第一篇:河北省家電下鄉(xiāng)財政補貼資金管理辦法
河北省家電下鄉(xiāng)財政補貼資金管理辦法.txt13母愛是迷惘時苦口婆心的規(guī)勸;母愛是遠行時一聲殷切的叮嚀;母愛是孤苦無助時慈祥的微笑。本文由cj31yj1nbq貢獻
doc文檔可能在WAP端瀏覽體驗不佳。建議您優(yōu)先選擇TXT,或下載源文件到本機查看。河北省家電下鄉(xiāng)財政補貼資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范我省家電下鄉(xiāng)補貼資金管理,根 據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法〉的通知》(財建〔2008〕709 號)精神,制定本辦法。第二條 本辦法所稱家電下鄉(xiāng)補貼資金(以下簡稱補貼 資金),是指中央財政和省財政安排的,對農(nóng)民購買補貼類 家電產(chǎn)品按一定比例給予補貼的資金。第三條 補貼資金按照專項轉(zhuǎn)移支付資金國庫集中支付 有關(guān)規(guī)定,納入國庫單一賬戶體系管理,實行國庫集中支付。第四條 補貼資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、定 向使用、科學(xué)管理和加強監(jiān)督的原則。
第二章
補貼方式、標(biāo)準及資金來源
第五條 補貼方式:凡農(nóng)民在規(guī)定時間內(nèi)購買補貼類家 電產(chǎn)品、提出申請并經(jīng)審核符合相關(guān)條件的,均給予財政資 金直接補貼。
第六條 補貼標(biāo)準:按補貼類家電產(chǎn)品銷售價格的 13% 給予補貼。第七條 資金來源:補貼資金由中央財政和省財政共同 負擔(dān)。其中,中央財政負擔(dān) 80%,省級財政負擔(dān) 20%。
第三章
補貼的對象、產(chǎn)品和有效時間
第八條 補貼對象:具有河北省農(nóng)業(yè)戶口并在河北省行 政區(qū)域內(nèi)購買補貼類家電產(chǎn)品的所有人員(以下稱購買人),但每戶每類補貼產(chǎn)品購買數(shù)量不得超過 1 臺(件)。第九條 補貼產(chǎn)品:彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣 機,具體規(guī)格和型號由商務(wù)部和財政部另行發(fā)布。第十條 有效時間:凡在規(guī)定時間內(nèi),購買人在承擔(dān)家 電下鄉(xiāng)銷售業(yè)務(wù)的銷售網(wǎng)點購買規(guī)定數(shù)量的補貼類產(chǎn)品(以 申報補貼時提供的銷售發(fā)票載明的時間為準),均可享受補 貼。
第四章
補貼資金測算、撥付及清算
第十一條 省財政廳會同省商務(wù)廳將根據(jù)我省農(nóng)業(yè)人口 和農(nóng)村家電普及情況,農(nóng)民購買能力及消費意愿等,分別測 算年度補貼資金規(guī)模。
第十二條 省財政廳收到中央財政撥付的補貼資金后,根據(jù)測算的補貼資金規(guī)模,及時落實地方應(yīng)負擔(dān)的補貼資 金,在 15 個工作日內(nèi)下達補貼資金預(yù)算分解文件,并根據(jù) 預(yù)算文件,將 50%的補貼資金通過中央專項資金零余額帳戶 直接支付到縣級財政中央專項資金特設(shè)帳戶。其余補貼資金 按需求進度和上述程序支付。如實際補貼資金超出預(yù)算,由 省財政先行墊付。第十三條 各縣財政部門會同商務(wù)部門在每年 3 月中旬 前,核實匯總本地區(qū)上年度補貼資金使用情況,報各設(shè)區(qū)市 進行初審匯總。設(shè)區(qū)市財政部門會同商務(wù)部門在每年 4 月 20 日前,將初審匯總情況報省財政廳和商務(wù)廳進行審核清算。第十四條 各市、縣財政部門應(yīng)結(jié)合實際情況,制定本 地的補貼資金管理實施細則,并報省財政廳備案。
第五章
補貼資金的申報和兌付
第十五條 補貼資金的申報
(一)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民購買補貼類家 電產(chǎn)品后的 3 個工作日內(nèi),把購買人的基本資料和產(chǎn)品相關(guān) 信息錄入到商務(wù)部、財政部家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的銷售網(wǎng) 點終端。購買人應(yīng)當(dāng)在購買之日起 30 日內(nèi),持有關(guān)材料到 戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補貼資金,可跨年度申報。
(二)申報補貼時購買人應(yīng)提供的材料: 1.購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件,發(fā)票在載
明商品基 本情況的同時,應(yīng)加注購買人的姓名及身份證號碼; 2.能夠證明購買人身份的居民身份證原件及復(fù)印件、戶口本原件及復(fù)印件或公安戶籍管理部門出具的證明; 3.補貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識卡; 4.購買人儲蓄存折(可以用糧食直補專用存折),沒有 儲蓄賬戶的應(yīng)及時到金融機構(gòu)開立儲蓄賬戶; 5.管理部門需要的其他材料。第十六條 補貼資金的審核及兌付
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門按照本辦法的規(guī)定,對申報材料進 行審核,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價格的 13%核定補貼金額。申報材料審核內(nèi)容: 1.銷售網(wǎng)點是否為核準的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點; 2.購買產(chǎn)品是否為中標(biāo)銷售企業(yè)的中標(biāo)產(chǎn)品; 3.購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致; 4.發(fā)票價格是否在該產(chǎn)品最高限價之下; 5.產(chǎn)品標(biāo)識卡與購買產(chǎn)品是否一致; 6.其他應(yīng)審核的內(nèi)容。
(二)鄉(xiāng)級財政部門核實確認后,符合補貼要求的,審 核人員在購買發(fā)票上注明“已核”字樣并簽字,同時要求消 費者填寫《河北省家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表》(見附表)一式份(購買人 1 份,縣級財政部門 1 份,縣級商務(wù)主管部門 留查 1 份),將購買人提供的有關(guān)材料復(fù)印件附在商務(wù)主管 部門留查聯(lián)后面,并將有關(guān)材料及時報送縣級財政部門。不 符合補貼要求的,當(dāng)即告知當(dāng)事人并說明原因。
(三)縣級財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的材料進行復(fù)核后,應(yīng) 在銷售網(wǎng)點錄入相關(guān)信息并且購買人提出申請的 30 個工作 日內(nèi),通過中央專項資金特設(shè)專戶將補貼資金直接支付到購 買人的儲蓄賬戶。購買人使用糧食直補專用存折等賬戶且其 開戶銀行不是特設(shè)專戶開戶銀行的,縣級財政部門應(yīng)將補貼 資金通過特設(shè)專戶,直接支付到專用存折開戶銀行,由其分 解到購買人專用存折的賬戶。
(四)補貼資金的退還。購買人因產(chǎn)品質(zhì)量問題需要退 貨的,在銷售網(wǎng)點同意并在銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核。補貼資金未發(fā)放的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門工 作人員在銷售發(fā)票上簽署“補貼未發(fā),可退貨”字樣,并加 蓋公章;補貼資金已發(fā)放的,購買人應(yīng)先退回補貼資金,鄉(xiāng) 鎮(zhèn)財政部門工作人員在銷售發(fā)票上簽署 “補貼已退,可退貨” 字樣,并加蓋公章。購買人持簽有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核意見的 銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點辦理退貨手續(xù)。
第六章
監(jiān)督檢查
第十七條 縣級財政部門對補貼資金的審核、支付、財 務(wù)管理、監(jiān)督檢查負主要和直接責(zé)任,并對違反財務(wù)管理規(guī) 定的行為進行查處。省財政廳、設(shè)區(qū)市財政局對補貼資金支 付情況實施動態(tài)監(jiān)管。每個季度結(jié)束后的 15 個工作日內(nèi),各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)財政部門會同商務(wù)部門將資金使用 情況及產(chǎn)品購買情況上報省財政廳和商務(wù)廳。省財政廳將對 資金使用情況實行不定期抽查。第十八條 各市、縣財政部門要會同商務(wù)部門精心組織,周密部署,科學(xué)安排,確保補貼資金及時足額發(fā)放到購買人 手中。第十九條 在家電補貼兌付過程中,任何單位和個人不 得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金,不得借機向農(nóng)民 收取任何費用,不得拖延補貼兌付時間,嚴禁騙取補貼資金 的行為。各級財政部門要加強監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)上述行為,應(yīng)立即停止撥付并追回補貼資金。對違反本辦法規(guī)定的行 為,一經(jīng)查實,將按《財政違法行為處罰處分條例》(中華 人民共和國國務(wù)院令第 427 號)予以處理;涉嫌犯罪的,移 交司法機關(guān)處理。第七章 附則
第二十條 本辦法自 2009 年 2 月 1 日起執(zhí)行。第二十一條 本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。
附表 河北省家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表
購買人姓名 戶主姓名 購買人戶口所在 地詳細地址 家電種類 生產(chǎn)企業(yè)名稱 銷售企業(yè)名稱 發(fā)票號碼 銷售價格 同類產(chǎn)品補貼最 高限價 存款折帳號 申報時間 鄉(xiāng)級財政部門審 核意見 縣級財政部門經(jīng)辦人: 縣級財政部門復(fù)核人: 負責(zé)人: 身份證號碼 戶口本號碼 電話號碼 品牌 家電產(chǎn)品專用標(biāo) 識卡號碼 銷售企業(yè)地址 購買時間 補貼金額 補貼比例 開戶銀行 兌現(xiàn)補貼時間
第二篇:河北省家電下鄉(xiāng)財政補貼資金管理辦法
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第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范我省家電下鄉(xiāng)補貼資金管理,根 據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法〉的通知》(財建〔2008〕709 號)精神,制定本辦法。第二條 本辦法所稱家電下鄉(xiāng)補貼資金(以下簡稱補貼 資金),是指中央財政和省財政安排的,對農(nóng)民購買補貼類 家電產(chǎn)品按一定比例給予補貼的資金。第三條 補貼資金按照專項轉(zhuǎn)移支付資金國庫集中支付 有關(guān)規(guī)定,納入國庫單一賬戶體系管理,實行國庫集中支付。第四條 補貼資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、定 向使用、科學(xué)管理和加強監(jiān)督的原則。
第二章
補貼方式、標(biāo)準及資金來源
第五條 補貼方式:凡農(nóng)民在規(guī)定時間內(nèi)購買補貼類家 電產(chǎn)品、提出申請并經(jīng)審核符合相關(guān)條件的,均給予財政資 金直接補貼。
第六條 補貼標(biāo)準:按補貼類家電產(chǎn)品銷售價格的 13% 給予補貼。第七條 資金來源:補貼資金由中央財政和省財政共同 負擔(dān)。其中,中央財政負擔(dān) 80%,省級財政負擔(dān) 20%。
第三章
補貼的對象、產(chǎn)品和有效時間
第八條 補貼對象:具有河北省農(nóng)業(yè)戶口并在河北省行 政區(qū)域內(nèi)購買補貼類家電產(chǎn)品的所有人員(以下稱購買人),但每戶每類補貼產(chǎn)品購買數(shù)量不得超過 1 臺(件)。第九條 補貼產(chǎn)品:彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣 機,具體規(guī)格和型號由商務(wù)部和財政部另行發(fā)布。第十條 有效時間:凡在規(guī)定時間內(nèi),購買人在承擔(dān)家 電下鄉(xiāng)銷售業(yè)務(wù)的銷售網(wǎng)點購買規(guī)定數(shù)量的補貼類產(chǎn)品(以 申報補貼時提供的銷售發(fā)票載明的時間為準),均可享受補 貼。
第四章
補貼資金測算、撥付及清算
第十一條 省財政廳會同省商務(wù)廳將根據(jù)我省農(nóng)業(yè)人口 和農(nóng)村家電普及情況,農(nóng)民購買能力及消費意愿等,分別測 算補貼資金規(guī)模。
第十二條 省財政廳收到中央財政撥付的補貼資金后,根據(jù)測算的補貼資金規(guī)模,及時落實地方應(yīng)負擔(dān)的補貼資 金,在 15 個工作日內(nèi)下達補貼資金預(yù)算分解文件,并根據(jù) 預(yù)算文件,將 50%的補貼資金通過中央專項資金零余額帳戶 直接支付到縣級財政中央專項資金特設(shè)帳戶。其余補貼資金 按需求進度和上述程序支付。如實際補貼資金超出預(yù)算,由 省財政先行墊付。第十三條 各縣財政部門會同商務(wù)部門在每年 3 月中旬 前,核實匯總本地區(qū)上補貼資金使用情況,報各設(shè)區(qū)市 進行初審匯總。設(shè)區(qū)市財政部門會同商務(wù)部門在每年 4 月 20 日前,將初審匯總情況報省財政廳和商務(wù)廳進行審核清算。第十四條 各市、縣財政部門應(yīng)結(jié)合實際情況,制定本 地的補貼資金管理實施細則,并報省財政廳備案。
第五章
補貼資金的申報和兌付
第十五條 補貼資金的申報
(一)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民購買補貼類家 電產(chǎn)品后的 3 個工作日內(nèi),把購買人的基本資料和產(chǎn)品相關(guān) 信息錄入到商務(wù)部、財政部家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的銷售網(wǎng) 點終端。購買人應(yīng)當(dāng)在購買之日起 30 日內(nèi),持有關(guān)材料到 戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補貼資金,可跨申報。
(二)申報補貼時購買人應(yīng)提供的材料: 1.購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件,發(fā)票在載明商品基 本情況的同時,應(yīng)加注購買人的姓名及身份證號碼; 2.能夠證明購買人身份的居
民身份證原件及復(fù)印件、戶口本原件及復(fù)印件或公安戶籍管理部門出具的證明; 3.補貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識卡; 4.購買人儲蓄存折(可以用糧食直補專用存折),沒有 儲蓄賬戶的應(yīng)及時到金融機構(gòu)開立儲蓄賬戶; 5.管理部門需要的其他材料。第十六條 補貼資金的審核及兌付
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門按照本辦法的規(guī)定,對申報材料進 行審核,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價格的 13%核定補貼金額。申報材料審核內(nèi)容: 1.銷售網(wǎng)點是否為核準的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點; 2.購買產(chǎn)品是否為中標(biāo)銷售企業(yè)的中標(biāo)產(chǎn)品; 3.購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致; 4.發(fā)票價格是否在該產(chǎn)品最高限價之下; 5.產(chǎn)品標(biāo)識卡與購買產(chǎn)品是否一致; 6.其他應(yīng)審核的內(nèi)容。
(二)鄉(xiāng)級財政部門核實確認后,符合補貼要求的,審 核人員在購買發(fā)票上注明“已核”字樣并簽字,同時要求消 費者填寫《河北省家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表》(見附表)一式份(購買人 1 份,縣級財政部門 1 份,縣級商務(wù)主管部門 留查 1 份),將購買人提供的有關(guān)材料復(fù)印件附在商務(wù)主管 部門留查聯(lián)后面,并將有關(guān)材料及時報送縣級財政部門。不 符合補貼要求的,當(dāng)即告知當(dāng)事人并說明原因。
(三)縣級財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的材料進行復(fù)核后,應(yīng) 在銷售網(wǎng)點錄入相關(guān)信息并且購買人提出申請的 30 個工作 日內(nèi),通過中央專項資金特設(shè)專戶將補貼資金直接支付到購 買人的儲蓄賬戶。購買人使用糧食直補專用存折等賬戶且其 開戶銀行不是特設(shè)專戶開戶銀行的,縣級財政部門應(yīng)將補貼 資金通過特設(shè)專戶,直接支付到專用存折開戶銀行,由其分 解到購買人專用存折的賬戶。
(四)補貼資金的退還。購買人因產(chǎn)品質(zhì)量問題需要退 貨的,在銷售網(wǎng)點同意并在銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核。補貼資金未發(fā)放的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門工 作人員在銷售發(fā)票上簽署“補貼未發(fā),可退貨”字樣,并加 蓋公章;補貼資金已發(fā)放的,購買人應(yīng)先退回補貼資金,鄉(xiāng) 鎮(zhèn)財政部門工作人員在銷售發(fā)票上簽署 “補貼已退,可退貨” 字樣,并加蓋公章。購買人持簽有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核意見的 銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點辦理退貨手續(xù)。
第六章
監(jiān)督檢查
第十七條 縣級財政部門對補貼資金的審核、支付、財 務(wù)管理、監(jiān)督檢查負主要和直接責(zé)任,并對違反財務(wù)管理規(guī) 定的行為進行查處。省財政廳、設(shè)區(qū)市財政局對補貼資金支 付情況實施動態(tài)監(jiān)管。每個季度結(jié)束后的 15 個工作日內(nèi),各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)財政部門會同商務(wù)部門將資金使用 情況及產(chǎn)品購買情況上報省財政廳和商務(wù)廳。省財政廳將對 資金使用情況實行不定期抽查。第十八條 各市、縣財政部門要會同商務(wù)部門精心組織,周密部署,科學(xué)安排,確保補貼資金及時足額發(fā)放到購買人 手中。第十九條 在家電補貼兌付過程中,任何單位和個人不 得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金,不得借機向農(nóng)民 收取任何費用,不得拖延補貼兌付時間,嚴禁騙取補貼資金 的行為。各級財政部門要加強監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)上述行為,應(yīng)立即停止撥付并追回補貼資金。對違反本辦法規(guī)定的行 為,一經(jīng)查實,將按《財政違法行為處罰處分條例》(中華 人民共和國國務(wù)院令第 427 號)予以處理;涉嫌犯罪的,移 交司法機關(guān)處理。第七章 附則
第二十條 本辦法自 2009 年 2 月 1 日起執(zhí)行。第二十一條 本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。
附表 河北省家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表
購買人姓名 戶主姓名 購買人戶口所在 地詳細地址 家電種類 生產(chǎn)企業(yè)名稱 銷售企業(yè)名稱 發(fā)票號碼 銷售價格 同類產(chǎn)品補貼最 高限價 存款折帳號 申報時間 鄉(xiāng)級財政部門審 核意見 縣級財政部門經(jīng)辦人: 縣級財政部門復(fù)核人: 負責(zé)人: 身份證號碼 戶口本號碼 電話號碼 品牌 家電產(chǎn)品專用標(biāo) 識卡號碼 銷售企業(yè)地址 購買時間 補貼金額 補貼比例 開戶銀行 兌現(xiàn)補貼時間
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)財政補貼資金專項檢查自查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)財政補貼資金專項檢查自查報告
目錄
提高或降低標(biāo)準、擠占農(nóng)民補貼資金的現(xiàn)象;對于已補貼的家電下鄉(xiāng)資金,在要求所在村社干部進行核實其真實性的基礎(chǔ)上,進行了張榜公示,接受群眾的監(jiān)督和反映,并向廣大群眾公布了鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門的聯(lián)系電話。
二、在自查工作中,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立了專門的核查領(lǐng)導(dǎo)小組,專門召開了全鎮(zhèn)干部工作會議,要求全鎮(zhèn)干部高度重視,放棄節(jié)假日休息時間,就家電下鄉(xiāng)落實核查工作進行了布署,鎮(zhèn)財政所把已補貼的農(nóng)戶資料按村進行了匯總,并根據(jù)我鎮(zhèn)實際制定了家電下鄉(xiāng)入戶調(diào)查詢問表,并下發(fā)各駐村干部,要求各駐村干部對所轄范圍的農(nóng)戶補貼情(家庭電話、是否購補貼產(chǎn)品、購產(chǎn)品價格、是否已足額領(lǐng)到補貼款等)進行逐戶認真登記、核實。
經(jīng)核實:
1、我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)經(jīng)辦人員沒有違法違紀情況,在受理補貼過程中,嚴格按程序辦事,認真審核相關(guān)的補貼資料,并把相關(guān)的資料進行了復(fù)印保存,及時按上級要求對補貼金額通過信用社打入被補貼農(nóng)戶(商家)提供的帳號內(nèi),對已補貼情況進行了張榜公示,整個補貼過程不存在擠占、截流及套取補貼資金等現(xiàn)象;
2、經(jīng)過全鎮(zhèn)干部的共同努力,全鎮(zhèn)共核查補貼農(nóng)戶847戶,其中全家外出15戶,電話調(diào)查629戶,入戶調(diào)查303戶,經(jīng)核實,共有31戶未購補貼產(chǎn)品(財政已補貼),65戶所購家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品超過國家限價,24戶未領(lǐng)到補貼款(財政已補貼)。通過此次核實自查,一是存在個別商家用未購產(chǎn)品農(nóng)戶戶口本冒領(lǐng)補貼款的現(xiàn)象;二是個別家電下鄉(xiāng)銷售商家超國家限價銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品;三是部門商家在銷售
價的基礎(chǔ)上另收取產(chǎn)品運費(不到戶);四是“商審商付”后由于財政不再直接面對農(nóng)戶,使部分應(yīng)補農(nóng)戶不能及時領(lǐng)到財政補貼資金;五是部門商家為達到少開票的目地,而采取一票多開的現(xiàn)象。
和商家聯(lián)系,我們對缺少的材料和錯誤的材料進行改正和完善。
2、檢查資金兌付情況,部分商家因計算錯誤,或是其他因素導(dǎo)致商家墊付和本應(yīng)補貼的資金有少量的不合,財政所補貼按照審核結(jié)果補發(fā)商家,同時通知其對錯發(fā)給農(nóng)戶的補貼資金進行重新補發(fā),同時發(fā)現(xiàn)補貼資金經(jīng)辦人員
因計算錯誤,共少申報資金26.89元,3、通過電話、實地走訪等方式了解農(nóng)戶是否真實享受到了家電下鄉(xiāng)補貼的優(yōu)惠。通過經(jīng)銷商提供的資料,電話聯(lián)系購買家電的農(nóng)戶了解真實情況,發(fā)現(xiàn)有部分農(nóng)戶的電話號碼已停機,或是錯誤的電話號碼,還因有些商家未留下農(nóng)戶的聯(lián)系方式,導(dǎo)致電話查詢率不能達到100%。通過與村組干部聯(lián)系,進行實地查訪,證實都享受到了家電
下鄉(xiāng)補貼。同時,因有些農(nóng)戶不是本鎮(zhèn)人員,給查詢帶來了一定的困難。
總體來說,購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)戶都享受到了家電下鄉(xiāng)補貼的優(yōu)惠。
一、兌付情況
我區(qū)現(xiàn)與七個銷售網(wǎng)點簽定網(wǎng)點代理審核墊付補貼資金協(xié)議,其中有一個網(wǎng)點沒有發(fā)生墊付業(yè)務(wù),是立山新中信銷售手機網(wǎng)點。
截止XX年12月末,市財政累計撥補貼資金637萬元,其中家電下鄉(xiāng)財政補貼資金355萬元、汽車、摩托車下鄉(xiāng)財政補貼資金96萬元、家電以舊換新財政補貼資186萬元。區(qū)累計支付補貼資金465.99萬元,其中支付家電下鄉(xiāng)財政補貼資金286.54萬元、支付汽車、摩托車下鄉(xiāng)財政補貼資金102.27萬元、支付家電以舊換新財政補貼資77.18萬元。
二、資金支付
一是區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)派專人負責(zé)家電下鄉(xiāng)工作,從資料審核、登記備案、上網(wǎng)錄入,都從嚴審核。確保補貼資金及時、準確 根據(jù)《財政部 商務(wù)部 工業(yè)和信息化部關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)補貼兌付工作 防止騙補有關(guān)問題的通知》精神,對一個戶口本購買多種家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民,以電話回訪形式進行抽查,未發(fā)現(xiàn)騙取財政補貼行為。
四、存在問題
一是對一個戶口本購買多種家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民,沒有做到100%進行回訪。不排除個別商家用未購產(chǎn)品農(nóng)戶戶口本冒領(lǐng)補貼款的現(xiàn)象。二是網(wǎng)點上報資料,有的網(wǎng)點留存農(nóng)戶聯(lián)系信息不全面、不準確,有的甚至只留銷售網(wǎng)點的電話。此問題已要求網(wǎng)點整改。三是家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表農(nóng)戶本人簽字欄,有的網(wǎng)點記錄不全面。
目任務(wù)下達xx公里/xx萬元,實際完成xx公里,扶貧資金安全到位,資金使用準確無誤我鎮(zhèn)派出專人監(jiān)管確保真正用于村道路建設(shè)。
二、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
該項目扶貧補助資金xx萬元。
1、茶苗購買發(fā)放用款xx萬元,xx村發(fā)放茶苗“福選9號”xx株,金額xx萬元;伏金村發(fā)放茶苗“烏牛早”xx株,金額xx萬元,發(fā)放“福選9號”xx株,金額xx萬元。茶苗發(fā)放準確到戶,資金落實
保障有力,為茶葉栽種爭取了時間。
2、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目xx葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補助金額xx萬元),該工程已全面竣工。
3、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目xx村茶葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補助金額xx萬元),該工程已全面竣工。為我鎮(zhèn)茶農(nóng)運輸、銷售茶葉提供了方便,為茶農(nóng)脫貧致富帶去了有力的保障。
三、存在的問題及建議
我鎮(zhèn)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財政對扶貧資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對扶貧資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)財政所將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設(shè)和工作力度,重點把好扶貧資金使用的最后一道關(guān)口,確保財政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題,搞好項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項目資金,確
保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道上來。
核清算。人員在購買發(fā)票上注明“已核”字樣并簽字,同時要求消 費者填寫《河北省家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表》(見附表)一式 份(購買人 1 份,縣級財政部門 1 份,縣級商務(wù)主管部門 留查 1 份),將購買人提供的有關(guān)材料復(fù)印件附在商務(wù)主管 部門留查聯(lián)后面,并將有關(guān)材料及時報送縣級財政部門。不 符合補貼要求的,當(dāng)即告知當(dāng)事人并說明原因。
(三)縣級財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的材料進行復(fù)核后,應(yīng) 在銷售網(wǎng)點錄入相關(guān)信息并且購買人提出申請的 30 個工作 日內(nèi),通過中央專項資金特設(shè)專戶將補貼資金直接支付到購 買人的儲蓄賬戶。購買人使用糧食直補專用存折等賬戶且其 開戶銀行不是特設(shè)專戶開戶銀行的,縣級財政部門應(yīng)將補貼 資金通過特設(shè)專戶,直接支付到專用存折開戶銀行,由其分 解到購買人專用存折的賬戶。
(四)補貼資金的退還。購買人因產(chǎn)品質(zhì)量問題需要退 貨的,在銷售網(wǎng)點同意并在銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核。補貼資金未發(fā)放的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門工 作人員在銷售發(fā)票上簽署“補貼未發(fā),可退貨”字樣,并加 蓋公章;補貼資金已發(fā)放的,購買人應(yīng)先退回補貼資金,鄉(xiāng) 鎮(zhèn)財政部門工作人員在銷售發(fā)票上簽署 “補貼已退,可退貨” 字樣,并加蓋公章。購買人持簽有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核意見的 銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點辦理退貨手續(xù)。
處。省財政廳、設(shè)區(qū)市財政局對補貼資金支 付情況實施動態(tài)監(jiān)管。每個季度結(jié)束后的 15 個工作日內(nèi),各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)財政部門會同商務(wù)部門將資金使用 情況及產(chǎn)品購買情況上報省財政廳和商務(wù)廳。省財政廳將對 資金使用情況實行不定期抽查。關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省家電下鄉(xiāng)財政補貼資金兌付辦法的通知 河北省家電下鄉(xiāng)財政補貼資金管理辦法 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金自查報告 淺談家電下鄉(xiāng)財政補貼政策 家電下鄉(xiāng)資金管理自查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席述職
目錄
堵塞漏洞。大力倡導(dǎo)“干事、干凈”的廉政理念,我分管的部門和工作范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的人和事。
三是堅持以人為本思想,確保職工隊伍和諧穩(wěn)定。落實工會公開制度,堅持公開、公平、公正的辦事原則,確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。職工隊伍穩(wěn)定無上訪 四是努力履行工會職責(zé),為xx事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。今
年9月底到xxx任職,為了盡快熟悉情況開展工作。首先,通過走訪座談對職工情況有了初步了解;其次,積極參與職工住宅樓民主管理工作,組織職工技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,召開相關(guān)會議就職工關(guān)心的問題進行溝通交流,使職工的民主權(quán)利得到保障。最后,結(jié)合處實際開展了班組建設(shè),勞動競賽,職工文明公約活動、讀書活動等。為了進一步活躍職工的文化娛樂活動,還舉辦了“迎新春、營和諧、聚人心、促發(fā)展”主題系列活動。
二、廉潔自律情況
一年來能積極參加黨委中心組學(xué)習(xí),除了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容外,同時還能關(guān)心時事政治,自覺學(xué)習(xí)黨的一系列路線方針政策,學(xué)習(xí)上級有關(guān)廉潔自律方面的規(guī)定。認識到作為一名黨員干部要堅持不斷的學(xué)習(xí),努力改造自己的世界觀,樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀,從思想上筑牢反腐敗的 辦企業(yè),沒有以權(quán)謀私為自己家人、親戚、朋友經(jīng)商謀利或提供方便,自己分管的部門也無因違反黨風(fēng)、黨紀方面有關(guān)規(guī)定而受到追究處理的。
三、存在的主要問題
一是學(xué)習(xí)的自覺性、持久性不夠,有時緊時松的現(xiàn)象。理論聯(lián)系實際、不斷探索創(chuàng)新的勁頭不足。
二是工作能力有限,尤其對工會工作比較生疏,還有待于進一步加強。
四、今后的努力方向
(一)加強學(xué)習(xí),努力提高綜合素質(zhì)。
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要把學(xué)習(xí)作為自己終生的必修課,持之以恒,在精學(xué)、深學(xué)上下功夫。認真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,自覺踐行“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、權(quán)為民所用、情為民所系和利為民所謀的觀念,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。
(二)努力工作,不斷增強工作的實效性
不斷改進工作作風(fēng),發(fā)揮模范帶頭作用,樹立無私奉獻精神,時刻牢記黨的宗旨,努力工作。認真履行工會的各項職能,做到心系職工,服務(wù)職工,高度關(guān)注職工的呼聲,為職工排憂解難。不斷改進工作,努力踐行工會主席的職責(zé),為集團處健康、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展和最大限度的維護保障職工的合法權(quán)益而努力奮斗。
(三)保持廉潔,增強拒腐防變的能力
要牢固樹立清正廉潔、拒腐防變的思想。加強道德修養(yǎng),樹立正
確地利益觀,榮辱觀,人生觀,追求積極向上的生活
情趣,自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,時刻筑牢拒腐防變的思想道德防線。帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,認真落實“一崗雙責(zé)”要求,管好自己的人,看好自己的門,干好自己的事。把“干事、干凈”的廉潔理念落實到工會的具體工作中去。
XX年12月28日 服務(wù)的思想,為開拓創(chuàng)新工會工作打下了堅實的基礎(chǔ).其次是按照為學(xué)校分憂,為教工解難的原則,認真履行工會的教育職能,維護職能,參與職能,監(jiān)督職能,積極開展了一系列促教學(xué),促管理,促和諧,促健康,促發(fā)展的活動.一是順利召開了一屆三次雙代會.向全校教職工發(fā)出了題為《全力以赴,團結(jié)奮進,為教學(xué)評建做貢獻》的倡議書,對收(公務(wù)員在線 ://gwy101)到的45件代表提案和建議.全部進行了落實.二是積極開展獻愛心,送溫暖活動,關(guān)心教職工生活.5月份,校工會認真部署安排抗震救災(zāi)捐助工作,累計捐款240,099元;10月份,又組織了以捐贈衣被,溫暖災(zāi)區(qū)為主體的救助汶川地震災(zāi)區(qū)困難群眾的救助活動,捐贈過冬衣被共計1000余件,捐款1400元;為教職工發(fā)放了教師節(jié)和春節(jié)的慰問品;為我校教職工參加高考的子女發(fā)放了交通補貼;組織看望住院教職工;吊唁已故教職工及教職工直系親屬.送去了學(xué)校黨委對廣大教職工的關(guān)心和關(guān)懷.三是認真開展了評先樹優(yōu)工作,評出了我校
十佳師德建設(shè)先進集體,十佳師德標(biāo)兵,十佳職業(yè)道德先進個人和師德先進個人23人.同時還對工會工作先進集體,工會積極分子,先進女教職工和文明家庭進行了認真評選,并對評選出的先進典型進行了廣泛的宣傳和隆重的表彰.有力的推動了工作的開展.四是積極開展了文體活動,成功舉辦了廣播體操培訓(xùn)班;組織開展了慶三.八女教工趣味運動會;教職工籃球比賽;乒乓球比賽;教職工健步走活動.所有這些活動的開展,促進了教職工的身心健康,增強了教職工的凝聚力和向心力,營造了良好的精神氛圍.五是積極完成了基建工程的一些招投標(biāo)工作和集資貸款工作,為學(xué)校的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻.三,牢記宗旨,廉潔自律
認真學(xué)習(xí)關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件精神,嚴格遵守《廉政準則》及各項規(guī)章制度,積極落實《泰山學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》,真正把實現(xiàn)好,維護好,發(fā)展好廣大教職工的根本利益,作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點,時刻把黨和人民的利益放在首位.做到了清清白白做官,堂堂正正做人,認認真真做事.四,存在不足
開拓創(chuàng)新的精神還不夠強,特別是在工會工作的創(chuàng)新理論研究方面,還需要進一步加強.三人受到黨內(nèi)嚴重警告處分,一人撤銷職務(wù)處分,6名干部因違反紀律、失職瀆職,經(jīng)群眾舉報有問題降職使用和暫不提拔任用,有8人次由紀委組織召開單位支部會進行點名批評,責(zé)成連隊干部寫出書面檢查,并在單位干部會上做檢查,被誡勉談話的有12人,紀委對這些受到黨紀政紀處分,受到批評的單位和個人,做到了懲前毖后、治病救人。
五年來,本人在抓案件查辦中,本著事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處分恰當(dāng)、手續(xù)完備的原則,有案必查,有舉報必落實,辦好群眾的每一封舉報信件,做到件件有落實,有說法。從XX年到XX年上半年,團紀委沒有接到一封舉報信,也沒有收到師市紀委轉(zhuǎn)辦的舉報信件,近半年,團紀委對收到的舉報信件個個都進行了核實,認真按規(guī)定做了調(diào)查和處理,嚴肅黨的紀律,維護了黨委的形象,特別是在擬任提拔干部中對公示期的群眾來信來訪,向黨委提出建議和意見,進行了有效的監(jiān)督,確保了政治上靠得住,作風(fēng)上過得硬,工作上有本事,群眾信得過的人提拔到重要的工作崗位,為我團經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織、紀律保證。
XX年本人同紀委的同志一起集中力量,對原種籽站報帳員楊某實行了40天的“雙規(guī)”,參與辦案人員達11人,查處違紀和貪污款14萬多元,并給開除黨籍和開除職工隊伍交司法進行處理。此案被師市紀委評為查辦案件一等獎,這一案件影響大,起到了震懾作用。(述職報告)另外,五年團紀委還給三名領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)警告處分。認真調(diào)查和基本解決了三個農(nóng)業(yè)單位干部因私賣滴灌帶向職工返還的問題,其中處理帳外帳達300萬元,挽回了一些經(jīng)濟損失,維護了黨
紀國法,維護了職工的合法正當(dāng)權(quán)益,查辦案件的困難多,情況復(fù)雜,牽扯的人也多,因此本人親自辦案,以事實為根據(jù),注重物證,嚴格按照紀檢規(guī)定程序辦案,不放過一個有效的證據(jù),也絕不制造虛假的情況,保證雙方人員的合法權(quán)益。近五年有七名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職或沒有完成黨委下達的任務(wù),違犯黨紀政紀受到免職、降職的組織處理,紀委發(fā)揮了主要作用。組織召開參加了通過案件的查處和干部作風(fēng)的整頓,起到了震懾和教育有作用,使紀委在干部和職工群眾中有了一定的威望。
五年來,144團紀委始終把黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)黨紀黨性的教育、宗旨意識教育、憂患意識教育、廉政教育作為重點,把預(yù)防為主,教育優(yōu)先,警鐘長鳴作為抓好教育的關(guān)鍵,每年利用黨風(fēng)廉政教育月的十多項活動作為抓手,認真宣傳貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,五年內(nèi)全團政工員以上干部245人次到監(jiān)獄進行反面典型現(xiàn)身說法教育,每次干部都受到震撼。開展的上黨課、觀看優(yōu)秀黨員典型事跡和反腐倡廉懲治腐敗分子專題電視片11次,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行正反兩方面的教育;組織三次320人次參觀軍墾博物館、軍墾 通過豐富多彩的文化活動教育進行講品德、作表率,重操守的思想教育。團黨委中心理論組每年都要至少二次組織學(xué)習(xí)廉政文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。五年來,團紀委同廣播電視站開展的廉政專題節(jié)目廣播和電視節(jié)目,每周舉辦兩期,五年堅持已播放540多次,收到了較好的效果,目的就是提高廣大黨員干部反腐倡廉的意識,增強黨員干部廉潔自律的意識,做到關(guān)口前移,教育優(yōu)先,預(yù)防為主。著重點是教育黨員干部少犯錯誤,不犯錯誤。五年來,團紀委在抓好黨風(fēng)廉政教育上取得了成效,實現(xiàn)了用好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的局面。
二、求真務(wù)實,認真做好各項工作
五年來是本人忙碌而有收獲的一年,始終把求真務(wù)實、做好各項工作作為自己出發(fā)點,按照為民、務(wù)實、清廉的要求主要做了以下幾件實事:
一是認真抓好元旦、春節(jié)和全團各時期的職工文體活動。每年元旦組織職工參加撲克比賽,乒乓球比賽。春節(jié)時組織全團職工自編自演的節(jié)目規(guī)模大,參加人數(shù)多。元宵節(jié)又組織全團職工參加的社火和秧歌文化活動,其中XX年有200名職工參加了石河子秧歌社火游行表演,獲得市民的贊揚。這幾年又連續(xù)組織全團的紅歌演唱會,青年歌手大賽4場,這些活動參加人數(shù)之多,效果很好。五年接待團外演出12場,這些活動組織的嚴密,安排的精心,規(guī)模大,質(zhì)量高,產(chǎn)生的影響深遠,沒有出現(xiàn)意外事故,更重要的是這些文化活動為增強團場的凝聚力,提高戰(zhàn)斗力,豐富職工的業(yè)余文化生活,展現(xiàn)144團人民的精神風(fēng)貌,弘揚團場文化,為經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的思想保證,發(fā)揮了積極的作用。
二是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,同財務(wù)、紀委、社政科的同志一起抓好全團的為職工減負
和“兩還”工作。根據(jù)兵師團黨委減負和“兩還”工作的安排。我團按照144.64元的畝利費任務(wù)對全團的職工簽定了合同,每年對政務(wù)公開至少進行兩次全面的檢查,對“還田于民、還利于民”的工作,對每個單位干部承包土地的情況和經(jīng)營大中型農(nóng)機具的情況進行了認真的清理,對干部親屬承包土地的各類費用情況進行了全面的上墻公布和清查,圓滿地完成了任務(wù)。兵師黨委到我團檢查減負工作,充分肯定我團減負和“兩還”工作走在了八師其他團場的前例,為貫徹落實兵師團黨委的政策和穩(wěn)定職工隊伍發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
三是在團黨委領(lǐng)導(dǎo)下和在團主要領(lǐng)導(dǎo)的安排下,同社區(qū)、基建科的同志一起將我團駐石河子40小區(qū)的拆遷和改造工作基本完成。折舊房賠償工作是天下 目前正在建設(shè)。本人多次到建房處,同建筑商和連隊協(xié)調(diào),抓進度、抓質(zhì)量、克服資金、勞力、運輸?shù)确矫娴睦щy,全部順利交付使用,為職工做一件好事實事。另外,認真抓好紅三連、紅一連的三好連隊建設(shè),順利通過師市驗收,這幾項工作為團場小城鎮(zhèn)建設(shè)出了力,流了汗。
五是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,同工會的同志一道認真抓好每年的三秋拾花勞動競賽工作,先后購置毛衣毛褲、秋衣秋褲,火腿腸、方便面,作為競賽的獎品發(fā)放各農(nóng)業(yè)單位,還購置了月餅,把捐的衣物發(fā)放到每個拾花工的手中,為加快拾花進度,還組織召開了3年100名拾花狀元及能手表彰大會。妥善地解決了五起因病死亡的拾花工后事,保證了穩(wěn)定,有力地促進每年三秋拾花任務(wù)的完成;在同社政科的同志一道,每年都要用15天時間,不分晝夜,奔波忙碌,完成了拾花工的返鄉(xiāng)工作,最多一年達到14000人,五年內(nèi)沒有發(fā)生過任何安全事故,為經(jīng)濟發(fā)展起到了促進作用。
六是在黨委和師市民政局的領(lǐng)導(dǎo)下,認真做好民政和扶貧幫困工作,一是對全團“五.七隊”人員的補助生活費發(fā)放和對600多名低保人員的生活補貼進行整理并協(xié)調(diào)團場和民政局按時發(fā)放,保證他們的最低生活保障;特別是五七工家屬工參加社保和居民醫(yī)保工作,難度大,任務(wù)緊,牽涉人員多又復(fù)雜,本人認真組織協(xié)調(diào),順利完成任務(wù),96%的參保率,走在全師的前例。二是工會成立了貧困職工幫扶站,每年為貧困職工發(fā)放了臨時補助;三是開展擁軍優(yōu)屬,按時按規(guī)定發(fā)放軍人補助費。幫助上報和解決馬蘭基地復(fù)員軍人的有關(guān)問題;四是在元旦和春節(jié)期間發(fā)放了救濟金和救劑物品。五是爭取上級的支持,為本團20多名殘疾人發(fā)放了20多輛輪椅車,六是在上級要求和團場支持下,投資6萬元完成了本團道路路牌、連隊路牌、房屋棟牌號,職工門牌號的制作和安裝工作。以上這些工作,對促進團場經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)心低收入家庭,保持社會穩(wěn)定,發(fā)揮了自己最大的能量。
七、在黨委在領(lǐng)導(dǎo)下,認真做好和諧小康家庭工作。近幾年我團工會認真做好和諧小康家庭的評選工作,每年團場都要評出25名團場級和諧小康家庭,評選出師市級8名,各基層單位年年進行評選,促進了精神文明建沒。
八、認真做好政務(wù)公開工作。政務(wù)公開制度是這幾年黨委抓落實的關(guān)鍵。五年來,團紀委、工會、財務(wù)科按照團政務(wù)公開的要求抓好政務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)公開,特別是按照基層單位每月職工帳目公開一次,每季度進行檢查評比一次,每年召開二至三次現(xiàn)場會,對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,確保了職工群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),這一制度的落實對還干部清白、職工明白,減少上訪,保持全社會穩(wěn)定有著極其重要的作用。紀委在落實政務(wù)公開工作中監(jiān)督作用發(fā)揮的很好。
九、認真抓好八大員的評選工作。五年來團紀委每年都要對直接關(guān)系到群眾利益的基層單位的政工員、技術(shù)員、報帳員等“八大員”進行評比,讓廣大職工進行測評,評議他們在工作中的業(yè)績和存在的問題,召開專題會議進行講評,通報評比結(jié)果,向黨委推薦先進,對末尾都進行誡勉談話,起到了很好的效果。
十、抓好社區(qū)、養(yǎng)老院、工商聯(lián)、慈善工作。社區(qū)工作千頭萬緒,抓好社區(qū)班子建設(shè),管好一老一少的工作對全團的穩(wěn)定很重要,本人經(jīng)常深社區(qū)了解情況,幫助解決實際困難,使兩個社區(qū)多次被評為先
進黨支部和先進單位。養(yǎng)老院的工作很繁鎖,五年工作平穩(wěn)。工商聯(lián)主要是為個體工商戶辦實事,扶持協(xié)助三個個體戶發(fā)展超市,幫助他們解決困難。慈善事業(yè)除為困難職工捐款幫助外,建立一個慈善超市,為特困戶獻愛心。
三、清正廉潔、注重道德修養(yǎng)
一年來在廉潔自律方面,從不貪吃貪占,不亂吃請,自覺維護團場的利益;從不到基層索要物品,能夠管好家人和身邊工作的人員,從不計較個人得失,大事講原則,小事講風(fēng)格,自覺接受干部群眾的監(jiān)督,從不做不利于(推薦打開)班子團結(jié)的事,不越權(quán),不越位,懂規(guī)矩;自覺維護團結(jié)穩(wěn)定的局面;從不做違反黨紀國法的事情,自覺遵守各項規(guī)定,堅持原則,清白誠信,為團場的發(fā)展,職工富裕盡心盡力。
四、努力學(xué)習(xí)、注重提高工作能力和水平
五年來參加了兵師黨校組織的學(xué)習(xí)外,認真參加了團黨委中心理論組和機關(guān)黨支部的學(xué)習(xí),參加了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),參加了關(guān)于七五事件有關(guān)文件的學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會的決定。平時最好的習(xí)慣就是看書看新聞,有些還寫了心得體會,每年讀兩本好書,從中吸取知識,這是提高自
己工作能力和知識水平的最好方法。
五、改正不足,再接再厲做出新的貢獻
五年來的工作,雖然取得了一些成績,但也存在著很多不足,一是深入基層的時間少,對基層的干部職工直接了解的不夠;二是抓工作時對干部做的不好的方面,提出批評的多,關(guān)心的少。
我也愿意在今后的各項工作中,同大家一道,發(fā)揚成績,克服不足,再接再厲,為144團各項事業(yè)的發(fā)展再立新功。
以上是本人五年工作、學(xué)習(xí)、生活的情況,請大家評議并提出寶貴的意見
二、堅持“一盤棋”的思想,履職盡責(zé)抓好分管的各項工作。針對自己分管工作瑣碎繁雜的特點,我堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
并積極發(fā)揮好分管部門的整體優(yōu)勢,鼓勵大家大膽創(chuàng)新地開展工作,促進了各項工整體推進。
(一)抓好工會、民政、統(tǒng)戰(zhàn)、殘疾人工作。首先,建立完善了基層工會組織。針對工會組織屆滿改選的需要,嚴格程序、認真組織,對個基層工會組織進行了換屆選舉。其次,加強了民主管理和企務(wù)公開工作。完善了職代會各項制度,參與了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法的制定和修改;采取動態(tài)公開和常規(guī)公開相結(jié)合的辦法,對重大事項堅持源頭公開、過程公開和結(jié)果公開,員工滿意度達98.06%。三是努力維護職工合法權(quán)益。充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用,把涉及職工切身利益的實際問題及時提交集團公司協(xié)商解決。在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,簽訂了《工資集體協(xié)商合同》、《女職工特殊利益專項合同》。四是完善了扶貧濟困助殘管理辦法。在集團公司黨委的大力支持下,堅持常年慰問扶貧不斷線,投入走訪慰問了勞動模范、施工一線的職工及勞務(wù)工;同時加大了信息、項目幫扶力度,變“輸血”為“造血”,今年4月,對口援建城市江蘇省淮安帶回了備受喜愛的新型水果蘿卜品種“翹頭青”種子,工會及時把種子送到貧困職工包和平家中,經(jīng)過三個月的精心管理,“翹頭青”水果蘿卜長勢喜人。10月底,包和平載著收獲的水果蘿卜拉到市場上,不到一小時搶購一空。新信息、新經(jīng)驗增強了自主創(chuàng)業(yè)者們自身發(fā)展的決心和信心。五是利用“春節(jié)”、“三八”、“五一”等紀念日組織開展了豐富多彩的群眾文化活動;結(jié)合生產(chǎn)實際,開展了“和諧小康家庭”創(chuàng)建和“大干百天”
勞動競賽等活動;按照要求開展了民政、統(tǒng)戰(zhàn)、殘疾人工作。通過各類活動的開展,增強了企業(yè)員工 的團隊精神,促使企業(yè)更富有生機和活力。
(二)抓好計劃生育、女工工作。堅持把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念貫穿于計生工作的全過程,落實了計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制。以計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,為進行了生殖健康檢查服務(wù);計劃生育崗位津貼、獨生子女退休獎勵金等政策均落實到位。在女職工中開展了“獻愛心”幫扶活動,“三八”婦女節(jié)為在崗女職工發(fā)放補貼2.9萬元,為7名因大病致貧的婦女和貧困母親進行了大病醫(yī)療救助和免費體檢。圍繞生產(chǎn)施工開展了“巾幗建功”活動,一分公司女子項目部獲“巾幗文明崗”榮譽稱號。
(三)抓好宣傳思想工作。為了創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,進一步凝聚力量,鼓舞干勁,提振精神,樹立良好的企業(yè)形象,我積極組織策劃開展了宣傳思想工作。一是制定和完善了 等工作制度和方案。二是以開展唱響兵團精神教育活動為紅線,結(jié)合企業(yè)特點和上級要求,認真抓好“熱愛偉大祖國建設(shè)美好家園”教育活動。舉辦各類培訓(xùn)班起,組織參加了師舉行的“唱響兵團精神知識競賽”、“屯墾戍邊100位感動人物”投票選舉等活動。進行了多種形式的學(xué)習(xí)教育,并開辟了學(xué)習(xí)專欄,撰寫了心得體會。三是重視宣傳隊伍建設(shè)。為有條件的單位選配了專職政工干事,選派5人參加兵、師各級培訓(xùn)班。進一步加強陣地建設(shè),充分發(fā)揮集團網(wǎng)站便捷的優(yōu)勢,采用圖片、文字并舉的形式宣傳公司先進人物和事跡;在《奎屯日報》開辟專刊7期。在各類報刊、電臺、電視臺和師內(nèi)部簡報完成(約)330多篇,創(chuàng)辦
簡報8期、宣傳櫥窗10期、編印學(xué)習(xí)教育讀本230本、宣傳畫冊500本,為企業(yè)改制發(fā)展?fàn)I造了良好的思想輿論氛圍
(四)抓好機關(guān)事務(wù)工作:今年是分管機關(guān)管理工作的 經(jīng)常和人力資源部同志多商量、勤溝通,遇上難以處理的問題,與師勞動局,社保局的領(lǐng)導(dǎo)請示和協(xié)調(diào)。今年接待來電來訪勞資方面問題的人員4500人次,來信復(fù)函220封,解決問題4500人次;對4050人員進行社會保險補助,年補助金額為110萬元;解除勞動關(guān)系30人。清理長期不在崗人員14人,已經(jīng)辦理手續(xù)的有7人;就業(yè)與培訓(xùn)工作。XX年培訓(xùn)總計51期7168人次。
三、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一言一行都事關(guān)企業(yè)的整體形象。多年來,自己一直堅持“勤政成就事業(yè),廉政完美人生”的信條。堅持用《廉政準則》約束自己的言行,加強黨性修養(yǎng),筑牢思想防線。教育家人及身邊工作人員遵章守紀。我分管的部門和工作范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的人和事。在公共交往和行使工作職權(quán)中,不利用手中權(quán)利為自己或親屬謀取私利。在處理各類問題中,始終將是否有利于群眾的愿望和群眾滿意不滿意作為自己工作的出發(fā)點和落腳點。始終以黨員標(biāo)準嚴格要求自己。做到不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,自覺維護班子團結(jié)和上下級之間的團結(jié)。真正把手中的權(quán)力用到促進企業(yè)發(fā)展,服務(wù)職工群眾上來。在一些專項資金的使用上,建立專項基金管理制度,堅持專人管理,??顚S茫⒓哟蠊_力度,主動接受監(jiān)督。
四.存在的問題及改進方向
在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、班子成員的幫助、支持和各級領(lǐng)導(dǎo)干部群眾的共同努力下,我所分管的各項工作取得了一些成績,在總結(jié)經(jīng)驗的同時,我也深刻認識到工作中仍存在的不足:一是工作不夠深入,深入基層調(diào)研不夠廣泛。調(diào)查研究多停留在聽取匯報,詢問情況,指導(dǎo)工作等環(huán)節(jié),缺乏帶著傾向性問題去思考,同干部群眾一起分析研究,探討解決問題的措施和辦法。職代會作用發(fā)揮有待加強。二是開拓創(chuàng)新意識不夠強,執(zhí)行、落實的多,創(chuàng)新發(fā)展的少。在思維方式上,有時習(xí)慣于憑經(jīng)驗考慮問題,工作立足實際,大膽探索的方式方法比較少。三是在培育企業(yè)精神和企業(yè)文化建設(shè)、調(diào)動職工積極性等具體細節(jié)方面還有差距。對以上存在問題,我將在今后的工作中不斷克服和改進。希望各位同事能一如既往地支持我,我將努力按照集團公司跨越式發(fā)展的要求,盡力盡職做好分管的各項工作,多為職工群眾辦實事、解難事,凝聚職工群眾的力量,促進公司各項工作順利進行。為北方的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)出新的業(yè)績。
以上述職請同志們評議!謝謝大家!和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在首位,特別注重加強對與工會工作息息相關(guān)的《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí),增強了適應(yīng)新形勢下工會工作發(fā)展與變化的能力,在加強學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,我努力做到理論與實際相結(jié)合,用正確的理論完成工會的各項任務(wù),達到了完善自我、完善工作的目的。
二、堅持開拓創(chuàng)新、不斷提高服務(wù)水平和工作能力
一年來,自己始終以飽滿的熱情和強烈的責(zé)任感努力工作,虛心向縣總工會及局主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員請教,并征求機關(guān)同志意見和建議,積極完成縣總工會安排的“愛家鄉(xiāng),當(dāng)好主力軍;爭奉獻,建功十二·五”活動及“開展黨建帶工建,工建服務(wù)黨 1 建,黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作”。在全縣范圍的農(nóng)事企業(yè)及農(nóng)民合作社建立工會組織,并在建會工作中努力做到“六有、六實”,使基層工會確實成為名副其實的工會之家。
在分管的行政工作中,能夠較好地完成局黨委安排的各項工 作,積極主動協(xié)助其他領(lǐng)導(dǎo)工作。團結(jié)關(guān)心身邊的每一位同志,力爭做一名合格的工會干部。
三、堅持嚴于律己、廉潔從政
多年的行政工作培養(yǎng)了我良好的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活 作風(fēng)。工作中堅持深入基層調(diào)查研究,堅持嚴格遵守機關(guān)各項工作制度,堅持抵制各種腐敗現(xiàn)象,堅持民主集中制原則,工作到位不越位,認真執(zhí)行各項規(guī)定,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。
一年來能積極參加黨委中心組學(xué)習(xí),除了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容 外,同時還能關(guān)心時事政治,自覺學(xué)習(xí)黨的一系列路線方針政策,學(xué)習(xí)上級有關(guān)廉潔自律方面的規(guī)定。認識到作為一名黨員干部要堅持不斷的學(xué)習(xí),努力改造自己的世界觀,樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀,從思想上筑牢反腐敗的
(三)保持廉潔,增強拒腐防變的能力
要牢固樹立清正廉潔、拒腐防變的思想。加強道德修養(yǎng),樹 立正確地利益觀,榮辱觀,人生觀,追求積極向上的生活情趣,自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,時刻筑牢拒腐防變的思想道德防線。帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,認真落實“一崗雙責(zé)”要求,管好自己的人,看好自己的門,干好自己的事。把“干事、干凈”的廉潔理念落實到工會的具體工作中去。
XX年12月5日
XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席述職報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席述職報告 學(xué)校工會主席述職 鎮(zhèn)工會主席換屆述職 洗煤廠工會主席XX年述職 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)及2018年工作計劃
目錄
大姜等經(jīng)濟作物種植面積實現(xiàn)大面積增長,全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到2萬畝,其中棚菜面積8000畝,蔬菜總產(chǎn)達11萬噸,總收入達1億元。小麥、玉米等糧食作物取得較好收成,總產(chǎn)達9萬噸。林業(yè)生產(chǎn)以“三條線”、“兩大片”為重點,發(fā)展豐產(chǎn)林1.2萬畝,綠色通道4500畝,養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展,全鎮(zhèn)新增大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及特種養(yǎng)殖大戶3000多戶,新增養(yǎng)殖專業(yè)村10個。農(nóng)田水利基本建設(shè)以“四大片”內(nèi)澇治理為主,治澇面積4.5萬畝,整修治理道路1.6萬米,清淤排水溝5.4萬米,修建橋涵閘298座,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。與此同時,解決了12個村、12300萬人的吃水問題,極大地改善了礦區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。
二、招商引資力度不斷加大,民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁
石膏開采、釀酒是蘭陵的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),在石膏開采業(yè)上,我們以“建設(shè)全國最大的石膏生產(chǎn)基地”為目標(biāo),做大做強石膏產(chǎn)業(yè),以蘭陵石膏集團為龍頭的石膏礦井企業(yè)規(guī)模和效益得到迅速膨脹?,F(xiàn)在全 />-->鎮(zhèn)合同利用外資1.26億元,實際到位資金6300萬元。
三、城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破性進展,市場流通進一步搞活
今年以來,鎮(zhèn)黨委政府以建設(shè)蒼山縣城次中心為目標(biāo),按照“規(guī)劃高起點,投資全方位,建設(shè)出精品,管理上水平”的總體思路,加快城鎮(zhèn)開發(fā)步伐,大力實施 完成村村通自來水村16個。加快了供水、供電、通訊、排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),提高了小城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。一個布局合理,配套完備,功能齊全的新型小城鎮(zhèn)已初步形成。圍繞xxx計劃編制了城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,構(gòu)筑生活區(qū)、辦公區(qū)、集貿(mào)小區(qū)、文化娛樂區(qū)等六區(qū)及三角汪廣場、車站的建設(shè)藍圖。進一步膨脹規(guī)模,提高檔次,聚集人群,搞活商貿(mào),繁榮經(jīng)濟,真正提高小城鎮(zhèn)建設(shè)新水平。同時,以艾曲蔬菜批發(fā)市場為龍頭的市場體系建設(shè)得到加強,市場流通進一步搞活,在全鎮(zhèn)形成了合理、有序、統(tǒng)一的市場體系,形成群體規(guī)模優(yōu)勢,帶動了二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了農(nóng)民收入。
四、以先進性教育為動力,提高基層班子整體水平
按照縣委總體部署,我鎮(zhèn)開展了首批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,期間,全體黨員干部共學(xué)習(xí)必讀篇目25篇,組織討論和學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流三次,參加專題報告會3次,黨員自學(xué)篇目75篇,人均寫讀書筆記5篇共計1500余篇,人均寫學(xué)習(xí)心得4篇共計1200篇;分析評議階段共征求建議32條,意見22條;整改提高階段共解決群眾關(guān)心的熱點問題260件(次),正在落實的130件(次)。全鎮(zhèn)黨員整體素質(zhì)有了很大提高,促進了各項工作的開展。在班子建設(shè)上,加大后進村整治力度,對全鎮(zhèn)114個村進行了認真的分析排查,在充分吃透村情民情的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)基層班子現(xiàn)狀,對工作開展不力的村干部進行果斷調(diào)整,配齊配強村班子,凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。同時,我們對全鎮(zhèn)村級班子進行定期排查,對相對落后的村級班子,進行重點整治,取得了明顯成效,全鎮(zhèn)村級班子整體水平明顯提高。
五、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強
一是積極開展了各種精神文明創(chuàng)建活動,充分利用黨校、黨員活動室、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育,加強廣大干部群眾愛國主義、集
體主義、社會主義思想教育。尤其是通過對現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育終端站點的收聽收看,全鎮(zhèn)2361名農(nóng)村黨員普遍得到了一次深刻的教育,為廣大農(nóng)民群眾提供致富信息365條。二是加大教育投入,投資100多萬元,對全鎮(zhèn)校舍危房進行了改造,改善教育條件。三是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,全鎮(zhèn)參加醫(yī)療保險的農(nóng)民達到8萬多人,真正解決了群眾看病難的問題。四是加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作,廣大干部群眾的計生觀念得到明顯加強,一年來,開展以落實節(jié)育措施為主的計劃生育集中活動4次,落實節(jié)育措施2188例,其中,放環(huán)592例,女扎1581例,男扎15例。流引產(chǎn)670例。在計劃生育工作中,制定了相關(guān)獎懲措施,實行黨員干部“三清一帶頭”,對違反計劃生育政策的76名黨員干部及在職職工進行了嚴肅處理,對年滿60周歲的人全部實行了養(yǎng)老保險,對計劃生育困難戶實行了特困救助,促進了計劃生育工作的開展。五是完善村民自治章程,依法建制,以制治村,“雙決制”、“兩公正”、“四監(jiān)管”得到較好落實,村級規(guī)范化建設(shè)進一步完善。
六、狠抓嚴打整治,確保社會穩(wěn)定
鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委關(guān)于開展“平安創(chuàng)建”活動的要求,多次召開專題會議,制定嚴打方案,深入開展嚴打整治,嚴厲打擊各類犯罪活動。共抓捕各類犯罪分子84人,分別予以刑拘或治安拘留。結(jié)合蘭陵實際,對重點部位進行重點整治,狠抓治安防范和民兵夜間站
崗巡邏,確保了社會秩序的穩(wěn)定和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。與此同時,我們高度重視信訪穩(wěn)定工作,建立完善人民調(diào)解工作機制,實行紀委、司法、信訪等部門聯(lián)合辦公,發(fā)放信訪聯(lián)系卡,定期排查不穩(wěn)定因素,正確處理人民內(nèi)部矛盾,對群眾反映的帶有苗頭性和傾向性的問題,及時靠上解決,把問題解決在萌芽狀態(tài),堵住了誘發(fā)各種矛盾、糾紛、集體上訪的源頭,使問題有效地解決在基層,確保了社會穩(wěn)定。
總之,~年,經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力,全鎮(zhèn)各項工作取得了一定的成績,~完成了年初確定的各項任務(wù)目標(biāo)。
~年,全鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以xx屆五中全會精神和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,以“萬眾一心謀發(fā)展、全黨全民抓經(jīng)濟”為主線,加快提升農(nóng)業(yè),重點突破工業(yè),整合 突破
一是全面落實黨的農(nóng)村政策,保護好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。重點落實糧食直補和農(nóng)業(yè)稅全免等扶持政策,穩(wěn)定土地承包關(guān)系,保障農(nóng)民合法權(quán)益。抓住國家加大“三農(nóng)”投入的難得機遇,積極上報各類農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,爭取更大支持。二是加快建設(shè)“蔬菜產(chǎn)品深加工鎮(zhèn)”步伐。把培育龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節(jié),研究制定扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的政策,千方百計把“農(nóng)”字號企業(yè)做大做強,爭取在糧油、蔬菜、畜產(chǎn)品加工方面首先破題,力爭年內(nèi)有1家企業(yè)進入縣級龍頭企業(yè)行列。三是以農(nóng)民增收為核心,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點,切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷開拓農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的空間。四是突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。緊緊圍繞蔬菜、百合、大姜、畜牧四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工,拉動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培植壯大艾曲蔬菜批發(fā)市場、日合泡菜有限公司等重點龍頭企業(yè),促進蔬菜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五是大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局,新發(fā)展高效特色經(jīng)濟作物1.2萬畝。大力發(fā)展綠色無公害食品,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準化進程,新發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地5000畝。六是進一步調(diào)整優(yōu)化糧食品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)量。把畜牧業(yè)放在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置,加快良種培育,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到20個,提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重。
二、突出骨干企業(yè)規(guī)模膨脹、民營大戶培育,實現(xiàn)民營經(jīng)濟新突
破
以石膏開采、石膏加工、釀酒、包裝印刷支柱產(chǎn)業(yè)為依托,加大招商引資力度,加快民營經(jīng)濟發(fā)展。以培植壯大利稅大戶為重點,大力扶持民營個體大戶,支持民營個體經(jīng)濟發(fā)展。進一步優(yōu)化環(huán)境,強化服務(wù),吸引外地客商來蘭陵投資,拓展經(jīng)濟發(fā)展的空間,壯大經(jīng)濟實力。特別在石膏開采與深加工上,以蘭陵石膏集團為龍頭,以全鎮(zhèn)22座礦井為依托,加大石膏開采力度,在礦產(chǎn)資源與開發(fā)深加工等方面以投資控股、合作經(jīng)營的形式迅速發(fā)展和擴張,加快公司經(jīng)營發(fā)展步伐,提高產(chǎn)品的附加值。全鎮(zhèn)的戰(zhàn)略規(guī)劃是:“建百年礦業(yè),創(chuàng)國際一流”。發(fā)展目標(biāo):建成年產(chǎn) 600萬噸生產(chǎn)能力、集石膏深加工開發(fā)與原礦石開采為一體的全國最大、最好的石膏制品生產(chǎn)基地。同時,加大打擊力度,鎮(zhèn)黨委、政府將抽調(diào)公安、司法、法庭、工商、土地、供電等部門精干力量,組成石膏開采專項整治辦公室,加強對石膏開采的有效監(jiān)管,加大對石膏礦井開采的整治力度,對亂占土地、無證開采、亂采濫挖的石膏礦井堅決予以取締,對膽敢尋釁滋事、擾亂正常工作秩序的不法分子,鎮(zhèn)黨委、政府將堅決依法、從重、從嚴、從快予以嚴厲打擊。大力營造加快發(fā)展的軟硬環(huán)境,圍繞招商引資,全力以赴地搞好服務(wù),構(gòu)筑民營經(jīng)濟發(fā)展的平臺,推動民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。力爭明年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟總產(chǎn)值突破28.1億元,創(chuàng)利稅4500萬元,實現(xiàn)利潤2200萬元。
三、突出招商方式創(chuàng)新、對外出口創(chuàng)匯,實現(xiàn)招商引資新突破 ~年,我們加快推進經(jīng)濟外向化戰(zhàn)略,不斷拓寬外向型經(jīng)濟發(fā)展空間,爭取引進
鎮(zhèn)外資金2.3億元,完成出口創(chuàng)匯100萬美元,進一步增強跨越式發(fā)展的輻射力。努力營造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,創(chuàng)新招商引資方式,完善以政府為主導(dǎo),企業(yè)為主體,網(wǎng)絡(luò)為載體的招商引資機制。突出企業(yè)招商,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的作用,力求在合資合作、石膏上市融資等方面實現(xiàn)突破。突出資源招商,利用我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源、存量資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、文化資產(chǎn)等招商引資,置換資本,以存量引增量。突出專業(yè)招商,積極組織策劃專題招商、小分隊招商等各類招商活動。組織專門力量,認真篩選編報符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,加大向上爭取力度,力爭有更多的項目進入省級、市、縣級盤子,吸引更多的專項資金,加快項目建設(shè)。目前全鎮(zhèn)招商引資計劃開工建設(shè)和續(xù)建投資500萬元以上的項目14個,在抓好這些項目開工建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步發(fā)揮石膏、釀酒、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,千方百計吸引鎮(zhèn)外資金,努力實現(xiàn)招商引資與出口創(chuàng)匯的新突破。
四、突出城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,打造酒文化旅游線路,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)的新突破
充分發(fā)揮蘭陵古鎮(zhèn)的歷史優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,挖掘蘭陵古文化內(nèi)涵,搞好城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。一是堅持高標(biāo)準規(guī)劃、高標(biāo)準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)的原則,建設(shè)一條東西長xx米、南北寬20米具有蘭陵古鎮(zhèn)特色的商貿(mào)一條街,計劃新建古建筑160座,建筑面積2萬平方米,讓蘭陵的歷史文化得以再現(xiàn)。二是積極配合上級有關(guān)部門完成郯夏路蘭陵段15.6公里的道路拓寬改造工程。搞好30個重點村,50條示范街建設(shè)改造,推動全鎮(zhèn)村級建設(shè)上水平。三是繼續(xù)深入開展以治理環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂停亂放、違法建設(shè)為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)環(huán)境綜合
整治,加大城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法力度,切實提高小城鎮(zhèn)檔次和品位。四是以“酒、歷史文化、中心鎮(zhèn)”為主題,把弘揚荀子文化、打造荀子品牌和振興蘭陵經(jīng)濟相結(jié)合,與縣委精心組織好“首屆(蒼山)荀子文化”研討會,修建荀子紀念館,整修荀子墓,開辟荀子文化旅游景點,開發(fā)荀子文化產(chǎn)業(yè),全面打造荀子文化品牌。五是加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞荀子文化開發(fā)和酒文化,加快構(gòu)建以歷史文化、酒文化為主要特色的旅游線路,打造蘭陵旅游品牌。六是加強對交通運輸、餐飲、住宿及文化娛樂等行業(yè)的管理,提升檔次,優(yōu)化服務(wù)。努力把蘭陵建成帶動能力強、輻射作用大的區(qū)域經(jīng)濟中心,蒼山縣城次中心,魯西南部的商貿(mào)中心鎮(zhèn),省內(nèi)外的歷史文化名鎮(zhèn)。
五、突出財源建設(shè)、增收節(jié)支,實現(xiàn)財政收入新突破
~年,我們進一步加強財稅工作,切實加強財源建設(shè),大力培植骨干和新生財源,優(yōu)化財稅結(jié)構(gòu),不斷提高稅收收入占財政收入和財政收入占生產(chǎn)總值的比重,力爭~年財政收入達到2200萬元。一是積極組織財稅收入。建立部門協(xié)稅責(zé)任制,堅持綜合治稅,依率計征,堅決打擊各類偷、逃、漏稅行為,確保各項稅收應(yīng)收盡收,及時足額入庫。二是努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴格預(yù)算約束,大力壓減一般性支出,保證工資發(fā)放和重點支出,確保收支平衡。三是嚴禁超財力辦事,堅決杜絕新債務(wù)。積極推行政府集中采購制度,切實加強支出管理,堅決杜絕不合理支出。~年,在農(nóng)業(yè)稅全免的情況下,財政面臨的困難很大,從嚴控“車輛、辦公、通訊、接待”四項費用做起,促使全鎮(zhèn)日常公用經(jīng)費開支比上年下降20%-30%。
六、突出村級服務(wù)站室建設(shè),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,實現(xiàn)計劃生育
工作的新突破
一是繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)不動搖。在服務(wù)站室、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、孕情管理等方面實現(xiàn)重大突破,努力把全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作提高到一個新水平。具體目標(biāo)是:人口出生率控制在10‰以內(nèi),自然增長率控制在6‰以內(nèi),出生嬰兒性別比控制在108:100以內(nèi),合法生育率保持在98%以上,綜合統(tǒng)計合格率達到100%,避孕節(jié)育措施落實率達到98%以上,村級服務(wù)室陣地建設(shè)全部達到模范村的標(biāo)準。二是繼續(xù)加大黨員干部違法生育的處理力度,提高廣大黨員干部實行計劃生育的自覺性。三是按照社會扶養(yǎng)費征收辦法和標(biāo)準,加大對違法生育戶地處理力度,做到按照法律程序,堅持依法行政,依法征收社會撫養(yǎng)費。四是繼續(xù)搞好薄弱村的幫扶轉(zhuǎn)化工作。按照“六清兩建一落實”的要求,建立健全薄弱村計劃生育隊伍,搞好村民自治,切實轉(zhuǎn)變計劃生育被動落后的局面。
七、努力維護社會穩(wěn)定
明年穩(wěn)定工作壓力比較大,主要集中在道路改造、項目建設(shè)、村級資金的運用、歷史遺留等問題。為此,要抓好以下幾點:一是要切實加強社會治安綜合治理,繼續(xù)堅持打防結(jié)合的方針,深入開展“嚴打”專項斗爭,依法嚴厲打擊刑事犯罪,堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象,建立和健全鎮(zhèn)、工作區(qū)、村三級安全防范和社會矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是繼續(xù)推進平安蘭陵創(chuàng)建工作。強化社會治安綜合治理各項措施,開展交通、信訪、石膏開采、安全生產(chǎn)、重點項目建設(shè)和重點區(qū)域治安“六項秩序”整治活動,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是認真落實農(nóng)村各項政策促進農(nóng)民增
收、農(nóng)村穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革。堅持“多予、少取、放活”的方針,強化對農(nóng)業(yè)的支持和保護,穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制;加強農(nóng)村土地資源保護和利用,依法穩(wěn)妥地推進土地流轉(zhuǎn),加快土地征用制度改革,嚴格保護耕地。認真落實對農(nóng)民的各項補貼制度,保護農(nóng)民種植積極性。加強專項治理,杜絕農(nóng)村“三亂”,繼續(xù)抓好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理。
八、以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為抓手,強化干部隊伍建設(shè) 圍繞增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,在農(nóng)村全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強黨的思想、作風(fēng)、組織、紀律建設(shè)。一是分期分批抓好機關(guān)黨員干部、農(nóng)村黨員干部和入黨積極分子培訓(xùn)。進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高素質(zhì)。二是深入調(diào)查研究,全面分析掌握基層班子狀況,找準癥結(jié),對后進村班子進行重點整治,提高村級班子整體水平。三是加強村級干部管理,堅持思想政治教育和組織調(diào)整相結(jié)合,調(diào)整充實村級班子,真正把“能干事、口碑好、信得過、靠得住”,能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能人選拔充實到村級班子中來,建立起一支高效、廉潔、務(wù)實、奉獻的農(nóng)村干部隊伍,為各項工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。四是結(jié)合干部隊伍建設(shè),認真抓好“雙決制”及村級各項制度的落實,加強村務(wù)公開、民主管理,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)行為,重點解決制度執(zhí)行不嚴,審計監(jiān)督和村級制度落實不力的問題,為全鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
總之,~年,我們將按照縣委、縣政府的工作部署,以農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,進一步強化領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐,努力開創(chuàng)蘭陵各項工作的新局面。
三、幾點建議和要求
1、蘭陵石膏資源豐富。但目前石膏開采秩序較為混亂,非法圈占土地、無證亂采濫挖等現(xiàn)象較為嚴重,部分個體礦井甚至違反開采操作規(guī)程開采,不僅破壞了石膏礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,而且存在著極大的安全生產(chǎn)隱患。建設(shè)縣委、縣政府對蘭陵石膏礦區(qū)進行整體規(guī)劃,整合資源,發(fā)揮整體效益,使石膏開采有序發(fā)展,解決無序競爭、亂采亂挖、破壞和浪費資源的問題。
2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善投資環(huán)境,進一步搞好太白西路兩側(cè)商業(yè)樓開發(fā),加快蘭陵民營經(jīng)濟園開發(fā)建設(shè),形成小商品集散地,使我鎮(zhèn)新增工商企業(yè)100家,到xx年,鎮(zhèn)區(qū)人口膨脹到3萬人,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展,為此,我們建議縣委、縣政府能關(guān)注蘭陵的發(fā)展,并給予大力支持。
3、蘭陵是歷史名鎮(zhèn),文化古鎮(zhèn),在挖掘古文化內(nèi)涵,開發(fā)旅游業(yè)上前景廣闊,但財力狀況制約了蘭陵的發(fā)展,作為省城鎮(zhèn)建設(shè)重點中心鎮(zhèn),建議縣委、縣政府能在人、財、物上予以重點傾斜,尤其是財力方面。
4、我們蘭陵鎮(zhèn)項目的規(guī)模相對較小,與發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比存在著一定差距。因此,我們建議在重點建設(shè)項目確定條件和要求上,繼續(xù)給予降低門檻,在重點項目建設(shè)安排上,給予政策性傾斜。
照“突出特色調(diào)結(jié)構(gòu)、拓展優(yōu)勢興民企、強化城鎮(zhèn)活商貿(mào)、立足和諧謀發(fā)展”的工作思路,扎實推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,圓滿地完成了縣委、縣政府下達給我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會事業(yè)繁榮昌盛。一、二○○八年工作總結(jié)
二○○八年是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮發(fā)圖強、團結(jié)拼搏、與時俱進、扎實工作促進了各項工作又好又快地發(fā)展。
㈠國民經(jīng)濟快速增長
XX年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)預(yù)計實現(xiàn)32400萬元,同比凈增4873萬元,增長率為17.7%,完成計劃的100.01%,人均gdp預(yù)計達到7350元,同比增長14%,農(nóng)民人均純收入預(yù)計增加400元,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成13150萬元,同比增長31%,社會消費品零售總額預(yù)計實現(xiàn)18515萬元,預(yù)計完成工業(yè)新上項目和技改投入1200萬元,占年計劃的100%,工業(yè)增加值預(yù)計達到3700萬元,占年計劃的100%,工業(yè)企業(yè)利潤預(yù)計達到600萬元,占年計劃的135%,民營企業(yè)增長4個。勞務(wù)開發(fā)收入16506萬元,培訓(xùn)勞務(wù)人數(shù)6256余人次;信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政累計儲蓄存款總額預(yù)計突破3億大關(guān)。計劃生育率達84.7%,人口自然增長率為4.8‰。
㈡農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著
我鎮(zhèn)始終堅持以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口,以科技進步為動力,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收為目的,因地制宜,突出特色,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織2個,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)戶達9800戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入已達4920萬元。進一步推進“雙十億工程”,新增種植油橄欖550畝、補植補造450畝;發(fā)展密植桑園基地村3個,新建密植桑園280畝,管護密植桑園1000畝,養(yǎng)蠶460張,產(chǎn)繭13600公斤;新發(fā)展油桐xx畝。生豬改良升級換代工作全面完成,飼養(yǎng)良種生豬大戶86戶,新建年出欄500頭生豬養(yǎng)殖場2個、300頭以上5個。按時按量完成畜禽春、秋兩季防疫工作,全鎮(zhèn)良種生豬出欄1.8萬頭;建成了油橄欖、蠶桑、無公害蔬菜、種草養(yǎng)畜、煙葉、雜交水稻制種、種植優(yōu)質(zhì)水稻、水禽養(yǎng)殖、蘑菇、油桐生產(chǎn)十大產(chǎn)業(yè)基地。全鎮(zhèn)水稻制種面積已達2500畝,種植優(yōu)質(zhì)水稻面積5000畝;煙葉700畝,收購煙葉10萬斤;種植稻田蘑菇240畝,每畝純收入達5000元以上。家禽出欄增加140萬只,孵抱雛鴨120萬只,水禽養(yǎng)殖專業(yè)戶達96戶。全面完成了政策性農(nóng)業(yè)保險任務(wù),能繁母豬保險2487頭、育肥豬保險8052頭,水稻保險面積10210畝、玉米保險面積4800畝。糧食直補面積34461.86畝、綜合直補面積34461.86畝、水稻良種補貼面積24805.75畝、農(nóng)資綜合補貼面積34461.86畝、退耕還林面積8200畝、玉米補貼面積11000畝、小麥補貼面積8200元、油菜補貼面積5138.9畝,各項補貼共計4472743.8元。全鎮(zhèn)共種植秋玉米3200畝,蔬菜5160畝,油菜7865畝,農(nóng)戶戶平增養(yǎng)一頭豬,戶平增養(yǎng)10只家禽,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
㈢以扶貧新村推進新農(nóng)村建設(shè)成績顯著
我鎮(zhèn)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以扶貧項目和“一事一議”全面完成轉(zhuǎn)洞橋村、玉河橋
村、革命老區(qū)觀音巖村新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)已完成轉(zhuǎn)洞橋村水泥路3.5公里,建便民路6條、2800米,泥結(jié)碎石路18.5公里。完成戶辦工程162戶,新建村辦公室80平方米。村民改建房屋183戶。新建花臺237個,新建庭園經(jīng)濟84戶,240余畝。新安裝廣播光纖電視251戶,新增移動電話51門,打衛(wèi)生井78口,新發(fā)展密植桑園100畝,農(nóng)戶新增微型打米磨面機172臺,新增收割機、耕地機3臺,新增農(nóng)用四輪車7臺,深受人民群眾的好評。全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),“一村一品”村4個,特色產(chǎn)品基地3000畝,規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖大戶8個,新發(fā)展村級互助資金項目1個,使我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)躍上了一個新的臺階。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,建立健全了衛(wèi)生體系,狠抓了突發(fā)公共事件應(yīng)急處理和疾病防控工作,狂犬病得到了有效控制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作有序開展,衛(wèi)生體制改革得到了進一步加強。文化體育事業(yè)得到了長足發(fā)展,今年我鎮(zhèn)分別開展了象棋賽、乒乓球賽和籃球賽等活動。同時我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)進一步得到了加強。矗立鑼鼓堂村8社建于道光年間的“胡氏節(jié)孝坊”(牌坊)已于xx年被列入國家重點文物保護對象,縣文管所、鎮(zhèn)政府已專題報告,省、市、縣有關(guān)部門正在設(shè)計維修方案,報省政府批準,待重新修復(fù)后,作為名勝古跡供世人參觀。革命烈士家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)正在緊鑼密鼓地實施之中,**鎮(zhèn)革命烈士徐彥剛故居展館正在設(shè)計規(guī)劃,報縣委、政府批準后予以實施。我鎮(zhèn)科技工作順利推進,繼續(xù)保持了“市級科普鎮(zhèn)”、“市級衛(wèi)生先進單位”等光榮稱號。全鎮(zhèn)共創(chuàng)建18個文明單位,16個文明村和1個文明社區(qū),創(chuàng)建無毒村5個,村民自治模范村16個。計劃
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)財政補貼資金專項檢查自查報告
按上級財政部門會議要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)長為組長,各相關(guān)科室人員為成員的家電下鄉(xiāng)財政補貼專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)自開展家電下鄉(xiāng)補貼工作以來,上級財政部門共撥付我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)及汽車、摩托車下鄉(xiāng)資金共計296877元,截至20xx年x月x日止,我鎮(zhèn)共補貼購家電家戶847戶,兌付財政補貼資金198621.28元,其
中財政直接補貼資金150291.18元,“商審商付”補貼資金48330.10元。所補貼款項已全部通過信用社打入被補貼農(nóng)戶或商家所堤供的帳戶上。我鎮(zhèn)在家電下鄉(xiāng)補貼及專項檢查情況如下:
一、在補貼的兌付中嚴格按照程序進行審核,對購家電農(nóng)戶所上報的身份證、戶口本、產(chǎn)品標(biāo)識卡和發(fā)票,以及農(nóng)民購買條件和經(jīng)銷商銷售墊付補貼資金等情況進行了認真審查,并把相關(guān)資料復(fù)印件留存財政所備查;在補貼過程中,嚴格按相關(guān)政策要求,不存在截留、提高或降低標(biāo)準、擠占農(nóng)民補貼資金的現(xiàn)象;對于已補貼的家電下鄉(xiāng)資金,在要求所在村社干部進行核實其真實性的基礎(chǔ)上,進行了張榜公示,接受群眾的監(jiān)督和反映,并向廣大群眾公布了鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門的聯(lián)系電話。
二、在自查工作中,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立了專門的核查領(lǐng)導(dǎo)小組,專門召開了全鎮(zhèn)干部工作會議,要求全鎮(zhèn)干部高度重視,放棄節(jié)假日休息時間,就家電下鄉(xiāng)落實核查工作進行了布署,鎮(zhèn)財政所把已補貼的農(nóng)戶資料按村進行了匯總,并根據(jù)我鎮(zhèn)實際制定了家電下鄉(xiāng)入戶調(diào)查詢問表,并下發(fā)各駐村干部,要求各駐村干部對所轄范圍的農(nóng)戶補貼情(家庭電話、是否購補貼產(chǎn)品、購產(chǎn)品價格、是否已足額領(lǐng)到補貼款等)進行逐戶認真登記、核實。
經(jīng)核實:
1、我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)經(jīng)辦人員沒有違法違紀情況,在受理補貼過程中,嚴格按程序辦事,認真審核相關(guān)的補貼資料,并把相關(guān)的資料進行了復(fù)印保存,及時按上級要求對補貼金額通過信用社打入被補貼農(nóng)戶(商家)提供的帳號內(nèi),對已補貼情況進行了張榜公示,整個補貼過程不存在擠占、截流及套取補貼資金等現(xiàn)象;
2、經(jīng)過全鎮(zhèn)干部的共同努力,全鎮(zhèn)共核查補貼農(nóng)戶847戶,其中全家外出15戶,電話調(diào)查629戶,入戶調(diào)查303戶,經(jīng)核實,共有31戶未購補貼產(chǎn)品(財政已補貼),65戶所購家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品超過國家限價,24戶未領(lǐng)到補貼款(財政已補貼)。通過此次核實自查,一是存在個別商家用未購產(chǎn)品農(nóng)戶戶口本冒領(lǐng)補貼款的現(xiàn)象;二是個別家電下鄉(xiāng)銷售商家超國家限價銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品;三是部門商家在銷售價的基礎(chǔ)上另收取產(chǎn)品運費(不到戶);四是“商審商付”后由于財政不再直接面對農(nóng)戶,使部分應(yīng)補農(nóng)戶不能及時領(lǐng)到財政補貼資金;五是部門商家為達到少開票的目地,而采取一票多開的現(xiàn)象。
第五篇:淺談家電下鄉(xiāng)財政補貼政策
淺談家電下鄉(xiāng)財政補貼政策
相信我們在進入一些家電商場的時候,常常都會看見商家在一些家電產(chǎn)品的價格上面貼有這樣的一些標(biāo)語:該產(chǎn)品參與家電下鄉(xiāng)補貼政策。在這個時候我們或許就會產(chǎn)生一些這樣或那樣的疑惑,比如說這個家電下鄉(xiāng)政策的定義是什么,那些消費者可以參與這個政策,它又是在怎樣的一個背景下產(chǎn)生的,有什么樣的一個作用等等的系列問題。針對這些問題,通過近段時間的去一些資料和仔細觀察,我得到了以下的一些信息:
財政補貼是一國政府根據(jù)一定時期政治經(jīng)濟形式及方針政策,為達到特定的目的,對指定的事項由財政安排的專項資金補助支出。作為一種轉(zhuǎn)移性只出,財政補貼支出同社會保障支出有很多相似性。從政府角度看,無論是以補貼形式還是以社會保障形式撥付支出,都不能換回任何東西,支付都是無償?shù)?。從領(lǐng)取補貼者的角度看,無論以什么名目得到政府的補貼,都意味著收入的增加,因而經(jīng)濟狀況都較前有所改善。作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要手段之一,財政補貼運用的好壞與否會影響整個國民經(jīng)濟的發(fā)展
2007年,商務(wù)部、財政部制定了家電下鄉(xiāng)補貼政策,并開始在山東、河南、四川三省實行彩電、冰箱、洗衣機、手機四大家電下鄉(xiāng)的小規(guī)模試點。2009年2月1日起,家電下鄉(xiāng)開始在全國推行,并將摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)等產(chǎn)品也列入家電下鄉(xiāng)政策補貼范圍。農(nóng)村經(jīng)濟作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),其地位的重要性不言而喻。農(nóng)村經(jīng)濟狀況的穩(wěn)定與否,直接關(guān)系著國民經(jīng)濟的根基。家電下鄉(xiāng),就是從政策上給予農(nóng)民優(yōu)惠,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活質(zhì)量,提高農(nóng)村經(jīng)濟水平。然而,家電下鄉(xiāng),實際受益的,難道僅僅是農(nóng)民嗎?我們就此對這一政策進行進一步的分析。
一、提出家電下鄉(xiāng)政策的經(jīng)濟背景
2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為11.9%。這明顯超過了年初政府工作報告提出的保持在8%左右的目標(biāo)。整個國民經(jīng)濟保持了平穩(wěn)快速增長,但投資增長過快、信貸投放過多和貿(mào)易順差過大的問題依然突出。經(jīng)濟發(fā)展過于依賴投資,容易導(dǎo)致投資規(guī)模急劇膨脹,引發(fā)產(chǎn)能過剩,而經(jīng)濟過于依賴出口不可避免地將加大貿(mào)易摩擦。家電產(chǎn)品成為我國貿(mào)易順差的重要來源,由此產(chǎn)生的針對我國家電產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生。這一切都與我國內(nèi)需萎靡不振有關(guān)。2007年的中央經(jīng)濟工作會議明確將貨幣政策由“穩(wěn)健”直接改為“從緊”,這意味著投資增速將降低。拉動內(nèi)需問題比以往的任何時候都顯得更為緊迫。擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。隨著農(nóng)村購買力的較快增長,農(nóng)村消費隨之不斷擴大,目前開拓農(nóng)村市場、改善農(nóng)村農(nóng)村消費環(huán)境、發(fā)掘農(nóng)村消費潛力正當(dāng)其時。我國的13億人口中農(nóng)村人口占72%,農(nóng)村市場是一個極具潛力的市場。國家統(tǒng)計局為此進行過測算:農(nóng)村人口每增長
1元消費支出,將對整個國民經(jīng)濟帶來2元的消費需求;農(nóng)村人口對任何家電產(chǎn)品的普及多增加一個百分點,就可增加238萬臺(件)消費需求。因此,實施“家電下鄉(xiāng)”,既可轉(zhuǎn)移出口能力,減少貿(mào)易順差和貿(mào)易摩擦,又可消化家電行業(yè)的過剩產(chǎn)能,扭轉(zhuǎn)企業(yè)效益普遍下滑的勢頭。與單純控制出口相比,這種方式符合市場經(jīng)濟原則,有利于企業(yè)發(fā)展,更有利于就業(yè)及和諧社會的建設(shè)。
二、家電下鄉(xiāng)財政補貼政策的經(jīng)濟效應(yīng)分析
財政補貼總是直接或間接與價格變動有關(guān),不是財政補貼引起價格變動,就是價格變動導(dǎo)致財政補貼。因此,家電下鄉(xiāng)財政補貼會影響資源配置,需求和供給的變動和其他的經(jīng)濟活動。
其正面效應(yīng)有:
(1)有利于拉動內(nèi)需,擴大農(nóng)村消費
美國次貸危機所引發(fā)的全球金融危機,使我國經(jīng)濟遭受嚴重打擊,出口明顯下滑。尤其是家電行業(yè)面臨著前所未有的困境。外部經(jīng)濟環(huán)境的惡化,使得依靠擴大內(nèi)需來拉動經(jīng)濟的發(fā)展成為必然。我國有9億農(nóng)民,占到全國人口的70%,農(nóng)村市場是一個潛在的龐大的消費市場。鄭鳳田認為,“只要農(nóng)村內(nèi)需啟動,可以換回國家整體經(jīng)濟再快速增長30年”。家電下鄉(xiāng)政策的出臺,是國家為應(yīng)對金融危機,拉動農(nóng)村消費的一個政策手段,通過家電下鄉(xiāng),把農(nóng)民需要的彩電、冰箱、洗衣機等家電推向農(nóng)村市場,可以擴大內(nèi)需,刺激農(nóng)民購買的欲望,充分調(diào)動其積極性。據(jù)《中國財富》的測算,連續(xù)4年將彩電、冰箱、洗衣機、手機等農(nóng)民需求量最大的產(chǎn)品“下鄉(xiāng)”,可實現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售近4.8億臺,累計可拉動消費9200億元。
(2)有利于消化家電業(yè)產(chǎn)能過剩,促進行業(yè)發(fā)展
我國是世界上最大的家電生產(chǎn)國和出口國,特別是彩電、冰箱、洗衣機、手機的產(chǎn)量均居世界第一,家電行業(yè)的發(fā)展很大程度上都依賴于出口,在金融危機影響下家電行業(yè)面臨著前所未有的困境,出口受阻,大量產(chǎn)品積壓。家電下鄉(xiāng)政策的實施不僅能消化家電產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩,建立一個面向農(nóng)村市場的生產(chǎn)、流通體系,還能促進家電行業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高自身抵御危機的能力,找到新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立足點。
(3)有利于改善農(nóng)民生活,縮小城鄉(xiāng)差距
家電下鄉(xiāng)的推行可以使農(nóng)村的家電擁有量大大提高,不僅有利于豐富農(nóng)民的文化生活,還能增加農(nóng)民獲得相關(guān)信息的渠道,包括農(nóng)產(chǎn)品的市場信息、就業(yè)信息等等。長期以來,由于信息不對稱導(dǎo)致農(nóng)民搜尋信息的成本虛高,嚴重影響農(nóng)民的增收。家電下鄉(xiāng)能很好的暢通農(nóng)民獲取信息的渠道。此外家電下鄉(xiāng)的推行還能改善農(nóng)村消費結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,有利于縮小城鄉(xiāng)差距。也是貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村政策的體現(xiàn)。
其負面效應(yīng)有:
(1)扭曲價格體系,影響價格調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮。價格作為經(jīng)濟杠桿在經(jīng)濟活動中起著不可忽視的作用,合理的價格是通過價格機制和市場化來實現(xiàn)的。財政補貼改變了相對價格體系,掩蓋了商品的真實價值。價格背離價值,使價格杠桿固有的調(diào)節(jié)經(jīng)濟、引導(dǎo)競爭、資源配置等功能受到一定程度的限制,這就違背了市場經(jīng)濟的運行機制。家電下鄉(xiāng)財政補貼政策一定程度上扭曲了價格的傳導(dǎo)機制,使得社會資源達不到最有配置。巨大的財政補貼確實能給一部分農(nóng)民帶來好處,但很可能帶來更多的扭曲與混亂:首先,那些本來沒有條件購買家電的農(nóng)戶,為了不吃虧,可能采取“先買后賣”(甚至與銷售點合謀、開具假發(fā)票)的做法,賺取補貼;其次,為了賺取更多的補貼,可能出現(xiàn)假離婚、假分家之類的現(xiàn)象;再次,為了甄別手續(xù)的真?zhèn)?政府又將設(shè)立新的審批程序與機構(gòu)等等。
(2)打破了市場的公平競爭規(guī)則,不利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)要自負盈虧,在競爭中求生存和發(fā)展,以實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。財政補貼在很大程度上扭曲了成本、銷售和利潤的相互關(guān)系,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成果無法正確反映企業(yè)的主觀努力,影響企業(yè)間的公平競爭,難以調(diào)動企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營積極性,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立也就成為紙上談兵。“家電下鄉(xiāng)”由于招標(biāo)期限過于短暫和招標(biāo)門檻過高,把眾多中小品牌家電廠商排除在外,而這些小品牌廠商在農(nóng)村經(jīng)營多年,對那里的消費十分熟悉,并擁有廣泛的銷售網(wǎng)絡(luò),因此,受到的沖擊也最大。“家電下鄉(xiāng)”應(yīng)在公平、公開、公正的競爭環(huán)境下,讓所有符合國家家電上市標(biāo)準的企業(yè)都參與進來,這樣有利于市場公平競爭的規(guī)則,并可以保障廣大農(nóng)村消費者的自主選擇。
(3)加重了財政負擔(dān)。適度的財政補貼是必要的,但超過財政承受能力會影響到國民經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定的發(fā)展。財政補貼過多,首先削弱了國家財力,降低了國家宏觀調(diào)控能力;其次,擠占經(jīng)濟建設(shè)支出和其他支出;再者,財政補貼剛性強,難以壓縮,會導(dǎo)致赤字增加引發(fā)通貨膨脹。據(jù)報道,在目前的“家電下鄉(xiāng)”計劃中,彩電的價格每臺限制在1500元以下,冰箱2000元以下,手機則在1000元以下,每戶購買的每類補貼產(chǎn)品數(shù)量最多為2臺。以全國有2.5億農(nóng)戶,政府共需要補貼3000億元。就河南一個省份,截至2008年11月20日為止,全省已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品140萬臺,銷售總額17.8億元,兌付補貼1.09億元。如此巨大數(shù)額的財政補貼,將影響其他支出事項的安排,削弱了國家宏觀調(diào)節(jié)經(jīng)濟的功能,妨礙了稅收、信貸、價格等經(jīng)濟杠桿的功能,同時影響經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展速度。
綜合上述兩方面看,家電下鄉(xiāng)有利有弊。
家電下鄉(xiāng)政策對家電企業(yè)和農(nóng)民來說都是利好。家電企業(yè)可以趁家電下鄉(xiāng)打開廣大的農(nóng)
村市場。家電下鄉(xiāng)將直接刺激農(nóng)村消費需求,對制造商和消費者應(yīng)是一個雙贏結(jié)果。農(nóng)村也似乎可以為“擴大內(nèi)需,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”提供重大契機。
從對農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予購買價格13%的財政補貼來看,家電下鄉(xiāng)政策肯定是一項惠農(nóng)政策。
首先,中標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品都是質(zhì)量有保障,經(jīng)過國家監(jiān)測,并設(shè)有完善的售后服務(wù)。消費者可以放心購買不必有后顧之憂。同時生廠商將在原有產(chǎn)品型號上進行改進,增進一些實用新型等功能,使得產(chǎn)品更適合農(nóng)村的生活環(huán)境。其次是商家受益:推廣家電下鄉(xiāng),能夠促進家電生產(chǎn)、流通和農(nóng)民需求的有機對接,有利于消化家電產(chǎn)品過剩產(chǎn)能,為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進行業(yè)健康發(fā)展拓展了空間。
農(nóng)民受益商家受益,刺激經(jīng)濟發(fā)展,促進消費,拉動了內(nèi)需,帶動國民經(jīng)濟發(fā)展。不過,現(xiàn)實中已經(jīng)發(fā)生的種種問題,如果政策上實施不當(dāng),家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品能否真正使農(nóng)民獲得優(yōu)惠,這不能不讓人心存疑惑。
人們開始質(zhì)疑,為什么在有些地區(qū),下鄉(xiāng)家電含財政補貼的實際購買價竟高于城區(qū)實際購買價格幾十元甚至數(shù)百元?而“家電下鄉(xiāng)”招標(biāo)產(chǎn)品價格高于網(wǎng)店等其他渠道的真正原因又是什么?與這項惠農(nóng)政策之初衷相去甚遠的這樣的價格扭曲現(xiàn)象如果不是政策操作不當(dāng)造成,還能是什么?
財政補貼家電下鄉(xiāng)政策,是對農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予補貼。將補貼品種和型號、補貼的比例、補貼資金的負擔(dān)等政策設(shè)計好,將補貼流程設(shè)計為既科學(xué)合理,又簡便易行,確保補貼資金及時撥付給農(nóng)民是最關(guān)鍵的。已有許多農(nóng)民擔(dān)心,目前的報銷程序太復(fù)雜了,而且到最后還有可能拿不到補貼,這樣將損害農(nóng)民的購買積極性,如果在全面實施后還是這種狀況,就不值得期待。他們心目中值得期待的“家電下鄉(xiāng)”政策是:“產(chǎn)品質(zhì)量要好,補貼能夠真正拿到手。”農(nóng)民還擔(dān)心政策落地的問題,如果政策不能落地,家電下鄉(xiāng)只能是走個形式而已。已經(jīng)出現(xiàn)過有些地方扣農(nóng)民補貼款的現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)民買了下鄉(xiāng)產(chǎn)品,卻拿不到補貼,久而久之,很可能是富了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政,農(nóng)民并沒有得到實惠。
部分商家利用家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品為企業(yè)打廣告,但不愿意賣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。補貼款項在農(nóng)民購買產(chǎn)品之后遲遲不能兌現(xiàn),甚至出現(xiàn)銷售網(wǎng)點克扣補貼現(xiàn)象。此外,也有部分農(nóng)民利用家電下鄉(xiāng)政策購買家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品,得到補貼后,又轉(zhuǎn)賣的案例。這些問題都會很嚴重的影響家電下鄉(xiāng)政策的順利推廣,而且也會打擊農(nóng)民和商家的積極性。
雖然對企業(yè)自身來講,把在城市部分因為消費觀念改變或者技術(shù)改革而影響銷售商品帶到郊區(qū),從營銷上來說是為了讓產(chǎn)品找到更好的受眾群,能夠物盡其用,是完全合情合理的。但是我們還是建議各企業(yè)能夠把自己優(yōu)質(zhì)一線產(chǎn)品以低價為農(nóng)民兄弟服務(wù),“家電下鄉(xiāng)”的本
質(zhì)是為了改善農(nóng)村生活水平,商家需要保證的是產(chǎn)品的質(zhì)量以及售后服務(wù)都可以讓消費者放心。政府應(yīng)該及時出臺監(jiān)督機制,建立健全的監(jiān)督機構(gòu),同時監(jiān)督企業(yè)和農(nóng)民的違規(guī)行為,使得家電下鄉(xiāng)能夠在一個公平、公正和公開的環(huán)境下順利推廣。
其次還應(yīng)完善相關(guān)管理措施和辦法,在各地區(qū)都建立專門的銷售通道,建立廠家與商家的直接聯(lián)系,組織銷售點,并實行產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制和責(zé)任追究制,以防止劣質(zhì)產(chǎn)品趁機“下鄉(xiāng)”。與此同時,還應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、正確、合理、有序地消費,以防止出現(xiàn)過度消費、盲目消費的現(xiàn)象,避免給廣大農(nóng)民的正常生活帶來影響。
家電下鄉(xiāng)作為財政補貼政策的實施形式之一,對農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)民收入,企業(yè),國民經(jīng)濟等帶來深刻的影響。通過這次對家電下鄉(xiāng)政策的了解,我更加的認識到財政補貼對農(nóng)民的重要性,也更加清楚其對國民經(jīng)濟的發(fā)展所產(chǎn)生的巨大作用。在此,讓我們祝愿我們的國民的生活明天越來越美好。