第一篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū).doc

農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 規(guī) 劃 管 理

園林103 李曉青 20100625319

園藝園林學(xué)院

一 上海孫橋農(nóng)業(yè)觀光園 玻璃溫室

走進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)，迎面就是自控玻璃溫室，共有引自荷蘭的自控玻璃溫室18公頃，國產(chǎn)自控玻璃溫室20公頃，連棟玻璃溫室30公頃。在自控玻璃溫室里見不到泥土，也看不見滿是泥漿的田埂小道，更不受天氣的影響，徹底打破了“靠天吃飯”的束縛。它采用的是無土栽培，蔬菜、瓜果生長在像一只只盒子那樣的巖石或珍珠巖里，絕對與泥土隔絕。施肥采用的是配方營養(yǎng)液滴灌，在也沒有人畜尿糞對產(chǎn)品的污染，而且節(jié)水省肥。電腦對植物需要的溫度、濕度、肥料、二氧化碳等生長素實行自動控制。這里不管刮風(fēng)下雨，還是天寒地凍，通過燃煤加溫，可保持四季如春，冬天里作物也能正常生長。因此，自控玻璃溫室?guī)缀跆焯於际鞘斋@季節(jié)。它用熊蜂給農(nóng)作物輔助授粉，它會自動收集天然雨水灌溉，也會自動補(bǔ)充農(nóng)作物光合作用必需的二氧化碳。玻璃溫室里，國內(nèi)外引進(jìn)的無限生長型高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，果實累累。自控溫室操作簡單，產(chǎn)量卻很高。3公頃自控溫室種植黃瓜、番茄、菜椒，年產(chǎn)量可達(dá)750噸左右，比一般傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方法要高出七八倍。自控玻璃溫室干凈明亮，工人穿著工作服上班就像在辦公室里一樣。

二西安楊陵高新農(nóng)業(yè)園 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)

生產(chǎn)企業(yè)初具規(guī)模，科技水平明顯提高，部分企業(yè)已具備較強(qiáng)的市場競爭能力，有的在全國醫(yī)藥行業(yè)頗具影響。如西安楊森的固定資-9-產(chǎn)已達(dá) 1.16 億，流動資金 14.26 億，年銷售收入 22 億，到 2003 年底累計上繳利稅 211 億，2002 年全國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售額前 100名中名列第 6 位；西安利君集團(tuán)的“利君沙”年銷售額超過 3.9 億，全國市場占有率達(dá) 92，全國排名第 24 位；金花集團(tuán)的高新制藥廠，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 3 億，年銷售額 2.5 億，僅轉(zhuǎn)移因子年銷售額就達(dá) 1.8，年銷售收入 6000 萬億元；西安京西雙鶴制藥廠的“大容量注射液”元，占年收入的 76.9。新型中藥產(chǎn)業(yè)的特點是借助資源豐富的優(yōu)勢，生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，的 形成了東盛藥業(yè)（產(chǎn)值 1.62 億元）“唯奧欣”，亨通光華（產(chǎn)值 1.3 億元）步長藥業(yè)（產(chǎn)值 7.53 億元）的“腦心通”，綠谷制藥（產(chǎn)值 1.17 億元）的中華靈芝寶等一系列的“泰樂菌素”擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品。西安碑林制藥廠的“金嗓靈系列”產(chǎn)品，以其治療咽喉炎癥的獨特療效，深受患者青睞，市場占有率高達(dá)90，年銷售收入達(dá) 4432 萬元。

三 北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園農(nóng)家動物園

農(nóng)家動園展示給游人的，主要是農(nóng)村傳統(tǒng)飼養(yǎng)的家畜、家禽。目前，農(nóng)家動物園引進(jìn)的各類動物有30多個品種，共計700多只（頭）。其中，有許多是從世界各地引進(jìn)的特種畜禽，而且，不少動物還是世界著名的品種呢？如世界一流的純種荷斯坦奶牛，具有馴良和吃苦耐勞性格、而且是世界最古老馬種之一的阿爾登大洋馬，原產(chǎn)于丹麥、體重達(dá)650公斤的長白豬，著名于世的法國灰天鵝，以好斗聞名于世的中華斗雞，以奔跑迅速著名的世界最大鳥類——駝鳥，以藥食而著名的我國特有雞種——烏雞，舉世聞名的毛肉兼用鵝——萊茵鵝，名稱寓意為“兔中之王”的力克斯兔，因著名的對伯納修道院而命名的超大型犬——圣伯

納犬，行動靈敏、聽覺嗅覺發(fā)達(dá)的東北梅花鹿，毛色美麗的珍珠雞，以“大氣”著稱、體型健美、外剛內(nèi)柔，對人友善的護(hù)衛(wèi)和觀賞型伴侶犬——虎皮丹，羽毛華麗、色彩鮮艷奪目的藍(lán)孔雀，體型小巧、溫順耐勞、具有開發(fā)價值的游樂用馬——矮馬，體均而健美、繁殖率高的小尾寒羊，高大健壯的世界良種驢——關(guān)中驢，經(jīng)濟(jì)價值高、渾身是寶的烏蘇里貉，皮毛被譽(yù)為世界三大裘皮支柱之一的狐，還有著名的珍貴野生動物彌丁猴，以及新西蘭兔、比利時兔、絨山羊、波爾山羊、比利時的皮特蘭豬、美國的杜洛克豬、英國的約克夏豬、比得時蘭牛、皮埃蒙特牛、火雞等。那只頭上長著四個犄角的羊，以及從加拿大引進(jìn)的那頭短角牛，更是令人大開眼界。大家知道，一只羊的頭上有兩個角，可是，我們農(nóng)家動物園里的那只小尾寒羊，頭上卻長著四個角，真是世上罕見！農(nóng)家動物園里那頭短角牛，是個重達(dá)1500公斤的龐然大物，咋看起來似乎還有點嚇人，可實際上它卻是一頭相當(dāng)溫馴的牛。這個龐然大物還是一個大名鼎鼎的世界明星呢！在加拿大舉行的國際博覽會上，它曾經(jīng)以其體態(tài)龐大而健壯，獲得97分的參賽成績，一舉奪得世界冠軍的桂冠！現(xiàn)在，它已經(jīng)進(jìn)入了老年期，在這里安度晚年，天天接待著前來觀光的游人。

在農(nóng)家動物園里，一些比較溫順的畜禽，實行放養(yǎng)或半放養(yǎng)。當(dāng)天真可愛的孩子們觀看和親近象梅花鹿、藍(lán)孔雀、小羊羔、小兔子、小雞崽等那些溫馴可愛的動物時，將會何等的歡快和幸福，幼小的心靈中將會留下何等美好而深刻的記憶啊！這愉快的游覽活動，將會使孩子們潛移默化地增長見識，自幼感受人與自然和諧的妙趣。這對培訓(xùn)他們熱愛自然、崇尚科學(xué)的意識和善良的童心，肯定是非常有益的。

動物表演是農(nóng)家動物園是一個引人入勝的觀光亮點。在這里，除了觀賞、親近動物之處，還能觀看別具特色的小動物表演。參加表演的小動物，都是最常見的家畜，表演的項目有獨木橋、跨斷橋、鉆火圈、跳高臺、打滑梯、過蕩橋、鉆木洞、拉黃包車，還有猴子坐纜車、走鋼絲、登高望日、翻筋斗等等。特別是那些憨態(tài)可掬的小豬表演，更是令人開心。小豬游泳——這是世界上罕見的一種動物表演。人們常說笨豬，可參加表演的小豬們卻顯得是那樣的靈巧。

農(nóng)家動物園里有一個野鴨湖，清澈透底的湖水中生長著一叢叢野生菖蒲和水草，野鴨和機(jī)靈的小水雞，自由自在地在水中追逐嬉戲，呈現(xiàn)在人們面前的完全是一派自然生態(tài)風(fēng)光。野鴨湖里天然繁殖著多種野生魚類，是釣魚愛好者的理想去處。農(nóng)家動物園特別注意保護(hù)這里的自然生態(tài)環(huán)境，并利用這片水域開辟了觀景釣魚活動項目，供游人參與。在這樣的環(huán)境里垂竿觀景，無穎是一種別有情趣的享受！

四 北京小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園惠之家采摘樂園惠之家采摘樂園位于小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園內(nèi)。采摘樂園與日本公司合作開發(fā)的有機(jī)草莓立體架式栽培試驗項目，種植的草莓種植面積已達(dá)10000平方米，是目前北京市面積最大的智能溫室草莓立體種植項目。惠之家采用了高架有機(jī)栽培種植技術(shù)實現(xiàn)了草莓的高品質(zhì)和高產(chǎn)量。高架有機(jī)栽培技術(shù)由于不使用土壤栽培，可以創(chuàng)造適合草莓生長，繁育的環(huán)境；可以根據(jù)特有肥料控制草莓的生長過程；采用滴灌供水的方式，根據(jù)草莓成長所需要的水和養(yǎng)分進(jìn)行分階段

管理。在草莓生長初期、花芽分化期進(jìn)行養(yǎng)分促進(jìn)管理，果實成熟期可以進(jìn)行草莓糖度上調(diào)的管理，創(chuàng)造出更適合草莓生長、繁育的環(huán)境。

五 北京蟹島 度假村

度假村以農(nóng)為本，以村為特色，以環(huán)保、綠色、有機(jī)、健康為旅游度假的堅實內(nèi)涵。度假村座落在美麗的山、水、田、園、林、花中，典型的“前店后園”的經(jīng)營格局，讓游人在現(xiàn)代的吃、住、游、玩、購中對中國傳統(tǒng)的生意經(jīng)得到足夠的回味，讓游人在田園中躬耕、栽植、收割、采摘中體驗一份耕耘一份收獲的快意。蟹島在有機(jī)農(nóng)作物生產(chǎn)過程中，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，完全采用有機(jī)栽培方式，充分利用沼氣肥殺蟲殺菌，提高作物抗病蟲害能力，增強(qiáng)土壤肥力；同時利用凈化水澆灌農(nóng)田，生產(chǎn)出未施用化肥、未噴灑農(nóng)藥的安全、健康、無污染有機(jī)食品。這些都是蟹島度假村向游人提供可觀、可玩、可購、可考的旅游資源。度假村以生態(tài)農(nóng)業(yè)為旅游、觀光休閑的有效載體，通過農(nóng)業(yè)觀光、采摘，農(nóng)機(jī)展示，農(nóng)業(yè)科普，鄉(xiāng)土人情展示、以及農(nóng)村生活體驗，將農(nóng)業(yè)與旅游有機(jī)結(jié)合，既延伸了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，又構(gòu)建了個性化的特色旅游?，F(xiàn)已成為京郊規(guī)模最大、最具特色、最具魅力的環(huán)保型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。2003年8月，蟹島生產(chǎn)的有機(jī)食品順利通過了國家環(huán)?？偩钟袡C(jī)食品發(fā)展中心的有機(jī)食品綜合認(rèn)證；2004年4月，經(jīng)國家旅游局評估考核，成為全國首批“農(nóng)業(yè)旅游示范點”。

六河南楊磊漁業(yè)觀光園

漁業(yè)觀光園屬于農(nóng)業(yè)觀光園的一種,是一種以漁業(yè)生產(chǎn)為依托,結(jié)合林果生產(chǎn)、休閑娛樂為一體的適合農(nóng)村發(fā)展的短線旅游形式。尤其是目前在我國的新農(nóng)村建設(shè)中,這種投入少,回報多元化,并且有益于農(nóng)村整體景觀美化的方法是值得提倡的。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)觀光園多是以果園改造成的農(nóng)業(yè)采摘，而河南楊磊以農(nóng)業(yè)采摘為輔,兼顧生產(chǎn)與觀光功能,突出“水”景觀的農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計要點。該園區(qū)土質(zhì)較好、水資源豐富并具有良好的地?zé)豳Y源,它依據(jù)水系流向為主線,沿岸進(jìn)行功能分區(qū),結(jié)合水系形態(tài)、地形變化形成動靜結(jié)合的漁業(yè)觀光園景觀。全園分為中心服務(wù)區(qū)、水上娛樂區(qū)、垂釣區(qū)、觀荷區(qū)、蘆葦生態(tài)觀賞區(qū)、燒烤區(qū)、露營區(qū)、自然休閑區(qū)、島上觀光區(qū)和采摘區(qū)10個功能區(qū),可滿足游客各種休閑需求。

七 上海市崇明現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)精品大樹栽植區(qū)

樹木特別是大規(guī)格的喬木，能在短期內(nèi)提高綠地景觀的時空價值，在城市綠化中起著舉足輕重的作用，是城市綠化的骨架，直接關(guān)系到城市的景觀效果。大樹都有幾十年生長期，移植后經(jīng)精心養(yǎng)護(hù)并恢復(fù)生機(jī)可以使新建的綠地歷史提前幾十年。在景觀的空間層次上，高大的樹木構(gòu)成了綠地景觀空間的主導(dǎo)者，把景觀重點向高層擴(kuò)展，對擴(kuò)大綠地的內(nèi)部景觀和提高外部景觀均有十分重要的意義。一般合理的喬、灌、地被（草）平均比例應(yīng)為4∶3∶3，目前大多數(shù)城市綠地離這一要求有一定的差距。

八 山西汾陽市賈家莊生態(tài)園 農(nóng)業(yè)科技園

科技試驗功能主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技園中。農(nóng)業(yè)科技園有四大區(qū)域，一是觀光農(nóng)業(yè)，集中了糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物、藥用作物等四大類別和蔬菜、果木共計90余個品種，1000多株苗木，主要進(jìn)行立體農(nóng)業(yè)種植試驗；二是標(biāo)本陳列，展示各種經(jīng)過試驗獲得成功的農(nóng)作物標(biāo)本，以及生長、結(jié)果的圖片、說明；三是溫室大棚，重點進(jìn)行高科技農(nóng)業(yè)試驗，并與大田結(jié)合進(jìn)行培育，推廣優(yōu)良品種，讓高產(chǎn)作物及時更新?lián)Q代，幾十年不落后，同時利用沼氣，生產(chǎn)無公害蔬菜，制成“禮品菜籃”，推向市場；四是組培車間，從中國農(nóng)科院聘請專家，實地進(jìn)行植物基因工程的研究和實驗。這樣，在車間里進(jìn)行高科技試驗，到園區(qū)中進(jìn)行實地栽培，去大田里進(jìn)行大面積推廣，形成良性循環(huán)，走出了一條發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的路子。目前，全村有1000多畝土地和200余畝果園主要是作為推廣優(yōu)良品種的試驗田。

九 南京溧水傅家邊科技園 湖景農(nóng)家樂

湖景農(nóng)家樂位于傅家邊農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)，面臨神山湖，背依梅花山，風(fēng)景獨特，共有高檔包間8個，坐在每個包間內(nèi)都可將湖光山色盡收眼底，另有中低檔餐桌20張。湖邊燒烤臺15個，可供游客自助燒烤。莊園內(nèi)配有開心農(nóng)場8畝，大棚草莓20畝（采摘季節(jié)11月底—5月底），散養(yǎng)草雞500只，垂釣魚塘三個，可供游客參與農(nóng)事體驗。傅家邊農(nóng)業(yè)科技觀光園依據(jù)丘陵山區(qū)的地理特征，將景區(qū)規(guī)劃為中心展示區(qū)、生態(tài)果茶區(qū)、特色農(nóng)業(yè)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)和休閑觀光區(qū)等五個功能小區(qū)，依托丘陵資源，因地制宜，實行立體綜合配套開發(fā)，通過實施高效農(nóng)業(yè)開發(fā)、果茶采摘園建設(shè)、農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)等，先后建成青梅、草莓、水晶梨、葡萄等良種果樹、無性系茶葉、景觀樹木等試驗示范園2187畝，有機(jī)果茶園5200畝，大棚設(shè)施草莓園2500畝，經(jīng)濟(jì)林果總面積一萬余畝，綠化覆蓋率達(dá)到64.8%。園區(qū)充分利用得天獨厚的生態(tài)自然條件，豐富的植物資源優(yōu)勢和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，規(guī)劃建成了梅香園景區(qū)、神山湖景區(qū)、青龍山景區(qū)、竹海景區(qū)和中心科普區(qū)，以及千畝精品草莓采摘園、千畝五彩葡萄采摘園、千畝水晶梨采摘園，形成了十里梅林、百萬花木、千畝大棚草莓、千畝竹海、萬畝果茶園、萬只果園雞場和十里梅花大道，建成1800㎡的科普展覽館、1580㎡的組培中心、5680㎡的陽光嘉園、2萬㎡的農(nóng)家樂園、10萬㎡的珍禽園、4萬㎡的梅花廣場，以及梅品園、牡丹園、丹楓園、奇瓜異果園、市民菜園、香草園、農(nóng)產(chǎn)品加工制作中心等。從2001年舉辦首屆“溧水梅花節(jié)”、2005年舉辦“傅家邊采果節(jié)”、2009年舉辦“草莓文化節(jié)”以來，已接待海內(nèi)外游客260余萬人次。

十 成都龍泉萬畝觀光果園 農(nóng)業(yè)旅游項目

成都龍泉萬畝觀光果園素有“水果之鄉(xiāng)”美稱，“四季花不斷，八節(jié)佳果香”。境內(nèi)盛產(chǎn)水蜜桃、巨峰葡萄、豐水梨、枇杷、柑桔等170多個水果品系，面積達(dá)2萬多畝，其中桃樹6000畝，枇杷5000畝，葡萄5000畝，梨子3000畝，形成了成都近郊最大的獨具特色的龍泉萬畝觀光果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光區(qū)。成都龍泉萬畝觀光由梨園觀光區(qū)、枇杷觀光區(qū)、無公害觀光區(qū)、怡然風(fēng)景區(qū)組成，果園內(nèi)100余家農(nóng)家樂散布其間。賞田野風(fēng)光，采新鮮水果，品農(nóng)家飯菜，釣塘中美魚，烤

全羊是成都龍泉萬畝觀光果園的主題活動，讓人回味無窮，野趣橫生。春來，漫山遍野的桃花、梨花、李花競相開放，爭妍斗艷，香氣四溢，沁人心脾，是都市人踏青訪友的好去處；夏來，桃樹碩果累累，黃橙橙的枇杷綴滿枝頭，是都市人避暑嘗果的好去處；秋天，金黃色的柑桔芳香濃郁，爽心悅目，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，是都市人登高望遠(yuǎn)與農(nóng)民一起品味豐收喜悅的好去處；冬至，果樹常青，碧水清清，是都市人重返自然踏雪賞梅的好去處。景區(qū)內(nèi)還有風(fēng)光秀麗的寶獅湖，古風(fēng)習(xí)習(xí)的長松寺，共同組成人與自然和諧相處的美麗畫卷。

第二篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)管理制度

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池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法

為進(jìn)一步貫徹落實國家《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》及《安徽省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》，推進(jìn)池州新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速全市農(nóng)業(yè)由主要注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)全市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理科學(xué)化、規(guī)范化，推動園區(qū)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家科技部《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》、《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》和安徽省科技廳《關(guān)于加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的意見》，特制定池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（以下簡稱科技園區(qū)）管理辦法。

一、總則

第一條 科技園區(qū)是以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起示范與推動作用。通過科技園區(qū)的引導(dǎo)與示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級。

第二條 科技園區(qū)采用政府指導(dǎo)、企業(yè)運作、中介服務(wù)、農(nóng)民參與的運行機(jī)制。政府為科技園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，并對科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保障農(nóng)民利益；企業(yè)作為科技園區(qū)建設(shè)主體，接受政府指導(dǎo)，合理配置資源和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；中介組織開展咨詢、評估與培訓(xùn)，并提供各類中介和科技服務(wù)；農(nóng)民以土地、勞動力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購銷合同等形式參與科技園區(qū)建設(shè)，接受技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。

二、組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條 池州市科技局成立科技園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)科技園區(qū)建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實國家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)科技園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督等。組長由市科技局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由農(nóng)村與社會發(fā)展科、綜合計劃科等科室負(fù)責(zé)人組成。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)科技園區(qū)的評審、檢查、考核等日常工作。辦公室設(shè)在市科技局農(nóng)村與社會發(fā)展科。

第四條 成立科技園區(qū)專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與科技園區(qū)的論證、評審、考核等。

第五條 各科技園區(qū)要結(jié)合本地實際情況，按照有利于體制

創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。

三、申報條件與程序

第六條 申報對象包括現(xiàn)有縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、各種類型的農(nóng)業(yè)科技示范大戶或新建示范基地，并符合以下條件：

（一）具有完善的管理組織體系。有健全的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范的管理制度，合理高效的運行機(jī)制，科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃等。

（二）科技含量高。切實依靠科技進(jìn)步，率先應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，園區(qū)建設(shè)具有鮮明的科技特色。重點引進(jìn)國家、省級攻關(guān)成果、省內(nèi)外優(yōu)秀科技成果和國外引智成果。農(nóng)業(yè)技術(shù)水平應(yīng)明顯高于當(dāng)?shù)厮?，引?dǎo)和示范作用顯著。

（三）有穩(wěn)固的技術(shù)依托、科研開發(fā)能力強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化快。

主動掛靠科研院所、大專院校，針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，攻克技術(shù)難題，開展技術(shù)培訓(xùn)，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

（四）建有多渠道、多層次、市場化的投融資機(jī)制，具有一定的科技投資規(guī)模。

（五）科技園區(qū)必須具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施，具有較高的防災(zāi)、抗災(zāi)能力，功能設(shè)計合理，具有典型性和代表性，對周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的示范、輻射和帶動作用。

（六）試驗、示范成效明顯，產(chǎn)業(yè)化前景廣闊。根據(jù)計

劃與實施方案，積極組織項目實施，達(dá)到主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到顯著的示范和輻射作用?？萍?/p>

與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化前景廣闊。

第七條 申報程序

（一）科技園區(qū)建設(shè)單位由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向縣（區(qū)）科

技局提出申請，并同時提交申報書。

（二）申請經(jīng)當(dāng)?shù)乜萍季殖鯇復(fù)夂?，上報市科技局?/p>

（三）市科技局會同市行業(yè)主管部門對申報材料進(jìn)行形式

審查。

（四）市科技園區(qū)辦公室組織專家指導(dǎo)組成員進(jìn)行實地考察、論證和評審，通過評審的科技園區(qū)報協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定后，市科技局批復(fù)，授予“池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”，列入池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)計劃，并簽訂計劃任務(wù)書，作為驗收考核的主要依據(jù)。

第八條 申報材料

（一）池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)申報書。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)實施方案。

（四）有關(guān)附件材料。

四、考核與管理

第九條 根據(jù)科技園區(qū)建設(shè)與運行情況，市科技局組織專家考評和驗收，通過驗收的科技園區(qū)報協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定，由市科技局批復(fù)授予“池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”并正式掛牌。

第十條 科技園區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對科技園區(qū)建設(shè)負(fù)總責(zé)，縣（區(qū)）科技局負(fù)責(zé)科技園區(qū)管理工作。

第十一條 科技園區(qū)實行競爭機(jī)制下的動態(tài)管理。掛牌兩年后進(jìn)行復(fù)評，不合格者取消“池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”資格。

第十二條 為加強(qiáng)園區(qū)管理，實行報告制度。每年1月底前由縣（區(qū)）科技局將上園區(qū)工作總結(jié)等材料報送市園區(qū)管理辦公室。

五、政策措施

第十三條 科技園區(qū)可優(yōu)先承擔(dān)全市下達(dá)的各類農(nóng)業(yè)科技實驗、示范與推廣項目，并優(yōu)先推薦申報國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

基金、星火產(chǎn)業(yè)化推廣項目、省重大專項、科技攻關(guān)、重點農(nóng)業(yè)科技項目等，并將獲得相關(guān)科技計劃的支持。

第十四條 按照科技園區(qū)建設(shè)的任務(wù)和總體目標(biāo)，對科技園區(qū)發(fā)展急需的各類專業(yè)技術(shù)人才和懂管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才要加快引進(jìn)和培養(yǎng)。通過建立雙向科技人才兼職制度，鼓勵市內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)與推廣單位的優(yōu)秀人才，積極參與科技園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)智力和信息交流，通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和先進(jìn)實用技術(shù)的培訓(xùn)，提高園區(qū)建設(shè)科技水平。

六、附則

第十五條 本辦法由池州市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第三篇：長治市仙都農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)開發(fā)有限公司概況

長治市仙都農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)開發(fā)有限公司概況

一、企業(yè)基本情況

仙都農(nóng)業(yè)生態(tài)園位于屯留縣境內(nèi)，由仙都集團(tuán)投資興建。是集種鵝繁育、養(yǎng)殖、屠宰、加工、飼料生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、名貴果木種植、產(chǎn)品銷售為一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)?！叭珖Z肥肝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員”、“長治市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。占地面積42公頃，已征用土地15.9公頃。公司分設(shè)種鵝隔離場、祖代鵝繁育基地、孵化場、飼料加工廠、商品鵝養(yǎng)殖基地、生物有機(jī)肥分廠、科研、示范培訓(xùn)基地。公司長期聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專院校的中高級專家為公司的科研服務(wù)伙伴，促進(jìn)了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

我公司在屯留縣創(chuàng)辦企業(yè)8年來，得到了縣委、縣政府的大力扶持與幫助，使企業(yè)由弱到強(qiáng)，一步一個臺階朝著既定的目標(biāo)邁進(jìn)。2010年，我公司在屯留縣委、縣政府的大力扶持幫助下，依據(jù)各級對企業(yè)的政策和規(guī)定，遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求，在國內(nèi)金融市場波動的情況下，公司上下齊心協(xié)力應(yīng)對出現(xiàn)的新情況、新問題，緊密圍繞“根植農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民”的宗旨，基本上完成了年初公司提出的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)，實現(xiàn)了公司和農(nóng)戶雙贏的目標(biāo)。

二、項目建設(shè)情況

1、目前已完成建設(shè)情況：

仙都農(nóng)業(yè)生態(tài)園，分設(shè)漁、林、牧、深加工四個功能區(qū)，全部建成后，四大功能區(qū)相互補(bǔ)充，相互依存，同時將構(gòu)成一個個豐富而又個性獨具的產(chǎn)品家族。目前，以仙都鵝業(yè)為龍頭，其規(guī)模為100萬只法國朗德鵝養(yǎng)殖及深加工能力。計劃兩期總投資1.2億元，一期工程已完成投資5800萬元，公司從法國引進(jìn)祖代鵝3000只，完 1

成種鵝舍、商品鵝舍、育雛室、孵化車間、填飼車間、飼料加工車間、生物肥加工車間、屠宰車間、速凍庫、冷藏庫、魚塘、辦公樓、宿舍、職工培訓(xùn)中心及食堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。種鵝存欄2萬只，商品鵝20萬只，14個漁塘水容量15.98萬m，3月齡魚60萬尾，林區(qū)160畝，6種果木7200株，區(qū)間均種植牧草。今年的飼草種植及特色樹種中華紅楊面積擴(kuò)大至500畝。

２、二期工程主要建設(shè)情況：

二期工程總體規(guī)劃為觀光農(nóng)業(yè)莊園及農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)，該區(qū)占地600畝，總投資6000萬元，其主要內(nèi)容是：圍繞縣政府規(guī)劃的農(nóng)業(yè)生態(tài)園，新建牧業(yè)觀光、果品觀光、蔬菜觀光及垂釣觀光四個區(qū)，功能分設(shè)、相互貫通、各具個性、互為補(bǔ)充，前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。農(nóng)產(chǎn)品項目主要包括100萬只肉鵝屠宰加工線；鵝肝醬生產(chǎn)線；1000噸鵝品系列熟制加工廠。肉鵝加工能力實現(xiàn)100萬只，每年可向市場提供優(yōu)質(zhì)鵝肥肝30萬公斤，西裝鵝1800噸，鵝肉系列熟制品800噸。目前該項目的規(guī)劃、設(shè)計、勘察、土地征用等前期準(zhǔn)備工作已基本就緒。

三、目前運營情況

1、生產(chǎn)及銷售情況：截止2010年底，現(xiàn)存欄商品鵝30萬只，存欄種鵝2.1萬只。銷售情況良好，從去年開始，銷售范圍擴(kuò)大到6省22市，以北京、上海、廣州、武漢各大主要城市為主，主要產(chǎn)品鵝肥肝幾乎為零庫存，其它鵝產(chǎn)品銷售正常。

2、社會效益：通過標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，對調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，安臵農(nóng)村剩余勞動力，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化，幫助農(nóng)民致富及建設(shè)社會主義新農(nóng)村都有著極其重要意義，是一項適合在農(nóng)村開發(fā)的高效產(chǎn)業(yè)，也是一項適合農(nóng)民的理想職業(yè)。整個示范區(qū)將帶動3500戶以上，戶均 2

3收入4000元以上。

3、經(jīng)濟(jì)效益：2010年完成銷售收入5000萬元，利潤160萬元。完成了日光蔬菜大棚的設(shè)計和建設(shè)。已建成鋼結(jié)構(gòu)的日光蔬菜大棚40個，打機(jī)井5眼，完成了相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，總投資300萬元，預(yù)計年收益150萬元。截止年底資產(chǎn)總額10310萬元，其中固定資產(chǎn)4700萬元。

四、2011年工作計劃

1、實施二期工程的續(xù)建和新建項目。二期工程總體規(guī)劃為觀光農(nóng)業(yè)莊園及農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)，該區(qū)占地600余畝，總投資6000萬元，其主要內(nèi)容是：圍繞縣政府規(guī)劃的農(nóng)業(yè)生態(tài)園，新建牧業(yè)觀光、果品觀光、蔬菜觀光及垂釣觀光四個區(qū)，功能分設(shè)、相互貫通、各具個性、互為補(bǔ)充，前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。農(nóng)產(chǎn)品項目主要包括100萬只肉鵝屠宰加工線；鵝肝醬生產(chǎn)線；1000噸鵝品系列熟制加工廠。肉鵝加工能力實現(xiàn)100萬只，每年可向市場提供優(yōu)質(zhì)鵝肥肝30萬公斤，西裝鵝1800噸，鵝肉系列熟制品800噸。目前該項目的規(guī)劃、設(shè)計、勘察、土地征用等前期準(zhǔn)備工作已基本就緒。

2、實施大型沼氣工程項目。年產(chǎn)沼氣33萬立方米，可供公司及周邊330戶村民使用，總投資320萬元，年效益38萬元。沼氣工程實施后,鵝糞便經(jīng)過處理后,糞污達(dá)到全面治理,一年四季無臭味；厭氧發(fā)酵后有毒有害病菌和蟲卵殺滅率達(dá)到96%以上，不僅解決了周邊的人、鵝的生存環(huán)境問題，而且變廢為寶，每天能產(chǎn)生714立方米的優(yōu)質(zhì)、安全、清潔的沼氣，可解決附近村民的生活用氣問題；既方便省錢，又為國家節(jié)省大量礦物能，同時又減少燃燒產(chǎn)生的二氧化碳及二氧化硫的排放。按節(jié)電計算效益：如果將沼氣用于發(fā)電，每立方沼氣可發(fā)電2.0KW/h，年均產(chǎn)沼氣33萬m，可生產(chǎn)電力66 3

3萬度，減去沼氣站自用2.8萬度，每年可向社會增加電力供應(yīng)63.2萬度。如果采用熱電聯(lián)產(chǎn)，發(fā)電余熱可解決沼氣站加溫煤耗，形成“沼→電→沼”良性循環(huán)系統(tǒng)。按節(jié)約石油液化氣計算效益：按熱值大卡計算，每立方米沼氣相當(dāng)于0.5公斤液化氣，年產(chǎn)沼氣33萬m，可替代165噸石油液化氣。按節(jié)約煤炭計算效益：根據(jù)熱值利用率推算，一立方米沼氣相當(dāng)于3公斤標(biāo)煤，年均產(chǎn)沼氣33萬m，每年可替代標(biāo)煤990噸。減去沼氣站自用80噸，每年可將910噸煤炭資源留給子孫后代。

3、實施鵝遺傳育種項目。仙都鵝遺傳育種項目，是以仙都農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)朗德鵝養(yǎng)殖基地為試驗平臺，以前沿技術(shù)為依托，試驗優(yōu)質(zhì)、優(yōu)種，具有地方特性的地方化鵝種。鵝品種對鵝肥肝生產(chǎn)效果起決定性作用，涉及到肥肝生產(chǎn)企業(yè)的成敗。我公司從法國兩次引進(jìn)祖代鵝，價格過于昂貴，不僅成本大而且很不方便。隨著現(xiàn)代家禽育種技術(shù)的進(jìn)展，在充分分析國內(nèi)外市場的情況下，我們與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)院校合作，建立本國的生產(chǎn)鵝肥肝專用的良種繁育體系。本項目充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢，抓住市場機(jī)遇，發(fā)展科技含量較高的規(guī)?；B(yǎng)殖，市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)、加、一條龍產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，項目的建設(shè)對于促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快各地農(nóng)民奔小康步伐，增強(qiáng)企業(yè)自我生存和自我發(fā)展能力，發(fā)展出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

4、新上科技觀光園項目。為了響應(yīng)省委十一次全會精神，為“十二五”開好局、起好步，推動我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，企業(yè)今年新上仙都科技觀光園項目。項目包括：馬術(shù)訓(xùn)練場、漁業(yè)養(yǎng)殖、大棚蔬菜、果園、農(nóng)業(yè)觀光旅游及休閑度假村。3

3去年以來，我公司被市政府確定為“市級規(guī)模健康養(yǎng)殖示范項目”，被國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會定為“國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，同時也是屯留縣的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)，我們深感肩上的責(zé)任重大，因為它不僅給我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，更重要的是能改善縣域的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、生態(tài)等諸方面的環(huán)境和條件，同時也是建設(shè)小康秀美和諧新屯留的重要組成部分。為此，公司要投入足夠的人力、財力、物力，并以更高、更快、更強(qiáng)的精神，盡快完成示范項目的建設(shè)任務(wù)，向屯留縣委、縣政府和廣大的屯留人民交出一份滿意的答卷。與此同時，由于農(nóng)業(yè)項目先期投資大，回報周期長，加上金融市場波動等因素，公司的流動資金有一定的缺口，我們懇切希望能得到縣委、縣政府的扶持，使該項目得以順利實現(xiàn)。

二O一一年六月十五日

第四篇：農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃

農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃

一、項目概況

本項目是以政府、企業(yè)為投資主體，以青島農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)依托，以宅科村為先頭，以宅科村為中心建設(shè)的集有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游及相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。園區(qū)占地面積4016畝。

二、區(qū)位概況

景芝鎮(zhèn)，位于山東省濰坊市安丘市景芝鎮(zhèn)。居民1458人，291戶，耕地4016畝以小麥玉米種植為主，同時亦有大姜、蔥、蒜、馬鈴薯、橄欖種植。村內(nèi)有日光溫室大棚30個，占地58畝，養(yǎng)雞場3家，養(yǎng)鴨場2家，綿羊養(yǎng)殖2家。微型超市6家。村內(nèi)有個體私營蔬菜加工廠一家，主營大蔥加工，以及企業(yè)和村民合作的工藝品加工。景芝鎮(zhèn)是山東省三大古鎮(zhèn)之一，地處山東半島中部，位于山東省安丘市東南部，距安丘市區(qū)21公里，東距青島港120公里，北距膠濟(jì)鐵路30公里、距濟(jì)青高速公路、濰萊高速公路35公里，西北到濰坊機(jī)場40公里，206國道、沂（沂山）膠（膠州）公路穿鎮(zhèn)而過，交通十分便利。景芝鎮(zhèn)歷史悠久、環(huán)境優(yōu)美、交通便利，自古有“四縣通衢”之稱。鎮(zhèn)域總面積217平方公里，轄139個行政村，14萬人。景芝鎮(zhèn)以釀酒聞名于世，是中國高粱燒酒的發(fā)源地之一。景芝名吃繁多，聞名遐邇，三頁餅、金絲面、綠豆糕、芝麻片等被列入中國食品大全。近年來，景芝鎮(zhèn)市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“富強(qiáng)文明景芝、文化生態(tài)景芝、和諧幸福景芝”為目標(biāo)，帶領(lǐng)廣大干部群眾搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。景芝鎮(zhèn)先后被確定和命名為全國重點鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設(shè)科技示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建全國文明小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)、山東省先進(jìn)基層黨組織、山東省文明鎮(zhèn)、山東省環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、山東省十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。

三、目前發(fā)展現(xiàn)狀

交通不便，村莊僅有6米寬的水泥硬化道路通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然毗鄰206國道，但連接國道的僅僅是村鎮(zhèn)小路，路況差，通行能力弱，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出；電力負(fù)荷低；水資源匱乏，水利設(shè)施落后；農(nóng)業(yè)機(jī)械落后；技術(shù)觀念落后；土地資源少?，F(xiàn)在村內(nèi)居民1458人，291戶，耕地4016畝以小麥玉米種植為主，同時亦有大姜、蔥、蒜、馬鈴薯、橄欖種植。村內(nèi)有日光溫室大棚30個，占地58畝，養(yǎng)雞場3家，養(yǎng)鴨場2家，綿羊養(yǎng)殖2家。微型超市6家。村內(nèi)有個體私營蔬菜加工廠一家，主營大蔥加工，以及企業(yè)和村民合作的工藝品加工。區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)概況： 1自然條件：

（1）氣候：濰坊處北溫帶季風(fēng)區(qū)，背陸面海，氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候。特點為冬冷夏熱，雨熱同期，四季分明；春季風(fēng)多雨少，易發(fā)生春旱；夏季炎熱多雨，溫高濕大；秋季天高氣爽，晚秋多干旱；冬季干冷，寒風(fēng)頻吹。年平均氣溫12.3℃，年平均降水量在650毫米左右。濰坊年降水量的時間分配和空間分布都不均勻，突出表現(xiàn)在三個方面：降水量的分布南多北少；降水的季節(jié)分配不均，2/3集中于夏季；降水年際變化很大。

（2）土壤：濰坊自南至北分布著棕壤、褐土、潮土、礦姜黑土和鹽土5大土類。魯沂山地是濰坊石灰?guī)r分布最廣的地區(qū)。

（3）地形：以肥沃的平原為主，丘陵起伏較小，坡度和緩山地海拔也較低。南部低山丘陵，中部洪積、沖積平原，北部濱海。

2、社會條件

（1）人口：目前，濰坊人口是低出生率、低死亡率、低增長率，濰坊人口的年齡構(gòu)成由“青年型”迅速向“老年型”過度。我市已步入“老年型”城市的行列。濰坊人口的分布受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，人口分布不均。濰坊存在的人口問題：升學(xué)、就業(yè)壓力大；農(nóng)村勞動力過剩；受教育水平較低；人口文人口密度區(qū)：中部平原區(qū)—彌河沿岸、濰河沿岸、膠濟(jì)鐵路沿線，呈“H”型分布。原因：地勢平坦，土壤肥沃，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。人口稀疏區(qū)：①南部丘陵、山區(qū)。原因：地形崎嶇，交通不便，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件差。② 北部濱海地區(qū)。原因：由于土壤鹽堿化嚴(yán)重，自然條件差。青州是少數(shù)民族分布比較集中的地區(qū)。青州市云峽河回族鄉(xiāng)是濰坊市唯一的民族鄉(xiāng)化技術(shù)素質(zhì)偏低；人口老齡化突出；交通阻塞等。原因：人口增長過快。解決上述問題的措施：實行計劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，使人口的增長與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。同時，還要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和開展全民健身運動，提高全市人民的身體素質(zhì)

（2）經(jīng)濟(jì)：宏觀經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。初步核算,2009年濰坊市生產(chǎn)總值(GDP)完成2727.8億元,按可比價格比上年增長12.9%；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值302.0億元,增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1564.7億元,增長13.7%,其中工業(yè)增加值1419.1億元,增長12.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值861.1億元,增長14.0%。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動GDP增長0.5、8.0和4.4個百分點。按常住人口計算,人均GDP達(dá)到30568元(按年末匯率折算為4477美元),比上年增長12.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.1:57.3:31.6。

（3）2009年各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值完成情況:濰城區(qū)143.1億元,寒亭區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))110.0億元,坊子區(qū)72.6億元,奎文區(qū)96.4億元,青州市300.2億元,諸城市402.0億元,壽光市416.7億元,安丘市162.0億元,高密市274.2億元,昌邑市201.2億元,臨朐縣122.8億元,昌樂縣140.0億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)151.9億元,濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)100.4億元。

（4）第四季度反映企業(yè)綜合經(jīng)營狀況的企業(yè)景氣指數(shù)達(dá)139.6%,企業(yè)家信心指數(shù)136.5%,比上年同期分別提高22.8個百分點和27.7個百分點。

（5）企業(yè)上市工作取得新突破。全年共募集資金17.2億元,昌大國際、得利斯2家公司在境內(nèi)外上市；豪源實業(yè)和昱合集團(tuán)2家上市公司實現(xiàn)再融資。截至2009年底,全市共有21家企業(yè)24只股票在境內(nèi)外上市,累計融資302.3億元。上市公司家數(shù)和募集資金額在全省分別列第二位和第一位。

（6）名牌創(chuàng)建工作有新進(jìn)展。全市獲得2個省長質(zhì)量獎,2個省長質(zhì)量獎提名獎；新增山東名牌產(chǎn)品68個,山東服務(wù)名牌12個；新創(chuàng)中國馳名商標(biāo)7件,新認(rèn)定山東省著名商標(biāo)50件,續(xù)展50件。到2009年底,全市共創(chuàng)中國馳名商標(biāo)39件,認(rèn)定山東省著名商標(biāo)237件,共有2個省長質(zhì)量管理獎,2個省長質(zhì)量獎提名獎,5個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,31個中國名牌產(chǎn)品,51個國家免檢產(chǎn)品,187個山東名牌產(chǎn)品,23個山東服務(wù)名牌項目。非公有(民營)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全市非公有(民營)經(jīng)濟(jì)增加值完成1533.1億元,比上年增長14.9%,占GDP的比重由上年的55.2%上升到56.2%；全市非公有(民營)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)25.3萬戶,增長19.5%；從業(yè)人員135.3萬人,增長24.1%；注冊資金1246.5億元,增長32.2%；納稅額206.4億元,增長18.3%,占全部稅收比重72.8%,提高了2.2個百分點。（7）企業(yè)注冊資本穩(wěn)中有升。內(nèi)資企業(yè)注冊資本(金)503.6億元,比上年增長9.1%。其中,國有企業(yè)51.6億元、集體企業(yè)39.3億元、公司400.0億元。外商登記管理又上新臺階。全市新設(shè)立外商投資企業(yè)及外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)共160戶,其中外商投資企業(yè)58戶,分支機(jī)構(gòu)102戶。

（8）安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全市累計發(fā)生各類安全事故2343起,死亡440人,同比分別下降15.1%和19.0%。

3、國家農(nóng)業(yè)政策：濰坊被國家發(fā)改委列為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點城市

近日，國家發(fā)改委批復(fù)將濰坊、蘇州等市列為綜合改革試點。其中，濰坊市將開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點，重點圍繞“農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織模式、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證機(jī)制、農(nóng)村投融資體制、農(nóng)業(yè)科技體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制、城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制、農(nóng)村公共服務(wù)體制”九大方面推動體制機(jī)制創(chuàng)新，爭取到2020年，基本建成有中國特色的農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實現(xiàn)有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。省發(fā)展改革委將按照試點方案的要求，認(rèn)真抓好國家有關(guān)政策的爭取落實，從項目、資金等各領(lǐng)域積極支持濰坊建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的試驗區(qū)、全面建成小康社會的先行區(qū)。

四、園區(qū)規(guī)劃

（一）、項目概況：

（二）、設(shè)計理念:綠色，有機(jī)，健康。

（三）、項目目標(biāo)：（1）建成安丘市的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)基地

（2）建成新品種、新技術(shù)、新成果孵化展示基地（3）建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

（4）建成具有示范作用的新農(nóng)村建設(shè)樣板

（四）、設(shè)計原則:（1）統(tǒng)一性原則

企業(yè)、集體、農(nóng)戶等投資主體相配合，技術(shù)、人才、資金等投入要素相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一（2）高標(biāo)準(zhǔn)原則 設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)高（智能連棟溫室及現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室為生產(chǎn)設(shè)施）；

生產(chǎn)水平高（新品種、集約化育苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)）；

產(chǎn)品檔次高（綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品）；

經(jīng)營管理水平高（引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念和模式）；

產(chǎn)業(yè)化程度高（產(chǎn)品商品化處理與加工、品牌化銷售、（3）多元化原則

在規(guī)?；a(chǎn)基礎(chǔ)上，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)；

以產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、服務(wù)為平臺，培養(yǎng)現(xiàn)代新型

農(nóng)民；

立足現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動河北乃至

全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

園區(qū)用地規(guī)劃與項目設(shè)置：（1）蔬菜種植基地

（2）蔬菜交易市場（3）蔬菜育苗基地（4）農(nóng)民培訓(xùn)基地（5）休閑度假區(qū)

五、項目可行性報告

有機(jī)農(nóng)業(yè)是遵照一定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。從世界范圍看，20世紀(jì)70年代以來，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主要目的有機(jī)農(nóng)業(yè)在歐、美、日以及部分發(fā)展中國家得到快速發(fā)展。中國有機(jī)農(nóng)業(yè)始于80年代，過去10年，中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。從有機(jī)農(nóng)業(yè)在國外國內(nèi)的發(fā)展情況來看，它已經(jīng)形成一種不可阻擋的趨勢，而這種趨勢的形成正說明了它有十分重要的意義。

1、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于恢復(fù)生態(tài)平衡 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，繼續(xù)通過建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來加以解決，而發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)正是解決生態(tài)環(huán)境惡化的最好辦法。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要依靠化肥、農(nóng)藥的大量投入，這就使得生態(tài)系統(tǒng)原有的平衡被打破，而有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)廢棄物如作物秸桿，人畜糞便的綜合利用，既利用了農(nóng)村的廢棄物，也減輕了農(nóng)村廢棄物不合理利用所帶來的環(huán)境污染。

2、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)可獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益 根據(jù)德國農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)報告，以有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從事生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)的多年平均純收入水平，無論是按單位土地利用面積、單位勞動力還是農(nóng)戶計算，均至少不低于以常規(guī)方式生產(chǎn)的同類農(nóng)業(yè)企業(yè)。這主要是因為生產(chǎn)的購入物資成本較低。近年來國內(nèi)很多單位積極開拓有機(jī)食品這一新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)，通過開發(fā)有機(jī)食品幫助部分農(nóng)民脫貧致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。

3、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)可增加農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 我國有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和有機(jī)食品發(fā)展，是以市場為導(dǎo)向逐步發(fā)展起來，走的是產(chǎn)、供、銷一體化的道路。鄰近南京的江蘇省溧水縣共和鄉(xiāng)原為貧困鄉(xiāng)，近幾年靠發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)吸引了很多國內(nèi)外客商到該鄉(xiāng)投資，現(xiàn)在有機(jī)食品生產(chǎn)、加工和貿(mào)易已經(jīng)初具規(guī)模，預(yù)計不用多久，該鄉(xiāng)就將甩掉貧困鄉(xiāng)的帽子。在我國這樣的例子還有很多。

二、我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)在二十多年的發(fā)展中取得了巨大成就，比如國內(nèi)也出現(xiàn)了一批具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的有機(jī)食品生產(chǎn)資料，比如武夷菌素（山東濰坊萬勝生物農(nóng)藥有限公司生產(chǎn)）供應(yīng)2008年奧運會代表團(tuán)的食品安全，并且目前絕大部分有機(jī)食品已出口到了歐洲、美國、日本等國家。但目前我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比，尚存在較大的差距。比如我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放的情況仍未根本改變，農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)資源利用率較低，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低，農(nóng)業(yè)污染等問題突出。也正是這些因素導(dǎo)致我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在一些問題。

1、市場層面

第一、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，成本高，生產(chǎn)和市場需求脫節(jié)。中國有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，市場發(fā)育還不夠完善，服務(wù)體系不健全，致使中國國內(nèi)市場有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價格偏高，影響有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的普及和市場容量的擴(kuò)大。目前中國有機(jī)農(nóng)業(yè)主要集中在種植類產(chǎn)品上，多初級產(chǎn)品，缺少市場需求量大和消費者對食品安全最為關(guān)注的畜牧和水產(chǎn)品，更缺乏有機(jī)加工品，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重脫節(jié)。因而，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須適應(yīng)市場需求，按照市場規(guī)律辦事才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第二、市場不夠規(guī)范，假冒有機(jī)產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害消費者利益。國內(nèi)有機(jī)食品市場還處于發(fā)展初級階段，沒有形成規(guī)范有序的市場體系。由于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品很難直觀判斷其真?zhèn)危M者消費后也難以感覺其和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別，這給不法商人提供了可乘之機(jī)。而市場問題對有機(jī)事業(yè)的發(fā)展來說是最為關(guān)鍵的問題之一，只有規(guī)范了有機(jī)產(chǎn)品的市場，才能防止假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)和泛濫，也才能使消費者信任有機(jī)產(chǎn)品。

2、政府政策層面

第一、政府對有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳力度不夠。有機(jī)農(nóng)業(yè)在中國仍然是一個新鮮事物，大多數(shù)普通消費者對有機(jī)產(chǎn)品缺乏了解，要使消費者廣泛認(rèn)識并接受有機(jī)產(chǎn)品還需要做大量的有機(jī)農(nóng)業(yè)知識的宣傳和普及工作。消費者從直觀判斷上難以區(qū)分有機(jī)產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品，難免引起消費者的質(zhì)疑，加上實際存在的質(zhì)量隱患，使有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨公信挑戰(zhàn)。第二、政府有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究的機(jī)構(gòu)及相應(yīng)服務(wù)體系不健全。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一整套不同于常規(guī)的生產(chǎn)技術(shù)作為保障，而中國有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究和科研開發(fā)缺少項目與經(jīng)費，國內(nèi)專門從事有機(jī)農(nóng)業(yè)科研和教學(xué)的機(jī)構(gòu)較少，特別缺乏對有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)資料的研究、開發(fā)和咨詢。影響有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和水品的提高。

第三、各級政府對開發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)還缺乏明確的政策、資金扶持。多數(shù)發(fā)達(dá)國家為了鼓勵有機(jī)農(nóng)業(yè)，制定對本國·策略2010年4月 68 有機(jī)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策，對獲得認(rèn)證的生產(chǎn)、加工企業(yè)等給予補(bǔ)貼，對有機(jī)農(nóng)業(yè)的科研、咨詢機(jī)構(gòu)每年都提供相當(dāng)數(shù)額的資金支持，其依據(jù)就是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既要靠有形手的調(diào)節(jié)又要靠無形手的調(diào)節(jié)。而就我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來說市場和政府層面都存在一些問題，這就應(yīng)該引起我們足夠的重視。

三、解決我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題的對策有機(jī)農(nóng)業(yè)在世界范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢使其具有現(xiàn)實的發(fā)展意義，而當(dāng)前我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在一些問題，因此對解決這些問題的路徑探討就變的十分必要。

1、根據(jù)市場導(dǎo)向制定正確的市場戰(zhàn)略 充分利用我國豐富的勞動力資源，發(fā)展勞動密集型的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。面向發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)大中城市拓展有機(jī)食品市場，并開展有機(jī)食品的深加工。優(yōu)先發(fā)展具有地區(qū)特色的有一定創(chuàng)匯基礎(chǔ)的能形成品牌的天然食品、特色食品。采用國際標(biāo)準(zhǔn)，積極策劃開發(fā)歐盟、美國和日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的國際市場。同時加大對國內(nèi)消費水平較高的居住區(qū)和高檔超市，以及特殊性消費集團(tuán)和群體為主的國內(nèi)市場的開發(fā)力度。

2、在制定有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)上要與國際接軌

建立全國統(tǒng)一的與國際標(biāo)準(zhǔn)一致的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基本標(biāo)準(zhǔn)，包括基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等；重點支持國內(nèi)檢查和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的發(fā)展，把認(rèn)證機(jī)構(gòu)與技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)單位或機(jī)構(gòu)脫離開來，鼓勵國際權(quán)威檢查和認(rèn)證機(jī)構(gòu)來華開展工作；通過國際合作逐步建立起自己獨立的權(quán)威的國際承認(rèn)的檢查與認(rèn)證機(jī)構(gòu)。另外我們還要建立健全地方有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系和有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

3、政府要正確引導(dǎo)與扶持

要認(rèn)識到我國大部分地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還比較落后，尤其廣大從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織、單位及農(nóng)民的生態(tài)、環(huán)保、法律意識還不夠高，積極宣傳開發(fā)有機(jī)食品對保護(hù)環(huán)境和人類健康的意義，擴(kuò)大有機(jī)食品在市場上的影響。有機(jī)農(nóng)業(yè)雖然節(jié)省了化學(xué)農(nóng)藥，化肥等的投入，但在生產(chǎn)過程中用工較多、產(chǎn)量較低，在生物治蟲等科學(xué)管理方面投入較多，成本較高，而且從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)過度的初始幾年，有可能導(dǎo)致減產(chǎn)減收，降低了農(nóng)業(yè)從事者的經(jīng)濟(jì)利益，我國應(yīng)該對此進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。綜上所述，為順應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，我們應(yīng)首先了解國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展所取得的成果及其意義，然后探討我國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并以此為基礎(chǔ)提出了解決這些問題的對策。這有利于我們正確認(rèn)識和對待我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對推動我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展有重大的現(xiàn)實意義。

（一）優(yōu)勢分析（Strength）

濰坊市地處山東省中部，幅員面積1.58萬平方公里，人口867萬，其中農(nóng)業(yè)人口630萬。從1993年開始，濰坊市在全國率先提出并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探索出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。2008年，濰坊市生產(chǎn)總值達(dá)2491.8億元，人均GDP達(dá)到4112美元（全國人均2000美元），實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值281.7億元，農(nóng)民人均純收入6000多元。種植業(yè)上，蔬菜出口占全國的20%；養(yǎng)殖業(yè)上，鴨出口占全國出口總量的40%，肉類總產(chǎn)量104萬噸；特種動物養(yǎng)殖皮380萬張，居亞洲第一；加工業(yè)上，有加工企業(yè)2541家，國家級龍頭企業(yè)14家，年銷售收入650億以上，年銷售收入過億元的企業(yè)143家，肉雞肉羊出口量占全國的28％以上。因此，有“全國農(nóng)業(yè)看山東，山東農(nóng)業(yè)看濰坊”的評價。其特點是：

1、思想觀念新。濰坊是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，1993年在全國率先提出并實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。提出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路，即以“以產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動農(nóng)村”，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展龍頭企業(yè)為重點，積極實施“三化（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化）、三帶動（龍頭帶動、市場帶動、科技帶動）、三變（農(nóng)民變職工、變民工、變市民）”戰(zhàn)略和“公司+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)。近年來，該市積極推行區(qū)域化種養(yǎng)、規(guī)?；?jīng)營，建設(shè)一批區(qū)域特色鮮明、生產(chǎn)規(guī)模較大的經(jīng)濟(jì)帶，全市形成了17個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。例如，以壽光為中心的60萬畝蔬菜種植區(qū)，以青州為中心的4萬畝花卉種植區(qū)，以臨朐縣為中心的1.5億只肉鴨飼養(yǎng)區(qū)，以昌邑為中心的苗木種植區(qū)等有效地發(fā)揮了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。該市按照“蔬菜搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲、政府投資、百姓收益”的思路，從2000年開始，連續(xù)舉辦了九屆國際蔬菜博覽會，第九屆菜博會面積達(dá)到35萬平方米，交易金額接近70億元，2007年，該市位列全國百強(qiáng)縣（市）第53位。

3、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)。一是建立和完善了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)檢體系。該市搜集整理了61項國家標(biāo)準(zhǔn)和24項進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布實施了154項地方標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)管理，適時更新。同時，投資2億多元，建立了農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)三個市級檢測中心，20多個市級檢測站，100余處鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測點，近千處企業(yè)（市場）檢測室，建立起市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級檢測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。以龍頭企業(yè)為依托，發(fā)展一體化和合同生產(chǎn)基地，實行統(tǒng)一管理，提升基地標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是精心培育農(nóng)業(yè)品牌。該市大力實施三個“一批”戰(zhàn)略，靠質(zhì)量和誠信打造了一批品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和一批品牌產(chǎn)品，通過實施品牌戰(zhàn)略，形成了壽光蔬菜、青州花卉、昌邑苗木等一批品牌產(chǎn)業(yè)；培植了得利斯等一批品牌企業(yè)；全市認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品品牌500余個。

4、科技含量高。這些年來，壽光先后推廣引進(jìn)了200多項國內(nèi)外新技術(shù)、1000多個新品種和立體栽培、無土栽培等30多個種植新模式，吸引瑞士先正達(dá)、以色列海澤拉、荷蘭瑞克斯旺等知名種植業(yè)公司在壽光建立了6處菜果新品種實驗示范基地，建設(shè)了5個國家、省級農(nóng)業(yè)示范基地和500個農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全市農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和良種覆蓋率分別達(dá)到95%和98%，科技對壽光農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)到67%。

5、市場流通暢。該市堅持請進(jìn)來、走出去，千方百計開拓國際國內(nèi)兩個市場，健全營銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)集散功能，大力開拓市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。壽光蔬菜批發(fā)市場、青州花卉批發(fā)市場等，成為國內(nèi)同類產(chǎn)品的交易、價格和信息中心，年交易額都達(dá)到數(shù)十億元。壽光市已經(jīng)形成全國蔬菜的大市場、集散地，在壽光，沒有買不到的菜，也沒有賣不出去的菜。同時，堅持“節(jié)會搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”的宗旨，先后成功舉辦了壽光菜博會、青州花博會、昌邑綠博會三大國家級節(jié)會。壽光菜博會被確定為全國五大農(nóng)業(yè)展會之一，已連續(xù)成功舉辦了9屆。該市每年都組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，到全國重點城市舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會、洽談會、對接會，廣泛推介濰坊農(nóng)產(chǎn)品。積極組織企業(yè)“走出去”，到海外設(shè)立營銷公司、辦事處，鼓勵有實力的龍頭企業(yè)利用自身經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢，到國外從事農(nóng)業(yè)投資和開發(fā)。濰坊市農(nóng)產(chǎn)品銷往88個國家和地區(qū)。

6、運行機(jī)制活。濰坊在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中根據(jù)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟狀況探索出形式不同的組織方式：一是對產(chǎn)業(yè)化程度較低或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于起步階段的，采取“公司+農(nóng)戶”的方式。二是對產(chǎn)業(yè)化程度較高或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有一定基礎(chǔ)的，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，企業(yè)實行建立風(fēng)險基金、返還一定利潤等形式，并實行生產(chǎn)物質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理、技術(shù)指導(dǎo)、檢測收購的“五統(tǒng)一”。三是對產(chǎn)業(yè)化程度高或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較好的，采取“公司+基地+農(nóng)場工人”的方式，由企業(yè)長期租賃農(nóng)民土地，企業(yè)對基地實行一體化管理，農(nóng)民以企業(yè)工人的身份為企業(yè)生產(chǎn)原料，實現(xiàn)了基地車間化、農(nóng)民工人化、原料生產(chǎn)工廠化；四是采取“公司+中介組織+農(nóng)戶”的方式，龍頭企業(yè)與中介組織簽訂原料生產(chǎn)收購合同，中介組織按照龍頭企業(yè)的要求組織農(nóng)戶生產(chǎn)。全市70%以上農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)化帶動下進(jìn)入國內(nèi)外市場。

7、扶持力度大。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的10多年來，每一屆政府都著眼于做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把工作的重點放在發(fā)展規(guī)劃、政策引導(dǎo)、典型引路、配套服務(wù)的環(huán)節(jié)上，結(jié)合本地實際，制定了一系列扶持政策措施，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高。市政府每年確定一批重點龍頭企業(yè)，在貸款貼息、稅收、用地、用電等方面給予重點扶持。2003年起，市級財政每年拿出不少于500萬元，專項用于市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款貼息等。2006年市、縣兩級財政共拿出7000多萬元資金，以貸款貼息的形式，扶持了100多家市級以上龍頭企業(yè)。市委、市政府連續(xù)三年對銷售過億元的大型企業(yè)，設(shè)立特別貢獻(xiàn)獎；在全市開展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十佳”帶頭企業(yè)和“十佳”帶頭人評選活動，并對“雙十佳”給予重獎。同時，加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的扶持力度，每認(rèn)證一處無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品基地獎勵3000元，每認(rèn)證一處有機(jī)食品基地獎勵8000元，每取得一個中國名牌或中國馳名商標(biāo)獎勵100萬元。濰坊市每年還投入10多億元，用于優(yōu)化水資源配置、發(fā)展節(jié)水灌溉和保護(hù)地栽培，共發(fā)展節(jié)水灌溉500多萬畝。同時，大力扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，堅持“民辦、民營、民受益”的原則，提高農(nóng)民的組織化程度。

8、綜合效益好。濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，顯著提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益。目前，已有20多個城市的120多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市到濰坊的180多處優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地或企業(yè)掛牌，建立了穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品購銷關(guān)系；全市已有500多種農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品出口到120多個國家和地區(qū)，禽肉、蔬菜出口分別占全國的三分之一和五分之一。2007年，濰坊實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6000多元。比十年前的3260元增長了近一倍。

（二）、劣勢分析（Weakness）

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)

①交通不便，村莊僅有6米寬的水泥硬化道路通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然毗鄰206國道，但連接國道的僅僅是村鎮(zhèn)小路，路況差，通行能力弱，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出

②電力負(fù)荷低。

③水資源匱乏，水利設(shè)施落后。④農(nóng)業(yè)機(jī)械落后 ⑤技術(shù)觀念落后，⑥土地資源少

⑦土壤條件差

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低 景芝鎮(zhèn)是馬鈴薯的最佳優(yōu)生區(qū)，但種植規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于定邊縣。雖然單位畝產(chǎn)量5136公斤，但種植面積不足；玉米單位產(chǎn)量1234.3公斤，但是種植規(guī)模有限。原生優(yōu)質(zhì)品種的甘草、枸杞、山杏雜果以及小雜糧規(guī)模更小，產(chǎn)業(yè)效益十分有限。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)盈利率低，原料供應(yīng)不足，也是制約加工業(yè)發(fā)展的重要因素。

3、人才、技術(shù)短缺，機(jī)制不活

（三）、機(jī)遇分析（Opportunity）

1、良好的政策環(huán)境。國家著力打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。

2、有機(jī)農(nóng)業(yè)起步良好

景芝鎮(zhèn)遠(yuǎn)離工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，土地廣闊，水資源豐富，地域變化明顯，為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了得天獨厚的環(huán)境條件。全縣已經(jīng)認(rèn)定無公害馬鈴薯、蔬菜、小雜糧生產(chǎn)基地10.5萬畝；紅墩界鎮(zhèn)5000畝辣椒、新田源集團(tuán)的蕎麥淀粉通過國家有機(jī)食品認(rèn)證；景芝鎮(zhèn)馬鈴薯通過農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定；席麻灣鄉(xiāng)馬鈴薯、爾德井辣椒分別注冊了“統(tǒng)萬牌”和“萬豐泉”商標(biāo)，遠(yuǎn)銷杭州、廣州、長沙、武漢、太原和上海等大城市；景芝鎮(zhèn)辣椒、洋蔥、紅蘿卜、楊虎臺蒜、龍洲蔥等蔬菜被山東等地客商視為珍品。景芝鎮(zhèn)龍洲小米色澤金黃、顆粒均勻、營養(yǎng)豐富；景芝鎮(zhèn)蕎麥因其品質(zhì)優(yōu)、無污染而成為出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。2007年第十屆國際蕎麥會議及榆林首屆國際蕎麥節(jié)認(rèn)定景芝鎮(zhèn)為蕎麥、豌豆、蕓豆優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)，認(rèn)定景芝鎮(zhèn)蕎麥、苦蕎、草豌豆、紅蕓豆為名優(yōu)小雜糧品種。

3、全市上下謀求發(fā)展的決心大、勁頭足

近年來，景芝鎮(zhèn)在農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)帶動下，縣域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展?？h委，縣政府面對良好的發(fā)展機(jī)遇和各種自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，以奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，規(guī)劃大思路、謀求大發(fā)展、爭取大跨越，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

（四）、威脅分析（Threats）

1、來自周邊縣區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭的威脅

與周邊縣市比較，景芝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、資金、技術(shù)、人才等方面還存在一些問題。農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流，東有榆陽區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)中心，西有功能不斷提高、品牌效應(yīng)開始凸顯、號稱西北最大的寧夏中衛(wèi)農(nóng)產(chǎn)品交易市場，對景芝鎮(zhèn)尚未形成規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響。

2、區(qū)域內(nèi)其它產(chǎn)業(yè)威脅

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于弱勢產(chǎn)業(yè)，成長能力差，優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)基地培植慢，農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)盈利水平低，品牌和市場開拓需要時間和空間，與強(qiáng)大的能源化工產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不易受到投資者的追捧，急需政府進(jìn)行政策扶持，大力實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展。

3、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)能力威脅

景芝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、加工及銷售等環(huán)節(jié)都存在明顯失調(diào)的現(xiàn)象。生產(chǎn)方面雖有優(yōu)質(zhì)的馬鈴薯原料和大規(guī)模產(chǎn)量，但是加工企業(yè)卻收購不到原料、加工能力不能滿足，給農(nóng)戶和企業(yè)都帶來了很大損失；在蔬菜旺銷季節(jié)，由于營銷體系不健全，蔬菜質(zhì)優(yōu)價廉，很容易挫傷農(nóng)戶發(fā)展大棚蔬菜的積極性。景芝鎮(zhèn)在發(fā)展生產(chǎn)規(guī)模的同時，急需建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系，促進(jìn)生產(chǎn)、加工、營銷協(xié)調(diào)發(fā)展。

六、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益分析

財務(wù)盈利能力分析主要是通過財務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量，在財務(wù)盈利能力分析中，常用的指標(biāo)有靜態(tài)和動態(tài)兩大類指標(biāo)，據(jù)以判斷項目的財務(wù)可行性。需要說明的是：①因?qū)戆l(fā)展有很多不確定因素，故本次估算采用靜態(tài)財務(wù)指標(biāo)；②“靖邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)需要動用大量的政府行政資源，政府行政資源是無法用財務(wù)指標(biāo)計算成本的。1.盈利能力分析（1）項目盈利能力分析

項目財務(wù)盈利能力分析主要是通過財務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量，在項目財務(wù)盈利能力分析中，常用的指標(biāo)有靜態(tài)和動態(tài)兩大類指標(biāo)，據(jù)以判斷項目的財務(wù)可行性。靜態(tài)財務(wù)指標(biāo)： ①投資利潤

投資利潤率為19.5％ ②投資利稅率 投資利稅率31％ ③靜態(tài)投資回收期（Pt）

所得稅前：Pt＝5.21（年）（含建設(shè)期）所得稅后：Pt＝5.72(年)（含建設(shè)期）動態(tài)財務(wù)指標(biāo)： ①財務(wù)內(nèi)部收益率 所得稅前：FIRR＝27.11％ 所得稅后：FIRR′＝23.46% ②財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）（Ic＝12％）所得稅前：FNPV＝516.3萬元 所得稅后：FNPV′＝398.7萬元 ③動態(tài)投資回收期（Pt）

所得稅前：Pt=6.28（年）（含建設(shè)期）所得稅后：Pt′＝7.15（年）（含建設(shè)期）2.償債能力分析

該項目償債能力主要是指項目對銀行貸款的償還能力。貸款償還期＝4.26(年)（含建設(shè)期）可見，該項目償還貸款能力較強(qiáng)。項目財務(wù)評價結(jié)論

通過該項目財務(wù)評價指標(biāo)的計算可知，從靜態(tài)指標(biāo)上看，投資利潤率為19.5％，投資利稅率31％，靜態(tài)投資回收期分別為5.21（年）（所得稅前）（含建設(shè)期）和5.72(年)（所得稅后），均優(yōu)于相對應(yīng)的基準(zhǔn)財務(wù)指標(biāo)。從動態(tài)指標(biāo)看，在所得稅前，財務(wù)內(nèi)部收益率為27.11％，財務(wù)凈現(xiàn)值為51638.7萬元，投資回收期為6.28年；在所得稅后，以上指標(biāo)分別為：23.46%、39877.3萬元、7.15年。另外，項目貸款償還期為4.26年，說明項目償還貸款的能力較強(qiáng)。因此，項目在經(jīng)濟(jì)上可行。

（二）社會效益分析

1、形成完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)質(zhì)、高效、貯藏、加工、包裝、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)相得益彰，靖邊縣品牌效應(yīng)顯現(xiàn)，奠定了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

2、滿足市場供應(yīng)，每年可向社會提供10萬噸優(yōu)質(zhì)蔬菜，10萬噸優(yōu)質(zhì)鮮食馬鈴薯、10噸美味馬鈴薯條、10噸休閑馬鈴薯脆片、5噸馬鈴薯方便濕粉、225噸馬鈴薯淀粉；24萬公斤優(yōu)質(zhì)玉米、19萬公斤特色小雜糧、20萬平方米包裝紙箱、1000噸專用有機(jī)復(fù)合肥、10臺小型馬鈴薯采收機(jī)械、100臺小型旋耕機(jī)具、50臺專業(yè)施肥器械和農(nóng)藥噴霧器械、4噸生物農(nóng)藥，豐富了市場。按照綠色、安全、生態(tài)、營養(yǎng)、高效目標(biāo)要求，加強(qiáng)對農(nóng)藥、化肥、等生產(chǎn)投入品的監(jiān)管，積極推行農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度，加大農(nóng)資執(zhí)法力度，可以確保食品質(zhì)量安全，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。

3、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可提供300--800個就業(yè)崗位，對解決農(nóng)村剩余勞動力，保障社會穩(wěn)定具有一定意義；每年增加的財政收入也可成為縮小城鄉(xiāng)差別，構(gòu)建和諧社會的重要保障。

4、科技培訓(xùn)基地建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和服務(wù)體系將提高生產(chǎn)者科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能。通過規(guī)劃的實施將向農(nóng)民傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念和種植管理技術(shù)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能、文化、科技素質(zhì)和組織化水平。

5、帶動區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。靖邊特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口基地將促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，節(jié)約成本，增加收入，提高品質(zhì)，增加產(chǎn)值；同時農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和 “靖邊農(nóng)產(chǎn)品”的品牌效應(yīng)可以拉近農(nóng)民和市場的緊密度，促進(jìn)產(chǎn)品的增值。

（三）生態(tài)效益

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)，50萬畝蔬菜、400畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、300畝玉米的面積占耕地面積的90%以上，大大提高了林木覆蓋率。對防止水土流失、調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候、改善微生物生態(tài)環(huán)境具有重要意義?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對空氣起到了重要的過濾作用，各種作物吸收了二氧化碳，制造氧氣的同時，降低了噪音污染，調(diào)解了區(qū)域氣候。

2、無公害、綠色、有機(jī)蔬菜、作物的生產(chǎn)，要求平衡施肥技術(shù)和病蟲害綜合防治技術(shù)的推廣應(yīng)用，減少了化肥、農(nóng)藥的使用量，降低了對水源、土壤、空氣的污染，保護(hù)了農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。通過對秸稈、果樹枝條等可再生資源的開發(fā)利用，既充分利用了資源，解決了農(nóng)村資源短缺問題，又減少了生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，為改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境提供了重要保證。

3、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“糧（蔬）、沼、蓄、草、水”五配套模式，發(fā)展養(yǎng)蓄業(yè)，廣辟有機(jī)肥源，增施有機(jī)肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高土地生產(chǎn)能力；建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池，可以改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)；種草不但改善區(qū)域小氣候環(huán)境，還可喂畜，發(fā)展畜牧業(yè)，增加農(nóng)民收入，形成靖邊生態(tài)循環(huán)的和諧發(fā)展。

七、規(guī)劃實施保障措施

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由村委、生產(chǎn)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)任主任，統(tǒng)籌安排、明確分工、責(zé)任到人、落實到位。管委會具體負(fù)責(zé)承擔(dān)制定建設(shè)園區(qū)的詳細(xì)計劃和組織實施工作，定期召開園區(qū)建設(shè)調(diào)度會，了解掌握各建設(shè)項目進(jìn)展情況，研究建設(shè)策略，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的重大問題，確保園區(qū)建設(shè)按計劃進(jìn)度順利進(jìn)行。

（二）、實施項目管理 成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)項目建設(shè)中具體問題的協(xié)調(diào)與解決，監(jiān)督項目建設(shè)按計劃、要求有序?qū)嵤?。在項目施工過程中，監(jiān)督工程施工進(jìn)展與質(zhì)量，監(jiān)督建材物資及設(shè)備的采購、招投標(biāo)和質(zhì)量驗收等工作。

（三）、加大政策支持力度

推行園區(qū)生產(chǎn)基地災(zāi)害保險。為防止冰雹、冰凍等不可抗拒的自然災(zāi)害給農(nóng)民造成損失，積極推行作物災(zāi)害保險，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。

扶持龍頭企業(yè)、民營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。制定鼓勵龍頭企業(yè)、民營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大的政策措施。建立政府部門與企業(yè)的定期聯(lián)系制度，經(jīng)常聽取企業(yè)意見和建議，幫助解決其在生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售中遇到的實際困難。多為企業(yè)牽線搭橋，多培訓(xùn)人才，多提供機(jī)會，多傳遞信息，支持企業(yè)把握市場，抓住機(jī)遇，發(fā)展壯大。

（四）、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制

建立多元化投入機(jī)制。每年專列100萬元專項資金用于園區(qū)基地建設(shè)重點扶持工作上，營造良好的投資環(huán)境，吸引外商、企業(yè)、農(nóng)民合作組織、種植大戶等各方面的資金投入，將資金的籌措、運轉(zhuǎn)和增值引入到市場機(jī)制中去。根據(jù)基地建設(shè)需要，定期召開金融聯(lián)系會議，積極協(xié)調(diào)信貸資金，確保園區(qū)和基地建設(shè)資金足額到位。

創(chuàng)新技術(shù)推廣激勵機(jī)制。加強(qiáng)和完善技術(shù)研發(fā)示范推廣體系，加大對技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)、示范、實用技術(shù)推廣和培訓(xùn)投入的力度。鼓勵科技人員帶科技項目下鄉(xiāng)，實行科技承包，績效掛鉤，調(diào)動科技人員的積極性。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。立足本地人才，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，吸引外來人才，聘請高級人才，樹立各級、各類、各方面人才為我所用，為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的大人才觀。在人才培養(yǎng)上，一要加大投入，舍得花錢。二要形式多樣，送出去、請進(jìn)來、充分發(fā)揮現(xiàn)有教育機(jī)構(gòu)和科研推廣機(jī)構(gòu)的作用。三要為才是舉，大膽啟用，注重實效，不務(wù)虛名。四是建立人才獎勵基金和獎勵制度，對在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人才給予及時表彰和激勵。

第五篇：中糧(北京)農(nóng)業(yè)生態(tài)谷園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

◆中糧(北京)農(nóng)業(yè)生態(tài)谷園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

2009年，該央企在北京房山區(qū)征地17200.6畝，準(zhǔn)備將其打造為集作物種植、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工、生態(tài)旅游、貿(mào)易等為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。為了高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次和高水平的推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，該央企在北京舉行北京農(nóng)業(yè)生態(tài)谷園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制的招標(biāo)會，中投顧問與深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院聯(lián)合體成功中標(biāo)生態(tài)谷五大功能區(qū)（農(nóng)業(yè)加工區(qū)、綠色種植示范區(qū)、國際農(nóng)業(yè)交流區(qū)、配套生活服務(wù)區(qū)、國際農(nóng)業(yè)研發(fā)總部區(qū)）中綠色種植示范區(qū)和農(nóng)業(yè)加工區(qū)這兩大功能區(qū)的規(guī)劃編制項目。

在遵循該央企北京農(nóng)業(yè)生態(tài)谷園區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略的情況下，中投顧問與深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院明確分工，我司主要負(fù)責(zé)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈搭建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展可行性研究等方面的產(chǎn)業(yè)咨詢工作，后者則主要負(fù)責(zé)用地方面的規(guī)劃。中投顧問通過對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢的深入研究，以及結(jié)合園區(qū)所在地的氣候條件和區(qū)位條件，成功的給出了相關(guān)方案。目前該方案的實施效果十分良好，完全達(dá)到了該央企的要求。

中國北京農(nóng)業(yè)生態(tài)谷(簡稱農(nóng)業(yè)生態(tài)谷)，定位于具有世界水平的集都市農(nóng)業(yè)、品牌食品產(chǎn)業(yè)及田園生活于一體的生態(tài)衛(wèi)星城。早在2010年11月17日，北京市政府就與中糧集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。當(dāng)時，雙方約定不斷創(chuàng)新和完善合作機(jī)制，攜手加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)谷項目開發(fā)與建設(shè)，進(jìn)一步建立互利共贏合作關(guān)系。

根據(jù)協(xié)議約定，中糧集團(tuán)將利用房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)興禮、祖村、北章、古莊、南洛5個村的各類土地資源建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)谷，加快該區(qū)域城市化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。整個項目將力爭成為北京統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的示范項目，創(chuàng)造出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式，并成為我國農(nóng)業(yè)與世界交流的窗口。

朱海彬向我們介紹，生態(tài)谷將打造一個集高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、品牌食品工業(yè)、田園配套居住、旅游于一體，一、二、三產(chǎn)業(yè)相互提升價值，人與自然和諧相處的美好家園。預(yù)計占地1.72萬畝，投資將達(dá)百億元以上。無疑，這是一個龐大的計劃。

在整個介紹過程中，記者印象最深的是兩個詞：“農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)”。農(nóng)業(yè)，即使對中糧這樣一個超大型的糧油食品企業(yè)來說，也是一個能不斷去賦予新詮釋的事物。而生態(tài)，是中糧一直在倡導(dǎo)的一個理念，現(xiàn)在則有了一個實實在在的載體。

這是一個多方感興趣的項目。北京市對它感興趣，部分原因是北京正在向世界城市的建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)，而良好的生態(tài)環(huán)境自然是世界城市的題中之意，更何況此“生態(tài)”還關(guān)系到食品和百姓的生活。

房山區(qū)對它感興趣，是因為該區(qū)的未來發(fā)展定位中也有都市農(nóng)業(yè)這一塊。十二五期間，房山區(qū)立足于首都高端制造業(yè)新區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)休閑新城的定位，生態(tài)谷是房山區(qū)“兩軸三帶五園區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略中重點建設(shè)的五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之一，將在帶動房山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面起到重要作用。

目前，“生態(tài)谷”建設(shè)正在一步一步地推進(jìn)中。

2011年，以美國奧雅納公司牽頭，新加坡裕廊國際、荷蘭瓦赫寧根大學(xué)、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計院等專業(yè)機(jī)構(gòu)參與的生態(tài)谷總體規(guī)劃編制完成。2012年，中國北京農(nóng)業(yè)生態(tài)谷的農(nóng)業(yè)規(guī)劃顧問機(jī)構(gòu)，荷蘭瓦赫寧根大學(xué)及研究中心的多名專家來北京開展了與農(nóng)業(yè)生態(tài)谷相關(guān)的有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)種植、產(chǎn)品、技術(shù)、市場及管理的調(diào)研工作。瓦赫寧根大學(xué)是食品、生命科學(xué)、生態(tài)環(huán)境、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)方面的世界頂級學(xué)府。瓦赫寧根大學(xué)專家組的調(diào)研和分析，為北京農(nóng)業(yè)生態(tài)谷在生態(tài)國際標(biāo)準(zhǔn)體系及綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實施方案的制定方面奠定了堅實的基礎(chǔ)。

打造中糧生態(tài)“樣板間”

細(xì)心的讀者可能會發(fā)現(xiàn)，在生態(tài)谷公司成立以前，中糧就在食品安全和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面有所建樹。中糧集團(tuán)的網(wǎng)站上專設(shè)有糧食安全、食品安全、生態(tài)環(huán)境等子欄目的內(nèi)容。

近年來，中糧集團(tuán)不斷探索食品安全的保障模式，提出了“全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品企業(yè)”戰(zhàn)略。希望通過這種商業(yè)模式，協(xié)同整個產(chǎn)業(yè)鏈的各利益方，使產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)都能按照食品安全的要求做好，在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部形成一個理想的、自我調(diào)節(jié)的食品生態(tài)系統(tǒng)。

在奉獻(xiàn)營養(yǎng)健康食品的同時，中糧還以“全服務(wù)鏈城市綜合體”建設(shè)為依托，打造集居住、購物、餐飲、娛樂、休憩、社交、辦公為一體的生活空間，為消費者建設(shè)優(yōu)美的生活空間、發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)、提供優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)。生態(tài)谷項目恰好位于全產(chǎn)業(yè)鏈、全服務(wù)鏈“兩鏈結(jié)合”的部位，相當(dāng)于實現(xiàn)“兩鏈結(jié)合”的一個平臺。

“我們最早提這個項目的時候就考慮要解決三農(nóng)問題，甚至成為解決三農(nóng)問題的一個典范，也體現(xiàn)央企的責(zé)任。從文化傳承上面來說應(yīng)該從中糧整個大的體系里面來一脈傳承下來的?！敝旌１蚪榻B說。

生態(tài)谷的建設(shè)也可以說相當(dāng)于一個中糧生態(tài)農(nóng)業(yè)的“樣板房”。如果做成功了，中糧還可以把這一模式向全國拓展?！傲硗猓恍┥r蔬菜的品牌也可能借此做起來。”

當(dāng)然，生態(tài)谷的“野心”還不僅局限在產(chǎn)品、品牌和具體的技術(shù)上，據(jù)杜青松透露，他們還希望在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面確立一個“中糧標(biāo)準(zhǔn)”、“生態(tài)谷標(biāo)準(zhǔn)?！鄙鷳B(tài)谷公司將與瓦赫寧根大學(xué)合作，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)有的良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范、可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)等較高水平的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立一套適合企業(yè)自身條件的、符合可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的生鮮果蔬安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全過程控制體系。從田間、加工、銷售和流通等環(huán)節(jié)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)督控制，實現(xiàn)“從種子到果實”的全程管理，為消費者奉上安全健康的生鮮果蔬產(chǎn)品。

探尋新型商業(yè)模式

做如此大手筆的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，并沒有特別成熟的模式。而在中國，農(nóng)業(yè)也并不是一個完全市場化的領(lǐng)域。很大程度上，農(nóng)民靠天吃飯，也靠政府的政策吃飯。而糧農(nóng)類國企，很大程度上也要為國家的宏觀調(diào)控政策擔(dān)負(fù)職責(zé)。

那么，中糧的農(nóng)業(yè)生態(tài)谷項目是否僅僅就是一個政府行為呢？

“這不是一個形象工程。只是說我們會跟政府這方面有一定的協(xié)調(diào)?！敝旌１蛘f。

雖然中糧確實在一定程度上擔(dān)負(fù)著一些國家糧農(nóng)方面的義務(wù)和責(zé)任。但生態(tài)谷這個項目并不是簡單的政府工程。它最終要靠可行的商業(yè)模式盈利。

寧高寧時代的中糧，顯然正朝著市場化和規(guī)范化的公司邁進(jìn)。農(nóng)業(yè)生態(tài)谷有限公司一開始就有著商業(yè)運營的通盤考慮。

據(jù)記者了解，目前擔(dān)任生態(tài)谷有限公司總經(jīng)理的朱海彬，曾任上市公司總經(jīng)理、證券公司董事，在資本和產(chǎn)業(yè)方面都擁有豐富的經(jīng)驗。而也正是因為如此，他才會被委派到農(nóng)業(yè)生態(tài)谷有限公司。須知，這個項目將要調(diào)動政府、農(nóng)民、企業(yè)等多方積極性才能進(jìn)行得下去。這絕對是一件不容易操作的事。

據(jù)了解，生態(tài)谷公司目前有50多個人，管理層來自于不同的背景。有做房地產(chǎn)的，有做農(nóng)業(yè)出身的，也有來自中糧集團(tuán)戰(zhàn)略部的。“不同背景的人組織在一起，然后再補(bǔ)充一些新鮮血液，來組成一個全新的團(tuán)隊。”朱海彬介紹說，“這種組合本身就是一種融合、一種創(chuàng)新。房地產(chǎn)思維跟農(nóng)業(yè)的思維就會有很大的區(qū)別。這個時候大家就會有很多碰撞、溝通。然后肯定要統(tǒng)一到一個方向上去做。比如說農(nóng)業(yè)除了做展示、做產(chǎn)品外，其實還有很重要的一點就是要給生活配套區(qū)提供一個支撐?！?/p>

在產(chǎn)業(yè)化方面，生態(tài)谷還包括一個占地超過2000畝的食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。生態(tài)谷公司提出了“食品硅谷”的概念。“我們希望把在生態(tài)谷食品產(chǎn)業(yè)園打造一個產(chǎn)學(xué)研孵化的綜合平臺。這個模式最直接的標(biāo)桿就是荷蘭的Food Valley。” 杜青松向我們介紹。

荷蘭的Food Valley位于瓦赫寧根大學(xué)周邊，它是自動形成的一個農(nóng)業(yè)食品研發(fā)、檢驗、檢測、咨詢等多種機(jī)構(gòu)的匯聚地，代表了整個荷蘭乃至歐洲的農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)最高水平。

杜青松認(rèn)為，F(xiàn)ood Valley這種模式在國內(nèi)是沒有的，生態(tài)谷之所以想做，部分原因是可以充分利用北京的資源、人才優(yōu)勢，并借助中糧在這個領(lǐng)域的號召力，集聚一些與農(nóng)業(yè)、食品相關(guān)的企業(yè)，從事非生產(chǎn)型的研發(fā)工作。

生態(tài)谷公司已跟新加坡裕廊國際工程公司進(jìn)行了合作，設(shè)計一些定制或標(biāo)準(zhǔn)化的研發(fā)中試樓，它們在承高、載重、柱間距等方面都采取專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)研發(fā)型企業(yè)的需求。

另外，除了生產(chǎn)研發(fā)型企業(yè)，生態(tài)谷還將把一些服務(wù)業(yè)研發(fā)平臺集聚在一起，包括物聯(lián)網(wǎng)、包裝設(shè)計、保鮮、儲藏、物流，這些環(huán)節(jié)也大有文章可做。

再進(jìn)一步，生態(tài)谷也有其它設(shè)想，比如建成培育平臺和孵化平臺，用投資的方式幫助一些有市場潛力、創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)食品相關(guān)企業(yè)成長。如果做好，將來的投資回報也會可觀。

體驗的力量

有一部電影叫《查理與巧克力工廠》，完全建立在孩子們對美食的夢想上?？梢哉f，體驗在食品行業(yè)是一個有潛力可挖的項目。

在朱海彬的設(shè)想中，生態(tài)谷的休閑體驗式農(nóng)業(yè)和一些場館將會吸引不少的游客和消費者。產(chǎn)業(yè)園里面也會有一些空間讓一些品牌企業(yè)做一些小型的生產(chǎn)線。消費者就可以直接看到食品生產(chǎn)的過程，直接感受到企業(yè)質(zhì)量控制的一個標(biāo)準(zhǔn)，甚至還可以動手做一些食品，體驗、品嘗或購買食品。

現(xiàn)在，蒙牛已經(jīng)入駐農(nóng)業(yè)生態(tài)谷。在這里，它除了做研發(fā)，還想做一個中國乳業(yè)博物館。所謂的博物館，其實就是消費者可以去體驗、感受的開放平臺。蒙牛已經(jīng)在內(nèi)蒙古做過類似的東西。它的六期工廠就是可以開放給消費者和旅游者進(jìn)行體驗的，大家能看到蒙牛從采牛奶到最后牛奶成品出來的整個過程。

朱海彬稱，公司初步希望能分成兩期來去完成生態(tài)谷1.72萬畝規(guī)劃面積的開發(fā)。一期項目已經(jīng)在啟動期，它包括中央農(nóng)地的一部分，以及蒙牛的項目。目前還有不少工作要做，比如要把農(nóng)民安置，再做一些入口處和場館、接待中心等。“我們希望在兩年以后有客人來了，他對哪一種業(yè)態(tài)都能看到一個大致的樣貌?！?/p>

據(jù)悉，生態(tài)谷項目總體的開發(fā)周期完成預(yù)計要到2021年左右。

“你想想在首都北京有這么一塊地，基本上是空白的。讓你來參與到這個項目的進(jìn)程，看它從一片農(nóng)田最后變成一個生態(tài)衛(wèi)星城。想想都會比較激動。你如果能參與到這個項目里面，你本身就會非常自豪。”朱海彬說。

不經(jīng)意的，朱海彬提到了“生態(tài)衛(wèi)星城”的概念。這是一個更大的概念。

或許，在將來，這個生態(tài)衛(wèi)星城，能解決的不僅僅是食品安全的問題，還可能會激起都市人的返璞歸真、回歸田園的一種向往。在那里，不僅有“開心農(nóng)場”，還可以種藥、種花，開設(shè)小動物園、親子樂園等等。這將是一幅誘人的圖景。