第一篇:農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃課程實(shí)習(xí)報(bào)告
農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃課程實(shí)習(xí)報(bào)告
報(bào)告名稱:農(nóng)業(yè)科技示范園發(fā)展現(xiàn)狀的分析
姓名:
學(xué)號(hào):
班級(jí):
日期:
農(nóng)業(yè)科技示范園發(fā)展現(xiàn)狀的分析
摘要:本文通過對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范園概念的解釋以及我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀的綜述,具體介紹了我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)主要類型中的科技觀光園發(fā)展背景和發(fā)展?fàn)顩r,以及我國(guó)農(nóng)業(yè)觀光園以后的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。
關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)科技示范園 休閑農(nóng)業(yè) 背景 狀況 趨勢(shì)
1.農(nóng)業(yè)科技示范園出現(xiàn)背景及概念
1.1背景
農(nóng)業(yè)科技示范園是近年來我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它的建設(shè)為解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的質(zhì)量差與效益低的主要矛盾提供了新的思路。而解決農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的質(zhì)量差與效益低這一主要矛盾的關(guān)鍵是促使我國(guó)農(nóng)業(yè)由資源為依托的數(shù)量型農(nóng)業(yè)向以科技為依托的效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,利用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。其有效的途徑是宏觀政策引導(dǎo)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范。而加快農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)已成為新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展進(jìn)步的戰(zhàn)略選擇。經(jīng)各地實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)科技園在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入等方面都做出了積極貢獻(xiàn)。
1.2農(nóng)業(yè)科技示范園的概念和內(nèi)涵
目前,農(nóng)業(yè)科技示范園的名稱在我國(guó)尚不統(tǒng)一,有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)及農(nóng)業(yè)高科技園等不同叫法,但不論其名稱如何,所有的農(nóng)業(yè)科技園都是對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的載體和孵化器,都是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范、推廣、應(yīng)用的平臺(tái)。蔣和平、王有年、劉樹人等學(xué)者給出了較為完整的定義: 所謂農(nóng)業(yè)科技園區(qū), 就是在農(nóng)業(yè)科技力量較雄厚、具有一定 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)的城郊和農(nóng)村,劃出一定區(qū)域,由政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶、外商 投資興建,以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托,集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、工程設(shè)施等高新技術(shù)與一體,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)、適用的高新技術(shù),一調(diào)整農(nóng)業(yè)科技委主要目標(biāo),對(duì)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中投入、集中開發(fā)。形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)基地、中試基地、生產(chǎn)基地,以此為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種開發(fā)方式。
2.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技示范園的類型
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)已發(fā)展到4000多個(gè),其中地市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)科技示范園也已達(dá)500多個(gè),歸納起來,這些園區(qū)大致有以下幾種類型:
1.在國(guó)家有關(guān)部門立項(xiàng)基礎(chǔ)上建立起來的科技示范園區(qū)
(1)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。由國(guó)務(wù)院作為重大工程進(jìn)行立項(xiàng),在農(nóng)業(yè)科研和教學(xué)單位密集的地區(qū)由國(guó)家和地方政府共同投資創(chuàng)辦起來的示范區(qū)。如1997年度國(guó)務(wù)院立項(xiàng)的“陜西楊陵國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)”,由10個(gè)科教單位及其試驗(yàn)基地作為園區(qū)的主體,常年開展以小麥育種、旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、水土保持等多領(lǐng)域研究與開發(fā);同時(shí)建立中試基地、生產(chǎn)示范基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,并初步形成良種、生物農(nóng)藥、新型飼料、專用肥、節(jié)水
灌溉設(shè)備、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、種苗脫毒快繁等13個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這種形式有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,試驗(yàn)、示范、應(yīng)用結(jié)合,研究、開發(fā)、生產(chǎn)結(jié)合,對(duì)加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究及其成果的轉(zhuǎn)化有重要意義。
(2)國(guó)家工廠化高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。1997年2月,由國(guó)家科技部正式立項(xiàng)啟動(dòng),首批選在北京、上海、沈陽、杭州和廣州五個(gè)城市實(shí)施的國(guó)家工廠化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。要求通過國(guó)家、部門、地方、企業(yè)聯(lián)合投資,建設(shè)167公頃技術(shù)示范小區(qū)、667公頃應(yīng)用示范區(qū)和6667公頃延伸輻射區(qū),并帶動(dòng)一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目的選擇以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為主體,集成國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)的組裝配套,進(jìn)行工廠化生產(chǎn)。如北京順義三高農(nóng)業(yè)示范區(qū)、上海馬橋園藝場(chǎng)科技示范區(qū)等,通過2年多來的建設(shè),在現(xiàn)代工廠化農(nóng)業(yè)的推廣與示范方面取得了較快的進(jìn)展。
(3)國(guó)家持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。由國(guó)家科技部1998年批準(zhǔn)立項(xiàng),在全國(guó)不同的生態(tài)區(qū)域布點(diǎn),設(shè)立持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),第一批已啟動(dòng)項(xiàng)目15個(gè)。示范區(qū)以先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)為主體,以農(nóng)業(yè)的持續(xù)高效發(fā)展為目標(biāo),形成技術(shù)含量較高的優(yōu)化結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)體系,為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起引導(dǎo)作用。如黑龍江省牡丹江持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)等項(xiàng)目區(qū)即屬此類型。
(4)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新科技示范區(qū)。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室從1999年開始在原有中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的基礎(chǔ)上專門設(shè)立高新科技示范區(qū)項(xiàng)目。示范區(qū)的面積一般為167公頃,項(xiàng)目的宗旨以突出農(nóng)業(yè)高新科技成果的示范、促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化為主要目標(biāo),并將良種擴(kuò)繁技術(shù)、節(jié)水灌溉、高效栽培、集約化種養(yǎng)技術(shù)、平衡施肥和信息技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)作為項(xiàng)目的優(yōu)選內(nèi)容。該項(xiàng)目每年由各省、市、自治區(qū)向國(guó)家農(nóng)綜辦推薦,然后由專家組進(jìn)行評(píng)審立項(xiàng)。第一批已啟動(dòng)項(xiàng)目17個(gè)。
2.由地方政府主辦的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)
這類園區(qū)占整個(gè)園區(qū)的絕大部分,主要由地方政府投資興建,項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容也主要圍繞當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。典型代表有上海浦東孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、北京朝來農(nóng)藝園、山東省德州農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園和河南省南陽市臥龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等。
3.由企業(yè)創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)
該類園區(qū)主要以企業(yè)(尤其是民營(yíng)企業(yè))投資為主,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐、以效益為中心、以新的管理運(yùn)行機(jī)制為特征,一般都經(jīng)營(yíng)得較好。如河南農(nóng)民郭留成,籌資1200萬元,在中國(guó)農(nóng)科院幫助下,引進(jìn)以色列、荷蘭、日本、美國(guó)等的蔬菜優(yōu)良品種,引進(jìn)以色列滴灌和微灌技術(shù),在河南省駐馬店市興建了占地6.67公頃的精品農(nóng)業(yè)科技示范園,生產(chǎn)以色列的櫻桃西紅柿和甜椒,荷蘭的卡魯索番茄、網(wǎng)紋甜瓜、米冬瓜、長(zhǎng)白苦瓜等名特優(yōu)產(chǎn)品,并與附近9個(gè)縣、市簽訂產(chǎn)、供、銷協(xié)議,帶動(dòng)了周邊一萬多戶農(nóng)民,其產(chǎn)品在鄭州、北京等城市暢銷。
3.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)與發(fā)展過程中存在的主要問題
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)和發(fā)展還處在剛剛起步階段,因建設(shè)時(shí)間短,經(jīng)驗(yàn)不足,在建設(shè)和發(fā)展過程中還存在不少的困難和問題,主要表現(xiàn)在如下方面:
1.農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展規(guī)劃缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)尚未列入國(guó)家農(nóng)業(yè)和科技發(fā)展計(jì)劃,缺乏明確的主管部門實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展涉及的行業(yè)很多,政府應(yīng)該有一個(gè)權(quán)威的行政機(jī)構(gòu)來進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)與具體指導(dǎo)。但到目前為止,尚沒有一個(gè)有權(quán)威的主管部門來統(tǒng)管我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的審批、立項(xiàng)工作,致使農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)仍處于無序狀態(tài)。一些地方盲目
發(fā)展,一哄而上,重復(fù)建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)路線不明確,不僅造成建設(shè)資金的浪費(fèi),而且也嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)資源區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
2.重展示,輕實(shí)效,未能充分體現(xiàn)高投入、高技術(shù)、高產(chǎn)出、高效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果
建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要目的是做給農(nóng)民看,引著農(nóng)民干,幫助農(nóng)民富,以此來促進(jìn)高新技術(shù)在農(nóng)村的推廣與應(yīng)用。目前,一些地方官員對(duì)以政府為投資主體的園區(qū)行政干預(yù)過多,建設(shè)時(shí)只注重搞形象工程,重展示,輕實(shí)效,對(duì)園區(qū)內(nèi)在的規(guī)律和市場(chǎng)定位研究不夠,致使許多園區(qū)難以建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,經(jīng)營(yíng)的效果普遍欠佳。
3.科技、人才引進(jìn)問題
農(nóng)業(yè)科技園是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用相對(duì)集中的場(chǎng)所,因而對(duì)人才的素質(zhì)需求較高。但目前大多數(shù)園區(qū)普遍缺乏高素質(zhì)的操作與管理人才,致使一些高檔設(shè)施難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。園區(qū)與科教單位的結(jié)合也存在諸多問題,建設(shè)期間,園區(qū)普遍重視與科技單位結(jié)合,目的是為了盡快建成投產(chǎn),但一旦建成后往往缺乏約束和繼續(xù)合作機(jī)制,使多數(shù)園區(qū)難以得到技術(shù)的持續(xù)支持,影響了園區(qū)的發(fā)展。
4.園區(qū)內(nèi)部尚未建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,運(yùn)行缺乏活力
目前我國(guó)大部分園區(qū)都是按地方政府的意圖建立起來的,其管理體制和運(yùn)行機(jī)制的模式基本是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和管理方式操作的,行政管理效率低下;此外,大部分園區(qū)的企業(yè)化管理制度尚不健全,受上級(jí)政府的行政干預(yù)過多,園區(qū)的經(jīng)營(yíng)缺乏應(yīng)有的活力。
4.農(nóng)業(yè)科技示范園的發(fā)展趨勢(shì)
雖然目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園仍存在不少問題,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度來看這些問題是完全可以解決的。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技園將會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持較快的增長(zhǎng),并在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中扮演越來越重要的角色。其主要發(fā)展趨勢(shì)歸納如下。
1.農(nóng)業(yè)科技園在數(shù)量上將會(huì)得到快速增長(zhǎng)
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園的進(jìn)一步規(guī)范,以及加入WTO進(jìn)程的加快,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技的結(jié)合將會(huì)越來越緊密,以展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的農(nóng)業(yè)科技園也將會(huì)得到更快的發(fā)展,可以預(yù)計(jì)在未來的5?10年內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園將會(huì)在數(shù)量上有一個(gè)較大的增長(zhǎng)。
2.分布區(qū)域?qū)?huì)進(jìn)一步擴(kuò)大
目前,絕大部分農(nóng)業(yè)科技園主要分布在華北地區(qū)(山東、河南、河北等?。?、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)(廣東、浙江、江蘇)、一些大中城市(北京、上海等)郊區(qū),西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)較少。隨著我國(guó)西部開發(fā)進(jìn)程的加快,資金和技術(shù)扶持政策的落實(shí),西部地區(qū)和一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技園將會(huì)有一個(gè)較快的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技園的區(qū)域布局也將進(jìn)一步趨于合理。
3.科技園實(shí)施的項(xiàng)目?jī)?nèi)容將更加廣闊
農(nóng)業(yè)科技園實(shí)施的項(xiàng)目?jī)?nèi)容將從目前單一的種植業(yè)(主要是設(shè)施種植業(yè))為主體的產(chǎn)業(yè)向種、養(yǎng)、加多領(lǐng)域方向發(fā)展。目前,我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)科技園還沒有完全擺脫簡(jiǎn)單模仿國(guó)外(如以色列和荷蘭等)設(shè)施種植業(yè)示范的模式。在未來的發(fā)展過程中,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)將更多地考慮與地方經(jīng)濟(jì)的接軌,根據(jù)不同地區(qū)的區(qū)域、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)從種、養(yǎng)、加等多個(gè)層面上進(jìn)行發(fā)展。
4.農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展將進(jìn)一步趨于規(guī)范
從目前遍地開花的無序狀態(tài)向有序的規(guī)范化方向發(fā)展,國(guó)家將確立主管部門,并對(duì)農(nóng)業(yè)科技園進(jìn)行中長(zhǎng)期規(guī)劃,使其在區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)分布上進(jìn)一步趨于合理;同時(shí)國(guó)家將制定一系列政策和措施保證園區(qū)的健康發(fā)展。
5.一大批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)將會(huì)在園區(qū)隊(duì)伍中脫穎而出
農(nóng)業(yè)科技園的投資渠道將由目前的政府為主體的模式向多元化方向轉(zhuǎn)移,園區(qū)的管理方式也由政府逐步向企業(yè)行為過渡,并按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理和運(yùn)作??梢灶A(yù)計(jì),在不久的將來,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技園行列中將會(huì)產(chǎn)生一大批諸如種子、種苗、種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)、加工、生物工程等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),真正使農(nóng)業(yè)科技園成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。
總結(jié):我國(guó)各地農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的不斷涌現(xiàn),是我國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整階段過程中的必然產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為新生事物,還需要不斷完善和改進(jìn)。在指導(dǎo)思想上要牢固樹立農(nóng)業(yè)科技園為實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思想。要注重高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)有機(jī)結(jié)合、組裝配套。農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)應(yīng)立足于中國(guó)的國(guó)情,因地制宜,根據(jù)不同地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和生態(tài)類型,選擇不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)適用技術(shù),決不能貪大求洋,不切實(shí)際追求項(xiàng)目的“高新”。應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,充分考慮不同地區(qū)、不同層次的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的多樣化需求,本著實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效的原則來選擇合適的項(xiàng)目,合理的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)部署、靈活運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制,不斷探索農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的新道路。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣和平.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)特點(diǎn)和類型分析.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2000(10).
[2]孫振玉等.試論農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的總體思路.農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2001(4).
[3]蔣和平,王有年,孫煒琳.農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)理論與模式探索[ M ].北京:氣象出版社, 2002.[4]劉樹人,徐建國(guó),吳聲怡.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2002,(03).
[5]張建忠、李同升、李慧棟.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展現(xiàn)狀及動(dòng)力機(jī)制[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2006年第12期
[6]顧俊,王鐵山.農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].中國(guó)高??萍寂c產(chǎn)業(yè)化,2003(2).[7]王樹進(jìn).我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)需要研究解決的兒個(gè)問題[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2003(1).
[8]尤飛,蔣和平.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的理論與趨勢(shì)[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2009(2).
[9]張建忠,李同升,李慧棟.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展現(xiàn)狀及其動(dòng)力機(jī)制[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2006(12).
[10]李保會(huì),陳煥英,等.河北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)建設(shè)實(shí)踐及發(fā)展方向[J].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2004(3).
第二篇:設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告
設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告
一、實(shí)習(xí)地點(diǎn):昆明市西郊西山區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)臥云山風(fēng)景區(qū)
二、實(shí)習(xí)時(shí)間:2012年12月15日
三、實(shí)習(xí)概況:
今天星期六,一大早我們便乘坐校車來到了位于昆明市郊西山區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)的臥云山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的實(shí)習(xí)。陪同我們一起的楊老師在車上便為我們進(jìn)行了大體的介紹。讓我們對(duì)這個(gè)園區(qū)有一個(gè)大致的了解。
臥云山風(fēng)景區(qū)距離昆明市35公里。交通便利,占地703.13畝,擁有昆明市罕見的稀缺森林資源,森林覆蓋率在90%以上,有科學(xué)調(diào)查顯示,負(fù)氧離子含量?jī)H次于安徽黃山,居全國(guó)第二,每立方厘米負(fù)氧離子含量高達(dá)8000個(gè)。是休閑養(yǎng)老、度假養(yǎng)生的勝地。
園區(qū)設(shè)施有:新健康門診、網(wǎng)絡(luò)中心、多功能影視廳、圖書閱覽室、集體食堂、室內(nèi)健身房、室外多功能復(fù)合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、門球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、巨星棋盤廣場(chǎng)、大眾棋牌室、貴賓棋牌室、急救室、量子治療室、足療室、按摩室、美容室、太極養(yǎng)生堂、養(yǎng)生食府、物外田園生態(tài)餐廳、卡啦OK演藝大廳、乒乓球室、臺(tái)球斯諾克室、舞蹈練功房、大中小型會(huì)議室、度假公寓、度假別墅、五星級(jí)度假酒店賓館樓、拓展培訓(xùn)中心、康樂會(huì)所、百草園、生態(tài)動(dòng)物養(yǎng)殖園、健康環(huán)形跑道、個(gè)人和集體藝術(shù)創(chuàng)作室等。
2008年11月18日,臥云仙居被聯(lián)合國(guó)世界和平發(fā)展基金會(huì)國(guó)際老年健康產(chǎn)業(yè)委員會(huì)、授予《中國(guó)科學(xué)養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)示范基地》榮譽(yù)稱號(hào)。
2009年3月18日,臥云仙居被中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)授予《中國(guó)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金會(huì)云南健康養(yǎng)老示范基地》榮譽(yù)稱號(hào)。
金曦新健康療養(yǎng)院位于臥云仙居酒店內(nèi),是經(jīng)過西山區(qū)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的合法衛(wèi)生機(jī)構(gòu),它將社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家庭健康管理、離退休老人贍養(yǎng)融為一體,是一所集醫(yī)療、療養(yǎng)、康復(fù)、度假為一體的綜合性創(chuàng)新型療養(yǎng)院。實(shí)施的是一種新型科學(xué)養(yǎng)老贍養(yǎng)模式。
療養(yǎng)院實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的高星級(jí)酒店規(guī)范化管理模式,各類人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),全方位為入住老人提供“養(yǎng)、醫(yī)、樂、學(xué)、教、為”等多樣化服務(wù)。療養(yǎng)院每個(gè)房間都按高星級(jí)酒店要求配置,裝有冷暖獨(dú)立空調(diào)、新風(fēng)系統(tǒng)、24小時(shí)熱水。設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)間、單間、套房,室內(nèi)設(shè)計(jì)舒適、溫馨,符合老年人體能心態(tài)特征。居室內(nèi)有家電、電話,并設(shè)有緊急呼叫對(duì)講裝置,可隨時(shí)為老人提供床前服務(wù),提供洗衣服務(wù)及餐飲服務(wù)。療養(yǎng)院有保健醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和急救綠色通道,能為療養(yǎng)會(huì)員提供24小時(shí)醫(yī)療保健服務(wù)。
四、實(shí)習(xí)過程
我們一下車,就有一位工作人員帶我們進(jìn)行參觀。首先我們來到了二號(hào)賓館,這里有會(huì)議室,員工培訓(xùn)教室,健身房,室內(nèi)乒乓球,KTV等娛樂設(shè)施。然后我們又沿著路經(jīng)過別墅區(qū),賓館區(qū),由于客滿等原因我們沒能進(jìn)入其中進(jìn)行參觀,但我們也還能夠看了他們的外部布局
以及各種設(shè)置。隨后我們又來到了他們的溫室餐廳,一到外面,我們便感覺到了很不一樣的地方,外部除了入口之外,你看著就是一個(gè)溫室大棚。但是里面布局卻能讓你很新奇。溫室入口掛有牌匾,一看到便感覺很有韻味。進(jìn)入之后,兩個(gè)大甕便進(jìn)入眼中,很有農(nóng)家氣息。而后便看到了餐桌餐具很和諧的布置在優(yōu)美的風(fēng)景區(qū),偶爾零星點(diǎn)綴著基礎(chǔ)飯后娛樂的設(shè)施,據(jù)工作人員介紹,這里有上百種藥材,也被稱為百草園,果然,我們細(xì)心一看,這里的確有很多可使用的藥材,肉桂、虎耳草等可作食材的中藥,我們到的時(shí)候正好有幾個(gè)餐廳的工作人員正在采摘虎耳草葉,據(jù)介紹這里的好多菜都是就地取材,剛采下來便進(jìn)行加工了。出來之后我們往拓展訓(xùn)練基地前進(jìn),路上也見到了許多種植蔬菜的菜地,但它的設(shè)置也有著觀賞的地方,其設(shè)置有點(diǎn)像QQ農(nóng)場(chǎng)里面的設(shè)置,有一定的趣味。步行沒多久,我們便來到了拓展訓(xùn)練基地,剛好有幾位游客正在進(jìn)行空中搭橋的項(xiàng)目,我們必須保持安靜,防止他們分心而出現(xiàn)危險(xiǎn)。這里項(xiàng)目也不少,在叢林中進(jìn)行這種拓展訓(xùn)練感覺更是不錯(cuò),拓展訓(xùn)練基地的旁邊便是CS野戰(zhàn)區(qū),這里面積也還很大,有掩體站,有森林野戰(zhàn),還有樓戰(zhàn),野戰(zhàn)裝備采用了野狼二代,更具實(shí)戰(zhàn)性很安全性。隨后我們便來到了孔雀園,可能是由于氣候原因,沒看到孔雀開屏的景象。除了孔雀他們還飼養(yǎng)了火雞,面積還是比較大的。隨后我們有來到了蔬菜的主要種植區(qū),都是設(shè)施栽培,辣椒、苦菜等都種植在里面,還有間套作等。隨后快到午飯時(shí)間,我們便自己安排,自由參觀。兩點(diǎn)便坐車,經(jīng)過團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)返回學(xué)校。
五、實(shí)習(xí)感受
經(jīng)過這次實(shí)習(xí),我對(duì)園區(qū)規(guī)劃有了一個(gè)更深刻的理解,不僅僅限于書本上的知識(shí),通過實(shí)地的參觀,使我們對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃有了一個(gè)更感性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃首要是選址問題,臥云山地處昆明郊區(qū),交通還算可以,距市中心35公里,駕車便可輕松到達(dá),這里森林資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,毗鄰團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)(昆明有名的蘋果種植銷售區(qū))。很適合休閑度假。因此這里很適合設(shè)置一個(gè)園區(qū)。其次園區(qū)結(jié)構(gòu),分布位置便是一個(gè)很重要的問題。在森林茂盛的地方,合理的設(shè)置了拓展訓(xùn)練基地、CS野戰(zhàn)區(qū)、并搭配蔬菜種植區(qū)和孔雀園。娛樂搭配休閑旅游。由上到下的設(shè)置時(shí)種植區(qū)、溫室餐廳、別墅區(qū)、老年人療養(yǎng)中心、娛樂區(qū)。這個(gè)充分考慮了各功能區(qū)的效益與聯(lián)系。種植區(qū)在下,可讓人一到達(dá)便感覺一個(gè)世外桃源的景象,而后是少有而又獨(dú)特的溫室餐廳,更是讓人耳目一新。再上是別墅區(qū),讓人感覺到住在如此優(yōu)美地方時(shí)多么舒服的感覺。在別墅區(qū)旁邊還設(shè)置了假山廣場(chǎng),可舉行篝火晚會(huì)等活動(dòng),從而豐富居民的生活。其上又是老年人療養(yǎng)中心,療養(yǎng)中心需要比較好的空氣,安靜的環(huán)境,因此設(shè)置在山頂是很合適的。最上面的便是會(huì)議地點(diǎn)等,設(shè)置的都比較合理。一個(gè)園區(qū)總得有經(jīng)濟(jì)輸入點(diǎn)。臥云山這個(gè)園區(qū)設(shè)置的也還不錯(cuò)。別墅區(qū)、溫室餐廳、老年人療養(yǎng)中心、提供會(huì)議室、培訓(xùn)基地、拓展基地等都是很不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)來源。尤其是這比較特別溫室餐廳更是亮點(diǎn)。對(duì)于景區(qū)植被的設(shè)置也是很不錯(cuò)的,它很好的利用了原來的森林,將各個(gè)區(qū)域合理設(shè)置其中,楓樹、竹子、八角金盤等常綠及季節(jié)特色性植被合理配置,構(gòu)
建出一幅很和諧的畫面。大多數(shù)地方都設(shè)置的很好,但是我還是認(rèn)為有一些地方設(shè)置的還是不怎么合理,它考慮的主要是主要?jiǎng)e墅住宅區(qū)度假的游客而忽視了前來溫室餐廳就餐和來短期旅游的游客。首先看到的就是垃圾桶的設(shè)置,雖然他們?cè)O(shè)置的都是木質(zhì)的垃圾桶外觀,但里面裝垃圾的卻是塑料桶,這種設(shè)置看著就很不協(xié)調(diào)很不環(huán)保。還有廁所的分布過于分散,不利于游客的需要。串聯(lián)各個(gè)景區(qū)的小路也設(shè)置的不完善,基本都是未經(jīng)過處理的,雖然這有種自然的感覺,但是這不利于一些老人和小孩的行走,容易發(fā)生事故。可改設(shè)置為青石板路面,既有自然的感覺也可估計(jì)安全問題。園區(qū)內(nèi)供人休憩的場(chǎng)所也比較小,既然是一個(gè)度假地點(diǎn),就應(yīng)該在風(fēng)景好,空氣清新的地方設(shè)置供人休憩、欣賞美景的地點(diǎn),如亭子,或這是幾個(gè)回廊等都是很不錯(cuò)的選擇。不過經(jīng)過這次學(xué)習(xí)還是讓我們學(xué)到了很多,希望以后能有更多機(jī)會(huì)。
第三篇:農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃
農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃
一、項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目是以政府、企業(yè)為投資主體,以青島農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)依托,以宅科村為先頭,以宅科村為中心建設(shè)的集有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游及相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。園區(qū)占地面積4016畝。
二、區(qū)位概況
景芝鎮(zhèn),位于山東省濰坊市安丘市景芝鎮(zhèn)。居民1458人,291戶,耕地4016畝以小麥玉米種植為主,同時(shí)亦有大姜、蔥、蒜、馬鈴薯、橄欖種植。村內(nèi)有日光溫室大棚30個(gè),占地58畝,養(yǎng)雞場(chǎng)3家,養(yǎng)鴨場(chǎng)2家,綿羊養(yǎng)殖2家。微型超市6家。村內(nèi)有個(gè)體私營(yíng)蔬菜加工廠一家,主營(yíng)大蔥加工,以及企業(yè)和村民合作的工藝品加工。景芝鎮(zhèn)是山東省三大古鎮(zhèn)之一,地處山東半島中部,位于山東省安丘市東南部,距安丘市區(qū)21公里,東距青島港120公里,北距膠濟(jì)鐵路30公里、距濟(jì)青高速公路、濰萊高速公路35公里,西北到濰坊機(jī)場(chǎng)40公里,206國(guó)道、沂(沂山)膠(膠州)公路穿鎮(zhèn)而過,交通十分便利。景芝鎮(zhèn)歷史悠久、環(huán)境優(yōu)美、交通便利,自古有“四縣通衢”之稱。鎮(zhèn)域總面積217平方公里,轄139個(gè)行政村,14萬人。景芝鎮(zhèn)以釀酒聞名于世,是中國(guó)高粱燒酒的發(fā)源地之一。景芝名吃繁多,聞名遐邇,三頁餅、金絲面、綠豆糕、芝麻片等被列入中國(guó)食品大全。近年來,景芝鎮(zhèn)市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“富強(qiáng)文明景芝、文化生態(tài)景芝、和諧幸福景芝”為目標(biāo),帶領(lǐng)廣大干部群眾搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。景芝鎮(zhèn)先后被確定和命名為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)科技示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建全國(guó)文明小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)、山東省先進(jìn)基層黨組織、山東省文明鎮(zhèn)、山東省環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、山東省十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。
三、目前發(fā)展現(xiàn)狀
交通不便,村莊僅有6米寬的水泥硬化道路通往鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖然毗鄰206國(guó)道,但連接國(guó)道的僅僅是村鎮(zhèn)小路,路況差,通行能力弱,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出;電力負(fù)荷低;水資源匱乏,水利設(shè)施落后;農(nóng)業(yè)機(jī)械落后;技術(shù)觀念落后;土地資源少?,F(xiàn)在村內(nèi)居民1458人,291戶,耕地4016畝以小麥玉米種植為主,同時(shí)亦有大姜、蔥、蒜、馬鈴薯、橄欖種植。村內(nèi)有日光溫室大棚30個(gè),占地58畝,養(yǎng)雞場(chǎng)3家,養(yǎng)鴨場(chǎng)2家,綿羊養(yǎng)殖2家。微型超市6家。村內(nèi)有個(gè)體私營(yíng)蔬菜加工廠一家,主營(yíng)大蔥加工,以及企業(yè)和村民合作的工藝品加工。區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)概況: 1自然條件:
(1)氣候:濰坊處北溫帶季風(fēng)區(qū),背陸面海,氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候。特點(diǎn)為冬冷夏熱,雨熱同期,四季分明;春季風(fēng)多雨少,易發(fā)生春旱;夏季炎熱多雨,溫高濕大;秋季天高氣爽,晚秋多干旱;冬季干冷,寒風(fēng)頻吹。年平均氣溫12.3℃,年平均降水量在650毫米左右。濰坊年降水量的時(shí)間分配和空間分布都不均勻,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:降水量的分布南多北少;降水的季節(jié)分配不均,2/3集中于夏季;降水年際變化很大。
(2)土壤:濰坊自南至北分布著棕壤、褐土、潮土、礦姜黑土和鹽土5大土類。魯沂山地是濰坊石灰?guī)r分布最廣的地區(qū)。
(3)地形:以肥沃的平原為主,丘陵起伏較小,坡度和緩山地海拔也較低。南部低山丘陵,中部洪積、沖積平原,北部濱海。
2、社會(huì)條件
(1)人口:目前,濰坊人口是低出生率、低死亡率、低增長(zhǎng)率,濰坊人口的年齡構(gòu)成由“青年型”迅速向“老年型”過度。我市已步入“老年型”城市的行列。濰坊人口的分布受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,人口分布不均。濰坊存在的人口問題:升學(xué)、就業(yè)壓力大;農(nóng)村勞動(dòng)力過剩;受教育水平較低;人口文人口密度區(qū):中部平原區(qū)—彌河沿岸、濰河沿岸、膠濟(jì)鐵路沿線,呈“H”型分布。原因:地勢(shì)平坦,土壤肥沃,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。人口稀疏區(qū):①南部丘陵、山區(qū)。原因:地形崎嶇,交通不便,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件差。② 北部濱海地區(qū)。原因:由于土壤鹽堿化嚴(yán)重,自然條件差。青州是少數(shù)民族分布比較集中的地區(qū)。青州市云峽河回族鄉(xiāng)是濰坊市唯一的民族鄉(xiāng)化技術(shù)素質(zhì)偏低;人口老齡化突出;交通阻塞等。原因:人口增長(zhǎng)過快。解決上述問題的措施:實(shí)行計(jì)劃生育,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),使人口的增長(zhǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。同時(shí),還要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和開展全民健身運(yùn)動(dòng),提高全市人民的身體素質(zhì)
(2)經(jīng)濟(jì):宏觀經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。初步核算,2009年濰坊市生產(chǎn)總值(GDP)完成2727.8億元,按可比價(jià)格比上年增長(zhǎng)12.9%;其中第一產(chǎn)業(yè)增加值302.0億元,增長(zhǎng)4.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1564.7億元,增長(zhǎng)13.7%,其中工業(yè)增加值1419.1億元,增長(zhǎng)12.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值861.1億元,增長(zhǎng)14.0%。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5、8.0和4.4個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算,人均GDP達(dá)到30568元(按年末匯率折算為4477美元),比上年增長(zhǎng)12.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.1:57.3:31.6。
(3)2009年各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值完成情況:濰城區(qū)143.1億元,寒亭區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))110.0億元,坊子區(qū)72.6億元,奎文區(qū)96.4億元,青州市300.2億元,諸城市402.0億元,壽光市416.7億元,安丘市162.0億元,高密市274.2億元,昌邑市201.2億元,臨朐縣122.8億元,昌樂縣140.0億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)151.9億元,濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)100.4億元。
(4)第四季度反映企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)狀況的企業(yè)景氣指數(shù)達(dá)139.6%,企業(yè)家信心指數(shù)136.5%,比上年同期分別提高22.8個(gè)百分點(diǎn)和27.7個(gè)百分點(diǎn)。
(5)企業(yè)上市工作取得新突破。全年共募集資金17.2億元,昌大國(guó)際、得利斯2家公司在境內(nèi)外上市;豪源實(shí)業(yè)和昱合集團(tuán)2家上市公司實(shí)現(xiàn)再融資。截至2009年底,全市共有21家企業(yè)24只股票在境內(nèi)外上市,累計(jì)融資302.3億元。上市公司家數(shù)和募集資金額在全省分別列第二位和第一位。
(6)名牌創(chuàng)建工作有新進(jìn)展。全市獲得2個(gè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),2個(gè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng);新增山東名牌產(chǎn)品68個(gè),山東服務(wù)名牌12個(gè);新創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)7件,新認(rèn)定山東省著名商標(biāo)50件,續(xù)展50件。到2009年底,全市共創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)39件,認(rèn)定山東省著名商標(biāo)237件,共有2個(gè)省長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng),2個(gè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),5個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,31個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品,51個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品,187個(gè)山東名牌產(chǎn)品,23個(gè)山東服務(wù)名牌項(xiàng)目。非公有(民營(yíng))經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全市非公有(民營(yíng))經(jīng)濟(jì)增加值完成1533.1億元,比上年增長(zhǎng)14.9%,占GDP的比重由上年的55.2%上升到56.2%;全市非公有(民營(yíng))經(jīng)濟(jì)戶數(shù)25.3萬戶,增長(zhǎng)19.5%;從業(yè)人員135.3萬人,增長(zhǎng)24.1%;注冊(cè)資金1246.5億元,增長(zhǎng)32.2%;納稅額206.4億元,增長(zhǎng)18.3%,占全部稅收比重72.8%,提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。(7)企業(yè)注冊(cè)資本穩(wěn)中有升。內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本(金)503.6億元,比上年增長(zhǎng)9.1%。其中,國(guó)有企業(yè)51.6億元、集體企業(yè)39.3億元、公司400.0億元。外商登記管理又上新臺(tái)階。全市新設(shè)立外商投資企業(yè)及外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)共160戶,其中外商投資企業(yè)58戶,分支機(jī)構(gòu)102戶。
(8)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故2343起,死亡440人,同比分別下降15.1%和19.0%。
3、國(guó)家農(nóng)業(yè)政策:濰坊被國(guó)家發(fā)改委列為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市
近日,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)將濰坊、蘇州等市列為綜合改革試點(diǎn)。其中,濰坊市將開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn),重點(diǎn)圍繞“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織模式、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證機(jī)制、農(nóng)村投融資體制、農(nóng)業(yè)科技體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制、城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制、農(nóng)村公共服務(wù)體制”九大方面推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,爭(zhēng)取到2020年,基本建成有中國(guó)特色的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,基本實(shí)現(xiàn)有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。省發(fā)展改革委將按照試點(diǎn)方案的要求,認(rèn)真抓好國(guó)家有關(guān)政策的爭(zhēng)取落實(shí),從項(xiàng)目、資金等各領(lǐng)域積極支持濰坊建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的試驗(yàn)區(qū)、全面建成小康社會(huì)的先行區(qū)。
四、園區(qū)規(guī)劃
(一)、項(xiàng)目概況:
(二)、設(shè)計(jì)理念:綠色,有機(jī),健康。
(三)、項(xiàng)目目標(biāo):(1)建成安丘市的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)基地
(2)建成新品種、新技術(shù)、新成果孵化展示基地(3)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
(4)建成具有示范作用的新農(nóng)村建設(shè)樣板
(四)、設(shè)計(jì)原則:(1)統(tǒng)一性原則
企業(yè)、集體、農(nóng)戶等投資主體相配合,技術(shù)、人才、資金等投入要素相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一(2)高標(biāo)準(zhǔn)原則 設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)高(智能連棟溫室及現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室為生產(chǎn)設(shè)施);
生產(chǎn)水平高(新品種、集約化育苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn));
產(chǎn)品檔次高(綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品);
經(jīng)營(yíng)管理水平高(引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和模式);
產(chǎn)業(yè)化程度高(產(chǎn)品商品化處理與加工、品牌化銷售、(3)多元化原則
在規(guī)?;a(chǎn)基礎(chǔ)上,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè);
以產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、服務(wù)為平臺(tái),培養(yǎng)現(xiàn)代新型
農(nóng)民;
立足現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)河北乃至
全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
園區(qū)用地規(guī)劃與項(xiàng)目設(shè)置:(1)蔬菜種植基地
(2)蔬菜交易市場(chǎng)(3)蔬菜育苗基地(4)農(nóng)民培訓(xùn)基地(5)休閑度假區(qū)
五、項(xiàng)目可行性報(bào)告
有機(jī)農(nóng)業(yè)是遵照一定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等物質(zhì),遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。從世界范圍看,20世紀(jì)70年代以來,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主要目的有機(jī)農(nóng)業(yè)在歐、美、日以及部分發(fā)展中國(guó)家得到快速發(fā)展。中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)始于80年代,過去10年,中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。從有機(jī)農(nóng)業(yè)在國(guó)外國(guó)內(nèi)的發(fā)展情況來看,它已經(jīng)形成一種不可阻擋的趨勢(shì),而這種趨勢(shì)的形成正說明了它有十分重要的意義。
1、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于恢復(fù)生態(tài)平衡 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化,繼續(xù)通過建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來加以解決,而發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)正是解決生態(tài)環(huán)境惡化的最好辦法?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要依靠化肥、農(nóng)藥的大量投入,這就使得生態(tài)系統(tǒng)原有的平衡被打破,而有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)廢棄物如作物秸桿,人畜糞便的綜合利用,既利用了農(nóng)村的廢棄物,也減輕了農(nóng)村廢棄物不合理利用所帶來的環(huán)境污染。
2、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)可獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益 根據(jù)德國(guó)農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)報(bào)告,以有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從事生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)的多年平均純收入水平,無論是按單位土地利用面積、單位勞動(dòng)力還是農(nóng)戶計(jì)算,均至少不低于以常規(guī)方式生產(chǎn)的同類農(nóng)業(yè)企業(yè)。這主要是因?yàn)樯a(chǎn)的購入物資成本較低。近年來國(guó)內(nèi)很多單位積極開拓有機(jī)食品這一新興環(huán)保產(chǎn)業(yè),通過開發(fā)有機(jī)食品幫助部分農(nóng)民脫貧致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。
3、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)可增加農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和有機(jī)食品發(fā)展,是以市場(chǎng)為導(dǎo)向逐步發(fā)展起來,走的是產(chǎn)、供、銷一體化的道路。鄰近南京的江蘇省溧水縣共和鄉(xiāng)原為貧困鄉(xiāng),近幾年靠發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)吸引了很多國(guó)內(nèi)外客商到該鄉(xiāng)投資,現(xiàn)在有機(jī)食品生產(chǎn)、加工和貿(mào)易已經(jīng)初具規(guī)模,預(yù)計(jì)不用多久,該鄉(xiāng)就將甩掉貧困鄉(xiāng)的帽子。在我國(guó)這樣的例子還有很多。
二、我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)在二十多年的發(fā)展中取得了巨大成就,比如國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了一批具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有機(jī)食品生產(chǎn)資料,比如武夷菌素(山東濰坊萬勝生物農(nóng)藥有限公司生產(chǎn))供應(yīng)2008年奧運(yùn)會(huì)代表團(tuán)的食品安全,并且目前絕大部分有機(jī)食品已出口到了歐洲、美國(guó)、日本等國(guó)家。但目前我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,尚存在較大的差距。比如我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放的情況仍未根本改變,農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)資源利用率較低,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低,農(nóng)業(yè)污染等問題突出。也正是這些因素導(dǎo)致我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在一些問題。
1、市場(chǎng)層面
第一、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,成本高,生產(chǎn)和市場(chǎng)需求脫節(jié)。中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍較小,市場(chǎng)發(fā)育還不夠完善,服務(wù)體系不健全,致使中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏高,影響有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的普及和市場(chǎng)容量的擴(kuò)大。目前中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)主要集中在種植類產(chǎn)品上,多初級(jí)產(chǎn)品,缺少市場(chǎng)需求量大和消費(fèi)者對(duì)食品安全最為關(guān)注的畜牧和水產(chǎn)品,更缺乏有機(jī)加工品,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重脫節(jié)。因而,有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須適應(yīng)市場(chǎng)需求,按照市場(chǎng)規(guī)律辦事才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第二、市場(chǎng)不夠規(guī)范,假冒有機(jī)產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益。國(guó)內(nèi)有機(jī)食品市場(chǎng)還處于發(fā)展初級(jí)階段,沒有形成規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。由于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品很難直觀判斷其真?zhèn)?,消費(fèi)者消費(fèi)后也難以感覺其和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別,這給不法商人提供了可乘之機(jī)。而市場(chǎng)問題對(duì)有機(jī)事業(yè)的發(fā)展來說是最為關(guān)鍵的問題之一,只有規(guī)范了有機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng),才能防止假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)和泛濫,也才能使消費(fèi)者信任有機(jī)產(chǎn)品。
2、政府政策層面
第一、政府對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳力度不夠。有機(jī)農(nóng)業(yè)在中國(guó)仍然是一個(gè)新鮮事物,大多數(shù)普通消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品缺乏了解,要使消費(fèi)者廣泛認(rèn)識(shí)并接受有機(jī)產(chǎn)品還需要做大量的有機(jī)農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳和普及工作。消費(fèi)者從直觀判斷上難以區(qū)分有機(jī)產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品,難免引起消費(fèi)者的質(zhì)疑,加上實(shí)際存在的質(zhì)量隱患,使有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨公信挑戰(zhàn)。第二、政府有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究的機(jī)構(gòu)及相應(yīng)服務(wù)體系不健全。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一整套不同于常規(guī)的生產(chǎn)技術(shù)作為保障,而中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究和科研開發(fā)缺少項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi),國(guó)內(nèi)專門從事有機(jī)農(nóng)業(yè)科研和教學(xué)的機(jī)構(gòu)較少,特別缺乏對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)資料的研究、開發(fā)和咨詢。影響有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和水品的提高。
第三、各級(jí)政府對(duì)開發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)還缺乏明確的政策、資金扶持。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家為了鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè),制定對(duì)本國(guó)·策略2010年4月 68 有機(jī)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策,對(duì)獲得認(rèn)證的生產(chǎn)、加工企業(yè)等給予補(bǔ)貼,對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的科研、咨詢機(jī)構(gòu)每年都提供相當(dāng)數(shù)額的資金支持,其依據(jù)就是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既要靠有形手的調(diào)節(jié)又要靠無形手的調(diào)節(jié)。而就我國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來說市場(chǎng)和政府層面都存在一些問題,這就應(yīng)該引起我們足夠的重視。
三、解決我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題的對(duì)策有機(jī)農(nóng)業(yè)在世界范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)使其具有現(xiàn)實(shí)的發(fā)展意義,而當(dāng)前我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在一些問題,因此對(duì)解決這些問題的路徑探討就變的十分必要。
1、根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向制定正確的市場(chǎng)戰(zhàn)略 充分利用我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源,發(fā)展勞動(dòng)密集型的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。面向發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)大中城市拓展有機(jī)食品市場(chǎng),并開展有機(jī)食品的深加工。優(yōu)先發(fā)展具有地區(qū)特色的有一定創(chuàng)匯基礎(chǔ)的能形成品牌的天然食品、特色食品。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),積極策劃開發(fā)歐盟、美國(guó)和日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)加大對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平較高的居住區(qū)和高檔超市,以及特殊性消費(fèi)集團(tuán)和群體為主的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開發(fā)力度。
2、在制定有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)上要與國(guó)際接軌
建立全國(guó)統(tǒng)一的與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基本標(biāo)準(zhǔn),包括基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等;重點(diǎn)支持國(guó)內(nèi)檢查和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的發(fā)展,把認(rèn)證機(jī)構(gòu)與技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)單位或機(jī)構(gòu)脫離開來,鼓勵(lì)國(guó)際權(quán)威檢查和認(rèn)證機(jī)構(gòu)來華開展工作;通過國(guó)際合作逐步建立起自己獨(dú)立的權(quán)威的國(guó)際承認(rèn)的檢查與認(rèn)證機(jī)構(gòu)。另外我們還要建立健全地方有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系和有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
3、政府要正確引導(dǎo)與扶持
要認(rèn)識(shí)到我國(guó)大部分地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還比較落后,尤其廣大從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織、單位及農(nóng)民的生態(tài)、環(huán)保、法律意識(shí)還不夠高,積極宣傳開發(fā)有機(jī)食品對(duì)保護(hù)環(huán)境和人類健康的意義,擴(kuò)大有機(jī)食品在市場(chǎng)上的影響。有機(jī)農(nóng)業(yè)雖然節(jié)省了化學(xué)農(nóng)藥,化肥等的投入,但在生產(chǎn)過程中用工較多、產(chǎn)量較低,在生物治蟲等科學(xué)管理方面投入較多,成本較高,而且從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)過度的初始幾年,有可能導(dǎo)致減產(chǎn)減收,降低了農(nóng)業(yè)從事者的經(jīng)濟(jì)利益,我國(guó)應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。綜上所述,為順應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),我們應(yīng)首先了解國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展所取得的成果及其意義,然后探討我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,并以此為基礎(chǔ)提出了解決這些問題的對(duì)策。這有利于我們正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)推動(dòng)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)優(yōu)勢(shì)分析(Strength)
濰坊市地處山東省中部,幅員面積1.58萬平方公里,人口867萬,其中農(nóng)業(yè)人口630萬。從1993年開始,濰坊市在全國(guó)率先提出并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探索出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。2008年,濰坊市生產(chǎn)總值達(dá)2491.8億元,人均GDP達(dá)到4112美元(全國(guó)人均2000美元),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值281.7億元,農(nóng)民人均純收入6000多元。種植業(yè)上,蔬菜出口占全國(guó)的20%;養(yǎng)殖業(yè)上,鴨出口占全國(guó)出口總量的40%,肉類總產(chǎn)量104萬噸;特種動(dòng)物養(yǎng)殖皮380萬張,居亞洲第一;加工業(yè)上,有加工企業(yè)2541家,國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)14家,年銷售收入650億以上,年銷售收入過億元的企業(yè)143家,肉雞肉羊出口量占全國(guó)的28%以上。因此,有“全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東,山東農(nóng)業(yè)看濰坊”的評(píng)價(jià)。其特點(diǎn)是:
1、思想觀念新。濰坊是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地,1993年在全國(guó)率先提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。提出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路,即以“以產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動(dòng)農(nóng)村”,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展龍頭企業(yè)為重點(diǎn),積極實(shí)施“三化(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化)、三帶動(dòng)(龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、科技帶動(dòng))、三變(農(nóng)民變職工、變民工、變市民)”戰(zhàn)略和“公司+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)。近年來,該市積極推行區(qū)域化種養(yǎng)、規(guī)?;?jīng)營(yíng),建設(shè)一批區(qū)域特色鮮明、生產(chǎn)規(guī)模較大的經(jīng)濟(jì)帶,全市形成了17個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。例如,以壽光為中心的60萬畝蔬菜種植區(qū),以青州為中心的4萬畝花卉種植區(qū),以臨朐縣為中心的1.5億只肉鴨飼養(yǎng)區(qū),以昌邑為中心的苗木種植區(qū)等有效地發(fā)揮了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。該市按照“蔬菜搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲、政府投資、百姓收益”的思路,從2000年開始,連續(xù)舉辦了九屆國(guó)際蔬菜博覽會(huì),第九屆菜博會(huì)面積達(dá)到35萬平方米,交易金額接近70億元,2007年,該市位列全國(guó)百強(qiáng)縣(市)第53位。
3、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。一是建立和完善了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)檢體系。該市搜集整理了61項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和24項(xiàng)進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布實(shí)施了154項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)更新。同時(shí),投資2億多元,建立了農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)三個(gè)市級(jí)檢測(cè)中心,20多個(gè)市級(jí)檢測(cè)站,100余處鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)點(diǎn),近千處企業(yè)(市場(chǎng))檢測(cè)室,建立起市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級(jí)檢測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。以龍頭企業(yè)為依托,發(fā)展一體化和合同生產(chǎn)基地,實(shí)行統(tǒng)一管理,提升基地標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是精心培育農(nóng)業(yè)品牌。該市大力實(shí)施三個(gè)“一批”戰(zhàn)略,靠質(zhì)量和誠(chéng)信打造了一批品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和一批品牌產(chǎn)品,通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略,形成了壽光蔬菜、青州花卉、昌邑苗木等一批品牌產(chǎn)業(yè);培植了得利斯等一批品牌企業(yè);全市認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品品牌500余個(gè)。
4、科技含量高。這些年來,壽光先后推廣引進(jìn)了200多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、1000多個(gè)新品種和立體栽培、無土栽培等30多個(gè)種植新模式,吸引瑞士先正達(dá)、以色列海澤拉、荷蘭瑞克斯旺等知名種植業(yè)公司在壽光建立了6處菜果新品種實(shí)驗(yàn)示范基地,建設(shè)了5個(gè)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)示范基地和500個(gè)農(nóng)業(yè)示范區(qū),全市農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和良種覆蓋率分別達(dá)到95%和98%,科技對(duì)壽光農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到67%。
5、市場(chǎng)流通暢。該市堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來、走出去,千方百計(jì)開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),健全營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)集散功能,大力開拓市場(chǎng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、青州花卉批發(fā)市場(chǎng)等,成為國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的交易、價(jià)格和信息中心,年交易額都達(dá)到數(shù)十億元。壽光市已經(jīng)形成全國(guó)蔬菜的大市場(chǎng)、集散地,在壽光,沒有買不到的菜,也沒有賣不出去的菜。同時(shí),堅(jiān)持“節(jié)會(huì)搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”的宗旨,先后成功舉辦了壽光菜博會(huì)、青州花博會(huì)、昌邑綠博會(huì)三大國(guó)家級(jí)節(jié)會(huì)。壽光菜博會(huì)被確定為全國(guó)五大農(nóng)業(yè)展會(huì)之一,已連續(xù)成功舉辦了9屆。該市每年都組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),到全國(guó)重點(diǎn)城市舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、洽談會(huì)、對(duì)接會(huì),廣泛推介濰坊農(nóng)產(chǎn)品。積極組織企業(yè)“走出去”,到海外設(shè)立營(yíng)銷公司、辦事處,鼓勵(lì)有實(shí)力的龍頭企業(yè)利用自身經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),到國(guó)外從事農(nóng)業(yè)投資和開發(fā)。濰坊市農(nóng)產(chǎn)品銷往88個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
6、運(yùn)行機(jī)制活。濰坊在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中根據(jù)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟狀況探索出形式不同的組織方式:一是對(duì)產(chǎn)業(yè)化程度較低或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)處于起步階段的,采取“公司+農(nóng)戶”的方式。二是對(duì)產(chǎn)業(yè)化程度較高或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有一定基礎(chǔ)的,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式,企業(yè)實(shí)行建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還一定利潤(rùn)等形式,并實(shí)行生產(chǎn)物質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理、技術(shù)指導(dǎo)、檢測(cè)收購的“五統(tǒng)一”。三是對(duì)產(chǎn)業(yè)化程度高或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較好的,采取“公司+基地+農(nóng)場(chǎng)工人”的方式,由企業(yè)長(zhǎng)期租賃農(nóng)民土地,企業(yè)對(duì)基地實(shí)行一體化管理,農(nóng)民以企業(yè)工人的身份為企業(yè)生產(chǎn)原料,實(shí)現(xiàn)了基地車間化、農(nóng)民工人化、原料生產(chǎn)工廠化;四是采取“公司+中介組織+農(nóng)戶”的方式,龍頭企業(yè)與中介組織簽訂原料生產(chǎn)收購合同,中介組織按照龍頭企業(yè)的要求組織農(nóng)戶生產(chǎn)。全市70%以上農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)下進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
7、扶持力度大。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的10多年來,每一屆政府都著眼于做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把工作的重點(diǎn)放在發(fā)展規(guī)劃、政策引導(dǎo)、典型引路、配套服務(wù)的環(huán)節(jié)上,結(jié)合本地實(shí)際,制定了一系列扶持政策措施,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高。市政府每年確定一批重點(diǎn)龍頭企業(yè),在貸款貼息、稅收、用地、用電等方面給予重點(diǎn)扶持。2003年起,市級(jí)財(cái)政每年拿出不少于500萬元,專項(xiàng)用于市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款貼息等。2006年市、縣兩級(jí)財(cái)政共拿出7000多萬元資金,以貸款貼息的形式,扶持了100多家市級(jí)以上龍頭企業(yè)。市委、市政府連續(xù)三年對(duì)銷售過億元的大型企業(yè),設(shè)立特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng);在全市開展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十佳”帶頭企業(yè)和“十佳”帶頭人評(píng)選活動(dòng),并對(duì)“雙十佳”給予重獎(jiǎng)。同時(shí),加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的扶持力度,每認(rèn)證一處無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品基地獎(jiǎng)勵(lì)3000元,每認(rèn)證一處有機(jī)食品基地獎(jiǎng)勵(lì)8000元,每取得一個(gè)中國(guó)名牌或中國(guó)馳名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。濰坊市每年還投入10多億元,用于優(yōu)化水資源配置、發(fā)展節(jié)水灌溉和保護(hù)地栽培,共發(fā)展節(jié)水灌溉500多萬畝。同時(shí),大力扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,堅(jiān)持“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則,提高農(nóng)民的組織化程度。
8、綜合效益好。濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,顯著提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益。目前,已有20多個(gè)城市的120多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和超市到濰坊的180多處優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地或企業(yè)掛牌,建立了穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品購銷關(guān)系;全市已有500多種農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品出口到120多個(gè)國(guó)家和地區(qū),禽肉、蔬菜出口分別占全國(guó)的三分之一和五分之一。2007年,濰坊實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6000多元。比十年前的3260元增長(zhǎng)了近一倍。
(二)、劣勢(shì)分析(Weakness)
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)
①交通不便,村莊僅有6米寬的水泥硬化道路通往鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖然毗鄰206國(guó)道,但連接國(guó)道的僅僅是村鎮(zhèn)小路,路況差,通行能力弱,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出
②電力負(fù)荷低。
③水資源匱乏,水利設(shè)施落后。④農(nóng)業(yè)機(jī)械落后 ⑤技術(shù)觀念落后,⑥土地資源少
⑦土壤條件差
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低 景芝鎮(zhèn)是馬鈴薯的最佳優(yōu)生區(qū),但種植規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于定邊縣。雖然單位畝產(chǎn)量5136公斤,但種植面積不足;玉米單位產(chǎn)量1234.3公斤,但是種植規(guī)模有限。原生優(yōu)質(zhì)品種的甘草、枸杞、山杏雜果以及小雜糧規(guī)模更小,產(chǎn)業(yè)效益十分有限。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)盈利率低,原料供應(yīng)不足,也是制約加工業(yè)發(fā)展的重要因素。
3、人才、技術(shù)短缺,機(jī)制不活
(三)、機(jī)遇分析(Opportunity)
1、良好的政策環(huán)境。國(guó)家著力打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),形成環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。
2、有機(jī)農(nóng)業(yè)起步良好
景芝鎮(zhèn)遠(yuǎn)離工業(yè)生產(chǎn)區(qū),土地廣闊,水資源豐富,地域變化明顯,為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的環(huán)境條件。全縣已經(jīng)認(rèn)定無公害馬鈴薯、蔬菜、小雜糧生產(chǎn)基地10.5萬畝;紅墩界鎮(zhèn)5000畝辣椒、新田源集團(tuán)的蕎麥淀粉通過國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證;景芝鎮(zhèn)馬鈴薯通過農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定;席麻灣鄉(xiāng)馬鈴薯、爾德井辣椒分別注冊(cè)了“統(tǒng)萬牌”和“萬豐泉”商標(biāo),遠(yuǎn)銷杭州、廣州、長(zhǎng)沙、武漢、太原和上海等大城市;景芝鎮(zhèn)辣椒、洋蔥、紅蘿卜、楊虎臺(tái)蒜、龍洲蔥等蔬菜被山東等地客商視為珍品。景芝鎮(zhèn)龍洲小米色澤金黃、顆粒均勻、營(yíng)養(yǎng)豐富;景芝鎮(zhèn)蕎麥因其品質(zhì)優(yōu)、無污染而成為出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。2007年第十屆國(guó)際蕎麥會(huì)議及榆林首屆國(guó)際蕎麥節(jié)認(rèn)定景芝鎮(zhèn)為蕎麥、豌豆、蕓豆優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū),認(rèn)定景芝鎮(zhèn)蕎麥、苦蕎、草豌豆、紅蕓豆為名優(yōu)小雜糧品種。
3、全市上下謀求發(fā)展的決心大、勁頭足
近年來,景芝鎮(zhèn)在農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)帶動(dòng)下,縣域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。縣委,縣政府面對(duì)良好的發(fā)展機(jī)遇和各種自然災(zāi)害的挑戰(zhàn),始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,以奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),規(guī)劃大思路、謀求大發(fā)展、爭(zhēng)取大跨越,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
(四)、威脅分析(Threats)
1、來自周邊縣區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的威脅
與周邊縣市比較,景芝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、資金、技術(shù)、人才等方面還存在一些問題。農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流,東有榆陽區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)中心,西有功能不斷提高、品牌效應(yīng)開始凸顯、號(hào)稱西北最大的寧夏中衛(wèi)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),對(duì)景芝鎮(zhèn)尚未形成規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響。
2、區(qū)域內(nèi)其它產(chǎn)業(yè)威脅
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),成長(zhǎng)能力差,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地培植慢,農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)盈利水平低,品牌和市場(chǎng)開拓需要時(shí)間和空間,與強(qiáng)大的能源化工產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不易受到投資者的追捧,急需政府進(jìn)行政策扶持,大力實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動(dòng)農(nóng)村”戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展。
3、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)能力威脅
景芝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、加工及銷售等環(huán)節(jié)都存在明顯失調(diào)的現(xiàn)象。生產(chǎn)方面雖有優(yōu)質(zhì)的馬鈴薯原料和大規(guī)模產(chǎn)量,但是加工企業(yè)卻收購不到原料、加工能力不能滿足,給農(nóng)戶和企業(yè)都帶來了很大損失;在蔬菜旺銷季節(jié),由于營(yíng)銷體系不健全,蔬菜質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,很容易挫傷農(nóng)戶發(fā)展大棚蔬菜的積極性。景芝鎮(zhèn)在發(fā)展生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí),急需建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益分析
財(cái)務(wù)盈利能力分析主要是通過財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量,在財(cái)務(wù)盈利能力分析中,常用的指標(biāo)有靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類指標(biāo),據(jù)以判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。需要說明的是:①因?qū)戆l(fā)展有很多不確定因素,故本次估算采用靜態(tài)財(cái)務(wù)指標(biāo);②“靖邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)需要?jiǎng)佑么罅康恼姓Y源,政府行政資源是無法用財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算成本的。1.盈利能力分析(1)項(xiàng)目盈利能力分析
項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力分析主要是通過財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量,在項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力分析中,常用的指標(biāo)有靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類指標(biāo),據(jù)以判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。靜態(tài)財(cái)務(wù)指標(biāo): ①投資利潤(rùn)
投資利潤(rùn)率為19.5% ②投資利稅率 投資利稅率31% ③靜態(tài)投資回收期(Pt)
所得稅前:Pt=5.21(年)(含建設(shè)期)所得稅后:Pt=5.72(年)(含建設(shè)期)動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)指標(biāo): ①財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 所得稅前:FIRR=27.11% 所得稅后:FIRR′=23.46% ②財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)(Ic=12%)所得稅前:FNPV=516.3萬元 所得稅后:FNPV′=398.7萬元 ③動(dòng)態(tài)投資回收期(Pt)
所得稅前:Pt=6.28(年)(含建設(shè)期)所得稅后:Pt′=7.15(年)(含建設(shè)期)2.償債能力分析
該項(xiàng)目?jī)攤芰χ饕侵疙?xiàng)目對(duì)銀行貸款的償還能力。貸款償還期=4.26(年)(含建設(shè)期)可見,該項(xiàng)目?jī)斶€貸款能力較強(qiáng)。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論
通過該項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算可知,從靜態(tài)指標(biāo)上看,投資利潤(rùn)率為19.5%,投資利稅率31%,靜態(tài)投資回收期分別為5.21(年)(所得稅前)(含建設(shè)期)和5.72(年)(所得稅后),均優(yōu)于相對(duì)應(yīng)的基準(zhǔn)財(cái)務(wù)指標(biāo)。從動(dòng)態(tài)指標(biāo)看,在所得稅前,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為27.11%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為51638.7萬元,投資回收期為6.28年;在所得稅后,以上指標(biāo)分別為:23.46%、39877.3萬元、7.15年。另外,項(xiàng)目貸款償還期為4.26年,說明項(xiàng)目?jī)斶€貸款的能力較強(qiáng)。因此,項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上可行。
(二)社會(huì)效益分析
1、形成完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)質(zhì)、高效、貯藏、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)相得益彰,靖邊縣品牌效應(yīng)顯現(xiàn),奠定了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、滿足市場(chǎng)供應(yīng),每年可向社會(huì)提供10萬噸優(yōu)質(zhì)蔬菜,10萬噸優(yōu)質(zhì)鮮食馬鈴薯、10噸美味馬鈴薯?xiàng)l、10噸休閑馬鈴薯脆片、5噸馬鈴薯方便濕粉、225噸馬鈴薯淀粉;24萬公斤優(yōu)質(zhì)玉米、19萬公斤特色小雜糧、20萬平方米包裝紙箱、1000噸專用有機(jī)復(fù)合肥、10臺(tái)小型馬鈴薯采收機(jī)械、100臺(tái)小型旋耕機(jī)具、50臺(tái)專業(yè)施肥器械和農(nóng)藥噴霧器械、4噸生物農(nóng)藥,豐富了市場(chǎng)。按照綠色、安全、生態(tài)、營(yíng)養(yǎng)、高效目標(biāo)要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥、等生產(chǎn)投入品的監(jiān)管,積極推行農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加大農(nóng)資執(zhí)法力度,可以確保食品質(zhì)量安全,杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。
3、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可提供300--800個(gè)就業(yè)崗位,對(duì)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,保障社會(huì)穩(wěn)定具有一定意義;每年增加的財(cái)政收入也可成為縮小城鄉(xiāng)差別,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。
4、科技培訓(xùn)基地建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和服務(wù)體系將提高生產(chǎn)者科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能。通過規(guī)劃的實(shí)施將向農(nóng)民傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和種植管理技術(shù),提高農(nóng)民生產(chǎn)技能、文化、科技素質(zhì)和組織化水平。
5、帶動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。靖邊特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口基地將促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,節(jié)約成本,增加收入,提高品質(zhì),增加產(chǎn)值;同時(shí)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和 “靖邊農(nóng)產(chǎn)品”的品牌效應(yīng)可以拉近農(nóng)民和市場(chǎng)的緊密度,促進(jìn)產(chǎn)品的增值。
(三)生態(tài)效益
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),50萬畝蔬菜、400畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、300畝玉米的面積占耕地面積的90%以上,大大提高了林木覆蓋率。對(duì)防止水土流失、調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候、改善微生物生態(tài)環(huán)境具有重要意義。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)空氣起到了重要的過濾作用,各種作物吸收了二氧化碳,制造氧氣的同時(shí),降低了噪音污染,調(diào)解了區(qū)域氣候。
2、無公害、綠色、有機(jī)蔬菜、作物的生產(chǎn),要求平衡施肥技術(shù)和病蟲害綜合防治技術(shù)的推廣應(yīng)用,減少了化肥、農(nóng)藥的使用量,降低了對(duì)水源、土壤、空氣的污染,保護(hù)了農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。通過對(duì)秸稈、果樹枝條等可再生資源的開發(fā)利用,既充分利用了資源,解決了農(nóng)村資源短缺問題,又減少了生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,為改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境提供了重要保證。
3、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)“糧(蔬)、沼、蓄、草、水”五配套模式,發(fā)展養(yǎng)蓄業(yè),廣辟有機(jī)肥源,增施有機(jī)肥,增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高土地生產(chǎn)能力;建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池,可以改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu);種草不但改善區(qū)域小氣候環(huán)境,還可喂畜,發(fā)展畜牧業(yè),增加農(nóng)民收入,形成靖邊生態(tài)循環(huán)的和諧發(fā)展。
七、規(guī)劃實(shí)施保障措施
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由村委、生產(chǎn)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)任主任,統(tǒng)籌安排、明確分工、責(zé)任到人、落實(shí)到位。管委會(huì)具體負(fù)責(zé)承擔(dān)制定建設(shè)園區(qū)的詳細(xì)計(jì)劃和組織實(shí)施工作,定期召開園區(qū)建設(shè)調(diào)度會(huì),了解掌握各建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,研究建設(shè)策略,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的重大問題,確保園區(qū)建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度順利進(jìn)行。
(二)、實(shí)施項(xiàng)目管理 成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)中具體問題的協(xié)調(diào)與解決,監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃、要求有序?qū)嵤?。在?xiàng)目施工過程中,監(jiān)督工程施工進(jìn)展與質(zhì)量,監(jiān)督建材物資及設(shè)備的采購、招投標(biāo)和質(zhì)量驗(yàn)收等工作。
(三)、加大政策支持力度
推行園區(qū)生產(chǎn)基地災(zāi)害保險(xiǎn)。為防止冰雹、冰凍等不可抗拒的自然災(zāi)害給農(nóng)民造成損失,積極推行作物災(zāi)害保險(xiǎn),確保農(nóng)民收入穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。
扶持龍頭企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。制定鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大的政策措施。建立政府部門與企業(yè)的定期聯(lián)系制度,經(jīng)常聽取企業(yè)意見和建議,幫助解決其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品銷售中遇到的實(shí)際困難。多為企業(yè)牽線搭橋,多培訓(xùn)人才,多提供機(jī)會(huì),多傳遞信息,支持企業(yè)把握市場(chǎng),抓住機(jī)遇,發(fā)展壯大。
(四)、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制
建立多元化投入機(jī)制。每年專列100萬元專項(xiàng)資金用于園區(qū)基地建設(shè)重點(diǎn)扶持工作上,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,吸引外商、企業(yè)、農(nóng)民合作組織、種植大戶等各方面的資金投入,將資金的籌措、運(yùn)轉(zhuǎn)和增值引入到市場(chǎng)機(jī)制中去。根據(jù)基地建設(shè)需要,定期召開金融聯(lián)系會(huì)議,積極協(xié)調(diào)信貸資金,確保園區(qū)和基地建設(shè)資金足額到位。
創(chuàng)新技術(shù)推廣激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)和完善技術(shù)研發(fā)示范推廣體系,加大對(duì)技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)、示范、實(shí)用技術(shù)推廣和培訓(xùn)投入的力度。鼓勵(lì)科技人員帶科技項(xiàng)目下鄉(xiāng),實(shí)行科技承包,績(jī)效掛鉤,調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。立足本地人才,培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,吸引外來人才,聘請(qǐng)高級(jí)人才,樹立各級(jí)、各類、各方面人才為我所用,為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的大人才觀。在人才培養(yǎng)上,一要加大投入,舍得花錢。二要形式多樣,送出去、請(qǐng)進(jìn)來、充分發(fā)揮現(xiàn)有教育機(jī)構(gòu)和科研推廣機(jī)構(gòu)的作用。三要為才是舉,大膽啟用,注重實(shí)效,不務(wù)虛名。四是建立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人才給予及時(shí)表彰和激勵(lì)。
第四篇:農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與管理實(shí)習(xí)報(bào)告
1臥云仙居簡(jiǎn)介
臥云仙居,坐落在昆明市西山區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)風(fēng)景優(yōu)美的臥云山,距昆明35公里,占地703畝,森林覆蓋率達(dá)97%以上,常年空氣濕潤(rùn)度55%,海拔2300——2500米,有科學(xué)調(diào)查顯示,負(fù)氧離子含量?jī)H次于安徽黃山,居全國(guó)第二,每立方厘米負(fù)氧離子含量高達(dá)8000個(gè),是昆明市郊最近的天然森林氧吧,是休閑養(yǎng)老、度假養(yǎng)生的勝地。園區(qū)擁有度假公寓、度假別墅、度假酒店、新健康療養(yǎng)院、膳食調(diào)理中心、百草園、會(huì)所和目前西南最具規(guī)模的戶外拓展訓(xùn)練基地,是一個(gè)體驗(yàn)式、候鳥式度假養(yǎng)老療養(yǎng)圣地,是戶外拓展、休閑養(yǎng)生、會(huì)議培訓(xùn)的專屬領(lǐng)地,是云南金曦新健康管理集團(tuán)于前幾年精心打造的集旅游、養(yǎng)老、養(yǎng)生、度假、休閑為一體的專屬領(lǐng)地,被中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)評(píng)為“云南健康養(yǎng)老示范基地”。
經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:觀光旅游、度假療養(yǎng)、餐飲娛樂、戶外拓展、CS激光野戰(zhàn)、商務(wù)會(huì)議、健康保健等;
經(jīng) 營(yíng) 點(diǎn):物外田園、養(yǎng)生食府、三星度假公寓、四星度假別墅、四星度假賓館、康樂會(huì)所、新健康療養(yǎng)院、戶外拓展、CS激光野戰(zhàn)、野生動(dòng)物觀光園等;
建筑風(fēng)格:歐式風(fēng)格
房間設(shè)備:中央空調(diào)、采光陽臺(tái)、中式茶幾、TCL高清電視、床頭總控、食品柜、歐式淋浴器等。
康樂設(shè)施:大中小型會(huì)議室、舞廳、酒吧、網(wǎng)球場(chǎng)、乒乓球室、桌球室、健身房、練功房、VIP棋牌室、個(gè)人和集體創(chuàng)作室、閱覽室等。
園區(qū)設(shè)施有:新健康門診、網(wǎng)絡(luò)中心、多功能影視廳、圖書閱覽室、集體食堂、室內(nèi)健身房、室外多功能復(fù)合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、門球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、巨星棋盤廣場(chǎng)、大眾棋牌室、貴賓棋牌室、急救室、量子治療室、足療室、按摩室、美容室、太極養(yǎng)生堂、養(yǎng)生食府、物外田園生態(tài)餐廳、卡啦OK演藝大廳、乒乓球室、臺(tái)球斯諾克室、舞蹈練功房、大中小型會(huì)議室、度假公寓、度假別墅、五星級(jí)度假酒店賓館樓、拓展培訓(xùn)中心、康樂會(huì)所、百草園、生態(tài)動(dòng)物養(yǎng)殖園、健康環(huán)形跑道、個(gè)人和集體藝術(shù)創(chuàng)作室等。
園區(qū)內(nèi)設(shè)有度假公寓、度假別墅、超星級(jí)度假酒店、新健康療養(yǎng)院、康樂會(huì)所、會(huì)務(wù)培訓(xùn)中心、養(yǎng)生食府藥膳餐廳、物外田園生態(tài)餐廳、戶外拓展、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、健康環(huán)形跑道、個(gè)人和集體創(chuàng)作室等,是昆明市郊功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的度假療養(yǎng)圣地。
2各區(qū)主功能
金曦新健康療養(yǎng)院
金曦新健康療養(yǎng)院位于臥云仙居酒店內(nèi),是經(jīng)過西山區(qū)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的合法衛(wèi)生機(jī)構(gòu),它將社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家庭健康管理、離退休老人贍養(yǎng)融為一體,是一所集醫(yī)療、療養(yǎng)、康復(fù)、度假為一體的綜合性創(chuàng)新型療養(yǎng)院。實(shí)施的是一種新型科學(xué)養(yǎng)老贍養(yǎng)模式。
療養(yǎng)院實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的高星級(jí)酒店規(guī)范化管理模式,各類人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),全方位為入住老人提供“養(yǎng)、醫(yī)、樂、學(xué)、教、為”等多樣化服務(wù)。療養(yǎng)院每個(gè)房間都按高星級(jí)酒店要求配置,裝有冷暖獨(dú)立空調(diào)、新風(fēng)系統(tǒng)、24小時(shí)熱水。設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)間、單間、套房,室內(nèi)設(shè)計(jì)舒適、溫馨,符合老年人體能心態(tài)特征。居室內(nèi)有家電、電話,并設(shè)有緊急呼叫對(duì)講裝置,可隨時(shí)為老人提供床前服務(wù),提供洗衣服務(wù)及餐飲服務(wù)。療養(yǎng)院有保健醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和急救綠色通道,能為療養(yǎng)會(huì)員提供24小時(shí)醫(yī)療保健服務(wù)。
金曦新健康療養(yǎng)院擁有床位100張,工作人員60名,各類人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),專業(yè)人員達(dá)98%,中西醫(yī)比例為1:2.3,全方位為入住的老人提供“養(yǎng)、醫(yī)、樂、教、為”等多樣化服務(wù)。療養(yǎng)院將社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家庭健康管理、離退休老人贍養(yǎng)融為一體,是一所集醫(yī)療、療養(yǎng)、康復(fù)、度假為一體的綜合性創(chuàng)新型療養(yǎng)院。實(shí)施的是一種新型科學(xué)、健康養(yǎng)老贍養(yǎng)模式,提供24小時(shí)醫(yī)療保健服務(wù)?!耙曁煜吕先藶楦改?,為天下老人保健康,替天下兒女盡孝心?!?/p>
為了讓入住的老年人得到更好的休養(yǎng),把健康調(diào)養(yǎng)到最佳狀態(tài),療養(yǎng)院引入了各種非藥物經(jīng)典療法。如全面荷爾蒙平衡療法、中醫(yī)傳統(tǒng)自然療法、營(yíng)養(yǎng)療法、樹木加能療法、負(fù)氧療法、經(jīng)絡(luò)療法、心理療法,還教練各種保健運(yùn)動(dòng)操等,使得入住的老年人從生理、心理到生活方式得到綜合、科學(xué)的改變。
臥云仙居養(yǎng)老環(huán)境和創(chuàng)新型養(yǎng)老模式得到權(quán)威機(jī)構(gòu)高度認(rèn)可,2008年11月18日,聯(lián)合國(guó)世界和平基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)世界和平基金會(huì)國(guó)際老年健康產(chǎn)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合授予臥云仙居為《中國(guó)科學(xué)養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)示范基地》榮譽(yù)稱號(hào)。
2009年3月18日,臥云仙居被中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)評(píng)為該會(huì)在云南的健康養(yǎng)老示范基地。據(jù)了解,這是云南第一家療養(yǎng)院被該會(huì)評(píng)為健康養(yǎng)老示范基地。
康樂會(huì)所
——修身養(yǎng)性大空間
緊挨著療養(yǎng)院的是臥云仙居的又一大特色項(xiàng)目——養(yǎng)生會(huì)所。這個(gè)被命名為康樂會(huì)所的地方,集休閑、娛樂、會(huì)議于一體。
會(huì)所設(shè)置了頤情養(yǎng)性、陶冶情操的書畫室、棋牌室、太極養(yǎng)生堂、練功房等;健身運(yùn)動(dòng)的臺(tái)球室、乒乓球室、康體健身房、音樂按摩氧吧;以及為老人舉辦音樂會(huì)、舞會(huì)、學(xué)習(xí)知識(shí)、了解信息的閱覽室和多媒體教室。
走進(jìn)一樓大廳,安靜的氛圍讓人心情無來由的變得平靜,在這一層,設(shè)置有創(chuàng)作室,會(huì)員可以在這里隨意發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和想象,進(jìn)行自己的創(chuàng)作,濃厚的創(chuàng)作氛圍讓人不禁浮想聯(lián)翩。
二樓的展覽室專門供人參觀。
三樓是娛樂的所在,各種器械齊全的健身房、寬大、嶄新的臺(tái)球桌、乒乓球桌,“這里還有一間是太極養(yǎng)生堂,專門練太極使用的。"
四樓有多間會(huì)議室,可以供給需要會(huì)議場(chǎng)所的企業(yè)使用。
物外田園,神來之筆
“物外田園”可以說是臥云仙居的神來之筆,頂著天花板垂掛著的瓜果,坐在超過3000平米的超大型生態(tài)餐廳中央,看著四周蔓延著的翠綠藤蔓,餐廳內(nèi)種植著可以食用的藥用植物,來一頓生態(tài)營(yíng)養(yǎng)餐,別有一番自然風(fēng)味。
拓展運(yùn)動(dòng)
——把生命激發(fā)到最佳狀態(tài)
一堵堵的磚墻圍成電腦游戲CS里經(jīng)典地圖的模樣,地面種植的綠草與紅色的墻相互襯托,一切如畫卻又真實(shí)。
這里有西南地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)施最齊備、戰(zhàn)場(chǎng)最逼真、節(jié)目最豐富的野戰(zhàn)基地,使用的設(shè)備是電子激光鐳射仿真槍與高科技光學(xué)感應(yīng)系統(tǒng),全套設(shè)備源于美國(guó)陸軍邁爾斯(MILES)交戰(zhàn)訓(xùn)練系統(tǒng)之技術(shù)精華,在戰(zhàn)斗中不會(huì)發(fā)射一顆子彈,身體上不會(huì)留下任何傷疤,更不會(huì)有嚴(yán)重創(chuàng)傷的危險(xiǎn)?!?/p>
除了激情四射的CS戰(zhàn)場(chǎng),臥云仙居內(nèi)還擁有拓展訓(xùn)練中心,被稱為凝聚力的拓展訓(xùn)練基地接待過無數(shù)企業(yè)和個(gè)人的拓展訓(xùn)練。拓展訓(xùn)練是以集體項(xiàng)目為主,主要是為了增進(jìn)人與人的了解,展示團(tuán)隊(duì)精神,體現(xiàn)群體關(guān)系。目前擁有高空設(shè)備17個(gè),地面設(shè)備14個(gè),另外還擁有野外露營(yíng)和野外定向項(xiàng)目?!庇卸嗌倌芡士喙不茧y的朋友?這一生不用太多,也許幾個(gè)就夠。站在拓展訓(xùn)練基地的寬大場(chǎng)地上,望著對(duì)面盡在腳下的山川,與肝膽相照的好友進(jìn)行完成協(xié)同作戰(zhàn)的拓展訓(xùn)練,那將是怎樣的豪邁與激情。當(dāng)然,不管是CS野戰(zhàn)還是拓展訓(xùn)練,都不是年輕人的專利,就算是年過半百的中老年人,訓(xùn)練有素的教練團(tuán)隊(duì)也會(huì)針對(duì)人群特點(diǎn)設(shè)計(jì)出別樣的味道來。
3臥云仙居規(guī)劃優(yōu)缺點(diǎn):臥云仙居總體規(guī)劃不錯(cuò),夾在林間的人行道,散步其中,讓人能親近自然,是身心得以放松。大棚餐廳財(cái)通大棚形式,給人以冬暖夏涼的享受,是一個(gè)就餐的好地點(diǎn),但其掛在棚頂?shù)墓瞎皇瞧渌N果蔬接的果實(shí),雖說人為掛上去有一定美觀,但沒有充分利用其土地資源。再有其拓展訓(xùn)練基地設(shè)施似乎不太安全,需要改善。
總的來說,臥云仙居,一個(gè) “享你所想”的地方,一份無法復(fù)制的氣候資源,是一個(gè)度假、旅游、休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老圣地。
第五篇:農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)開題報(bào)告
qq7943386鄂爾多斯康巴什現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)
方案開題報(bào)告
鄂爾多斯康巴什現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)商:
農(nóng)業(yè)園區(qū)的合理建設(shè)和理性發(fā)展已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)村土地利用率、增加農(nóng)業(yè)整體收益、增強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
作為一種新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,農(nóng)業(yè)園區(qū)需要認(rèn)真予以規(guī)劃。具體工作如下: 規(guī)劃設(shè)計(jì): 1.為園區(qū)規(guī)劃確定基本思路。
2.體現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃的定位。
3.評(píng)價(jià)規(guī)劃的尺度。
注意事項(xiàng):
1.體現(xiàn)時(shí)代動(dòng)態(tài)。
2.適應(yīng)性。
3.協(xié)調(diào)性。
4.效益觀念。5.可操作性。
6.可持續(xù)性。
一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是一個(gè)綜合的系統(tǒng)性工程,在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中要從科技含量、功能需要、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)影響、環(huán)境保護(hù)、投資風(fēng)險(xiǎn)、開發(fā)難度、政策支持、資金體量、投資規(guī)模以及項(xiàng)目特性等方面考慮。
1.生態(tài)優(yōu)先原則。2.效益綜合性原則。3.自身發(fā)展和示范帶動(dòng)相結(jié)合原則。4.可持續(xù)發(fā)展原則。5.發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)、突出特色原則。6.政府引導(dǎo)和市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合原則。7.前瞻性與可操作性原則結(jié)合。8.因地制宜原則。9.因人成事原則。10.因勢(shì)利導(dǎo)原則。11.因難見巧原則。12.開發(fā)多元化原則。13.主導(dǎo)性和功能多樣性相結(jié)合原則。14.“農(nóng)游”結(jié)合原則。15.系統(tǒng)開發(fā)原則??偨Y(jié):
我們結(jié)合了鄂爾多斯的社會(huì)文化背景、政策、經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境、園區(qū)目標(biāo)等綜合因素確定了鄂爾多斯康巴什現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一個(gè)由農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園組合而形成的一個(gè)規(guī)?;F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園。