第一篇：區(qū)人口計生工作一季度情況-修改稿

當(dāng)前我區(qū)人口計生工作存在的問題和建議

一、基本情況2011年10月1日至2012年4月9日，全區(qū)共落實節(jié)育措施2031人，其中結(jié)扎634人，上環(huán)1294人，人流引產(chǎn)103人；征收社會撫養(yǎng)費537.5萬元。當(dāng)前全區(qū)人口計生工作重點：一是開展夏季計生宣傳服務(wù)活動；二是深入推進“陽光計生行動”，全面做好迎省檢準備。

二、存在的問題

1、計生工作氛圍有所弱化。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政一把手“親自抓、負總責(zé)”的工作力度銳減。不少單位的黨政主要負責(zé)人只重視考核結(jié)果，不重視工作過程。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政一把手把計生工作完全推給計生組，很少過問，很少研究解決具體問題，工作力度銳減，例如：今年春季計生宣傳服務(wù)活動全區(qū)結(jié)扎任務(wù)545例，僅完成206例，占任務(wù)數(shù)的37.8%。二是節(jié)育措施虛報嚴重。2011年，在省、市、區(qū)檢查中，共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）查出節(jié)育措施虛報現(xiàn)象，僅有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未查出虛報現(xiàn)象。今年我區(qū)在市里委托的解剖調(diào)查中檢查的兩個村，均存在節(jié)育措施虛報現(xiàn)象。三是計生執(zhí)法難。圍攻毆打計生執(zhí)法人員的現(xiàn)象時有發(fā)生，據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)在今年春季計生宣傳服務(wù)活動中共發(fā)生計生執(zhí)法人員被圍攻毆打事件9起，多人被打傷，嚴重影響了計生工作正常開展。四是部門協(xié)調(diào)配合難。衛(wèi)生部門在B超審批備案、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放、產(chǎn)前檢查和住院分娩實時通報等方面不能嚴格履職；部分派出所在辦理新生兒戶籍登記、戶口遷移時，不查驗計生證明。這些計生綜治部門各行其事,難以形成工作合力。

2、管理措施難以有效落實。一是長效節(jié)育措施到位難。全區(qū)歷年上環(huán)、結(jié)扎尾欠總?cè)蝿?wù)4181例，其中結(jié)扎任務(wù)2460例，占58.84%（純二女戶又占結(jié)扎任務(wù)的45.81%），落實結(jié)扎手術(shù)的任務(wù)重、困難

大，加上有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“放水養(yǎng)魚”、外出流動人口管理不到位等因素，給全區(qū)穩(wěn)定低生育水平帶來極大的壓力。二是社會撫育費征收難。近三年社會撫養(yǎng)費應(yīng)征尾欠為1274.9萬元，征收到位率僅為50%，特別是從去年開始，社會撫養(yǎng)費返回比例降低，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）征收積極性不高，還存在未立案先征收或征收程序不到位、“張冠李戴”、降低標(biāo)準征收等現(xiàn)象。申請法院強制執(zhí)行的案件，因違法生育對象隱匿財產(chǎn)，執(zhí)行也難到位。三是獨子女戶待遇落實難。農(nóng)村獨生子女“增加一人份”分配難以在村民大會上通過，政策落實到位難，即使通過法律程序解決，村組也經(jīng)常會搶在判決生效前分配完畢，最終造成“贏了官司，輸了錢”的局面。四是市進出口加工區(qū)的流動人口管理難。市進出口加工區(qū)沒有明確計生工作機構(gòu)和計生人員負責(zé)園區(qū)內(nèi)的計生日常工作，園區(qū)入駐的省、市招商引資企業(yè)（其中以臺資企業(yè)為主）不配合白露塘鎮(zhèn)計生辦的正常工作，在招聘員工時沒有把好計生關(guān)，拒絕向白露塘鎮(zhèn)計生辦提供企業(yè)務(wù)工人員名單，阻止計生辦人員進廠清查計生對象和為對象落實避育節(jié)育措施，造成園區(qū)內(nèi)的流動人口處于脫管狀態(tài)。

三、建議

1、進一步凝聚計生工作整體合力。一是加大計生督查力度。由駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)抓好季度計生宣傳服務(wù)活動，進一步強化各級黨政“一把手”責(zé)任，切實解決計生統(tǒng)計、社會撫養(yǎng)費征收、流動人口管理、計生宣傳等方面的問題。二是開展一個攻堅活動。通過開展計生執(zhí)法攻堅活動，加大對黨員干部違法生育查處力度和強制執(zhí)行力度，嚴肅處理暴力抗法行為，在全區(qū)形成高壓勢態(tài)。三是部門聯(lián)動開展一次專項審計。財政、審計、紀檢、計生四個部門聯(lián)合對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會撫養(yǎng)費征收、管理情況開展一次專

2項審計，促使社會撫養(yǎng)費征收、管理更加規(guī)范。

2、進一步重視計生工作薄弱環(huán)節(jié)。一是加強區(qū)計生服務(wù)站建設(shè)。盡快批準并撥付資金，啟動區(qū)計生服務(wù)站綜合科技大樓建設(shè)；取消區(qū)計生服務(wù)站業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，免除上繳費用，將其列為新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)，將節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象的診療費用納入新農(nóng)合報帳范疇。二是加大區(qū)級利益導(dǎo)向獎勵力度。對農(nóng)村“獎扶”對象，除每年享受國家規(guī)定的獎勵960元/人外，建議區(qū)級額外增加慰問金600元/年〃人；對獨生子女傷殘、死亡“特扶”對象，除每年分別享受國家規(guī)定的獎勵1320元/人、1620元/人外，建議區(qū)級獎扶金增加至1200元/年〃人。

3、進一步健全計生工作體制。在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)時，保留現(xiàn)有鄉(xiāng)計生辦和計生服務(wù)所，配齊計生專干，確保計生辦行政編制專編專用，計生服務(wù)所技術(shù)人員要具備醫(yī)學(xué)專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)資格。解決“兩處一鎮(zhèn)”（蘇仙、南塔、白露塘）流管員編制。

第二篇：人口計生工作

中共宣漢縣涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會文件

涼委發(fā)?2011?38號

中共涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會涼風(fēng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進一步抓好人口和計劃生育工作的實施意見

各村（居）黨支部、（居）委會、鄉(xiāng)級各單位：

2011年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作總體來講成效顯著，但存在一定差距，有被“黃牌警告”的風(fēng)險。為進一步做好人口計生工作，使我鄉(xiāng)人口計生工作上臺階，創(chuàng)一流，現(xiàn)制定如下實施意見：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、鄉(xiāng)調(diào)整和充實人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長由黨委書記代寶元同志擔(dān)任，副組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長李海達同志委員擔(dān)任，成員由覃航（黨委副書記、紀委書記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財政所長）、張健（衛(wèi)生院長）、奚弟成（學(xué)校校長）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計生服務(wù)中心負責(zé)人）組成。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全鄉(xiāng)人口計生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、考核。

二、明確職責(zé)，協(xié)同配合，實現(xiàn)綜合管理

（一）、村（居）級組織人口計生工作主要職責(zé)：

1、村支部：（１）、組織本村黨員、小組長、村班子成員，認真學(xué)習(xí)人口和計劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強向廣大群眾的宣傳；（２）、組織村委會一班人做好本村的人口和計劃生育工作；（３）、監(jiān)督村委會主任在出生嬰兒上戶時是否堅持原則；（４）、向公安機關(guān)和計生辦舉報和打擊到本村做戶口的“串串客”；（５）、把好新黨員入黨關(guān)；（６）、謀劃本村人口和計生工作全局。

2、村委會：（1）、在支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好本村人口規(guī)劃，制定好村民自治章程，落實好惠民政策，不截留、挪用社會撫養(yǎng)費，統(tǒng)一口徑，堅持首征標(biāo)準；（2）、做到“三不準”：?新生嬰兒上戶無《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會撫養(yǎng)費的一律不準簽字蓋章；?外來人口已違反計劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準提供資料和簽字蓋章入戶；已違反計劃生育政策未經(jīng)處理的不準提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。（3）、對于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章，未接受計生處罰的違法生育戶將予以取締。（4）做好人口和計劃生育的村務(wù)公開工作。

3、村專干：（1）、負責(zé)收集并向計生辦上報人口和計劃生育方面的各種信息、資料；（2）、按時參加計生辦的各種會議；（3）、學(xué)習(xí)和掌握各種計生政策、法規(guī)，并向廣大群眾宣傳；（4）、銜接計生辦、村支兩委做好本村的計劃生育工作和村級中心工作；

（５）、收集本村做戶籍生意（串串客）的人員，并及時舉報。

4、村支兩委一班人及小組長以身作則，帶頭執(zhí)行計劃生育政策，必須做好本人、子女及親屬的人口和計劃生育工作。

（二）、計生辦（服務(wù)中心）、服務(wù)站職責(zé)：

1、負責(zé)全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實；

2、負責(zé)全鄉(xiāng)人口計生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計劃生育政務(wù)公開。

3、加強人口計生及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，嚴格依法行政，文明執(zhí)法，完善文書檔案。

4、具體組織實施全鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費的征收、管理、上介工作。嚴格按標(biāo)準征收，一次性繳納確有困難的，應(yīng)向人口計生局書面申請分期繳納，分期繳納的期限不得超過三年，對違法生育的黨員干部，除征收社會撫養(yǎng)費外，按有關(guān)程序上報相關(guān)部門予以黨紀政紀處分。

5、嚴把各種計生證件關(guān)，對違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理，誰辦理誰負責(zé)。

6、負責(zé)做好人口計生工作各種業(yè)務(wù)工作，完善、整理、歸檔好各種文書檔案。

7、法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。

（三）、民政辦人口計生工作的職責(zé)

（1）優(yōu)先做好實行計劃生育家庭困難戶的社會救濟工作。

（2）在落實社會救濟和低保待遇時，必須通過計生部門審查；

（3）協(xié)助計生辦做好非法撿（抱）養(yǎng)工作，及時通報婚姻登

記及離婚信息。

（四）、公安員人口計生工作的職責(zé)

在新生嬰兒入戶申請表（未落常住人口入戶表）和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時應(yīng)查驗計生辦的證明及意見，沒有計生辦證明及意見時，不得審批同意。

（五）、國土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計生工作的職責(zé)

把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān)，無計生證明的不予辦理手續(xù)。

（六）、衛(wèi)生院人口計生工作的職責(zé)

（1）醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時，要先查驗《生育服務(wù)證》和《生育證》，登記身份證號和戶籍地詳細地址，對無任何證件的要及時通知計生辦。

（2）無計生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見（結(jié)果）對其生育人員暫緩報銷醫(yī)藥費（手術(shù)費），并每月定期向計生辦通報新生嬰兒的各種信息；

（3）、在按有關(guān)規(guī)定出具或補辦《出生醫(yī)學(xué)證明》前，要查驗新生嬰兒父母計劃生育情況，并定期向人口計生部門通報有關(guān)情況。

（七）、中心校人口計生工作的職責(zé)

（1）學(xué)校按國家規(guī)定接納新生入學(xué)，報名時要查驗其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》，并及時向計生辦通報有關(guān)情況。

（2）每學(xué)期新生入學(xué)情況進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計（包括家長姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營行業(yè)），并將結(jié)果在開學(xué)一個月內(nèi)通報計生辦。

（八）派出所人口計生工作的職責(zé)

（1）、在辦理出生嬰兒登記入戶時，要查驗計劃生育部門出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復(fù)印件和村（居）委相關(guān)證明；在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來人口《暫住證》時，要查驗計劃生育情況證明；并及時向人口與計劃生育部門提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。

（2）、對違法生育人員上戶的，要查驗計生部門出具的《征收社會撫養(yǎng)費決定書》和繳納社會撫養(yǎng)費票據(jù)原件并留存復(fù)印件。

（３）、依據(jù)職責(zé)查處妨礙執(zhí)行計生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。

三、當(dāng)前人口計生工作的重點

1、鄉(xiāng)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全鄉(xiāng)人口計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對各單位、部門盡職盡責(zé)情況的督促檢查和問責(zé)。

2、再次加大對人口數(shù)據(jù)的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及時修定PIP系統(tǒng)錯誤。一是繼續(xù)堅持人口清理統(tǒng)計。按照聯(lián)村包片，分工合作，認真做好人口計生統(tǒng)計入戶調(diào)查工作，確保村不漏戶，戶不漏人，人不漏項。二是加強部門協(xié)同配合，建立與衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等相關(guān)部門的資源共享、信息互通工作機制。全面加強基礎(chǔ)信息的核查，查漏補缺。

3、加大對社會撫養(yǎng)費的征收力度，進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體，鄉(xiāng)計生辦是具體組織實施單位，其它任何組織及個人不能征收社會撫養(yǎng)費，嚴格堅持首征標(biāo)準：違法生育第一孩的，農(nóng)村人口不得

低于13000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于20000.00元；違法生育第二孩的，農(nóng)村人口不得低于20000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于30000.00元；單位職工不得低于40000元，嚴格依法行政，完善違法生育執(zhí)法文書檔案。

4、加強人口計生宣傳工作。一是進一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè)，二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地（村級協(xié)會組織及基層陣地），三是搞好人口計生工作的政務(wù)公開工作。四是印制一批宣傳手冊。

5、做好涼風(fēng)鄉(xiāng)煤礦企業(yè)流動人口計生協(xié)陣地般遷后續(xù)工作，繼續(xù)開展好活動，及時上傳活動信息。

6、加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律水平、增加法治意識，嚴格依法行政、文明執(zhí)法。于9月底前進行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織，法律服務(wù)所授課，村、鄉(xiāng)級全體干部參加的法制大培訓(xùn)。

7、及時兌現(xiàn)各種計生惠民政策，特別是要做好獨生子女父母獎勵金?？顚Ｓ茫瑢魞Υ婧汀叭Y(jié)合”工作。

8、計生辦（服務(wù)中心）、站全面做好各類業(yè)務(wù)工作，及時做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。

二〇一一年九月五日

第三篇：XX區(qū)人口計生新聞報道工作舉措

XX區(qū)強化舉措做好計生新聞報道工作

多年來，XX區(qū)人口計生委始終把加強人口計生新聞報道工作，作為一項重要任務(wù)來抓，明確責(zé)任，強化措施，狠抓落實，動員全系統(tǒng)干部職工積極走訪調(diào)研、收集資料，編寫新聞信息，及時反映人口計生發(fā)展新形勢、新舉措、新問題和新成就。三年來，我區(qū)每年發(fā)表新聞信息都保持在150篇以上，共發(fā)表各類人口計生新聞信息497篇，在省級以上新聞媒體發(fā)表稿件310篇，其中《中國人口報》發(fā)表65篇…，在全區(qū)營造了濃厚的輿論宣傳效果，樹立計劃生育部門的良好形象。主要做法如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機構(gòu)

區(qū)人口計生委成立了宣傳報道組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長負責(zé)對新聞信息內(nèi)容的審核把關(guān)，分管宣教工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任新聞媒體發(fā)言人，具體負責(zé)計生新聞信息的對外發(fā)布和解答，宣教科負責(zé)指導(dǎo)信息上報，收集統(tǒng)計，評比通報和稿件管理日常工作，相關(guān)科室人員為信息報道員，及時宣傳人口計生方針政策，及時報道基層人口計生工作動態(tài)。各街計生科明確專人負責(zé)計生政務(wù)信息及新聞報道工作，具體負責(zé)信息的編報、存檔等日常管理工作，強化新聞信息員的責(zé)任意識，并對稿件質(zhì)量負責(zé)。社區(qū)干部負責(zé)將基層第一線上的信息及時上報，提供新聞素材。

二、加強政務(wù)信息報送工作

在日常工作中，我區(qū)重視基層工作動態(tài)，嚴格要求各街道及

時上報工作中遇到的新情況、新問題和解決問題的新意見、新建議，圍繞工作的新思路、新經(jīng)驗、新舉措以及取得的新成績。近三年來，全區(qū)在 人口網(wǎng)和區(qū)內(nèi)政務(wù)信息網(wǎng)上發(fā)表各類計生信息近千余篇，在區(qū)委網(wǎng)上黨校發(fā)表人口理論文章十幾篇。豐富的政務(wù)信息為編寫新聞稿件提供了很多有價值的素材，共有400多條政務(wù)信息被編寫成新聞稿件發(fā)表?！堕L江日報》、《武漢晚報》等媒體記者多次將發(fā)表在網(wǎng)上的政務(wù)信息改編成新聞稿件，經(jīng)過我們認可后，刊登發(fā)表。

三、加強新聞寫作培訓(xùn)力度

我委定期和區(qū)委宣傳部聯(lián)合舉行新聞寫作培訓(xùn)班，邀請《中國人口報》 等新聞報刊的記者和區(qū)內(nèi)的“筆桿子”做新聞寫作培訓(xùn)，提高全區(qū)信息員捕獲新聞和新聞寫作的能力，以及對怎樣進行新聞采訪、如何投稿等進行講解，提升新聞稿件見報率。幾年來，共開展各類新聞培訓(xùn)班五次，參訓(xùn)人員500多人次。今年《公開信》發(fā)表30周年紀念活動中，我區(qū)收集5年來發(fā)表的優(yōu)秀新聞稿件300余篇，分為圖片新聞、新聞通訊、經(jīng)驗交流、情感故事、文藝創(chuàng)作等類型，編撰成《XX區(qū)人口計生新聞薈萃》，發(fā)給街道和社區(qū)干部，在全區(qū)計生系統(tǒng)進行學(xué)習(xí)交流，起到很好的效果。

四、加強新聞報道考核力度

每年與各街道簽訂《人口和計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書》中，明確將新聞報道上稿任務(wù)和上報信息工作列入目標(biāo)責(zé)任、考核范

圍，要求每街最少發(fā)表三篇新聞信息，其中一篇要求是在省級以上新聞媒體上發(fā)表。每季度對各街道新聞用稿情況進行通報排名。同時要求各街計生科每月上報政務(wù)信息不少于2篇，機關(guān)各科室（以辦公室、發(fā)規(guī)、流管、法規(guī)科技、宣教、協(xié)會、服務(wù)中心為單位）每月不少于2篇。年終在完成宣傳報道工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，按上稿質(zhì)量、數(shù)量在年終考核中給予加分。

五、加強與轄區(qū)單位溝通協(xié)調(diào)

XX是省府之地，省級機關(guān)、大專院校眾多，我們積極加強聯(lián)系，主動與計生責(zé)任單位約新聞稿，請他們結(jié)合工作實際撰寫人口計生新聞，收到良好效果。比如省公安廳人口計生工作管理經(jīng)驗、省衛(wèi)生局和省監(jiān)察局關(guān)于出生人口性別比專項整治工作舉措、省機關(guān)事務(wù)管理局的流動人口計生工作管理經(jīng)驗、省民主黨派座談研討人口計生工作、X研究所設(shè)立溫馨居室關(guān)愛女職工、省圖書館向社區(qū)人口學(xué)校捐贈計生書籍等單位人口計生工作管理經(jīng)驗都分別被《中國人口報》、等報刊采用。通過這樣的工作措施，既提高了人口計生新聞用稿途徑，又提高了這些單位對人口計生工作的重視。

六、加強與新聞宣傳部門的合作

區(qū)人口計生委積極爭取區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電等宣傳部門的大力支持，每次開展大型人口計生宣傳活動時，都由區(qū)委宣傳部組織各級新聞媒體前來采訪，報道力度有保障。區(qū)人口計生委和省廣播電視總臺達成新聞報道合作協(xié)議，在 等新聞聯(lián)播頻道對人口計生新聞信息進行專題報道，每年保證人口計生新聞信息報道不少于12篇，每次報道不少于1分鐘。

七、開展各類新聞寫作競賽活動

在保持新聞報道工作常態(tài)化的同時，我區(qū)還將新聞寫作融入各類活動中，積極開展新聞寫作競賽活動。09年，我們開展社區(qū)優(yōu)秀計生干部評選活動，設(shè)定評選標(biāo)準之一就是要求事跡材料要達到新聞通訊的要求，從而提高了整個活動事跡材料的質(zhì)量，連續(xù)刊登了三篇。今年，我區(qū)開展了優(yōu)秀新聞稿件評選活動，得到全區(qū)上下積極響應(yīng)，很多轄區(qū)單位也參與進來，積極投稿，產(chǎn)生了一批有深度、質(zhì)量高的新聞稿件，僅《中國人口報》就上了28篇，達到歷史新高，取得了預(yù)期效果。

八、建立完善的獎勵機制

我區(qū)設(shè)置了兩套新聞獎勵辦法：一是政務(wù)信息考核評比辦法，年終對街道政務(wù)信息工作綜合考評排在前六位的進行獎勵，設(shè)一等獎1名，獎勵800元；設(shè)二等獎2名，各獎600元；設(shè)三等獎3名，各獎400元。對在信息上報工作中成績突出的宣傳員，每人給予200元的獎勵，并授予“計生宣傳先進工作者”稱號，在考核評先中作為重要考評指標(biāo)。二是新聞報道獎勵辦法，年終對街道按新聞報道上稿數(shù)排出一等獎1名，獎勵1000元；設(shè)二等獎2名，各獎800元；設(shè)三等獎3名，各獎600元。對在新聞報道工作中成績突出的宣傳員，每人給予200元的獎勵，并授予“新聞報道優(yōu)秀通訊員”稱號。

委機關(guān)、街道及社區(qū)報送的信息，被省級以上新聞媒體報刊、國家、省人口計生委和市委、市政府政務(wù)信息刊物登載的，除了稿費，每篇獎勵60－100元；被省、市、區(qū)人口計生簡報采用的每篇獎勵30－50元；被省、市、區(qū)級網(wǎng)站采用的分別按每條

20－40元的標(biāo)準獎勵；被區(qū)內(nèi)政務(wù)網(wǎng)采用的按每篇80元的標(biāo)準獎勵。獎勵機制的設(shè)立有效地調(diào)動了全區(qū)通訊員積極采寫新聞、消息的積極性。

以上是我區(qū)在計劃生育新聞報道工作中的一些做法，在市人口計生委的具體指導(dǎo)下，取得了一些成績。但是和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，和兄弟區(qū)相比，還有一定的差距。我們區(qū)新聞信息還存在常規(guī)表層性的信息多，深層次的、經(jīng)驗理論型的信息少等問題，下一步我區(qū)將加大工作力度，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，多出高質(zhì)量、有價值、有深度的新聞信息，努力推動我區(qū)人口和計劃生育新聞報道工作再上新臺階。

第四篇：xx區(qū)xx鎮(zhèn)人口計生工作交流材料

xx區(qū)人口計生工作交流材料（2011.04）

多措并舉，全面推進人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展

中共xx區(qū)xx鎮(zhèn)委員會xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府

xx鎮(zhèn)地處云城區(qū)東面，下轄15個村（居）委會，總?cè)丝?0809人，其中已婚育齡婦女4201人。近年來，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作堅持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以服務(wù)云城經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾需求為出發(fā)點和落腳點，以創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位為契機，真抓實干、多措并舉，全面推進人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我鎮(zhèn)榮獲2010云浮市人口計生工作先進單位稱號，?舊學(xué)堂、新文化?人口文化項目基地榮獲省2010人口計生宣傳項目創(chuàng)新獎。我們的主要做法是：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建人口計生工作平臺

我鎮(zhèn)始終把人口與計劃生育工作擺在全部工作的突出位臵來抓好抓實。一是鎮(zhèn)黨政班子會議定期聽取計生工作匯報，認真研究制定階段性工作計劃、工作措施，堅持把人口計生工作列入鎮(zhèn)村干部考核的重要內(nèi)容，做到人口計生工作常抓不懈。二是成立了以鎮(zhèn)委書記為組長的鎮(zhèn)計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各相關(guān)職能部門分工負責(zé)，各司其職齊抓共管的工作格局。三是制訂規(guī)章制度，如《2010xx鎮(zhèn)人口計生包戶責(zé)任制考核方案》等五項制度，規(guī)范了計劃生育宣傳教育、優(yōu)質(zhì)

服務(wù)、依法管理體制等，使各項工作有章可循。四是實行鎮(zhèn)黨政班子成員包片、鎮(zhèn)村干部包村包戶的工作機制，不斷完善計生包戶責(zé)任制。五是積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生院開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)（包括B超雙查、查病治病、節(jié)育手術(shù)等）和落實派出所的信息核查、信息通報制度。通過以上措施，在全鎮(zhèn)形成了?宣傳教育為主，依法行政制約，優(yōu)質(zhì)服務(wù)引導(dǎo)，部門綜合治理?的工作局面。

二、加大投入，著力構(gòu)筑計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地

我鎮(zhèn)牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，不斷加大投入用于計生服務(wù)陣地的改造及設(shè)備更新、添臵。特別是在去年的創(chuàng)省優(yōu)工作中，全鎮(zhèn)多方籌集，共投入40多萬元按照?環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意?的目標(biāo)要求和市級一類服務(wù)所的標(biāo)準，全面規(guī)范鎮(zhèn)級計生辦和服務(wù)所、室的建設(shè)，并新購臵了B超、血液檢測儀、手術(shù)床等醫(yī)療設(shè)備。在抓好硬件建設(shè)的同時，我鎮(zhèn)把為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念貫穿于人口計生工作的全過程，大力開展計生?三到?活動，即：優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)到村、藥具發(fā)放到門、術(shù)后隨訪到家，定期進村入戶為計生家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，免費為育齡群眾提供生殖健康檢查，受到了育齡群眾的一致好評。2010年，在全鎮(zhèn)14個村委開展免費?普查普治?活動，前來參加活動的育婦約3700多人，其中確診患病育婦417人，治療417人，建議轉(zhuǎn)診治療152多人，免費發(fā)放計生宣傳禮品3500多份，在全鎮(zhèn)營造了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿意服務(wù)、溫馨服務(wù)的良好氛圍，樹立了我鎮(zhèn)計生辦為民服務(wù)的良好形象。

三、打造載體，著力營造婚育新風(fēng)宣傳氛圍

去年年初，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準和支持，我鎮(zhèn)在不改變xx原貌的前提下，投入15萬多元將其重新規(guī)劃改造成為人

口婚育宣教基地。改造后的崇學(xué)堂人口婚育宣教基地設(shè)臵了人口婚育之家、婚育服務(wù)室、人口檔案室、健身室、展覽室、培訓(xùn)室等9個功能室。宣教基地建成后，我鎮(zhèn)先后開展了計劃生育家庭戶種養(yǎng)技術(shù)知識講座、紀念計生?公開信?發(fā)表三十周年暨優(yōu)生優(yōu)育活動、人口計生政策法規(guī)主題新春游園會、籃球邀請賽、醒獅表演等活動。目前，該基地已成為我鎮(zhèn)坑片10000多名群眾開展人口計生宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計劃生育?三結(jié)合?項目技術(shù)培訓(xùn)及休閑娛樂健身為一體的教育基地。去年，在省人口與計生宣教工作會議上，我鎮(zhèn)以xx為陣地打造的?‘舊學(xué)堂、新文化’人口文化基地項目?獲得了省人口計生宣教項目創(chuàng)新獎。與此同時，我鎮(zhèn)以xx人口婚育宣教基地這一載體為切入點，創(chuàng)新工作方法，多形式、大范圍宣傳人口計生知識。一是營造良好環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)臵了6個30㎡以上的大型計生宣傳牌、30個4㎡的小型宣傳牌、15個車站候車亭宣傳牌，印制了5000多冊計生宣傳小冊子和6000多份計生宣傳單張，在全鎮(zhèn)營造濃厚的計生宣教氛圍；二是強化宣傳效果。我鎮(zhèn)結(jié)合每期的B超雙查、下鄉(xiāng)?三到?活動，開展與群眾面對面的宣傳咨詢活動，通過?零距離?的宣傳服務(wù)，教育廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，提高人口計生的宣傳效果。

四、創(chuàng)新機制，著力解決育齡群眾實際困難

我鎮(zhèn)始終堅持實行計劃生育利益導(dǎo)向機制，堅持以群眾在政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障為目標(biāo)，切切實實為育齡群眾解決生活中的實際困難。一是對計生困難家庭開展幫扶機制。近年來，我鎮(zhèn)實行對純二女困難戶建設(shè)安居房的幫扶機制，先后幫助xxx、xxx等5戶純二女困難戶建起了安居房。去年，我鎮(zhèn)xx村委會干部反映該村純二

女結(jié)扎戶xxx家庭由于妻子長期臥病在床，家庭經(jīng)濟困難，一家四口居住在一間約30㎡的危房里。了解到情況后，我鎮(zhèn)積極聯(lián)系掛鉤幫扶單位共同出資為李桂強一家解決了部分建房資金。今年1月26日，xxx一家終于搬進了兩層共120平方米的新樓房，在新居里渡過了一個溫暖幸福的春節(jié)。下一階段，我鎮(zhèn)將對符合條件的計生家庭，發(fā)現(xiàn)一戶，幫扶一戶，使自覺落實計劃生育政策的困難家庭實實在在地享受到實惠。二是推行計生家庭保險制度。推行計劃生育家庭意外傷害保險制度，是我鎮(zhèn)開展生育關(guān)懷的一項具體措施。2010年經(jīng)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定為我鎮(zhèn)所有純二女結(jié)扎戶購買家庭意外傷害保險，在資金緊缺的情況下，我鎮(zhèn)通過自籌資金和積極向上級部門、掛鉤幫扶單位申請，共投入資金

1.5萬元為我鎮(zhèn)178戶純二女結(jié)扎戶購買計劃生育家庭意外傷害保險。這些活動的開展得到了廣大群眾的認可和好評，進一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念。三是堅持孕檢和“四術(shù)”獎勵制度。我鎮(zhèn)自2008年起，對每期按時參加B超雙查的育婦分別送上洗衣粉、飲水杯、圍裙、沐浴露等日常生活用品，以小禮品做好大服務(wù)。同時，對自覺實行計劃生育按時落實?四術(shù)?的對象實行每人100元至200元不等的節(jié)育獎，通過激勵措施提高群眾參與人口計生工作的自覺性，確保人口計生經(jīng)常性工作落實到位，以此推動?兩無?工作的順利開展。

通過開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)等惠民工程，我鎮(zhèn)的人口和計生工作呈現(xiàn)出新的氣象，主要表現(xiàn)為?三新三提高?：一是黨和政府樹立起了新形象，基層干部的威信不斷提高。通過開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，計生干部和育齡群眾的關(guān)系融洽了，感情拉近了。二是群眾的生育觀念有了新轉(zhuǎn)變，出生人口素

質(zhì)不斷提高。通過打造宣教載體和全方位的宣傳教育服務(wù)，新觀念、新思想日益滲透到育齡群眾心里，群眾的生育觀念在潛移默化中得到了轉(zhuǎn)變，?生殖保健?、?少生優(yōu)育?成為大多數(shù)群眾的自覺行動。三是建立完善新機制，人口計生整體工作水平不斷提高。計生利益導(dǎo)向機制的逐步完善，關(guān)愛女孩成長的氛圍逐步形成，在農(nóng)村產(chǎn)生了較大的吸引力，促使群眾自覺轉(zhuǎn)變婚育觀念，從而推動了計生工作整體水平的提高。?十一五?期間，我鎮(zhèn)人口計生工作兩次被評為?全市人口和計劃生育先進單位?，四次被評為?全區(qū)人口和計劃生育先進單位?。

雖然我鎮(zhèn)人口計生事業(yè)取得一定成績，但離上級要求，群眾的實際需求還存在一定差距。今年，我們將深入貫徹省、市、區(qū)人口計生工作會議精神，繼續(xù)加大投入，打造亮點，爭取在全區(qū)率先開展免費婚檢、孕檢項目，創(chuàng)建富有思勞特色的?生殖健康、幸福家庭?品牌，進一步促進我鎮(zhèn)人口計生工作平穩(wěn)和諧發(fā)展。

第五篇：人口計生工作要點

一、宣傳協(xié)會

1、深化婚育新風(fēng)進萬家活動，繼續(xù)開展“走千家萬戶，傳婚育新風(fēng)”志愿者活動。

2、加強宣傳陣地建設(shè)。（1）繼續(xù)開展好青春期教育合格學(xué)校創(chuàng)建工作，在惠山職教中心校建設(shè)青春期教育中心和生育文化園。（2）抓好有集中居住點的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的生育文化建設(shè)，在外來人口多的企業(yè)或集中居住點建設(shè)生育文化園。（3）實施好新農(nóng)村新家庭計劃，建高標(biāo)準的新家庭文化屋。（4）繼續(xù)完善村（社區(qū)）“三室二欄”宣教設(shè)施。

3、做好日常宣傳。（1）利用黨校、人口學(xué)校等宣教陣地，開展人口理論及人口與計生知識教育。（2）結(jié)合慶祝建國60周年，利用世界人口日、《公開信》發(fā)表紀念日及桃花節(jié)等節(jié)日、節(jié)場及“三下鄉(xiāng)”活動，組織集中性宣傳教育活動。（3）做好計生政務(wù)信息上報工作。

4、加強組織建設(shè)。（1）實施評比分類整改幫建方案。5月前，按照“省計生協(xié)會評比標(biāo)準”，村、居委協(xié)會自查自評；6月鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)會評估分類、匯總，針對存在的問題落實整改幫建措施；11月底前，區(qū)協(xié)會總結(jié)檢查評估分類情況。（2）探索協(xié)會工作新思路，推動協(xié)會發(fā)展。針對流動人口務(wù)工生活特點和高職學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)情況，創(chuàng)建計生協(xié)會和惠山區(qū)高職青春健康中心。

5、開展志愿者活動。（1）招募、培訓(xùn)新一批志愿者，摸排宣傳服務(wù)對象，結(jié)好幫助對子，開展新一年的宣傳服務(wù)活動（1分）。（2）組織“百人千場”宣講活動，利用人口學(xué)校師資，在企業(yè)、工廠、社區(qū)開展面上宣傳服務(wù)活動。(3)開展“零距離服務(wù)”活動，重點做好親情關(guān)懷、低保家庭、天災(zāi)人禍緊急救助等常規(guī)服務(wù)。

6、開展計劃生育系列保險調(diào)研試點。選擇落實相關(guān)保險公司與險種，力爭年內(nèi)半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所突破。

二、規(guī)統(tǒng)信息

1、加強信息管理人員隊伍建設(shè)，做好政務(wù)外網(wǎng)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村“四網(wǎng)一庫”工作。（1）舉辦《無錫市人口和計劃生育工作平臺》系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升信息管理人員業(yè)務(wù)能力。（2）組織新上崗統(tǒng)計人員參加《全國統(tǒng)計執(zhí)業(yè)上崗證》的考試。（3）做好《育齡婦女信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換工作及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換后的各類信息核對工作。（4）加強指導(dǎo)、督查，確?！稛o錫市人口和計劃生育工作平臺》順利運行。

2、做好信息采集管理工作，確保準確率達到98%以上。（1）做好重點對象排查工作。（2）利用《無錫市人口和計劃生育工作平臺》，做好分娩信息的核查、流轉(zhuǎn)工作。（3）開展一年兩次出生信息清理專項核查工作。（4）做好2011年人口出生定位工作。（5）完善本區(qū)范圍內(nèi)流動人口出生信息的互通工作，盡可能地建好、報準流動人口出生信息。（6）指導(dǎo)堰橋街道、長安街道、錢橋街道社區(qū)信息管理的逐步建立與健全，探索新形勢下社區(qū)人口和計劃生育信息管理的新路子。（7）完成各類調(diào)查、考核數(shù)據(jù)的匯總及課題研究等工作。（8）規(guī)范實施農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度，準確及時地錄入、變更、上報扶助對象。

三、科技服務(wù)

1、創(chuàng)新出生缺陷干預(yù)模式，實施無錫“好寶寶計劃”。（1）重點利用計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育知識，繼續(xù)做好免費優(yōu)生檢測服務(wù)。孕前—圍孕期保健服務(wù)率達到90%以上，免費優(yōu)生檢測服務(wù)率達80%以上。（2）繼續(xù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施好免費婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。（3）按照市人口計生委統(tǒng)一部署，加快建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、村四級孕前保健服務(wù)體系。推行使用“無錫市孕前風(fēng)險評估系統(tǒng)”，積極推進風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)、干預(yù)行動“三位一體”的孕前—圍產(chǎn)期保健服務(wù)工作，免費孕前風(fēng)險評估率達到50%以上。

2、推進世代服務(wù)品牌建設(shè)，拓展計劃生育服務(wù)領(lǐng)域。（1）整體推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)，完成玉祁、陽山兩個世代服務(wù)中心的建設(shè)工作，全區(qū)年完成80%服務(wù)體系建設(shè)。（2）規(guī)范世代服務(wù)中心的管理和運作，初步建成社會效益與經(jīng)濟效益并重，非醫(yī)院化的管理服務(wù)模式。

3、深入實施《無錫市生殖健康、家庭保健行動計劃》，全面拓展計劃生育、生殖健康、家庭保健服務(wù)。（1）繼續(xù)推進期內(nèi)長效避孕措施的落實工作，全面提高穩(wěn)定性節(jié)育措施落實率，期內(nèi)穩(wěn)節(jié)率達70%以上。（2）繼續(xù)做好環(huán)孕情監(jiān)測和生殖道感染綜合防治工作，生殖道感染綜合防治率達80%以上。（3）實施規(guī)范化的知情選擇和跟蹤隨訪服務(wù)，知情選擇率達90%以上，隨訪服務(wù)率達90%以上。（4）積極開展更年期保健服務(wù)，區(qū)指導(dǎo)站定期開展更年期婦女自我保健知識講座，指導(dǎo)絕經(jīng)取環(huán)服務(wù)。

4、開展專項檢查，加強對綜合治理出生性別比工作的監(jiān)督管理。通過有獎舉報、明查暗訪等辦法，加大對“兩非”行為的查處和打擊力度，堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為，采取綜合有效的措施促進出生人口性別比趨于正常。

5、抓好常規(guī)性工作的開展。（1）做好一年兩次的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作。（2）繼續(xù)抓好計劃生育基本服務(wù)項目免費制度的落實工作。（3）強化責(zé)任，做好絕經(jīng)取環(huán)、引產(chǎn)工作，落實好不良事件報告制度。（4）加強對技術(shù)服務(wù)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，加快提升技術(shù)服務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳咨詢等能力。

四、政策法規(guī)

1、嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策，進一步規(guī)范再生育一個孩子審批工作。

2、舉辦行政執(zhí)法工作培訓(xùn)班，全面提高基層計生干部依法行政能力。

3、創(chuàng)建計劃生育便民維權(quán)示范崗，70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成計劃生育便民維權(quán)示范崗。

4、深化計劃生育村（居）民自治，鞏固和完善基層計劃生育民主管理和民主監(jiān)督制度，70%的村（社區(qū)居委）達到市計劃生育自治規(guī)范的要求，年終實施考核驗收。

5、進一步建立和完善信訪工作長效機制。

6、完善并實施好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度、區(qū)計劃生育公益金制度、企業(yè)退休職工計生一次性獎勵制度。

7、鞏固和完善流動人口計劃生育管理服務(wù)長效機制，重點抓好工業(yè)園區(qū)流動人口計生服務(wù)管理工作，確保全區(qū)管理服務(wù)率達85%，工作實績有明顯提高。

8、開展對違法生育對象進行集中執(zhí)法專項行動，強化社會撫養(yǎng)費征收工作，當(dāng)年兌現(xiàn)率80%，上年兌現(xiàn)率100%。