第一篇：村級人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作自查情況的報(bào)告
平人口字〔2012〕 號
平利縣人口和計(jì)劃生育局
關(guān)于對村級人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作自查情
況的報(bào)告
市人口和計(jì)劃生育局：
按照到市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作意見》（安政辦發(fā)?2012?69號）文件要求，我局對各鎮(zhèn)村級人口基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范和完善，夯實(shí)了工作責(zé)任、健全了體制機(jī)制，加大了經(jīng)費(fèi)投入，并在各鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，成立了3個(gè)檢查組，于9月初對各鎮(zhèn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、村級人口基層基礎(chǔ)工作進(jìn)展情況
（一）村級人口計(jì)生陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。一是建立健全了村級計(jì)生網(wǎng)絡(luò)。以村兩委換屆為契機(jī)，配齊配強(qiáng)了村級計(jì)生專長、專干、中心戶長，社區(qū)協(xié)管員等計(jì)生基層網(wǎng)絡(luò)人員，明確了工作職責(zé)，落實(shí)了工資報(bào)酬，完善了考核管理機(jī)制，基層計(jì)生網(wǎng)絡(luò)得到充分發(fā)揮。二是大力推進(jìn)村級計(jì)生網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。嚴(yán)格按照村級計(jì)生人員、職責(zé)、陣地、設(shè)施“五落實(shí)”的要求，結(jié)合創(chuàng)“國優(yōu)”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)村級“兩室一?！苯ㄔO(shè)，加大硬件投入，截止目前全縣11個(gè)鎮(zhèn)，167個(gè)村，6個(gè)社區(qū)均能基本達(dá)到設(shè)施齊備，制度完善。三是規(guī)范完善了村級計(jì)生人口工作資料。堅(jiān)持村級“一牌一單一卡兩-1-
冊”軟件管理工作模式，將計(jì)生掛牌、全員人口信息報(bào)告單、已婚育齡婦女檔案卡、村級人口計(jì)生管理冊、村級人口計(jì)生
服務(wù)冊等按要求進(jìn)行了規(guī)范整理，確保各項(xiàng)資料完整，更新
及時(shí)。四是全面落實(shí)了村級人口計(jì)生工作職責(zé)。嚴(yán)格按照“三
個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成各鎮(zhèn)黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé)，分
管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部聯(lián)村、村干部包組、組干部包戶的工作機(jī)制。一級抓一級、層層抓
落實(shí)、齊抓共管的工作格局已基本形成。
（二）村級人口計(jì)生工作機(jī)制逐步健全。一是切實(shí)加強(qiáng)
組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各村均成立了村級計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村“兩
委”領(lǐng)導(dǎo)親自抓、總負(fù)責(zé)，“兩委”成員分工負(fù)責(zé)，定期研
究解決計(jì)生工作存在的困難和問題，形成了村級領(lǐng)導(dǎo)班子齊
抓共管的工作機(jī)制，確保計(jì)生各項(xiàng)工作和責(zé)任落實(shí)到位。二
是建立健全工作機(jī)制。嚴(yán)格按照省、市、縣三級要求，建立
健全了人口信息月采集、月報(bào)告，“三查”季檢查、季報(bào)告，村民自治等各項(xiàng)制度，確保全員人口信息準(zhǔn)確、重點(diǎn)“三查”
到位、節(jié)育措施得到落實(shí)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)
勵(lì)優(yōu)惠政策，依法查處違法生育，促進(jìn)育齡群眾不斷轉(zhuǎn)變婚
育觀念。三是嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度。建立落實(shí)人口信息包
抓責(zé)任制，采取村組干部分片包抓新婚、懷孕、節(jié)育對象，切實(shí)掌握人口出生、死亡、流動和戶籍變更等信息，及時(shí)向
鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)告，并協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦查明真實(shí)情況。四是落實(shí)考
核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各鎮(zhèn)對村級人口計(jì)生工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理
制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，村“兩委”每半年組織一次自查，對自
查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改，各鎮(zhèn)政府依據(jù)考核辦法，組織
對村級計(jì)生工作進(jìn)行月督查、季檢查、年終綜合考評，并嚴(yán)
格落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保年度目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲到位。
二、存在的問題
我縣在村級人口基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中，雖然做了大量的工作，但依舊存在著一些實(shí)際困難，主要表現(xiàn)在：一是計(jì)生
陣地規(guī)范化建設(shè)整體水平不高；二是村級計(jì)生服務(wù)醫(yī)務(wù)人員
嚴(yán)重缺乏；三是村級計(jì)生網(wǎng)絡(luò)管理有待加強(qiáng)；四是村級干部
整體素質(zhì)偏低，政治理論水平和業(yè)務(wù)知識有待提升。
三、今后努力的方向
針對上述存在的問題，在今后的工作中，我們打算從四
個(gè)方面入手，著力提升村級人口基層基礎(chǔ)工作水平。一是加
大村級計(jì)生陣地規(guī)范化建設(shè)力度。結(jié)合 “國優(yōu)” 創(chuàng)建工作，積極向上爭取村級社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)改變極個(gè)別
偏遠(yuǎn)貧困村無村級活動室的現(xiàn)狀，同時(shí)多方籌集資金，進(jìn)一
步完善村級計(jì)生活動陣地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是多渠道培育和
引進(jìn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人才。通過“引、育、用、營”系列措施，使計(jì)生人才能引得進(jìn)、留得住、沉得下、服好務(wù)，以滿足廣
大育齡群眾的計(jì)生需求。三是不斷加強(qiáng)村級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度。
不斷強(qiáng)化基層網(wǎng)絡(luò)人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，提高福利待
遇，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動工作積極性，切實(shí)發(fā)揮作用。
四是切實(shí)提升村級計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)水平。每年定期組織開展村
級計(jì)生干部培訓(xùn)學(xué)校，努力提高計(jì)生干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)
務(wù)工作能力，不斷提升村級人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作水平。
二0一二年九月十三日
抄送：檔
（二）
第二篇：人口計(jì)生自查報(bào)告
人口計(jì)生自查報(bào)告1
根據(jù)區(qū)人口計(jì)生局關(guān)于開展流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專題評估工作的安排，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專門會議，對這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,要求各村按照上級安排不折不扣地做好這項(xiàng)工作。認(rèn)真對照評估標(biāo)準(zhǔn)，深入開展了流動人口計(jì)劃生育工作服務(wù)管理自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點(diǎn)。通過自查，全鎮(zhèn)共有流出人口2202人，其中已婚育齡婦女910人，已婚育齡婦女流出人口辦證率為16%。全鎮(zhèn)共有流入人口91人，其中已婚育齡婦女29人，流入人口驗(yàn)證率為60%。
二、專項(xiàng)檢查主要內(nèi)容
（一）規(guī)章制度制定情況
1．經(jīng)過清理，沒有發(fā)現(xiàn)有與《條例》、《全國規(guī)范》、《意見》要求不符的規(guī)章、制度的情況；
2．暫未出臺與《條例》、《全國規(guī)范》、《意見》相配套的地方政府規(guī)章、制度。
（二）工作保障落實(shí)情況
1．柏隆鎮(zhèn)已將流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理內(nèi)容納入“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；
2．我鎮(zhèn)已配備流動人口計(jì)劃生育專（兼）職工作人員；流動人口集聚的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場尚未成立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會組織；
3．已將流動人口納入流入地人口總數(shù)，按照戶籍人口同等的標(biāo)準(zhǔn)將流動人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
（三）便民措施落實(shí)情況
1．我鎮(zhèn)現(xiàn)居住地為流動人口生育第一個(gè)子女辦理一孩生育服務(wù)登記納入與本地戶籍人員一同登記，目前尚無流入人員前來辦理《生育服務(wù)證》情況；
2．流動人口《婚育證明》辦證范圍為成年流動育齡婦女規(guī)定落實(shí)不理想，全鎮(zhèn)已婚育齡婦女910人，已婚育齡婦女流出人口辦證率僅為16%；
3．我鎮(zhèn)沒有要求已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢，而是通過信息平臺提交、反饋流動人口計(jì)劃生育相關(guān)情況，信息反饋率達(dá)到95%以上，重點(diǎn)信息通報(bào)率、接收率均達(dá)到90%以上；
4．全面應(yīng)用流動人口信息系統(tǒng)，全員流動人口入庫率達(dá)到90%，已經(jīng)取消由已婚育齡婦女本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單，改由現(xiàn)居住地和戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處互相通報(bào)；
5．例會上專門對計(jì)生干部提出要求，流動人口隱私相關(guān)信息必須做到保密，不得向不相關(guān)的人員透露個(gè)人隱私。
（四）合法權(quán)益維護(hù)情況
1．服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待落實(shí)情況。我鎮(zhèn)流動人口戶籍地都依法為流動人口落實(shí)各類法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待；盡量通知當(dāng)事人或家人為獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)時(shí)人不在家的都允許家人代為領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金；電話通知流動人口當(dāng)事人到計(jì)生辦辦理符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”工程和計(jì)劃生育家庭特別扶助，實(shí)在回不來的，都叫家人代為辦理，電話詢問當(dāng)事人基本情況，并將辦理的資料郵寄給當(dāng)事人簽字，蓋指模后，再請當(dāng)事人將資料郵寄回來。
我鎮(zhèn)在開展有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和生殖健康知識普及活動時(shí)，除了通知當(dāng)?shù)厝藚⒓?，也通知流入人員免費(fèi)參加；我鎮(zhèn)流入人員依法免費(fèi)享受避孕藥具、國家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；落實(shí)了晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的流動人口，按規(guī)定享受休假等優(yōu)待政策；按規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。
2．是否存在行政違規(guī)情況。我鎮(zhèn)在辦理流動人口《婚育證明》、二孩生育證過程中沒有亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)、收取押金保證金、故意刁難等行為；落實(shí)流動育齡婦女避孕節(jié)育情況檢查服務(wù)、國家規(guī)定基本免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)時(shí)沒有亂收費(fèi)行為；征收流動人口社會撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)沒有重復(fù)征收、打白條或不出具任何手續(xù)票據(jù)、隨意更改征收標(biāo)準(zhǔn)等行為；沒有強(qiáng)制流動育齡婦女施行絕育手術(shù)、以罰代扎、隨意更改流動人口《婚育證明》辦證范圍和有效時(shí)間等不作為、亂作為的情況。
三、存在問題
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看，我鎮(zhèn)雖然能夠完成上級下達(dá)的人口控制目標(biāo),但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例,這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握，為計(jì)生率目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)留下了隱患，違法生育存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現(xiàn)，從20xx年1月截止到20xx年7月，全鎮(zhèn)流動人口中已婚育齡婦女中生育子女的共16人，其中計(jì)劃內(nèi)14人，違法生育2人，計(jì)生率僅為87.5%。
2、流動人口的知曉率有待提高。雖然我鎮(zhèn)對流動人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了多次宣傳，但仍有大部分流動人口對自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)缺乏必要的了解，存在宣傳死角，影響了流動人口的知曉率。
3、村領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些村領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計(jì)劃生育工作重視程度不夠，認(rèn)為流動人口是現(xiàn)居地管理為主，認(rèn)為這項(xiàng)工作不會影響全局，使得流動人口工作很難被擺到重要位置，工作被動應(yīng)付。
4、流動人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于村主管領(lǐng)導(dǎo)不重視流動人口工作，因此有的村對流動人口工作做不到專人專管。有的村流動人口工作人員責(zé)任心不足，業(yè)務(wù)水平不高，很難適應(yīng)新形勢下流動人口管理和服務(wù)工作的需要。
5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機(jī)制，使“一證管多證”、聯(lián)席會議、信息通報(bào)等制度不能很好地落實(shí)，各部門之間缺乏溝通，使流動人口管理工作形不成合力。
6、利益導(dǎo)向機(jī)制有待完善。由于流動人口經(jīng)費(fèi)和人員投入的不足，對流動人口的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補(bǔ)償?shù)榷喾N形式的利益導(dǎo)向機(jī)制只存在于形式，很難落實(shí)到位，從而導(dǎo)致流動人口的辦證和驗(yàn)證積極性不高，辦證率和驗(yàn)證率達(dá)不到考核要求。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，我們不能回避，問題和矛盾的存在，是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，也越能考驗(yàn)我們的工作水平。這些問題如能得到解決，對推動我鎮(zhèn)的流動人口計(jì)劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
四、下步工作重點(diǎn)和整改措施
1、提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步搞好流動人口計(jì)劃生育工作的綜合治理，與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育管理工作。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計(jì)劃生育工作的重視程度，提高流動人口管理人員的責(zé)任心，讓他們?nèi)媪私猱?dāng)前流動人口計(jì)劃生育工作的形式和狀況，從而理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法，提升工作質(zhì)量。我們采取“五步工作法”推動我鎮(zhèn)流動人口工作上水平，上質(zhì)量?！拔宀焦ぷ鞣ā奔矗阂辉L、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我鎮(zhèn)流動人口底數(shù)，保證流動人口信息采集準(zhǔn)確及時(shí)；二送就是在入戶時(shí)為流動人口送一份維護(hù)流動人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》的流動人口催辦通知單；三跟蹤就是對接受服務(wù)的重點(diǎn)流動人口實(shí)行服務(wù)跟蹤，讓他們了解計(jì)生常識和生殖保健知識，并維護(hù)自己的合法權(quán)益；四建檔，根據(jù)所采集的信息及時(shí)為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存；五反饋，根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時(shí)反饋到流動人口戶籍所在地，以便及時(shí)了解和掌握她們孕育情況。
3、充分運(yùn)用信息平臺，實(shí)行信息交流，資源共享。我們要充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)資源，搞好信息平臺建設(shè)，不斷提升流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，認(rèn)真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，做到“證、卡、機(jī)”三統(tǒng)一。
4、流動人口管理與服務(wù)與“陽光計(jì)生行動”相結(jié)合，鎮(zhèn)計(jì)生辦、各村（居）要認(rèn)真組織“請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”、“請流動人口評計(jì)生”和系統(tǒng)內(nèi)“下評上”活動，廣泛傾聽群眾意見，吸納群眾呼聲，并及時(shí)將群眾反映的問題進(jìn)行匯總梳理，以便有針對性地加以解決。特別是要對日常工作中存在的不足和問題，如：不公開或搞假公開的；有諾不踐、影響民生的；作風(fēng)粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的；違反規(guī)定收費(fèi)罰款或強(qiáng)行提供有償服務(wù)的；對群眾的合理正當(dāng)要求和合理意見置之不理，或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時(shí)解決，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；在行政許可和非行政許可事項(xiàng)中弄虛作假、刁難群眾的，以及影響效能建設(shè)的其他行為，進(jìn)行一次全面清查，并有針對性地提出整改措施，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)行政質(zhì)量和效率的提升。二〇一一年八月二十四日
人口計(jì)生自查報(bào)告2
根據(jù)縣人口計(jì)生委關(guān)于開展流動人口計(jì)劃生育條例執(zhí)行情況和專項(xiàng)督查的工作安排，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專門會議，對這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,要求各村按照上級安排不折不扣地做好這項(xiàng)工作。認(rèn)真對照專項(xiàng)實(shí)施方案，比照《條例》、《全國規(guī)范》、《便民辦證通知》，深入開展了流動人口計(jì)劃生育工作服務(wù)管理自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
苗店鎮(zhèn)地處社旗縣東南，人口3.5萬余。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，形成了外出人口多、流入人員基本無的特點(diǎn)。通過自查，全鎮(zhèn)共有流出人口6000多人，其中已婚育齡婦女1220人，已婚育齡婦女流出人口辦證人數(shù)為151人，流入人口4人。
二、專項(xiàng)檢查主要內(nèi)容
（一）規(guī)章制度制定情況
1．經(jīng)過清理，沒有發(fā)現(xiàn)有與《條例》、《全國規(guī)范》、《通知》要求不符的規(guī)章、制度的情況；
2．正在逐步落實(shí)縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的《社旗縣流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)規(guī)范》。
（二）“一盤棋”工作機(jī)制建立情況
1，我鎮(zhèn)建立有流動人口聯(lián)席聯(lián)席聯(lián)席會議制度，由鎮(zhèn)黨委組織，定期召開研究安排部署我鎮(zhèn)流動人口工作。
2，對網(wǎng)絡(luò)工作進(jìn)行強(qiáng)化管理，全員人口進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)登記，并有相應(yīng)的檔案記錄。流動人口現(xiàn)居地與戶籍地經(jīng)常進(jìn)行電話網(wǎng)絡(luò)溝通，共同做好流動人口工作。
3，網(wǎng)上信息及時(shí)反饋，分清情況。屬于本地的，先進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，核實(shí)無誤后進(jìn)行反饋，實(shí)現(xiàn)雙向管理。不屬于本地的信息，與現(xiàn)居地進(jìn)行溝通后進(jìn)行反饋，爭取不讓任何一個(gè)網(wǎng)張信息失去意義。
4，對于流動人口的社撫費(fèi)征收。我們對辦證前檢查進(jìn)行嚴(yán)格控制，出門后不但與對象戶本人聯(lián)系，同時(shí)也與現(xiàn)居地計(jì)生部門人員溝通。確實(shí)掌握育婦的孕育情況，出現(xiàn)計(jì)劃外生育時(shí)能第一時(shí)間掌握，督促其交納社會撫養(yǎng)費(fèi)，然后反饋給現(xiàn)居住地。
5，現(xiàn)在我鎮(zhèn)流動人口信息反饋及時(shí)率在100%，重點(diǎn)信息通報(bào)率、接收率均在100%。省內(nèi)共管率，跨省共管都在逐步提高。
（三）便民措施落實(shí)情況
自省政府150號文與省計(jì)生委《方便群眾辦證的通知》下發(fā)以后，計(jì)生中心認(rèn)真對照上面規(guī)定，逐條予以落實(shí)辦理。
1、我鎮(zhèn)地處內(nèi)陸，經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)，流入人口一直處于較低水平，最近半年來，流入人員在我鎮(zhèn)進(jìn)行生育證辦理的數(shù)量為0。對于我鎮(zhèn)一些難以管理的集體戶口，單位戶口等流動較頻繁人員的生育辦證，也是按照規(guī)定進(jìn)行生育證發(fā)放。
2、對于無法返鄉(xiāng)的外出流動人員，辦理所需要的流動人口證明時(shí)，由其親屬或者代理人持需辦理人的有效證件時(shí)，我們也是當(dāng)場予以辦理。遇有不明情況時(shí)，通過手機(jī)或者信函傳真等方式確認(rèn)屬實(shí)后辦理，并當(dāng)場發(fā)證。迄今為止，已經(jīng)有76多位育齡婦女通過這個(gè)途徑獲得流動人口婚育證明，極大地方便了群眾。對于已經(jīng)落實(shí)絕育措施的育齡婦女，發(fā)證時(shí)直接告訴她證明可以長期有效，現(xiàn)我鎮(zhèn)已經(jīng)有23人持有長期有效證明。
2、對于流動人員發(fā)證對象，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定，對18-49周歲之間的女性人員予以發(fā)證，其余人員不予以發(fā)證。
4、從開始，我鎮(zhèn)就不再強(qiáng)制流動人員回鄉(xiāng)后進(jìn)行面檢。外出人員的孕情現(xiàn)在基本全是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交互，督促育齡婦女自愿到現(xiàn)居地的計(jì)生部門進(jìn)行健康檢查。對反饋過來的信息報(bào)告單，進(jìn)行多方核實(shí)，沒有問題的進(jìn)行粘貼。發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，及時(shí)與現(xiàn)居地聯(lián)系，排查疑惑后處理。
（四）均等化服務(wù)維護(hù)權(quán)益情況
1．服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待落實(shí)情況。我鎮(zhèn)流動人口戶籍地都依法為流動人口落實(shí)各類法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待；盡量通知當(dāng)事人或家人為獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)時(shí)人不在家的都允許家人代為領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金；電話通知流動人口當(dāng)事人到計(jì)生辦辦理符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”工程和計(jì)劃生育家庭特別扶助，實(shí)在回不來的，都叫家人代為辦理，電話詢問當(dāng)事人基本情況，并將辦理的資料郵寄給當(dāng)事人簽字，蓋指模后，再請當(dāng)事人將資料郵寄回來。我鎮(zhèn)在開展有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和生殖健康知識普及活動時(shí)，除了通知當(dāng)?shù)厝藚⒓樱餐ㄖ魅肴藛T免費(fèi)參加；我鎮(zhèn)流入人員依法免費(fèi)享受避孕藥具、國家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；落實(shí)了晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的流動人口，按規(guī)定享受休假等優(yōu)待政策；按規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。
2．是否存在行政違規(guī)情況。我鎮(zhèn)在辦理流動人口《婚育證明》過程中沒有亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)、收取押金保證金、故意刁難等行為；落實(shí)流動育齡婦女避孕節(jié)育情況檢查服務(wù)、國家規(guī)定基本免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)時(shí)沒有亂收費(fèi)行為；征收流動人口社會撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)沒有重復(fù)征收、打白條或不出具任何手續(xù)票據(jù)、隨意更改征收標(biāo)準(zhǔn)等行為；沒有強(qiáng)制流動育齡婦女施行絕育手術(shù)、以罰代扎、隨意更改流動人口《婚育證明》辦證范圍和有效時(shí)間等不作為、亂作為的情況。
3、在我鎮(zhèn)流出人員外流時(shí)，我們發(fā)放有流動人口權(quán)益卡，卡上記載有流動人口應(yīng)該享受的權(quán)益及優(yōu)惠政策，內(nèi)容包含獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)，特?fù)?，生育證辦理等等。上面還我我鎮(zhèn)計(jì)生中心維權(quán)電話，當(dāng)流動人員外出遇到各種難題時(shí)，可以撥打電話進(jìn)行免費(fèi)咨詢維權(quán)。
（五）工作保障落實(shí)情況
1．苗店鎮(zhèn)已將流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理內(nèi)容納入“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；
2．我鎮(zhèn)已配備流動人口計(jì)劃生育專（兼）職工作人員；8個(gè)村配備的計(jì)生專職人員對流動人口事業(yè)也很熱心，在每月的流動人口例會上反饋的信息全部真實(shí)有效。
3．已將流動人口納入流入地人口總數(shù)，按照戶籍人口同等的標(biāo)準(zhǔn)將流動人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
4、每月的例會時(shí)，計(jì)生中心以會代訓(xùn)和研究工作相結(jié)合，督促各村落實(shí)流動人口信息上報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)村級進(jìn)行流動人口婚育證明查驗(yàn)，證明辦理等。由統(tǒng)計(jì)，派出所，民政，工商，城建等多個(gè)部門組成的部門聯(lián)席會議制度，每次例會，大家共思良策，交流各部門之間的流動人口信息促進(jìn)共享。
5、流動人口區(qū)域協(xié)作方面，我鎮(zhèn)與現(xiàn)居住地通過各種方法進(jìn)行溝通。打電話核實(shí)情況，發(fā)傳真確認(rèn)信息，電子郵件等高科技的應(yīng)用為區(qū)域協(xié)作添加了翅膀。我鎮(zhèn)迄今為止，已經(jīng)與鄭州、北京等到地開展了區(qū)域合作，收到應(yīng)有的效果。
6、與此同時(shí)，我們與流動人口現(xiàn)居地較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂流動人口管理雙向目標(biāo)考核責(zé)任書，建立雙向考核，明確雙方權(quán)責(zé)，推動流動人口管理向更高層次邁進(jìn)。
7、現(xiàn)階段，省級智能平臺的應(yīng)用越來越多，越來越受到強(qiáng)化，與MIS庫對接進(jìn)行重新核查，加強(qiáng)共管多個(gè)渠道實(shí)現(xiàn)，不放過任何一個(gè)可以共管的對象。我鎮(zhèn)全員入庫率為100%，信息反饋準(zhǔn)確率也在100%，通過智能平臺，可以很方便地知道我鎮(zhèn)每一個(gè)流動人員的務(wù)工經(jīng)商居住地，同時(shí)對于他們的婚育狀況也是了如指掌。
（六）督查考核情況
鎮(zhèn)對各村流動管理下達(dá)有目標(biāo)管理責(zé)任書，明確規(guī)定村級流動人口管理必須做到的各項(xiàng)工作和必須掌握的基本方法。查驗(yàn)證明，信息上報(bào)都有較為具體的要求。通過流動人口聯(lián)席會議制度，對各單位的流動人口管理工作也明確各自權(quán)限，形成了流動人口管理的合力。
三、存在問題
1、流動人口孕情難控。從近幾年的情況看，雖然有網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作區(qū)域協(xié)作制度，但流動人員的流動性隨社會發(fā)展愈來愈頻繁，這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握，為計(jì)生率目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)留下了隱患，甚至于違法生育存在反彈的潛在因素。
2、流動人口的知曉率有待提高。雖然我鎮(zhèn)對流動人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了多次宣傳，但仍有大部分流動人口對自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)缺乏必要的了解，存在宣傳死角，影響了流動人口的知曉率。
3、村領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些村領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計(jì)劃生育工作重視程度不夠，認(rèn)為流動人口是現(xiàn)居地管理為主，認(rèn)為這項(xiàng)工作不會影響全局，使得流動人口工作很難被擺到重要位置，工作被動應(yīng)付，虛以尾蛇較多。
4、綜合治理力度有時(shí)不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機(jī)制，使“一證管多證”、聯(lián)席會議、信息通報(bào)等制度不能很好地落實(shí)，各部門之間缺乏溝通，使流動人口管理工作形成合力不強(qiáng)。
5、利益導(dǎo)向機(jī)制有待完善。由于流動人口經(jīng)費(fèi)和人員投入的不足，對流動人口的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補(bǔ)償?shù)榷喾N形式的利益導(dǎo)向機(jī)制只存在于形式，很難落實(shí)到位，從而導(dǎo)致流動人口的辦證和驗(yàn)證積極性不高，辦證率和驗(yàn)證率達(dá)不到考核要求。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，我們不能回避，問題和矛盾的存在，是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，也越能考驗(yàn)我們的工作水平。這些問題如能得到解決，對推動我鎮(zhèn)的流動人口計(jì)劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
四、下步工作重點(diǎn)和整改措施
1、提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步搞好流動人口計(jì)劃生育工作的綜合治理，與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育管理工作。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計(jì)劃生育工作的重視程度，提高流動人口管理人員的責(zé)任心，讓他們?nèi)媪私猱?dāng)前流動人口計(jì)劃生育工作的形式和狀況，從而理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法，提升工作質(zhì)量。我們采取“三步工作法”推動我鎮(zhèn)流動人口工作上水平，上質(zhì)量?！叭焦ぷ鞣ā奔矗阂辉L、二建檔、三反饋。一訪就是通過走訪摸清我鎮(zhèn)流動人口底數(shù)，保證流動人口信息采集準(zhǔn)確及時(shí)；二建檔，根據(jù)所采集的信息及時(shí)為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存；在入戶時(shí)為流動人口送一份維護(hù)流動人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》的流動人口催辦通知單；對接受服務(wù)的重點(diǎn)流動人口實(shí)行服務(wù)跟蹤，讓他們了解計(jì)生常識和生殖保健知識，并維護(hù)自己的合法權(quán)益；三反饋，根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時(shí)反饋到流動人口戶籍所在地，以便及時(shí)了解和掌握她們孕育情況。
3、充分運(yùn)用信息平臺，實(shí)行信息交流，資源共享。我們要充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，搞好信息平臺建設(shè)，不斷提升流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，認(rèn)真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，做到“證、卡、機(jī)”三統(tǒng)一。
4、充分利用各種資源，提升流動人口管理服務(wù)。對于現(xiàn)下群眾訴求的辦證難問題，我們推出“一站式辦公”辦證服務(wù)，只要群眾來訪一次，能夠提供辦證所需要的材料，就可以將證拿到手。平時(shí)將群眾反映的問題進(jìn)行匯總梳理，以便有針對性地加以解決。特別是要對日常工作中存在的不足和問題，如：不公開或搞假公開的；有諾不踐、影響民生的；作風(fēng)粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的；違反規(guī)定收費(fèi)罰款或強(qiáng)行提供有償服務(wù)的；對群眾的合理正當(dāng)要求和合理意見置之不理，或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時(shí)解決，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；在行政許可和非行政許可事項(xiàng)中弄虛作假、刁難群眾的，以及影響效能建設(shè)的其他行為，進(jìn)行一次全面清查，并有針對性地提出整改措施，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)行政質(zhì)量和效率的提升。
人口計(jì)生自查報(bào)告3
今年以來，我委認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格按照政務(wù)公開工作有關(guān)文件精神和全縣政務(wù)公開工作會議的統(tǒng)一部署和要求，把政務(wù)公開工作列為重要工作統(tǒng)一安排部署，按照便民、利民、為民的工作原則，積極、全面地推進(jìn)政務(wù)公開工作，取得了一定的工作成果和良好的社會效應(yīng)，現(xiàn)簡要總結(jié)如下：
一、具體的工作做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，完善了政務(wù)公開的各項(xiàng)制度和辦事機(jī)構(gòu)
實(shí)行計(jì)劃生育是我國第一基本國策，計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)和人民群眾工作，計(jì)劃生育管理與群眾息息相關(guān)。為進(jìn)一步塑造新時(shí)期人口計(jì)生管理單位形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我委嚴(yán)格按照便民、利民、為民的工作原則和縣委、縣政府的工作要求實(shí)行政務(wù)公開。一是明確了工作機(jī)構(gòu)。成立了由委黨組書記、主任為組長，黨組成員副主任為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的縣人口計(jì)生委政府信息和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本委機(jī)關(guān)政府信息公開工作，研究解決政府信息公開工作中的重大問題。明確一名副主任負(fù)責(zé)，一名工作人員具體辦理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在委機(jī)關(guān)辦公室。負(fù)責(zé)日常工作，建立了政府信息公開工作體系，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是設(shè)立了辦事窗口?？h政務(wù)服務(wù)中心正式對外服務(wù)以來，我委就指定了一名工作人員常年在縣政務(wù)中心上班，專門為群眾辦理計(jì)劃生育證件和計(jì)劃生育法律法規(guī)政策的宣傳。三是健全了工作制度。為做好政務(wù)公開工作，健全了與政務(wù)公開工作相關(guān)的工作制度，使政務(wù)公開工作在實(shí)施過程中更加規(guī)范有效。
（二）依法公開，增強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)政策和辦事程序透明度
隨著人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)體系的日臻完善，人民群眾法律觀念不斷增強(qiáng)。依法行政，依法辦事，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益成了新時(shí)期人口計(jì)生工作的具體要求，為此我委嚴(yán)格按照法律法規(guī)政策的要求進(jìn)行政務(wù)公開，做到了依法行政，辦事公開。一是計(jì)生法律法規(guī)政策公開。多年來，我們一直采取群眾喜聞樂見的宣傳方式向廣大群眾宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)政策和優(yōu)生優(yōu)育知識，使群眾知曉計(jì)生法律法規(guī)政策，做到依法生育。二是辦事程序公開。多年來，委機(jī)關(guān)和縣服務(wù)站都按縣有關(guān)部門的要求將一些涉農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目和辦事程序向群眾公開。同時(shí)，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村做好計(jì)生政務(wù)公開或村務(wù)公開，增強(qiáng)計(jì)生工作的透明度，主動接受群眾的監(jiān)督。
（三）規(guī)范有序，各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。
為加強(qiáng)對委干部職工的管理，制定了《內(nèi)務(wù)管理制度》，以制度的形式對各項(xiàng)工作和工作人員進(jìn)行規(guī)范和有效的管理，確保機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)行。一是用人公平、公正、透明。多年來，十分注重發(fā)揮干部職工的主觀能力性，嚴(yán)格按照能者上、平者讓、庸者下的原則對人員進(jìn)行定崗定責(zé)，充分激發(fā)了工作人員的內(nèi)在潛力。二是財(cái)務(wù)收支公開合理。對財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算，所有開支都堅(jiān)持能省則省的原則，盡量做到少花錢辦好事。每年年底，由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)在全體干部職工會議上通報(bào)委里全年的財(cái)務(wù)收支狀況。三是嚴(yán)格工作紀(jì)律。在具體工作中，委里做到了重大貴重物品和大批量物品實(shí)行政府采購，重大事項(xiàng)由委黨組或委全體領(lǐng)導(dǎo)成員集體決策，領(lǐng)導(dǎo)班子更是勤政廉潔，充分發(fā)揮了模范帶頭作用。
二、存在的問題和改進(jìn)的`措施
我委政務(wù)公開工作雖取得了一定的成效，但也存在一些問題和不足其主要表現(xiàn)是：公開內(nèi)容不夠全面、制度建設(shè)不夠完善、方法手段不夠創(chuàng)新、監(jiān)督制約機(jī)制有待于進(jìn)一步健全完善。今后將繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)管理教育，嚴(yán)格辦事紀(jì)律，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，努力開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。
人口計(jì)生自查報(bào)告4
根據(jù)上級文件精神，為加強(qiáng)流動人口計(jì)生服務(wù)管理工作，我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作情況進(jìn)行了檢查評估，現(xiàn)將基本情況總結(jié)如下：
一、流動人口計(jì)劃生育基本情況
1、截止二0一一年五月柳江街道共有流動人口人，并且均為流出人口。其中人為男性，流出方向以國外印度居多，有人為女性，其中已婚人。
2、柳江街道的流動人口中沒有新生兒的出生。
3、流動人口中流出、流入育齡免費(fèi)手術(shù)落實(shí)率。對流入柳江街道的育齡婦女都查驗(yàn)了婚育證明；對流出的已婚育齡婦女都建立了檔案；免費(fèi)為流入和流出的育齡婦女進(jìn)行孕情檢測和對流入我鎮(zhèn)的已婚育齡婦女完全免費(fèi)的享受國家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育手術(shù)項(xiàng)目；孕檢率和免費(fèi)手術(shù)率達(dá)到了100%。
二、流動人口綜合治理機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行效果
柳江街道制定了流動人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。嚴(yán)格辦理相關(guān)手續(xù)；對育齡婦女的遷入、遷出都有婚育證明，新生兒辦理落戶手續(xù)時(shí)，都有出生醫(yī)學(xué)證明和落戶通知單；
三、流動人口服務(wù)管理職責(zé)落實(shí)情況
按照上級要求，我鎮(zhèn)對流出人員免費(fèi)辦理婚育證明，并及時(shí)通過信息平臺了解柳江街道流出育齡婦女的現(xiàn)狀；柳江街道流入人員比較少，極少部分外省市流入到我鎮(zhèn)務(wù)工的流動人口，柳江街道對流入到我地的流動人口，及時(shí)查驗(yàn)婚育證明，并免費(fèi)為他們進(jìn)行生殖健康檢查和發(fā)放避孕藥具，并定期對他們走訪，關(guān)心他們的工作和生活。針對戶籍在柳江街道，但不在柳江街道長期居住，而在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的育齡婦女。柳江街道積極與其居住的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，進(jìn)行育齡婦女的交接，由柳江街道開出育齡婦女交接單并把育齡婦女的當(dāng)前情況告之現(xiàn)居住地的計(jì)生部門，作到及時(shí)管理，不漏人。對流出到省內(nèi)、省外的育齡婦女，柳江街道都及時(shí)填寫育齡婦女信息個(gè)案提交查詢表，把育齡婦女的各方面信息填寫詳細(xì)，通過信息個(gè)案查詢，并及時(shí)為其建立檔案，使流動人口底數(shù)清。
四、流動人口計(jì)劃生育便民維權(quán)措施落實(shí)情況
1、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧得榮的高度出發(fā),把流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作,作為全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),擺到突出位臵,納入目標(biāo)管理,制定一系列行之有效的措施辦法,全面落實(shí)“同宣傳、同管理、同服務(wù)”要求,著力構(gòu)建流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)新機(jī)制,取得了較好的成效。全鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作呈現(xiàn)出依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范有序、齊抓共管的良好態(tài)勢。
2、一是通過各種渠道宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖健康常識等便民信息服務(wù)措施；二是在流動人口密集處公示計(jì)劃生育基本項(xiàng)目免費(fèi)技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址、服務(wù)項(xiàng)目及聯(lián)系電話，為流動人口提供方便、及時(shí)有效的開展計(jì)劃生育管理和生殖健康服務(wù)；三是對持有《流動人口婚育證明》的流動人口依法提供國家規(guī)定的計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，開展避孕節(jié)育和生殖健康檢查后，建立流動生殖健康檔案卡；四是在流動人口密集的場所,設(shè)立計(jì)劃生育避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，隨時(shí)發(fā)放避孕藥具；五是免費(fèi)為流出人口發(fā)放辦理《流動人口婚育證明》，并上門為留出人口辦證，在與外出人員簽訂協(xié)議時(shí)，不得收取各種名目的費(fèi)用或保證金；六是依法落實(shí)流出人口及其家庭應(yīng)該享受的獨(dú)生子女、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，加強(qiáng)對流動人口家庭的上門訪視工作，建立定期聯(lián)系制度，盡力幫助流出人口解決家庭困難。
3、我鎮(zhèn)至今還沒有接到流動人口計(jì)劃生育信訪、投訴案件。
五、流動人口計(jì)劃生育工作基本經(jīng)驗(yàn)
按照打造“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則”，加快機(jī)制建設(shè)的要求，更新理念，創(chuàng)新舉措，針對我街道人群結(jié)構(gòu)、居住特征、生活方式和就業(yè)特點(diǎn)的變化，積極探索計(jì)生工作新模式、新方法。一是強(qiáng)化計(jì)劃生育工作中的基礎(chǔ)性地位和作用，堅(jiān)持把工作重心下移到各村各戶。規(guī)范計(jì)生工作，整合資源。二是抓住我鎮(zhèn)特點(diǎn)，圍繞落實(shí)屬地管理和現(xiàn)居住地管理體制，建立完善計(jì)劃生育運(yùn)行模式。不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，以育齡群眾為主體的計(jì)劃生育居民自治體系。調(diào)動了群眾自主參與計(jì)生事務(wù)的積極性，杜絕了漏管現(xiàn)象的發(fā)生，使特殊育齡人群管理不再“特殊”。三是大力實(shí)施“網(wǎng)上計(jì)生”工程，健全人口計(jì)生信息共享體系，優(yōu)化提升計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，形成互聯(lián)互通的人口計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)。
六、流動人口計(jì)劃生育工作中存在的主要問題及改進(jìn)工作的措施
1、存在的主要問題
（1）觀念陳舊。
時(shí)至今天，“不孝有三，無后為大” 、“養(yǎng)兒防老”、“多子多?！钡挠^念依然還在潛移默化地影響著現(xiàn)代人尤其是遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村人的生育意愿和行為。據(jù)了解，多數(shù)家庭希望兒女雙全，主要原因一是想減輕將來養(yǎng)老給子女帶來的負(fù)擔(dān)；二是給自己的晚年生活多一份寄托。
解決問題的對策：首先，計(jì)生部門積極上門開展宣傳咨詢服務(wù)，及時(shí)宣傳相關(guān)管理政策制度，提供計(jì)生政策、法律法規(guī)咨詢。其次，我們抓好重點(diǎn)人群的服務(wù)。凡流入的已婚育齡婦女憑流動人口婚育證明在現(xiàn)居住地定期享受免費(fèi)的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)，對流出的已婚育齡婦女，定期催要當(dāng)?shù)赜?jì)生部門服務(wù)證明或回原地接受服務(wù)，有效地防止流動人口的違法生育。三是積極提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將計(jì)劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到流動人口中，積極為流動人口提供良好的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，使其真正享受到一視同仁的待遇。
（2）管理歸屬不明、責(zé)任不清
很多應(yīng)該接受管理與服務(wù)的對象成了管理與服務(wù)工作中的盲點(diǎn)。戶籍地管，人不在，不知情；居住地管，婚育情況不清，有些還認(rèn)為是有單位管著的；而工作關(guān)系所在的單位呢，則人在外，管不著；你認(rèn)為該你管，我認(rèn)為你在管，實(shí)際上卻成了“幾不管”，管理歸屬不明，管理責(zé)任不清。
解決問題的對策：為了杜絕流動人口管理工作中那種“拈輕怕重”、你推（責(zé)任）我爭（利益）的不利局面，為了不致使流動人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)斷檔脫節(jié)，推行計(jì)劃生育屬地管理、流動人口現(xiàn)居住地管理為主，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。以現(xiàn)居住地為依據(jù)，劃定歸屬，明確各自的責(zé)任與義務(wù)。
七、加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作的建議
一要在深化管理、提升服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新機(jī)制上多下功夫，滿足群眾需求。二要強(qiáng)化流動人口計(jì)生管理服務(wù)，做到“四個(gè)抓好”。即：抓好源頭工程，做好流出人口的管理；抓好源尾工程，做好流入人口的管理；抓好暢通工程，做好流動人口戶籍地與流入地的雙向聯(lián)系工作；抓好服務(wù)工程，做好流動人口的維權(quán)工作。三要充分調(diào)動村級計(jì)生服務(wù)員的積極性，因?yàn)榇甯刹渴寝r(nóng)村工作的先鋒，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在農(nóng)村貫徹落實(shí)政策的“左膀右臂”。離開了村干部的配合，就好比魚離開了水。所以要盡可能的采取一切有效措施，努力提高村干部特別是計(jì)生干部的待遇。
人口計(jì)生自查報(bào)告5
按照省人口計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)
接到通知，主管領(lǐng)導(dǎo)召開緊急會議，研究制定，排查方案，周密部署。全鎮(zhèn)32村共分為4片，片長帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)度指揮，包村干部具體負(fù)責(zé)實(shí)施入村排查，村“兩委”干部和村計(jì)生專干一同走訪排查。最后將排查結(jié)果統(tǒng)一上報(bào)。
經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)、片長、包村干部的共同努力，排查任務(wù)順利完成。經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)排查，沒有發(fā)現(xiàn)書寫不規(guī)范、字跡模糊、表達(dá)不準(zhǔn)確、引起歧義的標(biāo)語口號。不存在內(nèi)容過時(shí)、呆板、生硬、教條的宣傳標(biāo)語。并對個(gè)別被遮擋的標(biāo)語進(jìn)行了清理。我鎮(zhèn)人口計(jì)生戶外宣傳環(huán)境良好。
xxx鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站
20xx年6月1日
人口計(jì)生自查報(bào)告6
按照與縣人民政府簽訂的《20xx年統(tǒng)籌解決人口問題目標(biāo)管理責(zé)任書》任務(wù)要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實(shí)際，認(rèn)真履行了人口計(jì)劃生育管理工作職責(zé)，圓滿完成人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)，現(xiàn)將履行職責(zé)情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，人口與計(jì)生工作責(zé)任到位
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)成立有專門的人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長李平任組長，黨組成員 六名同志任副組長，機(jī)關(guān)相關(guān)股室和各二級單位各有一名兼職計(jì)生干部，負(fù)責(zé)本單位的人口與計(jì)劃生育具體工作。年初，以五農(nóng)發(fā)〔20xx〕19號文件下發(fā)了“農(nóng)業(yè)局關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工的通知”，李平局長親自主持2次會議，部暑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)計(jì)劃生育工作任務(wù)并強(qiáng)調(diào)各單位計(jì)生工作中的各項(xiàng)責(zé)任。
二、措施到位，完成本系統(tǒng)人口與計(jì)生工作任務(wù)
㈠20xx年初，領(lǐng)導(dǎo)小組組長李平同志與各二級單位負(fù)責(zé)人簽定計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行百分制考核，做到措施到位，層層負(fù)責(zé)，確實(shí)擔(dān)負(fù)起計(jì)劃生育這一重?fù)?dān)，年終實(shí)行一票否決考核制。計(jì)劃生育考核不合格的單位，主要負(fù)責(zé)人公務(wù)員考核不得為優(yōu)秀，計(jì)劃生育出現(xiàn)問題的單位，主要負(fù)責(zé)人公務(wù)員考核時(shí)將考核為不合格。
㈡常住人口帳卡建設(shè)規(guī)范，轄區(qū)內(nèi)常住育齡婦女46人，建卡46人，未婚女青年登記18人，流入育齡人員登記16人，流出育齡人員登記10人。登記、轉(zhuǎn)歸及時(shí)率達(dá)100%；常住人口計(jì)劃生育率達(dá)100%；對流入、流出人員建帳建卡，登記及時(shí)率達(dá)100%；流入人員的持證率達(dá)到95%以上。流動人口計(jì)劃生育率達(dá)100%。
㈢加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳力度。20xx年我們結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作特點(diǎn)，在宣傳中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，特別加強(qiáng)了《人口與計(jì)劃生育法》和修改后的《婚姻法》的宣傳力度，營造人口和計(jì)劃生育工作的濃厚氛圍。
㈣認(rèn)真兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共為21名獨(dú)生子女兌現(xiàn)保健費(fèi)1380元。
20xx年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)無違反計(jì)劃生育政策的情況。
三、綜合協(xié)調(diào)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
農(nóng)業(yè)局作為縣人口與計(jì)劃生育工作成員單位，我們在部門職責(zé)范圍內(nèi)，積極配合縣人口和計(jì)劃生育工作、生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，在新農(nóng)村建設(shè)活動中，將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施、資金、技術(shù)、物資等方面盡量向農(nóng)村獨(dú)生子女家庭及計(jì)劃生育二女戶傾斜。
㈠在建設(shè)生態(tài)家園項(xiàng)目工作中盡力為全縣部分獨(dú)生子女家庭、二女戶家庭創(chuàng)造干凈舒適的生活環(huán)境。 -20xx年計(jì)劃建農(nóng)村沼氣池6000口，現(xiàn)已建成5000口，其中獨(dú)生子女戶、二女戶，占40%以上（具體到戶的數(shù)據(jù)未統(tǒng)計(jì)上來），按照一口沼氣池補(bǔ)助1500元（材料和工資）。每年僅節(jié)省燃料、電能、化肥、農(nóng)藥等可直接為農(nóng)戶帶來800元的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)戶建好一口沼氣池，一年四季基本上不需要上山砍柴，可以大大減輕勞動強(qiáng)度。用上沼氣后，告別了煙熏火燎，享受到了用燃?xì)獯妒碌默F(xiàn)代文明生活，特別是減輕了農(nóng)村婦女的家務(wù)勞動強(qiáng)度。
㈡在二輪延包工作中切實(shí)保障婦女兒童的合法權(quán)益。
㈢截止20xx年9月止，共為227名生子女戶、二女戶提供農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，因?yàn)橘徶玫霓r(nóng)機(jī)品種不一樣，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元不等。共補(bǔ)助資金34萬余元。
㈣20xx年省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)我縣科技示范縣項(xiàng)目1000戶，目前已培訓(xùn)80%，其中，已培訓(xùn)獨(dú)生子女戶和二女戶308戶，在項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)，優(yōu)先會及到農(nóng)村獨(dú)身子女戶和兒女戶家庭。
㈤20xx年，農(nóng)業(yè)局聯(lián)系村2個(gè)，即： 的腰牌村、采花鄉(xiāng) 村。各村聯(lián)絡(luò)員在幫助做好經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，積極參與該村計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格控制政策外生育，全面完成各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，到九月止，兩個(gè)聯(lián)系村均無違背計(jì)劃生育政策情況。
總之，近一年來，農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真履行計(jì)劃生育成員單位職責(zé)，積極配合人口與計(jì)劃生育部門，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，在今后的工作中，我們將一如既往地支持和做好計(jì)劃生育工作，確保計(jì)劃生育政策法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。
人口計(jì)生自查報(bào)告7
縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
根據(jù)縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我局對照縣人口與計(jì)劃生育合格單位驗(yàn)收表進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)我局對人口與計(jì)劃生育工作高度重視。
一直以來機(jī)構(gòu)健全，并將責(zé)任落實(shí)到人。在年初將計(jì)生工作納入了目標(biāo)管理，單位負(fù)責(zé)人直接過問親自抓，局辦公室具體承辦；同時(shí)把《人口與計(jì)劃生育法》、《四川省計(jì)劃生育條例》納入了“五五”普法內(nèi)容。
二、目標(biāo)明確、工作落實(shí)
1、在年初制定的《縣物價(jià)局目標(biāo)管理責(zé)任書》中，將本單位計(jì)劃生育、流動人口管理納入了目標(biāo)管理，并制定了詳細(xì)的考核辦法。
2、建立了育齡婦女登記冊，全年已婚育齡婦女無計(jì)劃外懷孕和生育，無人流、引產(chǎn)等情況發(fā)生。
3、全年無流入流出人口，無房屋租賃、經(jīng)商門面出租。
4、對采取節(jié)育措施的情況向計(jì)生部門反饋了信息。
三、對照查找、認(rèn)真整改我局對照縣人口與計(jì)劃生育合格單位建設(shè)驗(yàn)收表，對計(jì)生工作中好的方面進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，同時(shí)找出了我局計(jì)生工作中做得不深入、不細(xì)致的問題，針對存在的問題進(jìn)行了整改。通過自查，我局在的人口與計(jì)劃生育工作中做出了一定的成績，提高了全體干部職工對計(jì)生工作重要性的認(rèn)識；但也存在工作不夠細(xì)致、深入的問題。在今后的工作中，我局將努力為我縣人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
xx局
xxxx年xx月xx日
人口計(jì)生自查報(bào)告8
為全面開展好我辦流動人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作工作，根據(jù)文件《關(guān)于開展流動人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作的通知》，結(jié)合我辦實(shí)際，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)總體服務(wù)
截至7月初，我辦流入人口1019人，其中流入育齡婦女145人，流出人口1060人，其中流出育齡婦女329人，針對流入人口，計(jì)生工作人員逐個(gè)上門訪視，并發(fā)放免費(fèi)避孕藥具，隨后將孕環(huán)檢情況在網(wǎng)上進(jìn)行反饋，對于流出人口，各村村干將在節(jié)假日、春節(jié)流出人口返鄉(xiāng)之際上門宣傳計(jì)生政策，確保落實(shí)避孕節(jié)育措施。
二、便民維權(quán)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待服務(wù)均等化
教育衛(wèi)體辦開通了便民維權(quán)服務(wù)熱線，堅(jiān)持定期流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，為流動人口貧困家庭提供實(shí)際幫助，在春節(jié)期間和節(jié)假日，計(jì)生部門抓住時(shí)機(jī)慰問流動人口中留守兒童、留守老人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等家庭戶25戶；
公安部門在學(xué)校、企業(yè)等地為流動人口提供了懂法用法的宣傳教育；
衛(wèi)生部門及時(shí)為流動人口的生育、兒童預(yù)防接種等提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、落實(shí)衛(wèi)生基本公共服務(wù)均等化
對于流入的兒童，做好兒童預(yù)防接種工作，不斷提高流動適齡兒童疫苗接種率，落實(shí)流動個(gè)人口傳染防控措施。
四、存在問題
轄區(qū)各企業(yè)沒有成立流動人口辦公室，不能很好的為流動人口提供公共衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)。
五、改正措施
以后我辦將進(jìn)一步完善提供流動人口計(jì)生服務(wù)的制度措施，強(qiáng)化流動人口的管理與服務(wù)工作，要求各企業(yè)成立流動人口辦公室，更加保護(hù)流動人口的合法權(quán)益，充分落實(shí)流動人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)容。
人口計(jì)生自查報(bào)告9
縣人口計(jì)生局：
根據(jù)開展《流動人口計(jì)劃生育工作條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實(shí)情況自查活動工作安排，我鄉(xiāng)積極行動，嚴(yán)格對照《富順縣貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作方案》要求，認(rèn)真總結(jié)了貫徹落實(shí)《條例》和《全國流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》（以下簡稱《全國規(guī)范》）以來的工作成效，查找工作中存在的不足?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、自查工作情況
（一）廣泛宣傳《條例》第十六條規(guī)定：“育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。”做到流入人員人人皆知，家喻戶曉。
（二）嚴(yán)格落實(shí)“《婚育證明》辦證范圍縮小為成年流動育齡婦女”這一規(guī)定，積極免費(fèi)為流出人員辦理《婚育證明》。
（三）嚴(yán)格禁止要求外出已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢或郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單，積極通過流動人口信息平臺反饋信息了解外出已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況，及時(shí)掌握外出人員婚育情況。
（四）對于涉及流動人口隱私的相關(guān)信息做到了嚴(yán)格保密，切實(shí)保護(hù)廣大流動人員的隱私。
（五）廣泛宣傳流動人口在現(xiàn)居住地享受《條例》第十條規(guī)定之各項(xiàng)計(jì)劃生育服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。免費(fèi)為流動人口提供生殖健康檢查、孕環(huán)檢以及避孕藥具發(fā)放等服務(wù)。
（六）在辦理流動人口《婚育證明》、生育證過程中不存在亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)、收取押金保證金、故意刁難等行為；現(xiàn)居住地落實(shí)流動育齡婦女避孕節(jié)育情況檢查服務(wù)、國家規(guī)定基本免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)時(shí)沒有亂收費(fèi)行為；征收流動人口社會撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)沒有重復(fù)征收、打白條或不出具任何手續(xù)票據(jù)、隨意更改征收標(biāo)準(zhǔn)等行為；不存在強(qiáng)制流動育齡婦女施行絕育手術(shù)、以罰代扎、隨意更改流動人口《婚育證明》辦證范圍和有效時(shí)間等不作為、亂作為的情況。
二、下步工作打算
在下步工作中，我鄉(xiāng)將在貫徹《條例》和《全國規(guī)范》方面進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，在日常管理服務(wù)中不斷創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)化服務(wù)意識，認(rèn)真落實(shí)流動人口服務(wù)管理職責(zé)，促進(jìn)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平的不斷提高，切實(shí)維護(hù)好流動人口的合法權(quán)益。
特此報(bào)告
第三篇：抓好基層基礎(chǔ)工作 切實(shí)提高人口計(jì)生工作水平
抓好基層基礎(chǔ)工作 切實(shí)提高人口計(jì)生工作水平
近日，肅南縣人口委副主任趙雪琴，縣計(jì)劃生育協(xié)會會長黃學(xué)明，縣流動人口管理辦公室主任劉軍，縣計(jì)劃生育服務(wù)站醫(yī)師方玉琴一行4人，對我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作進(jìn)行2011計(jì)劃生育縣級考核。
在聽取鄉(xiāng)計(jì)生辦工作匯報(bào)后,同計(jì)生辦工作成員一起分析了當(dāng)前的計(jì)劃生育形勢，針對我鄉(xiāng)計(jì)生工作各種現(xiàn)象，鼓勵(lì)村干部放下包袱，齊心協(xié)力，知難而進(jìn)，共同搞好我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作。然后，對我鄉(xiāng)計(jì)生辦辦公室的各類資料進(jìn)行了仔細(xì)的查閱，以及對在電腦上運(yùn)轉(zhuǎn)的WIS系統(tǒng)、GPL（流動人口管理）系統(tǒng)、Padis（全國流動人口管理）系統(tǒng)進(jìn)行檢查?？己私M成員認(rèn)真仔細(xì)的點(diǎn)擊和翻閱著每一項(xiàng)情況，對做的不足和差漏的，都認(rèn)真的做了詳細(xì)記錄。接著，又對我鄉(xiāng)的天橋玩村和營盤村進(jìn)行了入戶調(diào)查考核，每到一戶都詳細(xì)詢問了對計(jì)劃生育工作的看法和計(jì)生工作人員所做的工作，并進(jìn)行了詳細(xì)的記錄。最后，在考核反饋會上，考核組成員把本次考核的情況向我鄉(xiāng)計(jì)生辦各工作人員進(jìn)行了反饋?？傮w情況比去年有很大的提升，但也提出了一些不足和缺漏。希望計(jì)生辦各工作人員盡快查漏補(bǔ)缺，把各項(xiàng)計(jì)劃生育工作都干好，并希望能繼續(xù)再接再厲，使我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作更上一層樓。
（大河鄉(xiāng)計(jì)生辦：劉琦）
第四篇：為進(jìn)一步夯實(shí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)
為進(jìn)一步夯實(shí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)，確保全縣人口計(jì)生工作上基礎(chǔ)、上水平、上臺階，竹山縣人口計(jì)生局自4月底開始在全縣開展人口計(jì)生“村村清”活動。
開展出生人口基礎(chǔ)信息“村村清”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位，對每個(gè)村2000年1月1日——2009年9月30日出生人口信息進(jìn)行全面清理清查。填寫《出生人口登記花名冊》，每份《出生人口登記花名冊》必須有出生人口家庭、村計(jì)生專干、村支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將《出生人口登記花名冊》上報(bào)縣計(jì)生局備案。為消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)顧慮，在清理清查過程中，縣委、縣政府實(shí)行“四不一追究”的“減壓”政策，即10年人口出生基礎(chǔ)信息凡按要求補(bǔ)報(bào)的，一律不參與當(dāng)年考核匯總，不追究以往單位和人員的責(zé)任，不與人口計(jì)劃完成情況掛鉤，不與獎(jiǎng)懲掛鉤。對出生核查不徹底，經(jīng)各級考核或暗訪發(fā)現(xiàn)的歷年出生漏、瞞報(bào)納入當(dāng)年考核匯總，并在考核中給予重扣分，同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
開展流動人口計(jì)劃生育情況“村村清”。對流動人口全面進(jìn)行登記，全面登記流出已婚育齡婦女重點(diǎn)服務(wù)對象生育、節(jié)育、身份證號碼等情況，特別是流入地的詳細(xì)地址。做到六清：即現(xiàn)居住地清，流出地清，從業(yè)情況清，婚育情況清，節(jié)育情況清，辦證情況清。在此基礎(chǔ)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦明確專人負(fù)責(zé)每日登錄PADIS流動人口子系統(tǒng)，及時(shí)反饋，提交流出、流入詳細(xì)情況。確保流動人口信息有效反饋率和及時(shí)率都達(dá)到100%。及時(shí)提交流入育齡婦女信息，提交率達(dá)100%。
開展人口出生實(shí)名登記“村村清”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須按照縣人口計(jì)生局和縣衛(wèi)生局《關(guān)于加強(qiáng)人口出生實(shí)名登記管理工作的通知》文件要求，對分娩對象要嚴(yán)格查驗(yàn)其身份證，用規(guī)范的《湖北省助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位分娩登記簿》如實(shí)登記孕產(chǎn)婦的姓名、身份證號、戶口所在地、住址及配偶等有關(guān)情況，堅(jiān)持每月1日將上月出生實(shí)名登記情況按照屬地管理的原則報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦每月30日和次月的15日分兩次安排專人和衛(wèi)生院的住院分娩登記出生分村進(jìn)行核對，屬轄區(qū)管理對象出生的，進(jìn)行核實(shí)統(tǒng)計(jì)，不屬本轄區(qū)管理的，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間上報(bào)縣計(jì)生局，由縣計(jì)生局負(fù)責(zé)落實(shí)縣內(nèi)的人口出生統(tǒng)計(jì)和跨縣（市、區(qū)）出生信息通報(bào)工作。
開展生殖健康服務(wù)“村村清”。集中精力和時(shí)間扎實(shí)抓好“關(guān)愛女性生殖健康村村行”活動，確保在家重點(diǎn)服務(wù)對象孕環(huán)情監(jiān)測到位率達(dá)100%；做好孕期隨訪服務(wù)。對符合政策懷孕對象，從懷孕之月起，孕情跟蹤服務(wù)包保責(zé)任人每月上門開展一次隨訪服務(wù)，宣傳相關(guān)孕期保健知識；做好產(chǎn)褥期隨訪。育齡婦女生育后，及時(shí)上門進(jìn)行一次訪視，指導(dǎo)嬰兒喂養(yǎng)和產(chǎn)后身體恢復(fù)。
開展人口計(jì)生業(yè)務(wù)檔案“村村清”。每月1日各村召開村級例會，在村級級例會上收集上月新婚、懷孕、生育、節(jié)育、死亡、遷出、遷入、流動等人口計(jì)生信息情況，及時(shí)變更村級計(jì)生帳、表、卡、冊、單信息，準(zhǔn)確填報(bào)《村級月報(bào)告單》，在此基礎(chǔ)上各村按照檔案管理規(guī)范化要求做好業(yè)務(wù)資料及獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助等村級檔案的整理歸檔工作。確保村級人口計(jì)生冊、卡、帳、表、單填寫準(zhǔn)確完整、信息一致、邏輯嚴(yán)密、歸檔合理。
縣計(jì)生局將組織三個(gè)督辦組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行督辦指導(dǎo)，確保人口計(jì)生“村村清活動”取得實(shí)效。
第五篇：2011年5月縣直機(jī)關(guān)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作指南
縣直單位人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作指南
1、陣地建設(shè)。各單位要有計(jì)劃生育辦公室、活動室、人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會，各種制度齊全規(guī)范(計(jì)生工作、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、例會、宣傳教育、流動人口管理等制度)，有辦公場地，有專門的檔案柜。
2、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作。
(1)統(tǒng)計(jì)臺帳：要建立單位全員人口計(jì)劃生育信息卡、流動人口計(jì)劃生育信息卡和基層計(jì)劃生育工作手冊，做到內(nèi)容齊全規(guī)范，調(diào)整及時(shí)，不漏人不缺項(xiàng)，定期了解“半邊戶”對方的計(jì)劃生育情況，每季度有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居委會、社區(qū)反饋的情況證明并存檔。
(2)統(tǒng)計(jì)報(bào)表：第一季度報(bào)表（每年的12月31日前上報(bào)）、半年報(bào)（每年的3月31前上報(bào)）、第三季度報(bào)表（每年的6月31日前上報(bào)）、年報(bào)（每年的9月31前上報(bào)），各單位每次上報(bào)的報(bào)表都要留有存根。
3、檔案資料的收集整理：(1)單位人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組文件和職能部門研究出臺的有關(guān)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向優(yōu)惠政策文件，全年工作計(jì)劃，對二級單位及職能單位、股室半年、年終考核檢查評估結(jié)果，有專門的人口計(jì)生工作會議記錄，計(jì)生例會記錄。(2)年初簽訂的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書和履行職能職責(zé)的工作管理責(zé)任書。(3)當(dāng)年新婚、領(lǐng)證、懷孕、生育人員都要有身份證、結(jié)婚證、準(zhǔn)生證、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明等復(fù)印件，落實(shí)節(jié)育措施的節(jié)育手術(shù)證明。(4)當(dāng)年政策內(nèi)懷孕的孕婦，要落實(shí)跟蹤管理服務(wù)、簽訂孕婦管理合同書，落實(shí)包保責(zé)任人，有定期隨訪記錄。(5)建好計(jì)劃生育信息臺帳，即“兩卡一冊”。(6)各級人口計(jì)劃生育工作文件信息資料。(7)獨(dú)生子女領(lǐng)證資料，對本單位已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的人員要全面登記上帳，并收取每位獨(dú)生子女證的復(fù)印件存檔。(8)“關(guān)愛女孩”優(yōu)惠政策資料，摸底表、申報(bào)表、發(fā)
放登記表、優(yōu)待證的復(fù)印件等資料存檔。(9)人口和計(jì)生工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表。每次上報(bào)的報(bào)表存根。(10)宣傳教育資料，各單位訂閱人口和計(jì)劃生育報(bào)刊雜志、宣傳品、宣傳資料、宣傳欄、牌內(nèi)容，干部職工培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)講稿，考試卷存檔。(11)“一檢三查”檔案。(12)流動人口計(jì)生管理檔案，有信息卡，有管理合同書，有查驗(yàn)《婚育證明》記錄，有“一檢三查”記錄。(13)“半邊戶”對方的計(jì)劃生育情況，每季度由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))提供該對象的計(jì)劃生育情況及“三查”情況，并出具證明簽字蓋章后交單位存檔。(15)下崗職工、改制企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、買斷工齡人員的計(jì)劃生育管理檔案，有詳細(xì)的調(diào)查摸底登記表，有計(jì)生工作管理移接交函件存根。(16)相關(guān)職能單位履行職能職責(zé)工作的詳細(xì)記錄檔案。
職能單位職能職責(zé)：
紀(jì)檢監(jiān)察、政法、公安、法院、檢察、司法等部門積極參與“兩非”案件的查處和整治(有記錄)，按政策落實(shí)有關(guān)“兩非”行為當(dāng)事人的處理(有文件檔案)依法打擊溺、棄女嬰行為，積極支持和維護(hù)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收秩序，落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”和責(zé)任追究制度，依據(jù)有關(guān)政策落實(shí)對黨員干部違反計(jì)劃生育政策生育對象的黨紀(jì)政紀(jì)處分(有文件檔案)，嚴(yán)把新生兒入戶關(guān)，做到新生嬰兒憑計(jì)生部門手續(xù)入戶，并做好專項(xiàng)登記(看專項(xiàng)登記)。
衛(wèi)生、藥監(jiān)部門：認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)“控比”的管理制度和措施(B超管理制度、流引產(chǎn)報(bào)批管理制度、定點(diǎn)引產(chǎn)制度、終止妊娠藥品管理制度)，做到憑計(jì)生部門證明做流、引產(chǎn)、取環(huán)手術(shù)和持證生育、無證通報(bào)，并定期向計(jì)生部門通報(bào)信息，同時(shí)做好登記工作(查近三年來記錄檔案)。落實(shí)好縣委、縣政府[2006]7號文件規(guī)定的“關(guān)愛女孩”行
政優(yōu)惠政策(查看落實(shí)情況記錄檔案)，藥監(jiān)部門對藥品批發(fā)、零售企業(yè)要進(jìn)行不定期的調(diào)查清理(看清理檔案)。
工商、建設(shè)、勞動、民政、交通等部門要與計(jì)生部門密切配合，抓好流動人口的管理，工商部門在辦理各種證照時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真查驗(yàn)《流動人口婚育證明》(看查驗(yàn)記錄檔案)，積極支持配合計(jì)生部門對違法生育的個(gè)體工商戶和私營業(yè)主的查處(查看配合做工作的記錄)，落實(shí)好“關(guān)愛女孩”行政優(yōu)惠政策(查落實(shí)情況記錄檔案)，建設(shè)部門督促房管局加強(qiáng)對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和住宅小區(qū)人員的管理，落實(shí)“以房管人”制度（看具體工作過程記錄），在辦理施工許可證時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真查驗(yàn)《婚育證明》，要與辦理施工許可證的單位或個(gè)體私營開發(fā)老板簽訂計(jì)劃生育管理合同，落實(shí)管理責(zé)任，禁止在施工過程中出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策的行為發(fā)生(有詳細(xì)記錄檔案)。民政部門要充分發(fā)揮婚姻登記優(yōu)勢，做好新婚對象免費(fèi)婚檢的宣傳工作（看是否做到憑計(jì)生部門婚檢證明登記注冊檔案），規(guī)范收養(yǎng)子女工作（看在辦理收養(yǎng)子女過程中是否嚴(yán)格把關(guān)，是否與計(jì)生部門通報(bào)信息有記錄），定期向計(jì)生部門反饋相關(guān)信息，在落實(shí)農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保、困難救濟(jì)和“五保戶”時(shí)將計(jì)劃生育家庭和女兒戶優(yōu)先納入(看記錄檔案)。
經(jīng)濟(jì)、宣傳、教育、文化、廣電、黨校等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好人口計(jì)生工作，經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真落實(shí)好各民營企業(yè)、股份制企業(yè)、招商引資企業(yè)的計(jì)劃生育管理工作，落實(shí)企業(yè)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制(看責(zé)任書)，督促落實(shí)破產(chǎn)、改制、下崗企業(yè)的職工計(jì)劃生育管理向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移接交工作(看移交存根)，積極維護(hù)破產(chǎn)、改制企業(yè)獨(dú)生子女家庭各種獎(jiǎng)扶利益政策的落實(shí)。宣傳、教育、文化、廣電、黨校等部門加強(qiáng)人口計(jì)生公益宣傳活動，按縣委、縣政府規(guī)定，落實(shí)好初中升高中城鎮(zhèn)獨(dú)女戶、農(nóng)村獨(dú)女戶和雙女結(jié)扎戶家中的女孩憑關(guān)愛女孩優(yōu)待證享受加5分的優(yōu)惠政策(查看兩年的記錄檔案)。將青春期教育、人口理論、人口形勢等內(nèi)容納入初、高中學(xué)校及各級理論學(xué)習(xí)當(dāng)中，營造有利于人口計(jì)生工作社會環(huán)境(看授課時(shí)間和授課內(nèi)容記錄)。
各相關(guān)部門都要利用自己的職能職責(zé)研究出臺相關(guān)的與計(jì)劃生育工作相結(jié)合的優(yōu)惠政策，并發(fā)文。在落實(shí)過程中，做到有詳細(xì)的數(shù)據(jù)、文字、典型事例等記錄檔案。
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