第一篇：國(guó)外歷史街區(qū)保護(hù)與再開發(fā)的借鑒意義

國(guó)外歷史街區(qū)保護(hù)與再開發(fā)的借鑒意義

摘要:歷史街區(qū)的保護(hù)與再開發(fā)早已經(jīng)成為世界上許多城市發(fā)展與更新的重大課題，相對(duì)于國(guó)外對(duì)其較為成熟的一些保護(hù)性開發(fā)模式，我國(guó)的大量歷史街區(qū)處于較為馗尬的生存現(xiàn)狀之中。文章希望能夠通過分類介紹及綜合分析國(guó)外歷史街區(qū)一些較為成功的保護(hù)與開發(fā)實(shí)例，對(duì)我國(guó)的類似問題的解決有借鑒意義。

關(guān)鍵詞:歷史街區(qū);保護(hù);再開發(fā);模式

1概述

城市歷史街區(qū)的地域性人文特色，包括建筑、文化標(biāo)識(shí)、商業(yè)形態(tài)以及體現(xiàn)其獨(dú)特文化氛圍的社會(huì)與文化活動(dòng)等，已經(jīng)成為城市吸引、發(fā)展旅游業(yè)及商業(yè)的重要手段之一。我國(guó)的很多歷史街區(qū)由于保護(hù)資金缺乏，管理制度不完善以及認(rèn)識(shí)不足，存在著許多問題和弊端。在國(guó)外，不少城市早已認(rèn)識(shí)到歷史街區(qū)的重要意義，紛紛將其作為一項(xiàng)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和再開發(fā)，挖掘其多方面的價(jià)值，并將之作為推動(dòng)老城復(fù)興的重要手段。例如，遍及世界各地的唐人街，已被倫敦、悉尼、溫哥華以及橫濱等城市開發(fā)為重要的旅游點(diǎn)(圖1)，而我國(guó)城市中的民族特色和氛圍卻在城市現(xiàn)代化進(jìn)程中日益面臨著被破壞的危險(xiǎn)，所以及時(shí)總結(jié)國(guó)外城市對(duì)其歷史街區(qū)保護(hù)與開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)顯然是非常必要的。

2國(guó)外實(shí)例

國(guó)外城市對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與再開發(fā)所采取的政策與措施基本上可以歸結(jié)到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)這三個(gè)層面。環(huán)境層面:著力于對(duì)建筑物的修復(fù)，整體物質(zhì)環(huán)境的改善以及與其他旅游景點(diǎn)的溝通連接等;經(jīng)濟(jì)層面:注重對(duì)其經(jīng)濟(jì)活力的培育，講究營(yíng)造有特色的活動(dòng)，吸引游客，營(yíng)造商業(yè)氛圍;社會(huì)層面:通過促進(jìn)社區(qū)參與，借旅游的發(fā)展幫助解決街區(qū)衰退帶來的種種內(nèi)部問題，達(dá)到重建社區(qū)的目的。三個(gè)層面的措施有機(jī)聯(lián)系在一起，相互促進(jìn)，同時(shí)啟動(dòng)三方效應(yīng)，在此基礎(chǔ)上加上成功的開發(fā)和宣傳，促進(jìn)形象更新和知名度提升，從而對(duì)整個(gè)城市的進(jìn)一步發(fā)展起到積極作用。另外針對(duì)于不同形態(tài)特征和歷史條件下的歷史街區(qū)，政府和街區(qū)居住者以及使用者因地制宜采用不同的保護(hù)與再開發(fā)模式。

2.1紐約小意大利(Little Italy)

從19世紀(jì)末開始，紐約最早的小意大利(little Italy)已經(jīng)成為下曼哈頓區(qū)東邊一個(gè)非常獨(dú)特的街區(qū)，其南邊與唐人街相毗鄰。然而，70年代初開始，隨著來自中國(guó)移民的加速增長(zhǎng)，唐人街的人口數(shù)量及其范圍都大大地增加了。同時(shí)來自意大利的移民卻相對(duì)極少，小意大利剩下的意大利人也大都遷了出去，看上去小意大利會(huì)變成唐人街一個(gè)小的組成部分并逐漸縮小甚至走向消亡。但實(shí)際情況卻是，小意大利奇跡般地復(fù)興了。這是因?yàn)?，一部分小意大利商業(yè)區(qū)中的店主和餐館老板注意到了該地區(qū)漸趨消失的不妙前景，決定采取行動(dòng)來維持小意大利的邊界，并增加其吸引旅游的商業(yè)生機(jī)。現(xiàn)今專家甚至認(rèn)為，紐約城市史上著名的小意大利可以看作是對(duì)有著旅游吸引力的聚居區(qū)進(jìn)行有意識(shí)保護(hù)的一個(gè)典范。

①在對(duì)街道傳統(tǒng)建筑保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行利用和裝飾時(shí)，盡量有意識(shí)地保護(hù)該聚居區(qū)的獨(dú)特氣氛;例如在周日把MulberryStreet變成一條商業(yè)步行街(圖2),懸掛上紅、白、綠色的旗幟，以顯示這個(gè)地區(qū)曾是“紐約歷史上著名的小意大利”，并在9月舉行一年一度的“圣詹娜露美食節(jié)”等。

②和唐人街社區(qū)之間達(dá)成了協(xié)議，建立特殊的分區(qū)制區(qū)域，保留其意大利氛圍和特色，進(jìn)而保持它的商業(yè)價(jià)值。

美國(guó)紐約小意大利的操作模式主要是以一個(gè)名為小意大利重建協(xié)會(huì)(LIRA)的商人組織推動(dòng)，它的民間商業(yè)色彩較濃。

這也給我國(guó)許多僅僅依靠政府改造和規(guī)劃的商業(yè)老街的再發(fā)展提供了新思路

2.2英國(guó)伯明翰Soho House歷史街區(qū)

伯明翰曾經(jīng)是英國(guó)工業(yè)革命的發(fā)源地和中心，但近年來，由于工業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移造成該市的人口和工業(yè)衰退。作為英國(guó)第二大城市、英國(guó)城市旅游的先驅(qū)者，伯明翰如今著力通過城建規(guī)劃和重塑城市文化，轉(zhuǎn)變衰落的工業(yè)化形象，塑造新世紀(jì)服務(wù)、商會(huì)、文化之都的形象。民族特色文化遺產(chǎn)的開發(fā)和營(yíng)銷被視為是該市更新和發(fā)展成功的核心。

伯明翰的Soho House歷史街區(qū)離城市中心約有1.6km，處于聯(lián)合旅游區(qū)的外圍。如今由于工業(yè)衰退而成為城市中的貧困地帶，面臨著種種問題，現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣南Ｍ凇半S著Soho-House的開放，將伯明翰將來的形象打造成為探索該地區(qū)作為工業(yè)革命發(fā)源地這一重要角色的中心”。對(duì)Soho House街區(qū)的保護(hù)與開發(fā)正是伯明翰要重塑城市文化的一大舉措，既可展現(xiàn)其作為工業(yè)革命的發(fā)源地的歷史，又可幫助解決那里人口和工業(yè)衰退、集中貧困等問題。在重建社區(qū)的同時(shí)還通過社區(qū)參與以及對(duì)該社區(qū)民族歷史文化的挖掘而賦予其新的活力和吸引力。英國(guó)伯明翰Soho House歷史街區(qū)的保護(hù)性開發(fā)與設(shè)計(jì)措施具體表現(xiàn)在修復(fù)歷史街區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富其內(nèi)容，使之成為一項(xiàng)遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品。

①擴(kuò)充休閑日旅游的吸引范圍，開發(fā)一個(gè)更廣泛的產(chǎn)品體系;

②轉(zhuǎn)變已經(jīng)衰落的工業(yè)形象，構(gòu)筑生機(jī)勃勃的新城市形象;

③避免千篇一律的拼盤式的城市復(fù)興計(jì)劃;

④推動(dòng)城市社區(qū)的重建和發(fā)展;

英國(guó)伯明翰Soho House的操作模式—政府推動(dòng)，其力量貫穿于整個(gè)運(yùn)作過程中，但也積極鼓勵(lì)社區(qū)參與，并注重加強(qiáng)旅游部門與經(jīng)濟(jì)等其他部門的聯(lián)系。

2.3新加坡唐人街(Chinatown)

新加坡經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，進(jìn)而對(duì)城市提出更新和重新開發(fā)的要求，這就不可避免地導(dǎo)致具有豐富文化遺產(chǎn)的歷史區(qū)域，逐漸被高層辦公區(qū)域、購(gòu)物中心、酒店和其他現(xiàn)代建筑所破 壞或取代。從20世紀(jì)70年代開始，土地短缺在新加坡城市中心區(qū)、商業(yè)活動(dòng)的心臟地帶，顯得更加尖銳。在包含了唐人街(Chinatown)(圖4)小印度(Little India)等歷史區(qū)域的新加坡中心區(qū)，面臨著一系列共同問題:土地所有權(quán)零碎、傳統(tǒng)建筑結(jié)構(gòu)破舊、傳統(tǒng)貿(mào)易衰落等。上世紀(jì)70年代以來，這類破舊商業(yè)建筑占據(jù)的衰落區(qū)，在城市更新的進(jìn)程中被逐漸拆除，讓路于現(xiàn)代化高層建筑。但唐人街等歷史街區(qū)除了有著重要?dú)v史意義和歷史價(jià)值的建筑物以外，更能展現(xiàn)民族群體的社區(qū)生活。20世紀(jì)80年代，新加坡政府意識(shí)到其蘊(yùn)含的不可替代的價(jià)值，“我們?cè)谥铝τ诮⒁粋€(gè)現(xiàn)代化大都市的同時(shí)，那些很好地體現(xiàn)于老建筑、傳統(tǒng)活動(dòng) 及熙攘熱鬧的街頭活動(dòng)等之上的東方神秘與魅力也被我們?nèi)拥袅恕?。于是政府便開始了對(duì)這些歷史街區(qū)和民族活動(dòng)進(jìn)行保護(hù)的努力。

①保留并恢復(fù)有歷史意義的建筑物;

②改善總體的物質(zhì)環(huán)境，適當(dāng)引人新特色以進(jìn)一步提升歷史街區(qū)獨(dú)特性;

③以新活動(dòng)來鞏固該地區(qū)特色，保留并提升各種具有民族特色的活動(dòng);

④讓公共和私人部門都參與到保護(hù)計(jì)劃的開展中來。

新加坡唐人街的操作模式—政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)運(yùn)作，保護(hù)偏重的是對(duì)老建筑的修復(fù)。城市再發(fā)展當(dāng)局為鼓勵(lì)私人部門介人遺產(chǎn)保護(hù)，制定了一個(gè)物質(zhì)性的框架;提供了關(guān)于建筑修復(fù)的詳盡指引。在開發(fā)活動(dòng)方面，其政策允許市場(chǎng)運(yùn)作，行業(yè)經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng)，基本上由市場(chǎng)力量和自由競(jìng)爭(zhēng)來選擇。

3對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)借鑒意義

上述三個(gè)國(guó)外成功實(shí)踐中，不同的運(yùn)作性質(zhì)與特點(diǎn)反映了來自不同層次、不同方面對(duì)文化遺產(chǎn)的普遍重視和保護(hù)上的努力。不同的運(yùn)作性質(zhì)對(duì)應(yīng)著明顯不同的反應(yīng)措施及意圖，這與它們各自的具體處境和背景是有很大關(guān)系的，它們都采取了具有一定針對(duì)性的可操作方式，并且都取得了積極的效果?？梢钥闯觯煌瑖?guó)家、不同城市對(duì)其具有特色文化的歷史街區(qū)進(jìn)行的保護(hù)與開發(fā)利用，盡管有著不同的背景、動(dòng)機(jī)和對(duì)策，但是其中反映出來的趨勢(shì)卻是明顯類似的，這就是通過旅游業(yè)和商業(yè)的開發(fā)，為日漸現(xiàn)代化和趨同化的城市保留住一定的文

化特色。以提高城市旅游的吸引力，并幫助解決城市中心衰退所帶來的種種內(nèi)部問題，現(xiàn)今這甚至被視為城市發(fā)展成熟的一種標(biāo)志。

在紐約、伯明翰、新加坡三個(gè)案例中，呈現(xiàn)的是三種不同的運(yùn)作模式，分別是民間商業(yè)組織的自主行為、政府推動(dòng)并引導(dǎo)的社區(qū)參與、政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)運(yùn)作。這也和我國(guó)的上海“新天地”、長(zhǎng)沙“太平街”、西安“北院門”等歷史街區(qū)的保護(hù)性開發(fā)與設(shè)計(jì)模式有著形式和內(nèi)容上的相似。上述總結(jié)所得的經(jīng)驗(yàn)，無論是對(duì)具有豐富民族特色的城市，還是對(duì)有著悠久歷史文化的現(xiàn)代城市，都有著普遍的借鑒意義。前者面臨的是城市現(xiàn)代化發(fā)展與民族特色保護(hù)和營(yíng)造的挑戰(zhàn)，后者面臨的是特色老城區(qū)改造和再發(fā)展的轉(zhuǎn)型，兩種情況都需要認(rèn)真審視對(duì)其歷史街區(qū)、文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)利用。國(guó)外對(duì)歷史街區(qū)、文化遺產(chǎn)的保護(hù)與再開發(fā)實(shí)踐仍處于探索中，可以看出隨著認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，歷史街區(qū)保護(hù)性開發(fā)與設(shè)計(jì)正在逐漸走向完善。在以后我國(guó)實(shí)踐中，我們可以因地制宜，綜合其優(yōu)點(diǎn)而借鑒。

第二篇：國(guó)外城市歷史街區(qū)保護(hù)與開發(fā)研究綜述

國(guó)外城市歷史街區(qū)保護(hù)與開發(fā)研究綜述

當(dāng)歷史保護(hù)從文物建筑保護(hù)走向歷史文化環(huán)境整體保護(hù)時(shí)，一個(gè)極為重要的概念“歷史街區(qū)”出現(xiàn)了。歷史街區(qū)是城市發(fā)展的見證，“人類的每一種功能作用，人類相互交往中的每一種實(shí)驗(yàn)，每一項(xiàng)技術(shù)上的進(jìn)步，規(guī)劃建筑方面的每一種風(fēng)格形式，所有這些，都可以在它擁擠的市中心區(qū)找到(芒福德)”。從20世紀(jì)70年代以來，人們開始從事城市歷史街區(qū)的保護(hù)與開發(fā)研究，并對(duì)歷史街區(qū)賦予了文化遺產(chǎn)的意義。本文以20世紀(jì)80年代以來的英文文獻(xiàn)為研究對(duì)象，對(duì)國(guó)外關(guān)于城市歷史街區(qū)的保護(hù)與開發(fā)研究進(jìn)行了綜述，總結(jié)出城市歷史街區(qū)保護(hù)與開發(fā)研究的八個(gè)方面，以期對(duì)我國(guó)城市歷史街區(qū)保護(hù)開發(fā)有所啟發(fā)。

一、城市歷史保護(hù)街區(qū)概念及發(fā)展研究

從目前發(fā)表的文獻(xiàn)看，城市歷史街區(qū)(historicurban quarters)應(yīng)該是保護(hù)區(qū)(conservation place)和城市街區(qū)(urban quarters)兩個(gè)概念的融合體。最早正式提出保護(hù)區(qū)概念的是1967年的英國(guó)的《城市休閑法案》。而城市街區(qū)這個(gè)概念出現(xiàn)于后現(xiàn)代主義思潮中，Tim Heath等人將之歸納為“具有相對(duì)較小尺度、混合功能、良好的步行環(huán)境(滿足但不鼓勵(lì)使用汽車)、不同類型與尺度的建筑以及使用權(quán)的多樣化”。

歷史街區(qū)的保護(hù)經(jīng)歷了三次保護(hù)思潮。第一次保護(hù)思潮注意力集中在保護(hù)單體建筑上。第二次保護(hù)思潮保護(hù)范圍擴(kuò)大到歷史建筑群、城市景觀和建筑環(huán)境上。Burtenshaw對(duì)此評(píng)價(jià)為“除了視覺的、建筑的和歷史的品質(zhì)外，對(duì)地區(qū)功能特征以及對(duì)保護(hù)建筑有利的經(jīng)濟(jì)功能的考慮都作為了保護(hù)的重點(diǎn)?！钡搅说谌伪Ｗo(hù)思潮時(shí)期，具有針對(duì)性的地方性保護(hù)政策的制訂成為主角。與早期的保護(hù)政策關(guān)注遺產(chǎn)本身的歷史特性相比，現(xiàn)在的保護(hù)政策更注重遺產(chǎn)的未來。Ashworth和Tun-bridge認(rèn)為當(dāng)前與未來的土地利用、交通系統(tǒng)、地區(qū)人口及社會(huì)結(jié)構(gòu)等，都應(yīng)包括在實(shí)施保護(hù)時(shí)所必須考慮的問題中。

二、城市歷史街區(qū)保護(hù)政策研究

國(guó)外城市歷史街區(qū)保護(hù)立法較早，可以追溯到1967年的《城市休閑法案》，政府在立法保護(hù)中起到了重要的作用。John Pendlebury認(rèn)為涉及歷史地段的政策最早可以追溯到1877年的《莫里斯宣言》。政府在立法保護(hù)角色上，Steven Tiesdell認(rèn)為地方政府應(yīng)當(dāng)在城市歷史地段的保護(hù)與復(fù)興中擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)者的角色(Proactive role)E41。在保護(hù)方法上政府通常采用目錄法。Binney在《我們的輝煌遺產(chǎn)》一書中提到了英國(guó)倫敦的考文特廣場(chǎng)區(qū)通過負(fù)責(zé)環(huán)境事務(wù)的國(guó)務(wù)大臣開列的一份歷史建筑清單，有效地阻止了考文特廣場(chǎng)區(qū)大規(guī)模的開發(fā)項(xiàng)目，100多棟歷史建筑才得以保存下來。同時(shí)政府還關(guān)注保護(hù)與其他方面的關(guān)系。Ian Strange探討了英國(guó)歷史城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)與政治平衡上的努力所帶來的意義。

三、城市歷史街區(qū)保護(hù)與開發(fā)關(guān)系研究

20世紀(jì)60年代開始，隨著新理性主義的產(chǎn)生，在城市保護(hù)與開發(fā)關(guān)系上出現(xiàn)了兩種指導(dǎo)思想。一種是新老結(jié)合的思想。采取漸進(jìn)和插建的開發(fā)政策(而不是全面的綜合性開發(fā))，保護(hù)現(xiàn)有歷史街區(qū)的環(huán)境和社區(qū)結(jié)構(gòu)，Kolb稱之為“累進(jìn)重讀過程”(incremental rereading)。另一種是辨證思想。Rogers認(rèn)為要正確處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，就不能肆意開發(fā)，也不能過度控制。保護(hù)和開發(fā)不是孤立存在的，兩者之間存在著長(zhǎng)期的辯證關(guān)系。關(guān)鍵是要把握好允許變化的程度和規(guī)模，并且制定出保護(hù)街區(qū)歷史特征的控制方法。Lichfield和

Richards均在文章中提到了這一思想。

更多的研究者把目光放到了具體的案例研究上。Sim Loo Lee以新加坡為例，對(duì)城市歷史街區(qū)保護(hù)與開發(fā)這對(duì)關(guān)系進(jìn)行了研究。Florian Stein-berg則對(duì)發(fā)展中國(guó)家城市更新過程中歷史街區(qū)和歷史建筑的復(fù)興和保護(hù)進(jìn)行了研究。LU Junhua以北京的城市發(fā)展為個(gè)案，研究了歷史性城市在城市建設(shè)大發(fā)展的背景下如何保護(hù)城市的歷史文化特征。

四、城市歷史街區(qū)復(fù)興中社區(qū)參與研究

國(guó)外研究者認(rèn)為，政府在決策制定過程中參與過多，而公眾，尤其受保護(hù)政策影響較大的那部分公眾幾乎沒有參與進(jìn)來。而公眾的作用是巨大的。John pendlebury在英國(guó)城市歷史街區(qū)的保護(hù)歷史研究中發(fā)現(xiàn)，在上世紀(jì)七十年代至九十年代之間，之所以很少有歷史建筑被拆除，公眾起到了重要作用。所以，研究者們提出了社區(qū)參與思想，鼓勵(lì)公眾參與到歷史地段的保護(hù)中來，對(duì)保護(hù)中的問題進(jìn)行廣泛的論證，以避免魯莽的發(fā)展和輕率的保護(hù)。

Rafael Marks在《保護(hù)與社區(qū)》一文中提出了一種社區(qū)參與保護(hù)歷史街區(qū)的模式。該模式包括三個(gè)方面:持續(xù)性保護(hù)、住宅主人的角色轉(zhuǎn)變、外界幫助形式的轉(zhuǎn)變。Brenda S A Yeoh和ShirlenaHuang提出要在城市發(fā)展過程中解決歷史街區(qū)與城市肌體脫離問題[[9l 0 J F Coeterier提出要把社區(qū)居民的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和利益考慮到計(jì)劃中來。Gareth A Jones和Rosemary

D F Bromley從如何鼓勵(lì)歷史街區(qū)房屋的主人保護(hù)和更新他們的建筑角度進(jìn)行了探討['0l o Alan Middleton從城市歷史街區(qū)傳統(tǒng)商業(yè)者與城市規(guī)劃師之間的關(guān)系的人手研究了社區(qū)參與歷史街區(qū)管理的問題，并認(rèn)為規(guī)劃師要想成功的改造歷史街區(qū)，必須重視當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)商業(yè)者的利益，盡量尋求當(dāng)?shù)亟值郎虡I(yè)者的合作。

五、城市歷史街區(qū)復(fù)興中旅游開發(fā)研究

為了復(fù)興城市歷史街區(qū)，許多城市正在努力開辟新的城市功能。其中一項(xiàng)重要的新功能就是旅游以及與之相關(guān)的各種文化活動(dòng)。Paul M Fotsch認(rèn)為旅游業(yè)的全球化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)城市空間(包括歷史街區(qū))的發(fā)展產(chǎn)生了普遍影響，例如標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、歷史扭曲化和現(xiàn)代化〔川。美國(guó)的第一個(gè)國(guó)家歷史城市公園羅維爾街區(qū)就是以旅游為先導(dǎo)實(shí)現(xiàn)歷史街區(qū)復(fù)興的案例。以旅游為先導(dǎo)的復(fù)興策略街區(qū)功能的多元化甚至重構(gòu)，F(xiàn)alk認(rèn)為這種轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于要把歷史遺產(chǎn)看作是一種財(cái)富而不是一種責(zé)任。

Mousumi Dutta等人從旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究了發(fā)展中國(guó)家如何解決歷史街區(qū)保護(hù)與開發(fā)之間的矛盾。Isabelle Frochot和Howard Hughes則從服務(wù)質(zhì)量管理角度建立了歷史街區(qū)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)模型。他們?cè)赟ERVQUAL工具的基礎(chǔ)上，針對(duì)地段內(nèi)歷史建筑旅游服務(wù)特點(diǎn)提出HIS-TOQUAL模型來衡量和提高旅游服務(wù)質(zhì)量。

六、城市歷史街區(qū)的環(huán)境保護(hù)研究

國(guó)外城市歷史街區(qū)的環(huán)境保護(hù)有兩大特點(diǎn)。一是注重完整性和和諧性。Gratz認(rèn)為城市歷史街區(qū)的保護(hù)常常掩蓋了一個(gè)事實(shí)，那就是往往所修復(fù)的東西對(duì)城市整體文脈來說微不足道，而且因所涉及的范圍太小，以至于難以保留或難以再次成為更大城市結(jié)構(gòu)中重要的歷史文脈發(fā)源地。Rogers提出獲得文脈和諧方法有二:文脈統(tǒng)合(contextual u-nification)和文脈并置(contextualjuxtapose)。后來im Heath等人又在Middelton等人的觀點(diǎn)基礎(chǔ)上總結(jié)出了第三種方法:文脈延續(xù)(contextual contin-uance)。

第二個(gè)特點(diǎn)是歷史文脈與綠色廊道的融合。Anthony Walmsley認(rèn)為，在綠色廊道概念下，歷史街區(qū)的保護(hù)更傾向于外向性或開放式保護(hù)，把自然景觀、歷史地段、城市風(fēng)貌及沿途景色聯(lián)合起來開發(fā)成一個(gè)大型的公共產(chǎn)品。Donna L Erickson主張把歷史公園的概念納人到城市綠色廊道中來。因?yàn)闅v史公園可以增加綠色廊道的社會(huì)、文化功能。Anthony Walmsley提出了“智慧保護(hù)法，(smart conservation)X167 0“智慧保護(hù)法，是要建立一個(gè)龐大的綠色走廊框架，保護(hù)和維持開放空間的生態(tài)功能，免除開發(fā)活動(dòng)的不利影響。Robert JMiltner和Jorg Hoffmanm等人分別從生態(tài)學(xué)和植物學(xué)的角度研究了城市歷史街區(qū)內(nèi)河流和植物對(duì) 地段環(huán)境的影響。

七、城市歷史街區(qū)的價(jià)值重估研究

國(guó)外歷史街區(qū)研究者在對(duì)街區(qū)價(jià)值分析上體現(xiàn)了可持續(xù)性發(fā)展的觀念，特別重視社會(huì)、文化和環(huán)境價(jià)值。Tim Heath等人認(rèn)為城市歷史街區(qū)包括七大價(jià)值:美學(xué)價(jià)值、建筑價(jià)值、環(huán)境價(jià)值、功能價(jià)值、資源價(jià)值、商業(yè)價(jià)值和連續(xù)性價(jià)值〔‘〕。Ryp-kema把城市歷史街區(qū)中建筑的價(jià)值歸納為八個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、城市文脈價(jià)值、建筑價(jià)值、歷史價(jià)值和場(chǎng)所感價(jià)值。

在歷史街區(qū)的價(jià)值評(píng)估上研究者們強(qiáng)調(diào)價(jià)值的可量化性和評(píng)估的全面性。Basak I Pekoglw針對(duì)處于保護(hù)中的歷史街區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑的價(jià)值評(píng)估提出了新的評(píng)估辦法。首先通過分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)試，得出歷史街區(qū)所有建筑價(jià)值的評(píng)價(jià)。然后把所有建筑進(jìn)行分類，找出建筑的特點(diǎn)。最后根據(jù)建筑的類型制定相應(yīng)保護(hù)計(jì)劃。J F Co-eterier認(rèn)為在對(duì)歷史街區(qū)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估時(shí)要把當(dāng)?shù)鼐用竦脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和利益考慮進(jìn)來〔‘“〕。Yoemans認(rèn)為對(duì)城市歷史街區(qū)功能的改造勢(shì)必會(huì)影響歷史建筑的價(jià)值。因此，對(duì)這種變化加以有效的控制是 保存歷史建筑及其街區(qū)價(jià)值的必要手段。Yoe-mans提出了一套歷史建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以此作為控制的程度和范圍。

八、城市歷史街區(qū)的復(fù)興先導(dǎo)研究

為了復(fù)興歷史街區(qū)，有的城市主要發(fā)展居住功能，而那些傳統(tǒng)上以工業(yè)或商業(yè)功能為主，通過商業(yè)或工業(yè)功能轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)街區(qū)復(fù)興。在國(guó)外城市歷史街區(qū)復(fù)興研究中也就提出了住宅先導(dǎo)和工商業(yè)先導(dǎo)兩大觀點(diǎn)。

Tim Heath等人在Fitch的整治分類基礎(chǔ)上提出了采用拆除、整治和功能更新三種方法來提高居住建筑及其用地的效用，從而實(shí)現(xiàn)城市歷史街區(qū)的物質(zhì)振興。Kevin Meethan以英國(guó)約克鎮(zhèn)為例，研究了城市歷史街區(qū)的復(fù)興先導(dǎo)問題。作者認(rèn)為應(yīng)通過街區(qū)的藝術(shù)裝置、歷史建筑、慶祝活動(dòng)、紀(jì)念品銷售來讓游客感知?dú)v史街區(qū)的遺產(chǎn)價(jià)值，從而完成休閑和消費(fèi)活動(dòng)。T E Marceall等人通過文字、數(shù)據(jù)、圖片再現(xiàn)了行將消失的曼哈頓計(jì)劃和冷戰(zhàn)時(shí)期的Hanford歷史街區(qū)，希望商業(yè)開發(fā)能為歷史街區(qū)的保護(hù)提供幫助。

九、結(jié)論與趨勢(shì)分析

城市歷史街區(qū)是城市活的肌體的重要組成部分，而且往往是城市人口最密集、最繁華、最活躍、最具生命力的部分。歷史街區(qū)的保護(hù)和開發(fā)所涉及的問題面比較廣，也比較復(fù)雜。城市歷史街區(qū)的復(fù)興要放在一個(gè)大背景下來觀察和思考，比如城市的全球化、城市的后現(xiàn)代化、貧困的城市化、文化遺產(chǎn)保護(hù)范疇的擴(kuò)大化等等。同時(shí)城市歷史街區(qū)的復(fù)興方式要從多角度去尋求，上述的八個(gè)方面只是“冰山一角”。今后城市歷史街區(qū)的保護(hù)開發(fā)將更多地從文化遺產(chǎn)的高度去要求，更加強(qiáng)調(diào)公眾的參與性，更加關(guān)注歷史街區(qū)的真實(shí)性保護(hù)和可持續(xù)開發(fā)。同時(shí)隨著全球各國(guó)對(duì)城市歷史街區(qū)研究和開發(fā)的深人，保護(hù)和開發(fā)的模式勢(shì)必將多樣化和個(gè)性化。中國(guó)和國(guó)外(尤其是西方國(guó)家)城市歷史街區(qū)歷史和現(xiàn)狀不盡相同，勢(shì)必在保護(hù)和開發(fā)的手段方法上不能照搬模仿，這是我們?cè)诮窈蟮膶?shí)踐和研究中需要努力探索的方向。

第三篇：建筑與歷史街區(qū)保護(hù)英文翻譯

MESEUM OF CONTEMPORARY ART

當(dāng)代博物館藝術(shù)

Facing page:The former Hamburger Bahnhof in Berlin is a distinguished example of the neoclassical style of the 1840s;it ceased to be used as a station as long ago as 1904.面對(duì)頁(yè)面：Hamburger Bahnhof在柏林是1840年代新古典主義風(fēng)格的一個(gè)杰出的例子；早在1904年它已不再是用作站。

In some countries,such as the USA and Britain,redundant railway buildings have posed problems of reuse,which are usually exacerbated by their grand scale.In Germany,the railway heritage was decimated by wartime bombing.Berlin suffered badly.(One of the major casualties,the splendid Anhalter Bahnhof,was left as a gutted shell and was torn down by the DDR in the 1960s.)The original Hamburger Bahnhof,the terminus for trains from Hamburg,was built in 1845-47,the iron and glass sheds being prefaced by a handsome neoclassical frontage in stone by Ferdinand Wilhelm Holz.(The plan of the station was unusual,in that tracks ran through arches in the terminal building to turntables,used to turn around locomotives.)The building was a key monument of the first German railway age,but after less than 40 years of use it was closed and trains were diverted to a new station.In 1904-6 the building was converted to a museum of transport and engineering,a use which continued until the Second World War,when it was damaged but not destroyed.The museum conversion,designed by Ernst Schwartz,included the construction in 1912-15 of gallery wings flanking the main frontage,which were in keeping with the original building.在一些國(guó)家,如美國(guó)和英國(guó),多余的鐵路建筑已經(jīng)構(gòu)成重用的問題,這種問題通常加劇了其規(guī)模宏大。在德國(guó),鐵路遺產(chǎn)被戰(zhàn)時(shí)炸彈摧毀，柏林受到嚴(yán)重影響。(一個(gè)主要的傷亡,富麗堂皇的安哈爾特巴赫夫,被燒毀的外殼,在1960年代被拆除的DDR)。最開始的Hamburger Bahnhof，建于1845-47年，列車的終點(diǎn)站起始于Hamburger，鐵和玻璃棚被一個(gè)英俊的新古典主義者費(fèi)迪南德威廉霍爾茲點(diǎn)綴在臨街石頭上。（空間站的計(jì)劃是不尋常的,在這個(gè)追蹤中，穿過航站樓的拱門到轉(zhuǎn)盤,用于扭轉(zhuǎn)機(jī)車。）建筑是德國(guó)第一個(gè)鐵路時(shí)代的一個(gè)重要紀(jì)念碑,但不到40年的使用它就關(guān)閉了，火車轉(zhuǎn)變成一個(gè)新車站。在1904 到1906年，建筑交通和工程轉(zhuǎn)變成一個(gè)博物館。,當(dāng)它被破壞而不是摧毀的時(shí)候，這種使用一直持續(xù)到第二次世界大戰(zhàn)期間。博物館的功能轉(zhuǎn)換,包括建設(shè)191295)，蘇黎世的赫爾佐格和德梅隆為了新泰特美術(shù)館而引起戰(zhàn)爭(zhēng)。倫敦的現(xiàn)代藝術(shù)博物館,位于前電站南岸,這令那些認(rèn)為建筑(1963年由賈爾斯吉爾伯特?斯科特爵士完成架構(gòu)包層)值得被保留的自然資源保護(hù)論者很高興。當(dāng)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(特別是亞軍大衛(wèi)Chipperfield)對(duì)建筑提出了激進(jìn)的改變措施時(shí),赫爾佐格和德梅隆的計(jì)劃卻使其外部基本完好無損。另一方面,一些批評(píng)家認(rèn)為建筑強(qiáng)加了一個(gè)強(qiáng)大的但不一定是正面的過去機(jī)構(gòu)形象，而這個(gè)機(jī)構(gòu)曾致力于研究現(xiàn)在和未來。

Bankside,just across the Thames from St Paul?s,was controversial when first built,but it provided a highly practical container for the new Tate,a key millennium project funded by the National Lottery,and expected to attracted two million visitors annually.The vast interior included a huge turbine hall,152 meters(500 feet)long and 26 metres(85 feet)high,and scope for providing 11,150 square metres(120,000 square feet)of gallery space-larger than the total area of the existing Tate Gallery,Millbank.The transformation project,ranking in scale alongside Paris?s Parc de la Villette and Turin?s Lingotto,aims to retain the best qualities of the old building while infusing it with elements that are entirely new and innovative.The project is seen to be as much about regeneration as it is about reuse in that it will transform the long-neglected South Bank(see pages 124-127).The Bankside Tate will be linked to the City by a new bridge,designed by Sir Norman Foster and Sir Anthony Caro.跨泰晤士河南岸，穿越圣保羅，在初建時(shí)，是有爭(zhēng)議的，但是它為新泰特提供了一個(gè)非常實(shí)用的參考，這個(gè)重要的千年項(xiàng)目由國(guó)家彩票資助，預(yù)計(jì)每年吸引二百萬名游客，其中包括一個(gè)巨大的渦輪大廳，152米（500英尺）長(zhǎng)，26米（85英尺）高，提供11150平方米的范圍RES（120000平方英尺）的畫廊空間，大于現(xiàn)有的泰特美術(shù)館總面積，Millbank。這個(gè)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目,它的規(guī)模與巴黎的帕洛阿爾托研究中心·德·拉·維萊特和都靈的會(huì)場(chǎng)相排名,旨在保留老建筑的最好特性而注入全新和創(chuàng)新的元素。這個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)為是盡可能多的再生和重用,它將改變長(zhǎng)期被忽視的南岸(見124and the centrepiece of92年已經(jīng)恢復(fù)的主要的候診室里，在這個(gè)項(xiàng)目中有充分體現(xiàn)。1996年，開始翻新其余復(fù)雜的部分,操作支持是2億美元的公共和私人資金，主要解決的是平衡建筑的各種角色中的問題。1980年代恢復(fù)聯(lián)合車站,華盛頓特區(qū),在那里乘客更稀疏,把公共建筑變成一個(gè)購(gòu)物中心,與原車站的功能幾乎都不一樣。BBB的設(shè)計(jì)宗旨，在于使車站工作更好地通過商業(yè)開發(fā)為乘客創(chuàng)造收入。但后者是控制在一定的范圍內(nèi),不允許占主要地位。

The main concourse is the centrepiece,as ever.Under the completely renovated ceiling,painted with a representation of the night sky, the concourse has been given a much extended use,with restaurants and cafes along the three sides of the first-floor gallery.Previously,gallery level was accessible only by the grand west staircase leading to Vanderbilt Avenue.BBB duplicated this staircase in replica on the east side of the concourse,reviving an unexecuted plan by Warren &Wetmore.The ramps leading to the lower concourse,long sunk below inserted floors of offices,were now removed to allow daylight to penetrate the lower level.The suburban concourse itself has become a food court for informal eating,supplementing the historic Oyster Bar.(Escalators,unobtrusively slotted in,provide additional access for train users.)New retail outlets have been concentrated in a ?market? area between the upper concourse and the much improved entry from Lexington Avenueat the insistence of city planners and landmark Commission officials-adhered to the style of the original(even to the extent of dusting off 80-years old plans),it has inaugurated a new era for the terminal,anchoring it more firmly than ever in the business and social life of the metropolis.The transformation of Grand Central reflects New York?s pride in its past and faith in its future.中央車站曾在美國(guó)保護(hù)法律上做了測(cè)試?，F(xiàn)在它已經(jīng)成為一個(gè)作為權(quán)力轉(zhuǎn)換的紀(jì)念碑。盡管BBB的翻新,堅(jiān)持著原來的風(fēng)格，但仍對(duì)城市規(guī)劃者和委員會(huì)官員具有里程碑意義。（即使在80年的舊計(jì)劃的范圍內(nèi)),它創(chuàng)立了一個(gè)新時(shí)代的終端,在商業(yè)和社會(huì)生活的大都市中，錨定比以往任何時(shí)候都更堅(jiān)定地。中央車站的轉(zhuǎn)變反映了紐約驕傲的過去和對(duì)未來的信心。

Grand Central remains a dominant monument in central Manhattan,despite the presence of the Met Life(formerly Pan Am)building constructed on an adjacent site in the 1960s.在1960年代，盡管Met Life建筑(原名泛美)曾在相鄰網(wǎng)站上出現(xiàn)，但中央車站在曼哈頓中心仍是一個(gè)占主導(dǎo)地位的紀(jì)念碑。

The great pained ceiling of the main concourse of Grand Central Terminal,showing the night stars,has been completely restored as part of the refurbishment programme.中央車站主要廣場(chǎng)上空的巨大天花板，能夠看到夜空的星星，已經(jīng)完全恢復(fù)了整修計(jì)劃的一部分。

第四篇：南寧市歷史街區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)

【發(fā)布文號(hào)】南寧市人大常委會(huì)公告（十三屆第22號(hào)）【發(fā)布日期】2013-08-14 【生效日期】2013-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】南寧日?qǐng)?bào)

南寧市歷史街區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例

南寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（十三屆第22號(hào)）

《南寧市歷史街區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》已由南寧市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2012年11月23日通過，廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2013年7月19日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2013年9月1日起施行。

南寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2013年8月14日

南寧市歷史街區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例

（2012年11月23日南寧市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 2013年7月19日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條 為了保護(hù)城市歷史風(fēng)貌，促進(jìn)城市建設(shè)和文化傳承，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)歷史街區(qū)的保護(hù)管理適用本條例。

歷史街區(qū)內(nèi)文物的保護(hù)、管理和利用，按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本條例所稱歷史街區(qū)是指保存有一定數(shù)量和規(guī)模的歷史遺存、現(xiàn)狀格局具有相對(duì)典型和完整的歷史特色、體現(xiàn)一定時(shí)期城市歷史風(fēng)貌的街區(qū)，包括“三街兩巷”歷史街區(qū)和市人民政府核定公布的其他歷史街區(qū)。

“三街兩巷”是指興寧路、民生路、解放路和金獅巷、銀獅巷?！叭謨上铩睔v史街區(qū)包括朝陽路以西、民族大道以北、當(dāng)陽街以東、新華街以南圍合區(qū)域和解放路沿街區(qū)域，以及市人民政府核定的延伸區(qū)域。

第四條 歷史街區(qū)保護(hù)管理遵循政府主導(dǎo)、公眾參與、統(tǒng)籌保護(hù)、合理利用的原則。第五條 市人民政府負(fù)責(zé)歷史街區(qū)保護(hù)管理工作。市人民政府設(shè)立的歷史街區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)歷史街區(qū)保護(hù)管理工作。

歷史街區(qū)所在地的縣（區(qū)）人民政府及其確定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歷史街區(qū)日常保護(hù)管理工作。市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃、文化、財(cái)政、公安、國(guó)土、建設(shè)、城管、住房、旅游等部門按照各自職責(zé)權(quán)限，做好歷史街區(qū)保護(hù)管理相關(guān)工作。

第六條 市人民政府、歷史街區(qū)所在地縣（區(qū)）人民政府設(shè)立歷史街區(qū)保護(hù)專項(xiàng)資金，用于歷史街區(qū)的保護(hù)管理。專項(xiàng)資金來源為：

（一）財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金；

（二）境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)；

（三）歷史街區(qū)合理利用所得；

（四）其他依法籌集的資金。

專項(xiàng)資金管理使用辦法由市人民政府另行制定。

第七條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)歷史街區(qū)的義務(wù)，對(duì)破壞、損害歷史街區(qū)的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。

鼓勵(lì)各種社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、資助、技術(shù)服務(wù)等方式參與歷史街區(qū)保護(hù)工作。

第八條 縣（區(qū)）歷史街區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、文化、城管、住房等部門對(duì)歷史街區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃要求，完善歷史街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施。

第十條 歷史街區(qū)的申報(bào)由縣（區(qū)）人民政府提出，經(jīng)市歷史街區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行論證后報(bào)市人民政府核定公布。申報(bào)歷史街區(qū)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）歷史沿革、地方特色和歷史文化價(jià)值的說明；

（二）傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌及其現(xiàn)狀；

（三）保護(hù)范圍；

（四）不可移動(dòng)文物、歷史建筑清單；

（五）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承狀況；

（六）保護(hù)工作情況、保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)要求；

（七）其他有關(guān)材料。

符合歷史文化街區(qū)條件的歷史街區(qū)，由市、縣人民政府按照規(guī)定向自治區(qū)人民政府申報(bào)。第十一條 符合歷史街區(qū)申報(bào)條件，縣（區(qū)）人民政府不申報(bào)的，市歷史街區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)可以建議縣（區(qū)）人民政府申報(bào)；仍不申報(bào)的，市歷史街區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)可以直接向市人民政府申報(bào)。

第十二條 歷史街區(qū)內(nèi)建成30年以上，具有一定保護(hù)價(jià)值，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色，未公布為文物保護(hù)單位，也未登記為不可移動(dòng)文物的建（構(gòu)）筑物，具備下列條件之一的，可以確定為歷史建筑：

（一）建筑樣式、結(jié)構(gòu)、材料、施工工藝或者工程技術(shù)具有藝術(shù)特色和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的；

（二）反映本市歷史文化和民俗傳統(tǒng)，具有時(shí)代特征和地方特色的；

（三）與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物密切相關(guān)的；

（四）其他具有特殊歷史意義的。第十三條 歷史建筑由縣（區(qū)）歷史街區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)征求產(chǎn)權(quán)人（管理人）意見并組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行論證后，屬縣轄范圍內(nèi)的，報(bào)縣人民政府核定公布；屬城區(qū)范圍內(nèi)的，由城區(qū)人民政府報(bào)市人民政府核定公布。申報(bào)歷史建筑應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）建筑概況；

（二）產(chǎn)權(quán)歸屬情況；

（三）建筑特色和歷史文化價(jià)值說明；

（四）保護(hù)工作情況、保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)要求。

第十四條 經(jīng)核定公布的歷史街區(qū)由市人民政府劃定保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)識(shí)、介紹牌。經(jīng)核定公布的歷史建筑由市或者縣人民政府劃定保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)識(shí)、介紹牌。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、涂改、覆蓋或者損毀保護(hù)標(biāo)識(shí)、介紹牌。

第十五條 歷史街區(qū)、歷史建筑損毀確已失去保護(hù)意義，或者情況發(fā)生重大變化需要調(diào)整、撤銷的，按原申報(bào)程序核定公布。

歷史建筑被依法公布為文物保護(hù)單位或登記為不可移動(dòng)文物的，自公布之日起不再列入歷史建筑名錄。

第十六條 自歷史街區(qū)核定公布之日起一年內(nèi)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)完成歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的組織編制工作，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。歷史街區(qū)前期勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。第十七條 歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）歷史文化價(jià)值、特點(diǎn)、現(xiàn)狀及存在問題；

（二）保護(hù)原則和保護(hù)內(nèi)容；

（三）保護(hù)范圍，包括核心保護(hù)范圍、規(guī)劃控制范圍及建設(shè)控制要求；

（四）建筑空間環(huán)境、風(fēng)格特色和景觀要求；

（五）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)要求；

（六）業(yè)態(tài)布局要求；

（七）交通和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、居住環(huán)境規(guī)劃方案；

（八）實(shí)施規(guī)劃的保障措施；

（九）規(guī)劃管理的其他要求。

歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)歷史街區(qū)的空間格局、街巷肌理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史建筑進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。

第十八條 歷史街區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示區(qū)。

第十九條 歷史街區(qū)修繕和改造應(yīng)當(dāng)遵循修舊如舊、以存其真，建新如故、以復(fù)其貌的原則。在歷史街區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，并按照基本建設(shè)程序報(bào)批。對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。

第二十條 對(duì)歷史街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)措施，實(shí)行分類保護(hù)。

歷史街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)的歷史建筑，應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等。歷史街區(qū)內(nèi)毗鄰文物建筑、歷史建筑的其他建筑，應(yīng)當(dāng)與文物建筑、歷史建筑的風(fēng)格和空間環(huán)境相協(xié)調(diào)。

“三街兩巷”歷史街區(qū)圍合區(qū)域內(nèi)毗鄰騎樓街區(qū)的建筑的高度、色彩、風(fēng)格不得破壞騎樓街區(qū)原有的天際線和視覺環(huán)境。第二十一條 歷史街區(qū)內(nèi)街道的傳統(tǒng)名稱不得變更。

第二十二條 在歷史街區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施必須符合歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，不得破壞歷史街區(qū)建筑空間環(huán)境，并依法取得設(shè)置許可。

第二十三條 在歷史街區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃確定的業(yè)態(tài)布局要求。第二十四條 歷史街區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施和消防通道應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。因歷史風(fēng)貌保護(hù)需要，無法按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求設(shè)置的，由縣（區(qū)）歷史街區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同公安消防部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門制定相應(yīng)的防火安全保障方案。

第二十五條 縣（區(qū)）歷史街區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史建筑保護(hù)工作的指導(dǎo)，與歷史建筑保護(hù)責(zé)任人簽訂歷史建筑保護(hù)責(zé)任書，明確具體保護(hù)要求及相關(guān)權(quán)利義務(wù)。保護(hù)責(zé)任人變更的，保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)與承繼人另行簽訂保護(hù)責(zé)任書。

歷史建筑保護(hù)責(zé)任人按照下列原則確定：國(guó)有歷史建筑的使用人為責(zé)任人；非國(guó)有歷史建筑的產(chǎn)權(quán)人為責(zé)任人；無產(chǎn)權(quán)或者產(chǎn)權(quán)不明的歷史建筑，使用人為責(zé)任人。

第二十六條 歷史建筑保護(hù)責(zé)任人按照保護(hù)規(guī)劃要求對(duì)歷史建筑進(jìn)行維護(hù)修繕的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)從專項(xiàng)資金給予補(bǔ)貼。

歷史建筑有損毀危險(xiǎn)，保護(hù)責(zé)任人不具備維護(hù)修繕能力的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。

第二十七條 市歷史街區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)歷史街區(qū)保護(hù)情況組織檢查評(píng)估，督促縣（區(qū)）歷史街區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和保護(hù)責(zé)任人加強(qiáng)保護(hù)。

第二十八條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人未履行保護(hù)管理職責(zé)的，按照管理權(quán)限責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第二十九條 違反本條例第十四條規(guī)定，擅自移動(dòng)、涂改、覆蓋或者損毀保護(hù)標(biāo)識(shí)、介紹牌的，由縣（區(qū)）歷史街區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處一千元以上五千元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上一千元以下的罰款。

第三十條 違反本條例規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十一條 本條例自2013年9月1日起施行。2000年8月30日南寧市第十屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議通過，2003年8月1日廣西壯族自治區(qū)第十屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)修改的《南寧市歷史傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：中國(guó)歷史街區(qū)保護(hù)與開發(fā)初探完整版（推薦）

我國(guó)歷史街區(qū)的保護(hù)與旅游開發(fā)初探

——以蘇州歷史街區(qū)為例

08旅游管理0803403027高華龍 摘要：歷史街區(qū)是不可移動(dòng)的文物，對(duì)它的保護(hù)是保護(hù)單體文物、歷史街區(qū)、歷史文化名城這一完整體系中不可缺少的一個(gè)層次。隨著舊城改造的深入開展，以其普遍性和可行性正日益得到關(guān)注。本文闡述了歷史街區(qū)保護(hù)的現(xiàn)狀和癥結(jié)所在，并且在保護(hù)利用的大前提下提出可行的合理的旅游開發(fā)建議。關(guān)鍵詞：蘇州歷史街區(qū)；保護(hù)；旅游開發(fā)

一、我國(guó)對(duì)歷史街區(qū)的界定

我國(guó)正式提“歷史街區(qū)”的概念，是在1986年國(guó)務(wù)院公布第二批國(guó)家級(jí)歷史文化名城時(shí)?！白鳛闅v史文化名城，不僅要看城市的歷史，及其保存的文物古跡，還要看其現(xiàn)狀格局和風(fēng)貌是否保留著歷史特色，并具有一定的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)”[1]。

由此可見，作為一個(gè)歷史文化名城不僅要擁有優(yōu)秀的歷史文化遺存、重要的文物古跡，還要有歷史街區(qū)。因?yàn)闅v史街區(qū)是這個(gè)名城發(fā)展中留存下來的連片的建筑群體，它保存有這座城市發(fā)展過程的歷史信息，它是成片的而不是單幢的房屋，因而就能反映出城市的特色和風(fēng)貌；還有因?yàn)榻謪^(qū)聚集一批生活的居民，從而賦予城市生活的氣息，反映出來完整的生命力。所以對(duì)于一座文化名城來說，歷史街區(qū)是尤為重要的。

二、蘇州歷史街區(qū)保護(hù)與開發(fā)研究

（一）蘇州歷史街區(qū)的由來

蘇州作為我國(guó)第一批歷史文化名城，各種園林、名人故居等文物古跡遍布古城，但在八九十年代的經(jīng)濟(jì)建設(shè)浪潮中遭到嚴(yán)重破壞，許多街巷隨著城市建設(shè)消逝，古城風(fēng)貌被犧牲以換取經(jīng)濟(jì)利益。好在不少有識(shí)之士奮起呼吁，終能使得部分歷史街區(qū)得以保存，包括拙政園街區(qū)、平江路街區(qū)、山塘街區(qū)、閶門街區(qū)等。因此，蘇州從開展保護(hù)整個(gè)古城的方向轉(zhuǎn)為大力保護(hù)歷史街區(qū)。

（二）蘇州歷史街區(qū)保護(hù)與旅游開發(fā)現(xiàn)狀

1.蘇州歷史街區(qū)構(gòu)成歷史街區(qū)采用屬地管理的政策，蘇州市各部門給予積極配合。拙政園、平江 1

路屬平江區(qū)，山塘、閶門屬金閶區(qū)。各街區(qū)先后進(jìn)行了保護(hù)與開發(fā)工作。

2．平江歷史街區(qū)。

2002年蘇州市委、市政府決定啟動(dòng)平江路風(fēng)貌保護(hù)與環(huán)境整治工程作為平江歷史街區(qū)保護(hù)整治工程的樣板工程，由蘇州市城投公司和平江區(qū)國(guó)資公司共同組建的蘇州平江歷史街區(qū)有限責(zé)任公司是平江歷史街區(qū)保護(hù)整治工程的實(shí)施主體，著名同濟(jì)大學(xué)教授阮儀三主持平江歷史街區(qū)的規(guī)劃。

在阮儀三教授的規(guī)劃下，平江路恢復(fù)保持了水陸并行、街河相間、小橋流水、兩岸人家盡枕河的獨(dú)特風(fēng)貌。對(duì)于多出類似周莊雙橋的地方，專門該平坡加徹臺(tái)階，有效的阻擋車輛通行。在平江路沿線整治了橋梁碼頭、截流污水、小品建設(shè)等工程，啟動(dòng)了部分文物保護(hù)單位、控制保護(hù)建筑的搶救性修復(fù)。并且區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)也在進(jìn)行中，還有計(jì)劃恢復(fù)部分古河道，改造一些舊橋梁，來保持區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌。

3．山塘歷史街區(qū)

2002年6月，蘇州啟動(dòng)了“山塘歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)性修復(fù)工程”，蘇州市金閶區(qū)政府成立了山塘旅游發(fā)展有限公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，將山塘歷史街區(qū)整體交托旅游公司操辦。然后籌措資金8000余萬元，請(qǐng)杭州商學(xué)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，邀請(qǐng)?zhí)K州多位專家多次論證可行性。從理論到實(shí)踐，確立了山塘街區(qū)特色。修復(fù)工程從基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出發(fā)，恢復(fù)舊街石板路面，搶救會(huì)費(fèi)名人故居，管線入地，原樣移建古戲臺(tái)，達(dá)到了修舊如舊的效果。沿街引進(jìn)了諸多蘇州百年老店，并且對(duì)于新開店面做了詳細(xì)要求，“老蘇州縮影，吳文化窗口”的特色。還獨(dú)創(chuàng)性地開辦了介于博物館與商鋪間的會(huì)展室。另外山塘歷史街區(qū)更是因地制宜，利用沿塘河流，開展水上游。種種努力使山塘街古韻金風(fēng)，成功地開拓了歷史文化街區(qū)保護(hù)與開發(fā)的新路子。

三、蘇州市歷史街區(qū)存在的問題

（一）數(shù)量急劇減少，風(fēng)貌格局消失

蘇州市歷史文化名城，但是作為歷史重要載體和展示窗口的歷史街區(qū)和老街，現(xiàn)今留存下來的極少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，蘇州現(xiàn)有歷史街區(qū)10多處，具有一定規(guī)模的老街才四五處。歷史街區(qū)和老街的日益減少，直接導(dǎo)致了名城特色風(fēng)貌的消失[2]。

（二）生存環(huán)境保存困難

由于缺乏對(duì)歷史街區(qū)的后續(xù)修繕維護(hù)成本投入，許多古民居、古建筑得不到及時(shí)維修，房屋破舊，安全隱患十分突出。古民居故去大都是富裕人家所建，環(huán)境優(yōu)雅，適合人居。不過如今住戶偏多，居民成分老年人口為重，多數(shù)人經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，無力購(gòu)置新房甚至修繕老房，局部亂搭亂建違章現(xiàn)象比較突出，整體環(huán)境臟、亂、差。

（三）商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)和風(fēng)貌保護(hù)矛盾明顯

這里的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)和旅游開發(fā)并不是同一個(gè)概念，旅游開發(fā)是通過還原和完善歷史街區(qū)來吸引廣大游客，而商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)則是破壞歷史街區(qū)的原始風(fēng)貌迎合一小撮人的需求獲取經(jīng)濟(jì)利益。這是一個(gè)不可忽視的矛盾。因?yàn)闅v史街區(qū)往往地處繁華鬧市，由此吸引很多房地產(chǎn)開發(fā)商的眼球。如果控制不好，很容易造成歷史街區(qū)原始風(fēng)貌格局的破壞，原住民生態(tài)環(huán)境的惡化[3]。

四、蘇州歷史街區(qū)保護(hù)與旅游開發(fā)建議

（一）.蘇州歷史街區(qū)的保護(hù)

1.歷史街區(qū)內(nèi)應(yīng)有一定規(guī)模的人口。

當(dāng)前的歷史街區(qū)往往采取的是動(dòng)遷辦法，將部分居民遷出去，這個(gè)做法是不可取的。保留有傳統(tǒng)的地方的生活方式和社會(huì)結(jié)構(gòu)，并且是名城社會(huì)生活的有機(jī)組成部分，歷史街區(qū)應(yīng)達(dá)到一定的建筑和用地規(guī)模。并且在一定的視覺領(lǐng)域內(nèi)形成比較完備的視覺效果，因此歷史街區(qū)的原始構(gòu)成是盡量不要?jiǎng)拥腫4]。

2.保護(hù)歷史建筑物的同時(shí)提高居民生活水平

保護(hù)歷史街區(qū)，必須保護(hù)歷史建筑和構(gòu)筑物及其風(fēng)貌環(huán)境，同時(shí)也要注意改善和提高居民生活質(zhì)量和生活水平，保護(hù)街區(qū)的歷史建筑物主要是指建筑物類的觀賞界面，包括它的外觀、材料、色彩等。但是，歷史街區(qū)的建筑除了那些已定為文物保護(hù)單位的以外，大部分不是文物建筑，要保護(hù)的是整個(gè)街區(qū)的歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌[5]。因此，為了改善居民的生活環(huán)境，提高他們的生活質(zhì)量，房房屋內(nèi)部的結(jié)構(gòu)在必要是，在不改變外觀形象前提下可以稍作改動(dòng)。

3.保護(hù)周邊大環(huán)境的統(tǒng)一

保護(hù)歷史街區(qū)，還必須保護(hù)其整個(gè)的風(fēng)貌環(huán)境，包括空間格局及其周邊的環(huán)境與民居、水體和綠化的文化內(nèi)涵，如傳統(tǒng)生活習(xí)俗，現(xiàn)有的社會(huì)生活結(jié)構(gòu)等。而不是鶴立雞群的保護(hù)，歷史街區(qū)與周邊的大環(huán)境應(yīng)該是和諧統(tǒng)一的。

（二）蘇州歷史街區(qū)的開發(fā)

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施，保持原汁原味

我們應(yīng)該從居民群眾的生活需求出發(fā)，改進(jìn)內(nèi)部的人居功能。著眼于城市的可持續(xù)發(fā)展。城市經(jīng)營(yíng)的目的是城市整體利益的最大化，要處理好經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三方面的關(guān)系，從城市整體利益出發(fā)，協(xié)調(diào)好各部門的利益從而走向可持續(xù)發(fā)展道路[6]。但是老房只能修繕不能改建，做到原來的建筑、明清的風(fēng)格、內(nèi)部現(xiàn)代化的裝修，保持市井生活的原生態(tài)，這才是真正的歷史街區(qū)。

2.加大對(duì)歷史街區(qū)的宣傳力度

歷史街區(qū)要豎碑刻記，簡(jiǎn)介歷史街區(qū)的人文內(nèi)涵和歷史價(jià)值；同時(shí)對(duì)于歷史街區(qū)中的重要景點(diǎn)，如名巷、名橋、名人故居、歷史事件等，都應(yīng)該樹碑介紹，豐富內(nèi)涵，充分挖掘和利用歷史內(nèi)涵了來教育人們，使游客能夠加深印象，身心都獲得娛樂，為整個(gè)旅游行程增光增色。長(zhǎng)此以往，便可以坐收旅游業(yè)帶來的長(zhǎng)久利益。

3.構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力

各個(gè)歷史街區(qū)要有自己的特色，不要千篇一律。這一點(diǎn)可以學(xué)學(xué)山塘街的開發(fā)利用，如請(qǐng)進(jìn)百年老店，規(guī)定新開店面要有“老蘇州縮影，吳文化窗口”的特色，內(nèi)容雷同，不予審批；特色小吃可沿街設(shè)攤；后續(xù)工程不再動(dòng)遷居民，盡量保持傳統(tǒng)的原生態(tài)；整個(gè)街區(qū)不收門票，保持旺盛的人氣；同時(shí)開展水上游、夜游山塘。這就是歷史上七里山塘到虎丘的盛況。各個(gè)街區(qū)可以借鑒其長(zhǎng)處，結(jié)合自己街區(qū)的傳統(tǒng)特色進(jìn)行開發(fā)和利用。參考文獻(xiàn)：

[1] 顧鑒明.對(duì)我國(guó)歷史街區(qū)保護(hù)的認(rèn)識(shí).同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)[J].2003,6.[2] 盛志偉.完善機(jī)制 推進(jìn)歷史街區(qū)保護(hù).江蘇省文化廳新聞中心文化專題.[3] 陳天月,徐淑梅等.淺談我國(guó)歷史街區(qū)的保護(hù)與旅游開發(fā).高校講壇[J].2010(7):118-120.[4] 阮儀三.歷史街區(qū)的保護(hù)及規(guī)劃[J].城市規(guī)劃匯刊.2000(2):46-50.[5] 王駿,王林.歷史街區(qū)的持續(xù)整治[J].城市規(guī)劃刊.1997(3):43-45.[6] 張燕.常州青果巷歷史街區(qū)保護(hù)與開發(fā).中國(guó)市場(chǎng).2010年第26 期.