第一篇：人口計(jì)生委工作總結(jié)和工作計(jì)劃

今年以來，在省衛(wèi)計(jì)委和市人口計(jì)生委的大力支持下，在縣委、縣政府的高度重視下，我委緊緊圍繞“爭先進(jìn)位，爭創(chuàng)國優(yōu)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持求實(shí)導(dǎo)向，著力夯實(shí)基礎(chǔ)；注重以人為本，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)；采取有效措施，強(qiáng)化利益引導(dǎo)；突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育工作的穩(wěn)步發(fā)展。

一、2014年工作情況

（一）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，全面提升整體水平。

1、狠抓各種底數(shù)清理，打牢工作基礎(chǔ)

今年以來，我們始終堅(jiān)持把對各類底數(shù)的清理，作為工作的切入點(diǎn)，認(rèn)真抓緊抓好。一是認(rèn)真開展“五個(gè)底數(shù)”的清理。從年初開始，我縣開展了大規(guī)模的“五個(gè)底數(shù)” 清理活動(dòng)，即：清理全員人口底數(shù)，解決全員人口信息質(zhì)量不高的問題；清理流動(dòng)人口底數(shù)，解決流動(dòng)人口漏建檔、虛建檔的問題；清理生育、節(jié)育人員的底數(shù)，解決統(tǒng)計(jì)誤差的問題；清理在孕人員的底數(shù)，解決孕情發(fā)現(xiàn)率低的問題；清理手術(shù)欠帳人員的底數(shù)，解決長效節(jié)育措施落實(shí)率低的問題。在清理過程中我們始終遵循“三個(gè)堅(jiān)持”，堅(jiān)持入戶核查，實(shí)行網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人；堅(jiān)持平臺(tái)比對，將民政、公安、衛(wèi)生、新農(nóng)合和兒童免疫數(shù)據(jù)比對，夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。二是落實(shí)包保責(zé)任。對每戶人口，每一名流出人員，明確包保責(zé)任人。包保責(zé)任人與包保對象每月互通一次信息，及時(shí)準(zhǔn)確了解包保對象的婚育等情況。三是清理待孕對象及聯(lián)系方式。鄉(xiāng)村兩級(jí)業(yè)務(wù)人員把所有無孩婦女、一女孩婦女每月上門或電話隨訪一次。四是逆向追究。凡上報(bào)一孩及政策內(nèi)二多孩出生的，都要回頭看，對沒有報(bào)孕情直接報(bào)出生的，對包保人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2、狠抓孕環(huán)檢質(zhì)量的提高，確保源頭性工作保質(zhì)完成加強(qiáng)環(huán)孕檢工作，提升孕檢質(zhì)量，提高早孕發(fā)現(xiàn)率、孕情掌握率。強(qiáng)化孕情跟蹤服務(wù)，杜絕虛報(bào)孕情的行為，降低政策內(nèi)懷孕無出生比例，為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。目前，全縣陽性檢出率5.61‰，政策內(nèi)二多孩陽性檢出3513人，二多孩陽性檢出率2.01‰，較往年均有大幅度提升。

3、狠抓長效節(jié)育措施落實(shí)，努力避免政策外懷孕和補(bǔ)救

加大節(jié)育措施落實(shí)力度，重點(diǎn)是2013年10月以來上報(bào)的出生及補(bǔ)救的手術(shù)欠帳對象，均落實(shí)長效節(jié)育措施?？h計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對上報(bào)進(jìn)度進(jìn)行核查，對節(jié)育獎(jiǎng)落實(shí)低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行約談?wù){(diào)度，核查結(jié)果納入調(diào)度，徹底根除長效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)誤差，努力消滅二女戶節(jié)育獎(jiǎng)空白村。截止目前，全縣共落實(shí)手術(shù)29194例，其中結(jié)扎313例，上環(huán)26438例，長效節(jié)育措施落實(shí)占出生引流比例104.08%。

4、狠抓性別比綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為

一是加大打擊“兩非”工作力度?？h“兩非”辦從清理底數(shù)和孕情消失入手，認(rèn)真摸排“兩非”線索，同時(shí)在大案要案突破上狠下功夫，提升案件質(zhì)量。截止目前，立案36件，已結(jié)案32件，其中判刑2件，開除公職2人，吊銷執(zhí)業(yè)資格1人，撤職7人，黨內(nèi)警告2人。二是認(rèn)真落實(shí)出生人口實(shí)名登記工作。衛(wèi)生、公安、民政、計(jì)生等部門全力配合，定期協(xié)商，數(shù)據(jù)共享。三是加強(qiáng)孕情監(jiān)測，強(qiáng)化孕情跟蹤。認(rèn)真做好孕前咨詢、孕情監(jiān)測、孕期跟蹤、產(chǎn)后隨訪，把孕產(chǎn)期全程服務(wù)落到實(shí)處，有效防止性別選擇等行為。四是廣泛深入宣傳，促進(jìn)廣大群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。

5、狠抓流動(dòng)人口服務(wù)與管理，走活流動(dòng)人口計(jì)生工作“一盤棋”

一是加強(qiáng)城市生活e站的建設(shè)。按照“打造計(jì)生品牌、彰顯本地特色”的工作思路，整合社區(qū)資源，完善配套設(shè)施，在慎城鎮(zhèn)的潁陽、張洋社區(qū)已建成高標(biāo)準(zhǔn)的城市生活e站，同時(shí)凸現(xiàn)品牌效應(yīng)，帶動(dòng)和輻射其他社區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極建立村民幸福生活e站。目前已建成并發(fā)揮功能的有夏橋鎮(zhèn)的毛橋村、八里河鎮(zhèn)的潘沖社區(qū)、邵圩村、陳橋鎮(zhèn)的三王村、紅星鎮(zhèn)的寧大村和六十鋪鎮(zhèn)的彭廟村。二是加強(qiáng)區(qū)域合作，在省衛(wèi)計(jì)委開展創(chuàng)新工程建設(shè)理念的指導(dǎo)下，我縣分別在XX市的XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、XX市的鷺江街道等地設(shè)立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作工作站，并與XX市的XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和XX市的XX區(qū)等地簽訂流動(dòng)人口服務(wù)與管理區(qū)域合作協(xié)議，另外有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別在上海、浙江、江蘇等地分別設(shè)立了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作站，拓展了流動(dòng)人口的服務(wù)范圍，讓流動(dòng)人口能享受到更貼心、更便捷的計(jì)生服務(wù)。三是積極創(chuàng)建和開展城市管理創(chuàng)新、新居民計(jì)劃促進(jìn)和家庭發(fā)展能力建設(shè)的“三項(xiàng)工程”活動(dòng)。

6、狠抓依法行政，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度

從9月1日開始，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有政策外生育二孩首征不得低于2萬元，逐孩次增加1萬元；對有繳付能力拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)制執(zhí)行案件不低于4件。今年下半年，發(fā)揮區(qū)域協(xié)作機(jī)制，先后對十八里鋪鎮(zhèn)的李某、六十鋪鎮(zhèn)張某、魏某等違法生育對象依法成功足額地征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，起到了執(zhí)行一起、震懾一片的效果。同時(shí)，嚴(yán)格依法行政，杜絕侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。

7、狠抓便民為民服務(wù)，著力提升群眾滿意度

一是抓好“四證”的辦理及服務(wù)。我省從3月份開始對流動(dòng)人口婚育證明、一孩生殖保健服務(wù)證、獨(dú)生子女父母光榮證、生育證等“四證”要求在網(wǎng)上辦理，截止目前我縣在網(wǎng)上為群眾共辦理“四證”11297例，同時(shí)對所有網(wǎng)上辦證對象進(jìn)行短信回訪；二是抓好單獨(dú)二孩夫婦的信息核查。通過摸排、核查單獨(dú)夫婦38193對，有生育意愿已審批發(fā)證104人，并適時(shí)提供宣傳、咨詢等服務(wù)；三是抓好計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大二女戶結(jié)扎落實(shí)和打假治假力度；繼續(xù)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度，以省人口基金救助為載體，積極開展對計(jì)劃生育困難家庭的救助、資助活動(dòng)。今年已利用人口基金150萬元，救助、資助計(jì)劃生育困難家庭1665個(gè)，利用獎(jiǎng)扶、特扶資金284.7萬元，獎(jiǎng)扶2341人，獎(jiǎng)扶擴(kuò)面資金240.7萬，獎(jiǎng)扶2507人，為構(gòu)建和諧計(jì)生局面創(chuàng)造條件。四是抓好宣傳教育，做到“三上門、四到位”。即把計(jì)生法律法規(guī)宣傳送上門、把計(jì)生優(yōu)質(zhì)報(bào)務(wù)送上門、把獎(jiǎng)勵(lì)惠民政策送上門，把計(jì)生政策宣傳到位、獎(jiǎng)勵(lì)措施兌現(xiàn)到位、便民服務(wù)落實(shí)到位、依法行政執(zhí)行到位；五是抓好孕前優(yōu)生健康檢查，不斷提升孕前優(yōu)生健康檢查的質(zhì)量和效果。

8、狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升信息化建設(shè)水平

首先，按照縣出臺(tái)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)人口信息交流工作的實(shí)施意見》，積極主動(dòng)地與公安、衛(wèi)生、民政加強(qiáng)溝通協(xié)作，定期對全員信息平臺(tái)信息進(jìn)行比對，做好相關(guān)部門信息交流工作，形成了信息資源共享、及時(shí)準(zhǔn)確上傳和通報(bào)的良好局面。其次，充分利用流動(dòng)人口信息平臺(tái)，及時(shí)回復(fù)和反饋流出、流入人員信息，做到時(shí)時(shí)有信息，天天有交流，確保日清月結(jié)。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，綜合解決人口問題

一是落實(shí)責(zé)任機(jī)制。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門簽訂了《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、《人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》。黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)解決重大問題。分管負(fù)責(zé)人親歷親為，掌握情況，督查督導(dǎo)?？h人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，全力保障計(jì)生工作的有效開展。鄉(xiāng)村兩級(jí)分解任務(wù)，明確責(zé)任，細(xì)化量化工作任務(wù)，落實(shí)包保責(zé)任，全力抓好落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，對工作失職，完不成任務(wù)的，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”。

二是督查調(diào)度機(jī)制。堅(jiān)持推行“月調(diào)度、季考核、個(gè)案銷號(hào)”的長效工作機(jī)制。做到任務(wù)安排到位、工作督查到位、調(diào)度兌現(xiàn)到位。今年以來，縣每個(gè)月至少調(diào)度一次，每半個(gè)月對單項(xiàng)工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)約談一次；連續(xù)兩次處于后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人大會(huì)檢討發(fā)言外，縣主要負(fù)責(zé)人還要對其進(jìn)行約談；連續(xù)三次處于后三名的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育責(zé)任人就地免職。對調(diào)度處于后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和村計(jì)劃生育責(zé)任人按縣委〔2014〕9號(hào)文件的規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和逆向責(zé)任追究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也比照縣里的做法，落實(shí)月調(diào)度，對村級(jí)干部落實(shí)績效工資制度。

三是 “村為主”工作機(jī)制。實(shí)踐證明，計(jì)劃生育“村為主”是新時(shí)期做好人口與計(jì)劃生育工作的必由之路，是落實(shí)計(jì)劃生育長效工作機(jī)制的必然要求。我們以村為單位，落實(shí)“誠信計(jì)生”工作機(jī)制，創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化誠信道德、服務(wù)意識(shí)和制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與度，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，使村級(jí)逐漸樹立了不等、不靠、不依賴的觀念，自我管理、自我服務(wù)、主動(dòng)解決自身問題的能力得到提高，實(shí)現(xiàn)了基層人口計(jì)生服務(wù)管理的便民利民，提高群眾的滿意度。

（三）落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”，促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、堅(jiān)持人口計(jì)生工作的首位意識(shí)

縣委、政府在年初的總體規(guī)劃中明確計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，將其列為重要督查范圍，做到和經(jīng)濟(jì)工作一樣同部署、同安排、同檢查、同考核。在7月4日的全縣人口與計(jì)劃生育工作大會(huì)上，縣委書記、縣長熊德超代表縣委對自己提出“五個(gè)親自”的要求，即親自抓、親自部署、親自督查、親自調(diào)度、親自參與計(jì)劃生育工作的處理，將全縣的計(jì)生工作提升到新的高度。在實(shí)際工作中，我委定期召開會(huì)議，研究分析全縣人口和計(jì)劃生育工作形勢，定重點(diǎn)、明措施、抓落實(shí)。4月29日的全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，提出了“爭先進(jìn)位，爭創(chuàng)國優(yōu)”的奮斗目標(biāo)，7月4日的全縣人口和計(jì)劃生育工作形勢分析會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)人口信息交流工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任嚴(yán)明工作紀(jì)律的規(guī)定》兩個(gè)文件，為動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、嚴(yán)明紀(jì)律、全面攻堅(jiān)、奮力沖刺、確保全面完成全年人口和計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持 “約談、調(diào)度”的推進(jìn)方法

為強(qiáng)力推動(dòng)工作，縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)開展約談、調(diào)度。4月29日的全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議對全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲；7月14日召開了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生辦主任參加的節(jié)育獎(jiǎng)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約談會(huì)； 8月13日，請市人口計(jì)生委組織全市精干力量，對全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面的檢查考評； 8月20日縣委、縣政府依據(jù)檢查考評結(jié)果召開調(diào)度會(huì)，前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予3萬元、2萬元和1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其黨委書記在大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，在年度考評總分中扣0.5分；根據(jù)《關(guān)于強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任嚴(yán)明工作紀(jì)律的規(guī)定》，扣除3個(gè)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體班子成員、計(jì)生辦主任保證金30%，并責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級(jí)計(jì)劃生育責(zé)任人采取相應(yīng)的處理，扣除責(zé)任人保證金。

3、堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管的工作格局

按照縣委、縣政府的要求，各部門在各自的職能范圍內(nèi)，全力支持、配合人口和計(jì)劃生育工作，尤其是信息交流工作。為規(guī)范相關(guān)部門履職行為，縣委、縣政府兩辦聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)人口信息交流工作的實(shí)施意見》。在8月20日的調(diào)度會(huì)上，分別對公安派出所、衛(wèi)生院進(jìn)行了專項(xiàng)考核排序，落實(shí)獎(jiǎng)懲。由于明確了責(zé)任，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲，綜合治理、齊抓共管工作格局的初步形成。

4、堅(jiān)持督查指導(dǎo)、后進(jìn)轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制

按照省衛(wèi)計(jì)委提出的“抓后進(jìn)促平衡，抓兩頭帶中間”的要求，縣人口計(jì)生委從7月份開始，成立4個(gè)督查組，進(jìn)村入戶對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行不間斷地督查、指導(dǎo)，尤其對后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)督查、指導(dǎo)，督查結(jié)果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度。對問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)親自趕赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開形勢分析“現(xiàn)場會(huì)”，并召集各村黨支部書記、村委會(huì)主任和計(jì)生專干到后進(jìn)村開會(huì)，幫助其分析問題，研究對策，加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化進(jìn)程。

二、2015年工作打算

2014年以來，雖然做了大量的工作，但也存在著一些較為突出的問題，如：政策外出生嚴(yán)重、長效節(jié)育措施誤差大、數(shù)據(jù)對比差異比例大、出生實(shí)名登記不及時(shí)等。為此，下一步我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升工作質(zhì)量

重點(diǎn)提升縣站、鄉(xiāng)所、村室功能發(fā)揮，不斷滿足育齡群眾的避孕節(jié)育、生殖健康和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的需求。為爭創(chuàng)“國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”創(chuàng)造條件。一是狠抓孕環(huán)檢工作，為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。二是狠抓免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。在提高免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查質(zhì)量的同時(shí)，對2013年以來所有參檢對象都全部隨防一遍，提升服務(wù)水平。

（二）圍繞優(yōu)化數(shù)據(jù)，提升效果指標(biāo)

一是在信息上報(bào)的準(zhǔn)確、及時(shí)上下功夫。堅(jiān)持清理核查不放松，確保錄入信息準(zhǔn)確、一致；計(jì)生與公安、衛(wèi)生的信息進(jìn)行逐人比對核實(shí)，及時(shí)上報(bào)；及時(shí)核實(shí)并反饋流動(dòng)人口平臺(tái)通報(bào)信息，提高平臺(tái)信息反饋率和信息準(zhǔn)確率。二是在落實(shí)好長效節(jié)育措施上下功夫。加大節(jié)育措施落實(shí)力度，力爭還清老帳，不欠新帳，提高期內(nèi)生育長效節(jié)育措施及時(shí)到位率。三是在相關(guān)部門信息共享上下功夫。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)人口信息交流工作的實(shí)施意見》，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。四是在依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和性別比綜合治理上下功夫。一要強(qiáng)力推進(jìn)政策外生育二孩首征不得低于2萬元、逐孩次增加1萬元的征收標(biāo)準(zhǔn)；二要通過孕情跟蹤情況認(rèn)真排查“兩非”線索，及時(shí)上報(bào)縣“兩非”辦查處。三要好計(jì)劃生育的信訪穩(wěn)控工作，對群眾反映的計(jì)劃生育信訪案件積極主動(dòng)查處，確保不出現(xiàn)越訪事件。五是繼續(xù)抓好“村為主”工作的落實(shí)。從理順關(guān)系、明確責(zé)任入手，充分調(diào)動(dòng)村支兩委的積極性和創(chuàng)造性，從源頭上解決計(jì)劃生育縣里急、鄉(xiāng)里熱、村里涼的被動(dòng)局面，從而實(shí)現(xiàn)出生統(tǒng)計(jì)無誤差、四項(xiàng)手術(shù)無欠賬、育齡婦女無錯(cuò)漏、孕情跟蹤無漏訪、宣傳教育無死角、出生性別無選擇、村室建設(shè)好、機(jī)制落實(shí)好、檔案規(guī)范好、工作效果好、群眾滿意度高的“六無四好一滿意”的目標(biāo)。

（三）圍繞利益導(dǎo)向，提升群眾滿意度

一是繼續(xù)抓好“四證”辦理和服務(wù)，同時(shí)對所有網(wǎng)上辦證對象進(jìn)行短信回訪。二是及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，按照國家和省市的安排，及時(shí)摸清目標(biāo)人群的底數(shù)，及早申報(bào)、及早核查、及早確認(rèn)，及早發(fā)放。三是加強(qiáng)宣傳教育力度。利用廣播、標(biāo)語、墻報(bào)、宣傳車等形式加強(qiáng)宣傳，重點(diǎn)宣傳“三項(xiàng)制度”優(yōu)惠政策、人口基金救助、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育、生殖健康以及生育、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等計(jì)生政策，努力提高群眾的政策知曉率，贏得群眾對計(jì)劃生育工作的支持與配合。

2014年，我委雖然做了一些工作，但與先進(jìn)地區(qū)還有較大差距，還有許多工作需要進(jìn)一步提升。我們將以機(jī)構(gòu)合并和計(jì)生轉(zhuǎn)型為契機(jī)，轉(zhuǎn)變觀念，自我加壓，真抓實(shí)干，奮發(fā)圖強(qiáng)，爭取全縣人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

第二篇：人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)

人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)

人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)2007-12-07 18:23:50第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)(2)人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)

人口計(jì)生委2005年依法行政 工作總結(jié)

2005年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我市緊緊圍繞建設(shè)“富裕文明和諧新沁陽”的總體目標(biāo)，以建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制為主線，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市為載體，以加大投入為保障，不斷強(qiáng)化各種措施，強(qiáng)力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，較好地完成了上級(jí)下

達(dá)的各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育工作指標(biāo)。在今年全市組織的行風(fēng)評議中，計(jì)生部門在72個(gè)部門中名列第7位。

（一）加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法干部素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計(jì)生辦配齊配強(qiáng)政策法規(guī)專職干部，并加強(qiáng)對他們的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到持證上崗。今年年初，人口計(jì)生委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）行政執(zhí)法干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)；8月份，邀請焦作市人口計(jì)生委法制科馬科長等再次進(jìn)行了培訓(xùn)；11月份，人口計(jì)生委協(xié)助市政府法制科對全市的計(jì)生法制干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，有100余人重新?lián)Q發(fā)了行政執(zhí)法證。

（二）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)，全面提高依法行政水平。建立和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度。各級(jí)簽訂計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書，并將行政執(zhí)法情況納入計(jì)生目標(biāo)管理考核內(nèi)容。市人大、市政府督查室、人口計(jì)生委等定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）檢查督導(dǎo)依法行政工作開展情況，嚴(yán)肅查

處違法違紀(jì)人員，今年共有3名計(jì)生執(zhí)法干部給予了黨政紀(jì)處分。

（三）規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式正規(guī)，確保檔案管理的規(guī)范化。年初，人口計(jì)生委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）簽訂了征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)授權(quán)委托書，11月份對全市計(jì)生征收案卷進(jìn)行評審，指出問題，限期整改，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）案卷整改規(guī)范情況進(jìn)行了全市通報(bào)。

（四）加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。嚴(yán)格按程序辦案，依法征收。積極和法院結(jié)合，加大對計(jì)劃生育非訴案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位問題。2005年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率達(dá)到65以上，并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。

（五）扎實(shí)開展了黨員干部違紀(jì)超生清查處理活動(dòng)。通過發(fā)動(dòng)、申報(bào)、公示、舉報(bào)、調(diào)查，全市共對政策外生育二孩的2062名干部進(jìn)行了認(rèn)真審查、核實(shí)、處理，對534人征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，落實(shí)黨政紀(jì)處分96起，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

138萬元，起到了教育干部的作用，收到了良好的社會(huì)效果，受到了焦作市委的通報(bào)表彰。

（六）扎實(shí)開展行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動(dòng)和亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理活動(dòng)。成立了由市人口計(jì)生委黨組書記郭君玲為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于在全市開展計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》和《沁陽市人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動(dòng)實(shí)施意見》，重點(diǎn)對全市計(jì)劃生育系統(tǒng)2004年元月以來的所有收費(fèi)項(xiàng)目和行政行為進(jìn)行了專項(xiàng)治理，全市有1100余名計(jì)生干部參加集中教育活動(dòng)，共清查出違規(guī)押金12600元、亂收費(fèi)92200元，活動(dòng)中全部退還。

（七）嚴(yán)格按照法定程序和條件對再生育審批、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等進(jìn)行辦理許可或?qū)徟?；在群眾辦理《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等有關(guān)證件過程中沒有“搭車收費(fèi)”、強(qiáng)迫群眾參

加學(xué)習(xí)、強(qiáng)迫群眾交納押金、強(qiáng)迫群眾回鄉(xiāng)康檢、推諉刁難等違法違紀(jì)現(xiàn)象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中，嚴(yán)格按照程序，各負(fù)其責(zé)，把好關(guān)口，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）經(jīng)初審上報(bào)的名單進(jìn)行認(rèn)真審核、鑒定，張榜公示等。2002年以來，審批的成殘365人，兒殘30人中均未發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象。在為育齡夫婦提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)方面，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證廣大育齡夫婦免費(fèi)享受國家規(guī)定的技術(shù)服務(wù)和免費(fèi)提供的避孕藥具。全面開展知情選擇，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使廣大育齡婦女在計(jì)生服務(wù)人員的科學(xué)指導(dǎo)下，了解計(jì)劃生育政策、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)，并根據(jù)自身生理特點(diǎn)及生活方式，自主選擇適合于自身的避孕、節(jié)育方法。全年共免費(fèi)為6500余名育齡婦女實(shí)施了女扎、引流產(chǎn)、上取環(huán)、病發(fā)癥等手術(shù)，為38765名育齡群眾免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。

（八）全面推行計(jì)劃生育政務(wù)公開。制定下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育

政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》，在去年村村都有政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容，按照實(shí)用、醒目的原則，300個(gè)行政村由市統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作，設(shè)置瓷片形式政務(wù)公開欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）印發(fā)了“建議卡”、“評議卡”、“反饋表”、“政務(wù)公開臺(tái)賬”。進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的透明度，加大群眾對計(jì)劃生育工作的監(jiān)督力度，促進(jìn)了計(jì)劃生育依法行政，群眾對計(jì)劃生育工作滿意程度進(jìn)一步提高，在今年上半年組織的行風(fēng)評議中，計(jì)生部門滿意率名例前茅。一年來，我市的人口和計(jì)劃生育依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，雖然取得了較為明顯

人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)

第三篇：計(jì)生委人口工作總結(jié)

計(jì)生委人口工作總結(jié)

今年，全市人口計(jì)生發(fā)展規(guī)劃與信息化建設(shè)工作認(rèn)真貫徹“十八大”及十八屆“三中”全會(huì)對人口計(jì)生工作提出的新要求，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，深化人口發(fā)展相關(guān)問題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對人口發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控，推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、人口控制目標(biāo)運(yùn)行良好，出生人數(shù)同比減少

今（2012年10月至今年9月），全市共出生9.71萬人，同比減少0.40萬人，減幅為3.96%。人口出生率8.24‰，同比下降0.48個(gè)千分點(diǎn)；死亡率5.99‰，同比下降0.21個(gè)千分點(diǎn)；自增率2.25‰，同比下降0.27個(gè)千分點(diǎn)。符合政策生育率93.34%，同比下降0.44個(gè)百分點(diǎn)。今年（今年1月至今年12月），全市共出生96738人，同比減少4471人，減幅為4.42%。人口出生率8.17‰，同比下降0.48個(gè)千分點(diǎn)；死亡率6.04‰，同比下降0.14個(gè)千分點(diǎn)；自增率2.13‰，同比下降0.35個(gè)千分點(diǎn)。符合政策生育率93.26%，同比下降0.35個(gè)百分點(diǎn)。自然增長率控制在4.0‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)90%以上的省、市目標(biāo)任務(wù)全面完成。

二、規(guī)劃中期評估順利完成，專項(xiàng)研究取得豐碩成果

（一）完成“十二五”規(guī)劃中期評估

完成《XX市“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評估報(bào)告》并呈報(bào)市政府。報(bào)告從“十二五”以來人口發(fā)展態(tài)勢、主要任務(wù)進(jìn)展情況、面臨的主要問題及相關(guān)對策措施等方面對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了綜合評估，認(rèn)為全市人口計(jì)生事業(yè)緊緊圍繞服務(wù)于市委、市政府提出的“把成都建成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競爭力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市”這一“十二五”總體發(fā)展目標(biāo)，在穩(wěn)定適度低生育水平、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口有序流動(dòng)、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展、提高公共服務(wù)能力等方面取得了新突破，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

（二）完成5‰人口抽樣調(diào)查和“失獨(dú)”家庭專項(xiàng)調(diào)查

通過精心組織、周密實(shí)施，集中1個(gè)月時(shí)間完成了省5‰人口發(fā)展?fàn)顩r抽樣調(diào)查，調(diào)查質(zhì)量得到了省復(fù)查組的肯定。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，獲取了關(guān)于我市育婦年齡結(jié)構(gòu)、生育水平、生育意愿的全新資料。組織對全市“失獨(dú)”家庭開展了專項(xiàng)問卷調(diào)查。通過調(diào)查，基本摸清了全市“失獨(dú)”家庭底數(shù)，以及他們的經(jīng)濟(jì)、生活及養(yǎng)老保障等方面的基本情況，建立起全市特殊家庭信息庫，形成了《XX市失獨(dú)家庭基本狀況調(diào)查與扶助問題研究》，提出了完善我市“失獨(dú)”家庭服務(wù)保障機(jī)制的政策建議。研究報(bào)告受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，葛紅林市長、陳建輝常委分別作了重要批示。

三、信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，促進(jìn)服務(wù)管理效能提升

今年，委黨組和領(lǐng)導(dǎo)將信息化提到前所未有的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，加快步伐，信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，“四級(jí)聯(lián)網(wǎng)、一個(gè)平臺(tái)、四級(jí)應(yīng)用”的“四一四”建設(shè)格局初步形成。

（一）城鄉(xiāng)一體人口計(jì)生服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)取得階段性成果

今年，我委把建設(shè)“城鄉(xiāng)一體人口計(jì)生服務(wù)管理系統(tǒng)”列為當(dāng)前的重點(diǎn)項(xiàng)目大力推進(jìn)。系統(tǒng)（一期）于6月建成并在全市投入使用，將人口計(jì)生服務(wù)管理幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作都納入系統(tǒng)，摒棄了傳統(tǒng)的手工作業(yè)方式，同時(shí)也彌補(bǔ)了人口數(shù)據(jù)庫中計(jì)劃生育自身業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)缺失的不足。全市已通過系統(tǒng)辦理或正在辦理一孩生育服務(wù)登記5.2萬例、獨(dú)生子女父母光榮證1.7萬例、再生育審批1.1萬例、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)2.1萬例、違法生育處理8129件，新產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)做到了實(shí)時(shí)辦理實(shí)時(shí)更新錄入。省人口計(jì)生委在今年第5期簡報(bào)中對我市該項(xiàng)工作給予了肯定。

（二）全員人口信息采集機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)

今年，在全市推廣運(yùn)用“XX市城鄉(xiāng)一體人口計(jì)生服務(wù)管理系統(tǒng)”強(qiáng)化辦事采集的同時(shí)，XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣、XX縣、XX縣等試點(diǎn)區(qū)（縣）結(jié)合自身實(shí)際，繼續(xù)積極開展全員人口信息采集機(jī)制創(chuàng)新，全市全員人口信息采集呈現(xiàn)多措并舉、多頭并進(jìn)的局面。截止目前，全市全員人口數(shù)據(jù)庫已動(dòng)態(tài)采集1140余萬條常住人口信息，并為其中的238萬已婚育齡婦女建立了育婦信息檔案。

四、“陽光統(tǒng)計(jì)”活動(dòng)深入開展，統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)均衡發(fā)展

（一）開展跨區(qū)（市）縣人口專項(xiàng)清理

今年9月，按照省人口計(jì)生委統(tǒng)一要求，開展了全員人口個(gè)案數(shù)據(jù)庫重復(fù)人口清理工作，通過全市上下為期1個(gè)月的共同努力，清理重復(fù)人口信息66.27萬條，進(jìn)一步提高了全市全員人口數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）繼續(xù)開展“人口計(jì)生陽光統(tǒng)計(jì)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)

按照國家《全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)范》，強(qiáng)化對全員人口數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量監(jiān)測，將數(shù)據(jù)質(zhì)量作為業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和主要依據(jù)。堅(jiān)持和改革數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控制度，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作均衡發(fā)展。在XX縣、XX縣已成功創(chuàng)建國家“人口計(jì)生陽光統(tǒng)計(jì)示范單位”，XX區(qū)、XX市、XX縣、XX縣4個(gè)區(qū)（市）縣成功創(chuàng)建“全省人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息工作優(yōu)秀單位”的基礎(chǔ)上，今年，我市又有XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣被評為“全省人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息工作優(yōu)秀單位”。

五、獎(jiǎng)扶對象人數(shù)突破新紀(jì)錄

指導(dǎo)各區(qū)（市）縣完成了208783位2012獎(jiǎng)/特扶對象的網(wǎng)上年審，73672位今獎(jiǎng)/特扶新增對象的網(wǎng)上錄入，30066位往年獎(jiǎng)/特扶對象的網(wǎng)上變更退出。今年全市各類獎(jiǎng)扶對象人數(shù)達(dá)250576人，特扶對象達(dá)15197人，獎(jiǎng)/特扶合計(jì)265773人。積極參與省獎(jiǎng)/特扶新系統(tǒng)的開發(fā)和前期測試，并保證全市所有獎(jiǎng)/特扶歷史數(shù)據(jù)完整無誤地導(dǎo)入新系統(tǒng)。

今年，全市發(fā)展規(guī)劃和信息化工作保持了平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢，但面臨的基本矛盾沒有根本改變，加之面臨生育政策調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革，2014年工作形勢更為嚴(yán)峻：一是生育政策調(diào)整范圍和幅度尚不明朗，無法準(zhǔn)確預(yù)測由此帶來的“補(bǔ)償性”生育規(guī)模，人口控制目標(biāo)制定和實(shí)施難度非常大；二是在機(jī)構(gòu)面臨合并，職能面臨調(diào)整的情況下，保證工作不斷、隊(duì)伍不亂的任務(wù)非常艱巨；三是同時(shí)面臨XX市城鄉(xiāng)一體計(jì)劃生育服務(wù)管理系統(tǒng)和省“十二五”中后期計(jì)劃生育信息化發(fā)展規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，信息化建設(shè)任務(wù)艱巨。

第四篇：市人口計(jì)生委工作總結(jié)

xxxx年，全市人口和計(jì)劃生育工作以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“關(guān)注人口、服務(wù)家庭”為主線，以履行人口計(jì)生核心職能為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)政府目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一、貫徹主要領(lǐng)導(dǎo)批示，打造“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”惠民品牌

創(chuàng)建活動(dòng)品牌。認(rèn)真落實(shí)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對人口計(jì)生工作的批示，及

時(shí)召開全市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)貫徹。4月，市委市政府兩辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)的通知》，通過實(shí)施“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)流程，即一封公開信、一張聯(lián)系卡、一份服務(wù)指南、一張預(yù)約單、一次服務(wù)回訪，圍繞每個(gè)家庭成員新婚、懷孕、生育、節(jié)育、育兒、成長、養(yǎng)老全過程，為各類家庭提供優(yōu)生促進(jìn)、科學(xué)育兒、避孕節(jié)育、計(jì)生政策等按需服務(wù)。各地均已出臺(tái)活動(dòng)實(shí)施方案，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作有序開展。

搭建支撐平臺(tái)。開發(fā)建成“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”場景式網(wǎng)上辦事大廳，面向社會(huì)公眾，查詢?nèi)丝谟?jì)生各項(xiàng)辦事流程。建成“生育關(guān)懷 服務(wù)到家”社區(qū)工作服務(wù)平臺(tái)和信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目《人口與家庭服務(wù)信息系統(tǒng)》，融人口與家庭信息查詢、家庭發(fā)展指標(biāo)體系數(shù)據(jù)，人口與家庭GIS信息管理，網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，社區(qū)服務(wù)工單，工作績效評估等功能為一體，率先在姑蘇區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行。

組織培訓(xùn)宣傳。組織開展為期一個(gè)月的“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)專題培訓(xùn)，采用分片集中的方式，依次對各市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦全體工作人員進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn)。辦好《蘇州日報(bào)·人口家庭?？泛汀吧P(guān)懷、服務(wù)到家”社區(qū)行等主題宣傳活動(dòng)。運(yùn)用主流媒體、社區(qū)平臺(tái)等進(jìn)行宣傳推廣，形成蘇州人口計(jì)生主業(yè)品牌和創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)特色。

二、落實(shí)計(jì)生法定獎(jiǎng)勵(lì)，加大計(jì)生特別扶助對象幫扶力度

做好持證企業(yè)退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放工作。根據(jù)資金財(cái)政全額保障、社區(qū)申請逐級(jí)核對、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放、全程實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的長效發(fā)放機(jī)制要求，做好企業(yè)退休（到齡）人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)登記核對錄入、比對、公示、審核、發(fā)放工作。全市共審核通過獎(jiǎng)勵(lì)對象64694人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金23290萬元。其中，市區(qū)統(tǒng)籌區(qū)（3+1）11178人、其他8個(gè)區(qū)53516人。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助和計(jì)劃生育公益金各項(xiàng)工作。

落實(shí)市政府辦公室《蘇州市市區(qū)計(jì)劃生育家庭特別扶助對象幫扶實(shí)施意見》。積極與財(cái)政、民政、園林綠化等部門溝通協(xié)調(diào)，出臺(tái)操作辦法。對計(jì)劃生育特別扶助對象提供住院護(hù)工服務(wù)保險(xiǎn)、養(yǎng)老援助服務(wù)、游覽交通優(yōu)待和“連心家園”服務(wù)。全國首創(chuàng)住院護(hù)工服務(wù)保險(xiǎn)制度，投保幫扶對象住院期間每天可獲得100元住院護(hù)工服務(wù)補(bǔ)貼（全年累計(jì)最高補(bǔ)貼180天），若為當(dāng)年新患重大疾病，還可獲得1萬元保險(xiǎn)金。截至到目前，共為全市8000多名計(jì)劃生育特扶對象投保住院護(hù)工險(xiǎn)，已有54名計(jì)生特扶對象得到理賠，全市共發(fā)放住院補(bǔ)貼7.6萬元，重大疾病保險(xiǎn)金6萬元。資助3382名60-69周歲幫扶對象投保人身意外傷害險(xiǎn)，金額1.28萬元。為3397名49-69周歲市區(qū)戶籍的幫扶對象免費(fèi)辦理了園林年卡。發(fā)放公交補(bǔ)貼839人，金額25.17萬元。

拓展計(jì)生協(xié)會(huì)幫扶工作。5月蘇州市被列入中國計(jì)生協(xié)會(huì)計(jì)生特殊家庭幫扶探索項(xiàng)目點(diǎn)，太倉市作為項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)。按照國家計(jì)生協(xié)指導(dǎo)意見，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，積極為目標(biāo)人群提供心靈撫慰和生活幫扶。通過計(jì)生協(xié)橋梁作用，反映目標(biāo)人群現(xiàn)狀及需求，為政府決策提供參考和依據(jù)，并承接政府為目標(biāo)人群提供的服務(wù)。

三、豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，加快完善家庭發(fā)展公共服務(wù)體系

優(yōu)化科學(xué)育兒項(xiàng)目。舉辦第三屆中國（蘇州）科學(xué)育兒嘉年華活動(dòng)，吸引參展企業(yè)145家，近7萬人次的參觀人流，上萬準(zhǔn)媽媽群體，再一次打造孕嬰童行業(yè)盛宴。啟動(dòng)科學(xué)育兒快樂家庭借閱計(jì)劃，通過全市277個(gè)科學(xué)育兒項(xiàng)目點(diǎn)向0-3歲嬰幼兒家庭提供一套專業(yè)系統(tǒng)、親子互動(dòng)、寓教于樂的科學(xué)育兒快樂家庭借閱讀物，促進(jìn)科學(xué)育兒服務(wù)由項(xiàng)目點(diǎn)向家庭延伸。

深化免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。各地加大宣傳力度，通過廣電媒體、信息亭、手機(jī)短信、戶外宣傳、新婚大禮包、專家講座等多種形式廣泛宣傳，發(fā)放6萬份免費(fèi)孕前風(fēng)險(xiǎn)評估自查表等宣傳折頁，增強(qiáng)了群眾的認(rèn)知度和參與度。開展省室間質(zhì)控評估工作。協(xié)助姑蘇區(qū)在原平江區(qū)婚檢中心開設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)，完成醫(yī)務(wù)人員和信息化管理培訓(xùn)。1-6月全市已有31460人次參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，覆蓋率達(dá)53.16%。

拓展青春健康教育活動(dòng)。舉辦“青春健康教育校企行活動(dòng)”，編寫青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手冊》和青春健康知識(shí)讀本《護(hù)航青春》。首批1000本《操作手冊》、1500套《主持人便攜卡》和20000本《護(hù)航青春》已發(fā)放到各市、區(qū)計(jì)生協(xié)和

第五篇：市人口計(jì)生委工作總結(jié)和下年工作思路

市人口計(jì)生委工作總結(jié)和下年工作思路

**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，全市人口計(jì)生工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“一升三降”為目標(biāo)，以落實(shí)“四項(xiàng)政策”為抓手，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的總體思路，積極探索新方法、新機(jī)制，人口計(jì)生工作取得

了明顯進(jìn)步，較好地完成了全年工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

一、主要工作亮點(diǎn)

一年來，我們致力于關(guān)注民生，在全省實(shí)現(xiàn)了五個(gè)率先，解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，人口計(jì)生工作特色突出、亮點(diǎn)紛呈，促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）在全省率先為農(nóng)村計(jì)劃生育家庭辦理新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)地區(qū)，以女孩家庭為重點(diǎn)對象，以讓計(jì)劃生育家庭“政治有地位、生活有照顧、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠”為目標(biāo)，在抓好現(xiàn)有計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》，決定從今年起，在全市全面落實(shí)農(nóng)村獨(dú)女戶、二女戶新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,按每人每年500元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村獨(dú)女不再生育戶和農(nóng)村二女絕育戶家庭的父母辦理新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn), 落實(shí)情況納入目標(biāo)管理考核。

（二）在全省率先為基層所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）配備計(jì)劃生育便民服務(wù)車。市委、市政府在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》中明確規(guī)定，從今年起各縣（市、區(qū)）要分批為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）計(jì)生辦配備計(jì)劃生育專用便民服務(wù)車，**年確保60%鄉(xiāng)裝備到位，落實(shí)情況納入目標(biāo)管理考核。目前，全市223個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）已全部配備便民服務(wù)車，計(jì)生基層服務(wù)條件得到改善，并以便民服務(wù)車為載體，進(jìn)村入戶、主動(dòng)上門，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)，滿足了廣大育齡群眾日益增長的避孕節(jié)育和生殖健康需求。

（三）在全省率先全面實(shí)施 “三零平臺(tái)”綜合信息管理系統(tǒng)。在**縣試點(diǎn)建設(shè)“三零平臺(tái)”（全員人口信息采集“零誤差”、信息通報(bào)“零時(shí)差”、便民服務(wù)“零距離”）系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，今年在全市全面推行 “三零平臺(tái)”綜合管理信息系統(tǒng)，落實(shí)情況納入目標(biāo)管理考核。目前，“三零平臺(tái)”綜合信息管理系統(tǒng)已在全市投入運(yùn)營，應(yīng)用推廣走在全省前列。系統(tǒng)運(yùn)行以來，在補(bǔ)充全員人口數(shù)據(jù)、引導(dǎo)計(jì)生服務(wù)、推進(jìn)網(wǎng)上辦公等方面發(fā)揮了良好效果，實(shí)現(xiàn)了資源共享，減少了基層干部信息采集工作量，大大地提高了工作效率。

（四）在全省率先實(shí)現(xiàn)村級(jí)計(jì)生專干崗位動(dòng)態(tài)管理。研發(fā)了《**省基層計(jì)劃生育隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》，實(shí)行工作業(yè)績考核制，全市2844名村級(jí)計(jì)劃生育專干均納入動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮了村（居）計(jì)生專干工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。今年全省基層計(jì)劃生育隊(duì)伍管理系統(tǒng)推廣暨基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我市青原區(qū)召開，全面推廣我市基層計(jì)生隊(duì)伍管理系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)。

（五）在全省率先實(shí)現(xiàn)全市縣以上計(jì)生服務(wù)站可獨(dú)立完成19項(xiàng)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。全市15個(gè)縣(市、區(qū))服務(wù)站全部具備孕前優(yōu)生健康檢查條件，并在人員、設(shè)備、技術(shù)上達(dá)到國家要求。我市去年開始著手從人員、設(shè)備、技術(shù)上配齊、配強(qiáng)并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，抓實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。各縣（市、區(qū)）對照《孕前優(yōu)生健康檢查工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范》規(guī)定和要求，加強(qiáng)優(yōu)生檢測服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善縣級(jí)優(yōu)生實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施“婚姻登記-優(yōu)生宣傳-健康教育-19項(xiàng)健康體檢-風(fēng)險(xiǎn)評估-優(yōu)生咨詢”一條龍服務(wù)，2012年全市共免費(fèi)開展孕前優(yōu)生健康檢查45531人，社會(huì)效益凸顯。

由于實(shí)現(xiàn)了五個(gè)率先，促進(jìn)了民生工程的落實(shí)，推進(jìn)了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，讓更多的計(jì)生家庭較好地分享了發(fā)展成果和優(yōu)惠政策帶來的實(shí)惠，在全社會(huì)形成了強(qiáng)有力的導(dǎo)向作用。

二、主要工作措施

（一）健全四個(gè)機(jī)制，確保人口計(jì)生基礎(chǔ)工作落到實(shí)處

一是健全宣傳教育機(jī)制。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩”活動(dòng)為載體，發(fā)揮傳媒、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)作用，利用“5.29、7.11”等節(jié)日開展大型宣傳活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育理念。策應(yīng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于開展婚育文化美好村居和文明幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，將新型生育文化等納入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃之中，開展婚育文化美好村居和文明幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)人口文化園建設(shè)，婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)品牌效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，全市已建縣級(jí)人口文化園14個(gè)、建立人口文化廣場23個(gè)，新建婚育文化宣傳長廊100個(gè)，創(chuàng)建婚育文化美好村居147個(gè)、創(chuàng)建文明幸福家庭*戶。

二是健全流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制。完善城區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，建立“市統(tǒng)縣建”駐外協(xié)會(huì)點(diǎn)新機(jī)制，重點(diǎn)選取了10個(gè)流出人口計(jì)生協(xié)會(huì)點(diǎn)、10個(gè)工業(yè)園區(qū)、10個(gè)城區(qū)社區(qū)，創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)均等化典型示范工作。繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)、駐外協(xié)會(huì)點(diǎn)“四位一體”流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作力度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理全覆蓋，流

動(dòng)人口辦（驗(yàn)）證率進(jìn)一步提高。

三是健全干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，市縣兩級(jí)舉辦計(jì)生培訓(xùn)班80期，培訓(xùn)3000余人次，計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升。通過集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)宣講、舉辦專題培訓(xùn)班等形式在全市人口計(jì)生系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神，真正用十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)深入開展“三大”主題教育暨干部作風(fēng)集中整治專項(xiàng)活動(dòng)，集中解決了在計(jì)生服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中履行職責(zé)方面不作為、亂作為、慢作為的突出問題，全市人口計(jì)生系統(tǒng)干部職工作風(fēng)明顯改進(jìn)，責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯提高，工作能力進(jìn)一步提升。市人口計(jì)生委機(jī)關(guān)黨支部被市委評為100個(gè)先進(jìn)基層黨組織。

四是健全基層自治機(jī)制。鞏固基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)計(jì)生工作“村為主”工作機(jī)制，細(xì)化“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”三級(jí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)生工作重心下移。大力推進(jìn)基層計(jì)劃生育群眾自治工作，各地因地制宜，積極抓好合格村(居)和示范村(居)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，全市人口計(jì)生基層群眾合格村（居）率達(dá)30%以上，示范村（居）率達(dá)10%以上。

（二）破解四大難題，優(yōu)化人口計(jì)生工作環(huán)境

圍繞破解避孕節(jié)育措施落實(shí)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，黨員干部、公職人員、富人違法生育清理，打擊“兩非”等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，加大力度、強(qiáng)化舉措，以兩辦名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)查處黨員干部違育行為和打擊非法胎兒性別鑒定與選擇性別終止妊娠行為的意見》，從監(jiān)察、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立查處黨員干部違育和“兩非”聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，采取集中時(shí)間集中力量集體辦案等方式嚴(yán)厲查處黨員干部違育和“兩非”不法行為；組織一個(gè)常年督查組對有群眾信訪案件、工作力度不到位、基礎(chǔ)薄弱和重點(diǎn)問題的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行不定期不打招呼的督查，并及時(shí)召開調(diào)度會(huì)，對存在問題多、工作力度不大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行限期整改，實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)警，促進(jìn)人口計(jì)生工作變事后補(bǔ)救為事前預(yù)防；各縣（市、區(qū)）均集中深入開展春、夏、秋季計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動(dòng)，全面開展以“落實(shí)四項(xiàng)政策”為重點(diǎn)的計(jì)劃生育整治活動(dòng)，由于市、縣兩級(jí)采取了切實(shí)有效的措施，人口計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)工作得到有效落實(shí)，切實(shí)維護(hù)生育政策的公正性和嚴(yán)肅性。

（三）完善三項(xiàng)制度，力促人口計(jì)生工作形成合力

一是完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層責(zé)任制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣、鄉(xiāng)責(zé)任機(jī)制，下發(fā)了《關(guān)于市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對接協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）人口計(jì)生工作分工的通知》，實(shí)行委黨組成員和干部掛點(diǎn)聯(lián)系縣（市、區(qū)）制度；縣、鄉(xiāng)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計(jì)生工作后進(jìn)地區(qū)制度，聯(lián)系縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)與所聯(lián)系單位的計(jì)生工作績效同考核，責(zé)任同追究，獎(jiǎng)罰同落實(shí)，督促協(xié)調(diào)各項(xiàng)人口計(jì)生工作，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。下發(fā)了《關(guān)于對17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”或警示的通知》，監(jiān)察部門對實(shí)行人口計(jì)生工作“一票否決” 或警示的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行了責(zé)任追究?！耙黄狈駴Q”制度的嚴(yán)格執(zhí)行，大大增強(qiáng)了各級(jí)抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

三是完善綜合治理機(jī)制。建立和完善有關(guān)部門人口計(jì)生綜合治理經(jīng)常性協(xié)作配合制度、聯(lián)系會(huì)議制度和信息通報(bào)共享制度、人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位述職制度，綜合治理人口問題的合力機(jī)制更加完善；加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位計(jì)劃生育管理，將過去的“條塊結(jié)合”、“雙向管理”改為“以現(xiàn)居住地為主”的城區(qū)計(jì)劃生育屬地管理責(zé)任制，計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位堅(jiān)持做到把人口計(jì)生工作納入本部門的工作規(guī)劃、納入本部門的重要議事日程、納入本部門的責(zé)任目標(biāo)管理體系，統(tǒng)籌解決人口問題能力明顯增強(qiáng)，形成黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員合力抓的工作格局。

過去的一年，我市人口計(jì)生工作雖然取得了較好成績，但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在：群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間還有較大差距，計(jì)生利益導(dǎo)向政策含金量不大高、惠及面不夠廣，黨員干部、富人超生案件、“兩非”案件查處難、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難等。

四、**年工作思路

**年全市人口計(jì)生工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，以統(tǒng)籌解決人口問題為主線，以提高出生人口素質(zhì)為主要任務(wù),以促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作落實(shí)，全面做好人口計(jì)生工作，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體目標(biāo)是：人口出生率、人口自然增長率控制在省政府下達(dá)目標(biāo)值以內(nèi)，出生政策符合率穩(wěn)中有升，出生人口性別比控制在目標(biāo)值以內(nèi)。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)突出抓好三項(xiàng)治理、做好十項(xiàng)工作。

突出“三項(xiàng)治理”

就是加大“兩非”案件查處、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、黨員干部、富人超生治理，凈化人口環(huán)境。一是強(qiáng)化出生人口性別比偏高問題專項(xiàng)治理。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)力打擊”的總體要求，建立健全“兩非”案件聯(lián)合查處機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)的作用，從嚴(yán)從重打擊“兩非”案件，確保完成省下達(dá)的打擊“兩非”任務(wù)，對未完成任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。二是強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)治理。嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)，超過人均收入的按實(shí)際收入征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，依法加大征收力度，大幅度提高首次征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收率和非訴執(zhí)行力度，確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)到100 %，首次征收到位率達(dá)到70%以上，對有能力但拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依法強(qiáng)制執(zhí)行。三是強(qiáng)化黨員干部違法生育、富人違法生育專項(xiàng)治理。建立健全黨員干部職工、富人計(jì)劃生育管理檔案,從嚴(yán)查處黨員干部、富人超生。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對查實(shí)了的黨員干部、富人違法生育從嚴(yán)處理，抓住典型，公開曝光，從重處理，以案示眾，進(jìn)一步規(guī)范生育秩序，有效防止政策外生育現(xiàn)象反彈。

做好“十項(xiàng)工作”

一是扎實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理納入經(jīng)常性工作范圍，提供與常住人口均等化的服務(wù)，積極倡導(dǎo)各級(jí)政府在流動(dòng)人口就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等方面實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。以流出地與流入地責(zé)任落實(shí)為切入點(diǎn)，加大區(qū)域點(diǎn)對點(diǎn)協(xié)作力度，完善駐外協(xié)會(huì)點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)、駐外協(xié)會(huì)點(diǎn)“四位一體”流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作力度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理全覆蓋，形成全市“一盤棋”服務(wù)管理格局，打造流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理新品牌。

二是著力推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由重點(diǎn)為農(nóng)村獨(dú)女不再生育戶和農(nóng)村二女絕育戶家庭的父母按每人每年500元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)辦理新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),擴(kuò)大到將農(nóng)村所有計(jì)劃生育家庭納入辦理對象范圍，力爭**年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育信息化建設(shè)。按照走在全省前列的目標(biāo)，全面推行“三零平臺(tái)”綜合管理信息系統(tǒng)，拓展功能，拓寬資源共享范圍，在**年衛(wèi)生部門應(yīng)用的基礎(chǔ)上，**年向民政、公安、工商、人保等部門拓展，真正實(shí)現(xiàn)部門與部門間信息數(shù)據(jù)的共享，減少全員人口信息誤差，不斷提高全員人口信息的準(zhǔn)確率。

四是實(shí)現(xiàn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)15個(gè)縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站優(yōu)生檢測服務(wù)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查對象范圍，將城鎮(zhèn)和農(nóng)村符合生育政策的計(jì)劃懷孕夫婦全部納入服務(wù)對象，確保目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到100%，切實(shí)推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作率先開展，爭取走在全省前列。

五是深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。做好全市婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)第四階段的工作，建好示范市，大力推進(jìn)人口文化園建設(shè)，通過人口文化園、人口文化長廊、人口文化大院等載體，促進(jìn)新型生育文化的傳播，進(jìn)一步增強(qiáng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)品牌效應(yīng)。策應(yīng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展婚育文化美好村居和文明幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，確保15%的村居和20%計(jì)生家庭達(dá)到美好村居和文明幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)。

六是強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)。鞏固和發(fā)展國優(yōu)省優(yōu)創(chuàng)建成果，加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)程序規(guī)范化、服務(wù)管理科學(xué)化、服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化的進(jìn)程，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和條件，增強(qiáng)服務(wù)能力。強(qiáng)力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到今年底所有縣站鄉(xiāng)所全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，明年所有村（居）服務(wù)室全面達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)，爭取走在全省前列。

七是深化基層群眾自治，全面推進(jìn)村民自治，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。全面實(shí)施村（居）計(jì)生專干績效考核、動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)計(jì)生工作“村為主”工作機(jī)制，細(xì)化“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”三級(jí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)生工作重心下移。加強(qiáng)村（居）人口和計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化村（居）自治制度以及自治能力建設(shè)，力爭全市人口計(jì)生基層群眾合格村（居）率達(dá)到50%以上，示范村（居）率達(dá)到20%以上。

八是扎實(shí)推進(jìn)陽光計(jì)生行動(dòng)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善信訪隱患排查預(yù)警、信訪“回訪”、領(lǐng)導(dǎo)包案制等制度，嚴(yán)把病殘兒鑒定質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和檢查，促進(jìn)行政主體及其執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。全面公開服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)簡化辦證程序，解決流動(dòng)人口等人群辦證難問題。深入開展“群眾滿意站所” 創(chuàng)評活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，主動(dòng)接受媒體和群眾的監(jiān)督，通過“12356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線等渠道，及時(shí)處理群眾反映的問題，提高群眾訴求的質(zhì)量和效率。

九是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)全市人口計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展分層級(jí)、大規(guī)模、多形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)和技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)，舉辦“人口論壇”和“計(jì)生講壇”，并采取上掛、下派等方式加強(qiáng)工作鍛煉。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，提升服務(wù)能力。深入開展“樹計(jì)生隊(duì)伍新形象、展計(jì)生干部新風(fēng)采”主題活動(dòng)，鼓勵(lì)干部解放思想，大膽創(chuàng)業(yè)，激情干事，勇于擔(dān)當(dāng)，努力打造一支“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”的人口計(jì)生隊(duì)伍。

十是完善目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的分類、分線、分時(shí)段考核，簡化考核內(nèi)容，體現(xiàn)從嚴(yán)、務(wù)實(shí)、公開原則。注重對環(huán)孕情檢測的質(zhì)量、長效節(jié)育措施的落實(shí)、生育信息的掌握以及統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的考核，推進(jìn)基層對具體工作的研究和落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)行人口計(jì)生工作縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)評分析制度，動(dòng)態(tài)實(shí)施“一票否決”和“警示”，實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)警，促進(jìn)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制的落實(shí)。