第一篇：縣計(jì)生委年度工作計(jì)劃

20*以來(lái)，我縣的人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)中央《決定》及省、市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，通過(guò)全縣上下的共同努力，保證了計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，提高了計(jì)劃生育經(jīng)?；?、制度化管理水平，推動(dòng)了整體工作進(jìn)步。20*年，我縣人口出生率為10.56‰，人口自然增長(zhǎng)率為5.10‰，政策生育率為98.45%，各項(xiàng)工作指標(biāo)運(yùn)行正常，呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、20*年取得主要成績(jī)

（一）建立了一套長(zhǎng)效工作機(jī)制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生工作，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》、《*縣人口和計(jì)劃生育工作考核獎(jiǎng)懲辦法》，縣人口計(jì)委委制定下發(fā)了《*縣鄉(xiāng)村計(jì)劃生育檔卡臺(tái)帳規(guī)范工作考核計(jì)分辦法》等文件。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，使人口和計(jì)劃生育工作有章可循?？h委、縣政府定期召開(kāi)計(jì)劃生育工作會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究部署計(jì)劃生育工作，保證了人口與計(jì)劃生育工作健康、有序開(kāi)展。

（二）落實(shí)目標(biāo)管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。3月2日，我縣召開(kāi)了全縣人口和計(jì)劃生育暨春季集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員工作會(huì)議，總結(jié)了20*年全縣人口和計(jì)劃生育工作，對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)縣直單位、55個(gè)行政村和262個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，對(duì)3個(gè)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。全面安排部署了20*年人口和計(jì)劃生育工作，并印發(fā)了《*縣20*年春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)方案》，對(duì)20*年春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。

（三）扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了春、秋季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)。在今年春秋兩季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展了計(jì)劃生育大排查，采取逐村、逐戶、逐人調(diào)查，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人的登記造冊(cè)，層層把關(guān)，澄清底子。由于措施過(guò)硬，兩次服務(wù)活動(dòng)都超額完成了四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)。全年共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)14853例，其中結(jié)扎4358例，引產(chǎn)745例，流產(chǎn)1524例，上環(huán)8226例。

（四）進(jìn)行生育秩序整頓。按照全市統(tǒng)一要求，我縣積極開(kāi)展了生育秩序整頓工作。4月7日召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究部署了此項(xiàng)工作，縣人口計(jì)生委制定了《*縣人口計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展生育秩序整頓工作的通知》。通過(guò)生育秩序整頓，澄清各種人口底數(shù)，加強(qiáng)二孩生育證的發(fā)放管理，建立生育全程管理制度，嚴(yán)肅查處政策外生育。

（五）規(guī)范檔卡臺(tái)帳，努力提高工作水平。為了提高工作水平，進(jìn)一步規(guī)范完善計(jì)劃生育檔卡臺(tái)帳，縣人口計(jì)生委下發(fā)了《*縣鄉(xiāng)村計(jì)劃生育檔卡臺(tái)帳規(guī)范工作考核計(jì)分辦法》（*人口〔20*〕 56號(hào)）。5月1日至10日對(duì)所轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，592個(gè)行政村，4050個(gè)村民小組的計(jì)劃生育檔卡、臺(tái)帳、表冊(cè)、證件、證明、資料等情況進(jìn)行了驗(yàn)收。10月10日至14日，又對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取三個(gè)村的檔卡臺(tái)帳進(jìn)行了考。通過(guò)規(guī)范，全縣計(jì)劃生育檔卡臺(tái)帳在原來(lái)的基礎(chǔ)上，得到了鞏固、完善、提高。進(jìn)一步增強(qiáng)了計(jì)劃生育工作者的業(yè)務(wù)能力，基本查清了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)計(jì)劃生育臺(tái)帳的真實(shí)面貌，了解了真實(shí)情況，明確了工作方向。

（六）積極開(kāi)展亂收費(fèi)亂罰款專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。按照市人口計(jì)生委的統(tǒng)一部署，根據(jù)方案要求，我縣于5月28日召開(kāi)計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，制定下發(fā)了具體的專(zhuān)項(xiàng)治理方案，全面安排部署專(zhuān)項(xiàng)治理工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，掌握政策，做到思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任措施到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，動(dòng)員部署到位。截止目前，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施過(guò)硬，在兩亂治理中，共查出違紀(jì)金額13.5萬(wàn)元，按照上級(jí)要求全部退還給了群眾。

（七）計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制得到落實(shí)。按照國(guó)家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的要求，我縣于20*年12月份對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)已享受的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審和新增對(duì)象的申報(bào)工作?？h人口計(jì)生委于5月20、21兩天，組織21名業(yè)務(wù)骨干分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)獎(jiǎng)扶對(duì)象進(jìn)行逐人逐戶調(diào)查落實(shí)。經(jīng)過(guò)年度審核和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)審核、公示，確認(rèn)20*年度新增對(duì)象191人，退出5人，最終確認(rèn)20*年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象968人，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金58.08萬(wàn)元。根據(jù)《中共*縣縣委、*縣人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（*發(fā)〔20*〕23號(hào)）要求，通過(guò)層層把關(guān)，電視臺(tái)公示，今年對(duì)報(bào)考本縣高中的10戶獨(dú)生子女光榮戶和4戶計(jì)劃生育雙女戶子女落實(shí)了照顧10分的優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策的落實(shí)，使部分計(jì)劃生育戶得到了實(shí)惠，受到了群眾的好評(píng)，增強(qiáng)了廣大群眾自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的積極性，推動(dòng)了計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。

（八）全面更新計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。為了深入宣傳貫徹中央《決定》，按照國(guó)家計(jì)生委的要求，進(jìn)一步規(guī)范了全縣人口和計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，提高了標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的宣傳質(zhì)量，在人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新時(shí)期，發(fā)揮了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共制作大型噴繪板面76塊，更新標(biāo)語(yǔ)口號(hào)5000余條。

（九）切實(shí)加強(qiáng)村計(jì)生管理員的管理。進(jìn)一步加強(qiáng)了村計(jì)生管理員的管理使用，在縣財(cái)政困難的情況下，將每年56832元的村管理員工資納入了財(cái)政預(yù)算，保證了全縣592名村級(jí)計(jì)劃生育管理員每人每月80元工資的落實(shí)，確保村計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定，提高了村計(jì)生管理員工作積極性。

盡管20*年我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但離上級(jí)的要求還有一定差距，工作中仍存在一些突出問(wèn)題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，表現(xiàn)在對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心不強(qiáng)，人力、物力、時(shí)間投入不足。二是基層計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作薄弱，鄉(xiāng)所、村室建設(shè)滯后，為群眾服務(wù)的陣地不牢，計(jì)劃生育政策宣傳氛圍不濃。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生力量不足。部分分管領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生工作人員業(yè)務(wù)不熟、政策水平低、工作積極性不高，與依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等新時(shí)期對(duì)人口計(jì)生工作的要求不相適應(yīng)。

二、2008年工作打算

2008年，深入學(xué)習(xí)貫徹*大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主線，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”，深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，健全完善計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制，在今年工作的基礎(chǔ)上，明年再上一個(gè)臺(tái)階，爭(zhēng)創(chuàng)省計(jì)劃生育先進(jìn)縣。明年重點(diǎn)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，減少政策外出生提高政策生育水平。大力整頓生育秩序，規(guī)范生育行為，嚴(yán)格控制生育第二個(gè)子女，禁止生育第三個(gè)子女。加強(qiáng)孕前型管理，完善以查環(huán)查孕查病為主要內(nèi)容的健康檢查，開(kāi)展好春季、秋季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施。

（二）提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題。全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)密切配合，宣傳和普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識(shí)，積極提高育齡群眾對(duì)預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識(shí)的知曉率。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》，積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。健全對(duì)可用于胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)的設(shè)備、藥物、技術(shù)應(yīng)用等方面的管理制度，完善執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和B超使用準(zhǔn)入制度。人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安等部門(mén)要密切配合，開(kāi)展聯(lián)合督查，整治B超市場(chǎng)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)、終止妊娠藥品器械等醫(yī)藥市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”案件。

（三）堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理。認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法行政，建立主體合法、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。嚴(yán)肅查處違法生育行為，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，所征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額納入縣財(cái)政管理，全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。堅(jiān)決糾正以罰代管、亂收費(fèi)、亂罰款等違法違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。切實(shí)把計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處，接受群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的監(jiān)督，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。

（四）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。建立以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動(dòng)人口管理服務(wù)體系。對(duì)流出的流動(dòng)人口的宣傳培訓(xùn)、免費(fèi)辦理婚育證明等相關(guān)工作，流動(dòng)人口已婚育齡婦女《婚育證明》辦證率達(dá)到90%以上。對(duì)流入的流動(dòng)人口按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動(dòng)人口納入流入地人口總數(shù)，提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)，逐步做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。

（五）建立和完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，深入開(kāi)展計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”。按照*大提出的以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，爭(zhēng)取財(cái)政的更多投入，落實(shí)好《*縣開(kāi)展計(jì)劃生育 “幸福家庭行動(dòng)” 促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（*辦〔20*〕57號(hào)）及《中共*縣縣委*縣人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（*發(fā)〔20*〕23號(hào)）文件中規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策。

（六）組織開(kāi)展城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。2008年，嚴(yán)格按照中央十一部委的聯(lián)合通知要求，按照省市統(tǒng)一布置，搞好黨員干部計(jì)劃生育情況的清查清理，對(duì)二胎審批、二胎生育的情況，以及違法生育者的黨紀(jì)政紀(jì)處分和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況進(jìn)行檢查或?qū)彶?，凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。要處理一批、曝光一批違紀(jì)超生黨員干部。

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照編制，配備管理和技術(shù)服務(wù)人員，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事公益服務(wù)，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障。完善職業(yè)分類(lèi)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)資格認(rèn)證和考核評(píng)估等六個(gè)體系，建立人員準(zhǔn)入、干部選拔任用、人才激勵(lì)、人才培養(yǎng)、人員退出和干部監(jiān)督等六個(gè)機(jī)制，“十一五”末技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中取得相應(yīng)任職資格或?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員比例要達(dá)到80%以上，縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員要具備醫(yī)學(xué)大專(zhuān)以上學(xué)歷，鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)人員要具備醫(yī)學(xué)中專(zhuān)以上學(xué)歷。加強(qiáng)村級(jí)管理員隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，按照年輕化、女性化、知識(shí)化要求公開(kāi)選聘村計(jì)劃生育管理員，縣級(jí)財(cái)政保障其待遇落實(shí)。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，塑造人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍的良好形象。

第二篇：計(jì)生委兩年工作計(jì)劃

蓮山 課件 w ww.5 Y

K J.CO

M 4

區(qū)人民政府辦公室：

現(xiàn)將區(qū)人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)和年以及“”計(jì)劃后兩年工作思路匯報(bào)如下：

一、年人口與計(jì)劃生育工作簡(jiǎn)要回顧

年，我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口委的關(guān)心指導(dǎo)下，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突出工作重點(diǎn)，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。今年1—9年，全區(qū)戶籍人口出生3533人，出生率為5.10‰，自然增長(zhǎng)率-0.02‰，計(jì)劃生育率為99.4%。預(yù)計(jì)全年出生4850人，出生率為6.98‰，自然增長(zhǎng)率0.43‰，計(jì)劃生育率為99.4%。1—9月全區(qū)常住人口出生4463人，出生率為5.33‰，自然增長(zhǎng)率為1.08‰，計(jì)劃生育率97.07%，預(yù)計(jì)全年出生6052人，出生率7.43‰，自然增長(zhǎng)率1.85‰，計(jì)劃生育率為97.3%。根據(jù)預(yù)測(cè)，年我區(qū)能全面完成市政府和市人口委下達(dá)的人口和計(jì)劃生育的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

今年以來(lái)，我委主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

（一）拓展職能，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究。

計(jì)生委更名為人口委以后，一個(gè)重要的任務(wù)就是加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究，積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制。年內(nèi)，利用“五普”、人口計(jì)生工作統(tǒng)計(jì)等資料，開(kāi)展對(duì)人口數(shù)據(jù)、人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)等問(wèn)題的研究，形成了《區(qū)人口情況簡(jiǎn)介》，供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)參考。從下半年起啟動(dòng)了區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略課題研究，此項(xiàng)課題由市人口委立項(xiàng)，與復(fù)旦大學(xué)人口研究所合作進(jìn)行。著重研究發(fā)展的基本人口環(huán)境、區(qū)位和功能定位下的適度人口規(guī)模，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)與人口資源；人口發(fā)展的趨勢(shì)性預(yù)測(cè)；人口發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃；人口發(fā)展的綜合調(diào)控等。9月4日，舉行了區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題的開(kāi)題儀式，聽(tīng)取專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善了課題研究方案，區(qū)委政研室同意該課題正式立項(xiàng)。目前，課題研究進(jìn)展順利，擬在本完成研究 的初稿。

（二）形式多樣，推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。

今年以來(lái)，全區(qū)堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育工作以宣傳為主、以經(jīng)常性工作為主、以避孕為主的“三為主”方針為指導(dǎo)，突出宣傳教育首位，加大了對(duì)人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和計(jì)劃生育生殖保健知識(shí)的宣傳力度。以鎮(zhèn)、村人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站（室）為載體，利用人口與計(jì)劃生育中心宣傳日和節(jié)假日宣傳，將全區(qū)的婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)推向一個(gè)個(gè)高潮。

1．廣泛開(kāi)展人口與計(jì)劃生育中心宣傳日活動(dòng)。在冬春計(jì)劃生育宣傳月、“7·11”世界人口日、“9·25”《公開(kāi)信》發(fā)表紀(jì)念日、“10·28”男性健康日和“12·1”預(yù)防艾滋病宣傳日等期間，全區(qū)利用各種形式，開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳、教育和服務(wù)活動(dòng)。及時(shí)向廣大市民宣傳人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)及計(jì)劃生育生殖健康科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。在冬春計(jì)劃生育宣傳月活動(dòng)中，全區(qū)共發(fā)放宣傳品65000份，黑板報(bào)展評(píng)850塊，文藝宣傳演出90場(chǎng)次，人口與計(jì)劃生育政策講座95場(chǎng)次，志愿者為群眾議診5000多人次，受到群眾的好評(píng)。

2．開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。1月上旬，區(qū)人口委下發(fā)了《關(guān)于在本區(qū)開(kāi)展外來(lái)流動(dòng)人員計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)的通知》，全區(qū)根據(jù)《通知》要求，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員做到“三個(gè)一”，即：送上一份計(jì)劃生育生殖保健知識(shí)宣傳資料,一封《致外來(lái)流動(dòng)人口的公開(kāi)信》、一份避孕藥具。發(fā)放計(jì)劃生育保健知識(shí)宣傳品和《致外來(lái)流動(dòng)人口的公開(kāi)信》各1萬(wàn)份，送避孕藥具8000多份。

3．成功承辦了市人口系統(tǒng)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開(kāi)幕儀式。1月23日，市人口系統(tǒng)在我區(qū)舉行了以“關(guān)懷青少年的性與生殖健康”的主題的“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)儀式。并舉辦了主題報(bào)告會(huì)，進(jìn)行青春健康師資培訓(xùn)、家長(zhǎng)培訓(xùn)，南中“親青服務(wù)室”揭牌和開(kāi)通了中學(xué)校園生殖健康教育網(wǎng)站等一系列活動(dòng)。楊曉度副市長(zhǎng)及市有關(guān)委辦的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委書(shū)記陳策、區(qū)長(zhǎng)萬(wàn)大寧、區(qū)委宣傳部長(zhǎng)朱響應(yīng)、副區(qū)長(zhǎng)趙雯參加了活動(dòng)。為搞好這次活動(dòng)，我委作了精心組織、認(rèn)真籌備，使這一活動(dòng)順利進(jìn)行，得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

4．開(kāi)展了青少年生殖健康教育。年初，區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委、區(qū)人口委、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)和區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)青少年中開(kāi)展生殖教育的實(shí)施意見(jiàn)》，把青少年性與生殖健康教育作為今年婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的重要內(nèi)容，在全區(qū)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)。一是制定了《區(qū)青春健康教育的三年規(guī)劃》，建立了青春健康教育的組織機(jī)構(gòu)；二是選擇了中學(xué)、聽(tīng)潮中學(xué)、八一中學(xué)和惠南鎮(zhèn)聽(tīng)南居委、大眾涂裝有限公司為試點(diǎn)單位并開(kāi)展教育，在上述三所學(xué)校建立了“親青服務(wù)室”，用pLA的方法，在試點(diǎn)年級(jí)普遍開(kāi)展了青春健康知識(shí)、技能的教學(xué)；三是舉辦各種生殖健康講座，全區(qū)各中學(xué)都開(kāi)展了青春期教育講座。中學(xué)、八一中學(xué)、新場(chǎng)中學(xué)還請(qǐng)市計(jì)生協(xié)會(huì)、市青春健康教育項(xiàng)目辦公室的專(zhuān)家為青少年講授性科學(xué)、性衛(wèi)生和生活技能等方面的知識(shí)；四是編印宣傳資料，將2萬(wàn)多份印有計(jì)劃生育政策法規(guī)、計(jì)劃生育生殖保健知識(shí)的《婚前須知》宣傳折頁(yè)發(fā)送18—20周歲的青年手中；五是加強(qiáng)新聞媒介的合作，加大開(kāi)展對(duì)青少年生殖健康知識(shí)宣傳的力度?！秷?bào)》開(kāi)設(shè)了婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家專(zhuān)欄，電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“健康人生”專(zhuān)題節(jié)目，電臺(tái)每周二次播出專(zhuān)題內(nèi)容，加大了對(duì)青少年生殖保健知識(shí)的力度。

（三）以人為本，積極開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)。

以人的全面發(fā)展為中心，以為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)，全面提升我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。

1、分解目標(biāo)、責(zé)任到人。創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的工作，我委對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)的33項(xiàng)指標(biāo)分解各科室、責(zé)任到人，各科室制定完成指標(biāo)的具體措施和辦法，確保創(chuàng)建活動(dòng)的正常進(jìn)行。

2、認(rèn)真實(shí)施生殖保健服務(wù)新三年規(guī)劃。今年以來(lái)，各有關(guān)單位認(rèn)真實(shí)施《區(qū)人人享有優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)目標(biāo)規(guī)劃》，使規(guī)劃落到實(shí)處。教育局、衛(wèi)生局、團(tuán)委、婦聯(lián)、總工會(huì)等有關(guān)成員單位，結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)規(guī)劃的要求，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、認(rèn)真實(shí)施市人口委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局和市發(fā)計(jì)委等四部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的實(shí)施辦法》。各鎮(zhèn)分別和中心醫(yī)院、光明中醫(yī)院和周浦醫(yī)院簽定了《關(guān)于向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)協(xié)議書(shū)》，明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，使我區(qū)開(kāi)展免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作真正納入了法制化管理軌道。《實(shí)施辦法》于年7月1日正式施行后，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)檢查，10月中旬，由區(qū)人口委牽頭，組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)各鎮(zhèn)人口計(jì)生辦、醫(yī)療服務(wù)單位進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確?！秾?shí)施辦法》在我區(qū)的順利施行，保障了廣大育齡群眾的切身利益。

4、為廣大育齡婦女開(kāi)展“B超”和“孕檢”工作。樹(shù)立為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念，區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站深入農(nóng)村、企業(yè)，為育齡婦女進(jìn)行孕情“B超”服務(wù)。同時(shí)，對(duì)“B超”檢查中發(fā)現(xiàn)婦女病的，做好導(dǎo)醫(yī)工作。加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人員的“孕檢”服務(wù)工作。針對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員日益增多的情況，為方便群眾，區(qū)“孕檢服務(wù)中心”周一到周日均有醫(yī)技人員為外來(lái)流動(dòng)人員熱情服務(wù)，認(rèn)真孕檢，受到外來(lái)流動(dòng)人員的歡迎。

5、健全了避孕藥具供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“免費(fèi)為主、零售為輔”，發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)的作用，方便群眾，保證渠道暢通。今年以來(lái)，加強(qiáng)了免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)的建設(shè)，提高免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)在群眾中的知曉率，規(guī)范了藥具基礎(chǔ)資料工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，保證藥具供應(yīng)。根據(jù)群眾的需求，在惠南鎮(zhèn)區(qū)安裝50臺(tái)安全套自動(dòng)售貨機(jī)，并加強(qiáng)管理，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、定時(shí)供貨，大大方便了轄區(qū)群眾的生活。

（四）依法行政，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育法制化進(jìn)程。

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)。區(qū)人口委多次舉辦培訓(xùn)班，組織各級(jí)人口干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，增強(qiáng)人口計(jì)生干部法治化意識(shí)，把依法管理與維護(hù)公民合法權(quán)益、規(guī)范政府行為與規(guī)范公民生育行為有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高依法行政的能力和水平。

2．規(guī)范法律文書(shū)。為提高人口與計(jì)劃生育法律文書(shū)的制作，區(qū)人口委下發(fā)了法律文書(shū)的藍(lán)本，并對(duì)基層人口干部進(jìn)行法律文書(shū)規(guī)范性的培訓(xùn)，開(kāi)展了法律文書(shū)的評(píng)選，各級(jí)出具的發(fā)律文書(shū)，達(dá)到了規(guī)范化的要求。

3．推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。區(qū)人口委依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《賠償法》、《復(fù)議法》等法律、法規(guī)，制定了《區(qū)推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》以及有關(guān)配套制度，加強(qiáng)依法行政，提高執(zhí)法水平。

4．嚴(yán)格征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)違反計(jì)劃生育政策對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是推行計(jì)劃生育依法管理的有效措施。年內(nèi)，對(duì)全區(qū)計(jì)劃外二胎生育和未婚生育進(jìn)行了清理和專(zhuān)項(xiàng)檢查，做到征收及時(shí)，不隨意“漲”和“跌”，保證了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

（五）形成合力，深化以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理

隨著“兩港”建設(shè)，外來(lái)流動(dòng)人口大量導(dǎo)入，人戶分離不斷增多，以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理，是我區(qū)人口與計(jì)劃生育的重中之重。年內(nèi)，繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)的區(qū)人口委、外口辦等八部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于進(jìn)一步完善本區(qū)實(shí)行以居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理的實(shí)施辦法》（南府辦[2002]16號(hào)），在全區(qū)上下逐步形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理的工作機(jī)制。

1、大加對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員計(jì)劃生育管理的力度。一是堅(jiān)持平時(shí)執(zhí)法查驗(yàn)證和突擊查驗(yàn)證相結(jié)合，掌握外來(lái)人員計(jì)劃生育情況。截止年9月底，全區(qū)共有外來(lái)育齡婦女26310人。1—9月，全區(qū)執(zhí)法檢查3次，共執(zhí)法檢查43066人次，驗(yàn)證率達(dá)99.8%；1—9月，外來(lái)人口出生932人，其中計(jì)劃內(nèi)出生821人，計(jì)劃外出生111人，計(jì)劃生育率88.1%。二是堅(jiān)持雙向管理，加強(qiáng)與外來(lái)人口流出地計(jì)生部門(mén)聯(lián)系。年內(nèi)，與流入我區(qū)人口較多的安徽、浙江、江蘇等省的十多個(gè)市（縣）計(jì)劃生育部門(mén)取得了聯(lián)系，簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理協(xié)議》，落實(shí)了雙向管理的具體措施。三是堅(jiān)持與區(qū)各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自在外來(lái)人口管理上的優(yōu)勢(shì)，形成了合力。

2、強(qiáng)化人戶分離人員的計(jì)劃生育管理。各鎮(zhèn)對(duì)人戶分離人員進(jìn)行清理、登記造冊(cè)，把人戶分離人員作為計(jì)劃生育管理服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。做到對(duì)居住在本地1個(gè)月以上的育齡婦女進(jìn)行登記，3個(gè)月以上的建立育齡婦女計(jì)劃生育卡，6個(gè)月以上的輸入電腦，進(jìn)入市育齡婦女信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。育齡婦女流出地和流入地加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)育齡婦女生育、節(jié)育情況。加強(qiáng)對(duì)人戶分離人員的計(jì)劃生育宣傳教育，對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的，流出地和流入地雙方共同做好思想教育工作。

3、進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)單位法人代表計(jì)劃生育工作責(zé)任制。一是層層簽訂人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府簽訂人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)中，明確要落實(shí)企事業(yè)單位的法人代表人口與計(jì)劃生育責(zé)任制。各鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位法人代表也簽訂了責(zé)任書(shū)，明確企事業(yè)單位的法人對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任。二是建立健全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。三是計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策得到兌現(xiàn)。全區(qū)大部分企事業(yè)單位能貫徹國(guó)家、市和區(qū)的有關(guān)規(guī)定，保障職工在計(jì)劃生育方面的合法權(quán)益。

年，我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作雖然取得一定的成效，發(fā)展是健康的，但還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是從領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，不能真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位；二是從人口與計(jì)劃生育工作推進(jìn)的力度上，戶籍人口的未婚生育和外來(lái)人口的計(jì)劃外生育問(wèn)題比較突出，成為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，但推進(jìn)的力度不大，效果不明顯；三是從人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)上，表現(xiàn)在少數(shù)計(jì)生干部法制服務(wù)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平不能很好適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。上述問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)有待在今后的工作中加以克服和糾正。

二、年人口與計(jì)劃生育工作思路

年，人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究，拓寬工作領(lǐng)域；加強(qiáng)依法行政，提高執(zhí)法水平；完善以現(xiàn)居住地為主管理，穩(wěn)定低生育水平；完善計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)體系，提高出生人口素質(zhì)和育齡群眾生殖健康水平，不斷推進(jìn)全區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。

（一）主要指標(biāo)。

1、年區(qū)戶籍人口總量控制在69.5萬(wàn)左右，人口出生數(shù)在4700人左右，人口出生率在6.76‰，人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在0.22‰；常住人口總量控制在91.5萬(wàn)左右，人口出生數(shù)為6200人左右，人口出生率控制在6.9‰，人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在1.9‰。

2、戶籍人口計(jì)劃生育率繼續(xù)保持在99%以上，常住人口計(jì)劃生育率控制在96%以上。

3、區(qū)、鎮(zhèn)、村（居委）形成布局合理、功能完善的計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，人工流產(chǎn)率比年有所下降。

4、人均人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增幅20%以上。

（二）重點(diǎn)工作

1、加強(qiáng)人口問(wèn)題的前瞻性研究，積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。從年下半年起，由市人口委立項(xiàng)，與復(fù)旦大學(xué)人口研究所合作進(jìn)行《市區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究》，制定《區(qū)中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃（2001—2020年）。加強(qiáng)人口預(yù)測(cè)工作，建立區(qū)人口出生公眾預(yù)報(bào)制度，引導(dǎo)市民適時(shí)生育，共同參與人口調(diào)控。加強(qiáng)人口綜合信息的收集、分析和利用，為區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)決策提供依據(jù)。

2、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)南府辦[2002]164號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步完善本區(qū)實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步探索政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理的工作機(jī)制，采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政、自治等措施，綜合治理人口問(wèn)題。重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人員和人戶分離人員的計(jì)劃生育管理。把外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育查驗(yàn)證工作納入“一門(mén)式”服務(wù)范圍；加大對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育執(zhí)法力度，把外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育執(zhí)法列入綜合執(zhí)法的范圍；推行鎮(zhèn)人民政府與房屋出租人簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)；加強(qiáng)外來(lái)人員孕產(chǎn)婦管理；主動(dòng)與流入本區(qū)人口較多的外省市區(qū)、縣（市）人口計(jì)劃生育部門(mén)聯(lián)系，落實(shí)雙向管理的措施。同時(shí)，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口做到與戶籍人口一樣同宣傳、同管理和同服務(wù)，降低計(jì)劃外生育。加強(qiáng)人戶分離人員的人口與計(jì)劃生育管理。切實(shí)做好人戶分離對(duì)象的信息收集和跟蹤管理，將人戶分離對(duì)象列為重點(diǎn)隨訪對(duì)象，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作。村（居）人口計(jì)生干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)人戶分離對(duì)象生育、節(jié)育情況知曉率達(dá)98%以上。

3、以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為抓手，積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)鎮(zhèn)（村）計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的規(guī)范化建設(shè)。年，我區(qū)的鎮(zhèn)（村）區(qū)域調(diào)整已全面完成，鎮(zhèn)（村）計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的建設(shè)要從站（室）選址、硬件配備、人員資格等方面，均要按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。要與衛(wèi)生部門(mén)積極合作，把鎮(zhèn)（村）綜合服務(wù)站（室）與鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)衛(wèi)聯(lián)手、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)服務(wù)載體，多層次、多形式、廣覆蓋、高質(zhì)量地向群眾開(kāi)展宣傳教育和服務(wù)，提高育齡群眾的生殖健康水平，降低人工流產(chǎn)率。同時(shí)，加強(qiáng)與衛(wèi)生、教育、民政等部門(mén)合作，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、增強(qiáng)法治意識(shí)，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育法制化進(jìn)程。認(rèn)真貫徹“一法三規(guī)”（《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》）和《市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理若干規(guī)定》及將出臺(tái)的《市人口與計(jì)劃生育條例》，加快推進(jìn)人口與計(jì)劃生育法制化進(jìn)程。加大社會(huì)宣傳力度，使人口與計(jì)劃生育的有關(guān)法律、法規(guī)深入人心，提高市民履行計(jì)劃生育義務(wù)的自覺(jué)性，增強(qiáng)維護(hù)合法權(quán)益的能力。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人口計(jì)生干部的法制培訓(xùn)，不斷提高他們依法行政、依法管理和依法服務(wù)的水平。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化依法行政的責(zé)任。

5、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高人口計(jì)生干部整體素質(zhì)。隨著鎮(zhèn)、村（居委）區(qū)域調(diào)整，必須不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)基層人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）的人口計(jì)生干部配備，充實(shí)力量。加強(qiáng)人口計(jì)生干部的崗位培訓(xùn)，尤其是新上崗人員的培訓(xùn)和在職人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、信息技術(shù)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治化和信息化意識(shí)，提高依法行政和現(xiàn)代化管理水平。

三、“”計(jì)劃后兩年工作思路

“”計(jì)劃后兩年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將飛躍發(fā)展，隨著國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)二、三期和臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，的現(xiàn)代化、城市化、國(guó)際化的進(jìn)程加快，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛躍發(fā)展。的人口與計(jì)劃生育工作要全面貫徹黨的精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，奮發(fā)有為，開(kāi)拓進(jìn)取，為新一輪發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（一）人口與計(jì)劃生育發(fā)展目標(biāo)

結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，“”計(jì)劃后兩年期間，全區(qū)繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高，出生性別比合理，人人享有基本的生殖保健服務(wù)，初步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人口綜合調(diào)控體系，不斷完善人口與計(jì)劃生育以現(xiàn)居住地為主管理體制以及融宣傳、管理和服務(wù)為一體的工作機(jī)制。

（二）人口與計(jì)劃生育發(fā)展的主要任務(wù)

1、進(jìn)一步提高政府對(duì)人口綜合調(diào)控力度。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)人口綜合調(diào)控工作。一是加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究，制定科學(xué)的人口發(fā)展戰(zhàn)略，正確分析和把握人口中長(zhǎng)期發(fā)展走勢(shì)；二是根據(jù)新一輪發(fā)展要求，完善和建設(shè)與之相適應(yīng)的人口綜合調(diào)控措施，完善“”人口發(fā)展規(guī)劃；三是加強(qiáng)人口預(yù)測(cè)工作，探索建立人口出生公眾預(yù)報(bào)制度，引導(dǎo)市民參與人口調(diào)控；四是加強(qiáng)區(qū)域人口規(guī)模和分布的研究，加強(qiáng)人口綜合調(diào)控。

2、進(jìn)一步深化人口與計(jì)劃生育工作綜合改革。按照“國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化、信息化”的要求，深化人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)域的綜合改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化政府的人口戰(zhàn)略研究和人口發(fā)展規(guī)劃制定、人口綜合調(diào)控、依法管理和公共服務(wù)職能；二是健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，探索建立實(shí)行計(jì)劃生育家庭的社會(huì)救助機(jī)制；三是構(gòu)建與現(xiàn)代化服務(wù)相適應(yīng)的新型計(jì)劃生育服務(wù)體系，提高計(jì)劃生育公共服務(wù)的質(zhì)量和效能；四是總結(jié)和推廣人口與計(jì)劃生育工作村（居）自治經(jīng)驗(yàn)，將人口與計(jì)劃生育納入、村（居）的自治范圍。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)。以創(chuàng)建國(guó)家和市兩級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)工作。普及避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)育齡人群避孕方法知情選擇的指導(dǎo)。發(fā)揮人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)行社區(qū)家庭計(jì)劃指導(dǎo)，提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)和服務(wù)。推廣青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)青少年生殖健康保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，建立和完善向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻提供免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度。

4、進(jìn)一步加快人口與計(jì)劃生育法治化進(jìn)程。根據(jù)“以法治國(guó)”的方略，全面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作法制化建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》和《市人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)；二是繼續(xù)深化計(jì)劃生育行政審批改革，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，特別是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的管理；三是推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法水平。

5、進(jìn)一步建設(shè)一支高素質(zhì)的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。高要求的人口與計(jì)劃生育工作需要一支高素質(zhì)的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。深化干部人事制度改革，努力形成優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，吸引一批高素質(zhì)的人才到人口計(jì)生部門(mén)工作。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村（居）兩級(jí)人口計(jì)生干部的配備，努力改善人口計(jì)生干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高人口計(jì)生干部的整體素質(zhì)。

6、進(jìn)一步加快人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)步伐。按照區(qū)政府的要求，圍繞人口與計(jì)劃生工作的改革和發(fā)展任務(wù)，加快人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)步伐。建成覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的人口與計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、人口與計(jì)劃生育綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，并與市人口委聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)人口信息資源共享。加快辦公自動(dòng)化建設(shè)的進(jìn)程，提高工作效率。

蓮山 課件 w ww.5 Y

K J.CO

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第三篇：“計(jì)生委下半年工作計(jì)劃”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

年上半年，我市人口與計(jì)劃生育工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心、支持下，全市人口計(jì)生工作者認(rèn)真堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初制定的“穩(wěn)定一個(gè)目標(biāo)、狠抓兩個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)八項(xiàng)工作”為中心，明確責(zé)任、完善措施、細(xì)化目標(biāo)、加強(qiáng)督查，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

（一）人口與計(jì)劃生育任務(wù)指標(biāo)完成較好

（二）召開(kāi)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議

繼召開(kāi)全國(guó)和全省人口計(jì)生工作會(huì)議后，為做到早安排、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)，我市于3月初召開(kāi)了全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。市委副書(shū)記邢渭東、市人大副主任楊忠義、市政協(xié)副主席趙紅出席會(huì)議，參加會(huì)議的還有市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)和市縣人口計(jì)生工作人員70余人。會(huì)上，市政府巡視員張蔭林代表市人民政府作了重要講話，市人口計(jì)生委黨組書(shū)記、主任張菊蘭全面總結(jié)了年全市人口計(jì)生工作，并安排部署了年工作。會(huì)議還通報(bào)了年人口與計(jì)劃生育“雙線目標(biāo)管理考核”結(jié)果，簽訂了“雙線目標(biāo)管理考核”責(zé)任書(shū)，表彰了人口計(jì)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

（三）宣傳學(xué)習(xí)省委、省政府《決定》，市委、市政府出臺(tái)了《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》

1.年下半年，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），《決定》是新時(shí)期指導(dǎo)我省人口計(jì)生工作綱領(lǐng)性文件，是我省人口計(jì)生工作邁上新臺(tái)階的重要標(biāo)志。為宣傳學(xué)習(xí)好《決定》精神，我委組織古城區(qū)、玉龍縣人口計(jì)生系統(tǒng)和當(dāng)?shù)厝罕?00多人，在古城區(qū)束河四方廣場(chǎng)舉行了《決定》宣傳月啟動(dòng)儀式。宣傳月活動(dòng)在人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的、基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織自編自演的、反映對(duì)人口計(jì)生工作理解、支持的小品、快板和舞蹈中拉開(kāi)了序幕。整個(gè)活動(dòng)期間，各縣（區(qū)（轉(zhuǎn)載自文秘家園）也結(jié)合自己實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，全市共在顯要地理位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)16條，利用計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車(chē)深入到基層進(jìn)行流動(dòng)宣傳，舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行講解培訓(xùn)。

2.在市人口計(jì)生委的積極努力下，經(jīng)市委、市政府認(rèn)真調(diào)查研究，結(jié)合我市實(shí)際，于年6月出臺(tái)了《中共麗江市委麗江市人民政府關(guān)于貫徹<中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），《實(shí)施意見(jiàn)》從“充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市人口計(jì)生工作的重要性和必要性，明確目標(biāo)、開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面，全面完成新時(shí)期人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)，加大保障力度、確保人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保《決定》落到實(shí)處”等五個(gè)方面全面闡述了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市人口計(jì)生工作的目標(biāo)和任務(wù)。《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，必將促進(jìn)統(tǒng)籌解決全市人口問(wèn)題，推動(dòng)人口計(jì)生工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（四）抓住機(jī)遇、加大計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)

（五）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

（六）開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕姷纳^念，有效治理出生人口性別比。年5月27日

（七）加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理是新時(shí)期人口計(jì)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。為切實(shí)加強(qiáng)全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)“屬地化管理、市民化服務(wù)”，上半年我委采取了以下措施：一是加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和信息化管理，市人口計(jì)生委為縣（區(qū)）流動(dòng)人口管理站所和社區(qū)流動(dòng)人口管理員配備了43臺(tái)計(jì)算機(jī)，培訓(xùn)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理計(jì)算機(jī)操作技能。二是出臺(tái)了《麗江市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作考核辦法（試行）》，年底將通過(guò)各縣（區(qū)）自查、市級(jí)檢查等方式對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理進(jìn)行單項(xiàng)考核。三是為建立起“統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向管理”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流入地和流出地互動(dòng)互補(bǔ)“一盤(pán)棋”的格局，出臺(tái)了《麗江市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤(pán)棋”實(shí)施方案》和《關(guān)于做好全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息工作的通知》。

（八）繼續(xù)深入實(shí)施計(jì)劃生育“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策

（九）積極推進(jìn)協(xié)會(huì)工作

我市寧蒗縣實(shí)施“幸福母親”工程和古城區(qū)開(kāi)展“三結(jié)合”項(xiàng)目以來(lái)，深受項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)計(jì)劃生育家庭的好評(píng)和擁護(hù)。通過(guò)項(xiàng)目資金的扶持和積極引導(dǎo)，帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不少貧困家庭擺脫了貧困，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，增加了收入。上半年，市計(jì)生協(xié)還深入到開(kāi)展項(xiàng)目的村社，進(jìn)行了督促指導(dǎo)工作。在“5.29”協(xié)會(huì)紀(jì)念日之際，麗江市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織各縣（區(qū)）計(jì)生協(xié)會(huì)，籌措資金，以每人500元為標(biāo)準(zhǔn)，選擇全市工作成績(jī)突出、生活又相對(duì)困難的30名計(jì)劃生育宣傳員，開(kāi)展了以“生育關(guān)懷”為主題的“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍慰問(wèn)活動(dòng)。

（十）計(jì)劃生育藥具管理工作穩(wěn)步發(fā)展

經(jīng)全市計(jì)劃生育藥具管理工作者的共同努力，我市計(jì)劃生育藥具管理工作已步入正軌、穩(wěn)步發(fā)展，為人口計(jì)生工作的全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)年初工作安排和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全市全年637件、127.4萬(wàn)只安全套已全部完成調(diào)撥和倉(cāng)儲(chǔ)工作，各免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)數(shù)量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

（十一）扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我委在全體干部職工中開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作，分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺(tái)了《實(shí)施方案》，做到責(zé)任清楚、目標(biāo)明確、扎實(shí)有序：

1.自年3月開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”以來(lái)，我委結(jié)合作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神、舉辦講座、深入基層專(zhuān)題調(diào)研、開(kāi)展“案例分析”活動(dòng)、召開(kāi)座談會(huì)、民主生活會(huì)、民情懇談會(huì)、觀看本系統(tǒng)典型事例報(bào)告會(huì)、積極撰寫(xiě)心得體會(huì)、感恩征文、征求意見(jiàn)建議等形式來(lái)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)?；顒?dòng)中，我委克服困難、合理解決工學(xué)矛盾。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高了廣大干部職工的綜合素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題、加強(qiáng)了作風(fēng)、激發(fā)了工作熱情，做到了業(yè)務(wù)工作與學(xué)習(xí)活動(dòng)“兩不誤、兩促進(jìn)”。

2.在實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作中，我委認(rèn)真按照相關(guān)要求，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，開(kāi)展了以下工作：一是開(kāi)通“96128”政務(wù)信息電話專(zhuān)線（***），指定專(zhuān)門(mén)信息聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)絡(luò)管理員，在信息公開(kāi)門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)政務(wù)信息146條，在麗江市政府信息公開(kāi)門(mén)戶網(wǎng)站“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度專(zhuān)欄”開(kāi)設(shè)的重大決策聽(tīng)證事項(xiàng)、政務(wù)信息查詢(xún)、重點(diǎn)工作通報(bào)、重要公示事項(xiàng)4個(gè)欄目?jī)?nèi)，按月對(duì)本委實(shí)施的四項(xiàng)制度工作在網(wǎng)上公開(kāi)，極大地方便了廣大人民群眾特別是育齡人群政策咨詢(xún)、辦理證件、避孕節(jié)育和生殖健康的需求。二是取消了人口與計(jì)劃生育行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，即《生育證》工本費(fèi)和節(jié)育手術(shù)人員考核費(fèi)，減輕了群眾的負(fù)擔(dān)。三是根據(jù)市政府糾風(fēng)辦的安排，我委主任張菊蘭、副主任牛鵬和政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人于年6月5日在在麗江人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目中直接與廣大聽(tīng)眾互動(dòng)，詳細(xì)闡述了當(dāng)前人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和相關(guān)政策，一一回答了聽(tīng)眾咨詢(xún)的生育政策、“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策等熱點(diǎn)問(wèn)題，使廣大聽(tīng)眾進(jìn)一步了解了計(jì)劃生育基本國(guó)策。

（十二）實(shí)施掛鉤扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目

根據(jù)市政府扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，市人口計(jì)生委作為牽頭單位與麗江海關(guān)共同實(shí)施玉龍縣魯?shù)猷l(xiāng)新主村委會(huì)海東村扶貧項(xiàng)目。任務(wù)一經(jīng)下達(dá)，我委及海關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和市扶貧辦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人赴該村作實(shí)地調(diào)研，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，經(jīng)認(rèn)真實(shí)地調(diào)查了解，決定實(shí)施“4120M的村道硬化建設(shè)和約50戶的民房刷白工程”，目前部分資金已撥付到位，工程已破土動(dòng)工。

（十三）存在問(wèn)題和困難

1.基層隊(duì)伍不穩(wěn)定。計(jì)劃生育是我國(guó)基本國(guó)策，是一項(xiàng)利國(guó)利民，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的甜蜜事業(yè)。但長(zhǎng)期以來(lái)，因計(jì)劃生育工作量大、責(zé)任重、激勵(lì)機(jī)制不健全、黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、不重視、宣傳員報(bào)酬偏低、存在盲目樂(lè)觀和麻痹松懈情緒。特別是近年來(lái)，因流動(dòng)人口無(wú)序生育情況難以真正遏制，富人、名人超生現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，工作趨于復(fù)雜化等因素的影響，一些優(yōu)秀人員不愿加入人口計(jì)生隊(duì)伍，現(xiàn)有工作人員、特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)工作人員工作熱情不高、怕承擔(dān)責(zé)任、人心不穩(wěn)，人員更換頻繁、工作缺乏連續(xù)性。

2.觀念認(rèn)識(shí)不到位。全市部分人口計(jì)生工作者和黨政領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的職能職責(zé)和要求認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)待人口計(jì)生工作，仍然停留在老眼光、老思路、老辦法、老觀念上，未能真正認(rèn)清當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的前所未有復(fù)雜局面，工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)。

3.工作人員與工作量之間存在矛盾。隨著新時(shí)期人口計(jì)生工作職能職責(zé)的拓展：即流動(dòng)人口持續(xù)增多、人口老齡化、獨(dú)生子女早期教育和育齡群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康需求，全市各級(jí)人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)有工作人員與工作量之間矛盾日漸突出，市縣兩級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)，1個(gè)科室就1個(gè)工作人

友情提醒：本文來(lái)自文秘家園收集與整理，特別感謝原作者！員，甚至1人身兼數(shù)職，部分區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦也只有1個(gè)工作人員，基層技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員存在不足，即使加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作，以難免顧此失彼，影響了整體工作的發(fā)展。

4.基層基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人口計(jì)生工作的重心在基層，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作是全市人口計(jì)生工作健康發(fā)展的根本保證。通過(guò)上半年深入基層調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了以下問(wèn)題：一是出生人流比仍居高不下，必須加強(qiáng)醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)力度，完成好“二查”和“四查”工作；二是隨著知情選擇的不斷深入，使用避孕藥具的人數(shù)不斷上升，需進(jìn)一步理順渠道、增強(qiáng)責(zé)任感，保障藥具發(fā)放到位；三是二孩出生人口性別比偏高，要加大綜合整治力度。

5.重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題仍亟待解決。通過(guò)全體人口計(jì)生工作者的艱辛努力，我市人口計(jì)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)：即流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理、綜合治理出生人口性別比、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)等工作探索出了一定模式，取得了一定成績(jī)，推廣了一些經(jīng)驗(yàn)。但離黨委政府和人民群眾的期望，離規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求還有不小差距，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理、齊抓共管的格局。

二、年下半年工作打算

年下半年，全市人口計(jì)生工作者將以更加飽滿的熱情，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，力爭(zhēng)圓滿完成好人口與計(jì)劃生育“雙線目標(biāo)管理”責(zé)任書(shū)和年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）繼續(xù)深入基層，特別是要深入到工作薄弱的地區(qū)，進(jìn)行督促指導(dǎo)工作，檢查責(zé)任目標(biāo)完成情況，做好查缺補(bǔ)漏工作，切實(shí)提升工作滯后地區(qū)的工作水平，促進(jìn)全市人口計(jì)生工作均衡、健康發(fā)展。

（二）下半年，列入農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)體系國(guó)債項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃生育服務(wù)站所建設(shè)的項(xiàng)目即將完工，全市各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要做好檢查督促工作，保證工程按質(zhì)、按量、按期完成。并積極做好下一批擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和其它前期工作。

（三）進(jìn)一步做好省委、省政府《決定》精神和市委、市政府《實(shí)施意見(jiàn)》的宣傳學(xué)習(xí)工作，積極做好與黨委政府及相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，督促好《實(shí)施意見(jiàn)》各項(xiàng)目標(biāo)政策的落實(shí)。

（四）與相關(guān)部門(mén)配合，全面完成好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，檢查好“一次性獎(jiǎng)勵(lì)金”、“義務(wù)教育階段獎(jiǎng)學(xué)金”、“養(yǎng)老扶助金”、“特別扶助金”的發(fā)放；按相關(guān)規(guī)定，做好符合中考、高考升學(xué)加分，符合享受中考、高考獎(jiǎng)勵(lì)金人數(shù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和資金兌現(xiàn)工作；做到“不錯(cuò)、不重、不漏”。

（五）按照國(guó)家人口計(jì)生委李斌主任到麗視察的指示精神，我市人口計(jì)生工作要以“窗口”的高度來(lái)要求，全力抓好流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理“一盤(pán)棋”工作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化建設(shè)和人口文化基地建設(shè)等工作，力爭(zhēng)在云南省實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，保持人口計(jì)生工作的良好態(tài)勢(shì)。

（六）嚴(yán)格按照市委、市政府的部署，一如既往地開(kāi)展好“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”、作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)、感恩教育活動(dòng)和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作，做到學(xué)有所獲、善始善終。

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第四篇：計(jì)生委2012年計(jì)劃生育工作計(jì)劃

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計(jì)生委2012年計(jì)劃生育工作計(jì)劃

2012年我市人口和計(jì)劃生育工作要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央和省市《決定》精神，圍繞爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，以綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質(zhì)為著力點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制，著力打造“生育服務(wù)關(guān)懷”品牌，突出流動(dòng)人口、城鎮(zhèn)社區(qū)計(jì)劃生育管理、信息化建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，完善工作責(zé)任、利益導(dǎo)向、考核評(píng)估、部門(mén)協(xié)作等四項(xiàng)機(jī)制，確保人口計(jì)生整體工作水平穩(wěn)步提高。

（一）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)人口計(jì)生工作發(fā)展后勁

完善市鄉(xiāng)兩級(jí)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，建立部門(mén)定期聯(lián)系會(huì)議制度，制定出臺(tái)有利于解決人口計(jì)生工作突出問(wèn)題的政策措施。

加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生宣傳教育工作，充分發(fā)揮黨校、人口學(xué)校、中小學(xué)人口理論和青春期健康教育陣地作用，利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開(kāi)展社會(huì)宣傳，開(kāi)展和創(chuàng)新生育文明建設(shè)活動(dòng)，建立以“黨政為主導(dǎo)，群眾為主體，創(chuàng)新為動(dòng)力，品牌為載體”的計(jì)生宣教新格局。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定和加強(qiáng)鄉(xiāng)、村計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，加大管理和培訓(xùn)力度，完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，改革人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理和考核辦法，加大打假擠水力度，大力提高人口信息真實(shí)性和綜合利用率。積極推進(jìn)人口計(jì)生村（居）民自治活動(dòng)。

加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立與公安、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)的信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人口信息共享。完善全員人口信息系統(tǒng)，提高工作效率。加強(qiáng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)，開(kāi)展打假擠水整治行動(dòng)，提高計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

加大財(cái)政投入，按省委《決定》和鄂財(cái)教發(fā)[XX年]12chazidian.com 9

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第五篇：計(jì)生委優(yōu)生優(yōu)育工作計(jì)劃

年，人口與計(jì)劃生育工作要以鄧小平理論和“ ”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的和區(qū)一次黨代會(huì)精神，圍繞市委八屆二次全會(huì)提出的“繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，做好優(yōu)生優(yōu)育，加強(qiáng)人口綜合調(diào)控工作，為城市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境”要求，加快建立和完善“依法管理、村（居）自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高管理和服務(wù)水平，開(kāi)創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。

根據(jù)上述總體要求，年全區(qū)戶籍人口出生數(shù)控制在4600人左右，出生率6.66‰左右，自然增長(zhǎng)率0.06 ‰左右，計(jì)劃生育率99%以上。常住人口出生數(shù)控制在5800人，出生率7.44‰左右，自然增長(zhǎng)率1.00‰左右，計(jì)劃生育率96.5%以上。人工流產(chǎn)率低于上水平。區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政投入較上增幅20%。

年，人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，不斷增強(qiáng)廣大人口計(jì)生干部做好人口與計(jì)劃生育工作的歷史使命感

黨的報(bào)告指出：必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平。這為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人口與計(jì)劃生育工作指明了方向。全區(qū)各級(jí)人口計(jì)生干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，堅(jiān)決貫徹精神，把思想統(tǒng)一到精神上來(lái)，將“”重要思想貫穿到人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作中，按照江澤民同志提出的“四新”要求，不辱使命，牢記職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究

緊緊抓住洋山國(guó)際深水港啟動(dòng)和浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期動(dòng)工建設(shè)等大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的發(fā)展時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究。市人口計(jì)生委擬把人口發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃項(xiàng)目列為市的計(jì)劃，要利用第5次人口普查數(shù)據(jù)資料，和有關(guān)部門(mén)合作，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家一起開(kāi)展人口發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和人口結(jié)構(gòu)、分布等問(wèn)題的研究，完成至年本區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)部門(mén)制定政策提供依據(jù)。

三、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育依法管理

認(rèn)真貫徹“一法三規(guī)”（《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》）和《市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理若干規(guī)定》及市年內(nèi)將出臺(tái)的《市人口與計(jì)劃生育條例》、《市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育依法管理。要利用各種形式，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)，使之家喻戶曉，人人皆知。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人口計(jì)生干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真整理、匯編計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)、政策，修訂便民利民的辦事程序，通過(guò)人口計(jì)生網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等形式發(fā)布，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。要制定執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化依法行政的責(zé)任，重點(diǎn)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的落實(shí)和各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的監(jiān)督檢查。

四、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)，進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理

貫徹落實(shí)南府辦〔2〕164號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步完善本區(qū)實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理的實(shí)施辦法》，強(qiáng)化市內(nèi)人戶分離人員的人口與計(jì)劃生育管理，重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育管理。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育管理。由于流動(dòng)人口流動(dòng)性大，擇業(yè)、居住變化快，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理難度大，必須進(jìn)行綜合治理才能奏效。一是把外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育查驗(yàn)證工作納入“一門(mén)式”服務(wù)范圍，公安部門(mén)辦理暫住登記，核發(fā)《暫住證》時(shí)，要查驗(yàn)《婚育證明》。勞動(dòng)保障部門(mén)在辦理《就業(yè)證》、工商部門(mén)辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)，查驗(yàn)《暫住證》上是否加蓋計(jì)劃生育驗(yàn)證章。二是要加大對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育執(zhí)法力度，把外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育執(zhí)法列入綜合執(zhí)法的范圍。三是各鎮(zhèn)人民政府要與房屋出租人簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)，房地產(chǎn)管理部門(mén)要督促物業(yè)管理單位做好外來(lái)人口計(jì)劃生育工作。四是要建立和健全基層計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)，基層人口計(jì)生干部要及時(shí)為外來(lái)流動(dòng)人員孕產(chǎn)婦辦理《生育聯(lián)系卡》；醫(yī)院在接受外來(lái)流動(dòng)人員孕產(chǎn)婦分娩時(shí)，要認(rèn)真查驗(yàn)《生育聯(lián)系卡》、《身份證》及《暫住證》，填寫(xiě)《醫(yī)院通報(bào)單》。五是要主動(dòng)與流入本區(qū)人口較多的外省市區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育部門(mén)聯(lián)系，落實(shí)雙向管理的具體措施。同時(shí)，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口做到與戶籍人口一樣同宣傳、同管理和同服務(wù)，降低無(wú)計(jì)劃生育率。

（二）強(qiáng)化人戶分離人員的人口與計(jì)劃生育管理。以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，切實(shí)做好人戶分離對(duì)象的檔案管理、信息聯(lián)系和上門(mén)服務(wù)工作。要以流入地管理為主，將人戶分離對(duì)象列入重點(diǎn)隨訪對(duì)象，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作。村（居）人口計(jì)生干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)人戶分離對(duì)象生育、節(jié)育、聯(lián)系方式知曉率達(dá)100%。

（三）加強(qiáng)和改革企事業(yè)單位的人口與計(jì)劃生育工作。各企事業(yè)單位要按照《人口與計(jì)劃生育法》的要求，積極協(xié)助政府開(kāi)展人口計(jì)生工作，做到三個(gè)落實(shí)：一是落實(shí)計(jì)劃生育工作人員，完善工作網(wǎng)絡(luò)；二是落實(shí)必要的計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)；三是落實(shí)職工的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、晚婚晚育假、計(jì)劃生育手術(shù)假等各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。各企事業(yè)單位的主管部門(mén)要主動(dòng)和基層單位所屬地區(qū)人口計(jì)生部門(mén)聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，共同抓好企事業(yè)單位的計(jì)劃生育管理，特別是要共同做好下崗待工、協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系等人員的計(jì)劃生育管理，避免出現(xiàn)管理真空。

（四）推進(jìn)社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。認(rèn)真貫徹全國(guó)城市社區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議提出的“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的方針，積極探索社區(qū)人口計(jì)生工作的新機(jī)制。強(qiáng)化居委會(huì)計(jì)劃生育管理職能，發(fā)揮社區(qū)計(jì)劃生育志愿者作用，建立社區(qū)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)陣地，圍繞生產(chǎn)、生活和生育，努力為社區(qū)群眾做好事、辦實(shí)事。

五、推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面落實(shí)新三年生殖保健規(guī)劃

以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（區(qū)）活動(dòng)為抓手，積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，全面落實(shí)《區(qū)人人享有優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)目標(biāo)第一階段工作規(guī)劃（—年）》，以滿足群眾不斷增長(zhǎng)的生殖保健服務(wù)的需求。

加強(qiáng)鎮(zhèn)（村）計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的規(guī)范化建設(shè)。尤其是鎮(zhèn)（村）撤并后，鎮(zhèn)（村）計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的建設(shè)要從站（室）地點(diǎn)選址、硬件配備、人員資格等方面，均要按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。要與衛(wèi)生部門(mén)積極協(xié)作，把村級(jí)生殖保健服務(wù)室與村衛(wèi)生室同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)衛(wèi)聯(lián)手、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。積極開(kāi)展村級(jí)生殖保健服務(wù)示范室達(dá)標(biāo)活動(dòng)，年內(nèi)，每鎮(zhèn)要有2—3個(gè)村服務(wù)室達(dá)到示范室要求。大力普及避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)避孕方法知情選擇指導(dǎo)，完善發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，提高社區(qū)居民避孕藥具的易得性，降低人工流產(chǎn)率。開(kāi)展預(yù)防艾滋病的宣傳、教育和咨詢(xún)，倡導(dǎo)健康生活方式，大力推廣安全套的使用，在合適的公共場(chǎng)所設(shè)置安全套自動(dòng)售貨機(jī)。落實(shí)區(qū)委宣傳部等七部門(mén)《關(guān)于深入開(kāi)展青少年生殖健康教育的意見(jiàn)》，在家庭、社區(qū)和學(xué)校加強(qiáng)對(duì)青少年的青春期教育和性健康教育。配合市有關(guān)單位，做好“母嬰健康社區(qū)行”活動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加強(qiáng)區(qū)人口計(jì)生部門(mén)對(duì)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好技術(shù)服務(wù)人員的資格認(rèn)證工作；完善技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保障和監(jiān)督制度。

六、堅(jiān)持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育力度

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口發(fā)展新形勢(shì)，堅(jiān)持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的工作思路，加快建立和完善人口與計(jì)劃生育公益性宣傳的機(jī)制。

繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)人口計(jì)生委等九個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)廣泛開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，做好世界人口日等重要紀(jì)念日的宣傳活動(dòng)，將人口計(jì)生宣傳教育融入到精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)的過(guò)程中，引導(dǎo)市民樹(shù)立人口與可持續(xù)發(fā)展意識(shí)及先進(jìn)的婚戀和生育理念，促進(jìn)市民素質(zhì)和城市文明程度的不斷提高。繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)“二臺(tái)一報(bào)”的合作，辦好“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”“健康人生”等專(zhuān)欄和人口計(jì)生網(wǎng)站，拓寬宣傳教育渠道。通過(guò)多種途徑和形式，以社區(qū)和村（組）為重點(diǎn)，把人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)、計(jì)劃生育保健科學(xué)知識(shí)送到基層和千家萬(wàn)戶。

繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校、區(qū)人口計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在黨校開(kāi)展干部人口理論教育工作實(shí)施意見(jiàn)》的精神，大力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政干部人口理論教育。

七、加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮非政府組織的作用

切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)參與人口計(jì)生工作的積極作用。一要加強(qiáng)協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，在全區(qū)基本完成鎮(zhèn)、村（居）撤并后，及時(shí)調(diào)整各級(jí)協(xié)會(huì)班子。在鞏固現(xiàn)有基層協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好居委會(huì)、私營(yíng)企業(yè)和流動(dòng)人口集聚地協(xié)會(huì)的組織建設(shè)。二要加強(qiáng)對(duì)基層協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事和秘書(shū)長(zhǎng)的培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)班子的戰(zhàn)斗力。三要拓展服務(wù)領(lǐng)域，繼續(xù)抓好“幸福工程”活動(dòng)，努力為群眾做好事、辦實(shí)事。積極開(kāi)展青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣中學(xué)“親青服務(wù)”示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索在農(nóng)村開(kāi)展青春健康教育和親青服務(wù)的模式。

八、加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)精神文明建設(shè)

隨著鎮(zhèn)、村（居委）級(jí)區(qū)域調(diào)整，不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)基層人口與計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)市政府人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理和《人口與計(jì)劃生育發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃發(fā)展綱要》的要求，設(shè)置鎮(zhèn)、村（居委）人口計(jì)生機(jī)構(gòu)及人員，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量。加大引進(jìn)“四化”人才的力度，繼續(xù)改善干部隊(duì)伍以年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，做好新一輪的崗位培訓(xùn)，不斷提高人口計(jì)生干部的思想業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)強(qiáng)、適應(yīng)新形勢(shì)要求的人口與計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。

要堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作納入各級(jí)各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，做好計(jì)劃生育審核工作，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制。開(kāi)展創(chuàng)建文明單位和文明服務(wù)站活動(dòng)，豐富職工文體活動(dòng)，振奮職工精神面貌，樹(shù)立良好的人口與計(jì)劃生育工作整體形象。

加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)。根據(jù)市人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)的總體部署，年內(nèi)基本完成人口與計(jì)劃生育業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)建設(shè)、管理和服務(wù)應(yīng)用軟件的一期開(kāi)發(fā)，增加社會(huì)保障卡在人口與計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用。充分發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)作用，為市民提供人口與計(jì)劃生育服務(wù)，以信息化促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展和提高。