰人一定會(huì)描繪出燦爛的一筆。

參考文獻(xiàn): 【1】 談我國(guó)歷史遺留建筑的保護(hù)[ J].山西建筑,聶兆征

【2】歷史文化名城保護(hù)與開(kāi)發(fā)的模式探討 《船山學(xué)刊》 許抄軍、劉沛林、王良健、陳 東

【3】曾萍，張曉萍．旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與無(wú)形文化保護(hù)芻議 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索 【4】中國(guó)的龍鳳—保護(hù)文化與自然的精華 葉文智 【5】鳳凰展翅翱翔 顔雨彬

【6】湘西鳳凰縣生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù) 國(guó)家林業(yè)局中南院, 謝國(guó)來(lái)

【7】古城鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)的問(wèn)題與對(duì)策 胡衛(wèi)華

【8】美國(guó)環(huán)境保護(hù)署2006年國(guó)會(huì)報(bào)告[R].Implementing the BEACH act of 2000: Report to Congress, U.S.Environmental Protection Agency, EPA-823-R-06-001, 2006.【9】民族歷史文化資源與旅游開(kāi)發(fā).北京：民族出版社，陳理

【10】對(duì)歷史文化名城保護(hù)與利用的思考.山西建筑, 趙麗麗, 王成武

第五篇：世界遺產(chǎn)旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù)

世界遺產(chǎn)旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù)

——以武陵源為例 隨著人類(lèi)物質(zhì)生活的不斷充實(shí)和發(fā)展，對(duì)于精神方面的追求日益突出。特別是旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，世界遺產(chǎn)因其具有“突出的、普遍的價(jià)值”而成為當(dāng)今旅游開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)之一。世界遺產(chǎn)是國(guó)際社會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家民族文化、歷史遺跡或自然資源景觀給予的一種肯定和極高榮譽(yù)。然而當(dāng)中國(guó)越來(lái)越多的世界遺產(chǎn)出現(xiàn)在旅游宣傳片里的時(shí)候，當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)風(fēng)景名勝因入選世界文化遺產(chǎn)而聲名鵲起的時(shí)候，有人歡呼，有人擔(dān)憂。在世界遺產(chǎn)保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)之間，已經(jīng)處于世界遺產(chǎn)第三大國(guó)的中國(guó)感到了困惑。

截至2010年8月第34屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)大會(huì)在巴西利亞閉幕，《世界遺產(chǎn)名錄》收錄的全球世界遺產(chǎn)總數(shù)已增至911項(xiàng)。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，目前，全球共有704項(xiàng)世界文化遺產(chǎn)（含文化景觀遺產(chǎn)），180項(xiàng)自然遺產(chǎn)，27項(xiàng)文化與自然雙遺產(chǎn)。與此同時(shí)，處于世界遺產(chǎn)第三大國(guó)的中國(guó)已有40處世界遺產(chǎn)。其中世界文化遺產(chǎn)26處，世界自然遺產(chǎn)8處，文化和自然混合遺產(chǎn)4處，文化景觀2處。

但是這些光鮮亮麗的頭銜給我們的民俗文化和天成地域風(fēng)景帶來(lái)的到底是保護(hù)還是摧殘？以武陵源為例，武陵源風(fēng)景名勝區(qū)面積264平方公里，由張家界國(guó)家森林公園、索溪峪、天子山自然保護(hù)區(qū)和楊家界景區(qū)組成，1992年12月被列入世界自然遺產(chǎn)名錄。過(guò)度的旅游開(kāi)發(fā)，使其成為一個(gè)“旅游設(shè)置泛濫”的世界遺產(chǎn)景區(qū)，遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)矛盾突出，受到聯(lián)合國(guó)教科文組織與世界保護(hù)同盟考察組的批評(píng)。世界遺產(chǎn)保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)是否能兼得的問(wèn)題值得深思。對(duì)開(kāi)發(fā)度的控制、切實(shí)加強(qiáng)遺產(chǎn)資源的保護(hù),對(duì)我國(guó)世界遺產(chǎn)地良好旅游形象的樹(shù)立和旅游可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

一、我國(guó)世界遺產(chǎn)地旅游開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題

（一）以利為先的開(kāi)發(fā)模式導(dǎo)致遺產(chǎn)地超載開(kāi)發(fā)、錯(cuò)位開(kāi)發(fā)

多姿多彩的自然和文化遺產(chǎn)是吸引游客的一項(xiàng)重要旅游資源,其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是不言而喻的。正因?yàn)槿绱?在許多人眼里,世界遺產(chǎn)就是“搖錢(qián)樹(shù)”。在我國(guó),某些擁有遺產(chǎn)資源的地方政府受利益的驅(qū)動(dòng)和誘惑,為換取地方經(jīng)濟(jì)一時(shí)的“發(fā)展和繁榮”,不惜以遺產(chǎn)地生態(tài)境失衡、歷史真實(shí)性與風(fēng)貌完整性消失等為代,對(duì)遺產(chǎn)資源進(jìn)行過(guò)度開(kāi)發(fā)和掠奪性索取,其結(jié)果是導(dǎo)致國(guó)家風(fēng)景區(qū)和世界遺產(chǎn)資源的嚴(yán)重破壞。如武陵源風(fēng)景名勝區(qū)由于景區(qū)的錯(cuò)位開(kāi)發(fā)和超載開(kāi)發(fā),嚴(yán)重破壞了武陵源的自然環(huán)境景觀和原始風(fēng)貌,因而于1998年被聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)出示了“黃牌”警告。

（二）多頭管理,利益關(guān)系復(fù)雜

我國(guó)的世界遺產(chǎn)更具資源狀況分?jǐn)?shù)于多個(gè)不同的管理部門(mén)，,有的在建設(shè)部門(mén),有的在文物部門(mén),有的在林業(yè)部門(mén),有的在文化部門(mén),有的在國(guó)土資源部門(mén)等,因不同的政府部門(mén)被賦予了不同的職能,所以世界遺產(chǎn)在保護(hù)和利用中利益關(guān)系顯得格外復(fù)雜:有中央政府與地方政府的關(guān)系,有不同政府部門(mén)之間的關(guān)系。世界遺產(chǎn)公共產(chǎn)權(quán)私人化趨向?qū)е缕渫獠啃缘脑鰪?qiáng)是世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)出現(xiàn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)矛盾的根本原因之一。

（三）人工化、商業(yè)化、城市化傾向,導(dǎo)致遺產(chǎn)地的美學(xué)價(jià)值大大降低

據(jù)中國(guó)社科院環(huán)境與發(fā)展研究中心的一份報(bào)告顯示,我國(guó)現(xiàn)有的28處世界遺產(chǎn)地,都不同程度地存在著人工化、城市化、商業(yè)化的傾向,某些遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)狀況已引起了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。不少遺產(chǎn)地的核心景區(qū)被大量的賓館、商店、行業(yè)別墅、部門(mén)飯店、人造景點(diǎn)、索道所占據(jù),雖然這些城市化設(shè)施占景區(qū)面積的比重不太大,但與景區(qū)優(yōu)美的自然環(huán)境形成強(qiáng)烈的反差,使景區(qū)的自然美學(xué)價(jià)值大為降低,完全破壞了遺產(chǎn)資源高品質(zhì)、高層次的精神文化功能和社會(huì)公益性質(zhì)?！笆澜缱匀贿z產(chǎn)”的金字招牌，為武陵源每年帶來(lái)數(shù)百萬(wàn)游客。使得這個(gè)20多年前地處偏遠(yuǎn)湘西山區(qū)的林場(chǎng)成為國(guó)際知名的旅游勝地。一時(shí)間，在天子山、袁家界等地，逐漸冒出了不少賓館、飯店和大小不一的棚點(diǎn)。與此同時(shí)，處于景區(qū)交通樞紐的水繞四門(mén)，一些接待設(shè)施不斷地破土動(dòng)工。景區(qū)優(yōu)美寧?kù)o的環(huán)境以驚人的速度被蠶食??

1998年9月，聯(lián)合國(guó)教科文組織官員在武陵源進(jìn)行5年一度的遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)，提出了尖銳的批評(píng)意見(jiàn)，認(rèn)為“武陵源的自然環(huán)境已經(jīng)像個(gè)被圍困的孤島，局限于深耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)和迅速發(fā)展的旅游業(yè)范圍內(nèi)，其城市化對(duì)其自然界正在產(chǎn)生越來(lái)越大的影響?！?/p>

（四）觀念保守, 認(rèn)識(shí)不足，保護(hù)意識(shí)淡薄，法制建設(shè)滯后

對(duì)世界遺產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不清。世界遺產(chǎn)具有世界級(jí)的科研、歷史、文化、社會(huì)和審美等價(jià)值，而往往各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)之認(rèn)識(shí)到世界遺產(chǎn)申報(bào)成功后旅游開(kāi)發(fā)給當(dāng)?shù)貛?lái)的巨大經(jīng)濟(jì)收益即經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到世界級(jí)的科研、歷史、文社會(huì)的價(jià)值，或把這些價(jià)值置于次于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的地位：對(duì)世界遺產(chǎn)的所屬認(rèn)識(shí)不清，世界遺產(chǎn)不僅是我國(guó)人民的財(cái)富，而且是全人類(lèi)的共同財(cái)富，它不僅屬于我們這一代人，而且屬于我們的子孫后代，我們有利用世界遺產(chǎn)的權(quán)利，更有保護(hù)世界遺產(chǎn)的義務(wù)。

二、世界遺產(chǎn)地旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù)對(duì)策

（一）改變觀念——遺產(chǎn)不是搖錢(qián)樹(shù)

武陵源剛通過(guò)世界自然遺產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)，當(dāng)?shù)厝烁嗍强吹竭z產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而忽視了遺產(chǎn)自身的生態(tài)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值。然而自然、文化遺產(chǎn)資源不同于一般的礦產(chǎn)、森林、草地等資源,它們具有獨(dú)一無(wú)二性、非人工再造性和不可逆性的特征,一旦破壞,將不可再生、不可再造、不可復(fù)得、不可挽回。對(duì)于世界遺產(chǎn)來(lái)說(shuō),保持其真實(shí)性和完整性是首位的。遺產(chǎn)的價(jià)值越高,吸引力就越大,從而越能帶動(dòng)區(qū)內(nèi)外旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并促進(jìn)地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,無(wú)論是開(kāi)發(fā)者還是管理者,對(duì)遺產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用一定要本著對(duì)后代負(fù)責(zé)的精神,采取慎重態(tài)度，永遠(yuǎn)不能以犧牲環(huán)境效益來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)效益。要自覺(jué)遵守《世界遺產(chǎn)公約》,牢固樹(shù)立保護(hù)第一、永續(xù)利用的觀念,明確開(kāi)發(fā)和管理的目的不僅是為了吸引更多的旅游者,獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,更為重要的是在于如何持續(xù)有效地保護(hù)好世界遺產(chǎn),使世界遺產(chǎn)這一獨(dú)特的風(fēng)景資源能世世代代保留下去。

（二）加強(qiáng)對(duì)旅游者遺產(chǎn)知識(shí)教育和旅游活動(dòng)行為的引導(dǎo)

近年來(lái),我國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展,許多風(fēng)景區(qū)都出現(xiàn)了人滿為患的現(xiàn)象。由于我國(guó)的旅游業(yè)起步較晚,發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,旅游者的整體素質(zhì)不高,保護(hù)意識(shí)淡漠,他們對(duì)自己所選擇的旅游目的地可能只知其名,并不真正了解其內(nèi)涵,因而破壞旅游資源和旅

游環(huán)境的不文明旅游行為時(shí)有發(fā)生。在遺產(chǎn)旅游發(fā)展過(guò)程中,可以通過(guò)合理疏散旅游人流以及加強(qiáng)對(duì)旅游者的遺產(chǎn)知識(shí)教育、生態(tài)倫理教育和素質(zhì)教育等辦法,對(duì)旅游者的旅游行為加以科學(xué)引導(dǎo)。如針對(duì)目前許多風(fēng)景區(qū)季節(jié)性和局部性的飽和、超載現(xiàn)象,管理者完全可以通過(guò)新聞媒介及時(shí)向社會(huì)發(fā)布風(fēng)景區(qū)旅游冷熱的信息、通過(guò)門(mén)票的發(fā)售等有效的管理措施來(lái)控制旅游者人數(shù),合理分流,以避免和減少目前遺產(chǎn)地旅游過(guò)程中的隨意性和盲目性行為。北京市旅游局局長(zhǎng)于長(zhǎng)江認(rèn)為，一方面要提高和深化公眾對(duì)世界文化遺產(chǎn)的認(rèn)知，引導(dǎo)人們對(duì)世界文化遺產(chǎn)的主動(dòng)保護(hù)意識(shí)，另一方面，加強(qiáng)管理，提高旅游管理者與從業(yè)人員的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，做好遺產(chǎn)保護(hù)與利用。

（三）學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)和完善遺產(chǎn)地的經(jīng)營(yíng)管理,抓緊制定相關(guān)法律

我國(guó)世界遺產(chǎn)欠缺統(tǒng)一的全國(guó)性的法律，立法的層次低、內(nèi)容滯后、過(guò)于原則，世界遺產(chǎn)公共產(chǎn)權(quán)應(yīng)該由中央或地方的國(guó)家單一部門(mén)管理 ,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的硬約束 ,并且建立旅游收益與保護(hù)資金之間、政府與旅游企業(yè)之間的平衡。政府在管理中的定位不明，給在調(diào)節(jié)保護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題上難以達(dá)到平衡.我國(guó)在保護(hù)世界遺產(chǎn)方面的立法,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于資源開(kāi)發(fā)行為,很多地方用開(kāi)發(fā)區(qū)的政策來(lái)套風(fēng)景區(qū)、遺產(chǎn)地的開(kāi)發(fā),難免導(dǎo)致錯(cuò)位的破壞性開(kāi)發(fā)。為了加強(qiáng)對(duì)世界遺產(chǎn)資源的保護(hù)和管理,當(dāng)務(wù)之急是要吸取國(guó)外經(jīng)驗(yàn),因地制宜地制訂出符合我國(guó)國(guó)情的遺產(chǎn)保護(hù)法,將世界遺產(chǎn)的保護(hù)和管理納入法制化軌道。

讓我們?cè)賮?lái)看看張家界市武陵源規(guī)劃新圖，由北京大學(xué)歷時(shí)兩年多規(guī)劃設(shè)計(jì)的《武陵源風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（修編）》一改原有的“旅游開(kāi)發(fā)”為主的宗旨，將“保護(hù)世界遺產(chǎn)的真實(shí)性”放在首位，按照省建設(shè)廳“山上保護(hù)現(xiàn)有自然遺產(chǎn)，山下建設(shè)未來(lái)文化遺產(chǎn)”戰(zhàn)略布署，計(jì)劃將武陵源風(fēng)景區(qū)建成“民族化、園林化、精品化”的風(fēng)景區(qū)。從申報(bào)遺產(chǎn)成功到景區(qū)城市化，乃至被迫進(jìn)行大拆遷，僅僅只有9年的時(shí)間。世界自然遺產(chǎn)”湖南張家界武陵源在經(jīng)歷了景區(qū)的過(guò)度開(kāi)發(fā)后，通過(guò)景區(qū)大拆遷從而在一定程度上恢復(fù)了武陵源的原始風(fēng)貌，但張家界的“世界第一梯”幾乎在大拆遷的同時(shí)開(kāi)工興建?！恫t望》雜志刊文指出，由于世界遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的利益博弈的長(zhǎng)期性，從而導(dǎo)致這種環(huán)境破壞中的“前赴后繼”現(xiàn)象。

對(duì)保護(hù)世界遺產(chǎn)的態(tài)度，北京旅游學(xué)會(huì)常務(wù)理事的耿留同強(qiáng)調(diào)有三個(gè)負(fù)責(zé)：第一，對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)創(chuàng)造人類(lèi)高度價(jià)值和文明的祖先負(fù)責(zé)。第二，對(duì)現(xiàn)在人負(fù)責(zé)，世界遺產(chǎn)不僅是十三億中國(guó)人的，也是全世界人民的。第三，對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)，關(guān)鍵的是要把它完整地交給子孫后代。沒(méi)有任何理由，為了短期目標(biāo)或局部利益，犧牲遺產(chǎn)歷史價(jià)值，我們申報(bào)世界遺產(chǎn)不是為了能獲得多少經(jīng)濟(jì)利益，而是因?yàn)樗臍v史藝術(shù)價(jià)值。