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      完善獎(jiǎng)扶政策共享改革成果

      時(shí)間:2019-05-15 08:15:19下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:完善獎(jiǎng)扶政策共享改革成果

      完善獎(jiǎng)扶政策共享改革成果

      -----對(duì)部分邊緣群體未享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的思考

      【計(jì)生委曹介洪】 自2005年以來(lái),我省分別對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)施“農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助”和“持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)”兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村人口與發(fā)展問(wèn)題的高度關(guān)注,是穩(wěn)定低生育水平,進(jìn)一步抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的重大舉措,有利于促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。啟東市自實(shí)施該兩項(xiàng)制度以來(lái),已經(jīng)有21656人享受了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助,7831人享受了持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

      為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,密切黨群干群關(guān)系,有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的熱情和積極性,針對(duì)特定人群實(shí)施的“農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助”和“持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)”這兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度時(shí),我們發(fā)現(xiàn)還有部分計(jì)劃生育家庭沒(méi)有納入到這兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度的邊緣群體:如十一屆三中全會(huì)以來(lái),貫徹落實(shí)知識(shí)分子政策,照顧夫或妻隨一方戶口落實(shí)農(nóng)轉(zhuǎn)非、“上山下鄉(xiāng)”知青政策落實(shí)中只落戶口未進(jìn)城、企業(yè)用“土地工”農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)改制或因病提前辦理退休退養(yǎng)手續(xù)的職工、城鎮(zhèn)近郊的菜農(nóng)果農(nóng)被農(nóng)轉(zhuǎn)非以及原城鎮(zhèn)人口中的無(wú)業(yè)人員等等。他們中60歲以上的那些實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,未享受到計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì),已成為貫徹落實(shí)“計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助”制度中的邊緣群體,雖然人數(shù)不多,但反響較大,經(jīng)常有人向基層各級(jí)政府上訪反映,這對(duì)他們來(lái)說(shuō)有失政策公允。

      我國(guó)《憲法》第49條第2款規(guī)定“夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)?!蓖瑫r(shí)《憲法》45條第1款規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利?!睂?duì)60歲以上的計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì),從《憲法》上體現(xiàn)了公民實(shí)行計(jì)劃生育義務(wù)與年老后從國(guó)家獲得物質(zhì)幫助權(quán)利的這一“義務(wù)與權(quán)利”對(duì)等原則。隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程加快,取消城鎮(zhèn)農(nóng)村二元戶口結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行,社會(huì)保障也將隨著城鄉(xiāng)一體化方向發(fā)展,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助,要體現(xiàn)出政策的公正公平性,不能忘掉哪些實(shí)行計(jì)劃生育的邊緣群眾。我們認(rèn)為計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助,在制度層面上體現(xiàn)了兩個(gè)方面,一是獎(jiǎng)勵(lì),二是扶助。是獎(jiǎng)勵(lì)的,就該體現(xiàn)公正公平這一原則;是扶助的,可只為部分群眾或困難弱勢(shì)群體,旨在體現(xiàn)“扶助”這一精神。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,不能以“戶口”性質(zhì)來(lái)劃分,只要響應(yīng)黨的號(hào)召實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,一律實(shí)行統(tǒng)一的獎(jiǎng)勵(lì)。只有這樣,才能真正顯現(xiàn)出計(jì)劃生育的真正涵義,體現(xiàn)出計(jì)劃生育政策的公平性和《憲法》精神,才能充分體現(xiàn)出讓人民群眾共同分享改革開放的成果。為此,基層政府及相關(guān)部門應(yīng)該多多向上級(jí)反映這些群眾的訴求,盡快完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。

      2011年2月21日

      第二篇:半邊戶符合規(guī)定獎(jiǎng)扶政策

      人口計(jì)生委 財(cái)政部關(guān)于將符合規(guī)定的“半邊戶”農(nóng)村居民一方

      納入農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的通知

      人口政法〔2011〕53號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委、財(cái)政廳,計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委、財(cái)政局:

      為完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度”),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,從2011年開始,將一方為農(nóng)村居民、一方為城鎮(zhèn)居民的夫婦(以下簡(jiǎn)稱“半邊戶”)中符合條件的農(nóng)村居民一方,納入農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。為積極穩(wěn)妥地做好這一工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一要切實(shí)做好組織實(shí)施工作。各地要按照本通知精神,盡快制定工作方案,謀劃做好政策宣傳與實(shí)施,落實(shí)配套資金;及時(shí)將政策傳達(dá)到基層,讓廣大群眾知曉;積極做好符合條件對(duì)象申報(bào)的動(dòng)員組織工作。

      二要嚴(yán)格資格確認(rèn)條件?!鞍脒厬簟敝修r(nóng)村居民一方還應(yīng)滿足以下要求:沒(méi)有違反人口與計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育,現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女,本人1933年1月1日以后出生,年滿60周歲(西藏自治區(qū)、青海省農(nóng)牧區(qū)以及四川、云南、甘肅等省藏區(qū)農(nóng)牧區(qū)的為55周歲)。

      三要抓緊做好目標(biāo)對(duì)象的確認(rèn)和信息錄入工作。各地人口計(jì)生部門要嚴(yán)格按照上述資格要求以及農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度資格確認(rèn)的基本要求,做好入戶調(diào)查、信息核實(shí)、公示、抽查等工作,確保做到不漏報(bào),不錯(cuò)報(bào),不多報(bào),并于7月15日之前將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理系統(tǒng);各省級(jí)財(cái)政部門要聯(lián)合人口計(jì)生部門于8月10日以前將申請(qǐng)預(yù)算的文件報(bào)送財(cái)政部和國(guó)家人口計(jì)生委。

      各地要協(xié)調(diào)督促代理發(fā)放機(jī)構(gòu),及時(shí)為已確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象建立個(gè)人賬戶,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。自2012年開始,“半邊戶”農(nóng)村居民一方獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格確認(rèn)等工作按農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度有關(guān)規(guī)定,一并組織實(shí)施。

      聯(lián) 系 人:國(guó)家人口計(jì)生委政策法規(guī)司 張景順

      國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)務(wù)司 劉薔

      聯(lián)系電話:62030561 62030621

      國(guó)家人口計(jì)生委 財(cái)政部 二○一一年五月二十七日

      第三篇:半邊戶獎(jiǎng)扶政策通知

      半邊戶”農(nóng)村居民一方納入農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

      2011-06-09 14:12:00 來(lái)源:國(guó)家人口計(jì)生委政策法規(guī)司

      人口計(jì)生委 財(cái)政部關(guān)于將符合規(guī)定的“半邊戶”農(nóng)村居民一方

      納入農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的通知

      人口政法〔2011〕53號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委、財(cái)政廳,計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委、財(cái)政局:

      為完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度”),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,從2011年開始,將一方為農(nóng)村居民、一方為城鎮(zhèn)居民的夫婦(以下簡(jiǎn)稱“半邊戶”)中符合條件的農(nóng)村居民一方,納入農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。為積極穩(wěn)妥地做好這一工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一要切實(shí)做好組織實(shí)施工作。各地要按照本通知精神,盡快制定工作方案,謀劃做好政策宣傳與實(shí)施,落實(shí)配套資金;及時(shí)將政策傳達(dá)到基層,讓廣大群眾知曉;積極做好符合條件對(duì)象申報(bào)的動(dòng)員組織工作。

      二要嚴(yán)格資格確認(rèn)條件?!鞍脒厬簟敝修r(nóng)村居民一方還應(yīng)滿足以下要求:沒(méi)有違反人口與計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育,現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女,本人1933年1月1日以后出生,年滿60周歲(西藏自治區(qū)、青海省農(nóng)牧區(qū)以及四川、云南、甘肅等省藏區(qū)農(nóng)牧區(qū)的為55周歲)。

      三要抓緊做好目標(biāo)對(duì)象的確認(rèn)和信息錄入工作。各地人口計(jì)生部門要嚴(yán)格按照上述資格要求以及農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度資格確認(rèn)的基本要求,做好入戶調(diào)查、信息核實(shí)、公示、抽查等工作,確保做到不漏報(bào),不錯(cuò)報(bào),不多報(bào),并于7月15日之前將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理系統(tǒng);各省級(jí)財(cái)政部門要聯(lián)合人口計(jì)生部門于7月30日以前將申請(qǐng)預(yù)算的文件報(bào)送財(cái)政部和國(guó)家人口計(jì)生委。

      各地要協(xié)調(diào)督促代理發(fā)放機(jī)構(gòu),及時(shí)為已確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象建立個(gè)人賬戶,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。自2012年開始,“半邊戶”農(nóng)村居民一方獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格確認(rèn)等工作按農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度有關(guān)規(guī)定,一并組織實(shí)施。

      聯(lián) 系 人:國(guó)家人口計(jì)生委政策法規(guī)司 張景順

      國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)務(wù)司 劉薔

      聯(lián)系電話:62030561 62030621

      國(guó)家人口計(jì)生委 財(cái)政部 二○一一年五月二十七日

      第四篇:2016年政策口徑答疑(獎(jiǎng)扶)

      2016年“三項(xiàng)制度”政策口徑個(gè)案答疑

      一、獎(jiǎng)勵(lì)扶助

      1、“只生一個(gè)獨(dú)生女”界定標(biāo)準(zhǔn)是什么?

      答:“只生一個(gè)獨(dú)生女”僅指一對(duì)夫妻一生中只生育一個(gè)女孩的對(duì)象;或再婚后沒(méi)有再生育的,子女?dāng)?shù)分別認(rèn)定,只生育一個(gè)女孩的一方或雙方,可以享受獨(dú)女戶標(biāo)準(zhǔn)。

      2、男方初婚、農(nóng)業(yè)戶口,女方再婚生育一女、非農(nóng)戶口;雙方婚后未生育。請(qǐng)問(wèn)男方作為“半邊戶”可以享受獨(dú)女戶的標(biāo)準(zhǔn)?

      答:該男可以納入獎(jiǎng)扶,但不享受獨(dú)女戶標(biāo)準(zhǔn)。

      3、再婚夫妻,一方初婚,另一方再婚前有過(guò)生育史,再婚后合法生育一個(gè)女孩,問(wèn)初婚一方獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)能否按“只生一個(gè)獨(dú)生女”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?如果一方初婚,另一方再婚前也沒(méi)有生育過(guò)的,再婚后合法生育一個(gè)女孩的,該夫婦能否都享受獨(dú)生戶標(biāo)準(zhǔn)? 答:第一種情形不能按獨(dú)女戶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二種情形可以按獨(dú)女戶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      4、一對(duì)夫婦,一方初婚,另一方再婚,再婚一方再婚前生育過(guò)子女,符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,再婚后雙方未再生育或收養(yǎng)子女,問(wèn)未生育的一方是否符合條件,如符合條件可享受多少獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)? 答: 未生育一方可以納入獎(jiǎng)扶范圍,標(biāo)準(zhǔn)同另一方。如另一方違法生育,不符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的,則未生育的一方也不能納入。

      5、一對(duì)夫婦無(wú)生育史,合法抱養(yǎng)子女?,F(xiàn)存子女?dāng)?shù)符合獎(jiǎng)扶條件,其它條件也符合,能否納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助?

      答:該夫婦可以納入獎(jiǎng)扶。單身合法抱養(yǎng)的對(duì)象,現(xiàn)存子女?dāng)?shù)符合條件,同時(shí)符合獎(jiǎng)扶其它條件的,可以納入獎(jiǎng)扶。

      6、“半邊戶”再婚夫妻,城鎮(zhèn)戶口一方合法生育過(guò)子女,農(nóng)業(yè)戶口一方無(wú)生育史,農(nóng)業(yè)戶口一方能否納入獎(jiǎng)扶?

      答:可以納入。但城鎮(zhèn)戶口一方違法生育或現(xiàn)存子女?dāng)?shù)不符合獎(jiǎng)扶條件的,另一方不能納入獎(jiǎng)扶。

      7、一對(duì)夫妻,生育一男孩后又于1982年之前抱養(yǎng)一女,后該抱養(yǎng)女和自己兒子結(jié)婚(但現(xiàn)在又離婚了),問(wèn):該夫婦是否符合獎(jiǎng)扶?

      答:參照獎(jiǎng)扶政策性解釋第12條,隨著該養(yǎng)女與其子結(jié)為夫妻后,即與該夫婦之間的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了質(zhì) 1 的轉(zhuǎn)變,因此不考慮其中離婚的因素,該夫婦可以享受。

      8、一對(duì)夫妻,男方是本地人,女方是智障人員,無(wú)法取得相關(guān)證明,結(jié)婚后生育一男,后未再生育和抱養(yǎng)子女,在本地已經(jīng)居住近30年,女方無(wú)法說(shuō)明自己是從何處來(lái),有時(shí)說(shuō)是省外的,有時(shí)又是省內(nèi)的,該夫婦是否符合?

      答:參照政策性解釋第20條,視為遷入前無(wú)婚育史,可以享受。

      9、一對(duì)夫妻,女方是知青下放,雙方婚后生育二女孩,后該女與男方離婚,回原籍(子女也帶走),男方離婚后未再婚,也未再生育、抱養(yǎng)過(guò)子女,因不知知青下放期間戶口性質(zhì)如何認(rèn)定,故問(wèn):男方是否符合?

      答:參照獎(jiǎng)扶政策性解釋第2條,男方可以享受。10、1981年6月24日以前,生育兩個(gè)孩子,現(xiàn)有子女?dāng)?shù)符合條件,這兩孩子性別是否考慮? 答:不考慮。(確認(rèn)時(shí)間在1981年6月24日的基礎(chǔ)上順延9個(gè)月)

      11、一對(duì)夫妻曾懷孕6個(gè)月,早產(chǎn),無(wú)材料證明嬰兒產(chǎn)下是活產(chǎn),還是死嬰,如果周圍群眾認(rèn)定為活產(chǎn),能否可以納入獎(jiǎng)扶?

      答:如果沒(méi)有證據(jù)證明該早產(chǎn)兒是死嬰,且周圍群眾均認(rèn)定為活產(chǎn),可以納入獎(jiǎng)扶。

      12、村改居,居民由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口,如何確定是否享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助? 答:由政府統(tǒng)一規(guī)劃,村改居,居民由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口或城市居民戶口的。其他條件符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,自2016年起,可以納入獎(jiǎng)扶。

      13、再婚夫婦子女?dāng)?shù)認(rèn)定分別計(jì)算,獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)是否分別認(rèn)定? 答:是的。

      14、再婚夫婦生育合法性如何界定?

      答:1982年3月底之前(1981年6月24日順延9個(gè)月),對(duì)再婚夫婦生育沒(méi)有專門政策規(guī)定,生育兩個(gè)及以下子女的一方,現(xiàn)存子女?dāng)?shù)符合條件的可以納入獎(jiǎng)扶范圍。

      原配夫妻:1982年3月31日(1981年6月24日“十二條”出臺(tái)順延9個(gè)月)之前生育(收養(yǎng))兩個(gè)及以下孩子均視為合法,符合條件的納入獎(jiǎng)扶;在此之后,比照不同時(shí)期生育政策,按照有利于當(dāng)事人原則確認(rèn)。

      再婚夫妻:以其本人生育(收養(yǎng))的子女?dāng)?shù)分別計(jì)算,1982年3月31日之前生育(收養(yǎng))兩個(gè)及以下子女均視為合法,符合條件的一方或雙方納入獎(jiǎng)扶;在此之后,比照不同時(shí)期生育政策,按照有利于 2 當(dāng)事人原則確認(rèn)。

      二、特別扶助

      15、特扶條件第3條:“只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女?!蹦敲丛谡呓忉屩杏终f(shuō)特扶不考慮三個(gè)及以上子女同時(shí)存活過(guò),應(yīng)如何理解?

      答:對(duì)當(dāng)事人生育和收養(yǎng)子女“數(shù)量”合法性進(jìn)行認(rèn)定,不考慮早婚早育、生育間隔、生育審批等因素。違法超生的不能納入扶助范圍。

      16、如果合法生育兩個(gè)孩子且同時(shí)存活過(guò),現(xiàn)在都死亡無(wú)存活子女的是否可作為特扶對(duì)象? 答:可以。

      17、曾在新疆建設(shè)兵團(tuán)工作過(guò)一對(duì)夫婦,妻子現(xiàn)死亡,本人說(shuō)當(dāng)年曾生過(guò)一男孩當(dāng)時(shí)死亡,現(xiàn)無(wú)子女。但新疆建設(shè)兵團(tuán)無(wú)法出具當(dāng)時(shí)生育情況證明,本人也多次上訪,問(wèn)現(xiàn)可否確認(rèn)為獎(jiǎng)扶對(duì)象? 答:如無(wú)確切依據(jù)證明其沒(méi)有生育史,群眾也無(wú)異議,可以納入。

      18、雙方再婚,甲再婚前生育一殘疾男孩,乙未生育。甲、乙均納入特扶對(duì)象,甲的特扶標(biāo)準(zhǔn)為110元/月,根據(jù)政策解釋,再婚夫妻子女?dāng)?shù)分別認(rèn)定,那么乙的特扶標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)為135元/月? 答:因乙沒(méi)有生育史,他之所以享受特扶政策是因?yàn)榕c甲再婚,所以他的特扶標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與甲相同。

      19、孤寡老人(無(wú)婚姻史、無(wú)生育史)能否納入特扶?若不能納入,孤寡老人在知曉特扶政策后與另一個(gè)已納入特扶的老人合法結(jié)婚(領(lǐng)取結(jié)婚證)后能否納入特扶?

      答:無(wú)婚姻、生育史、也未收養(yǎng)子女的人不屬特扶范圍。再婚的按有關(guān)政策執(zhí)行。

      20、某夫妻再婚,再婚前男女雙方各生育一女,婚后男方子女死亡,女方子女殘疾(三級(jí)以上)。在填寫《匯總表》時(shí),夫妻雙方因扶助金不一樣,應(yīng)計(jì)入死亡家庭還是傷殘家庭,還是作為兩個(gè)家庭分開統(tǒng)計(jì)? 答:分別認(rèn)定扶助金標(biāo)準(zhǔn)。匯總表按人數(shù)匯總,不是按家庭匯總。

      21、特扶對(duì)象女方滿49周歲是如何計(jì)算?

      答:按自然計(jì)算,即在資格確認(rèn)內(nèi)滿49周歲的均符合年齡條件。2013年特扶對(duì)象為1964年12月31日前出生。22、1982年3月到1999年3月期間收養(yǎng)子女未辦司法公正,算不算違法收養(yǎng)?在特扶確認(rèn)前補(bǔ)辦司法公正后可不可以納入特扶? 答:補(bǔ)辦司法公正或登記,或同民政部門出具證明說(shuō)明符合當(dāng)時(shí)收養(yǎng)條件的可以納入。23、1973年以前同時(shí)存活過(guò)三個(gè)或三個(gè)以上子女,現(xiàn)無(wú)子女或一個(gè)殘疾子女(三級(jí)以上)能否納入特 3 扶? 答:可以。

      24、再婚夫妻以其本人合法生育和收養(yǎng)子女?dāng)?shù)分別認(rèn)定,那么夫妻雙方的特扶金標(biāo)準(zhǔn)是否也按各自子女?dāng)?shù)分別認(rèn)定? 答:是的。

      25、一殘疾兒童,父亡,母精神失常走失,現(xiàn)和爺爺、奶奶生活,可否把其法定撫養(yǎng)人爺爺、奶奶作為特別扶助對(duì)象?

      答:扶助對(duì)象只能是其父母。

      26、男40歲,女50周歲,有一殘疾(三級(jí)以上)孩子,該男子可否作為特扶對(duì)象? 答:可以,女方年滿49周歲即可。

      27、特扶中“現(xiàn)無(wú)存活子女”,是否包括“二女戶”子女死亡類型,也就是說(shuō)兩個(gè)女孩同時(shí)見面后死亡,可否作為特扶對(duì)象?

      答:可以。沒(méi)有違法超生,現(xiàn)子女死亡無(wú)子女的均可。

      28、一對(duì)夫妻,男方年滿60周歲已納入獎(jiǎng)扶對(duì)象,女方未滿49周歲,現(xiàn)子女死亡或殘疾,這種情況怎么辦?

      答:女方未滿49周歲前,男方繼續(xù)作為獎(jiǎng)扶對(duì)象。女方滿49周歲后,雙方同時(shí)轉(zhuǎn)為特扶對(duì)象。

      29、一對(duì)夫妻生了一個(gè)小孩后離婚,小孩判給女方,女方再婚后未再生育,現(xiàn)女方帶來(lái)小孩已死亡又和第二任丈夫離婚,問(wèn)第二任丈夫能否享受特扶? 答:第二任丈夫不納入特扶范圍。

      30、再婚夫婦如果再婚后未生育,子女應(yīng)分別計(jì)算,如果再婚后已生育,還是分別計(jì)算孩次嗎?還有解釋上說(shuō)夫妻雙方(含再婚夫妻)以女方年滿49周歲為準(zhǔn),男方年齡不作規(guī)定。如果子女分別計(jì)算,也是如此嗎?

      答:再婚夫婦無(wú)論有沒(méi)有共同生育,子女?dāng)?shù)都分別認(rèn)定。再婚夫婦也以女方年滿49周歲為準(zhǔn)。

      31、一對(duì)夫婦1984年符合抱養(yǎng)條件抱養(yǎng)一孩,當(dāng)時(shí)未辦理司法公證或收養(yǎng)登記,現(xiàn)孩子三級(jí)殘疾或死亡,其他特扶條件均符合,該夫婦可否納入特扶?

      答:1982-1999年期間收養(yǎng)沒(méi)有辦理司法公證或收養(yǎng)登記,補(bǔ)辦確有困難的,可請(qǐng)民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具證明,符合當(dāng)時(shí)收養(yǎng)條件但沒(méi)有辦理手續(xù)的,可以納入獎(jiǎng)扶、特扶范圍。

      三、節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì):

      32、一方是本地戶口,另一方是外地戶口,因種種原因戶口遷不來(lái),能否給予獎(jiǎng)勵(lì)?

      答:節(jié)育獎(jiǎng)是按戶獎(jiǎng)勵(lì),只要夫妻一方是所管轄范圍,其他條件符合,則可給予獎(jiǎng)勵(lì)。如另一方戶口在本省內(nèi),要與對(duì)方計(jì)生部門溝通,避免重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

      33、一側(cè)輸卵管因病切除,現(xiàn)施行絕育手術(shù),能否獎(jiǎng)勵(lì)? 答:可以。

      34、一側(cè)輸卵管結(jié)扎,另一側(cè)輸卵管未扎能否獎(jiǎng)勵(lì)?

      答:需查明原因,如確實(shí)因身體疾病等因素另一側(cè)未扎則可以獎(jiǎng)勵(lì)。

      35、以前曾經(jīng)違法生育的,后來(lái)因情形變更(如孩子死亡后又生育)屬于二女戶并采取絕育措施的。答:二女戶末子女符合政策生育,且采取絕育措施,即可獎(jiǎng)勵(lì)。

      36、農(nóng)村的行政村成建制轉(zhuǎn)為社區(qū)居委會(huì),現(xiàn)戶口是城鎮(zhèn)的是否符合節(jié)育獎(jiǎng)條件?

      答:只要是按照農(nóng)村的生育政策合法生育的二女戶,采取絕育措施的,可以列為節(jié)育獎(jiǎng)的范圍。

      37、因病采取子宮切除或者其他特殊手術(shù)造成絕育的二女戶,是否享受節(jié)育獎(jiǎng)? 答:不屬于節(jié)育獎(jiǎng)范圍。

      38、某夫妻,女方有生育能力,男方無(wú)生育能力,夫妻抱養(yǎng)二個(gè)女孩,現(xiàn)絕育能否享受節(jié)育獎(jiǎng)? 答:因不屬于提倡絕育的范圍,不享受節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)。

      39、原是非農(nóng)業(yè)戶口,從城市嫁到農(nóng)村生育兩個(gè)女孩后,戶口轉(zhuǎn)入本鄉(xiāng)鎮(zhèn),并且是農(nóng)業(yè)戶口,能否獎(jiǎng)勵(lì)?

      答:如屬于合法生育并落實(shí)絕育措施,可以獎(jiǎng)勵(lì)。

      40、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分行政村已改為社區(qū)或居委會(huì),成建制轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,已滿三年,能否獎(jiǎng)勵(lì)? 答:如按照農(nóng)業(yè)戶口政策合法生育,并落實(shí)絕育措施,可以獎(jiǎng)勵(lì)。

      41、失地農(nóng)民,2009年4月份轉(zhuǎn)入非農(nóng)業(yè)戶口,已列入城鎮(zhèn)低保,將享受每人每月80元補(bǔ)助,能否享受節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)?

      答:只要是符合農(nóng)村生育政策生育二女,并落實(shí)絕育措施的,可以獎(jiǎng)勵(lì)。

      42、生育子女時(shí)是農(nóng)業(yè)戶口,現(xiàn)已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口能否享受節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)? 答:可以。

      安徽省衛(wèi)生計(jì)生委家庭發(fā)展處

      第五篇:讓老干部共享改革發(fā)展成果

      讓老干部共享改革發(fā)展成果

      “老干部吃苦在前奉獻(xiàn)在前,他們風(fēng)里來(lái)雨里去,為新農(nóng)村建設(shè)立下過(guò)汗馬功勞,我們千瓦不能忘記他們?!边@是錫山區(qū)東港鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)村干部的一致共識(shí)。為讓老干部們共享改革發(fā)展成果,歡度幸福的晚年生活,多年來(lái)該鎮(zhèn)已把“關(guān)愛老干部,為老干部多辦實(shí)事、好事“擺上了敬老工作的議事日程。

      “老干部之家”設(shè)施一流

      為讓全鎮(zhèn)50多位離退休老干部有一個(gè)品茗、休閑、健身的活動(dòng)場(chǎng)所,東港鎮(zhèn)黨委政府早在2004年倂鎮(zhèn)后,就毅然出資200多萬(wàn)元建成“老干部活動(dòng)中心”。優(yōu)美的環(huán)境,設(shè)施齊全寬敞高大的各類活動(dòng)室、展廳、門球場(chǎng)等,令老干部們高興而來(lái),滿意而歸。為方便東湖塘社區(qū)20多位離退休老干部就地開展活動(dòng),該鎮(zhèn)黨委政府又于去年從原東湖塘鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院內(nèi)辟出一幢250平方米大的何陽(yáng)雅樓,經(jīng)重新裝潢后一片亮麗、滿目生輝。大樓內(nèi)閱覽室、電視室、弈棋室、健身室齊全,空調(diào)、彩電、書櫥報(bào)架、新桌椅、沙發(fā)、茶具應(yīng)有盡有。室外花木蔥蘢,四季飄香。老干部們每天相聚在環(huán)境優(yōu)雅、空氣清新如園林一般的“老干部之家”,心情均感到格外溫暖舒暢。

      給“兵頭將尾”加“薪”

      東湖村有16名鎮(zhèn)管干部,他們?cè)謩e擔(dān)任過(guò)大隊(duì)黨支部書記、大隊(duì)長(zhǎng)、會(huì)計(jì)等職務(wù),俗稱“三定員”,是農(nóng)村基層干部中的“兵頭將尾”。這些老干部為大辦農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穿過(guò)草鞋吃過(guò)苦作過(guò)貢獻(xiàn),但因年歲大沒(méi)有搭上“社?!边@輛老有所養(yǎng)的“溫暖車”。現(xiàn)在這些“老前輩”都享受鎮(zhèn)政府按月發(fā)給他們的退休保養(yǎng)金,但標(biāo)準(zhǔn)較低,尚難提高和改善一對(duì)老夫妻的日常生活。東湖村兩委領(lǐng)導(dǎo)看在眼里記在心里,他們將心比心,以關(guān)心、尊重、愛護(hù)老干部為宗旨,毅然決定為鎮(zhèn)管老干部加“薪”,由村委向他們每人每月發(fā)放200元生活補(bǔ)貼。自2007年9月始發(fā)至今,三年多來(lái)從未間斷。此善舉令全村老干部及其家屬起身夸贊。

      連續(xù)九年向“三老”送紅包

      “街道寬敞亮麗,商廈鱗次櫛比,公園百花爭(zhēng)艷,工廠林立園區(qū)……”這是黃土塘村近幾年來(lái)取得巨大變化的真實(shí)寫照??上驳氖请S著村級(jí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,該村沒(méi)有忘記曾經(jīng)吃苦耐勞作出過(guò)貢獻(xiàn)的“三老”,即60歲以上的老隊(duì)長(zhǎng)、老黨員、老干部(原大隊(duì)定員非定員干部)。為表達(dá)對(duì)“老功臣”的敬重關(guān)愛,每年年終,村委便向他們發(fā)放“尊老紅包”,自2002年首發(fā)以來(lái)從未間斷。而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,九年來(lái)向“三老”饋贈(zèng)尊老紅包的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)也在逐年增長(zhǎng)、提高,從開始時(shí)的85人每人發(fā)500元,至今年已增加到216人,每人發(fā)1000.今年尤其還對(duì)已滿50年黨齡的13位老共產(chǎn)黨員,每人加發(fā)尊老金500元。當(dāng)年作出貢獻(xiàn),今日常添溫暖?!叭稀眰儗?duì)村里推出的敬老愛老助老好舉措,均翹指贊賞,由衷感謝。

      彬忠

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