第一篇：縣委書記在全縣人口計生工作會議上的講話

同志們：

這次全縣人口和計劃生育工作大會，是繼去年3月*日四千人大會后的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的會議?？h委、縣政府對開好這次會議高度重視，會前，先后召開了縣計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、書記辦公會和縣委常委會，專門研究會議召開的有關(guān)事宜。會議對2004年計劃生育先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，對后進(jìn)單位的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究；

王縣長代表縣委、縣政府作了一個很好的工作報告，認(rèn)真總結(jié)了去年的工作，分析了我縣計生工作存在的問題和面臨的形勢，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意。杜市長在百忙之中親臨大會指導(dǎo)，并作了重要講話，對做好我縣2005年工作提出了具體明確的要求，各級各部門一定要認(rèn)真抓好貫徹落實?？梢哉f這次會議既是一次總結(jié)工作、獎懲兌現(xiàn)的大會，又是一次分析形勢、部署工作的大會，也是一次振奮精神、鼓勁加壓的動員會。這次會議的召開對于進(jìn)一步明確我縣計劃生育面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識，切實抓好2005年度的計劃生育工作，推動我縣計生工作上水平、上臺階具有十分重要的意義。會后，大家要結(jié)合本單位、本部門的工作實際，認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點意見。

一、全面分析我縣計劃生育工作面臨的新形勢，把握機(jī)遇，進(jìn)一步堅定抓好人口與計劃生育工作的信心與決心。

2004年，針對我縣計生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，全縣上下痛下決心，背水一戰(zhàn)，投入了空前的人力、物力和財力，認(rèn)真開展計劃生育專項清理工作。同時，在清理中落實、在落實中規(guī)范，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，計生工作取得了顯著成效，解決了多年來底數(shù)不清的問題，償還了大部分歷史欠帳，各級干部抓計生工作思路和工作作風(fēng)得到了扭轉(zhuǎn)，計劃生育基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，計生工作整體水平明顯提高，受到了省、市和社會各界的充分肯定。我們還應(yīng)該看到，由于我縣計生工作基礎(chǔ)薄弱、歷史欠帳多，目前，我縣計生工作整體水平仍然很低，2004年度在省年度考核中仍處于全省的鍋底，面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻，現(xiàn)在正處于一個十分關(guān)鍵的時期，緊一緊就可以上水平、上臺階，松一松就會前功盡棄，重新陷入惡性循環(huán)之中。因此，全縣各級干部必須有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好臨泉計劃生育工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實按照省計生委提出的“一年清理、兩年規(guī)范、三年上臺階”和“抓婦檢、帶四術(shù)、促規(guī)范”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，徹底改變我縣計劃生育工作的被動落后局面。

1、要正確認(rèn)識我縣計劃生育工作中存在的困難和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。

經(jīng)過調(diào)查核算，我縣2004年底一孩育婦比為**.**，已婚育齡婦女總的生育率為*.**，政策符合率為**，這表明我縣的計生工作整體水平仍然較低。同時，由于我縣經(jīng)濟(jì)落后、農(nóng)村人口多、落后的生育觀念與提高計生工作整體水平的矛盾仍十分突出，更為重要的是我們干部的思想狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作思路與提高我縣計生工作整體水平的要求，仍然不相適應(yīng)。突出表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識不到位，工作思路沒有根本轉(zhuǎn)變。部分干部沒有真正從關(guān)系基本國策落實、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系小康建設(shè)實現(xiàn)進(jìn)程的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識抓好計劃生育工作的必要性、重要性，不是從強(qiáng)基固本出發(fā)，而是急功近利，只從眼前或個人利益考慮，抱著任期內(nèi)不出問題、不出麻煩的僥幸心理。因此，平時不認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位計生工作中存在的深層次問題，仍然把主要精力用在應(yīng)付考核、蒙混過關(guān)上，工作被動應(yīng)付。二是作風(fēng)不實，“假”的問題仍然十分嚴(yán)重。面對清理后落實、落實后規(guī)范的繁重任務(wù)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是在求真務(wù)實、真抓實干上下功夫，而是弄虛作假、玩弄數(shù)據(jù)，工作缺乏連續(xù)性和經(jīng)常性；壓力不大就不干，壓力大了就搞假，任務(wù)來了緊一陣子，任務(wù)完成后就放任自流，仍然沿襲“突擊加補(bǔ)救”的工作方式。三是責(zé)任不清，缺乏工作的壓力感。計劃生育工作的責(zé)任制沒有很好地落實，責(zé)任不清，任務(wù)不明，工作沒有壓力。有的對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位當(dāng)年的人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任書不認(rèn)真研究、分解任務(wù)、落實責(zé)任，對全年工作心中無數(shù)，一到考核就手忙腳亂。有的部門認(rèn)為計劃生育工作是計生部門的事，在計劃生育工作的支持和配合上，在相關(guān)政策落實上態(tài)度不積極，工作力度不大，齊抓共管的局面一直沒有真正形成。針對這些突出問題，我們必須給予正視，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。

2、要正確認(rèn)識我縣計劃生育工作中存在的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。

2005年計生工作年度已過去一半，目前只有*個月的有效工作時間，但是從縣計生委近期對全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研情況看，我縣計生工作中存在的差距非常大，主要表現(xiàn)在：面對差距，我們要敢于承認(rèn)，勇于面對，才能同困難作斗爭。敢于打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

3、要充分認(rèn)識計劃生育工作的規(guī)律性，進(jìn)一步克服松懈厭戰(zhàn)思想。

計劃生育工作具有很強(qiáng)的規(guī)律性，要做好計劃生育工作必須認(rèn)識規(guī)律、遵循

規(guī)律、按規(guī)律辦事，只有這樣，計劃生育工作才能做好，才能更富有成效。計劃生育工作的規(guī)律性就是具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性。

計劃生育工作的長期性在于計劃生育工作是天下第一難，現(xiàn)在面臨新形勢、新任務(wù)更是難上加難。我國用**年的努力達(dá)到了低生育水平，走完了發(fā)達(dá)國家***多年的歷程，到****年左右我國人口達(dá)到峰值后，才會

緩慢回落，這就需要幾代人付出艱苦卓絕的努力。

計劃生育工作的艱巨性在于我國實行計劃生育**年，人口少出生*個億，使中國**億人口日、世界**億人口日推遲了*年。臨泉縣在這**年中，少出生**萬人口，但是我們必須清醒的看到，在這個過程中我們動用了政治資源和行政資源，而且到目前為止，群眾的生育愿望與現(xiàn)行的生育政策還存在著不小的差距，計劃生育工作隨時都有反彈的可能。

計劃生育工作的復(fù)雜性在于我們原來工作的對象是單位人，現(xiàn)在是社會人；原來是常住人口，現(xiàn)在有大量的流動人口；原來信息接受是單一的、縱向的，靠干部宣講傳達(dá)，現(xiàn)在信息接受是多元的，廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等無縫履蓋；原來做B超鑒定要到省城醫(yī)院，現(xiàn)在鄉(xiāng)級醫(yī)院都有B超，甚至一些私人診所、游醫(yī)就能辦到。再加上隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的飛速發(fā)展，人的思想、觀念、利益也都發(fā)生了重大的變化，對我們的工作提出了嚴(yán)峻的考驗。

計劃生育工作的反復(fù)性在于計劃生育是一個動態(tài)的管理，不能畢其功于一役，這決定著要抓好計劃生育工作需要三、五年，滑下去只要三個月，任何認(rèn)識上的缺位和工作上的失誤，都將會造成計生工作的反復(fù)。因此，必須持之以恒、常抓不懈。計劃生育工作的規(guī)律性要求我們各級干部必須始終繃緊計劃生育這根弦，切實把計劃生育工作抓得緊而又緊，嚴(yán)而又嚴(yán)，做得細(xì)而又細(xì)，實而又實。

4、要充分認(rèn)識我縣抓好計生工作的有利條件和難得機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好計劃生育工作的信心和決心。

雖然我們工作中還存在困難和不足，但是，總的來說，抓好計劃生育工作還具備許多有利條件：一是具備抓好計生工作的大環(huán)境。計劃生育作為一項基本國策，又被列入“一票否決”的范疇，從中央到地方，各級黨委政府都高度重視，從人力、物力、財力上大力支持，各部門、各單位對計劃生育工作的配合、參與、支持程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他任何一項工作。二是具備抓好計劃生育工作的群眾基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的宣傳和教育，廣大人民群眾的人口意識逐漸增強(qiáng)，實行計劃生育的自覺性逐步提高，**以上的干部群眾是支持計劃生育工作的，尤其是一些年輕人外出務(wù)工，看到外地人少生快富走上了小康之路，思想受到很大震動，婚育觀念有了很大轉(zhuǎn)變。三是具備抓好計劃生育工作的豐富實踐經(jīng)驗。實行計劃生育**多年，全縣廣大干部尤其是基層計生干部，把計劃生育作為一門學(xué)問，在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，積累了豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗。四是上級給予了難得的政策機(jī)遇。今年，省里的工作導(dǎo)向依然是求真務(wù)實，明確規(guī)定對像臨泉這樣計生工作落后的地區(qū)，只要出生人口政策符合率達(dá)到**以上、統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)到**以上，就不會被“一票否決”。這可以說是省里對我們最大的理解、最大的支持。這樣的目標(biāo)和要求通過工作努力，是完全能夠達(dá)到的。同時，從去年開始，省委、省政府決定在我縣開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作，這是國家由處罰多生向獎勵少生的一個歷史性轉(zhuǎn)變，是黨中央國務(wù)院對貧困地區(qū)最大的關(guān)懷。另外，從今年春天開始，我省對貧困地區(qū)的家庭在九年義務(wù)教育階段實施“兩免一補(bǔ)”政策。所有這些都使我縣計生工作面臨著重大的機(jī)遇，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識，緊緊抓住目前難得的政策機(jī)遇，采取切實有效措施，緊張快干，苦干實干，一定能順利完成年度人口目標(biāo)，臨泉計生工作上水平、上臺階也將指日可待。

5、要充分認(rèn)識計劃生育工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感。

人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，必須牢牢樹立抓計劃生育工作就是抓發(fā)展的思想。從****年以來連續(xù)**年，在每年全國“兩會”期間，中央都要召開人口資源環(huán)境座談會，對人口資源環(huán)境工作提出新要求。在今年的座談會上，胡錦濤總書記特別強(qiáng)調(diào)“當(dāng)前和今后一個時期，人口資源環(huán)境工作要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求，突出重點，全面推進(jìn)，力求取得更大的成效”。溫家寶總理在接受《華盛頓郵報》總編唐尼采訪時講過這樣一段話：“一個很小的問題，乘以**億，都會變成一個大問題。一個很大的總量，除以**億，都會變成一個很小的數(shù)目”。這對人口和發(fā)展問題生動而形象地闡述，寓意非常深刻。有關(guān)資料顯示，人口增長率每降低*個千分點，人均GDP增長率可以提高*.**至*.**個百分點。衡量一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量、還要看人均指標(biāo)。近年來，我縣的生產(chǎn)總值始終保持了快速增長，但我縣人口基數(shù)大，2004年人均GDP僅相當(dāng)于全省、全市的**和**.*。要到****年建設(shè)成惠及全縣***萬人民的全面小康社會，必須在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加經(jīng)濟(jì)總量的同時，嚴(yán)格控制人口增長。如果人口數(shù)量得不到有效控制，經(jīng)濟(jì)增長就難以為繼；如果人民生活質(zhì)量得不到改善，堅持以人為本、樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀將成為一句空話。因此，全縣各級干部都要站在實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的政治高度，站在落實市委、市政府提出的“振奮精神、凝心聚力、搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的政治高度，切實做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓、兩手都要硬，進(jìn)一步促進(jìn)我縣人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，集中精力抓好今年各項工作任務(wù)的完成要完成全年的人口與計劃生育工作任務(wù)，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，關(guān)鍵在真抓實干，狠抓落實。具體措施上，我們要開展“一個大型活動”、做到“兩個堅持”、促進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”、狠抓“四個提高”，實現(xiàn)“五個突破”。

——開展“一個大型活動”

就是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，開展“崛起路上爭先鋒、黨的政策進(jìn)萬家”大型主題實踐活動。我們將運用去年“一號文件進(jìn)萬家，萬名公仆察民情”大型調(diào)研活動的工作機(jī)制，開展專項清理“回頭看”。從3月**日至4月*日*天時間，縣鄉(xiāng)村抽調(diào)“察民情”活動中的原班人馬，吃住在村，集中時間、集中精力，進(jìn)村入戶、調(diào)查走訪，認(rèn)真宣傳今年的中央*號文件、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策和計劃生育有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步了解清理后有關(guān)問題的落實情況。為保證活動質(zhì)量，縣委、縣政府提出要切實做到“四個好”：開好群眾座談會，體察民情，了解民意；填好調(diào)查表，進(jìn)行計劃生育有關(guān)情況的再清理和掌握清理后落實情況；貼好宣傳單，對所在村每戶都走訪一遍，在明顯位置貼上以宣傳獎扶政策為主要內(nèi)容的宣傳單；辦好幾件實事，每個工作組要幫助所在村落實*至*例四項手術(shù)，了解一個群眾最關(guān)心的問題，盡最大努力幫助解決等。整個實踐活動要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實踐活動負(fù)總責(zé)。在主題實踐活動期間，縣先教育辦將組織人員進(jìn)行督查?；顒咏Y(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集匯總調(diào)研情況，形成總結(jié)材料上報縣計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對調(diào)研情況進(jìn)行抽查、驗收，對工作不負(fù)責(zé)任、消極應(yīng)付的，給予所在單位通報批評，并責(zé)令進(jìn)行“補(bǔ)課”。

——做到“兩個堅持”

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要建立健全黨政一把親自抓、負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接負(fù)責(zé)，其他成員支持配合，共同負(fù)責(zé)的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)格局，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級黨政一把手要把計劃生育工作列入重要議事日程，在實際工作中必須親自動手，自始至終站在第一線，督促檢查，狠抓落實。要層層簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格考核，把完成任務(wù)的好壞作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要完善目標(biāo)管理責(zé)任制和鄉(xiāng)村干部包孕檢對象、節(jié)育手術(shù)對象、流出人口的包保責(zé)任制，對措施不力、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決實行“一票否決”。對不負(fù)責(zé)任的干部要從嚴(yán)懲處，該降級的降級，該待崗的待崗，該解聘的解聘，該辭退的堅決辭退。要靠強(qiáng)有力的制度約束干部的從政行為，促進(jìn)各項工作的落實。

二是堅持齊抓共管，密切配合。計劃生育工作的復(fù)雜性決定了計劃生育工作不僅僅是計生部門的工作，全黨、全社會和各有關(guān)部門必須密切配合，形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)。農(nóng)村是計劃生育工作的重點和難點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到守土有責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)有力，縣直部門在抓好本部門計劃生育工作的同時，要竭盡全力，發(fā)揮職能作用。宣傳、廣電等部門要大力宣傳計劃生育政策法規(guī)、普及婚育新風(fēng)和計劃生育知識；工青婦和計生協(xié)會等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員群眾自覺遵守計劃生育政策；財政、扶貧、民政、勞動和社會保障、教育等部門要加大投入，保障計生經(jīng)費和各項計生優(yōu)惠政策的落實，特別是縣教育局要切實抓好“兩免一補(bǔ)”，把二女戶和獨生子女戶優(yōu)先考慮，縣民政局和殘聯(lián)今年要保證計劃生育貧困戶救助到位；公安、工商、建設(shè)等部門要加強(qiáng)對流動人口的管理；衛(wèi)生部門要抓好出生嬰兒登記和證件審查工作，配合做好節(jié)育手術(shù)落實，堅持定期通報制度，聯(lián)合公安、計生部門加大對計劃內(nèi)引產(chǎn)和胎兒性別鑒定的查處力度；紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)查處計劃生育違法違紀(jì)行為；公檢法等部門要依法打擊破壞計劃生育工作秩序的行為，縣法院要及時審理和強(qiáng)制執(zhí)行計劃生育行政訴訟案件。

——促進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”

一是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。工作作風(fēng)不實是我縣計劃生育工作被動落后的根源。抓好計劃生育工作，必須大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，真抓實干，嚴(yán)禁弄虛作假和虛報浮夸。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要徹底消除“假”的思想，變應(yīng)付檢查為主動工作，深入基層摸實情，使實勁，變短期行為長期觀念，變說假話、做假事為報實情，說實話，干實事。抓好計劃生育工作，還必須認(rèn)真地研究上級計劃生育方面的規(guī)范性、指導(dǎo)性文件，增強(qiáng)工作的針對性。每年省計生領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的考評方案就是我們工作努力的方向，基層的各項計生工作都要以考評方案為導(dǎo)向，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，采取切實有效的措施，錯什么，改什么；缺什么，補(bǔ)什么；差什么，抓什么。

二是工作思路的轉(zhuǎn)變。要按照“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”的要求，切實由以往就計劃生育抓計劃生育，向與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合、采取綜合措施解決人口問題轉(zhuǎn)變，把計劃生育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，實行“三位一體”；由社會制約向宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制轉(zhuǎn)變。由只重人口控制效果，向既重控制效果，更注重黨群干群關(guān)系轉(zhuǎn)變，努力營造計劃生育工作的良好氛圍。

三是工作方式方法的轉(zhuǎn)變。向廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是我們開展計劃生育工作的根本目標(biāo)。要緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育三個重點，做好優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)，把工作重心前移，強(qiáng)化孕前型管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作隊伍要長年累月進(jìn)村入戶，開展各種計劃生育管理和宣傳服務(wù)活動，做好孕檢對象的上門隨訪和跟蹤服務(wù)工作，盡早發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕、落實補(bǔ)救措施，由生后結(jié)扎向少生優(yōu)育轉(zhuǎn)變，由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變。

——狠抓“四個提高”

一是提高計生干部隊伍素質(zhì)。要切實加強(qiáng)對各級計生干部的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化職業(yè)道德，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識和實際工作能力，達(dá)到“想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)、服好務(wù)”的基本要求，更好地適應(yīng)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的需要。要認(rèn)真貫徹市委胡連松書記的指示精神，關(guān)心計生干部，支持計生事業(yè)，保持計生干部隊伍的相對穩(wěn)定。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干、計生辦主任、專職副書記的考核和管理，對成績突出、工作優(yōu)秀的，要大力表彰獎勵，優(yōu)先提拔重用。對工作不負(fù)責(zé)任，造成落后被動的，嚴(yán)厲懲處，及時予以調(diào)整。

二是提高基層基礎(chǔ)工作水平。對部分村的“村為主”工作變成了“村無主”的狀況，要采取以片為主的工作機(jī)制，逐步向“村為主”進(jìn)行過渡。要進(jìn)一步強(qiáng)化村級管理，抓后進(jìn)，促平衡，努力做到工作責(zé)任到村，制度落實到村，服務(wù)延伸到村，獎罰兌現(xiàn)到村，著力解決村級工作斷檔、節(jié)育對象底子不清、措施落實不到位等問題，逐步構(gòu)建“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實”的工作格局。要抓好各種基礎(chǔ)資料建設(shè)，認(rèn)真核實統(tǒng)計數(shù)據(jù)，切實擠干報表水分，為人口與計劃生育工作提供可靠決策依據(jù)。

三是提高宣傳教育效果。要采取多種有效形式和方法，利用一切宣傳工具，搞好宣傳教育工作，使其貫穿在整個計生工作的全過程。宣傳工作要有力度，有深度，有廣度，真正做到家喻戶曉，人人皆知?？h電臺、電視臺要根據(jù)群眾生活規(guī)律，開辟專題節(jié)目，要在黃金時間、不厭其煩，反復(fù)宣傳計劃生育方針、政策、措施。要通過廣泛深入的宣傳，形成強(qiáng)大的信息流，使群眾隨時可以聽到、看到計劃生育知識和政策法規(guī)，感受到實行計劃生育的責(zé)任和義務(wù)，潛移默化地受到教育。要針對不同層次、不同群眾的思想情況，廣泛開展個性化、特色化的宣傳，加大面對面的宣傳力度，促其思想轉(zhuǎn)化。要加強(qiáng)正面宣傳，樹立一批像謝尚華同志那樣臨危不懼；陳玉彩同志那樣真督查、會督查、敢督查；張玲同志那樣熱心計生、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，營造抓好計劃生育工作的輿論氛圍。

四是提高依法行政水平。要認(rèn)真貫徹落實計劃生育各項方針、政策，不走樣、不變通、不截留。特別是對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助的政策要不折不扣地落實到位，打破人情關(guān)，嚴(yán)把政策關(guān)，確?！凹炔宦﹫笠蝗?，又不錯報一人”。要認(rèn)真貫徹落實《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，大力提高依法行政、依法管理水平。要把依法行政作為計生工作的一條主線，認(rèn)真抓好行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，認(rèn)真執(zhí)行“七不準(zhǔn)”的規(guī)定，嚴(yán)格實行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，決不允許侵犯群眾的合法權(quán)益。

——實現(xiàn)“五個突破”

一是要在出生人口性別比綜合治理上取得突破。人口性別比不平衡是影響人口安全的重大隱患，不僅嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會的健康穩(wěn)定發(fā)展，更遺患子孫后代。當(dāng)前，我縣的出生人口性別比嚴(yán)重偏高，已到了非抓不可的地步。各級各部門要充分認(rèn)識這一問題的嚴(yán)重性和緊迫性，以對臨泉和我們的后輩負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)責(zé)任意識，繼續(xù)以“關(guān)愛女孩工程”為載體，采取綜合措施治理出生人口性別比過高的問題。要切實做到“七個到位”，即宣傳教育到位，積極推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，在全社會形成男女平等的社會新風(fēng)，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念；利益導(dǎo)向到位，探索建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，千方百計落實對農(nóng)村計劃生育家庭的獎勵扶助、“兩免一補(bǔ)”等優(yōu)惠政策，加大社會撫養(yǎng)費的征收力度；節(jié)育措施到位，對清理出來的二女戶等長效節(jié)育措施欠帳，要堅決落實措施，避免出現(xiàn)多孩生育；出生統(tǒng)計到位，杜絕死亡和性別錯報、漏報等現(xiàn)象的出現(xiàn)，堵住政策外生育的漏洞；孕情跟蹤到位，對二孩的孕情跟蹤實行“人盯人”，避免遺棄、溺棄女嬰現(xiàn)象的發(fā)生；B超管理到位，衛(wèi)生部門要認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度，堅決制止非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的行為；政法部門要依法打擊到位，切實加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法犯罪行為，并納入年度工作責(zé)任目標(biāo)，采取專項治理，實現(xiàn)新的突破。

二是要在流動人口管理上取得突破。要落實王政縣長在講話中提到的“六個一”的要求，各部門各單位要加強(qiáng)協(xié)作，相互配合，全力攻堅。我要強(qiáng)調(diào)的一點是，要在外出人口相對集中的地方建立臨時黨支部或計生協(xié)會，發(fā)揮基層黨員和群眾自身力量，確保信息及時反饋。

三是要在婦檢和四項手術(shù)上取得突破。婦檢工作是做好孕前型管理的基礎(chǔ)，也是計劃生育工作的“龍頭”，必須切實抓緊抓好。一是要精心組織，提前安排。每季度婦檢工作開始前，要召開鄉(xiāng)村干部專項工作會議，明確任務(wù)，提出要求；二是要明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。參檢率由包點包片干部和村“兩委負(fù)責(zé)”，環(huán)孕檢質(zhì)量由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所工作人員和村專干負(fù)責(zé)，對完不成任務(wù)或出現(xiàn)環(huán)孕檢質(zhì)量問題的，都要收取責(zé)任金或給予紀(jì)律處分；三是要強(qiáng)化措施，務(wù)求實效。要嚴(yán)格落實干部包保責(zé)任制和盤點銷號制度，對于兩次不參檢的，加強(qiáng)個案調(diào)度，同時，要采取一定的激勵措施，比如發(fā)些毛巾、圍裙、書包等，激發(fā)育齡婦女參檢的積極性。在抓好婦檢、摸清育齡婦女生育、節(jié)育的基礎(chǔ)上，四項手術(shù)就會有的放矢。在落實長效節(jié)育手術(shù)，尤其是二女戶結(jié)扎工作中，要嚴(yán)防個別村干部優(yōu)親厚友，打“保護(hù)傘”。去年，我們階段性工作任務(wù)那么緊，還不是照樣有個別沒扎的二女戶就住在村干部對門嗎！

四是要在建立利益導(dǎo)向機(jī)制上取得突破。建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制是新形勢下做好計劃生育工作的重要舉措，也是確保計劃生育工作取得成效的重要手段。各級各部門都要把幫助人民群眾脫貧致富作為開展計劃生育工作的前提，把解決人民群眾困難問題作為推進(jìn)人口與計劃生育工作的舉措，加大扶貧開發(fā)與計劃生育相結(jié)合的力度，采取政策優(yōu)惠、小額貸款、項目優(yōu)先、科技扶持等措施，幫助實行計劃生育政策的家庭特別是農(nóng)村獨生子女戶和兩女結(jié)扎戶家庭解決好生產(chǎn)生活中的困難，使其增加經(jīng)濟(jì)收入，讓實行計劃生育政策的家庭成為扶貧開發(fā)的優(yōu)先受益者。要認(rèn)真落實計劃生育的各項獎勵措施和優(yōu)惠政策，切實兌現(xiàn)每月不少于*元的獨生子女保健費，積極探索獨生子女意外傷殘、喪失勞動能力或死亡給予一次性補(bǔ)助的經(jīng)費和獨生子女家庭、雙女絕育家庭的養(yǎng)老保險經(jīng)費這四項獎勵經(jīng)費的落實機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮利益導(dǎo)向的作用。

五是要在后進(jìn)村整頓上取得突破。根基不牢，地動山搖。抓好計劃生育工作關(guān)鍵在村一級，村級工作能力的強(qiáng)弱，直接影響到計劃生育工作的好壞。結(jié)合正在進(jìn)行的村“兩委”換屆工作，把那些帶頭實行計劃生育，敢抓、會抓計生工作的同志選配到村“兩委”班子，增強(qiáng)村級計劃生育工作能力。對符合條件的村專干，一般可以兼任村婦女主任和婦幼保健員，提高村專干的工資待遇。要始終把整頓后進(jìn)村、癱瘓村作為計劃生育工作重點，堅持不懈地開展后進(jìn)村整頓工作。我們還要專門召開一次后進(jìn)村計劃生育工作形勢分析會，分析后進(jìn)村計生工作中存在的突出問題，提出解決的辦法，徹底打通“村梗阻”。要繼續(xù)落實縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和縣直單位副科級以上干部聯(lián)系后進(jìn)村幫扶制，定期到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查、督促、指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，限期整改。

同志們，2005年是全面實現(xiàn)“十五”計劃的最后一年，也是我縣計劃生育工作艱難爬坡、迎難而上的關(guān)鍵一年，做好今年計劃生育工作意義重大，全縣上下必須同心同德、齊抓共管，求真務(wù)實、真抓實干。這次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合各自的工作實際，積極采取有效措施，抓好各項任務(wù)的落實。我相信，只要大家振奮精神，抓住機(jī)遇，拼搏進(jìn)取，乘勢而上，我縣的人口和計劃生育工作就一定能夠取得新的更大的成績！

第二篇：書記在計生工作會議上的講話

正視差距堅定信心

自加壓力背水一戰(zhàn)

全力以赴打好日光溫室和計劃生育攻堅戰(zhàn)——書記在全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作會議上的講話 同志們：

遵照縣委、縣政府安排，鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，今天召開全鄉(xiāng)計劃生育工作會議。會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全縣計劃生育工作會議精神，安排部署近期人口與計劃生育工作及全鄉(xiāng)其它重點工作。前面，安鄉(xiāng)長總結(jié)了全鄉(xiāng)上半年人口與計生工作，并對下半年計生工作做了詳細(xì)安排，馬鄉(xiāng)長就全鄉(xiāng)近期重點工作進(jìn)行了具體安排，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，堅決貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，增強(qiáng)做好工作的緊迫感和使命感 上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府堅持把人口與計劃生育工作、日光溫室建設(shè)工作做為全鄉(xiāng)的“重頭戲”來唱，一號工程來抓，取得了一定成效，人口與計劃生育工作順利通過半年考核，養(yǎng)殖暖棚建設(shè)超額完成下達(dá)任務(wù)，居全縣之首。日光溫室百畝示范點工程全面開工，建設(shè)規(guī)模居全縣之首。以千畝馬鈴薯壟側(cè)種植為主的旱作農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、危房改造等重點工作亮點頻顯，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。這與在座各位的辛勤努力是分不開的。但是我們不能為此而盲目樂觀，沾

沾自喜，必須清醒地看到，目前全鄉(xiāng)的工作與市縣領(lǐng)導(dǎo)的要求，與周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作相比還有一定的差距。就計劃生育而言，雖然半年考核順利過關(guān)，但是我覺得過得很吃力、很費勁，特別是自今年以來，在市、縣召開的計生工作會議上，在市縣領(lǐng)導(dǎo)的平時督查中，我們都被點名批評，存在的問題不少，我們的基礎(chǔ)工作還很薄弱，平時考核在全縣排名一直徘徊在倒數(shù)5-7名，且有下滑趨勢。對于日光溫室建設(shè)工作，今年縣上先后下達(dá)我鄉(xiāng)蔬菜日光溫室任務(wù)650畝，截止5月18日，全鄉(xiāng)蔬菜日光溫室建設(shè)進(jìn)度為零，本人和馬鄉(xiāng)長、任鄉(xiāng)長被縣委誡勉談話，領(lǐng)導(dǎo)班子被縣委集體談話，形勢異常嚴(yán)峻，壓力非常之大。近期我們做了大量工作，在黃花灘村規(guī)劃建設(shè)百畝示范點，計劃建成蔬菜大棚110座150畝，現(xiàn)已完成墻體52座，計劃與6月底完成墻體建設(shè)，8月底完成扣棚定植，任務(wù)十分艱巨?？梢哉f，計生工作和蔬菜日光溫室工作是懸在的我們每個干部頭上的兩把“利劍”，全體干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從講政治的高度，清醒認(rèn)識自己所肩負(fù)的重大責(zé)任，切實把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的決策部署上來，堅持與黨委、政府同步、同聲、同心，正視差距，堅定信心，自加壓力，背水一戰(zhàn)，堅決打贏日光溫室和計劃生育攻堅戰(zhàn)。

二、發(fā)揚松山精神，嚴(yán)明工作紀(jì)律，以良好的工作作風(fēng)推進(jìn)工作落實。

人口與計生工作、蔬菜日光溫室工作被動落后，我們不否認(rèn)其中有客觀因素，比如說“人口流動數(shù)量大、群眾接受程度低、土地調(diào)整難度大”

等，但這不應(yīng)該成為我們工作推進(jìn)不力的理由和借口。6月19日，本人參加了在天祝縣召開的全市日光溫室建設(shè)現(xiàn)場會，參觀了天?？h松山鎮(zhèn)所建的日光溫室，思想觸動很大，參觀感受頗深。松山鎮(zhèn)四面環(huán)山，地勢落差較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣，純屬靠天吃飯農(nóng)業(yè)，但就是在那樣惡劣的環(huán)境下，該鎮(zhèn)仍然建成了大批日光溫室，唱響了“辟山建棚、斬斷窮根”的主號角，打破了在海拔2000米以上地域不能發(fā)展日光溫室的定論。面對松山鎮(zhèn)日光溫室建設(shè)中所面臨的困難，重新審視我們的鄉(xiāng)情村情，我們還有什么困難可講。因此我們說，工作被動落后，根本的原因是我們的干部思想認(rèn)識不到位，工作方法簡單，創(chuàng)新辦法不多，工作作風(fēng)不實，畏難情緒較大，消極應(yīng)付、等待觀望思想嚴(yán)重。目前暴露出來的作風(fēng)問題表現(xiàn)在：鄉(xiāng)村干部對工作只停留在口頭傳達(dá)、會議安排上，“指揮官多，戰(zhàn)斗員少”；鄉(xiāng)村干部溝通銜接不夠；包村干部不能深入村組農(nóng)戶宣傳政策、解決問題；個別黨支部軟弱渙散，團(tuán)結(jié)不夠，戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng)；個別干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，紀(jì)律松懈、自由散慢，上班遲到早退，玩電腦游戲；干部隊伍中存在苦樂不均、待遇不公現(xiàn)象。對于這些問題，必須下大力氣采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整治。所有黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)松山鎮(zhèn)“辟山建棚”的勇氣，學(xué)習(xí)他們“人盯人，人盯事”的良好工作機(jī)制，嚴(yán)格遵守鄉(xiāng)黨委、政府制定的各項規(guī)章制度，切實抓好各自工作，做到不等、不靠、不推，真正形成“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有責(zé)任”的工作格局。所有領(lǐng)導(dǎo)干部一定要率先垂范，靠前指揮，將重點工作牢牢抓在手上，放在心里。

三、強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格責(zé)任追究，以良好的工作機(jī)制確保任務(wù)圓滿完成為確保后半年工作扎實有效開展，圓滿完成全年各項工作任務(wù)，會議之后，一是由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)再次修訂完善機(jī)關(guān)干部管理相關(guān)制度，對無故遲到、早退者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對個別不按時報送報表、不積極支持黨委、政府工作，搞內(nèi)耗的班子和責(zé)任雙方進(jìn)行誡勉談話，對在一個月內(nèi)無明顯改善的堅決進(jìn)行組織調(diào)整，決不姑息。二由黨政辦負(fù)責(zé)抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，使全體干部對黨的最新理論有所掌握，對全鄉(xiāng)重點工作進(jìn)展及面臨的形勢有所了解；三是由農(nóng)技站負(fù)責(zé)請縣農(nóng)牧專家對全鄉(xiāng)干部及有重點任務(wù)村組群眾進(jìn)行種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，切實提高干部指導(dǎo)日光溫室建設(shè)工作的能力和水平；四是由計生辦負(fù)責(zé)請縣上計生專家對鄉(xiāng)計生專干和村計生專干進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村專干抓計生工作的本領(lǐng)；五是由黨政辦負(fù)責(zé)制定出臺鄉(xiāng)村干部幫建日光溫室的措施辦法，為種棚戶提供從墻體建設(shè)到種植、銷售的一條龍服務(wù)。并將日光溫室建設(shè)任務(wù)完成情況與鄉(xiāng)村干部工資掛起鉤來，切實提高鄉(xiāng)村干部幫建日光溫室的緊迫感和責(zé)任感。六是由計生辦負(fù)責(zé)制定出臺計劃生育責(zé)任追究辦法，將計劃生育任務(wù)完成情況與鄉(xiāng)村計生干部工資掛起鉤來，對在市、縣考核中出現(xiàn)偏差的鄉(xiāng)村專干，視情節(jié)堅決處以經(jīng)濟(jì)處罰或組織處理。七是年底嚴(yán)格按照責(zé)任書完成情況兌現(xiàn)獎罰，獎得讓人眼紅，罰的讓人心痛。各村支部書記是本村各項工作第一責(zé)任人，尤其對計劃生育和日光溫室建設(shè)要高度重視，真抓實干，干出成績，干出樣

子。村上其它干部要自覺服從和服務(wù)于書記的領(lǐng)導(dǎo)安排，齊心協(xié)力，攻堅克難。全體干部一定要做好打持久戰(zhàn)、打硬仗惡仗的思想準(zhǔn)備，一定要牢固樹立全鄉(xiāng)上下一盤棋思想，心往一處想，勁往一處使，認(rèn)真貫徹落實黨委、政府的決策部署，切實擺正自己位置，確保令行禁止、政令暢通。

同志們，目前，全年時間已經(jīng)過半，但一些重點工作距縣委、縣政府的工作要求還有一定差距，全鄉(xiāng)各項工作任務(wù)正處在攻堅破難階段，鄉(xiāng)村干部一定要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強(qiáng)抓落實促發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，出實招，辦實事，求實效，努力完成今年的各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

第三篇：書記在全縣人口與計劃生育工作會議上的講話

文章標(biāo)題：書記在全縣人口與計劃生育工作會議上的講話

同志們：

今天召開會議的目的很明確，一是要檢驗一下大家過去的工作，二是要部署下階段計生工作，確保解除降類預(yù)警告目標(biāo)的實現(xiàn)，三是要動員全縣上下的力量推進(jìn)計生重點工作的全面落實和難點工作的有效突破，創(chuàng)造條件迎接省計生考核驗收。剛才，包萍同志通報了全縣去年10月

份以來的人口與計劃生育工作情況，并就如何做好今最后一個多月的計生工作進(jìn)行了全面的動員和部署，這些意見十分重要，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。管前鎮(zhèn)作了計生追外逃工作經(jīng)驗介紹，請認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。中仙、新陽、臺溪等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛村領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言，希望你們說到做到?？偟囊笫牵焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必找準(zhǔn)癥結(jié)，相互借鑒，取長補(bǔ)短，調(diào)動一切積極因素，采取一切可以采取的措施，切實抓好整改落實，千方百計地確保計生工作目標(biāo)的實現(xiàn)。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/xiexiebang.com幫您找文章]

下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、認(rèn)清形勢，保持清醒

如何認(rèn)清形勢：

其一形勢是嚴(yán)峻的。主要表現(xiàn)在六個方面：①出生人口明顯減少，意味著留給來年的隱患很大；②出生人口性別比居高不下；③政策外生育（特別是一男政策外生育）控制不力；④女性初婚占總?cè)丝诘谋壤陆?；⑤雙查和節(jié)育措施拖欠較多；⑥社會撫養(yǎng)費征收面和征收到位率低。此外，非法鑒定胎兒性別和非法實施人工終止妊娠、暗婚暗育、政策外生育等問題依然存在。上述問題得不到有效地解決，今年人口與計生工作指標(biāo)就得不到好轉(zhuǎn)，年內(nèi)要解除降類預(yù)警告的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。所以，計生工作一天也不能放松，一天也不能樂觀。

其二形勢是不利的。眼下，正值村級組織換屆，給計生工作帶來了不利的影響。針對這一不利的因素，一要抓緊換屆，在時間上贏得主動。越是計生工作難度大的村越要抓緊換屆。二要抓好計生，在工作中考驗干部。三要統(tǒng)籌兼顧，牢牢把握大局。

其三形勢是變化的。從去年兩次計生后進(jìn)鄉(xiāng)村集中整治的工作成效來看，只要全縣上下思想認(rèn)識到位、人員精力到位、部門履職到位、責(zé)任措施到位，絕大部分的問題都是能夠得到解決的。能否化不利為有利，取決于我們抓工作的決心和成效。

如何保持清醒頭腦。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在人口與計劃生育工作上必須增強(qiáng)三點認(rèn)識：

一是缺其不可。計生工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不可或缺，在協(xié)調(diào)發(fā)展中不可或缺，在人與自然和諧發(fā)展中不可或缺。

二是敷衍不得。計生工作為何越抓越難。客觀上是上級對計生工作的要求標(biāo)準(zhǔn)提高了。主觀上是在工作上努力不夠，干部的工作作風(fēng)不實、不硬，職能部門的作風(fēng)不過硬，“一碗水”沒有端平，工作作風(fēng)不過硬，群眾群眾不服氣，檢查不過關(guān)。

三是非抓緊抓好不可。時間緊，工作不得不抓緊。要求高，工作不得不抓好。問題多，不得不全縣動員。難度大，不得不背水一戰(zhàn)。在這里必須提醒大家：中仙鄉(xiāng)在限期內(nèi)解除不了市計生單列管理，臺溪鄉(xiāng)和新陽鎮(zhèn)年內(nèi)解除不了計生工作“黃牌警告”，主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡的，對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。

二、強(qiáng)化措施，確保目標(biāo)

當(dāng)前，要針對出生性別比偏高、雙查和節(jié)育措施拖欠、流動人口漏管、社會撫養(yǎng)費征收不到位等突出問題，逐一采取有效措施，認(rèn)真加以解決。在遏制出生性別比失調(diào)方面，在8月底前，縣衛(wèi)生局和藥監(jiān)局要成立聯(lián)合督查組，對全縣醫(yī)療單位、私人診所和鄉(xiāng)村醫(yī)生人口信息通報、規(guī)范行醫(yī)等情況進(jìn)行一次大檢查，并將檢查情況向縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組報告。公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、計生等部門要密切配合，進(jìn)一步加大查處非醫(yī)學(xué)需要B超鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠、非法銷售、使用終止妊娠藥品的案件，加大打擊力度，力爭在9月底前查處5件以上有影響的案件。對已構(gòu)成犯罪的，司法部門要本著從嚴(yán)從快的原則，進(jìn)行公開宣判，新聞媒體要做好跟蹤報道，以達(dá)到查處一例，教育一片的效果。在這里我對縣衛(wèi)生局下個口頭責(zé)任書：今后衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)如果再發(fā)生偷取環(huán)、非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠、非法銷售和使用終止妊娠藥品等問題的，將追究縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在解決雙查和節(jié)育措施拖欠問題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行難點工作落實風(fēng)險保證金制度，把補(bǔ)雙查和清理節(jié)育措施拖欠的工作任務(wù)具體地落實到每個鄉(xiāng)村干部的身上，對期限內(nèi)完成任務(wù)的，予以獎勵。否則，所交納的風(fēng)險保證金就轉(zhuǎn)為計生獎勵幫扶基金。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒管前鎮(zhèn)對待外逃計生對象一個不放過，一查到底，一追到底的精神，在想方設(shè)法追外逃的同時，采取有效措施防止雙查和節(jié)育產(chǎn)生新的拖欠。在加強(qiáng)流動人口管理上，公安、工商、勞動、衛(wèi)生、

第四篇：辦事處書記在全辦信訪工作會議上的講話

辦事處書記

在全辦信訪工作會議上的講話

（2011年3月 日）

同志們：

這次全辦信訪工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)2010年的信訪工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，對今年全辦信訪工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，確保我辦繼續(xù)保持政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面，為我辦經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。會前，黨工委辦事處就如何貫徹落實中央和省、市、區(qū)信訪工作會議精神，切實做好今年的信訪工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才，功偉同志根據(jù)研究的意見，對全年的信訪工作進(jìn)行了具體部署，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點：

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好信訪工作的政治責(zé)任感 黨中央、國務(wù)院歷來高度重視信訪工作。去年，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示，要求信訪工作的同志“繼續(xù)努力，為營造良好的社會環(huán)境作出新貢獻(xiàn)”。去年11月22日至23日，中央聯(lián)席會議在山東臨沂召開了全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗交流會，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議并作重要講話。春節(jié)前，全國信訪局長電視電話會議召開，對2011年的信訪工作進(jìn)行了安排部署。今年1月24日，溫家寶總理專門到國家信訪局就政府工作聽取來訪群眾意見，并親切看望了國家信訪局干部職工。2月16日和25日，省委省政府、市委市政府先后召開全省、全市信訪工作會議，隆重表彰了一批信訪工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，3月4日，區(qū)委又召開了全區(qū)信訪工作會議。以上一系列會議，充分說明中央、省、市、區(qū)各級對信訪工作的高度重視和對做好今年信訪工作的堅定信心。

2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是我辦各項工作實現(xiàn)重點突破的關(guān)鍵之年。重大活動較多，因此，做好今年的信訪工作非常重要。近三年來，我辦信訪形勢雖然總體持續(xù)好轉(zhuǎn)，隨著我辦各項重點建設(shè)、重點工作的全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民價值取向的日益多元化，以及公民法律意識、維權(quán)意識的普遍增強(qiáng)，我辦的“黃金發(fā)展”與“矛盾凸顯”并存，各種利益群體相互交織、相互攀比、相互影響，信訪問題增多、復(fù)雜性增強(qiáng)，群眾對通過信訪渠道解決訴求的期望值增加，社會對信訪問題的關(guān)注度增大。對此，我們面臨著種種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，新形勢、新情況對做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作提出了新的更高的要求。

目前，濮陽市已經(jīng)確立了建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽的中心任務(wù)和力爭用兩年時間趕上全省平均水平、三年時間超過全省平均水平、五年時間進(jìn)入全省先進(jìn)行列的“二三五”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)這個規(guī)劃藍(lán)圖，需要穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境作保障。華龍區(qū)作為濮陽市的政治、文化、商業(yè)活動中心，對維護(hù)全市社會大局穩(wěn)定有著舉足輕重的地位。去年12月份，為徹底解決突出問題、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，區(qū)委、區(qū)政府組織開展了為期100天的“解決信訪突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中整治活動，并把這項活動作為深化“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的第三件大事來抓。我辦三村都存在一些信訪突出問題，有的正在協(xié)調(diào)解決，有的雖有處理意見但目前仍不穩(wěn)定。此外，涉法涉訴、勞動社保、土地征用、房產(chǎn)物業(yè)、城中村改造拆遷等方面的信訪問題占信訪總量的比重仍然較大；特殊群體如對越自衛(wèi)反擊參戰(zhàn)人員等歷史遺留問題還未從根本上得到解決，信訪工作面臨的形勢依然復(fù)雜、嚴(yán)峻，信訪工作任務(wù)依然繁重、艱巨。我們務(wù)必要自覺做到頭腦更加清醒、認(rèn)識更加深刻、思想更加重視、措施更加有力，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

二、突出重點，全面提升信訪工作水平

2011年，我辦的信訪工作必須認(rèn)真落實中央、省、市、區(qū)各級關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作為主線，以服務(wù)發(fā)展和為民生主題，以“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動為動力，以信訪工作“和諧杯”競賽活動為抓手，以“事要解決、息訴罷訪、群眾滿意”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，促進(jìn)整體工作再上新水平。

一要增強(qiáng)大局意識。目前信訪工作涉及到各個層次、各個領(lǐng)域，是誰也無法回避，誰也回避不了的問題。面對現(xiàn)實，我們對待信訪工作必須“跳出信訪看信訪、站位全局抓信訪”，緊緊圍繞黨工委、辦事處的總體工作部署，懷著對群眾的深厚感情，精心謀劃、全面部署、整體推進(jìn)。在處理各種利益訴求中，要堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要密切聯(lián)系群眾，及時捕捉群眾發(fā)出的信號，研究群眾的思想動向，舉一反三，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，進(jìn)一步改進(jìn)工作，防止發(fā)生新的信訪問題。

二要加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。這實際上是一個進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的問題。要把重點約訪和干部下訪作為領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的主要方式，切實增強(qiáng)接訪的針對性和實效性。信訪辦要充分發(fā)揮職能作用，快速交辦案件，強(qiáng)化督查督辦，定期通報情況，對那些不認(rèn)真解決問題、不落實批辦意見的，直接向接訪領(lǐng)導(dǎo)匯報，由接訪領(lǐng)導(dǎo)出面督導(dǎo)。同時要繼續(xù)加大人財物投入，切實加大信訪工作的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。

三要切實注重解決問題?！笆乱鉀Q”是信訪工作的核心，也體現(xiàn)著一個地方、一個部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際水平。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部首問、首辦責(zé)任制，讓群眾滿腹牢騷而來、滿臉笑容而去，絕不能因為態(tài)度不好、處理不公、解釋不到位而激化矛盾。要積極開展矛盾糾紛排查化解工作，要全力打好“解決信訪突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中整治攻堅戰(zhàn)，用活解決特殊疑難信訪問題專項資金政策，依靠群眾和社會力量，多途徑綜合解決疑難復(fù)雜信訪問題。

四要嚴(yán)格落實信訪評估制度。實行信訪評估，既是預(yù)防和減少矛盾的重要手段，又是提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的有效措施。要高度重視，統(tǒng)籌考慮，嚴(yán)格落實信訪評估制度，切實做到?jīng)]有兼顧各方面利益的政策不出臺、大多數(shù)群眾不支持的政策不出臺、與民爭利的政策不出臺、配套措施跟不上的政策不出臺，避免因決策失誤或施政行為不當(dāng)損害群眾利益、產(chǎn)生信訪問題。

五要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。要認(rèn)真貫徹落實好中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于依法規(guī)范信訪秩序的工作要求，一方面要堅決做好赴京非正常上訪依法處置工作，切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而還要受到依法追究”的正確導(dǎo)向；一方面要堅決做好群眾無序上訪依法處置工作，尤其是對集體圍堵黨政機(jī)關(guān)的無序上訪，要合力密切協(xié)作，妥善處置，維護(hù)好機(jī)關(guān)正常辦公秩序。同時，各村（居）要認(rèn)真排查化解矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭要及時報告，一旦發(fā)生上訪，有關(guān)人員要立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行勸返。

六要大力探索創(chuàng)新體制機(jī)制。要緊密結(jié)合我辦實際，進(jìn)一步探索完善“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”更加科學(xué)的體制機(jī)制，重點圍繞解決“統(tǒng)什么、攬什么”和“怎么統(tǒng)、怎么攬”的問題，進(jìn)入深入探索研究。要抓要害，重點完善“三項機(jī)制”，即領(lǐng)導(dǎo)干部接訪機(jī)制，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，認(rèn)真抓好村（居）矛盾糾紛就地排查化解工作機(jī)制。要破難題，針對當(dāng)前普遍存在的信訪事項終而不結(jié)、就同一事項不斷重信重訪的“老大難”問題，要緊緊抓住中央聯(lián)席會議《關(guān)于依法做好信訪事項終結(jié)工作的意見（試行）》這個政策機(jī)遇，按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行三級終結(jié)，并依法妥善做好終結(jié)后的教育穩(wěn)控工作，千方百計促使信訪人息訴罷訪。要增活力，進(jìn)一步修訂完善信訪工作責(zé)任制考核辦法，扎實開展信訪工作“和諧杯”競賽活動，強(qiáng)化科級領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）、各部門做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任意識，以科學(xué)的考核機(jī)制促進(jìn)信訪穩(wěn)定責(zé)任的落實。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把各項任務(wù)落到實處

穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。每一位領(lǐng)導(dǎo)都有維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，特別是各村（居）支部書記、主任作為第一責(zé)任人，對涉及信訪的重要工作、重大問題要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促、親自處理。辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促工作落實。辦事處信訪辦、各村（居）信訪工作者要充分發(fā)揮職能作用，切實肩負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的重要責(zé)任。要把信訪工作作為年終工作考核的重要內(nèi)容。按照中央關(guān)于違犯信訪工作紀(jì)律實行責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，信訪工作不到位的不能評優(yōu)、不得提拔，因信訪問題處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

要切實加強(qiáng)信訪隊伍建設(shè)，增強(qiáng)信訪干部隊伍活力，把信訪部門真正建設(shè)成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地。廣大信訪干部要繼續(xù)發(fā)揚好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，切實負(fù)起責(zé)任，積極探索創(chuàng)新，勇于面對困難，敢于迎接挑戰(zhàn)，在特殊的年份做好特殊的工作做出特殊的貢獻(xiàn)。

同志們，做好2011年的信訪工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要自覺承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，堅定信心，迎難而上，扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年，為“十二五”開好局、起好步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境！

第五篇：人口計生工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話

人口計生工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話

同志們:

剛才,會議對人口和生育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在人口和計劃生育戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問!建英同志對全市人口和計劃生育工作進(jìn)行了全面和安排部署,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。

一、提高認(rèn)識,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好人口和計劃生育基本國策

人口問題始終是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素,是關(guān)系到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。4月26日,在中共中央政治局第次集體學(xué)習(xí)時,總書記就人口工作發(fā)表了重要講話,重申各級黨委、政府要充分認(rèn)識我國人口問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺性和主動性,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究,加強(qiáng)政策統(tǒng)籌,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),加強(qiáng)任務(wù)落實,不斷開創(chuàng)人口工作新局面,為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。當(dāng)前,我市正處于建設(shè)沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵時期,做好人口和計劃生育工作尤為重要。截至年底,我市總?cè)丝谝殉^713萬,即使在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策的前提下,全市人口每年還要凈增5萬人左右。人口數(shù)量的快速增加,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會資源的配給,也對人均經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),以及交通、入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等帶來新的壓力。因此,積極主動地做好人口和計劃生育工作,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,不僅是深入落實發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要前提條件。

對此,全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,切實增強(qiáng)做好新時期人口和計劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感,把人口和計劃生育工作擺到更加突出的位置,悉心研究,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)。一是要強(qiáng)化國策意識。人口和計劃生育工作是我國的一項基本國策,是長期戰(zhàn)略性任務(wù)。今年市委、市政府已經(jīng)向省委、省政府呈報了“十二五”前兩年的目標(biāo)管理責(zé)任書,各縣(市、區(qū))、市直各相關(guān)部門也與市委、市政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書,各級各部門要按照責(zé)任書確定的任務(wù)目標(biāo),堅持黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé),不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制、機(jī)制和方法,切實做到“人口警鐘常鳴、人口問題常議、人口控制常抓”。二是要強(qiáng)化危機(jī)意識。人口和計劃生育工作是一票否決的工作,完不成責(zé)任目標(biāo)就要一票否決,出現(xiàn)重大違法施政也要一票否決,今年省里又新增加了一項,即性別比治理完不成任務(wù)目標(biāo)的,也要被一票否決。今年是“十二五”的開局之年,各級各部門一定要克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,進(jìn)一步加大工作力度,確保人口和計劃生育工作不反彈、不失控,不折不扣地完成好人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)。三是要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識。要在全市形成“抓人口就是抓發(fā)展”的共識,把人口和計劃生育工作同經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境等因素統(tǒng)籌考慮,將人口數(shù)量同人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口流動等問題統(tǒng)籌解決,推動經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、進(jìn)一步建立健全人口和計劃生育綜合治理工作機(jī)制

人口和計劃生育事業(yè)是一項社會系統(tǒng)工程,而綜合治理是統(tǒng)籌解決人口問題最重要的措施之一。要大力開展綜合治理工作機(jī)制創(chuàng)新,積極應(yīng)對和解決人口和計劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。一是要加強(qiáng)對相關(guān)部門履行計劃生育職責(zé)的指導(dǎo)、考核。進(jìn)一步健全、完善人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期磋商、綜合評估等工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財物保障等問題。市直相關(guān)部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要結(jié)合部門工作職責(zé),對人口和計劃生育工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌部署,積極主動地參與到計劃生育綜合治理中來,形成工作合力。二是要加強(qiáng)對出生人口性別比偏高問題的綜合治理。衛(wèi)生、藥監(jiān)、宣傳等部門要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)對出生人口性別問題的管理、引導(dǎo)和監(jiān)督,力求在“兩非”案件查處、營造性別平等氛圍兩項重點工作上實現(xiàn)新突破。三是要加強(qiáng)對城區(qū)人口及流動人口的服務(wù)和管理。公安、工商、民政、人社、住建等部門要加強(qiáng)對城區(qū)人口及流動人口的管理。計生、衛(wèi)生等部門要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對優(yōu)生促進(jìn)工程的服務(wù),使更多待孕群眾能夠從中受益。四是要加強(qiáng)通報,實現(xiàn)信息共享。建立完善相關(guān)工作制度,切實加強(qiáng)綜合治理人口和計劃生育工作,形成統(tǒng)籌解決人口問題的強(qiáng)大合力。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實,確保人口和計劃生育工作落到實處

各級各部門要把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,不折不扣地把每一項任務(wù)目標(biāo)落到實處。一是狠抓責(zé)任落實。要繼續(xù)實行人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)管理,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,切實做到財政投入、綜合治理、隊伍建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到人。各級黨政一把手要高度關(guān)注人口和計劃生育工作,不能只關(guān)注年終考核成績,關(guān)注受不受表彰,要抓日常管理、抓重點難點問題的解決,尤其要著重解決好分管副職、計生部門推不動、辦不好的重點、難點問題,真正做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”。二是狠抓嚴(yán)格獎懲。加快修訂考核辦法,建立可衡量、可操作、可落實、科學(xué)簡便的考核體系,作為衡量政績、兌現(xiàn)獎懲、干部任用的重要依據(jù)。對工作不力、完不成責(zé)任目標(biāo)的,要堅決實行“一票否決”。三是狠抓隊伍建設(shè)。要配強(qiáng)各級人口和計劃生育工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,確保計劃生育機(jī)構(gòu)人員的穩(wěn)定。要切實保障落實好計劃生育工作人員的經(jīng)濟(jì)待遇,提高基層計劃生育工作人員的政治待遇,同時,要注重在計劃生育隊伍中培養(yǎng)、選拔年輕干部和優(yōu)秀干部,進(jìn)一步調(diào)動計劃生育工作人員的積極性。

四、加大投入,促進(jìn)人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

認(rèn)真落實中央及省有關(guān)要求,確?！笆濉睍r期各級人口和計劃生育事業(yè)投入增長幅度高于經(jīng)常性財政增長幅度。要認(rèn)真兌現(xiàn)中央、省、市規(guī)定的計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策,開展貧困家庭救助活動,解決計劃生育家庭老有所養(yǎng)問題,要加大對計劃生育技術(shù)服務(wù)的投入,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施和硬件環(huán)境,逐步實現(xiàn)計劃生育基本技術(shù)服務(wù)全覆蓋,使更多育齡群眾從中受益。

同志們,做好新時期人口和計劃生育工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要堅持以總書記重要講話精神為指導(dǎo),按照省人口和計劃生育工作會議精神和全市“十二五”規(guī)劃綱要的要求,振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力工作,不斷開創(chuàng)全市人口和計劃生育工作的新局面,為構(gòu)建和諧、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!