趙川鎮(zhèn)2020年特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案
為加快我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設步伐,促進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,根據(jù)《商南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〈關于報送相關資料的緊急通知〉》的文件精神,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照“立體高效、循環(huán)生態(tài)、效益優(yōu)先、示范帶動”的原則,建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明,科技水平較高,經(jīng)濟效益較好、帶動能力較強、運行機制靈活的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)建設達到“三個先進”,即先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和農(nóng)業(yè)技術集成;達到“三個一流”,即一流的生產(chǎn)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益;實現(xiàn)“三個一體”,即園區(qū)集土地、資本、技術、項目、人才于一體,集農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果示范推廣、技術培訓功能于一體,集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范展示和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游休閑功能于一體。使之成為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色明顯、示范帶動作用突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)。
二、基本原則
一是堅持“適度超前、整體規(guī)劃、分布推進、突出特色、錯位發(fā)展”的原則;二是堅持與自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎、重大項目、新農(nóng)村建設以及當?shù)貧v史文化等的有機結(jié)合的原則;三是堅持規(guī)劃的銜接性、風格的獨特性、經(jīng)營的規(guī)模性、功能的多樣性和建設的分布性相融合的原則,與區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機統(tǒng)一。
三、目標任務
突出加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化、園區(qū)化建設,圍繞我市優(yōu)質(zhì)糧油“十百千萬”工程和特色種養(yǎng)“三圈、五帶、十園、百區(qū)、六大產(chǎn)業(yè)集群”工程建設,在目前全市擁有千畝以上特色種植、萬頭以上生豬、100萬只以上家禽和百頭以上奶牛等257個特色種養(yǎng)小區(qū)范圍內(nèi),2009年度全市重點培育100個市級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。至2012年,全市規(guī)模以上現(xiàn)代特色種養(yǎng)小區(qū)發(fā)展到500個,其中市級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展到200個。
四、標準條件
被列為市級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)需同時符合下列條件:
1、具備一定的種養(yǎng)規(guī)模。①特色種植園區(qū):特色經(jīng)濟作物園區(qū)(含露地蔬菜和水生蔬菜)核心示范基地集中連片1000畝以上,區(qū)域性規(guī)模5000畝以上;大棚蔬菜園區(qū)(含草莓和食用菌)核心示范基地集中連片500畝以上,區(qū)域性規(guī)模1500畝以上;②特色養(yǎng)殖小區(qū):特色畜禽養(yǎng)殖核心示范基地年生豬、奶牛、肉羊、肉禽存欄出欄量分別達1萬頭、200頭、400頭和10萬羽,區(qū)域性年存欄出欄量分別達5萬頭、800頭、2000頭和100萬羽;③特色林木園區(qū):苗木花卉和經(jīng)果林核心示范基地面積分別達1000畝和500畝,區(qū)域性規(guī)模分別達3000畝和1500畝;④生態(tài)休閑觀光園區(qū):以種養(yǎng)為主的生態(tài)休閑觀光園區(qū),核心示范基地主導產(chǎn)業(yè)集中連片達300以上,區(qū)域性規(guī)模達1500畝以上;以苗木花卉和經(jīng)果林為主的生態(tài)休閑觀光園區(qū),核心示范基地集中連片面積分別達500畝和300畝以上,區(qū)域性面積分別達1500畝和1000畝以上。
2、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向:圍繞合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局指導意見明確的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開展園區(qū)建設。作用。
6、實行掛牌示范:園區(qū)統(tǒng)一對外樹標立牌,掛牌示范。
五、申報和驗收程序
市級現(xiàn)代特色示范園區(qū)實行申報制,有經(jīng)營業(yè)主提出申請,填寫《合肥市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)申請表》一式三份,經(jīng)所在縣區(qū)農(nóng)委會同林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財政部門,于2009年5月10日前推薦上報,市農(nóng)委會同市直有關部門組織審查驗收。驗收時根據(jù)各類市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設的驗收標準(另行制定下發(fā)),采取百分制計分,從高分到低分擇優(yōu)評選100家為市級現(xiàn)代特色示范園區(qū),經(jīng)公示無異議后下文公布,掛牌示范。驗收時提供的文字材料包括項目實施書面總結(jié),有關憑證、協(xié)議、合同以及縣區(qū)有關部門提供的證明材料和初驗意見等。
六、保障措施
1、加強組織領導,合力推進園區(qū)建設。市由市農(nóng)委牽頭,林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、科技部門參與,定期會商,合力推進,加強園區(qū)基地建設和檢查督促,明確園區(qū)建設具體責任人,協(xié)調(diào)解決建設中存在的問題,保障園區(qū)建設有序進行。各縣區(qū)有關部門全力支持配合現(xiàn)代特色示范園區(qū)建設,形成現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設上下聯(lián)動機制。
2、配套優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。堅持“政府引導,企業(yè)主導,社會參與”。市將根據(jù)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策意見,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,與實施重大項目相結(jié)合,與新農(nóng)村建設相結(jié)合,與扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和江淮分水嶺綜合治理相結(jié)合,整合有關項目資金集中全力扶持。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,精心包裝一大批農(nóng)業(yè)招商項目,引導社會資本、民間資本和金融資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設領域。
3、有明確的實施主體:核心示范區(qū)主要建設單位或?qū)嵤┲黧w為具有較強帶動能力的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等。
4、具備無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境:園區(qū)所在地的土壤、水分、大氣等環(huán)境因子應達到無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境標準。
5、經(jīng)濟社會效益顯著:經(jīng)濟效益好,特色種養(yǎng)小區(qū)比周邊同類生產(chǎn)效益高出10%以上,有效提高集約化生產(chǎn)水平,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級,起到很好的示范帶動導,企業(yè)主導,社會參與”。市將根據(jù)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策意見,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,與實施重大項目相結(jié)合,與新農(nóng)村建設相結(jié)合,與扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和江淮分水嶺綜合治理相結(jié)合,整合有關項目資金集中全力扶持。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,精心包裝一大批農(nóng)業(yè)招商項目,引導社會資本、民間資本和金融資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設領域。
3、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,傾力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞規(guī)劃,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,切實把工作中心放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,形成“一園一業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)強園”的良好格局,進一步做優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做特特色產(chǎn)業(yè),培育支柱產(chǎn)業(yè)。通過放大農(nóng)業(yè)功能,激活個生產(chǎn)要素,打造農(nóng)業(yè)亮點景觀,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開發(fā)農(nóng)事體驗,進一步開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新領域。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民專業(yè)合作組織建立,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品增值空間,增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心競爭力,形成產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。
4、加快科技推廣,積極推進標準化生產(chǎn)。根據(jù)國家和地方標準,加強與國際國內(nèi)接軌,制定園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)程,全面實施標準化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品,努力培育和創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強市場競爭力。通過引進國內(nèi)外先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念,加強農(nóng)民技術培訓,加快良種良法、高效模式、集成技術、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)等先進實用技術應用,密切與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研。技術推廣機構的合作,建立聯(lián)合研發(fā)、優(yōu)勢互補、人才培訓的協(xié)作機制,全面提升園區(qū)科技應用水平,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應用平臺、農(nóng)民培訓教育基地、娛樂休閑觀光去處和帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。