第一篇：派出所“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”

*****派出所的“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”

隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的不斷深入，社會治安形勢日益復雜，基層公安派出所的任務不斷加重。治安問題的嚴峻，發(fā)案上升，老百姓普遍安全感較低，對警察的信任度和期望一度非常低。2010年初至今，*****派出所開始反思傳統(tǒng)的警務模式，探索降低犯罪率的新方法。經(jīng)過一年多的調(diào)研論證和學習探索，總結出了一套適合該區(qū)域特有的警務模式，（“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”）并加以實施

所謂稱為城鎮(zhèn)化。首先它有幾個名詞，以現(xiàn)在最火爆的房地產(chǎn)為例大家會更加直觀的了解，國家區(qū)域地產(chǎn)財富推動，一般是分為四項；“城市化、逆城市化、都市群化和城鎮(zhèn)化”其中城鎮(zhèn)化也就是說在都市群、城市帶狀發(fā)展軸、都市圈內(nèi)部分布著快速成長的城鎮(zhèn)，它的特點就是規(guī)模的發(fā)展依然與農(nóng)民天然接觸，是農(nóng)村就地城市化得理想?yún)^(qū)位。

目前，隨著***鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程的加快，很多農(nóng)民的精神需求和物質(zhì)要求也在飛速的提高，所以治安工作也應大步伐的加快，基于此，***派出所提出了以“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務”替代傳統(tǒng)的警務工作模式的發(fā)展戰(zhàn)略，該所的警務工作由此開始一場深刻的歷史性變革。

關于“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”的理念

社區(qū)警務在西方一般被稱為（Community Policing），而***派出所所實施的城鎮(zhèn)化社區(qū)警務，和Community

Policing，有本質(zhì)的區(qū)別，也有相似的類同?！俺擎?zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”分為四部分

（一）立足農(nóng)村區(qū)塊，直接為群眾服務。在這里我們所稱之為的區(qū)塊一般以行政村為例，管理中行政村我們稱之為社區(qū)。在“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”中，警察不再單純地扮演“社會守護神”的角色，而首先是為群眾“提供服務者”。群眾也不再是被動地接受警察的“保護”，而是扮演著既是警察服務的“顧客”，又是警察的合作伙伴的雙重角色。我們認為這是一種意識一種“服務者”應有的意識。

（二）立足預防犯罪，注重解決治安環(huán)境問題。

多年來通過民測表明，***鎮(zhèn)的群眾對重大犯罪的關注遠不如其對擾亂其正常生活的案件的反感和憂慮。而且，群眾中常見的一些小問題常常會演變?yōu)橛绊懮鐣伟驳拇髥栴}?；诖?，“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”雖然仍要求派出所對犯罪作出快速反應，但民警要做的事情遠不止于此，警察首先必須要同社區(qū)成員一起識別并設法消除容易誘發(fā)犯罪的社區(qū)環(huán)境中的消極、不良因素。因此，我們側重的“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務”稱之為“偏重解決問題的警務”或者“社區(qū)偏重解決問題的民警”。

（三）立足責任共擔，尋求與社區(qū)結成密切的伙伴關系。***派出所在探索有效維護社會治安的實踐中普遍意

識到，維護轄區(qū)治安不能單純依靠派出所單槍匹馬地、孤立

地去進行，全社會都必須行動起來。為使村（社區(qū)）成員與警方共同承擔起維護社會治安的責任，“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”注重與小自然村以及鎮(zhèn)政府、學校、企業(yè)等有關方面建立起互信、互動、牢固而持久的合作伙伴關系，從而共同探索、制定并組織實施解決社會治安問題的應對之策。為此，***派出所邀請村（社區(qū)）成員參加。個別時候甚至還打破傳統(tǒng)警務工作的禁區(qū)，將一些轄區(qū)的罪信息和資料向村（社區(qū)）成員公開，讓他們了解更多的犯罪信息，以便他們更好地協(xié)助民警制定、實施維護社會治安的對策。

（四）立足充分發(fā)揮社區(qū)民警的獨立性和自主性，提倡和鼓勵社區(qū)民警從實際情況出發(fā)處理轄區(qū)事務。

在傳統(tǒng)的警務戰(zhàn)略中，派出所因為擔心基層警察會犯錯誤而傾向于只賦予其有限的獨立自主權。而***派出所“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”則要求民警要根據(jù)各個村（社區(qū)）的不同情況，獨立自主地決定相應的警務工作方式，并根據(jù)同一村（社區(qū)）或幾個村（社區(qū)）在不同階段的特點隨時調(diào)整預防和打擊犯罪的重點和策略，確定某一類或幾類犯罪是某一地方某一時期的預防和打擊重點，有效地調(diào)動和發(fā)揮了社區(qū)民警的工作積極性和創(chuàng)造性。

三、關于“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”的實施

為適應實施“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”的需要，***鎮(zhèn)派出所實施了七項變革；

（一）重組巡邏勤務。派出所在推行“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”中，對巡邏勤務方式和職責作了重大調(diào)整。一方面，除繼續(xù)保留機動車巡邏外，更多地采用徒步巡邏和自行車巡邏，以增加群眾的安全感和警察的親和力，方便群眾與民警和專職巡防隊員溝通與交流。另一方面，要求民警和專職隊員一起在巡邏中注意發(fā)現(xiàn)影響社區(qū)治安的問題，并同群眾一道討論首先該解決什么問題，以有效地控制和減少犯罪。此外，派出所在縣公安局和當?shù)劓?zhèn)政府的大力支持下，還招收一定數(shù)量的愿意幫助公安工作的村民、老師、企業(yè)保安等志愿者參加巡邏工作。參加的志愿者都經(jīng)過派出所專門培訓后，開展志愿巡邏，由于警力有限在沒有民警的帶領時，志愿者自發(fā)巡邏中一旦發(fā)現(xiàn)情況，及時向民警報告，由民警在第一時間進行處理。

（二）設立駐村（社區(qū)）民警工作站。為使警務工作更深入地向村（社區(qū)）延伸，同時也為方便社區(qū)民警開展工作，實施城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略后，派出所結合村（社區(qū)）增設了社區(qū)警察工作站，有的社區(qū)民警甚至還應群眾要求成為了名譽“村干部”也就是調(diào)解員。工作站的設立，使群眾感覺到民警天天生活在他們的身邊，增加了安全感，也增進了群眾與民警的相互了解、合作和信任。

（三）實施鄰里守望或街區(qū)守望計劃。***鎮(zhèn)開展的此項計劃—鄰里守望，其實在西方非常的盛行，美國稱為

（Neighborhood Watchor Block Watch）,是美國警察機關為了發(fā)動市民更多地關注居住地治安狀況而把相鄰的市民組織起來開展自救、自助的一項重要措施，以利于及時預防和打擊犯罪。而***鎮(zhèn)派出所實施的方法與其不同的是，在群眾中吸納村（社區(qū)）志愿者、治保隊員、留守老人參加鄰里守望計劃，他們還結合傳統(tǒng)警務模式“十戶聯(lián)防”措施幫助派出所了解村（社區(qū)）治安信息。這些志愿者群眾實際已成為警察的“眼睛和耳朵”。

（四）推動村（社區(qū)）成立專門組織，并利用村（社區(qū)）現(xiàn)有資源，共同關注社區(qū)治安問題。在推行“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”的過程中，***派出所還根據(jù)轄區(qū)存在的影響社會治安的問題，推動村（社區(qū)）、企業(yè)成立村（社區(qū)）“打更隊”“企業(yè)互助隊”、校園治安保衛(wèi)隊等隊伍協(xié)助警方解決社區(qū)治安問題。此外，***派出所還動員學校針對青少年精力旺盛、容易實施犯罪的特點實施放學后計劃，開展體育鍛煉，辦免費興趣學習班等，使得學生放學后有地方釋放其過剩的精力，減少犯罪的機會。與此同時，社區(qū)民警通過積極參與其中，與這些村、企、校組織建立起來良好的合作關系。

（五）定期召開村（社區(qū)）會議或責任區(qū)會議，共同研究警務工作對策。村（社區(qū)）會議或者責任區(qū)會議，一般由學校校長、企業(yè)主、群眾、負責轄區(qū)工作的民警以及派出所長、鎮(zhèn)長、書記參加。村（社區(qū)）內(nèi)的任何單位、組織和群

眾也都可以參加會議。村（社區(qū)）會議或者責任區(qū)會議在*** 鎮(zhèn)通常一個月舉行一次。在村（社區(qū)）會議上，民警與成員互相交流、通報社區(qū)治安情況，共同討論轄區(qū)在現(xiàn)階段存在的治安突出問題，商討解決辦法，確定下一步警務工作的工作重點。

（六）加強對犯罪易發(fā)地區(qū)以及人群聚集場所的巡邏和控制。在一些犯罪易發(fā)地區(qū)和人群聚集的場所，社區(qū)民警通常會部署志愿力量加強巡邏，以防止發(fā)生各類突發(fā)的案件和糾紛，同時也給試圖違法犯罪者以震懾。

第二篇：派出所社區(qū)警務經(jīng)驗做法2

XXX派出所社區(qū)警務經(jīng)驗做法

我所在開展基層群眾矛盾化解工作中，牢固確立群眾觀念，堅持從矛盾產(chǎn)生的根源和群眾內(nèi)心感受入手，緊緊把握群眾情緒，采取“察、言、觀、色”四字法來了解群眾需求、理順群眾情緒，既解決了矛盾又促進了警民感情。

察：通過與群眾的密切接觸，詳細考察群眾的實際生活狀況，在第一時間掌握矛盾糾紛的第一手資料，從而使社區(qū)民警變得“耳聰目明”。言：即要會問會說，會問能找到矛盾的焦點，會說能說到對方的心坎上。社區(qū)民警經(jīng)常要調(diào)處矛盾糾紛，在調(diào)解過程中，要借助言語的引導，聽出對方所講述的事實、感受和當時的心情，避免主觀臆斷和推測，將矛盾糾紛當事人內(nèi)心的“結”解開，保障當事人的話語權，在和風細雨中化解其心中的怨氣。觀：即通過一些細節(jié)來觀察以拉家常的方式與群眾談心，了解他們關心的熱點、焦點、了解群眾想什么、盼什么，進行推心置腹的交談，找到解決矛盾糾紛的出發(fā)點和著力點。通過仔細觀察，準確地把握矛盾問題的本質(zhì)和當事人的真實心態(tài)、目的，逐步引導當事人從大局出發(fā)，全面看待問題，幫助其宣泄壓抑情緒，達到互相溝通、交流，解決問題的目的。色：即是看臉色，有句俗語叫：出門看天氣，入門看臉色。通過“大走訪”活動，社區(qū)民警深入群眾中，從群眾的臉色做文章，做將工作做到讓群眾和顏悅色，拉近警民距離，增進警民之間的人際吸引，贏得人民群眾的理解、信任和支持，加深群眾對公安工作的了解，從而提高群眾對公安工作的滿意度。

第三篇：派出所社區(qū)警務調(diào)研報告

XXX社區(qū)警務調(diào)研報告

一、基本情況

XX鎮(zhèn)自2008年來統(tǒng)籌規(guī)劃了13個社區(qū)，社區(qū)警務室成為社區(qū)服務的極其重要的一部分。2008年以前，農(nóng)村地區(qū)的管理相當混亂，治安、刑事案件多發(fā)，流動人口管理不到位，我公安機關偵破案件難度較大，群眾矛盾糾紛積累較多且不能得到有效解決，農(nóng)民群眾辦事難，很難得到有效服務等等，這些都不利于社會主義和諧新農(nóng)村的建設。

二、社區(qū)警務開展情況

警務室成立以來，社區(qū)和農(nóng)村警務室民警通過入戶走訪、組織轄區(qū)巡邏防范等日常工作共提供社區(qū)穩(wěn)定信息800余條，化解集體上訪等重大不穩(wěn)定因素苗頭30余起，提供破案信息71條，偵破刑事案件15起，抓獲逃犯查處治安案件100余起。2010年年初，臨近農(nóng)歷春節(jié)，通過社區(qū)監(jiān)控我單位抓獲非法買賣鞭炮等危險物質(zhì)的兩名嫌疑人并及時移交XX派出所搗毀了一個制售鞭炮的窩點保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。2011年07月XX村發(fā)生一起打架事件，當事雙方被傳喚至派出所后互不承認毆打事實，當我們的民警將來自社區(qū)監(jiān)控的視頻擺在嫌疑人面前時，違法嫌疑人馬某、王某雙雙低頭承認毆打事實；2012年01月我派出所通過社區(qū)警務室暫住人口管理登記協(xié)助XX市公安局查貨盜竊通信電纜的犯罪嫌疑人王XX男，彝族人，）等等。我們以XXX派出所為基礎，通過社區(qū)警務室這個平臺，有效整合村莊和企業(yè)等內(nèi)部治保組織、治安積極分子、信息員等可以利用的各種資源，建立一個“防管控”一體的治安體系，有效的對社會治安面有效防控。從實際發(fā)案量看，2008年至今，我轄區(qū)刑事、治安發(fā)案同比建立社區(qū)警務室之前下降70%，印證了我們的社區(qū)和農(nóng)村警務工作正在不斷發(fā)揮作用，并且將在維護穩(wěn)定、壓減發(fā)案上發(fā)揮出越來越明顯的作用，極大提升群眾治安滿意度和幸福感。

社區(qū)警務室建立以來，推行的另一大項業(yè)務就是加強對群眾服務，通過社區(qū)民警入戶走訪及時了解群眾所需所想，通過鄉(xiāng)間地頭同群眾懇談，解答群眾疑惑，傾聽群眾建議意見，提高服務意識，對不方便辦理業(yè)務的群眾我們登門服務，切實將派出所各項業(yè)務帶入群眾當中，同時增進了警民之間感情。社區(qū)民警定時在社區(qū)警務室值班，接待群眾來訪，承辦各項基本業(yè)務大大方便人民群眾。

三、下一步工作打算

夯實基礎，推進農(nóng)村警務工作新進展。隨著新農(nóng)村建設的不斷深入，廣大農(nóng)村群眾對治安安全的需求不斷增強，黨和政府更加重視農(nóng)村地區(qū)治安防范工作，這是我們做好農(nóng)村社區(qū)警務工作的有利條件。公安部大力開展基層基礎工作，是農(nóng)村警務工作得以全面開展的良好契機。當前農(nóng)村警務工作應緊緊圍繞新農(nóng)村建設需要，把服務群眾作為社區(qū)警務建設的宗旨，通過農(nóng)村社區(qū)警務工作的開展，將服務延伸到社區(qū)，拓展服務的范圍，樹立公安機關的良好形象。同時，做好農(nóng)村派出所隊伍建設、警務運行機制改革、后勤保障工作。首先，要把“警力下沉”工作落實到位，鼓勵和號召廣大民警下基層，加強基層民警的政治思想教育，使民警轉變觀念，擺正位臵，不斷提高自身的政治思想素質(zhì)，牢固樹立為人民服務的宗旨思想。通過大練兵等形式切實提高民警的警務技能和執(zhí)法水平，促進基層民警隊伍整體素質(zhì)的全面提高。要把積極爭取黨委、政府的重視作為工作的重點來抓，只有黨委、政府的高度重視，農(nóng)村社區(qū)警務所需的辦公用房、警務保障才能得到根本解決，使農(nóng)村警務辦公環(huán)境得到進一步改善，確保“沉下去”的民警能“呆得住”，落實各項考核管理制度，以群眾滿意度和轄區(qū)治安情況作為衡量社區(qū)民警工作是否到位的硬指標，督促“呆得住”的民警將各自責任區(qū)的工作“做得好”。

（二）結合實際，推行農(nóng)村治安防控新模式。新農(nóng)村的發(fā)展帶來了許多新現(xiàn)象、新問題，如大量外來人員涌入農(nóng)村地區(qū)，給當?shù)刂伟箔h(huán)境帶來新的變化。新的治安環(huán)境要求農(nóng)村社區(qū)警務工作采取新的防控模式，一是變“線形警務”為“片形警務”，傳統(tǒng)的農(nóng)村派出所主要分內(nèi)勤線和外勤線，內(nèi)勤線主要負責戶籍和內(nèi)務，外勤線負責案件查處，這種分工難以使警務工作真正深入群眾中去，如實行“片形警務”使廣大民警下社區(qū)，在社區(qū)設立治安防控第一道防線，取得更佳的效果。二是變“被動防守”為“主動防控”。通過建立情報信息網(wǎng)、巡防網(wǎng)等防控網(wǎng)絡，加強對各類違法犯罪信息的收集和掌握，做好治安防范工作，同時提高及時反應的速度，在發(fā)生警情時，做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。第三是變“專長民警”為“全能民警”，在農(nóng)村地區(qū)工作的民警不但要會做群眾工作，更要懂得各類法律知識、國家政策，熟練掌握各類公安業(yè)務，要會分析治安形勢，合理布臵防控力量，有的放矢地開展防范工作。

（三）積極探索，挖掘農(nóng)村治安防控新力量。隨著新農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，各類社會治安問題層出不窮，傳統(tǒng)的治安防范顯得難以應付。對此，公安機關應發(fā)展更多的治安防控力量，以保證農(nóng)村地區(qū)的治安環(huán)境的穩(wěn)定。一方面要挖掘人的力量，也就是通過整合社會資源、合理分配防控隊伍，達到最佳防控效果。目前農(nóng)村地區(qū)有很多基層治保組織和人員，如村綜治站、夜巡隊、義務巡邏隊等治安輔助力量，但這些組織和人員的工作缺少一根主線：規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村警務工作的運行機制，這導致了基層治保組織的工作處于一種無序狀態(tài)，要解決這一難題，就要求公安機關在基層設立警務室，對治安組織的日常防范工作進行指導，并開展警務咨詢、法制宣傳、受理群眾報警求助等工作，切實做到警務前移。另一方面，要充分發(fā)掘科技潛力，如監(jiān)控系統(tǒng)的投入應用和自動報警器的推廣使用。目前有條件的農(nóng)村派出所已經(jīng)建立了社會治安監(jiān)控系統(tǒng)，并在重點企業(yè)、重點單位安裝自動報警器，將技防和人防結合起來。實踐證明，技防和人防相結合能有效提高農(nóng)村派出所的戰(zhàn)斗力。

（四）依靠群眾，走出農(nóng)村社區(qū)警務新天地。新農(nóng)村的建設最終目標是將農(nóng)村建設成一個和諧社會，這離不開群眾的參與。同樣，社會治安環(huán)境的穩(wěn)定和維持也離不開廣大群眾，“警力有限，民力無窮”，群眾是農(nóng)村治安工作的中堅和主要力量。要改變以往單純依靠公安機關在農(nóng)村地區(qū)開展警務工作的工作模式，走“全民參與，共保平安”的新路子。因此，農(nóng)村社區(qū)警務應積極探索適合當?shù)氐木瘎展ぷ髂Ｊ胶凸ぷ鳈C制，進一步完善義務巡邏、鄰里守望、打更護夜等不拘一格的工作模式，使派出所的整體防控能力在群眾的廣泛參與下得到提升?；鶎用窬饕撠熑丝诠芾?、情報信息搜集、組織村民巡邏防范和構筑治安防控網(wǎng)絡等工作，應主動帶領、指導群眾力量開展群防群治工作，積極主動為轄區(qū)群眾做好事、辦實事，力所能及地幫助他們解決一些實際困難，傾聽他們的意見，以此調(diào)動群眾配合、支持和參與治安工作的積極性，密切警民關系，提升社區(qū)民警的親和力，為構筑平安新農(nóng)村營造良好的氣氛，而且這樣長期零距離地接觸群眾也有利于直接取得大量原始真實的信息，從而掌握轄區(qū)的治安動態(tài)，及時消除治安隱患。

第四篇：2011派出所社區(qū)警務建設工作總結

石門派出所2011工作總結

2011年，我所深入貫徹政法工作“三項重點”的整體部署，緊緊圍繞正規(guī)化建設和實施社區(qū)警務戰(zhàn)略，著重強化服務、指導、監(jiān)督、管理水平，結合新成立所實際，抓好各項基礎工作，堅持從嚴治警，穩(wěn)步推行精細化管理，進一步提高轄區(qū)居民安全感。

一、派出所工作和城鄉(xiāng)社區(qū)警務建設情況

（一）大力加強基本建設。我所現(xiàn)有正式民警5名，協(xié)警2名，為與“兩型社會”建設的要求相適應、相匹配，我所及時裝修了辦公場所、購置了辦公設備，全體警力正式配備上崗，2011工作的正常開展提供了強有力的保障。

（二）全面夯實基層基礎。

一是推進信息基礎建設 我所公安網(wǎng)微機注冊率、數(shù)字證書配備率、防病毒軟件安裝率均達到100%，民警計算機擁有率達80%；我所民警認真抓好流動人口和出租房屋信息采集和錄入工作，并按社區(qū)分類建檔造冊。同時，嚴格審查暫住人口的基本情況，對“五種”人員發(fā)通報協(xié)查函達100%； 轄區(qū)共安裝監(jiān)控攝像頭1個，覆蓋轄區(qū)重點防控地段（石門老街三叉路口處），有效震懾了犯罪分子，為防控“兩搶三盜”等案件的發(fā)生和為案件的及時偵破提供了有價值的監(jiān)控錄像。如今年10月份，轄區(qū)石門街小區(qū)多戶被盜，我所民警通過提取相關視頻資料及時抓獲了犯罪嫌疑人。

二是推進窗口服務管理 為方便群眾辦事，提高辦事效率，我所強化“領導坐班服務、限時辦結服務、延時受理服務、特殊情況預約服務”制度，成功實現(xiàn)了窗口服務“零投訴”、服務受理“零推諉”、服務事項“零積壓”、服務質(zhì)量“零差錯”，獲得了來窗口辦理業(yè)務的申請人的高度評價。三是深化社區(qū)警務建設 為更好地發(fā)揮組織、檢查功用，更好地傳達信息，指導社區(qū)開展群防群治工作，轄區(qū)1個社區(qū)警務室均在工作經(jīng)費緊張的情況下，仍實現(xiàn)了標準化建設，做到了“五個統(tǒng)一”，即內(nèi)（外）觀標識統(tǒng)一、裝備配備統(tǒng)一、警務公開統(tǒng)一、規(guī)章制度統(tǒng)一、臺帳薄冊統(tǒng)一。

二、派出所工作和實施城鄉(xiāng)社區(qū)警務戰(zhàn)略取得的成績 隊伍建設是派出所工作的根本，也是保證。今年以來，我所認真貫徹市局、分局黨委提出的“全體民警受教育、各項工作上臺階、廣大群眾更滿意”的指示精神，緊緊圍繞做“四種人”（即做群眾支持擁護的人、同事敬佩信賴的人、家屬朋友放心的人、回首往事問心無愧的人），加強自身修養(yǎng)，時刻反省自新，陶冶品行，涵養(yǎng)道德。在全所深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、“大走訪”、“鼓士氣、順民心、樹新風”等主題活動，加強隊伍管理，努力實現(xiàn)“單位零事故、執(zhí)法零錯案、隊伍零違紀”的工作目標，為打造密切警民關系的保障工程不懈努力。我所堅持走治安防范社會化道路，充分發(fā)動群眾，構筑以巡邏警力為主體、各種社會巡防力量為補充、科技手段為依托的立體化、聯(lián)動化、網(wǎng)絡化治安防控體系，努力營造轄區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我所全年共

三、工作中存在的問題和對下一步全面加強派出所工作，深化社區(qū)和農(nóng)村警務戰(zhàn)略的意見和建議

（一）工作中存在的問題

實施社區(qū)和警務戰(zhàn)略是公安機關主動適應社會發(fā)展變化，調(diào)整和改革傳統(tǒng)警務模式的一項長遠戰(zhàn)略，也是“三基”建設的一大綜合課題。當前，社區(qū)、農(nóng)村警務建設已被各級黨委、政府和各級公安機關提到了重要議事日程上，千方百計采取有效措施，不斷加大工作力度，取得了明顯的成績。可以說，社區(qū)、農(nóng)村警務建設已到了前所未有的大好發(fā)展時期。雖然社區(qū)和農(nóng)村警務建設取得了較為明顯的成效。但我們也應當清醒地看到，當前還有一些制約社區(qū)、農(nóng)村警務建設發(fā)展的瓶頸問題，不僅需要公安機關自身努力克服，同時也需要各級黨委、政府和社會各界來協(xié)同解決。當前制約此項工作發(fā)展的難題主要集中在以下幾方面：

1.警力明顯不足。管理難度大，處警任務重，加上民警年齡老化，將民警尤其是老民警從打擊崗位上分身放在社區(qū)或是駐村崗位上，使之本來就捉襟見肘的警力顯得更加艱難。

2．到群眾中工作的力度不夠。目前的農(nóng)村警務室，實行的是“一村一警”、“多村一警”的模式。一個民警，往往管轄一個村甚至幾個村，而當前農(nóng)村警務建設普遍存在的問題 是：第一，個別民警不能充分挖掘、利用現(xiàn)有的農(nóng)村村委會、群防組織、治保組織等基層力量，工作中不相信群眾，不發(fā)動群眾，不依靠群眾，使得群眾對治安工作缺乏熱情，自治、自防能力下降。第二，民警下轄區(qū)時間普遍不足。不能保證每周兩個工作日到警務室工作，不能按公開的辦公時間去工作，不能把所管村莊每周都走訪到，群眾見警率低，民警對轄區(qū)熟悉率低。有的駐村民警家住在城區(qū)，離派出所幾十公里遠，這部分民警大部分只能吃住在派出所，很難再到警務室和偏遠的村莊去走訪。第三，社區(qū)民警除社區(qū)工作外，還擔負接處警、處置群體性事件、維護工程項目開工典禮秩序等工作任務。加之村級“兩委”班子換屆選舉、大型警衛(wèi)、值勤等，占用了社區(qū)民警大量時間，使社區(qū)民警無暇顧及社區(qū)工作。

3.社區(qū)民警調(diào)整較為頻繁。社區(qū)工作崗位具有特殊性，它需要深厚廣泛的群眾基礎，這種群眾基礎的培養(yǎng)需要時間的積累，社區(qū)民警在社區(qū)工作時間越久，在人民群眾中扎根就越深，工作成效就會越好。當前招錄的新警，快退休的老民警和女民警在社區(qū)工作崗位成為普遍現(xiàn)象。新民警年年招錄，加之一些部門在社區(qū)民警調(diào)整上把關不夠嚴，使穩(wěn)定社區(qū)民警工作打了折扣。社區(qū)民警在社區(qū)普遍工作時間短，管片時間短，使社區(qū)民警對社區(qū)情況知之不多，知之不深，知之不細，造成治安耳目建立不起來，社區(qū)群眾發(fā)動不起來，社區(qū)4 積極分子利用不起來，治安信息收集不上來，沒有發(fā)揮其應有的作用。

（二）深化社區(qū)和農(nóng)村警務戰(zhàn)略的意見和建議 1.加大力度建立情報體系，提升警保衛(wèi)能力。我所逐步發(fā)展秘密力量建設、延伸情報信息觸角、落實重大情報獎勵措施、加大信息資源整合力度、不斷增強預警能力。對可能出現(xiàn)的突發(fā)群體性事件，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，及早介入、聯(lián)合調(diào)處，快速出擊處置，切實防止和避免因處置不當或處置不及時而造成重大損失或重大社會影響。今年我所及時獲取了各類預警性、深層次情報信息13條，均在第一時間上報，牢牢掌握維穩(wěn)工作的主動權。穩(wěn)妥處理了各類阻工鬧事等突發(fā)事件5起。

2.各村委路口、各事業(yè)單位、各企業(yè)和工廠均放置“民警聯(lián)系牌”，提醒廣大百姓遇到任何鄉(xiāng)村詐騙、人口拐賣、盜竊、打架斗毆、鄰里糾紛等一系列損害人民群眾生命、財產(chǎn)安全的事件在第一時間內(nèi)電話通知轄區(qū)民警。在一系列措施的努力下，努力使群眾安全感有顯著增強。

第五篇：公安派出所社區(qū)警務隊工作職責

1.人口管理。對常住人口、暫(寄)住人口、境外人員進行經(jīng)常性管理，掌握基本情況，發(fā)現(xiàn)、控制、打擊違法犯罪人員，保護公民的合法權益。

2.情報信息收集。收集社會各界對國內(nèi)外重大事件、熱點問題的反應；收集可能引發(fā)群體性治安事件的線索及苗頭；收集敵對組織、邪教、會道門和其他非法組織活動的情況；收集預謀實施爆炸、殺人、搶劫、盜竊等犯罪活動的情況；收集因各類民事糾紛可能鋌而走險、制造事端的危險人員情況。

3.安全防范。建立、完善以治保會為主體的群防群治組織，開展形式多樣的法制宣傳教育，努力提高群眾的安全防范意識和自我防范能力，采取人防、物防、技防措施，落實各項安全防范工作，減少可防性案件和治安災害事故的發(fā)生，推進安全社區(qū)和無毒社區(qū)建設。

4.治安管理。負責社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、公共場所的日常管理和對從業(yè)單位和人員建立健全安全防范制度，開展經(jīng)常性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，責令限期整改，按有關規(guī)定給予相應處罰。

5.査處治安案件。受理群眾報警，接待群眾舉報案件線索及反映治安情況。査處轄區(qū)因果關系明顯，無需偵査、調(diào)査的一般治安案件(含黃、賭、毒案件），調(diào)解民事糾紛。審査違法犯罪嫌疑人，提供刑事案件線索，協(xié)助破獲刑事案件。

6.服務群眾。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，主動幫助聯(lián)系解決群眾求助的事宜，為群眾代辦各種證件，對孤寡老人、殘疾人等有特殊閑難的群眾實行上門服務，參與社區(qū)公益活動，提高為群眾服務的效率和質(zhì)量，定期向群眾報告工作。