第一篇：人口計生系統(tǒng)改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)行動方案

人口計生系統(tǒng)改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)行動方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市人口計生系統(tǒng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升全系統(tǒng)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的水平，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)＜市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施意見＞的通知》要求，結(jié)合全市人口計生系統(tǒng)工作實際，制定如下行動方案：

一、明確目標(biāo)

人口計生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)要緊緊圍繞全市提

出的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州，改進(jìn)作風(fēng)促發(fā)展”這一主題，以創(chuàng)建“和諧計生、文明計生、誠信計生、高效計生、陽光計生、法制計生、廉潔計生”為目標(biāo)。具體是：

1、打造“和諧計生”。依據(jù)黨和國家有關(guān)人口和計劃生育的方針政策、法律法規(guī)，規(guī)范行政行為、服務(wù)行為和婚育行為。把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為第一要務(wù)；把滿足群眾現(xiàn)實需求、維護(hù)群眾合法權(quán)益作為第一信號；把加快規(guī)范完善制度、改革創(chuàng)新機(jī)制作為第一選擇；把提升隊伍素質(zhì)、嚴(yán)格落實責(zé)任作為第一保證。

2、打造“文明計生”。增強(qiáng)服務(wù)意識，真正做到“關(guān)心育齡群眾天經(jīng)地義、服務(wù)育齡群眾關(guān)愛有加”。堅持文明規(guī)范“六個一”，即：一張笑臉相迎、一聲您好請坐,一杯熱茶暖人,一句問候關(guān)心,一份解答釋疑,一聲再見連心。視群眾為父老鄉(xiāng)親、兄弟姐妹，視企業(yè)為衣食父母、財稅之源。帶著感情真誠服務(wù)，帶著責(zé)任盡責(zé)服務(wù)，做到無事不擾、有求必應(yīng)、態(tài)度可親、形象可信。

3、打造“誠信計生”。嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，說話算數(shù)，做事誠信，做到“言必行、行必果”。工作職能、服務(wù)政策、服務(wù)內(nèi)容、工作程序和工作時限要向服務(wù)對象公開承諾，承諾了的事要不折不扣地做到。

4、打造“高效計生”。進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體、提高服務(wù)效率，把育齡群眾遇到的難點(diǎn)作為服務(wù)的重點(diǎn)，千方百計幫助他們化解矛盾、解決問題。辦事服務(wù)做到“簡化、明確、快速、高效”，讓群眾聽得懂、道得明，能把握、好執(zhí)行。對企業(yè)和群眾的訴求、基層的請示有明確的態(tài)度，落實首問負(fù)責(zé)制。計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)審批校驗、照顧再生育審批、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、節(jié)育并發(fā)癥鑒定等事項一次性告知?？s短辦事流程、提高辦事效率，規(guī)定時限內(nèi)要辦結(jié)的事力爭提前，決不拖后。

5、打造“陽光計生”。全面落實人口和計劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開和事務(wù)公開制度，通過大眾媒體、政府（人口計生）網(wǎng)站、辦公場所、各級人口計生公示欄等渠道，公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序；公開人口和計劃生育行政許可、獎勵優(yōu)惠政策、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾；公開人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律和檢查考評工作紀(jì)律。增強(qiáng)政策的透明度。

6、打造“法制計生”。堅持依法辦事，把人口和計劃生育行政行為嚴(yán)格規(guī)范在法律范圍之內(nèi)，任何人、任何時候、任何情況下，都不能超越法律范圍另搞一套，更不允許為了部門利益和個人私利而慢作為、不作為、亂作為。

7、打造“廉潔計生”。嚴(yán)格執(zhí)行《人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律》、《人口和計劃生育檢查考評工作紀(jì)律》和廉潔自律各項規(guī)定，處處以身作則，做好表率，對企業(yè)和育齡群眾的服務(wù)無私無償，不圖回報，更不允許吃拿卡要，堅決杜絕收取企業(yè)和下屬的禮金、禮券等違紀(jì)行為。

二、行動步驟

是開展“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”作風(fēng)建設(shè)改進(jìn)年，行動分四個階段推進(jìn)。

第一階段:學(xué)習(xí)動員，統(tǒng)一思想（1月上旬－2月29日）

1、動員部署。根據(jù)市委市政府的部署，結(jié)合人口計生系統(tǒng)實際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定行動方案，進(jìn)行專題部署。

（1）市人口計生委召開主任辦公會議、行政辦公會議，組織學(xué)習(xí)市委書記范燕青、市長王偉成在市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會上的講話和市委、市政府《關(guān)于印發(fā)＜市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施意見＞的通知》。

（2）根據(jù)《市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施意見》，結(jié)合人口計生工作實際，研究制定常州市人口計生系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”行動方案。

（3）召開“全市人口計生系統(tǒng)貫徹‘兩會’精神、加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)大會”，對全市人口計生系統(tǒng)開展“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”作風(fēng)建設(shè)改進(jìn)年行動進(jìn)行動員部署。

（4）機(jī)關(guān)各處、室、直屬單位和個人于1月20日前完成制訂部門和個人“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”行動方案；各轄市、區(qū)人口計生局于1月底前，對本地區(qū)人口計生系統(tǒng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行部署，并向市人口計生委上報“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”行動方案。

（5）制訂下發(fā)全市人口計生系統(tǒng)開展創(chuàng)建“群眾滿意十佳好站所”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)十佳個人”的“雙十佳”活動意見。

2、專題學(xué)習(xí)。以胡錦濤總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，市委書記范燕青、市長王偉成在市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(來源：好范文 http://004km.cn/）

員大會上的重要講話和《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)及市委、市政府《關(guān)于印發(fā)＜市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施意見＞的通知》（常辦發(fā)69號）為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，聯(lián)系全市人口和計劃生育工作實際，開展“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”大討論，進(jìn)一步深化認(rèn)識，指導(dǎo)實踐。通過學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“五種意識”，樹立“

五個觀念”：

（1）強(qiáng)化發(fā)展意識，樹立大局觀念。進(jìn)一步深化發(fā)展是第一要務(wù)的認(rèn)識，在全省人口計生事業(yè)發(fā)展的全局中找準(zhǔn)定位，盡責(zé)到位，爭先進(jìn)位。

（2）強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立效率觀念。在全系統(tǒng)形成“效率第一”的工作理念和“務(wù)實高效”的工作格局。

（3）強(qiáng)化創(chuàng)新意識，樹立服務(wù)觀念。大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”精神，敢于創(chuàng)新創(chuàng)造，不唯書、不唯上、只唯實。

（4）強(qiáng)化誠信意識，樹立法制觀念。嚴(yán)格依法行政、誠信執(zhí)政的行為規(guī)范和服務(wù)準(zhǔn)則，兌現(xiàn)承諾，說話算數(shù)，做事誠信，營造公開、公正、公平的政務(wù)環(huán)境。

（5）強(qiáng)化公仆意識，樹立群眾觀念。牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，樹立“以人為本”的服務(wù)理念，廉潔勤政，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二階段：面向社會，征求意見(3月1日――3月31日)

圍繞市委、市政府對市級機(jī)關(guān)提出的增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)效率、嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾、堅持依法辦事、敢于創(chuàng)新創(chuàng)造、做到廉政自律七個方面的要求和市紀(jì)委對全市基層站所提出的爭創(chuàng)“三個一流”的要求（圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)設(shè)施，爭創(chuàng)服務(wù)一流；圍繞嚴(yán)格依法行政、規(guī)范收費(fèi)、執(zhí)罰行為，爭創(chuàng)一流行政能力；圍繞作風(fēng)建設(shè)、廉潔從政、提高辦事效率，爭創(chuàng)一流隊伍形象。），通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、調(diào)整充實行風(fēng)督查員隊伍、在各級人口網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上征詢、走訪企業(yè)和基層群眾等形式，廣開言路，廣泛征求社會各界對人口計生系統(tǒng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)的意見和建議。加強(qiáng)與市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室、市察訪中心和各級行政監(jiān)察部門的溝通，及時獲取全市人口計生委系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)信息。

第三階段：梳理問題，積極整改(4月1日――8月31日)

對照機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的“七項要求”，基層站所爭創(chuàng)“三個一流”和常州市人口計生系統(tǒng)“群眾滿意好站所”的要求，各級人口計生部門要對社會各界反映的意見和問題，結(jié)合全市人口計生系統(tǒng)“下評上”行風(fēng)評議和各地評議機(jī)關(guān)中對人口計生部門的意見和建議，認(rèn)真加以梳理，進(jìn)行責(zé)任分解，明確整改責(zé)任，研究整改方案，制訂整改計劃，落實整改措施。機(jī)關(guān)各處、室和直屬單位，對有關(guān)問題和意見，進(jìn)行責(zé)任分解，制訂出切實可行的整改方案。各單位于4月底前，將整改方案報市人口計生委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制訂市人口計生委整改方案，在征求基層單位和服務(wù)對象的意見后組織實施。

第四階段:公開評議，總結(jié)提高(9月1日――12月31日)

組織實施全市人口計生系統(tǒng)“下評上”行風(fēng)評議活動，各級要將社會各界反映的意見、問題和整改情況作為行風(fēng)評議的重點(diǎn)，接受基層和群眾的評議監(jiān)督。要將整改方案、整改措施和整改成效通過各級人口網(wǎng)站向社會公示，接受社會監(jiān)督。

各級人口計生部門針對行風(fēng)評議中的反饋問題及通過召開監(jiān)督員座談會等不同形式獲取的意見和建議，組織作風(fēng)建設(shè)專項行動“回頭看”，進(jìn)一步促進(jìn)有關(guān)問題的整改。同時要全面總結(jié)并推廣專項行動的經(jīng)驗和做法，結(jié)合工作職責(zé)和有關(guān)規(guī)定，制定規(guī)范簡潔的工作流程，完善和健全各項制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，努力實現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，服務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化，不斷提升全市人口和計劃生育工作水平。

在全系統(tǒng)組織開展“群眾滿意十佳好站所”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)十佳個人”的“雙十佳”評選表彰活動；在機(jī)關(guān)和直屬單位組織開展“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”先進(jìn)處室（單位）和先進(jìn)個人評選活動。

三、工作要求

1、落實責(zé)任。全面落實機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制。黨政“一把手”是本部門、本單位作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)做起，從處（科）室抓起。全體機(jī)關(guān)工作人員都是國家公務(wù)員的形象代表，也是全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的窗口；全系統(tǒng)工作人員是市人口計生系統(tǒng)的形象代表，計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)是市人口計生系統(tǒng)的服務(wù)窗口。都要確立“個個都是服務(wù)環(huán)境、人人代表系統(tǒng)形象”的理念，做到改進(jìn)作風(fēng)從我做起，以自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好形象贏得廣大企業(yè)和育齡群眾的信賴和擁護(hù)。

2、營造氛圍。緊緊圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”專項行動的各項要求，制訂宣傳計劃，通過多種宣傳渠道，利用多種宣傳工具，進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。

3、制訂方案。要認(rèn)真制訂部門、處（科）室、個人“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”的行動方案。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，部門是關(guān)鍵，處室是重點(diǎn)，個人是窗口，對這三個層次的作風(fēng)建設(shè)，要根據(jù)人口計生工作的行政職能、工作特點(diǎn)和實際情況，予以具體化。

4、健全機(jī)制。要建立和強(qiáng)化工作責(zé)任制，做到工作到人，目標(biāo)到人，責(zé)任到人；建立和強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，做到有目標(biāo)，有計劃，并加強(qiáng)目標(biāo)考核；建立和強(qiáng)化責(zé)任追究制，根據(jù)考核的結(jié)果嚴(yán)肅紀(jì)律，該懲處的要嚴(yán)肅查處。

5、嚴(yán)明紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守中央作出的“四大紀(jì)律、八項要求”、“五項規(guī)定”,國家人口計生委作出的“人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律”和“人口和計劃生育檢查考評工作紀(jì)律”以及各級作出的廉政規(guī)定。進(jìn)一步筑牢黨紀(jì)國法和思想道德防線。

6、加強(qiáng)監(jiān)督。各級要加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。要對機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)跟蹤、監(jiān)督、整改、落實。

7、嚴(yán)格考核。各轄市、區(qū)人口計生局，委機(jī)關(guān)各處、室和直屬單位及個人,要對各自開展“改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”的情況進(jìn)行總結(jié)自評，并于11月30日前，將總結(jié)自評材料報市人口計生委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級要采取聽取匯報、民主測評、查看資料等方式，對學(xué)習(xí)動員、征求意見、整改問題、行風(fēng)評議的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，集中提出考評意見，具體落實到各單位和個人，并以適當(dāng)方式公布?？荚u結(jié)果與年度目標(biāo)考核掛鉤，與評先評優(yōu)掛鉤。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對全市人口計生系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處，決定成立全市人口計生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

市人口計生委黨組書記、主任金鈺如擔(dān)任組長，張秀華、萬美娟、荀扣寶、汪曉東擔(dān)任副組長，市人口計生委機(jī)關(guān)各處、室、工會負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：統(tǒng)一組織全系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”作風(fēng)建設(shè)行動，協(xié)調(diào)解決重要問題，督促檢查重點(diǎn)工作，組織綜合考評工作，決定行動的重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人口計生委監(jiān)察室，由荀扣寶同志兼任辦公室主任，辦公室成員由孫榮明、虞曉、姚輝組成，負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)專項行動的日常工作。

第二篇：羅田縣人口計生系統(tǒng)陽光計生行動實施方案

羅田縣人口計生系統(tǒng)陽光計生行動實施方案

根據(jù)省市關(guān)于“陽光計生行動”的要求，結(jié)合羅田實際，現(xiàn)制定具體實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以完善人口和計劃生育信息公開、民主評議、社會監(jiān)督為重點(diǎn)，深入開展“陽光計生行動”。實行“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分依靠人民群眾，著力解決突出問題，有效防止不正之風(fēng)，不斷提高依法管理和服務(wù)水平，增強(qiáng)計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力。

二、主要任務(wù)及責(zé)任分解

（一）以政務(wù)公開帶動“陽光管理

1、全面落實人口和計劃生育信息公開，深入推動人口和計劃生育行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。依據(jù)省人口計生委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈人口計生委關(guān)于進(jìn)一步推行人口和計劃生育政務(wù)公開的實施意見〉的通知》（鄂人口辦[2006]5號）和《轉(zhuǎn)發(fā)國家人口計生委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律和檢查考評工作紀(jì)律的通知》（鄂人口委[2006]4號）要

求，將政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容和“兩個紀(jì)律”的內(nèi)容通過各種宣傳形式進(jìn)行公開，不能以任何理由不公開或遲公開。年內(nèi)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到“陽光計生行動”示范點(diǎn)要求。即：人口和計劃生育信息公開及時、全面、真實，群眾知曉率達(dá)到80%以上；人口和計劃生育工作人員切實做到依法行政不侵權(quán)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信，廉潔愛民不謀私；依法管理水平明顯提高，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量明顯改善，群眾滿意率達(dá)到90%以上。

2、強(qiáng)化機(jī)關(guān)宏觀管理職能，加快電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)決策透明度，提高科學(xué)民主決策水平。

3、以計劃生育政策執(zhí)行情況為重點(diǎn)，全面推進(jìn)政務(wù)公開，提高依法管理水平，實現(xiàn)“陽光管理”，做到依法行政不侵權(quán)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信，廉潔愛民不謀私，依法管理水平明顯提高，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。

4、著力解決以權(quán)謀私、亂收費(fèi)亂罰款問題，推進(jìn)依法行政和黨員干部帶頭實行計劃生育，防止不正之風(fēng)。

（二）以民主評議推動“陽光服務(wù)”

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動，推動基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

2、在各社區(qū)開展“請流動人口評計生”活動，推動城區(qū)人口計生工作，尊重和保障流動人口計劃生育合法權(quán)益。

3、在系統(tǒng)內(nèi)開展“下評上”活動，推動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，真正傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，讓群眾得惠，使服務(wù)更溫馨更“陽光”。

4、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)，著力解決服務(wù)意識不強(qiáng)、質(zhì)量不 高、作風(fēng)不實等問題，全面提高人口和計劃生育服務(wù)水平。

（三）以社會監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”

1、暢通群眾訴求渠道，辦好12356“陽光熱線”，方便群眾咨詢、投訴和反映意見、建議。年內(nèi)人口計生局開通12356“陽光熱線”。

2、推行信訪限時辦結(jié)制和行政問責(zé)制，提高信訪工作質(zhì)量和效率，增強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)實效。

3、落實實名舉報獎勵制度，充分調(diào)動人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性。

4、完善主動接受輿論監(jiān)督的制度，重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督維權(quán)作用。

5、建立特約監(jiān)督員制度，聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員。

6、著力解決群眾反映的突出問題，切實維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、組織實施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對“陽光計生行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實 工作責(zé)任制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。結(jié)合本地實際，細(xì)化工作措施，認(rèn)真部署動員，精心組織實施，確保“陽光計生行動”扎實有效，防止形式主義。

（二）抓好典型示范

“陽光計生行動”是一項系統(tǒng)工程，必須以求真務(wù)實精神和科學(xué)態(tài)度統(tǒng)籌推進(jìn)。要抓好典型示范，及時總結(jié)經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

（三）突出工作重點(diǎn)

“陽光計生行動”是一項長期任務(wù)，必須始終以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點(diǎn)，讓人民群眾不斷得到實惠。2009年的工作要以全面落實人口和計劃生育信息公開和“兩個紀(jì)律”為重點(diǎn)，積極開展建設(shè)“陽光計生行動”示范點(diǎn)工作。

（四）加強(qiáng)督促檢查

探索建立“陽光計生行動”保障機(jī)制，建立考評制度，認(rèn)真兌現(xiàn)獎勵。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推行“陽光計生行動”順利開展，重點(diǎn)推進(jìn)群

眾評議制度和行政問責(zé)制的落實。對群眾不滿意的行為，要加大查處和行政問責(zé)力度，以提高基本國策的執(zhí)行力和公信力。

第三篇：改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)

改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。為強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，在加強(qiáng)職業(yè)道德教育、職業(yè)紀(jì)律教育的同時，認(rèn)真落實已制定的規(guī)范與制度，對因服務(wù)態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者，予以待崗處理，要求全院職工主動為病人服務(wù)，幫助病人解決困難，努力改變“臉難看”“惜話如金”的現(xiàn)象，杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣，要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾，自覺抵制不正之風(fēng)的影響。

凡出現(xiàn)的醫(yī)療差錯、糾紛，甚至是患者投訴，一律召開全科人員討論會，查找原因，制定整改措施，避免事件重復(fù)發(fā)生。

1、態(tài)度不夠端正，認(rèn)識片面，片面地自我滿足，自認(rèn)為工作好，表好現(xiàn)，沒有什么問題需要自查自糾。比如：回答病人是含含糊糊。

2、學(xué)習(xí)不夠全面，不能認(rèn)真貫徹制定的學(xué)習(xí)制度，醫(yī)院安排的學(xué)習(xí)計劃不能按要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，學(xué)習(xí)筆記雖然記的很詳細(xì)，但學(xué)習(xí)體會不夠深刻、細(xì)致，不能做到學(xué)習(xí)致用，用理論指導(dǎo)實踐，僅僅停留在理論角度，為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，不能深入思考，缺乏理論聯(lián)系實際意識。

3、工作落實中存在“腸梗阻”現(xiàn)象，職責(zé)感、使命感和危機(jī)感意識不強(qiáng)，沒有“畏危者安，畏亡者存”的意識，工作中存在“賴、散”現(xiàn)象，有了問題不及時解決問題，而是等待解決問題。

4、工作被動應(yīng)付多，主動超前意識差，工作中經(jīng)常是奉命行事，落實任務(wù)、上級安排什么工作就干什么工作，不能做到善于發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題也不能及時匯報，心里想著走過場。上班不完成自己的工作，一心只想下班。

5、上班玩手機(jī)現(xiàn)象仍然存在。3.11日護(hù)士站幾個人在玩手機(jī)。6.工作不認(rèn)真，不仔細(xì)，導(dǎo)致差錯的出現(xiàn)。病人結(jié)賬時跑路現(xiàn)象。

第四篇：人口計生委陽光計生行動

人口計生委關(guān)于印發(fā)《陽光計生行動規(guī)范（試行）》 和《基層陽光計生行動示范單位標(biāo)準(zhǔn)》的通知

人口監(jiān)察〔2010〕73號

各省、自治區(qū)、直轄市人口計生委，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計生委，委機(jī)關(guān)各單位，各直屬聯(lián)系單位：

《陽光計生行動規(guī)范（試行）》和《基層陽光計生行動示范單位標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)2010年10月8日國家人口計生委主任會議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請各地、各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

人口計生委

二○一○年十月二十八日

陽光計生行動規(guī)范（試行）

一、人口和計劃生育信息公開工作基本要求

（一）基本原則。

人口和計劃生育信息公開應(yīng)遵循合法、公正、公平和便民的原則。

凡涉及群眾切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或參與的人口和計劃生育信息，應(yīng)主動公開（屬于國家秘密或者有可能侵害個人隱私權(quán)的除外）；認(rèn)真受理依申請公開；嚴(yán)格信息審查和批準(zhǔn)程序。

各級人口和計劃生育行政部門、辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)和基層自治組織應(yīng)當(dāng)采取有效方式，及時、準(zhǔn)確公開人口和計劃生育信息，方便群眾知情、參與和監(jiān)督維權(quán)。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容。

1.縣級及以上人口和計劃生育部門應(yīng)重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：

（1）國家和地方制定的人口和計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章；

（2）本部門制定的人口和計劃生育規(guī)范性文件；

（3）本部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能；

（4）縣以上人口狀況；

（5）本部門重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)及實施情況；

（6）本部門政府采購情況及預(yù)算、決算報告；

（7）人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及工作計劃；

（8）人口和計劃生育行政事業(yè)性收費(fèi)的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整、取消情況；

（9）人口和計劃生育行政許可的事項、依據(jù)、條件、程序及辦理情況；

（10）人口和計劃生育突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

（11）人口和計劃生育工作紀(jì)律，信訪舉報和監(jiān)督的方式、渠道及處理程序；

（12）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的其他事項。

2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)重點(diǎn)公開執(zhí)行計劃生育政策的情況。包括人口狀況、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等情況。

3.人口和計劃生育辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：

（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)；

（2）辦事（服務(wù)）項目、流程、承諾和結(jié)果；

（3）工作人員基本情況、崗位職責(zé)、行為規(guī)范；

（4）免費(fèi)的人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目；

（5）服務(wù)性收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；

（6）人口和計劃生育工作紀(jì)律；

（7）監(jiān)督維權(quán)方式、渠道及處理結(jié)果；

（8）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的其他事項。

4.人口和計劃生育村（居）務(wù)公開應(yīng)重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：

（1）國家和地方制定的人口和計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章；

（2）人口和計劃生育部門制定的有關(guān)規(guī)范性文件；

（3）本村（居）人口出生情況；

（4）計劃生育獎優(yōu)政策兌現(xiàn)情況；

（5）社會撫養(yǎng)費(fèi)繳納情況；

（6）計劃生育村規(guī)民約；

（7）人口和計劃生育工作紀(jì)律；

（8）需要村（居）民廣泛知曉或者參與的其他事項。

（三）主要形式。

1.縣級以上人口和計劃生育部門主要通過部門網(wǎng)站、政府人口網(wǎng)頁和其他新聞媒體、新聞發(fā)布會、公告等形式公開；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要通過政務(wù)公開欄、電子顯示屏等形式公開；

3.辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)主要通過電子顯示屏、電子觸摸屏、公開欄、辦事指南、印刷品等形式公開；

4.村（居）主要通過公開欄、村（居）民大會或代表會議、印刷品等形式公開。

二、人口和計劃生育政風(fēng)行風(fēng)評議工作基本要求

（一）請農(nóng)民兄弟姐妹“評計生”。

1.評議對象。

縣、鄉(xiāng)人口和計劃生育辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)。

2.評議內(nèi)容。

（1）獎勵優(yōu)惠政策落實情況；

（2）辦事公開情況；

（3）依法辦事情況；

（4）優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況。

（二）請流動人口“評計生”。

1.評議對象。

城市（含縣城）人口和計劃生育辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)。

2.評議內(nèi)容。

（1）辦事公開情況；

（2）計劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)、獎勵優(yōu)惠政策落實情況；

（3）避孕藥具、宣傳資料的易得情況；

（4）流動人口夫妻辦理相關(guān)證明、證件情況；

（5）依法辦事情況。

（三）人口計生系統(tǒng)“下評上”。

1.評議對象。

上一級人口和計劃生育行政部門。

2.評議內(nèi)容。

履行職責(zé)、行政效能、工作作風(fēng)和廉政建設(shè)情況。

（四）參加當(dāng)?shù)卣M織的政風(fēng)行風(fēng)評議。

積極參與，認(rèn)真整改，爭優(yōu)創(chuàng)先。上級人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)，并及時將下級參評結(jié)果納入當(dāng)年人口和計劃生育工作獎懲的重要指標(biāo)。

（五）評議方法。

請農(nóng)民兄弟姐妹“評計生”、請流動人口“評計生”以及“下評上”主要采取集中評議、走訪座談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、電話訪談等方式進(jìn)行。

三、人口和計劃生育監(jiān)督維權(quán)工作基本要求

（一）12356陽光計生服務(wù)熱線。

1.提供辦事指南、政策法規(guī)咨詢、接受群眾投訴舉報、意見建議等人工接聽和自動語音服務(wù)；

2.熱線接聽人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，語言規(guī)范，服務(wù)態(tài)度好；

3.建立健全來電登記和受理、轉(zhuǎn)辦、反饋等工作流程；

4.定期進(jìn)行綜合分析，為決策提供依據(jù)；

5.領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭上線。

（二）有獎舉報。

1.獎勵條件。

對舉報嚴(yán)重違反人口和計劃生育法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的行為，經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。

2.獎勵實施。

（1）受理單位應(yīng)制定完善的舉報獎勵程序，充分保障舉報人的合法權(quán)益；

（2）認(rèn)真調(diào)查處理舉報人反映的問題，及時向舉報人反饋調(diào)查和處理結(jié)果，對符合條件的兌現(xiàn)獎勵；

（3）獎勵標(biāo)準(zhǔn)按各級人口和計劃生育部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）行風(fēng)監(jiān)督員。

1.行風(fēng)監(jiān)督員的選聘。

人口和計劃生育行風(fēng)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備關(guān)心人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展、與人民群眾有密切聯(lián)系、參政議政能力強(qiáng)等基本條件；主要從當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、社會知名人士、新聞工作者和農(nóng)民、流動人口育齡群眾代表中選聘。

2.行風(fēng)監(jiān)督員的職權(quán)與管理。

行風(fēng)監(jiān)督員有權(quán)查閱人口和計劃生育行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件資料，參加有關(guān)會議和調(diào)研，收集和反映群眾意見，對人口和計劃生育部門及其工作人員提出批評意見和建議。

人口和計劃生育部門應(yīng)通過定期召開座談會和邀請參加民主評議、調(diào)研等方式，及時聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見、建議，著力研究解決行風(fēng)建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（四）主動接受輿論監(jiān)督。

1.重視和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，及時調(diào)查處理新聞媒體揭露的問題；

2.重視網(wǎng)絡(luò)輿情，及時、正確地處理網(wǎng)絡(luò)反映的問題；

3.建立與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期或不定期地舉辦座談會或研討會，交流意見，溝通信息。

四、陽光計生行動制度保障

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)制度。

各級人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全陽光計生行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，并將所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

（二）整改反饋制度。

堅持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以從群眾最不滿意的方面改起為重點(diǎn)，及時分析群眾反映的意見建議，認(rèn)真制定和落實整改措施，并以適當(dāng)方式及時反饋整改結(jié)果。

（三）總結(jié)報告制度。

省級人口計生委應(yīng)當(dāng)把陽光計生行動進(jìn)展情況列入工作總結(jié)報告，并將“12356”陽光計生服務(wù)熱線受理情況作為月報，及時報告國家人口計生委。

（四）檢查考核制度。

堅持陽光計生行動與業(yè)務(wù)工作同檢查同考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為人口和計劃生育工作評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對不認(rèn)真開展陽光計生行動、發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等突出問題的，取消其評先評優(yōu)資格。

基層陽光計生行動示范單位標(biāo)準(zhǔn)

一、組織領(lǐng)導(dǎo)好。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，納入總體工作之中，有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專門負(fù)責(zé)人員，有資金制度保障。二、三項公開好。政務(wù)公開、辦事公開、村務(wù)公開實現(xiàn)全覆蓋；公開內(nèi)容真實、全面、合法；動態(tài)內(nèi)容及時公開，公開形式便民知情。

三、評議整改好。認(rèn)真組織開展民主評議行風(fēng)工作，積極參與政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議，虛心聽取意見建議，扎實制定和落實整改措施，正確運(yùn)用評議結(jié)果，群眾滿意度高。

四、熱線服務(wù)好。12356陽光計生服務(wù)熱線24小時暢通（工作時間提供人工服務(wù)），語言規(guī)范文明；群眾咨詢得到滿意答復(fù)，合理化建議得到采納，舉報投訴得到及時處理。

五、維權(quán)效果好。行風(fēng)監(jiān)督員的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮；有獎舉報制度得到有效落實；辦事（服務(wù)）態(tài)度和質(zhì)量優(yōu)良；法定獎勵優(yōu)惠政策落實率達(dá)到100%。

六、紀(jì)律執(zhí)行好。人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律、檢查考評工作紀(jì)律執(zhí)行到位；無粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)亂罰款、弄虛作假和以權(quán)謀私等違紀(jì)違法案件。

七、監(jiān)督評估好。監(jiān)督檢查機(jī)制健全，認(rèn)真組織開展評估，及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在問題，及時上報行風(fēng)建設(shè)工作情況。

第五篇：轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)行動方案

“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”實施方案

為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實***“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”要求，深入開展“三好一滿意”活動，推動醫(yī)院進(jìn)一步改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系, 適應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新形勢和人民群眾對改善醫(yī)療服務(wù)的新期待，結(jié)合我院實際，制定實施方案如下：

一、總體要求

通過著力解決當(dāng)前行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提升做好新形勢下服務(wù)群眾工作的能力。通過堅持以病人為中心，以問題為導(dǎo)向，以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點(diǎn)，圍繞人民群眾看病就醫(yī)反映比較突出的醫(yī)療服務(wù)問題，大力推進(jìn)深化醫(yī)改和改善服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

加強(qiáng)醫(yī)療管理，改善服務(wù)流程，創(chuàng)新方便群眾就醫(yī)措施，努力做到讓人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)。醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升，人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善，社會滿意度明顯提高，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

三、主要內(nèi)容

（一）健全完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。

認(rèn)真組織開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”大討論活動，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。廣大干部職工要深入查找思想、行動上存在的不足，做到人人發(fā)言、人人剖析，督促廣大醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)成盡職盡責(zé)、務(wù)實肯干、廉潔高效、遵守紀(jì)律的良好作風(fēng)，戒除“庸懶散貪”等不良習(xí)氣。

（二）優(yōu)化診區(qū)設(shè)施布局，營造溫馨就診環(huán)境。1.保持環(huán)境整潔。做好就診區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，加強(qiáng)衛(wèi)生間等基礎(chǔ)環(huán)境管理，保持干凈、整潔、安全、舒適。嚴(yán)格落實公共場所禁煙要求。

2.設(shè)置醒目標(biāo)識。就診區(qū)域設(shè)置建筑平面圖、科室分布圖，指示標(biāo)識清晰、明了；有危險、易燃、易爆、有毒有害物品和放射源等設(shè)置醒目的安全警示。

3.提供便民設(shè)施。在門診大廳、檢查等人流密集區(qū)域為患者提供飲水、應(yīng)急電話、輪椅、座椅、紙筆等便民設(shè)施，診療區(qū)域要設(shè)置舒適的候診區(qū)，同時逐步完善自助預(yù)約、掛號、查詢等服務(wù)；完善無障礙設(shè)施，放射檢查時為患者提供更衣條件和符合規(guī)范的放射防護(hù)。繼續(xù)開設(shè)周末無假日門診。

（三）推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)，有效分流就診患者。1.擴(kuò)大預(yù)約掛號比例。通過預(yù)約掛號平臺、網(wǎng)絡(luò)、電話、窗口等多種渠道為患者提供預(yù)約診療服務(wù)，逐步增加用于預(yù)約的門診號源，力爭年底門診預(yù)約率≥60%，復(fù)診預(yù)約率≥80%，口腔、產(chǎn)前檢查復(fù)診預(yù)約率≥90%。

2.積極推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診。積極推進(jìn)分級診療及雙向轉(zhuǎn)診工作，構(gòu)建完善的三級醫(yī)療服務(wù)體系，逐步形成三級醫(yī)院、區(qū)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間相對緊密的分工協(xié)作機(jī)制，使得疾病康復(fù)和延伸服務(wù)治療得到有效保障.同時逐步增加雙向轉(zhuǎn)診號源，實行“預(yù)約優(yōu)先，轉(zhuǎn)診優(yōu)先”，對預(yù)約患者及轉(zhuǎn)診患者優(yōu)先安排就診和住院。

（四）合理調(diào)配診療資源，暢通急診綠色通道。1.合理調(diào)配資源。根據(jù)門急診就診患者病種排序，科學(xué)安排各專業(yè)出診醫(yī)師數(shù)量，保證醫(yī)師有足夠的診查時間。合理安排檢驗檢查設(shè)備和人力資源，逐步縮短檢查等候時間和出具檢查報告時間，力爭做到預(yù)約診療患者及時檢查。

2.逐步推行日間手術(shù)。醫(yī)院將逐步開始推行日間手術(shù)，首先根據(jù)醫(yī)院發(fā)展優(yōu)勢和特色，在部分科室選擇既往需要住院治療的診斷明確單

一、臨床路徑清晰、風(fēng)險可控的中、小型擇期手術(shù)推行日間手術(shù)，提高床位周轉(zhuǎn)率，縮短住院患者等候時間。

3.逐步建立急慢分治模式。醫(yī)院將逐步增加高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、腫瘤、慢性腎病等診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者首診，同時加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見病、康復(fù)病人的雙向轉(zhuǎn)診工作。

4.加強(qiáng)急重患者救治。加強(qiáng)急診與院前急救的醫(yī)療信息共享與醫(yī)療服務(wù)銜接，不推諉、拒診急診患者。根據(jù)急診需求變化規(guī)律，合理調(diào)配急診力量。積極落實應(yīng)急救助制度，對于需要緊急救治，但無法查明身份或身份明確無力繳費(fèi)的患者，要及時救治，不以任何理由拒絕、推諉或拖延救治，防止發(fā)生突破道德底線情況。加大急救綠色通道建設(shè)，保障危急重癥患者得到應(yīng)有的救治。實行急診患者按病情輕重分級分類處置，對急性心腦血管疾病、嚴(yán)重創(chuàng)傷、急危重孕產(chǎn)婦、急危重老年患者、急危重兒科患者，開通綠色通道，先救治、后繳費(fèi)。加強(qiáng)急診與臨床科室間的銜接，需住院患者及時收入院治療。

（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)，改善患者就醫(yī)體驗。1.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，通過信息化手段改善醫(yī)療服務(wù)。建立互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)信息庫，提供診療信息、費(fèi)用結(jié)算、信息查詢等服務(wù)，以電子病歷為核心，強(qiáng)化患者身份識別，為首次就診患者建立規(guī)范的電子檔案，以便再次就診時及時識別，及時查閱相關(guān)病歷資料，減少不必要的重復(fù)檢查。

2.加強(qiáng)信息引導(dǎo)，提供信息查詢。為緩解門診掛號難、候診久的問題，開展網(wǎng)上預(yù)約掛號服務(wù)，在保障患者隱私的前提下，提供自助打印、電話告知形式的檢查、檢驗結(jié)果查詢服務(wù)。

（六）改善住院服務(wù)流程，實現(xiàn)住院全程服務(wù)。1.完善入、出、轉(zhuǎn)院服務(wù)流程。做好入、出院患者指引，入、出院事項實行門診告知或者床邊告知。做好入、出院手續(xù)辦理及結(jié)算時間預(yù)約安排，減少患者等候。加強(qiáng)轉(zhuǎn)院（科）患者的交接，及時傳遞患者相關(guān)信息，提供連續(xù)醫(yī)療服務(wù)，逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)院（科）醫(yī)療服務(wù)無縫銜接。

2.改善住院條件。加強(qiáng)病區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理，嚴(yán)格執(zhí)行探視和陪護(hù)制度，為住院患者創(chuàng)造安靜、整潔、安全的住院環(huán)境。

3.做好患者隨訪。加強(qiáng)出院患者健康教育和重要患者隨訪，在門診窗口或者辦理出院手續(xù)時開展即時滿意度評價。

（七）妥善化解醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。1.推進(jìn)三調(diào)解一保險機(jī)制建設(shè)。完善醫(yī)院責(zé)任保險有關(guān)制度建設(shè)，提高醫(yī)療責(zé)任保險覆蓋面。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院責(zé)任保險為主、醫(yī)療風(fēng)險互助金、醫(yī)療意外險等為補(bǔ)充的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險分擔(dān)形式。

2.規(guī)范院內(nèi)投訴管理。醫(yī)院在顯著位置公示投訴中心及其聯(lián)系方式，設(shè)置了投訴舉報箱,開放多種渠道,收集患者意見,確保投訴舉報途徑暢通；對于涉及收費(fèi)、價格問題的投訴，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間查明情況，一般應(yīng)于3個工作日內(nèi)向投訴人反饋相關(guān)處理情況或意見；涉及多個科室，需組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究的投訴事項，應(yīng)于7個工作日內(nèi)向投訴人反饋處理情況意見；對實名投訴舉報的處理及回復(fù)率要達(dá)到100%；對于患者集中反應(yīng)的問題要督促整改、持續(xù)改進(jìn)。

四、方法步驟

（一）動員部署（2016年*月—*月）。召開工作會議，全面動員部署。制定具體工作方案，細(xì)化任務(wù)措施，明確責(zé)任要求，及時召開會議，層層動員部署，全面啟動行動計劃。

（二）組織實施（2016年*月—2017年*月）。明確牽頭部門和責(zé)任分工，創(chuàng)新途徑和方法，創(chuàng)造性開展工作，做到事事有安排，件件有落實，真正讓老百姓得到便利。

（三）總結(jié)考評（2016、2017年底）。對照任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真梳理、客觀評價，找出差距和不足，分析產(chǎn)生問題的原因和根源，制定切實可行的整改方案和措施，堅持持續(xù)改進(jìn)。

五、措施保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實責(zé)任。成立以王南華書記、張先家院長為組長、班子其余成員為組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對活動進(jìn)行組織指導(dǎo)和督促檢查工作，在全院形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室負(fù)責(zé)人具體抓，工作人員參與落實的工作機(jī)制。

（二）助力深化改革，協(xié)同全面推進(jìn)。醫(yī)院按照本《方案》要求一一落實各項舉措，讓老百姓通過該項行動真正體會到醫(yī)改成效。要通過深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn)分級診療等各項改革措施，為改善醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)造有利條件，確保改善服務(wù)與深化改革相互助力、相互推進(jìn)。

（三）認(rèn)真總結(jié)提高，突出示范引領(lǐng)。各科室、部門梳理好經(jīng)驗、好方法、好成效，及時推廣先進(jìn)典型，及時推行有效措施，要強(qiáng)化典型帶路，突出引領(lǐng)示范作用。通過總結(jié)，探索并建立長效工作機(jī)制，使這項行動深入、持久地開展下去，讓人民群眾得到實實在在的實惠。