第一篇：政協(xié)委員視察與專題調(diào)研工作的區(qū)別

政協(xié)委員視察與專題調(diào)研工作的差異性初探

委員視察與專題調(diào)研是人民政協(xié)兩項(xiàng)獨(dú)具特色的基礎(chǔ)性工作，兩項(xiàng)工作既有共性又有區(qū)別。共性在于：都要圍繞黨委、政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題精選題目；都要組織委員深入實(shí)際、深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地察看，聽取情況介紹，座談?dòng)懻?；都要提出意見和建議等。由于兩項(xiàng)工作的共性，容易忽略二者之間的區(qū)別，以致在實(shí)際工作中有混淆的現(xiàn)象。本文擬對(duì)兩項(xiàng)工作的差異性作簡(jiǎn)要比較，拋磚引玉。

一、目的不同。委員視察的目的大致可以概括為三個(gè)方面：了解情況，開闊眼界，學(xué)習(xí)提高；履行民主監(jiān)督、參政議政職能；弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)和民主主題。政協(xié)專題調(diào)研主要是通過對(duì)問題進(jìn)行深刻細(xì)致地觀察、分析、研究，形成有情況、有分析、有對(duì)策建議的文字材料，按程序?qū)彾ê髨?bào)送黨委、政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

二、側(cè)重點(diǎn)不同。委員視察主要是巡視察看、檢查指導(dǎo)、推動(dòng)工作，體現(xiàn)民主監(jiān)督，因而側(cè)重于過程。全國政協(xié)原副秘書長(zhǎng)趙喜明指出：“委員視察形成的報(bào)告固然十分重要，但它僅僅是委員視察成果的一個(gè)具體方面，而委員視察這項(xiàng)活動(dòng)、這個(gè)過程、這種形式本身更具有重大的政治意義，它是我國社會(huì)主義民主政治的一種生動(dòng)體現(xiàn)。”專題調(diào)研主要 1

是研究問題，找準(zhǔn)對(duì)策，提出建議，突出參政議政，因而側(cè)重于結(jié)果。

三、選題不同。委員視察的目的決定了視察的選題比較寬泛，黨委政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注的題目都在可以選擇的范圍。專題調(diào)研則必須要根據(jù)少而精的原則，量力而行，選擇客觀上有條件調(diào)查、主觀上有能力調(diào)查的題目，太大或沒有人才支撐的題目都不會(huì)有好的效果。

四、時(shí)機(jī)不同。視察重在檢查督促?zèng)Q策部署的落實(shí)情況，通過視察助推目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，宜在決策之后或決策實(shí)施過程中。專題調(diào)研重在提出具有前瞻性、科學(xué)性、可操作性的意見和建議，為黨委、政府決策提供依據(jù)和參考，宜在決策部署之前或問題萌芽之時(shí)，以避免提出的建議，黨委、政府已考慮或已實(shí)施。

五、組織方式不同。委員視察具有綜合性、包容性的特點(diǎn)，可組織規(guī)格高、陣容強(qiáng)的隊(duì)伍，不同界別的委員都可參加同一專題的視察，時(shí)間不宜長(zhǎng)。專題調(diào)研具有專業(yè)性、深刻性的特點(diǎn)，隊(duì)伍組織要注意知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理性，有利于發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，最好是本界別的委員和有關(guān)的專家、學(xué)者；根據(jù)調(diào)研的需要，時(shí)間可以長(zhǎng)一些，以利于對(duì)問題的深入研究。

六、成果運(yùn)用不同。委員視察和專題調(diào)研的成果都可以轉(zhuǎn)化為報(bào)告、提案、建議案、大會(huì)發(fā)言、新聞報(bào)道等，但視

察可以直接與被視察單位進(jìn)行座談交流，提出意見、建議、批評(píng)，不形成文字材料；專題調(diào)研成果則應(yīng)形成文字材料。

七、制度建設(shè)不同。委員視察是人民政協(xié)開展得最早的工作之一，始于1955年秋天。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的實(shí)踐、總結(jié)、提升、完善，委員視察工作的制度化、規(guī)范化、程序化不斷推進(jìn)。1988年，全國政協(xié)制定了《全國政協(xié)委員會(huì)視察簡(jiǎn)則》；2003年，形成了《全國政協(xié)委員視察工作細(xì)則》；2004年制定了《全國政協(xié)委員視察工作須知》；2005年修訂了《全國政協(xié)視察工作條例》，2006年形成了《政協(xié)全國委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)委員視察工作的意見》。通過這些制度，我們可以清晰地看到，委員視察已成為人民政協(xié)一項(xiàng)最傳統(tǒng)、最基礎(chǔ)、最重要、最具特色的工作。李瑞環(huán)同志在全國政協(xié)八屆十三次常委會(huì)議上要求，把會(huì)議和視察作為政協(xié)“經(jīng)常組織委員活動(dòng)”的主要形式。據(jù)筆者所知，專題調(diào)研的制度建設(shè)還處于探索階段。

（黃武明）

第二篇：人大代表政協(xié)委員視察全縣城建工作

人大代表政協(xié)委員視察全縣城建工作

4月29日，縣人大、縣政協(xié)組織部分人大代表、政協(xié)委員對(duì)我縣城建工作進(jìn)行視察?？h上領(lǐng)導(dǎo)李仲文、馬得勝、李仲杰、陸思東、梁福民、袁貴璋、王琮參加并指導(dǎo)視察活動(dòng)。視察組一行采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)和座談?dòng)懻摰刃问?。在?shí)地察看了南關(guān)新農(nóng)村建設(shè)工程、文化街市場(chǎng)建設(shè)、東門修車廠停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、東街新農(nóng)村建設(shè)、育才中學(xué)建設(shè)進(jìn)展情況、312 國道改造工程、北大路口改造工程、西環(huán)路改造規(guī)劃、馬廠復(fù)肥廠改造規(guī)劃、山丹火車車站改造規(guī)劃、博興家園小區(qū)建設(shè)等11個(gè)重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上，又召集視察人員在城建局會(huì)議室召開座談會(huì)。會(huì)議認(rèn)真聽取了城建局關(guān)于我縣城市建設(shè)情況的工作匯報(bào)，代表、委員們針對(duì)我縣城建工作中存在的問題進(jìn)行座談?dòng)懻摚岢隽嗽S多意見建議。視察組一致認(rèn)為，近幾年我縣城市發(fā)展突飛猛進(jìn)，城市框架不斷拉大，尤其是今年，我縣城市建設(shè)結(jié)合城中村改造和新農(nóng)村建設(shè)開工早、進(jìn)度快、亮點(diǎn)多呈現(xiàn)大干快上的喜人局面。社會(huì)性、公益性的項(xiàng)目多，如育才中學(xué)建設(shè)；城鄉(xiāng)一體化建設(shè)結(jié)合點(diǎn)抓得比較緊，如南關(guān)新農(nóng)村建設(shè)工程、東門修車廠停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃；城市框架進(jìn)一步拓展，如西環(huán)路、復(fù)肥廠休閑廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)改造規(guī)劃和育才中學(xué)建設(shè)將進(jìn)一步拉大我縣城市框架。城建部門在嚴(yán)格遵循城市總體規(guī)劃的前提下，著重突出城市道路、生態(tài)環(huán)境、舊城改造和住宅建設(shè)，積極樹立城鎮(zhèn)化建設(shè)一盤棋的思路，各相關(guān)單位密切配合，致力于滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市道路和兩旁建筑物框架及市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時(shí)，結(jié)合舊城改造和企業(yè)改制，積極拓寬融資渠道，聚集資金，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。在健全城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步探索城市管理的新路子，整治城市交通和經(jīng)營(yíng)秩序，提升城市管理水平。還組織力量對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)一步完善。

第三篇：在政協(xié)委員視察都市農(nóng)業(yè)工作

在政協(xié)委員視察都市農(nóng)業(yè)工作

座談會(huì)上的講話

同志們：

都市農(nóng)業(yè)是鄭州都市區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是民生民心工程，按照年初工作計(jì)劃和政協(xié)工作安排，今天組織部分委員對(duì)我區(qū)都市農(nóng)業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行了一次視察。通過視察，旨在進(jìn)一步了解我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，共同探討推進(jìn)我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新措施。區(qū)政府對(duì)這次視察工作非常重視，區(qū)政府楊勇副區(qū)長(zhǎng)親自陪同視察，在此表示感謝。

今天上午的視察，時(shí)間安排的很緊湊，集中看了兩個(gè)花卉基地、一個(gè)休閑觀光園區(qū)和一個(gè)蔬菜基地。剛才，李瑞主任詳細(xì)匯報(bào)了我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體情況，成績(jī)有目共睹。經(jīng)過近幾年的努力，我區(qū)的都市農(nóng)業(yè)已經(jīng)初步形成一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，呈現(xiàn)多樣化、規(guī)?；⑻厣l(fā)展的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)服務(wù)城市、改善環(huán)境、完善生態(tài)功能逐步增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、觀賞等綜合價(jià)值顯著提高。體現(xiàn)在：一是形成了以三全、思念為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增加產(chǎn)值提供了可能；二是形成了以毛莊綠源、黃河農(nóng)牧場(chǎng)、高新農(nóng)業(yè)示范園等為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，為示范引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)創(chuàng)造了條件；三是以富景生態(tài)園、天園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和豐樂農(nóng)莊為代表的休閑觀光園區(qū)，為市民休閑觀光提供了去處；四是以陳寨花卉博覽園、花迪花卉專業(yè)合作社和古滎蝴蝶蘭鮮切花基地為代表的花卉產(chǎn)業(yè)基地，成為我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新的亮點(diǎn)。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我區(qū)文化旅游、飲食餐飲業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展總體上還處于探索起步階段，還存在著特色產(chǎn)業(yè)不鮮明，土地、資金、勞動(dòng)力、科技等生產(chǎn)要素活化程度不夠，農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)模緩慢，農(nóng)業(yè)投入渠道不寬，科技支撐能力不強(qiáng)等問題。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦猩钊胙芯?，積極探索、創(chuàng)新思路、加快推進(jìn)。下面，結(jié)合大家談到的問題和建議，我著重講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的重要意義

都市農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。從我區(qū)農(nóng)業(yè)目前發(fā)展的水平和階段性特征看，正處于城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，既中原經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，也是適應(yīng)鄭州都市區(qū)建設(shè)發(fā)展的必然選擇。

首先，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)有利于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。都市農(nóng)業(yè)注重生產(chǎn)、生活和生態(tài)有機(jī)統(tǒng)一，兼有農(nóng)業(yè)的食物保障、原料供給、就業(yè)增收等基礎(chǔ)功能，同時(shí)還有生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等新興功能。實(shí)踐證明，加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，可以多層次開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合功能，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)多元化和產(chǎn)業(yè)體系多功能化。

第二，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效形式。近年來，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要組織形式，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。但農(nóng)業(yè)整體規(guī)模利用率不高效益不突出，要提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)，就必須發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，實(shí)行專業(yè)化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)，集中產(chǎn)業(yè)、集約經(jīng)營(yíng)、集成技術(shù)、集聚資源。

第三，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是適應(yīng)城市消費(fèi)需求的現(xiàn)實(shí)選擇。隨著城市居民收入的增加和素質(zhì)的提高，人民群眾的物質(zhì)文化需求呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，崇尚自然、回歸自然成為一種新時(shí)尚，這為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展。

第四，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是完善城市生態(tài)發(fā)展的需要。我區(qū)高端服務(wù)業(yè)新城建設(shè)的目標(biāo)就是宜居、宜業(yè)、宜游，我區(qū)具有豐富的生態(tài)資源、文化旅游資源和便利的交通環(huán)境，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，依托并服務(wù)于鄭州，在向城市提供農(nóng)副產(chǎn)品的同時(shí)，也為城市提供了天然的生態(tài)屏障，承擔(dān)起改善城市環(huán)境、完善生態(tài)系統(tǒng)等功能，增添了城市發(fā)展的整體美觀。

二、明確思路，準(zhǔn)確把握發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的主攻方向

我區(qū)作為近郊區(qū)城市，無論從資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還是從城市功能、市場(chǎng)輻射和發(fā)展前景看，都具備發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和條件。要抓住鄭州都市區(qū)建設(shè)和惠濟(jì)區(qū)高端服務(wù)業(yè)新城建設(shè)的有力契機(jī)，堅(jiān)持以服務(wù)城市、繁榮農(nóng)村、提升農(nóng)業(yè)和富裕農(nóng)民為目標(biāo)，圍繞市場(chǎng)以各具特色的農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，提高科技支撐和機(jī)制創(chuàng)新能力，開發(fā)和拓展農(nóng)業(yè)新功能，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，提高農(nóng)業(yè)整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力，積極構(gòu)建我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新框架。

（一）科學(xué)規(guī)劃布局，打造都市農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。今年市政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》，提出了“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，優(yōu)勢(shì)地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展” 的目標(biāo)，我們要抓住時(shí)機(jī)，打出我區(qū)蔬菜、花卉和休閑觀光產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取市政府政策和財(cái)政資金傾斜，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向高精尖發(fā)展。同時(shí)要立足我區(qū)實(shí)際，結(jié)合高端服務(wù)業(yè)新城建設(shè)總體規(guī)劃，做好都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要樹立大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)、大旅游的理念，起點(diǎn)要高、立意要遠(yuǎn)、著眼要大，全區(qū)一盤棋，要用工業(yè)的、景觀的、生態(tài)的理念，大力推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)延伸、融合，形成具有不同區(qū)域布局、不同產(chǎn)業(yè)特色、不同規(guī)模層次的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建起點(diǎn)、線、面結(jié)合的立體格局。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升都市農(nóng)業(yè)整體品位。要圍繞優(yōu)化“功能、形態(tài)、產(chǎn)業(yè)”結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性功能的基礎(chǔ)上，注重拓展生活、生態(tài)功能，使觀光休閑農(nóng)業(yè)在滿足消費(fèi)者物質(zhì)需求的同時(shí)，不斷滿足消費(fèi)者的精神文化需求。突出科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意理念，發(fā)展特色化、個(gè)性化、藝術(shù)化的農(nóng)產(chǎn)品，迎合城鄉(xiāng)居民“新、特、奇”的消費(fèi)變化，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。充分利用農(nóng)村的田園景觀、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活等資源，大力開發(fā)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。特別是花卉發(fā)展，不僅要瞄準(zhǔn)鄭州市場(chǎng)，同時(shí)也要開拓國內(nèi)國際市場(chǎng)，在中、高端精品上狠下功夫。如我區(qū)的蝴蝶蘭種植已占鄭州市場(chǎng)份額的80%，要注意開拓新市場(chǎng)彌補(bǔ)市場(chǎng)漏缺，避免產(chǎn)品沖突影響效益。

（三）注重品牌培育，提升都市農(nóng)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)品牌化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志，也是一種無形資產(chǎn)。要打造提升原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，瞄準(zhǔn)全省乃至全國一流目標(biāo)，整合資源，高起點(diǎn)定位、高水平策劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，突出示范效應(yīng)，培育精品亮點(diǎn)，引導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上水平、上檔次；要注重創(chuàng)建培育品牌，對(duì)原有品牌要搞好整合，重點(diǎn)培育有基礎(chǔ)、有潛力的強(qiáng)勢(shì)品牌，樹立都市農(nóng)業(yè)品牌，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要整合資源集中對(duì)外推介，利用節(jié)假日、博覽會(huì)、交流會(huì)等各種契機(jī)，積極擴(kuò)大對(duì)外宣傳，推出滿足不同消費(fèi)需求的旅游線路，叫響“惠濟(jì)一日游”（例如生態(tài)游、漁家游、體驗(yàn)游、采摘樂、花園游等），打響我區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游品牌。

三、抓住重點(diǎn)，加快推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展

從當(dāng)前我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的實(shí)際看，既面臨著良好的機(jī)遇，也存在著許多困難和制約因素。省委常委、鄭州市委書記連維良在鄭州市委農(nóng)村工作會(huì)議上指出，“鄭州市發(fā)展農(nóng)業(yè)不能是單純的種糧食吃飯，而是不但能吃，還能看、能玩。鄭州要加快推進(jìn)都市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，就是生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)。”當(dāng)前要重點(diǎn)圍繞制約農(nóng)業(yè)園區(qū)或花卉基地發(fā)展的土地、資金、科技、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素，活化機(jī)制和辦法，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，不斷為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。建議著重做好以下幾項(xiàng)工作：

一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要積極研究政策，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城中村改造，鼓勵(lì)支持農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、股份合作等多種形式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件；同時(shí)要充分利用沿河、沿路、沿農(nóng)田或三角邊地，種植果林花卉等，既節(jié)約用地又營(yíng)造景觀同時(shí)也有一定的經(jīng)濟(jì)效益。

二是制定獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。建議政府拿出專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)招商引資、都市農(nóng)業(yè)園區(qū)和觀光休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)，針對(duì)蔬菜、花卉和休閑觀光農(nóng)業(yè)，制定不同的扶持政策狠抓落實(shí)，發(fā)揮各類都市農(nóng)業(yè)園區(qū)的平臺(tái)作用，對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予優(yōu)先扶持，鼓勵(lì)帶動(dòng)更多農(nóng)村專業(yè)大戶、經(jīng)營(yíng)能人等聯(lián)合起來發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在稅費(fèi)減免、貸款貼息、小額信貸等方面的優(yōu)惠政策。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制，先干后補(bǔ)、以效定補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

三是加大科技投入，科技是提升都市農(nóng)業(yè)效益的重要因素。要從都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā)，以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。要積極搭建農(nóng)業(yè)科技推廣平臺(tái)，建立農(nóng)業(yè)科技示范基地，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣，建立健全激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的積極性。

四是要進(jìn)一步加大招商力度，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，必須有大項(xiàng)目投入做支撐。在我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、宜居居住區(qū)的區(qū)域定位無法改變的情況下，引進(jìn)項(xiàng)目就要注意從都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商。要確立全方位、寬領(lǐng)域招商的理念，堅(jiān)持貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展思路，把都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、觀光休閑農(nóng)業(yè)作為招商引資的重要載體，搞好項(xiàng)目規(guī)劃，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，利用會(huì)展招商、專題招商、媒體招商、網(wǎng)絡(luò)招商等途徑，把我區(qū)好的優(yōu)勢(shì)資源、好的招商項(xiàng)目、好的政策環(huán)境宣傳推介出去，吸引外資、工商資本、民營(yíng)資本等各類資本投入，推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)新發(fā)展。

五是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。我區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)資源豐富，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)，但在農(nóng)業(yè)設(shè)施投入、道路建設(shè)、交通設(shè)施、生態(tài)水系建設(shè)等方面的投入還不能滿足城鄉(xiāng)居民休閑游的需求。特別是灘區(qū)作為農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的集中發(fā)展區(qū)域，由于受到各種因素的制約，形不成統(tǒng)一的路網(wǎng)、電網(wǎng)，影響了項(xiàng)目責(zé)任人投資積極性。水系的建設(shè)立意規(guī)劃雖好，但效果并不明顯，臭水溝污水溝現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到治理，這些也影響了觀看觀賞的興致。建議區(qū)委、區(qū)政府積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，加大投入，加快推進(jìn)“三河一渠”綜合整治，營(yíng)造我區(qū)獨(dú)特的水系景觀；采取措施完善灘區(qū)各項(xiàng)配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)間互通互聯(lián)；爭(zhēng)取政策資金，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展；擴(kuò)大對(duì)外宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，是鄭州農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求。我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展有著廣闊的空間和美好的前景，我們真誠地希望，通過這次視察活動(dòng)，能較好地為我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提升檔次再上新臺(tái)階。

第四篇：政協(xié)委員視察經(jīng)驗(yàn)交流材料

注重委員視察傾情履職為民

政協(xié)****委員會(huì)

2012年7月日

委員視察是人民政協(xié)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是政協(xié)委員了解情況、研究問題、學(xué)習(xí)提高的重要方式，是履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要渠道，是密切同社會(huì)各界聯(lián)系，加強(qiáng)黨派、界別之間合作共事的重要途徑。近年來，****政協(xié)始終把開展委員視察作為履行好職能的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，緊扣全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，選準(zhǔn)課題，創(chuàng)新委員視察方式，著力推進(jìn)視察成果轉(zhuǎn)化，先后組織開展委員視察活動(dòng)11次，所提意見建議大部分被采納和落實(shí)，為推動(dòng)和碩經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、明確思路，選準(zhǔn)課題，務(wù)求視察課題與時(shí)俱進(jìn)

我們著力選擇黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題作為視察課題，堅(jiān)持將委員視察課題與政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議議題相銜接，與政協(xié)工作要點(diǎn)相結(jié)合，組織專委會(huì)工作科和機(jī)關(guān)工作人員，深入政協(xié)委員和群眾中，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題。在了解上情與下情、民情與政情的基礎(chǔ)上，提出初選視察課題，并在廣泛征求縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和部分政協(xié)委員的意見后，提交主席會(huì)議專題研究，力求使

所選視察課題立意高、角度新，盡量體現(xiàn)政協(xié)工作的特色。如我們選擇的石材工業(yè)園搬遷、礦產(chǎn)開發(fā)、旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等課題都是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題，得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。選擇的城鎮(zhèn)居民保障性住房建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、食品藥品安全等課題，為群眾切身利益建言獻(xiàn)策，受到了社會(huì)各界和群眾的好評(píng)。

二、周密部署，形式多樣，務(wù)求視察活動(dòng)扎實(shí)深入

嚴(yán)格實(shí)行視察工作 “四統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一視察選題、統(tǒng)一確定視察時(shí)間和地點(diǎn)、統(tǒng)一發(fā)出視察通知、統(tǒng)一報(bào)送視察報(bào)告；把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”：一是做好視察方案。每次視察前，都要召開座談會(huì)，或向有關(guān)部門咨詢，確定視察組織方式和課題的切入點(diǎn)，有重點(diǎn)開展視察。二是精心選好人員。堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在充分發(fā)揮委員主體作用的同時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，確保建言獻(xiàn)策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。三是做好視察前學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。視察前召開動(dòng)員會(huì)議，召集參加視察的人員聽取相關(guān)情況通報(bào)，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并對(duì)視察組成員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其深入了解和掌握方案的基本內(nèi)容，盡快進(jìn)入視察工作狀態(tài)。

在視察活動(dòng)開展中，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”：一是內(nèi)外結(jié)合，就是縣內(nèi)視察和與縣外考察學(xué)習(xí)相結(jié)合。如2010年對(duì)我縣新農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的視察中，組織視察組成員深入全縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)實(shí)地視察后，又到*********等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，使視察組能在更寬廣的領(lǐng)域和更深的層次上思考問題，進(jìn)而提高視察質(zhì)量。二是左右結(jié)合。與黨政有關(guān)部門配合視察和聯(lián)合人大視察相

結(jié)合。近兩年，縣政協(xié)與縣人大聯(lián)合開展了3次視察活動(dòng)，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人全程陪同，積極配合，這種模式既擴(kuò)大了影響力，又使提出的整改意見得到快速落實(shí)。三是點(diǎn)面結(jié)合。實(shí)行典型視察與全面視察相結(jié)合。如2011年組織的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展視察活動(dòng)，我們擬定了詳細(xì)的視察提綱，在調(diào)查前10天下發(fā)到全縣的六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)視察提綱要求上報(bào)書面材料，然后根據(jù)實(shí)際情況有重點(diǎn)的選擇視察點(diǎn)，深入村、戶一線摸實(shí)情、查實(shí)事，使得視察工作能抓住重點(diǎn)，少走彎路，取得實(shí)效。

三、科學(xué)分析，客觀公正，務(wù)求視察報(bào)告實(shí)事求是

一是全面分析，科學(xué)論證。每次視察活動(dòng)結(jié)束后，縣政協(xié)及時(shí)組織召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和全體視察人員參加的研討會(huì)，開展深入細(xì)致的分析論證，集思廣益，為撰寫視察報(bào)告提供充分的依據(jù)。并根據(jù)實(shí)際情況，廣泛聽取來自不同方面的聲音，進(jìn)而提高建言立論的廣度、深度和力度。

二是客觀公正，寫好報(bào)告。充分發(fā)揮集體的智慧，組織視察組全體成員認(rèn)真研究確定視察報(bào)告的基本框架和內(nèi)容，要求承擔(dān)寫作任務(wù)的人員在視察組對(duì)課題問題進(jìn)行總體把握的基礎(chǔ)上，具體地提煉成效、問題、原因、建議等方面的觀點(diǎn)，列出詳細(xì)的寫作提綱，認(rèn)真撰寫視察報(bào)告。

三是反復(fù)討論，修改完善。為使視察報(bào)告反映的問題更準(zhǔn)確，提出的意見建議更符合實(shí)際，每份視察報(bào)告都經(jīng)主席會(huì)議、常委會(huì)議協(xié)商討論，在充分吸納常委和委員們意見的基礎(chǔ)上，對(duì)報(bào)告

進(jìn)行修改完善，再向黨委、政府呈報(bào)（送），向有關(guān)部門反饋，讓視察單位對(duì)照整改，幫助其促進(jìn)工作。

四、拓寬渠道，多措并舉，務(wù)求視察成果見到實(shí)效

成果轉(zhuǎn)化是視察工作的最終落腳點(diǎn)。為此，我們?cè)谝暡旃ぷ髦胁粌H僅滿足于報(bào)告送上去了，領(lǐng)導(dǎo)批示了，黨政部門轉(zhuǎn)發(fā)了就束之高閣，而是注重把調(diào)查研究與政協(xié)例會(huì)、提案、反映社情民意信息等工作相結(jié)合，通過多渠道、多手段，在促進(jìn)視察成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)視察形成意見和建議的落實(shí)上下功夫。

一是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的問題，提請(qǐng)政協(xié)常委會(huì)討論，主動(dòng)邀請(qǐng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)（分管領(lǐng)導(dǎo)）到會(huì)聽取意見。如在2011的十三屆三次常委會(huì)上，與會(huì)常委就《關(guān)于****石材工業(yè)園建設(shè)情況的視察報(bào)告》進(jìn)行協(xié)商討論，邀請(qǐng)了縣委、政府分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)，面對(duì)面聽取委員建議，領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)報(bào)告中的建議和觀點(diǎn)給予充分肯定，并表示將專題研究落實(shí)。

二是對(duì)涉及某一部門、單位或行業(yè)的問題，通過組織召開專題協(xié)商會(huì)議與黨政有關(guān)部門交換意見，督促落實(shí)。如2011年5月份對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生情況視察時(shí)，發(fā)現(xiàn)縣城內(nèi)存在公廁數(shù)量少、生活垃圾亂扔亂倒、垃圾不能按時(shí)處理等問題，縣政協(xié)隨即召集相關(guān)單位召開縣城環(huán)境衛(wèi)生治理專題協(xié)商會(huì)議，提出了具體的整改意見，使得縣城環(huán)境衛(wèi)生很快得以改善。

三是對(duì)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、盲點(diǎn)問題，及時(shí)整理成社情民意信息或提案，由政協(xié)辦或?qū)Ｎ瘯?huì)工作科轉(zhuǎn)報(bào)（送）有關(guān)部門辦理落實(shí)。

四是將視察報(bào)告報(bào)（送）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。近年來，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)10篇視察報(bào)告和建議案進(jìn)行了閱批，多數(shù)建議得到采納和落實(shí)。

雖然我們?cè)诮M織委員開展視察工作方面嘗試了一些探索，積累了一些粗淺的體會(huì)，但與兄弟縣市政協(xié)相比，我們的工作還有待于進(jìn)一步提高。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真汲取兄弟縣市政協(xié)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。積極主動(dòng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，深入研究，廣泛建言，繼續(xù)深入開展委員視察工作，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動(dòng)我縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：視察調(diào)研

參 政 議 政

參政議政是在全國政協(xié)八屆二次會(huì)議上作為政協(xié)三大職能之一正式列入《政

協(xié)章程》的，與政治協(xié)商、民主監(jiān)督兩項(xiàng)職能相比，參政議政職能涉及面更加廣泛，內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣，是縣級(jí)政協(xié)履行職能的主渠道、主領(lǐng)域、主抓手。政協(xié)平定縣委員會(huì)成立56年來，歷屆縣政協(xié)始終圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮政協(xié)“人才庫、智囊團(tuán)”的優(yōu)勢(shì)，積極參政議政，建言獻(xiàn)策，為促進(jìn)黨

政決策的科學(xué)化，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

在參政議政方面，一是通過組織視察調(diào)研，召開政協(xié)常委會(huì)，集中各方面的問題和建議，形成重要議案，報(bào)送決策層參考。二是通過每年政協(xié)全會(huì)的委員大會(huì)發(fā)言，切中時(shí)弊提問題，把中脈搏獻(xiàn)良策?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，每次都要帶領(lǐng)班子成員及部門負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽取，認(rèn)真采納。

一、視察調(diào)研

開展視察調(diào)研是人民政協(xié)履行職能的前提條件，在政協(xié)三大職能的履行過程

中，歷屆縣政協(xié)都非常重視視察調(diào)研工作，始終把視察調(diào)研放在首要位置，堅(jiān)持圍繞中心出題目，精心組織求實(shí)效，集思廣益鑄精品，披肝瀝膽進(jìn)諍言。

縣一屆政協(xié)圍繞開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)、開展社會(huì)主義思想宣傳教育和加強(qiáng)各界

人士政治理論學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行視察調(diào)研，向縣委、政府提出了許多針對(duì)性的建議和意見。縣二屆政協(xié)和三屆政協(xié)因平定與陽泉市合并，重點(diǎn)圍繞陽泉黨政工作中心及結(jié)合實(shí)際開展相應(yīng)的視察調(diào)研活動(dòng)，并提出合理化的建議?？h四屆政協(xié)圍繞加強(qiáng)愛國主義、國際主義和社會(huì)主義思想教育，加強(qiáng)政治協(xié)商工作、開展各種政治活動(dòng)和社會(huì)聯(lián)系工作、擁護(hù)我國對(duì)外政策等方面開展視察調(diào)研活動(dòng)，向縣委、政府提出各種建議意見50多條。縣五屆政協(xié)圍繞加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、深入開展社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)興無滅資的自我教育和自我改造，根據(jù)各個(gè)時(shí)期和政府的中心工作，廣泛開展各種政治運(yùn)動(dòng)，組織視察調(diào)研活動(dòng)，通過各種渠道和途徑，向縣委、政府提出意見建議80余條，促進(jìn)了平定各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?？h六屆政協(xié)組織委員圍繞兩個(gè)文明建設(shè)，開展視察參觀、專題座談、調(diào)查研究的活動(dòng)十多次，先后到黃統(tǒng)嶺、馬山、張莊、冶西、水泥廠、師范、東關(guān)學(xué)校及商業(yè)部門視察訪問，分別對(duì)農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、工業(yè)全面質(zhì)量管理、商業(yè)文明經(jīng)商、落實(shí)知識(shí)分子政策、普及農(nóng)村小學(xué)教育、提高教學(xué)質(zhì)量和防治地方病等進(jìn)行了專題調(diào)查，調(diào)查后向縣委縣政府有關(guān)部門如實(shí)反映了情況，提出了建議和意見?？h七屆政協(xié)組織委員結(jié)合實(shí)際，分別到鎖簧、冶西、南坳、維社、石門口、柏井、東回、馬山、潺泉、槐樹鋪、娘子關(guān)、巨城、岔口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及縣城的商店、旅館、醫(yī)院、牛奶

廠、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，視察調(diào)研，對(duì)發(fā)展這些地區(qū)和部門的經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生工作提出了不少有益的建議。組織有技術(shù)專長(zhǎng)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的委員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展技術(shù)咨詢服務(wù)，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展?？h八屆政協(xié)組織委員圍繞全縣工作中心和群眾關(guān)心的問題，先后對(duì)張莊、巖會(huì)的果園生產(chǎn)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，電力供應(yīng)和建設(shè)情況，張莊、冶西職業(yè)教育，縣百貨公司、鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè)以及農(nóng)村文化活動(dòng)情況等進(jìn)行視察調(diào)研30多次，提出針對(duì)性的意見建議，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。縣九屆政協(xié)組織委員圍繞農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、義務(wù)教育、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境污染、城市建設(shè)、文物古跡保護(hù)等問題進(jìn)行視察調(diào)研30次，召開座談會(huì)7次，寫出調(diào)查報(bào)告20份。縣十屆政協(xié)組織委員先后對(duì)全縣六大系統(tǒng)的新舊會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換工作、國有企業(yè)改革、煤炭生產(chǎn)、反腐倡廉、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)教育、交通征費(fèi)等方面進(jìn)行視察調(diào)研30多次，寫出了《我縣新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行后面臨的幾個(gè)問題》、《對(duì)縣營(yíng)企業(yè)實(shí)行股份制改革的幾點(diǎn)看法》、《關(guān)于全縣煤炭情況的調(diào)查》、《反腐倡廉重在實(shí)效》等調(diào)查報(bào)告20余份，通過各種形式提建議意見達(dá)幾百條之多?？h十一屆政協(xié)組織委員圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、退耕還林、縣營(yíng)煤礦和平化集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、招商引資、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣城中心東移、文物保護(hù)、農(nóng)村村務(wù)公開、職工保障體系建設(shè)等問題開展視察調(diào)研活動(dòng)33次，委員參與面達(dá)到85%，撰寫調(diào)研報(bào)告和論文107篇，其中28篇被國家、省、市報(bào)刊雜志采用，17篇得到市縣領(lǐng)導(dǎo)批示?？h十二屆政協(xié)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、實(shí)施工業(yè)立縣方略、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、職業(yè)教育、制定縣域“十一五”規(guī)劃、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、環(huán)境治理等重大問題開展了40多次視察調(diào)研活動(dòng)，形成了《關(guān)于加快實(shí)施縣城東擴(kuò)戰(zhàn)略》、《關(guān)于實(shí)施工業(yè)立縣方略的十點(diǎn)建議》、《關(guān)于大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展職業(yè)教育的建議》、《關(guān)于制定我縣“十一五”規(guī)劃的建議》、《關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的建議》等一批建議案，為縣委政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，其中一些刊登在省、市報(bào)刊雜志上，受到市委市政府的高度重視，要求在全市借鑒推廣?！蛾P(guān)于在農(nóng)村大力推廣沼氣技術(shù)的建議案》的專題調(diào)研報(bào)告得到市委領(lǐng)導(dǎo)重視，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工程在全市推廣；《關(guān)于制定優(yōu)惠政策發(fā)展工業(yè)園區(qū)的建議》、《關(guān)于修復(fù)天寧寺雙塔的建議》等200多項(xiàng)建議被采納并付諸實(shí)施。縣十三屆政協(xié)圍繞促進(jìn)“特色農(nóng)業(yè)大縣”建設(shè)、三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)、煤炭資源整合重組、優(yōu)化招商引資環(huán)境、社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)建國家級(jí)園林縣城、社會(huì)治安工作、婦幼保健工作、集體所有制企業(yè)改制工作、娘子關(guān)水源地保護(hù)工作、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作、西外環(huán)路建設(shè)工程、奧運(yùn)安保工作、村通水泥（油）路全覆蓋工程、文化旅游名縣建設(shè)、保障農(nóng)村生活用煤、落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、抗擊暴雪災(zāi)害生產(chǎn)自救等方面開展視察調(diào)研活動(dòng)30多次，形成了《關(guān)于對(duì)我縣園林縣城創(chuàng)建工作的建議》、《關(guān)于加快我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議》、《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整

治工作的建議》、《關(guān)于加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》、《關(guān)于促進(jìn)我市農(nóng)民工就業(yè)的幾點(diǎn)建議》、《建議及早制定農(nóng)村生活用煤長(zhǎng)效辦法》等一批調(diào)研報(bào)告。其中，《建議及早制定農(nóng)村生活用煤長(zhǎng)效辦法》的調(diào)查報(bào)告，以社情民意信息的形式上報(bào)，被省政協(xié)采用，轉(zhuǎn)送相關(guān)決策部門研究?！蛾P(guān)于加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》得到了縣委書記馬驥的親筆批示，并且被市政協(xié)刊登在《陽泉政協(xié)之聲》上?！蛾P(guān)于促進(jìn)我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的建議》的調(diào)研報(bào)告在市政協(xié)專題協(xié)商會(huì)議上進(jìn)行了交流。縣十四屆政協(xié)換屆以來圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)管理、重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)、城鎮(zhèn)保障住房建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、冠山舍利文化園旅游專線建設(shè)、西外環(huán)路建設(shè)、縣城街巷硬化及公廁新建、改建等方面開展視察調(diào)研活動(dòng)，形成了《關(guān)于平定縣保障住房建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》和《依托古州優(yōu)勢(shì)著力推進(jìn)創(chuàng)森工作》等調(diào)查報(bào)告，并且在市政協(xié)組織召開的參政議政會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言交流。針對(duì)冠山舍利文化園旅游專線遲遲不能動(dòng)工建設(shè)的問題，積極與縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題協(xié)商，并且在財(cái)政預(yù)算中專門安排了建設(shè)資金，從而確保了公路項(xiàng)目的順利開工建設(shè)。同時(shí)，還積極配合參與了市政協(xié)組織的一村一品經(jīng)濟(jì)培育、城鎮(zhèn)保障住房建設(shè)、森林城市創(chuàng)建、裝備制造業(yè)發(fā)展等視察活動(dòng)。

二、委員發(fā)言

委員發(fā)言是政協(xié)參政議政的重要方面，有歷屆政協(xié)全會(huì)上委員的大會(huì)發(fā)言，有委員在各種座談會(huì)、研討會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)上等的發(fā)言。委員發(fā)言來自基層；來自各個(gè)不同的行業(yè)和崗位；來自田間地頭、工廠企業(yè)的調(diào)研所獲；來自鄉(xiāng)村閭里、炕頭戶下、茶余飯后的閑談；來自委員對(duì)生活的感悟，對(duì)民意的收集，對(duì)平定經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)注及思索。發(fā)自肺腑，訴諸衷腸，仁者見仁，智者見智，傾力盡心，暢所欲言，體現(xiàn)了政協(xié)委員深沉厚重的使命感和責(zé)任感。

政協(xié)委員在縣政協(xié)歷屆全會(huì)上都有專題發(fā)言，因檔案資料的缺漏，發(fā)言總述不盡完備，有據(jù)可查的是：一屆縣政協(xié)全會(huì)上有22名委員發(fā)言。

二、三屆縣政協(xié)時(shí)平定與陽泉市合并，四屆至九屆縣政協(xié)未有委員發(fā)言合訂本而疏于記載?？h政協(xié)十屆二次全會(huì)上共有31位委員進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，分別是：郭隆會(huì)委員的《依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)軌定向再次創(chuàng)業(yè)》、彭長(zhǎng)安委員的《關(guān)于我縣工業(yè)發(fā)展中存在的問題》、胡彬委員的《抓住機(jī)遇發(fā)展自己》、李彥良委員的《崇智尚德選賢任能，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝瞬诺膬?yōu)勢(shì)》、侯秋來委員的《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的衛(wèi)生事業(yè)如何發(fā)展》等?？h政協(xié)十屆四次全會(huì)上共有21位委員進(jìn)行發(fā)言，分別是：胡彬委員的《對(duì)農(nóng)村耕地減少及棄置問題應(yīng)引起足夠重視》、王忠義委員的《企業(yè)虧損要注重，轉(zhuǎn)機(jī)建制求生存》、李土委員的《小城糞便還田建議》、吳培德委員的《建議在全縣深入、廣泛、系統(tǒng)地開展愛國主義教育》、冀有芳委員的《堅(jiān)持改革，突出特色，努力開拓中醫(yī)工作新路子》等?？h政協(xié)十一屆一次全會(huì)上共有16位委員進(jìn)行了

大會(huì)發(fā)言，分別是：王伸委員的《我縣煤炭產(chǎn)運(yùn)銷過程中存在的問題和對(duì)策》、申兵樂委員的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策》、郗綬晉委員的《依法治縣，執(zhí)法要嚴(yán)，違法要究》、楊秀茂委員的《關(guān)于企業(yè)股份制后如何健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議》、趙笑長(zhǎng)委員的《認(rèn)真貫徹十五大精神，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展》等?？h政協(xié)十一屆四次全會(huì)上共有20位委員進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，分別是：李曉平委員的《通過機(jī)制創(chuàng)新提高企業(yè)效益》、郭海聯(lián)委員的《加快產(chǎn)權(quán)制度改革推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、郝建平委員的《實(shí)施素質(zhì)教育應(yīng)解決的幾個(gè)關(guān)鍵問題》、李雙孩委員的《我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的幾個(gè)問題》、高培先委員的《構(gòu)建世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)平定發(fā)展》等?？h政協(xié)十二屆二次全會(huì)上共有14位委員進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，分別是：王耀昌委員的《對(duì)實(shí)施工業(yè)立縣方略的幾點(diǎn)思考》、楊樹林委員的《加大農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展》、馬真喜委員的《關(guān)注“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點(diǎn)建議》、毛世英委員的《禽流感引發(fā)的思考與對(duì)策》、李有義委員的《以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神進(jìn)一步優(yōu)化我縣發(fā)展的軟環(huán)境》等?？h政協(xié)十二屆三次全會(huì)上共有17位委員進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，分別是：?jiǎn)瘫Ｖ瘑T的《加大文化興縣力度，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展》、張素昌、張震文委員的《建立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建新型文明社區(qū)》、程秀瑞委員的《真正把農(nóng)村沼氣工程建設(shè)成為民心工程、實(shí)事工程》、郝仁鮮委員的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的思考和建議》、溫東升委員的《關(guān)于對(duì)拆遷法律問題的思考》等?？h政協(xié)十二屆四次全會(huì)上共有19名委員進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，分別是：楊敬典、王慧林委員的《舊城改造熱中的冷思考》、閆丙成委員的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面存在問題與對(duì)策》、張存祥委員的《切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全》、張巧明委員的《對(duì)我縣部分農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查與思考》等?？h政協(xié)十三屆一次全會(huì)上共有15位委員進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，分別是：蘇文玉委員的《生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)》、李萬榮委員的《城市森林在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要地位》、李華委員的《煤炭資源的開發(fā)利用與可持續(xù)發(fā)展》、胡計(jì)榮委員的《加強(qiáng)物業(yè)管理，建設(shè)和諧小區(qū)》、溫東升委員的《物業(yè)管理的法律探析》等。縣政協(xié)十三屆二次全會(huì)上共有19位委員進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，分別是：馮志明委員的《開展城鄉(xiāng)清潔活動(dòng)，改善百姓人居環(huán)境》、楊愛琴委員的《縣直小學(xué)班容量校容量嚴(yán)重超標(biāo)，急需在縣城新建一所較大規(guī)模的全日制小學(xué)》、趙續(xù)泉委員的《弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)》、郄小英委員的《關(guān)于建好我縣圖書館、文化館、展覽館的建議》、李月麗委員的《加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展》等?？h政協(xié)十三屆三次全會(huì)上共有18位委員進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，分別是：賈廷庠委員的《關(guān)于加強(qiáng)我縣文化設(shè)施建設(shè)的建議》、張淑琴委員的《關(guān)于加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收的建議》、王耀昌委員的《關(guān)于組建平定東方出租車公司的建議》、王亞平委員的《關(guān)于建立縣級(jí)化肥商業(yè)淡季儲(chǔ)備制度的建議》、穆永慶委員的《加強(qiáng)我縣中醫(yī)事業(yè)建設(shè)，確實(shí)解決群眾看病難的問題》等?？h政協(xié)十三屆四次全會(huì)上共有21位委員進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，分別

是：魏?jiǎn)⑶呶瘑T的《大力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展》、王寶珠委員的《縣城建設(shè)與縣城管理》、許貴琴委員的《關(guān)于我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的建議》、李曉平委員的《強(qiáng)稅源、抓征管，我為發(fā)展進(jìn)一言》、朱素珍委員的《我縣農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法應(yīng)注意的幾個(gè)問題》等?？h政協(xié)十四屆一次全會(huì)上共有20位委員進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，分別是：任建青委員的《加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展》、吳海芳委員的《我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)急需加強(qiáng)》、范赟委員的《關(guān)于盡快修訂出臺(tái)縣城總體規(guī)劃的建議》、霍續(xù)軍委員的《整合后的煤礦企業(yè)應(yīng)該給予重點(diǎn)扶持》、翟瑞琴委員的《關(guān)于提升我縣婦幼保健服務(wù)能力的建議》等。縣政協(xié)十四屆二次全會(huì)上共有15位委員進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，分別是：翟志洋委員的《求實(shí)動(dòng)真，推動(dòng)平定文化旅游事業(yè)大發(fā)展大繁榮》、朱素珍委員的《加強(qiáng)農(nóng)村戶籍管理，完善惠民保障體系》、陳志君委員的《積極推進(jìn)醫(yī)改，解決看病難問題》、劉龍有委員的《關(guān)于當(dāng)前縣城學(xué)校的現(xiàn)狀及對(duì)策建議》、馮海明委員的《關(guān)于對(duì)縣城建設(shè)管理工作的建議》等。