第一篇：XX鎮(zhèn)2012年人口和計生經(jīng)常性工作的實施方案

XX鎮(zhèn)2012年人口和計生經(jīng)常性工作的實施方案

為進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實做好我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以 “三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人的全面發(fā)展,全面提高人口與計劃生育工作的整體水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

2012年符合政策生育率達(dá)89%以上，報出率90%以上，出生人口性別比控制在115:100，長效避孕節(jié)育落實率達(dá)80%以上，誠信計生依法生育育齡婦女簽約率達(dá)80%以上，社會扶養(yǎng)費征收55萬元。

三、工作內(nèi)容

（一）加強層次動態(tài)管理

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須掛點到村(居)委會，各村干部要實行包片包對象。一要動員結(jié)扎對象(含純二女應(yīng)扎)落實結(jié)扎手術(shù)；二要動員放環(huán)對象落實放環(huán)手術(shù)；三要催促育齔婦女按時查環(huán)查孕查?。凰囊獏f(xié)助做好社會撫養(yǎng)費征收工作；五要及時做好出生統(tǒng)計工作。每月將計生工作任務(wù)下達(dá)到村，落實到人；每月檢查到村，考核到人（含對各村（居）委會人口管理人員全年工作績效考評，按工作實績進(jìn)行獎懲）；每季度對照層級動態(tài)責(zé)任管理方案抓好考評，及時通報考評結(jié)果。

（二）健全工作例會制度

堅持人口計生工作例會制度，掌握人口動態(tài)和工作情況，并檢查工作任務(wù)完成情況。同時，做好會議記錄，建立人口計生日常管理工作檔案。鎮(zhèn)黨委、政府要開好每月的全鎮(zhèn)計劃生育工作例會，認(rèn)真檢查當(dāng)月工作任務(wù)的完成情況，對不能完成工作任務(wù)的要及時通報批評。黨政班子成員必須參加每月村(居)委會計劃生育工作例會，認(rèn)真聽取包片村(居)委會干部的工作情況匯報，檢查村(居)委會計劃生育各項任務(wù)的落實和干部包干任務(wù)的完成情況，督促村(居)委會做好完成下月工作任務(wù)的準(zhǔn)備工作。

（三）強化孕情跟蹤服務(wù)

一是各村要高度重視，把孕產(chǎn)期監(jiān)控服務(wù)納入綜合治理出生人口性別比偏 1

高工作的重要內(nèi)容，落實育齡婦女孕產(chǎn)期全程監(jiān)控服務(wù)機制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實到片到人。二是加強孕情跟蹤服務(wù)管理。對領(lǐng)取結(jié)婚證或二孩生育證的人員，納入隨訪服務(wù)管理范圍，并填好孕情跟蹤管理服務(wù)定期檢查登記表。三是加強孕期服務(wù)。對新婚初人員、符合政策生育人員通過月訪視等形式，進(jìn)行孕期服務(wù)、孕情監(jiān)控，嚴(yán)防選擇性人工終止妊娠，對懷孕人員由村訪視人員負(fù)責(zé)按月上門訪視，同時指定孕情服務(wù)責(zé)任人，搞好孕期服務(wù)。如果發(fā)現(xiàn)懷孕婦女自然流產(chǎn)或引產(chǎn)及時上報給鎮(zhèn)人口計生部門，人口計生部門必須及時進(jìn)行調(diào)查取證，做出處理。對持證懷孕私自流引產(chǎn)的，吊銷其《生育證》。

（四）嚴(yán)厲打擊“兩非”行為

衛(wèi)生、計生、食品藥監(jiān)、紀(jì)檢、公安、工商等部門要密切配合，充分發(fā)揮各自職能，嚴(yán)厲查處“兩非”案件，要在綜合治理出生人口性別比偏高工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)各相關(guān)部門人員組成聯(lián)合檢查組，每年開展2次以上的集中宣傳和專項整治活動，要加大對非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠、不明原因懷孕消失、溺（遺）棄嬰兒、非法實施計劃生育手術(shù)、非法接生、非法使用B超、非法銷售終止妊娠藥品、故意謊報瞞報出生人口信息等違法行為的查處力度，建立協(xié)作機制和通報聯(lián)系機制，形成綜合治理格局。各村要切實加大案件線索發(fā)現(xiàn)和排查力度，對涉嫌對象，要逆向追蹤，一查到底，發(fā)現(xiàn)線索及時全面調(diào)查取證，抓好“兩非”案件的外圍突破。堅決做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。對醫(yī)療保健機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)及個體診所非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠手術(shù)的行為，依法給予取予沒收非法所得和有關(guān)藥械，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷執(zhí)業(yè)證書，是國家公職人員的，報請上級部門依法處理；對個體診所堅決予以取締。對非法銷售流引產(chǎn)藥品的沒收非法所得、按法律法規(guī)給予罰款，視情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（五）嚴(yán)格依法征收社會扶養(yǎng)費

要嚴(yán)把出證關(guān)。按照一證管多證原則，村（居）委干部在為村民出具計生相關(guān)證明時要核實對方是否有違法生育行為，在未落實計生政策前，暫緩對違法計生戶不予提供服務(wù)便利；在證明上注明經(jīng)辦人的姓名。對違反上述原則的村居干部，進(jìn)行通報批評和誡勉談話。

違法生育對象戶原則上一次性繳清社會撫養(yǎng)費。征收對象確因家庭經(jīng)濟困難不能一次性繳清的，由其夫婦本人申請，經(jīng)計生辦核實后可以分期繳納，首付不低于總征收額50%，余額按協(xié)議在2年期限內(nèi)交清。凡在2012年5月31日前自覺到鎮(zhèn)計生辦繳納社會撫養(yǎng)費的，可酌情處理。違法生育未繳納社會撫養(yǎng)費對

象經(jīng)鎮(zhèn)計生工作人員及村干部做思想工作仍未在2012年 8月31日前自覺繳交社會撫養(yǎng)費的，鎮(zhèn)人口計生辦將完善材料報縣人口計生局統(tǒng)一依法申請法院強制執(zhí)行。各級鎮(zhèn)、村干部如有家屬或者親戚違法生育的，要主動上門動員當(dāng)事人及時繳清。鎮(zhèn)人口計生辦是征收主體，包村領(lǐng)導(dǎo)、村（居）書記、主任是第一責(zé)任人，包片村干是直接責(zé)任人，凡未完成當(dāng)年征收任務(wù)的村（居），年終評為先進(jìn)單位的降級評定，連續(xù)兩年征收不到位的，實行“一票否決”。（各村應(yīng)收欠收及今年征收任務(wù)見附件）

（六）試行誠信計生示范村創(chuàng)建

通過推進(jìn)誠信計生工作，人口和計劃生育工作理念得到進(jìn)一步更新，群眾婚育觀念得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，避孕節(jié)育方法知情選擇得到進(jìn)一步落實，人口計生服務(wù)管理全民利民得到全面實現(xiàn)，基層人口計生各項免費、扶助、獎勵和優(yōu)先優(yōu)待政策得到全面落實。20l2年，全鎮(zhèn)100％的行政村（居）實現(xiàn)誠信計生。依法生育的已婚育齡婦女簽約率達(dá)80%以上，打造和樹立一到兩個誠信計生先進(jìn)示范行政村，以點帶面，全面推進(jìn)人口和計劃生育基層群眾自治工作，在全鎮(zhèn)實現(xiàn)人口和計劃生育基層群眾自治新局面。

誠信計生示范村要做到以下五個方面：

1、完善制度，民主簽約：在修訂完善《計劃生育村民自治章程》或《計劃生育村規(guī)民約》的基礎(chǔ)上組織制定誠信計生協(xié)議書，誠信計生工作的協(xié)議、承諾等符合法律法規(guī)的規(guī)定，并尊重群眾的意愿，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。組織選舉產(chǎn)生誠信計生小組長，落實小組長的責(zé)任，監(jiān)督誠信計生協(xié)議雙方兌現(xiàn)承諾。

２、特色宣傳，提高參與：建有一個人口計生生育文化宣傳長廊、人口學(xué)校、人口計生農(nóng)家書屋、計生服務(wù)室等宣傳服務(wù)陣地，宣傳服務(wù)陣地設(shè)施達(dá)到國家或自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；實行點對點、人對人、一對一特色宣傳服務(wù)，讓群眾對誠信計生內(nèi)容的知曉率達(dá)98%以上。依法實行計劃生育的育齡婦女誠信計生承諾書簽訂率達(dá)95%以上，其中外出務(wù)工的流動人口參與率要達(dá)80%以上，年內(nèi)要開展“關(guān)注流動人口，關(guān)愛留守兒童”的活動和致外出務(wù)工的育齡群眾一封慰問信，使95%以上外出務(wù)工的育齡群眾知曉誠信計生的內(nèi)容。

３、提供便利，優(yōu)質(zhì)服務(wù)：組織醫(yī)護(hù)隊伍進(jìn)村開展每年４次以上孕、環(huán)情檢查，參加誠信計生小組的已生育子女未采取絕育措施的育齡婦女孕、環(huán)情檢查參與率95%以上；及時跟蹤隨訪，產(chǎn)后隨訪率、術(shù)后隨訪率、使用藥具隨訪率達(dá)100%；長效避孕措施落實率達(dá)85%以上。

4、政策傾斜，兌現(xiàn)獎勵：誠信計生家庭在計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù)上得到更多實惠，同時在生產(chǎn)、生活及就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面得到更多的指導(dǎo)幫扶。在落實各項社會經(jīng)濟政策、發(fā)展各項社會事業(yè)、安排政策性資金和物資、農(nóng)村計劃生育家庭愛心保險、小額貼息貸款、新農(nóng)保等向誠信計生家庭傾斜。落實各級人口計生各項免費、扶助、獎勵以及優(yōu)先優(yōu)待政策，在貫徹惠農(nóng)政策時做到對農(nóng)村計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策落實到位，獨生子女保健費及獎勵扶助資金落實率達(dá)100%。

5、建立檔案，一組一檔：誠信計生檔案應(yīng)包括誠信小組的成員的基本情況，《誠信計生協(xié)議書》、《村民自治章程》、《計劃生育村規(guī)民約》以及各級政府和村民委員會制定的獎勵、扶助、救助項目兌現(xiàn)情況。做到誠信小組成員居住地點、家庭情況、從業(yè)、生育、節(jié)育、流動、持證、服務(wù)需要“八個清楚”。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各包村工作隊長一抓到底的工作機制。

（二）強化宣傳

堅持把人口計生宣傳教育融入社會主義精神文明建設(shè)之中,融入部門、村(居)、企業(yè)、農(nóng)村文明建設(shè)之中,形成人口和計劃生育“大宣傳”新局面。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩”、“三下鄉(xiāng)”等活動為載體,建立人口計生宣傳教育新格局。

（三）嚴(yán)格獎懲

鎮(zhèn)與村（居）每年年初簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確當(dāng)年的工作任務(wù)和目標(biāo)要求，定期進(jìn)行調(diào)度考核。每季度進(jìn)行一次綜合排名，排居全鎮(zhèn)末位且工作處于被動落后局面的村（居）,由主要領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。在區(qū)、市、縣各級檢查或督查中，信息上報零誤差且其他相關(guān)指標(biāo)成績突出，給我鎮(zhèn)爭得榮譽的，鎮(zhèn)政府將按照簽訂的責(zé)任目標(biāo)要求予以重獎；直接影響我鎮(zhèn)計劃生育考評結(jié)果，給我鎮(zhèn)造成嚴(yán)重后果的村（居），對其人口和計劃生育工作責(zé)任人，一律按照有關(guān)文件規(guī)定實行責(zé)任追究，并予以“一票否決”。對完不成年初制定的計劃生育目標(biāo)任務(wù)要求，年終綜合排名落后的村（居），嚴(yán)格落實責(zé)任追究，實施“一票否決”。

第二篇：XX鎮(zhèn)2012年人口和計生經(jīng)常性工作的實施方案講解

XX鎮(zhèn)2012年人口和計生經(jīng)常性工作的實施方案

為進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實做好我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案:

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人的全面發(fā)展,全面提高人口與計劃生育工作的整體水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

2012年符合政策生育率達(dá)89%以上,報出率90%以上,出生人口性別比控制在115:100 ,長效避孕節(jié)育落實率達(dá)80%以上,誠信計生依法生育育齡婦女簽約率達(dá)80%以上,社會扶養(yǎng)費征收55萬元。

三、工作內(nèi)容(一加強層次動態(tài)管理

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須掛點到村(居委會,各村干部要實行包片包對象。一要動員結(jié)扎對象(含純二女應(yīng)扎落實結(jié)扎手術(shù);二要動員放環(huán)對象落實放環(huán)手術(shù);三要催促育齔婦女按時查環(huán)查孕查病;四要協(xié)助做好社會撫養(yǎng)費征收工作;五要及時做好出生統(tǒng)計工作。每月將計生工作任務(wù)下達(dá)到村,落實到人;每月檢查到村,考核到人(含對各村(居委會人口管理人員全年工作績效考評,按工作實績進(jìn)行獎懲;每季度對照層級動態(tài)責(zé)任管理方案抓好考評,及時通報考評結(jié)果。

(二健全工作例會制度

堅持人口計生工作例會制度,掌握人口動態(tài)和工作情況,并檢查工作任務(wù)完成情況。同時,做好會議記錄,建立人口計生日常管理工作檔案。鎮(zhèn)黨委、政府要開好每月的全鎮(zhèn)計劃生育工作例會,認(rèn)真檢查當(dāng)月工作任務(wù)的完成情況,對不能完成工作任

務(wù)的要及時通報批評。黨政班子成員必須參加每月村(居委會計劃生育工作例會,認(rèn)真聽取包片村(居委會干部的工作情況匯報,檢查村(居委會計劃生育各項任務(wù)的落實和干部包干任務(wù)的完成情況,督促村(居委會做好完成下月工作任務(wù)的準(zhǔn)備工作。

(三強化孕情跟蹤服務(wù)

一是各村要高度重視,把孕產(chǎn)期監(jiān)控服務(wù)納入綜合治理出生人口性別比偏 高工作的重要內(nèi)容,落實育齡婦女孕產(chǎn)期全程監(jiān)控服務(wù)機制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到片到人。二是加強孕情跟蹤服務(wù)管理。對領(lǐng)取結(jié)婚證或二孩生育證的人員,納入隨訪服務(wù)管理范圍,并填好孕情跟蹤管理服務(wù)定期檢查登記表。三是加強孕期服務(wù)。對新婚初人員、符合政策生育人員通過月訪視等形式,進(jìn)行孕期服務(wù)、孕情監(jiān)控,嚴(yán)防選擇性人工終止妊娠,對懷孕人員由村訪視人員負(fù)責(zé)按月上門訪視,同時指定孕情服務(wù)責(zé)任人,搞好孕期服務(wù)。如果發(fā)現(xiàn)懷孕婦女自然流產(chǎn)或引產(chǎn)及時上報給鎮(zhèn)人口計生部門,人口計生部門必須及時進(jìn)行調(diào)查取證,做出處理。對持證懷孕私自流引產(chǎn)的,吊銷其《生育證》。

(四嚴(yán)厲打擊“兩非”行為

衛(wèi)生、計生、食品藥監(jiān)、紀(jì)檢、公安、工商等部門要密切配合,充分發(fā)揮各自職能,嚴(yán)厲查處“兩非”案件,要在綜合治理出生人口性別比偏高工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,抽調(diào)各相關(guān)部門人員組成聯(lián)合檢查組,每年開展2次以上的集中宣傳和專項整治活動,要加大對非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠、不明原因懷孕消失、溺(遺棄嬰兒、非法實施計劃生育手術(shù)、非法接生、非法使用B超、非法銷售終止妊娠藥品、故意謊報瞞報出生人口信息等違法行為的查處力度,建立協(xié)作機制和通報聯(lián)系機制,形成綜合治理格局。各村要切實加大案件線索發(fā)現(xiàn)和排查力度,對涉嫌對象,要逆向追蹤,一查到底,發(fā)現(xiàn)線索及時全面調(diào)查取證,抓好“兩非”案件的外圍突破。堅決做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。對醫(yī)療保健機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)及個體診所非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠手術(shù)的行為,依法給予取予沒收非法所得和有關(guān)藥械,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷執(zhí)業(yè)證書,是國家公職人員的,報請上級部

門依法處理;對個體診所堅決予以取締。對非法銷售流引產(chǎn)藥品的沒收非法所得、按法律法規(guī)給予罰款,視情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(五嚴(yán)格依法征收社會扶養(yǎng)費

要嚴(yán)把出證關(guān)。按照一證管多證原則,村(居委干部在為村民出具計生相關(guān)證明時要核實對方是否有違法生育行為,在未落實計生政策前,暫緩對違法計生戶不予提供服務(wù)便利;在證明上注明經(jīng)辦人的姓名。對違反上述原則的村居干部,進(jìn)行通報批評和誡勉談話。

違法生育對象戶原則上一次性繳清社會撫養(yǎng)費。征收對象確因家庭經(jīng)濟困難不能一次性繳清的,由其夫婦本人申請,經(jīng)計生辦核實后可以分期繳納,首付不低于總征收額50%,余額按協(xié)議在2年期限內(nèi)交清。凡在2012年5月31日前自覺到鎮(zhèn)計生辦繳納社會撫養(yǎng)費的,可酌情處理。違法生育未繳納社會撫養(yǎng)費對

象經(jīng)鎮(zhèn)計生工作人員及村干部做思想工作仍未在2012年 8月31日前自覺繳交社會撫養(yǎng)費的,鎮(zhèn)人口計生辦將完善材料報縣人口計生局統(tǒng)一依法申請法院強制執(zhí)行。各級鎮(zhèn)、村干部如有家屬或者親戚違法生育的,要主動上門動員當(dāng)事人及時繳清。鎮(zhèn)人口計生辦是征收主體,包村領(lǐng)導(dǎo)、村(居書記、主任是第一責(zé)任人,包片村干是直接責(zé)任人,凡未完成當(dāng)年征收任務(wù)的村(居,年終評為先進(jìn)單位的降級評定,連續(xù)兩年征收不到位的,實行“一票否決”。(各村應(yīng)收欠收及今年征收任務(wù)見附件

(六試行誠信計生示范村創(chuàng)建

通過推進(jìn)誠信計生工作,人口和計劃生育工作理念得到進(jìn)一步更新,群眾婚育觀念得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,避孕節(jié)育方法知情選擇得到進(jìn)一步落實,人口計生服務(wù)管理全民利民得到全面實現(xiàn),基層人口計生各項免費、扶助、獎勵和優(yōu)先優(yōu)待政策得到全面落實。20l2年,全鎮(zhèn)100%的行政村(居實現(xiàn)誠信計生。依法生育的已婚育齡婦女簽約率達(dá)80%以上,打造和樹立一到兩個誠信計生先進(jìn)示范行政村,以點帶面,全面推進(jìn)人口和計劃生育基層群眾自治工作,在全鎮(zhèn)實現(xiàn)人口和計劃生育基層群眾自治新局面。

誠信計生示范村要做到以下五個方面:

1、完善制度,民主簽約:在修訂完善《計劃生育村民自治章程》或《計劃生育村規(guī)民約》的基礎(chǔ)上組織制定誠信計生協(xié)議書,誠信計生工作的協(xié)議、承諾等符合法律法規(guī)的規(guī)定,并尊重群眾的意愿,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。組織選舉產(chǎn)生誠信計生小組長,落實小組長的責(zé)任,監(jiān)督誠信計生協(xié)議雙方兌現(xiàn)承諾。

2、特色宣傳,提高參與:建有一個人口計生生育文化宣傳長廊、人口學(xué)校、人口計生農(nóng)家書屋、計生服務(wù)室等宣傳服務(wù)陣地,宣傳服務(wù)陣地設(shè)施達(dá)到國家或自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn);實行點對點、人對人、一對一特色宣傳服務(wù),讓群眾對誠信計生內(nèi)容的知曉率達(dá)98%以上。依法實行計劃生育的育齡婦女誠信計生承諾書簽訂率達(dá)95%以上,其中外出務(wù)工的流動人口參與率要達(dá)80%以上,年內(nèi)要開展“關(guān)注流動人口,關(guān)愛留守兒童”的活動和致外出務(wù)工的育齡群眾一封慰問信,使95%以上外出務(wù)工的育齡群眾知曉誠信計生的內(nèi)容。

3、提供便利,優(yōu)質(zhì)服務(wù):組織醫(yī)護(hù)隊伍進(jìn)村開展每年4次以上孕、環(huán)情檢查,參加誠信計生小組的已生育子女未采取絕育措施的育齡婦女孕、環(huán)情檢查參與率95%以上;及時跟蹤隨訪,產(chǎn)后隨訪率、術(shù)后隨訪率、使用藥具隨訪率達(dá)100%;長效避孕措施落實率達(dá)85%以上。

4、政策傾斜,兌現(xiàn)獎勵:誠信計生家庭在計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù)上得到更多實惠,同時在生產(chǎn)、生活及就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面得到更多的指導(dǎo)幫扶。在落實各項社會經(jīng)濟政策、發(fā)展各項社會事業(yè)、安排政策性資金和物資、農(nóng)村計劃生育家庭愛心保險、小額貼息貸款、新農(nóng)保等向誠信計生家庭傾斜。落實各級人口計生各項免費、扶助、獎勵以及優(yōu)先優(yōu)待政策,在貫徹惠農(nóng)政策時做到對農(nóng)村計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策落實到位,獨生子女保健費及獎勵扶助資金落實率達(dá)100%。

5、建立檔案,一組一檔:誠信計生檔案應(yīng)包括誠信小組的成員的基本情況,《誠信計生協(xié)議書》、《村民自治章程》、《計劃生育村規(guī)民約》以及各級政府和村民委員會制定的獎勵、扶助、救助項目兌現(xiàn)情況。做到誠信小組成員居住地點、家庭情況、從業(yè)、生育、節(jié)育、流動、持證、服務(wù)需要“八個清楚”。

四、工作要求(一加強領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各包村工作隊長一抓到底的工作機制。

(二強化宣傳

堅持把人口計生宣傳教育融入社會主義精神文明建設(shè)之中,融入部門、村(居、企業(yè)、農(nóng)村文明建設(shè)之中,形成人口和計劃生育“大宣傳”新局面。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩”、“三下鄉(xiāng)”等活動為載體,建立人口計生宣傳教育新格局。

(三嚴(yán)格獎懲

鎮(zhèn)與村(居每年年初簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確當(dāng)年的工作任務(wù)和目標(biāo)要求,定期進(jìn)行調(diào)度考核。每季度進(jìn)行一次綜合排名,排居全鎮(zhèn)末位且工作處于被動落后局面的村(居,由主要領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。在區(qū)、市、縣各級檢查或督查中,信息上報零誤差且其他相關(guān)指標(biāo)成績突出,給我鎮(zhèn)爭得榮譽的,鎮(zhèn)政府將按照簽訂的責(zé)任目標(biāo)要求予以重獎;直接影響我鎮(zhèn)計劃生育考評結(jié)果,給我鎮(zhèn)造成嚴(yán)重后果的村(居,對其人口和計劃生育工作責(zé)任人,一律按照有關(guān)文件規(guī)定實行責(zé)任追究,并予以“一票否決”。對完不成年初制定的計劃生育目標(biāo)任務(wù)要求,年終綜合排名落后的村(居,嚴(yán)格落實責(zé)任追究,實施“一票否決”。

第三篇：鎮(zhèn)人口和計生工作情況總結(jié)

鎮(zhèn)人口和計生工作情況總結(jié)

2012年的人口和計劃生育工作，在縣人口和計劃生育局的關(guān)心支持下，由于鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視，村（居）兩委的緊密協(xié)調(diào)配合，全體計生工作人員的共同努力下，全面完成了上級下達(dá)的人口和計劃生育工作的各項任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)情況作如下匯報（總結(jié)）：

基本情況

全鎮(zhèn)25個行政村（居），208個村（居）民小組，6629戶，計生人口22843人，其中男11935人，女10918人。

全鎮(zhèn)育齡婦女6835人，已婚育齡婦女4975人：其中無孩婦女156人，一孩婦女4215人，二孩婦女597人，多孩婦女7人，一孩率占84.7%。

已婚育齡婦女中采取各項避孕節(jié)育措施共4360人，占已婚育齡婦女的87.6%，其中：男性絕育74人，女性絕育4人，安環(huán)4252人，使用藥具32人。

二〇一二年計生工作情況

1、出生及落實措施等情況

（1）2011年10月1日至2012年9月30日期間內(nèi)出生171人，出生率為7.49‰，出生人數(shù)中男93人，女78人：其中一孩出生152人，二孩19人，多孩0人，二孩中符合再生一個條件14例，二孩中違法違規(guī)生育5例，分別在雙罐村、星星村、青春村、強華村、嫘祖社區(qū)，生育政策符合率達(dá)97.07%。

（2）新結(jié)婚121對。

（3）當(dāng)年死亡229人，死亡率為10.02‰。人口自然增長率為-2.53‰。

（4）現(xiàn)孕97人。

（5）當(dāng)年采取各種計劃生育手術(shù)356例，其中：安環(huán)211例；取環(huán)124例；人工流產(chǎn)21例；出生與補救比為1：0.13（補救數(shù)據(jù)是服務(wù)中心站提供的）。

2、宣傳教育工作情況

（1）全年電視宣傳播出37次。

（2）廣播宣傳293次（包括村級廣播）。

（3）報刊征訂32份。

（4）補齊、完善了鎮(zhèn)、村、社計生宣傳標(biāo)語105幅。

（5）完善了高燈至金雞、高燈至五龍、高燈至彭家壩的人口文化宣傳網(wǎng)絡(luò)。

（6）完善了人口文化陣地30處。

（7）完善了計劃生育協(xié)會中心戶219戶。

（8）發(fā)放宣傳資料17230份，宣傳品發(fā)放進(jìn)村率100%，入戶率96%。

（9）鎮(zhèn)舉辦了新婚期班2期，參學(xué)學(xué)員480人；孕產(chǎn)期辦班2期參學(xué)學(xué)員560人，利用村（居）級播音室分別舉辦了育兒期、中老年期班的人口分期教育。

（10）抓好了“關(guān)愛女孩行動”和艾滋病防治宣傳工作。

（11）利用宣傳車到村（居）、社巡回宣傳。

（12）在聯(lián)盟村、高燈場鎮(zhèn)入口處（高燈基督教）、嫘祖社區(qū)新增一處巨型標(biāo)語。

（12）開展了國家免費孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳工作。

3、基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計工作情況

（1）補齊了因外出務(wù)工而缺的村（居）計生干部，加強了對村（居）級計生干部的思想業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決好了報酬。

（2）完善了25個村（居）新建的村（居）計生活動室。

（3）按月按季報送了統(tǒng)計報表，堅持每月分片召開例會。

（4）今年4月，對全鎮(zhèn)25個村（居）計生業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面抽查。

（5）今年的9月下旬，對全鎮(zhèn)近3年（2010、2011、2012年）重點是當(dāng)年的新婚、現(xiàn)孕、落實措施、死亡情況進(jìn)行了全面的清理核對。

4、依法行政、便民維權(quán)工作情況

（1）建立和完善了流動人口管理和登記制度，配備了社區(qū)流動人口協(xié)管員。

（2）完成了全鎮(zhèn)流出育齡人員9975人和省內(nèi)流入76人的調(diào)查登記和錄入工作。

（3）完成了人口與計生基層群眾自治有關(guān)組織機構(gòu)，陽光計生行動，誠信計生等有關(guān)硬件、軟件設(shè)施的規(guī)劃，組織群眾積極參與村（居）自治章程公約和協(xié)議等的制定、完善工作。

（4）完善了監(jiān)督制度，補齊、培訓(xùn)了計劃生育義務(wù)監(jiān)督員32名，明確了職責(zé)，建立了公民告知制度，進(jìn)一步尊重了廣大群眾的合法權(quán)益，開展了“人民代表評計生”、“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口農(nóng)民工評計生”活動。

（5）完善了鎮(zhèn)、村（居）計劃生育公開欄26處。

（6）按《條例》規(guī)定依法辦理了105例一孩“生育服務(wù)證”。

（7）按《條例》規(guī)定調(diào)查、上報、審批了17例再生育一個子女的手續(xù)。

（8）依法處理了違規(guī)生育對象5例，征收了社會撫養(yǎng)費100400元并全額上繳縣財政。

（9）完善了基層群眾自治的計劃生育村（居）規(guī)民約，依法開展好群眾自我管理、自我教育工作。

（10）繼續(xù)開展了計生與公安、工商、衛(wèi)生協(xié)作聯(lián)動工作，協(xié)助綜治辦、公安部門加強了實有流動人口管理，完善了有關(guān)資料。堅持新生嬰兒憑計生部門的有關(guān)手續(xù)入戶，并堅持召開協(xié)調(diào)會，建立了計生與公安、衛(wèi)生、工商協(xié)作聯(lián)動機制。

（11）接待群眾來信來訪23人次，并及時作了回復(fù)和處理。

（12）開展了計生便民“一卡式”工作法，將計生辦服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系方式用卡片形式發(fā)至外出流動人員及村、社干部手中，方便群眾聯(lián)系工作。

5、利益導(dǎo)向情況

（1）通過宣傳動員、申報、調(diào)查、評議、核實、公示等程序，2012年新增享受農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金對象共85人，并對歷年享受獎扶、特扶對象進(jìn)行了復(fù)查核實。

（2）完成了2012年符合享受0至18周歲獨生子女父母獎勵金對象1295人的核查、上報、協(xié)助工作。

（3）繼續(xù)開展了關(guān)愛女孩行動工作。

6、計劃生育協(xié)會情況

（1）開展了基層計劃生育協(xié)會組織整頓工作，補齊了協(xié)會組織機構(gòu)，做到了有組長、有名冊、有宣傳、有活動、有記錄，制定了章程，開展了協(xié)會評估活動。

（2）全鎮(zhèn)有26個計劃生育協(xié)會（鎮(zhèn)1個，村（居）24個），有計劃生育協(xié)會活動室26個，協(xié)會會員2765人占總?cè)丝诘?3%，中心戶250戶，利用“5.29”、“7.11”、“9.25”等紀(jì)念日開展了活動。

7、計劃生育生殖保健服務(wù)情況

（1）根據(jù)縣局關(guān)于計劃生育避孕藥具標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)要求，補齊培訓(xùn)了鎮(zhèn)、村（居）避孕藥具管理送發(fā)員，規(guī)范了制度，規(guī)范了表冊，規(guī)范了檔案。

（2）印制了《高燈鎮(zhèn)計劃生育免費發(fā)放避孕藥具展示牌》，張貼到25個村（居）活動室。

（3）落實了避孕藥具免費發(fā)放點。

（4）對已婚育齡婦女落實節(jié)育措施情況，開展了環(huán)孕監(jiān)測和生殖保健服務(wù)。

（5）對已婚育齡婦女落實計劃生育各項手術(shù)實行免費技術(shù)服務(wù)，免費發(fā)放避孕藥具，并做到了及時隨訪。

（6）按照計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)要求，高燈計劃生育服務(wù)中心站與高燈鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)辦，在高華村、聯(lián)盟村新建兩處規(guī)范的計生服務(wù)室。

（7）繼續(xù)開展了孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳動員工作，凡當(dāng)年生育對象都到縣站接受了優(yōu)檢。

8、加大領(lǐng)導(dǎo)、加大考核力度情況

（1）補齊了因缺額的村（居）計生領(lǐng)導(dǎo)小組及村（居）計生干部。

（2）2011年12月份對2011的人口和計劃生育工作執(zhí)行情況進(jìn)行了嚴(yán)格考核，凡有違規(guī)生育的村（居），堅決執(zhí)行一票否決，沒有評為計劃生育先進(jìn)集體。

（3）2012年4月召開了規(guī)模龐大的人口和計劃生育工作會議，全面總結(jié)2011年計劃生育工作，表彰先進(jìn)，批評落后，并與各村（居）簽訂了計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書、高燈鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)工作責(zé)任書。

（4）繼續(xù)堅持每會必講計劃生育工作的制度。

存在的問題

1、個別村（居）級計生干部業(yè)務(wù)水平偏低工作責(zé)任心不強。

2、違規(guī)生育現(xiàn)象有所抬頭。

3、社會撫養(yǎng)費征收難，標(biāo)準(zhǔn)低，完成上繳難。

今后，我們將以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為契機，以飽滿的政治熱情，昂揚向上的工作激情，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，深鉆業(yè)務(wù)理論，扎扎實實工作，為抓好來年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作奠定良好基礎(chǔ)。

第四篇：人口計生工作

中共宣漢縣涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會文件

涼委發(fā)?2011?38號

中共涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會涼風(fēng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步抓好人口和計劃生育工作的實施意見

各村（居）黨支部、（居）委會、鄉(xiāng)級各單位：

2011年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作總體來講成效顯著，但存在一定差距，有被“黃牌警告”的風(fēng)險。為進(jìn)一步做好人口計生工作，使我鄉(xiāng)人口計生工作上臺階，創(chuàng)一流，現(xiàn)制定如下實施意見：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、鄉(xiāng)調(diào)整和充實人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長由黨委書記代寶元同志擔(dān)任，副組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長李海達(dá)同志委員擔(dān)任，成員由覃航（黨委副書記、紀(jì)委書記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財政所長）、張?。ㄐl(wèi)生院長）、奚弟成（學(xué)校校長）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）組成。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)人口計生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、考核。

二、明確職責(zé)，協(xié)同配合，實現(xiàn)綜合管理

（一）、村（居）級組織人口計生工作主要職責(zé)：

1、村支部：（１）、組織本村黨員、小組長、村班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)人口和計劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強向廣大群眾的宣傳；（２）、組織村委會一班人做好本村的人口和計劃生育工作；（３）、監(jiān)督村委會主任在出生嬰兒上戶時是否堅持原則；（４）、向公安機關(guān)和計生辦舉報和打擊到本村做戶口的“串串客”；（５）、把好新黨員入黨關(guān)；（６）、謀劃本村人口和計生工作全局。

2、村委會：（1）、在支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好本村人口規(guī)劃，制定好村民自治章程，落實好惠民政策，不截留、挪用社會撫養(yǎng)費，統(tǒng)一口徑，堅持首征標(biāo)準(zhǔn)；（2）、做到“三不準(zhǔn)”：?新生嬰兒上戶無《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會撫養(yǎng)費的一律不準(zhǔn)簽字蓋章；?外來人口已違反計劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準(zhǔn)提供資料和簽字蓋章入戶；已違反計劃生育政策未經(jīng)處理的不準(zhǔn)提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。（3）、對于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章，未接受計生處罰的違法生育戶將予以取締。（4）做好人口和計劃生育的村務(wù)公開工作。

3、村專干：（1）、負(fù)責(zé)收集并向計生辦上報人口和計劃生育方面的各種信息、資料；（2）、按時參加計生辦的各種會議；（3）、學(xué)習(xí)和掌握各種計生政策、法規(guī)，并向廣大群眾宣傳；（4）、銜接計生辦、村支兩委做好本村的計劃生育工作和村級中心工作；

（５）、收集本村做戶籍生意（串串客）的人員，并及時舉報。

4、村支兩委一班人及小組長以身作則，帶頭執(zhí)行計劃生育政策，必須做好本人、子女及親屬的人口和計劃生育工作。

（二）、計生辦（服務(wù)中心）、服務(wù)站職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實；

2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口計生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計劃生育政務(wù)公開。

3、加強人口計生及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，完善文書檔案。

4、具體組織實施全鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費的征收、管理、上介工作。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，一次性繳納確有困難的，應(yīng)向人口計生局書面申請分期繳納，分期繳納的期限不得超過三年，對違法生育的黨員干部，除征收社會撫養(yǎng)費外，按有關(guān)程序上報相關(guān)部門予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

5、嚴(yán)把各種計生證件關(guān)，對違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理，誰辦理誰負(fù)責(zé)。

6、負(fù)責(zé)做好人口計生工作各種業(yè)務(wù)工作，完善、整理、歸檔好各種文書檔案。

7、法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。

（三）、民政辦人口計生工作的職責(zé)

（1）優(yōu)先做好實行計劃生育家庭困難戶的社會救濟工作。

（2）在落實社會救濟和低保待遇時，必須通過計生部門審查；

（3）協(xié)助計生辦做好非法撿（抱）養(yǎng)工作，及時通報婚姻登

記及離婚信息。

（四）、公安員人口計生工作的職責(zé)

在新生嬰兒入戶申請表（未落常住人口入戶表）和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時應(yīng)查驗計生辦的證明及意見，沒有計生辦證明及意見時，不得審批同意。

（五）、國土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計生工作的職責(zé)

把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān)，無計生證明的不予辦理手續(xù)。

（六）、衛(wèi)生院人口計生工作的職責(zé)

（1）醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時，要先查驗《生育服務(wù)證》和《生育證》，登記身份證號和戶籍地詳細(xì)地址，對無任何證件的要及時通知計生辦。

（2）無計生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見（結(jié)果）對其生育人員暫緩報銷醫(yī)藥費（手術(shù)費），并每月定期向計生辦通報新生嬰兒的各種信息；

（3）、在按有關(guān)規(guī)定出具或補辦《出生醫(yī)學(xué)證明》前，要查驗新生嬰兒父母計劃生育情況，并定期向人口計生部門通報有關(guān)情況。

（七）、中心校人口計生工作的職責(zé)

（1）學(xué)校按國家規(guī)定接納新生入學(xué)，報名時要查驗其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》，并及時向計生辦通報有關(guān)情況。

（2）每學(xué)期新生入學(xué)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計（包括家長姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營行業(yè)），并將結(jié)果在開學(xué)一個月內(nèi)通報計生辦。

（八）派出所人口計生工作的職責(zé)

（1）、在辦理出生嬰兒登記入戶時，要查驗計劃生育部門出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復(fù)印件和村（居）委相關(guān)證明；在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來人口《暫住證》時，要查驗計劃生育情況證明；并及時向人口與計劃生育部門提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。

（2）、對違法生育人員上戶的，要查驗計生部門出具的《征收社會撫養(yǎng)費決定書》和繳納社會撫養(yǎng)費票據(jù)原件并留存復(fù)印件。

（３）、依據(jù)職責(zé)查處妨礙執(zhí)行計生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。

三、當(dāng)前人口計生工作的重點

1、鄉(xiāng)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全鄉(xiāng)人口計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對各單位、部門盡職盡責(zé)情況的督促檢查和問責(zé)。

2、再次加大對人口數(shù)據(jù)的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及時修定PIP系統(tǒng)錯誤。一是繼續(xù)堅持人口清理統(tǒng)計。按照聯(lián)村包片，分工合作，認(rèn)真做好人口計生統(tǒng)計入戶調(diào)查工作，確保村不漏戶，戶不漏人，人不漏項。二是加強部門協(xié)同配合，建立與衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等相關(guān)部門的資源共享、信息互通工作機制。全面加強基礎(chǔ)信息的核查，查漏補缺。

3、加大對社會撫養(yǎng)費的征收力度，進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體，鄉(xiāng)計生辦是具體組織實施單位，其它任何組織及個人不能征收社會撫養(yǎng)費，嚴(yán)格堅持首征標(biāo)準(zhǔn)：違法生育第一孩的，農(nóng)村人口不得

低于13000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于20000.00元；違法生育第二孩的，農(nóng)村人口不得低于20000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于30000.00元；單位職工不得低于40000元，嚴(yán)格依法行政，完善違法生育執(zhí)法文書檔案。

4、加強人口計生宣傳工作。一是進(jìn)一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè)，二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地（村級協(xié)會組織及基層陣地），三是搞好人口計生工作的政務(wù)公開工作。四是印制一批宣傳手冊。

5、做好涼風(fēng)鄉(xiāng)煤礦企業(yè)流動人口計生協(xié)陣地般遷后續(xù)工作，繼續(xù)開展好活動，及時上傳活動信息。

6、加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律水平、增加法治意識，嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法。于9月底前進(jìn)行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織，法律服務(wù)所授課，村、鄉(xiāng)級全體干部參加的法制大培訓(xùn)。

7、及時兌現(xiàn)各種計生惠民政策，特別是要做好獨生子女父母獎勵金?？顚Ｓ?，專戶儲存和“三結(jié)合”工作。

8、計生辦（服務(wù)中心）、站全面做好各類業(yè)務(wù)工作，及時做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。

二〇一一年九月五日

第五篇：2019年鎮(zhèn)人口和計生工作總結(jié)

2019年鎮(zhèn)人口和計生工作總結(jié)

一、基本情況

鎮(zhèn)轄19個村，171個村民小組，3個社區(qū)居委會,29個居民小組，總?cè)丝?0284人，其中農(nóng)業(yè)人口21233人。今年全鎮(zhèn)為完成上級下達(dá)的各項責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實中央“決定”精神，強化管理，明確責(zé)任，提高服務(wù)水平，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)。取得了可喜成績。

二、各項工作指標(biāo)的完成情況

10月1日—9月30日，全鎮(zhèn)共出生450人，其中一孩314人(男164人、女150人)，一孩率為69.8%;二孩131人(男67人、女64人)，二孩率為29.11%;多孩5人(政策內(nèi)4人)，政策外多孩率0.22%;政策內(nèi)出生429人，政策外出生21人，符合政策生育率95.33%;人口出生性別比為100：106.42。全年手術(shù)合計564例(其中結(jié)扎8例、上環(huán)517例、政策外人工終止妊娠25例)。全鎮(zhèn)女性初婚253人，其中晚婚152人。期內(nèi)生育嬰兒夫婦結(jié)扎8例，上環(huán)278例。當(dāng)年長效措施綜合節(jié)育率為62.75%，及時率為98%。上年應(yīng)落實長效措施尾欠142人，已落實127人，完成89.43%。全鎮(zhèn)共有婚育婦女9447人，農(nóng)村婦婚育女4140人，其中重點對象2170人，一般對象1970人?？缡×鞒龌橛龐D女653人，外地寄回“三查”證明180份。農(nóng)村應(yīng)查重點對象6490人次，實查總數(shù)6180人次(其中在家參查6000人次)，在

家重點對象參查率95.2%。

三、主要工作措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，明確責(zé)任，嚴(yán)肅“一票否決”權(quán)。

今年鎮(zhèn)黨委，政府始終把計生工作作為重點納入全年工作議事日程，認(rèn)真分析研究新形勢下計生工作的新特點新要求。用好“一票否決權(quán)”，年初鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強化計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)管理的決定》。明確全年計生工作新目標(biāo)，明確領(lǐng)導(dǎo)成員分工并真正做到了“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)。突出重點，加強協(xié)調(diào)，全面落實責(zé)任到人，分工明確并嚴(yán)肅獎懲。全面實行駐村第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)的管理機制。同時通過層層簽訂責(zé)任狀的形式，對計生工作實行量化，細(xì)化管理，對被州、縣列為重點管理的村和全鎮(zhèn)綜合考評倒數(shù)第一的單位和責(zé)任人實行“一票否決”。對計生工作突出的單位和個人給予表彰。為對階段性計生工作情況的了解，今年結(jié)合全鎮(zhèn)開展的“民情日記天天記，學(xué)用效果月月查”活動，實行了一月一通報，一月一督查，使全年全鎮(zhèn)計生工作月月情況明，底數(shù)清，并對工作不到位的單位和責(zé)任人予以批評，限期落實。

(二)強化管理功能，健全管理網(wǎng)絡(luò)，建立管理新機制，實行上下聯(lián)動管理新體系。

今年為使全鎮(zhèn)計生工作再新臺階，全面完成各項責(zé)任目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府在管理上下功夫。一是在管理功能上由原來的文件

形式、會議管理變成領(lǐng)導(dǎo)直接管理參入管理，指導(dǎo)管理。二是健全社區(qū)和村級專職隊伍，社區(qū)騁請計生協(xié)理員，村招騁計生專干，做到層層有人抓。使之信息靈，情況準(zhǔn)，大大提高計生工作的效率。解決了過去計生工作到處都有盲區(qū)的現(xiàn)象。

(三)充分發(fā)揮計生業(yè)務(wù)部門作用，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀。

作為計生辦這個業(yè)務(wù)部門，今年把當(dāng)好黨委政府參謀放在重要位置，在全面撐握全鎮(zhèn)計生工作情況的基礎(chǔ)上，抓住關(guān)鍵性問題，積極向黨委、政府匯報，提出建議。使黨委政府及時掌握計生工作新動向，采取新舉措，同時還做到了內(nèi)強素質(zhì)，外加措施，自加壓力，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)計生隊伍干部愛崗敬業(yè)。

(四)加大政策、法規(guī)宣傳力度，營造我鎮(zhèn)生育文明的良好環(huán)境。

一是以電視和宣傳車為陣地，擴大宣傳的覆蓋面。開辟宣恩縣珠山網(wǎng)，廣泛宣傳計生方法的政策和法規(guī)以及中央《決定》精神，傳遞婚育新風(fēng)觀念，宣傳先進(jìn)典型。普及計生與生殖保健知識，利用宣傳車走進(jìn)串戶，傳播計生政策，收到了較好的社會效益。

二是以宣傳資料為陣地，增強生育文明的滲透力。

今年黨委政府投資近萬元，有針對性發(fā)放了各種宣傳資料近5000余份。給城區(qū)流動人口發(fā)放了計生知識明白袋。對農(nóng)村婚育婦女張貼了計生

知識宣傳單，對符合獎勵扶持政策對象的家庭發(fā)放了有關(guān)政策問答。同時還通過帖宣傳畫，掛宣傳標(biāo)語、立宣傳牌、辦宣傳專欄等各種形式宣傳了政策法規(guī)和保健知識。

(五)嚴(yán)格執(zhí)法，文明行政，不斷規(guī)范計生工作依法行政行為，提高我鎮(zhèn)人口和計生工作管理水平。

鎮(zhèn)黨委政府組織干部集中學(xué)習(xí)有關(guān)計生工作的政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育行政責(zé)任制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制及公示制。各村居委會設(shè)立了計劃生育戶外公布欄，公布了“七不準(zhǔn)”和“五個一律禁止”及各種辦事程序，接受群眾監(jiān)督。今年全鎮(zhèn)對不符合政策生育的對象征收社會撫養(yǎng)費。雖然征收面達(dá)到了52.38%(當(dāng)年征收率10.03%，上年征收率6.34 %)但無一例違規(guī)違法征收現(xiàn)象。

(六)認(rèn)真開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，做婚育婦女的貼心人。