第一篇：小金縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)誠(chéng)信計(jì)生工作

小雙府發(fā)?2011?58號(hào)

小金縣雙柏鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室

關(guān)于印發(fā)《全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作實(shí)施方案》的通知

各村兩委：

根據(jù)小金縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的實(shí)施意見》（小人口發(fā)?2011?18號(hào)）文件要求，為開展好我縣全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作，現(xiàn)將《小金縣雙柏鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照本實(shí)施方案認(rèn)真執(zhí)行。

二○一一年六月九日

主題詞： 印發(fā)

誠(chéng)信計(jì)生工作 實(shí)施方案 通知

報(bào)：縣計(jì)生委。

雙柏鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室 2011年6月9日

（共印 8份）

小金縣雙柏鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室 全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的實(shí)施方案

為進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理工作機(jī)制，增進(jìn)廣大群眾對(duì)人口計(jì)生工作的理解、信任和支持，維護(hù)廣大群眾的計(jì)劃生育合法權(quán)益，發(fā)展基層民主，改善政風(fēng)行風(fēng)，促進(jìn)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定和人口問題統(tǒng)籌解決。根據(jù)《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的通知》（人口政法?2010?55號(hào)）和《四川省人口計(jì)生委關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的意見》（小人口發(fā)?2011?18號(hào)）及《阿壩州人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的實(shí)施意見》要求，在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，將在全鄉(xiāng)全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以計(jì)劃生育家庭為中心，積極構(gòu)建政府誠(chéng)信、群眾互信、個(gè)人守信的誠(chéng)信計(jì)生工作模式，創(chuàng)新基層人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信道德、服務(wù)意識(shí)、制度建設(shè)，注重利益引導(dǎo)、服務(wù)關(guān)懷、宣傳倡導(dǎo)，維護(hù)群眾參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)群眾主動(dòng)參與和自覺遵守計(jì)劃生育基本國(guó)策，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，促進(jìn)全縣適度低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

到2013年，完成州人口和計(jì)劃生育委員所安排的基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生任務(wù)，落實(shí)避孕方法知情選擇，基本實(shí)現(xiàn)基層人口計(jì)生服務(wù)管

理便民利民，全面落實(shí)人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先優(yōu)待政策，基層人口計(jì)生工作思路和方法有較大轉(zhuǎn)變，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的人口計(jì)生環(huán)境，達(dá)到國(guó)家誠(chéng)信計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。

三、工作模式

誠(chéng)信計(jì)生實(shí)行政府誠(chéng)信、群眾守信、村（居）民互信、以人為本的“雙向承諾、充分自愿、依法自治”的工作模式。

雙向承諾：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)向育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利和避孕節(jié)育措施知情選擇的要求。育齡婦女承諾自愿按政策生育，按照知情選擇要求落實(shí)避孕節(jié)育措施，不違反誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議。

充分自愿：育齡婦女在互相信任的前提下，自愿組成誠(chéng)信計(jì)生小組，民主選舉產(chǎn)生誠(chéng)信小組長(zhǎng)，小組成員協(xié)商、簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議書》），形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。

依法自治：在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，誠(chéng)信計(jì)生小組每個(gè)成員自覺履行《協(xié)議書》中規(guī)定的義務(wù)。參加誠(chéng)信計(jì)生小組并守約的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、避孕節(jié)育方法的知情選擇及《協(xié)議書》中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）民委員會(huì)承諾的激勵(lì)措施。

誠(chéng)信計(jì)生小組成員違反人口計(jì)生法律法規(guī)，出現(xiàn)違法生育行為，違約者本人除按人口計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理外，不能享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策；出現(xiàn)法定外懷孕，其他成員應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)做好其說 3

服勸解工作，動(dòng)員其落實(shí)補(bǔ)救措施和接受人口計(jì)生法律法規(guī)的處罰；誠(chéng)信計(jì)生小組成員出現(xiàn)違法生育，其他成員應(yīng)當(dāng)按照《協(xié)議書》要求共同承擔(dān)違約責(zé)任。

四、基本程序

誠(chéng)信計(jì)生堅(jiān)持縣上指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）為主，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村（居）委會(huì)要結(jié)合實(shí)際制定推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生實(shí)施方案。其基本程序包括以下七個(gè)方面：

（一）制定方案。各村（居）民委員會(huì)要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口計(jì)生工作的實(shí)際，按照基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生的目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生的工作方案，并在推進(jìn)中不斷完善和創(chuàng)新。

（二）制定誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書。召開村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議，宣傳誠(chéng)信計(jì)生工作的目的和意義，組織村（居）民討論制定《協(xié)議書》, 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）和誠(chéng)信計(jì)生小組成員各自的權(quán)利和義務(wù)。

（三）建立誠(chéng)信計(jì)生小組。以村或居委會(huì)為單位，由育齡婦女在相互信任的前提下，通過雙向選擇，自愿組合成立誠(chéng)信計(jì)生小組，民主選舉誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。也可根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，利用各類專業(yè)生產(chǎn)合作社組織、產(chǎn)業(yè)化基地、“三結(jié)合”幫扶基地、各種企業(yè)組織，建立誠(chéng)信計(jì)生小組，推選誠(chéng)信小組長(zhǎng)，協(xié)商、簽訂和落實(shí)誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議。

（四）簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）委員會(huì)與誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)及誠(chéng)信計(jì)生小組全體成員共同簽訂《協(xié)議書》，明確 4

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委員會(huì)和村（居）民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，使《協(xié)議書》成為共同遵守的行為規(guī)范。

（五）兌現(xiàn)承諾。各級(jí)政府和村（居）委員會(huì)要帶頭講誠(chéng)信，兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)規(guī)定和各級(jí)制定的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策。要充分尊重和維護(hù)育齡群眾避孕知情選擇權(quán)、生殖健康權(quán)以及獲得獎(jiǎng)勵(lì)扶助的權(quán)利，全面實(shí)行已生育子女的育齡夫婦基本落實(shí)以長(zhǎng)效措施為主的避孕方法知情選擇，為參加生殖健康檢查的育齡夫婦提供基本項(xiàng)目的免費(fèi)服務(wù)。

（六）公開與監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委員會(huì)健全《鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（居）務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《組織保障制度》等相關(guān)制度，完善村規(guī)民約，加大社會(huì)公眾參與監(jiān)督的力度，監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《協(xié)議書》約定的承諾事項(xiàng)，監(jiān)督各項(xiàng)制度的落實(shí)情況。

（七）誠(chéng)信計(jì)生檔案?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）民委員會(huì)建立誠(chéng)信計(jì)生工作檔案專卷，規(guī)范資料管理。

五、具體措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造環(huán)境氛圍。按照有利于誠(chéng)信計(jì)生工作、有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，指導(dǎo)基層清理、修改或廢止不適應(yīng)誠(chéng)信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約，把誠(chéng)信計(jì)生工作作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，培育誠(chéng)信計(jì)生典型，宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造誠(chéng)信和諧的人口計(jì)生社會(huì)氛圍。

（二）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。積極推進(jìn)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先 5

進(jìn)單位工程，加強(qiáng)縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村計(jì)劃生育專兼職隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)基層特別是村（居）計(jì)劃生育專兼職人員的報(bào)酬待遇，提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力。結(jié)合陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)、優(yōu)生優(yōu)育、基層文明執(zhí)法等工作，加大對(duì)基層人口計(jì)生工作的指導(dǎo)和支持力度。

（三）嚴(yán)格依法行政，維護(hù)群眾權(quán)益。社會(huì)誠(chéng)信首先是政府誠(chéng)信，政府誠(chéng)信的關(guān)鍵是依法行政。要把依法行政作為全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的首要任務(wù)，積極推進(jìn)民主決策、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面履行法定職責(zé)，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)維護(hù)人口計(jì)生法律法規(guī)政策的嚴(yán)肅性與公平性，切實(shí)提高人口計(jì)生部門的公信力。增強(qiáng)管理服務(wù)透明度，大力推進(jìn)以人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開，立信于民，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，增進(jìn)誠(chéng)信合力。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策。要建立誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育并采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的群眾給予一次性或定期獎(jiǎng)勵(lì)。協(xié)調(diào)推動(dòng)部門資源整合，制定有利于推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作可持續(xù)發(fā)展的利益導(dǎo)向政策和便民利民具體措施，重點(diǎn)指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)在組織分配集體資產(chǎn)及收益、征地補(bǔ)償款、扶貧幫困和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)時(shí)，維護(hù)計(jì)劃生育家庭的正當(dāng)權(quán)益，向計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶和女兒戶傾斜，充分調(diào)動(dòng)群眾參與誠(chéng)信計(jì)生工作的積極性。

（五）推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)施綜合治理。進(jìn)一步加大人口計(jì)生綜合治理工作力度，以目標(biāo)管理責(zé)任制考核為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部 6

門的工作職責(zé)，重點(diǎn)實(shí)施對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的綜合治理。在綜合治理出生人口性別比偏高問題中，要始終規(guī)范B超檢查和終止妊娠服務(wù)管理。在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中，進(jìn)一步優(yōu)化流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制，按照“一盤棋”思想實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和基本服務(wù)均等化，擴(kuò)大誠(chéng)信計(jì)生的覆蓋面和影響力。

（六）創(chuàng)新目標(biāo)管理責(zé)任制，推進(jìn)分類指導(dǎo)。改革和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，探索建立以統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及群眾滿意度等重點(diǎn)問題為導(dǎo)向的考核評(píng)估體系。緊緊圍繞群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，因地制宜、分階段地確定工作目標(biāo)和重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。工作基礎(chǔ)扎實(shí)的地方，要在制定和落實(shí)人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)以及優(yōu)先優(yōu)待政策，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高整體工作水平上下工夫。工作基礎(chǔ)薄弱的地方，要夯實(shí)基礎(chǔ)，逐步規(guī)范。

（七）發(fā)揮群團(tuán)作用，發(fā)動(dòng)群眾參與。深入了解群眾的計(jì)劃生育和生殖健康需求，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。大力發(fā)揮基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的作用，在充分自愿、相互信任的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)群眾組建誠(chéng)信計(jì)生小組，簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議，明確群眾的權(quán)利義務(wù)和政府的職責(zé)，尊重和維護(hù)避孕節(jié)育方法知情選擇權(quán)、生殖健康權(quán)以及獲得規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇的權(quán)利，動(dòng)員組織群眾參與到誠(chéng)信計(jì)生工作中來。

六、工作要求

（一）誠(chéng)信計(jì)生與開展村（居）民群眾自治工作、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì) 7

扶助工作相結(jié)合，規(guī)范制度建設(shè)、行政行為，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，完善民主評(píng)議機(jī)制，依法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助等優(yōu)惠政策，充分利用計(jì)劃生育協(xié)會(huì)開展的“雙評(píng)”活動(dòng)和陽(yáng)光計(jì)生的“下評(píng)上”活動(dòng)，聽取群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的看法和意見建議，真正做到政府誠(chéng)信、群眾守信。

（二）誠(chéng)信計(jì)生與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建相結(jié)合。根據(jù)群眾需求，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。了解群眾的孕情服務(wù)、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、環(huán)情孕情等情況，建立健全檔案，對(duì)轄區(qū)育齡婦女情況真正做到底數(shù)清，滿足廣大婦女生殖健康的需求，提高人民群眾生活質(zhì)量和群眾對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的支持率和滿意度。

（三）誠(chéng)信計(jì)生與新型人口文化相結(jié)合，推動(dòng)人口文化建設(shè)。要把誠(chéng)信計(jì)生工作作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛宣傳誠(chéng)信計(jì)生重大意義和工作成效。打造人口文化軟實(shí)力，激發(fā)群眾參與誠(chéng)信計(jì)生的熱情，增強(qiáng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。各縣應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，開展生育文明誠(chéng)信示范創(chuàng)建活動(dòng)，樹立“生育文明誠(chéng)信示范村”、“生育文明誠(chéng)信示范小組”，培養(yǎng)“生育文明誠(chéng)信示范戶”，以身邊事教育身邊人，形成生育文明誠(chéng)信示范帶動(dòng)效應(yīng)。建立新型生育文化宣傳陣地，彰顯人文計(jì)生的魅力。

（四）誠(chéng)信計(jì)生與陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。利用基層群眾工作組織網(wǎng)絡(luò)，積極實(shí)施陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光服務(wù)和陽(yáng)光維權(quán)措施，方便群眾辦事，提高行政效能，群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度要達(dá)到90%以上，真正實(shí)現(xiàn)工作重心的下移。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)黨委、政府要高度重視，將其作為人口計(jì)生綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要將誠(chéng)信計(jì)生作為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、人口計(jì)生基層群眾自治示范單位以及目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估等的重要內(nèi)容，促進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn)。為加強(qiáng)全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立小金縣雙柏鄉(xiāng)全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組 長(zhǎng)：陳登慧（鄉(xiāng)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：馬 芳（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

張繼剛（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

成 員：王沾平（計(jì)生專干）

劉興俞 江 超

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于雙柏鄉(xiāng)，由王沾平同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生的日常工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居）委員會(huì)也要成立推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

八、監(jiān)督與評(píng)估

鄉(xiāng)計(jì)生辦將結(jié)合實(shí)際建立由黨政干部、人大代表、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員、群眾等多方參與的誠(chéng)信計(jì)生監(jiān)督機(jī)制，加大社會(huì)公眾評(píng)價(jià)人口計(jì)生工作的權(quán)重，建立計(jì)劃生育信用記錄和警示制度，定期開展“誠(chéng) 9

信計(jì)生部門”、“誠(chéng)信計(jì)生家庭”和“誠(chéng)信計(jì)生信用等級(jí)”評(píng)定，對(duì)誠(chéng)信度差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任人員，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。要嚴(yán)格按照《四川省人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，對(duì)違法生育對(duì)象參加村（居）兩委、人大代表和政協(xié)委員選舉及各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，實(shí)行資格限制。

按照國(guó)家人口計(jì)生委制定的《縣級(jí)基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本地工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村制定好實(shí)施方案和誠(chéng)信協(xié)議書，加強(qiáng)推進(jìn)中的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和評(píng)估。

第二篇：人口計(jì)生工作

中共宣漢縣涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會(huì)文件

涼委發(fā)?2011?38號(hào)

中共涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會(huì)涼風(fēng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步抓好人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見

各村（居）黨支部、（居）委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位：

2011年我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作總體來講成效顯著，但存在一定差距，有被“黃牌警告”的風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，使我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作上臺(tái)階，創(chuàng)一流，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、鄉(xiāng)調(diào)整和充實(shí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長(zhǎng)由黨委書記代寶元同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)李海達(dá)同志委員擔(dān)任，成員由覃航（黨委副書記、紀(jì)委書記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財(cái)政所長(zhǎng)）、張?。ㄐl(wèi)生院長(zhǎng)）、奚弟成（學(xué)校校長(zhǎng)）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計(jì)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）組成。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、考核。

二、明確職責(zé)，協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)綜合管理

（一）、村（居）級(jí)組織人口計(jì)生工作主要職責(zé)：

1、村支部：（１）、組織本村黨員、小組長(zhǎng)、村班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強(qiáng)向廣大群眾的宣傳；（２）、組織村委會(huì)一班人做好本村的人口和計(jì)劃生育工作；（３）、監(jiān)督村委會(huì)主任在出生嬰兒上戶時(shí)是否堅(jiān)持原則；（４）、向公安機(jī)關(guān)和計(jì)生辦舉報(bào)和打擊到本村做戶口的“串串客”；（５）、把好新黨員入黨關(guān)；（６）、謀劃本村人口和計(jì)生工作全局。

2、村委會(huì)：（1）、在支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好本村人口規(guī)劃，制定好村民自治章程，落實(shí)好惠民政策，不截留、挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，統(tǒng)一口徑，堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn)；（2）、做到“三不準(zhǔn)”：?新生嬰兒上戶無《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的一律不準(zhǔn)簽字蓋章；?外來人口已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準(zhǔn)提供資料和簽字蓋章入戶；已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的不準(zhǔn)提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。（3）、對(duì)于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章，未接受計(jì)生處罰的違法生育戶將予以取締。（4）做好人口和計(jì)劃生育的村務(wù)公開工作。

3、村專干：（1）、負(fù)責(zé)收集并向計(jì)生辦上報(bào)人口和計(jì)劃生育方面的各種信息、資料；（2）、按時(shí)參加計(jì)生辦的各種會(huì)議；（3）、學(xué)習(xí)和掌握各種計(jì)生政策、法規(guī)，并向廣大群眾宣傳；（4）、銜接計(jì)生辦、村支兩委做好本村的計(jì)劃生育工作和村級(jí)中心工作；

（５）、收集本村做戶籍生意（串串客）的人員，并及時(shí)舉報(bào)。

4、村支兩委一班人及小組長(zhǎng)以身作則，帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策，必須做好本人、子女及親屬的人口和計(jì)劃生育工作。

（二）、計(jì)生辦（服務(wù)中心）、服務(wù)站職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實(shí)；

2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口計(jì)生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計(jì)劃生育政務(wù)公開。

3、加強(qiáng)人口計(jì)生及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，完善文書檔案。

4、具體組織實(shí)施全鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理、上介工作。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，一次性繳納確有困難的，應(yīng)向人口計(jì)生局書面申請(qǐng)分期繳納，分期繳納的期限不得超過三年，對(duì)違法生育的黨員干部，除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，按有關(guān)程序上報(bào)相關(guān)部門予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

5、嚴(yán)把各種計(jì)生證件關(guān)，對(duì)違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理，誰辦理誰負(fù)責(zé)。

6、負(fù)責(zé)做好人口計(jì)生工作各種業(yè)務(wù)工作，完善、整理、歸檔好各種文書檔案。

7、法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。

（三）、民政辦人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）優(yōu)先做好實(shí)行計(jì)劃生育家庭困難戶的社會(huì)救濟(jì)工作。

（2）在落實(shí)社會(huì)救濟(jì)和低保待遇時(shí)，必須通過計(jì)生部門審查；

（3）協(xié)助計(jì)生辦做好非法撿（抱）養(yǎng)工作，及時(shí)通報(bào)婚姻登

記及離婚信息。

（四）、公安員人口計(jì)生工作的職責(zé)

在新生嬰兒入戶申請(qǐng)表（未落常住人口入戶表）和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時(shí)應(yīng)查驗(yàn)計(jì)生辦的證明及意見，沒有計(jì)生辦證明及意見時(shí)，不得審批同意。

（五）、國(guó)土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計(jì)生工作的職責(zé)

把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān)，無計(jì)生證明的不予辦理手續(xù)。

（六）、衛(wèi)生院人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時(shí)，要先查驗(yàn)《生育服務(wù)證》和《生育證》，登記身份證號(hào)和戶籍地詳細(xì)地址，對(duì)無任何證件的要及時(shí)通知計(jì)生辦。

（2）無計(jì)生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見（結(jié)果）對(duì)其生育人員暫緩報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)（手術(shù)費(fèi)），并每月定期向計(jì)生辦通報(bào)新生嬰兒的各種信息；

（3）、在按有關(guān)規(guī)定出具或補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》前，要查驗(yàn)新生嬰兒父母計(jì)劃生育情況，并定期向人口計(jì)生部門通報(bào)有關(guān)情況。

（七）、中心校人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）學(xué)校按國(guó)家規(guī)定接納新生入學(xué)，報(bào)名時(shí)要查驗(yàn)其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》，并及時(shí)向計(jì)生辦通報(bào)有關(guān)情況。

（2）每學(xué)期新生入學(xué)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（包括家長(zhǎng)姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營(yíng)行業(yè)），并將結(jié)果在開學(xué)一個(gè)月內(nèi)通報(bào)計(jì)生辦。

（八）派出所人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）、在辦理出生嬰兒登記入戶時(shí)，要查驗(yàn)計(jì)劃生育部門出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復(fù)印件和村（居）委相關(guān)證明；在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來人口《暫住證》時(shí)，要查驗(yàn)計(jì)劃生育情況證明；并及時(shí)向人口與計(jì)劃生育部門提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。

（2）、對(duì)違法生育人員上戶的，要查驗(yàn)計(jì)生部門出具的《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)原件并留存復(fù)印件。

（３）、依據(jù)職責(zé)查處妨礙執(zhí)行計(jì)生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。

三、當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)

1、鄉(xiāng)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)各單位、部門盡職盡責(zé)情況的督促檢查和問責(zé)。

2、再次加大對(duì)人口數(shù)據(jù)的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及時(shí)修定PIP系統(tǒng)錯(cuò)誤。一是繼續(xù)堅(jiān)持人口清理統(tǒng)計(jì)。按照聯(lián)村包片，分工合作，認(rèn)真做好人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)入戶調(diào)查工作，確保村不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)。二是加強(qiáng)部門協(xié)同配合，建立與衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等相關(guān)部門的資源共享、信息互通工作機(jī)制。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的核查，查漏補(bǔ)缺。

3、加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體，鄉(xiāng)計(jì)生辦是具體組織實(shí)施單位，其它任何組織及個(gè)人不能征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)格堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn)：違法生育第一孩的，農(nóng)村人口不得

低于13000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于20000.00元；違法生育第二孩的，農(nóng)村人口不得低于20000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于30000.00元；單位職工不得低于40000元，嚴(yán)格依法行政，完善違法生育執(zhí)法文書檔案。

4、加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳工作。一是進(jìn)一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè)，二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地（村級(jí)協(xié)會(huì)組織及基層陣地），三是搞好人口計(jì)生工作的政務(wù)公開工作。四是印制一批宣傳手冊(cè)。

5、做好涼風(fēng)鄉(xiāng)煤礦企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)陣地般遷后續(xù)工作，繼續(xù)開展好活動(dòng)，及時(shí)上傳活動(dòng)信息。

6、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律水平、增加法治意識(shí)，嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法。于9月底前進(jìn)行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織，法律服務(wù)所授課，村、鄉(xiāng)級(jí)全體干部參加的法制大培訓(xùn)。

7、及時(shí)兌現(xiàn)各種計(jì)生惠民政策，特別是要做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金專款專用，專戶儲(chǔ)存和“三結(jié)合”工作。

8、計(jì)生辦（服務(wù)中心）、站全面做好各類業(yè)務(wù)工作，及時(shí)做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。

二〇一一年九月五日

第三篇：六安市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

六安市人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 計(jì)統(tǒng)函[2008]06號(hào)

關(guān)于上報(bào)二季度“七到位、一規(guī)范”活動(dòng)

開展情況統(tǒng)計(jì)表的通知

各縣區(qū)人口計(jì)生委（局）：

4月24日至6月30日，全市將開展為期2個(gè)月的集中服務(wù)活動(dòng)，為配合活動(dòng)的開展，要求各地每周上報(bào)一次活動(dòng)開展情況的有關(guān)數(shù)據(jù)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、逐級(jí)如實(shí)上報(bào)。本表起報(bào)點(diǎn)為村級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)到縣級(jí)的表格必須含有所轄各村數(shù)據(jù)，縣報(bào)市級(jí)的表格必須含有分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)。各縣區(qū)同時(shí)打包上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分村數(shù)據(jù)，文件名為“縣區(qū)名+上報(bào)月日”，例如金安區(qū)4月30日上報(bào)的分村打包數(shù)據(jù)名為“金安區(qū)0430”（默認(rèn)擴(kuò)展名），縣級(jí)含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)不能打入包內(nèi)。各地應(yīng)如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、調(diào)度提供可靠依據(jù)。

二、層層明確責(zé)任?？h區(qū)人口計(jì)生委（局）計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科（股）長(zhǎng)和分管主任對(duì)數(shù)據(jù)必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查、把關(guān)，確保每周按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，上報(bào)的數(shù)據(jù)不出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤，具體經(jīng)辦人每次上報(bào)數(shù)據(jù)前必須交由分管主任審核、簽字。上報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)發(fā)往內(nèi)網(wǎng)郵箱，擅自發(fā)往外網(wǎng)出現(xiàn)問題的，責(zé)任自負(fù)。

三、上報(bào)時(shí)間。本統(tǒng)計(jì)表每周上報(bào)一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周二上報(bào)給縣 1 區(qū)，縣區(qū)每周三上報(bào)到市人口計(jì)生委計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科，各地各級(jí)不得提前或推遲上報(bào)時(shí)間。

四、填表說明。

1、應(yīng)檢人數(shù)、現(xiàn)孕人數(shù)（一內(nèi)、二內(nèi)、政外）為每次填報(bào)時(shí)間的時(shí)點(diǎn)數(shù)。

2、已檢人數(shù)：填寫二季度已經(jīng)參檢的人數(shù)，即4月1日以后的參檢數(shù)。

3、節(jié)育措施落實(shí)情況（結(jié)扎、兩女扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn)、政策外補(bǔ)救）、“兩非”案件結(jié)案數(shù)、連續(xù)兩年未生育兩女戶的案件突破村數(shù)（不是突破例數(shù)）：填寫4月24日至填報(bào)本表時(shí)的時(shí)點(diǎn)數(shù)。

4、連續(xù)兩年未生育兩女戶的村數(shù)：填寫2006、2007兩個(gè)統(tǒng)計(jì)未生育兩女戶的村數(shù)。

附件：六安市二季度計(jì)劃生育“七到位、一規(guī)范”活動(dòng)開展情況統(tǒng)計(jì)表

六安市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

二〇〇八年四月二十五日

第四篇：廊坊市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

廊坊市人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

主審：邢瑞安 石磊 主編：政策法規(guī)科

廊坊市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

二ＯＯ九年八月

目 錄

廊坊市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則

廊坊市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

1、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》

2、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、3、《河北省人口與計(jì)劃生育條例》、4、《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》

廊坊市人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 行政處罰自由裁量權(quán)具體標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》 《河北省人口與計(jì)劃生育條例》（部分）

一、違法行為：《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》：

（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

處罰依據(jù)：《人口與計(jì)劃生育法》第三十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

《河北省人口與計(jì)劃生育條例》第五十二條:違反本條例規(guī)定，具有下列行為之一的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1、非法為他人實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)的；

2、為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

3、實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的、出具假計(jì)劃生育證明的。

適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）初次實(shí)施違法行為，沒有違法所得，經(jīng)教育態(tài)度誠(chéng)懇，并立即改正錯(cuò)誤，尚未造成后果的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）實(shí)施違法行為在三人次（件）以下，無違法所得，且危害后果不大的，經(jīng)教育能及時(shí)改正，積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，并主動(dòng)消除危害后果的，視為情節(jié)較輕，責(zé)令七日內(nèi)改正，給予警告，免于罰款。

（三）違法所得不足一萬元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

1、違法所得不足三千元的，處一萬元罰款；

2、違法所得三千元以上不足六千元的，處二萬元罰款；

3、違法所得六千元以上不足一萬元的，處三萬元罰款。

（四）違法所得一萬元以上的，視為情節(jié)嚴(yán)重，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上六倍以下的罰款：

1、違法所得一萬元以上一萬五千元以下的，處違法所得二倍的罰款；

2、違法所得一萬五千元以上二萬元以下的，處違法所得三倍的罰款；

3、違法所得二萬元以上二萬五千元以下的，處違法所得四倍的罰款；

4、違法所得二萬五千元以上三萬元以下的，處違法所得五倍的罰款；

5、違法所得三萬元以上的，處違法所得六倍的罰款。

（五）有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴(yán)重，按規(guī)定罰款的同時(shí)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書：

1、逾期不改正，繼續(xù)實(shí)施違法行為的；

2、實(shí)施違法行為四人次（件）以上的；

3、違法所得在三萬元以上的；

4、造成嚴(yán)重危害后果的；

5、隱匿、銷毀違法證據(jù)的；

6、阻擾、干擾、拒不配合調(diào)查，妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的。

二、違法行為：《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》：偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明的。

處罰依據(jù)：《人口與計(jì)劃生育法》第三十七條：偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《河北省人口與計(jì)劃生育條例》第五十三條:違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）初次實(shí)施違法行為，沒有違法所得，尚未造成危害后果的，經(jīng)教育態(tài)度誠(chéng)懇，立即改正錯(cuò)誤，主動(dòng)配合行政執(zhí)法部門調(diào)查的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）違法所得不足五千元的，沒收違法所得，視為情節(jié)一般，處五千元以上二萬元以下的罰款：

1、違法所得不足二千元的，處五千元的罰款；

2、違法所得在二千元以上不足三千元的，處五千元以上一萬元以下的罰款；

3、違法所得在三千元以上不足四千元的，處一萬元以上一萬五千元以下的罰款；

4、違法所得在四千元以上不足五千元的，處二萬元以下的罰款。

（三）違法所得在五千元以上的，視為情節(jié)嚴(yán)重，沒收違法所得，處違法所得二倍至十倍以下的罰款：

1、違法所得五千元以上一萬元以下的，處違法所得二倍的罰款；

2、違法所得一萬元以上一萬五千元以下的，處違法所得三倍的罰款；

3、違法所得一萬五千元以上二萬元以下的，處違法所得四倍的罰款；

4、違法所得二萬元以上二萬五千元以下的，處違法所得五倍的罰款；

5、違法所得二萬五千元以上三萬元以下的，處違法所得六倍的罰款；

6、違法所得三萬元以上三萬五千元以下的，處違法所得七倍的罰款；

7、違法所得三萬五千元以上四萬元以下的，處違法所得八倍的罰款；

8、違法所得四萬元以上五萬元以下的，處違法所得九倍的罰款；

9、違法所得五萬元以上的，處違法所得十倍的罰款。

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》

一、違法行為：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的。

處罰依據(jù)：《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十四條：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒 有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）沒有違法所得，尚未造成后果，經(jīng)教育態(tài)度誠(chéng)懇，主動(dòng)改正錯(cuò)誤的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）沒有違法所得，且危害后果不大的，經(jīng)教育能積極改正錯(cuò)誤，并主動(dòng)消除危害后果的，視為情節(jié)較輕，責(zé)令七日內(nèi)改正，給予警告。

（三）違法所得不足五千元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下的罰款：

1、違法所得不足二千元的，處五千元的罰款；

2、違法所得二千元以上不足三千元的，處五千元以上一萬元以下的罰款；

3、違法所得三千元以上不足四千元的，處一萬元以上一萬五千元以下的罰款；

4、違法所得四千元以上不足五千元的，處一萬五千元以上二萬元以下的罰款。

（四）違法所得五千元以上的，視為情節(jié)嚴(yán)重，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款：

1、違法所得五千元以上一萬元以下的，處違法所得二倍的罰款；

2、違法所得一萬元以上二萬元以下的，處違法所得三倍的罰款；

3、違法所得二萬元以上三萬元以下的，處違法所得四倍的罰款；

4、違法所得三萬元以上的，處違法所得五倍的罰款。

（五）擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴(yán)重，按規(guī)定罰款的同時(shí)，沒收有關(guān)藥品、醫(yī)療器械：

1、逾期不改正，繼續(xù)從事違法行為的；

2、違法所得三萬元以上；

3、給當(dāng)事人生殖健康造成危害后果的；

4、隱匿、銷毀有關(guān)違法證據(jù)，掩蓋事實(shí)真相的；

5、阻撓、干擾、拒不配合調(diào)查，妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的。

二、違法行為：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的。

處罰依據(jù)：《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十五條：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）沒有違法所得，尚未造成后果的，經(jīng)教育態(tài)度誠(chéng)懇，立即改正錯(cuò)誤的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）沒有違法所得，且危害后果不大的，經(jīng)教育積極改正錯(cuò)誤，主動(dòng)消除危害后果的，限七日內(nèi)改正，給予警告。逾期不改正的，沒收有關(guān)藥品、醫(yī)療器械。

（三）違法所得不足五千元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下的罰款：

1、違法所得不足二千元的，處五千元的罰款；

2、違法所得二千元以上不足三千的，處五千元以上一萬元以下的罰款；

3、違法所得三千元以上不足四千元的，處一萬元以上一萬五千元以下的罰款；

4、違法所得四千元以上不足五千元的，處一萬五千元以上二萬元以下的罰款；

（四）違法所得五千元以上的，視為情節(jié)嚴(yán)重，沒收違法所得，并以違法所得二倍以上五倍以下的罰款：

1、違法所得五千元以上一萬元以下的，處違法所得二倍的罰款；

2、違法所得一萬元以上二萬元以下的，處違法所得三倍的罰款；

3、違法所得二萬元以上三萬元以下的，處違法所得四倍的罰款；

4、違法所得三萬元以上的，處違法所得五倍的罰款。

（五）有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴(yán)重，按規(guī)定罰款的同時(shí)，由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格：

1、違法所得在三萬元以上的；

2、給當(dāng)事人生殖健康造成危害后果的；

3、隱匿、銷毀有關(guān)違法證據(jù)，掩蓋事實(shí)真相的；

4、阻撓、干擾、拒不配合調(diào)查，妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的。

三、違法行為：違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的。

處罰依據(jù)：《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十七條：違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得三千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 三千元的，并處三千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）沒有違法所得，尚未造成后果，經(jīng)教育積極改正錯(cuò)誤，態(tài)度誠(chéng)懇的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）沒有違法所得，且危害后果不大的，經(jīng)教育能認(rèn)真改正錯(cuò)誤，并主動(dòng)消除危害后果的，視為情節(jié)較輕，免予罰款，限七日內(nèi)改正。

（三）違法所得不足三千元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，并處三千元以上五千元以下的罰款：

1、違法所得不足一千元的，處三千元的罰款；

2、違法所得一千元以上不足二千元的，處四千元的罰款；

3、違法所得二千元以上不足三千元的，處五千元的罰款。

（四）違法所得三千元以上的，視為情節(jié)嚴(yán)重，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款：

1、違法所得三千元以上四千元以下的，處違法所得二倍的罰款；

2、違法所得四千元以上五千元以下的，處違法所得三倍的罰款；

3、違法所得五千元以上六千元以下的，處違法所得四倍的罰款；

4、違法所得六千元以上的，處違法所得五倍的罰款。

（五）違反本條規(guī)定，有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴(yán)重，按規(guī)定罰款的同時(shí)，由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)執(zhí)業(yè)資格：

1、逾期拒不改正，繼續(xù)從事違法行為的；

2、隱匿、銷毀有關(guān)違法證據(jù)的；

3、阻撓、干擾、拒不配合調(diào)查，妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的；

4、違法所得六千元以上的；

5、造成嚴(yán)重危害后果的。

四、違法行為：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費(fèi)用的。

處罰依據(jù)：《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十八條：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費(fèi)用的，由縣級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，給予警告，并處所收費(fèi)用二倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并對(duì)該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予降職或者撤職處分。

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三條第三款：國(guó)家向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政予以保障，中央財(cái)政對(duì)西部困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違反本條規(guī)定，收取費(fèi)用一千元以下的，經(jīng)教育主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，并積極退還所收費(fèi)用，立即改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）收取費(fèi)用在二千元以下的，經(jīng)批評(píng)教育態(tài)度誠(chéng)懇，責(zé)令退還所收費(fèi)用，視為情節(jié)較輕，給予警告，免予罰款。

（三）有下列情形之一的，視為情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令退還所收費(fèi)用，并處所收費(fèi)用二倍以上五倍以下的罰款：

1、收取費(fèi)用二千元以上五千元以下的，處所收費(fèi)用二倍的罰款；

2、收取費(fèi)用五千元以上七千元以下的，處所收費(fèi)用三倍的罰款；

3、收取費(fèi)用七千元以上一萬元以下的，處所收費(fèi)用四倍的罰款；

4、收取費(fèi)用一萬元以上的，處所收費(fèi)用五倍的罰款。

（四）違反本條規(guī)定，有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴(yán)重，按規(guī)定罰款的同時(shí)，對(duì)該機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員給予降職或撤職處分：

1、收取費(fèi)用五千元以上，無故拒不退還的；

2、收取費(fèi)用一萬元以上的；

3、隱匿、銷毀相關(guān)違法證據(jù)的；

4、工作不負(fù)責(zé)任、失職瀆職，違法收取費(fèi)用造成惡劣影響的；

五、違法行為：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的。

處罰依據(jù)：《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十九條：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上，二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）沒有違法所得，尚未造成后果的，經(jīng)教育主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，并立即改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）沒有違法所得，且危害后果不大的，經(jīng)教育能立即改正，并主動(dòng)消除危害后果的，視為情節(jié)較輕，免予罰款，責(zé)令七日內(nèi)改正，給予警告。

（三）違法所得不足五千元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下的罰款：

1、違法所得不足二千元的，處五千元的罰款；

2、違法所得二千元以上不足三千元的，處五千元以上一萬元以下的罰款；

3、違法所得三千元以上不足四千元的，處一萬元以上一萬五千元以下的罰款；

4、違法所得四千元以上不足五千元的，處二萬元的罰款。

（四）違法所得五千元以上的，視為情節(jié)嚴(yán)重，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款：

1、違法所得五千元以上一萬元以下的，處違法所得二倍的罰款；

2、違法所得一萬元以上二萬元以下的，處違法所得三倍的罰款；

3、違法所得二萬元以上三萬元以下的，處違法所得四倍的罰款；

4、違法所得三萬元以上的，處違法所得五倍的罰款。

（五）違反本條規(guī)定，有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴(yán)重，按規(guī)定罰款的同時(shí)，由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格：

1、逾期不改正，繼續(xù)進(jìn)行違法行為的；

2、隱匿、偽造、銷毀違法證據(jù)的；

3、阻撓、干擾、拒不配合調(diào)查，妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的；

4、給當(dāng)事人生殖健康造成危害后果的；

5、違法所得在一萬元以上的。

六、違法行為：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的。

處罰依據(jù)：《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第四十條：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得三千元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三千元的，并處三千元以上五千元以下的 罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）沒有違法所得，尚未造成后果，經(jīng)教育承認(rèn)錯(cuò)誤，及時(shí)改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）沒有違法所得，且危害后果不大的,經(jīng)教育態(tài)度誠(chéng)懇，并主動(dòng)消除危害后果的，視為情節(jié)較輕，免予罰款，責(zé)令七日內(nèi)改正。

（三）違法所得不足三千元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，并處三千元以上五千元以下的罰款：

1、違法所得不足五百元的，處一千元的罰款；

2、違法所得五百元以上不足一千元的，處二千元的罰款；

3、違法所得一千元以上不足一千五百元的，處三千元的罰款；

4、違法所得一千五百元以上不足二千元的，處四千元的罰款；

5、違法所得二千元以上不足三千元的，處五千元的罰款。

（四）違法所得三千元以上的，視為情節(jié)嚴(yán)重，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：

1、違法所得三千元以上五千元以下的，處違法所得一倍的罰款；

2、違法所得五千元以上一萬元以下的，處違法所得二倍的罰款；

3、違法所得一萬元以上的，處違法所得三倍的罰款。

（五）有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴(yán)重，按規(guī)定罰款的同時(shí)，由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格：

1、逾期不改正，繼續(xù)從事違法行為的；

2、阻撓、干擾、拒不配合調(diào)查，妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的；

3、隱匿、銷毀相關(guān)證據(jù)，掩蓋事實(shí)真相的；

4、違法所得一萬元以上的；

5、給當(dāng)事人生殖健康造成損害后果的。

七、違法行為：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具假證明文件，尚不構(gòu)成犯罪的。

處罰依據(jù)：《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第四十一條:從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）初次違反本條規(guī)定，沒有違法所得，尚未造成危害后果的，經(jīng)教育承認(rèn)錯(cuò)誤，及時(shí)改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）沒有違法所得，危害后果不大的，經(jīng)教育態(tài)度誠(chéng)懇，主動(dòng)消除危害后果的，視為情節(jié)較輕，免予罰款，責(zé)令七日內(nèi)改正，給予警告。

（三）違法所得不足五千元的，視為情節(jié)一般，沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下的罰款：

1、違法所得不足二千元的，處五千元的罰款；

2、違法所得二千元以上不足三千元的，處五千元以上一萬元以下的罰款；

3、違法所得三千元以上不足四千元的，處一萬元以上一萬五千元以下的罰款；

4、違法所得四千元以上不足五千元的，處二萬以下的罰款。

（四）違法所得五千元以上的，視為情節(jié)嚴(yán)重，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款：

1、違法所得五千元以上一萬元以下的，處違法所得二倍的罰款；

2、違法所得一萬元以上二萬元以下的，處違法所得三倍的罰款；

3、違法所得二萬元以上三萬元以下的，處違法所得四倍的罰款；

4、違法所得三萬元以上的，處違法所得五倍的罰款。

（五）有下列行為之一的，視為情節(jié)特別嚴(yán)重，按規(guī)定罰款的同時(shí)，由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格：

1、逾期不改正，繼續(xù)從事違法行為的；

2、阻撓、干擾、拒不配合調(diào)查，妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的；

3、隱匿、銷毀相關(guān)證據(jù)的；

4、出具虛假證明文件，造成嚴(yán)重危害后果的；

5、違法所得三萬元以上的。

《河北省人口與計(jì)劃生育條例》

一、違法行為：育齡夫妻沒有自覺落實(shí)安全、有效、適宜的計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，不接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和孕情檢查指導(dǎo)的。

處罰依據(jù)：《河北省人口與計(jì)劃生育條例》第五十一條第一款:對(duì)違反本條例第二十八條規(guī)定不按期接受孕情檢查指導(dǎo)的，由計(jì)劃生育行政部門給予警告，限期改正；逾期不改正的，處以二百元至五百元罰款?！逗颖笔∪丝谂c計(jì)劃生育條例》第二十八條：育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)安全、有效、適宜的計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，并接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和孕情檢查指導(dǎo)。

對(duì)已生育子女的夫妻，提倡首選長(zhǎng)效避孕措施。適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）由于客觀原因或者無故一次不按期接受孕情檢查指導(dǎo)的，經(jīng)教育能立即改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）無故一次不按期接受孕情檢查指導(dǎo)的，經(jīng)教育仍不接受檢查的，視為情節(jié)較輕，給予警告，限十五日內(nèi)改正。已在限內(nèi)改正的，免予罰款。

（三）有下列情形之一的，視為情節(jié)嚴(yán)重，處以二百元至五百元罰款：

1、逾期不改正的，處以二百元罰款；

2、計(jì)劃生育考核內(nèi)連續(xù)2次（或累計(jì)2次）不按期接受孕情檢查指導(dǎo)的，處以三百元罰款；

3、計(jì)劃生育考核內(nèi)連續(xù)3次（或累計(jì)3次）不按期接受孕情檢查指導(dǎo)的，處以四百元罰款；

4、計(jì)劃生育考核內(nèi)不接受孕情檢查指導(dǎo)的，處以五百元罰款。

二、違法行為：不符合條例第二十九條規(guī)定而懷孕者，沒有在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下采取終止妊娠的。

處罰依據(jù)：《河北省人口與計(jì)劃生育條例》第五十一條第二款:對(duì)違反本條例第二十九條規(guī)定不采取終止妊娠措施的，由計(jì)劃生育行政部門給予警告，限期改正；逾期不改正的，處以一千元至二千元罰款。

《河北省人口與計(jì)劃生育條例》第二十九條：不符合第十九條、二十條規(guī)定而懷孕者，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下采取終止妊娠措施。

《河北省人口與計(jì)劃生育條例》第十九條：雙方無子女的公民結(jié)婚后，可以自愿安排生育第一個(gè)子女。符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)過批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：

（一）第一個(gè)子女為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（二）依法收養(yǎng)一個(gè)子女后，又懷孕的；

（三）夫妻雙方均為獨(dú)生子女，只有一個(gè)子女的；

（四）夫妻一方為二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人，或者相當(dāng)此標(biāo)準(zhǔn)的其他非遺傳性殘疾者，只有一個(gè)子女的；

（五）夫妻雙方均為全國(guó)一千萬以下人口的少數(shù)民族，只有一個(gè)子女的；

（六）夫妻雙方均為歸國(guó)華僑或者在本省定居的臺(tái)灣、香港、澳門同胞，只有一個(gè)子女的；

（七）從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民，只有一個(gè)子女的；

（八）山區(qū)、壩上的農(nóng)村居民，只有一個(gè)子女的；

（九）農(nóng)村中男到有女無兒家結(jié)婚落戶的居民，只有一個(gè)子女的；

（十）從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，且繼續(xù)從事井下作業(yè)的礦工，只有一個(gè)女孩的；

（十一）平原、丘陵的農(nóng)村居民，只有一個(gè)女孩的；

（十二）再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個(gè)以下子女的；

（十三）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，屬于其他特殊情況的。《河北省人口與計(jì)劃生育條例》第二十條：符合第十九條（第十二項(xiàng)“再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個(gè)以下子女的”除外）規(guī)定的，婦女再生育時(shí)的年齡應(yīng)當(dāng)在二十六周歲以上，生育間隔應(yīng)當(dāng)在四年以上；年齡在二十八周歲以上的，可以縮短生育間隔。

部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）經(jīng)教育主動(dòng)終止妊娠的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）經(jīng)教育仍不采取終止妊娠措施的，視為情節(jié)較輕，給予警告，限十日改正。已在限期內(nèi)改正的，免予罰款。

（三）對(duì)限十日內(nèi)不改正的，視為情節(jié)一般，處以一千元罰款。

（四）對(duì)妊娠超過十四周后拒不改正的，視為情節(jié)嚴(yán)重，處以二千元罰款。

《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終

止妊娠規(guī)定》

一、違法行為：未按規(guī)定購(gòu)置、使用超聲診斷儀的。處罰依據(jù)：《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第二十一條:違反本規(guī)定第八條第一款和第二款規(guī)定的，由衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正，并處以五百元以上一千元以下的罰款。

《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第八條：除教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)因教學(xué)、科研需要外，購(gòu)置、使用超聲診斷儀等可用于鑒定胎兒性別的設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

（二）診療科目設(shè)有超聲診斷專業(yè)或者設(shè)有避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目；

（三）有依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員。

符合前款規(guī)定購(gòu)置、使用超聲診斷儀等可用于鑒定胎兒性別設(shè)備的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自購(gòu)置、使用之日15日內(nèi)，將設(shè)備的類型、數(shù)量、使用場(chǎng)所和操作人員名單分別報(bào)向其核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育行政部門備案。

部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）對(duì)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而購(gòu)置、使用可用于鑒定胎兒性別設(shè)備的，或符合規(guī)定購(gòu)置、使用可用于鑒定胎兒性別設(shè)備逾期不備案的，經(jīng)教育承認(rèn)錯(cuò)誤，主動(dòng)采取措施及時(shí)改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）違反本條規(guī)定，從事非法胎兒性別鑒定，危害后果不大的，經(jīng)教育能配合行政執(zhí)法人員調(diào)查，主動(dòng)消除危害后果的，視為情節(jié)一般，責(zé)令限七日內(nèi)改正，并處五百元罰款。

（三）逾期不改正的，視為情節(jié)嚴(yán)重，處一千元罰款。

二、違法行為：符合法定生育條件且妊娠14周以上的婦女不得人工終止妊娠（本辦法規(guī)定的符合四個(gè)條件的除外）。

處罰依據(jù)：《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第二十二條：違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的，由人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)妊娠婦女處以五百元以上一千元以下的罰款。

《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終

止妊娠規(guī)定》第十條：符合法定生育條件且妊娠14周以上的婦女不得人工終止妊娠，但有下列情形之一的除外：

（一）胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病的；

（二）胎兒有嚴(yán)重缺陷的；

（三）患有嚴(yán)重疾病繼續(xù)妊娠可能危及妊娠婦女生命安全或者嚴(yán)重危害妊娠婦女及胎兒健康的；

（四）因離異、喪偶要求終止妊娠的。

有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)規(guī)定情形之一需要人工終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準(zhǔn)開展終止妊娠手術(shù)業(yè)務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)）提交本人的居民身份證復(fù)印件和省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并向社會(huì)公布的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果；有前款第（四）項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)提交本人的居民身份證復(fù)印件和離婚證明或者配偶死亡證明，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的證明。

有本條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的情形需要緊急實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)的，經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施手術(shù)，并自手術(shù)之日起3日內(nèi)報(bào)告妊娠婦女居住地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。

衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)名單。

部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）經(jīng)說服教育承認(rèn)錯(cuò)誤，主動(dòng)中止人工終止妊娠的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）擅自終止妊娠手術(shù)的，視為情節(jié)一般，處五百元罰款。

（三）擅自終止妊娠手術(shù)的，且對(duì)執(zhí)法人員態(tài)度蠻橫，妨礙執(zhí)法人員執(zhí)法的，視為情節(jié)嚴(yán)重，處一千元罰款。

三、違法行為：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人脅迫、組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為的。

處罰依據(jù)：《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第二十三條：違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，由人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，有違法所得的，每人次處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款，罰款數(shù)額不得超過有關(guān)法規(guī)規(guī)定的最高限額。屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，每人次處以五百元以上一千元以下的罰款。

《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十三條：任何單位和個(gè)人不得脅迫、組織、33 介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠。

部分適用“三步式”行政執(zhí)法程序。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

（一）初次違反本條規(guī)定，沒有違法所得，尚未造成危害后果，經(jīng)教育主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，及時(shí)改正的，視為情節(jié)輕微，免予處罰。

（二）沒有違法所得，且危害后果不大的，經(jīng)教育態(tài)度誠(chéng)懇，及時(shí)改正錯(cuò)誤，積極配合執(zhí)法部門調(diào)查，并主動(dòng)消除危害后果的，免予罰款，責(zé)令七日內(nèi)改正。

（三）逾期不改正，有違法所得的，視為情節(jié)一般，每人次處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款，罰款數(shù)額不得超過有關(guān)法規(guī)規(guī)定的最高限額：

1、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的，沒收違法所得，每人次處以違法所得一倍的罰款；

2、組織妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的，沒收違法所得，每人次處以違法所得二倍的罰款；

3、脅迫妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的，沒收違法所得，每人次處以違法所得三倍的罰款。

（二）逾期不改正，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視為情節(jié)嚴(yán)重，每人次處以五百元以上一千元以下的罰款：

1、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的，每人次處五百元的罰款；

2、組織妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的，每人次處八百元以下的罰款；

3、脅迫妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的，每人次處一千元以下的罰款。

第五篇：朝陽(yáng)區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

朝陽(yáng)區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

下屬事業(yè)單位招聘簡(jiǎn)章

朝陽(yáng)區(qū)計(jì)劃生育避孕藥具管理站是朝陽(yáng)區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)下屬全額撥款事業(yè)單位。主要職能：為全區(qū)群眾提供避孕藥具的管理與服務(wù),負(fù)責(zé)指導(dǎo)街鄉(xiāng)避孕藥具的發(fā)放、使用，合理編制全區(qū)避孕藥具發(fā)放計(jì)劃。參與人口相關(guān)問題的調(diào)研。現(xiàn)因工作需要，招聘工作人員1人。

招聘崗位：辦公室管理人員職位（管理崗位）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)日常文字、調(diào)研及信息系統(tǒng)的維護(hù)和有關(guān)法律問題。

招聘人數(shù)：1人 招聘條件：

（1）具有北京市常駐城鎮(zhèn)居民戶口（2）社會(huì)在職人員、北京生源應(yīng)屆畢業(yè)生

（3）文化程度：全國(guó)統(tǒng)招統(tǒng)分本科及以上學(xué)歷，并具有相應(yīng)的學(xué)位

（4）年齡28周歲及以下

（5）專業(yè)要求：中文、新聞、法律、人口學(xué)（6）進(jìn)入專業(yè)筆試和面試比例為1:3。專業(yè)筆試內(nèi)容為論述題 資格審查注意事項(xiàng)：

時(shí)間：2011年5月18-19日上午9:00-16:00 招考單位地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)日壇北街33號(hào)人口計(jì)生委 資格審查地點(diǎn)：北京市朝陽(yáng)區(qū)日壇北街33號(hào)人口計(jì)生委 資格審查乘車路線：750路、110路、112路、420路、路神路街下車

聯(lián) 系 人：孫潔

聯(lián)系電話：010-65099291 75