第一篇：計(jì)劃生育科技村級(jí)考核指標(biāo)

計(jì)劃生育科技村級(jí)考核指標(biāo)

生殖健康手冊(cè)登記應(yīng)記錄：參加計(jì)劃生育/生殖保健知識(shí)教育培訓(xùn)記錄、接受宣傳品記錄、計(jì)劃生育手術(shù)記錄、術(shù)后隨訪、避孕藥具發(fā)放記錄、環(huán)孕檢記錄、婦科病普查記錄。

孕情跟蹤服務(wù)：孕情跟蹤名單，登記數(shù)。

藥具發(fā)放：有合格藥具櫥窗，藥具品種5種以上，沒(méi)有過(guò)期的藥具，藥具領(lǐng)用發(fā)放有登記有簽字,專干熟悉5種藥具的使用、副作用及其處理方法。

“四術(shù)” 人員名單及術(shù)后隨訪記錄：應(yīng)記錄手術(shù)時(shí)間、名稱，地點(diǎn)；用藥情況（包括藥品名稱，用法,用量）；育齡婦女身體康復(fù)情況。

長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率：農(nóng)村85%以上，社區(qū)綜合避孕率90%以上，及時(shí)率90%以上。

環(huán)孕檢率：90%以上。

避孕藥具發(fā)放到位率：95%以上。

常住人口育齡婦女在孕錄入率：50%以上。

出生缺陷一級(jí)宣傳培訓(xùn)到位率：85%以上。

斯利安發(fā)放到位率：25%以上。

生殖保健服務(wù)覆蓋率：80%以上。

關(guān)愛婦女生殖健康參與率：15%以上

第二篇：計(jì)劃生育指標(biāo)

人口與計(jì)劃生育常用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋

（試 行）

一、統(tǒng)計(jì)管理對(duì)象

人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)管理的對(duì)象為，在本行政區(qū)內(nèi)居住，具有中國(guó)國(guó)籍(除中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役人員以外)的全部常住和具有常住趨勢(shì)的人口。

具體規(guī)定如下：

（一）“常住”是指在本行政區(qū)長(zhǎng)期居?。ㄍǔ橐荒暌陨希?，有固定的居住場(chǎng)所和一定的生活來(lái)源的人口，包括戶籍地不在本行政區(qū)的人口?！俺Ｗ≮厔?shì)”是指按常理判斷，已經(jīng)在本行政區(qū)連續(xù)居住3個(gè)月以上,且有長(zhǎng)期居住的趨勢(shì)。

（二）常住地和戶籍地相同的人口，由常住地統(tǒng)計(jì)。其中包括：

1、因婚姻關(guān)系形成的男女一方或雙方戶籍地與常住地相同。不論城鄉(xiāng)，由長(zhǎng)期居住的一方實(shí)施管理，發(fā)放《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并負(fù)責(zé)向女方的戶籍地計(jì)生部門出具已納入已婚育齡婦女管理服務(wù)范圍的證明信。計(jì)劃生育出生統(tǒng)計(jì)地與公安出生落戶地可以不同。《生育證》的發(fā)放應(yīng)按《條例》的規(guī)定“由女方戶籍地發(fā)放”，有特殊情況的，經(jīng)本人申請(qǐng)，戶籍地縣級(jí)計(jì)生行政主管部門出具證明，可以由常住地計(jì)生行政主管部門依法辦理，并納入常住已婚育齡婦女統(tǒng)計(jì)管理。

2、戶口待落的人口。由常住地納入常住已婚育齡婦女統(tǒng)計(jì)管理，無(wú)法確定常住地或常住趨勢(shì)的，由戶口遷出地統(tǒng)計(jì)管理。

（三）常住地和戶籍地分離的人口，對(duì)有工作單位且實(shí)行屬地化管理的，按屬地化管理模式進(jìn)行屬地化統(tǒng)計(jì)管理；對(duì)無(wú)工作單位或有工作單位但未實(shí)行屬地化統(tǒng)計(jì)管理的，由常住地統(tǒng)計(jì)管理；對(duì)居無(wú)定所，無(wú)法確定常住地點(diǎn)或常住趨勢(shì)的，由戶籍地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理，現(xiàn)居住地負(fù)有協(xié)管責(zé)任。

對(duì)于戶籍地與常住地分離的，實(shí)行常住地（單位屬地）和戶籍地雙向管理，以常住地（單位屬地）管理為主。由常住地（單位屬地）向戶籍地計(jì)生部門出具已納入已婚育齡婦女管理服務(wù)范圍的證明信，并可以負(fù)責(zé)發(fā)放《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育證》，實(shí)施統(tǒng)計(jì)管理。

（四）特殊情況的統(tǒng)計(jì)管理

1、非婚生育。

①生育后在哪方常住，就由哪方作出生統(tǒng)計(jì)；

②分開居住的，哪方撫養(yǎng)哪方統(tǒng)計(jì)；

③在第三居住地居住或送他人撫養(yǎng)的，哪方已婚哪方統(tǒng)計(jì)，雙方都是未婚的，由男方戶籍地統(tǒng)計(jì)；

④男方未確定的，由女方統(tǒng)計(jì)。

2、在實(shí)行工作單位統(tǒng)計(jì)管理的城區(qū)和地方，對(duì)外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)中的已婚育齡婦女，單位已與街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）簽訂責(zé)任書的，由單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理；單位未與街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）簽訂責(zé)任書的，由已婚育齡婦女常住地統(tǒng)計(jì)管理。對(duì)城市下崗職工和停產(chǎn)、待業(yè)、倒閉企業(yè)的職工，如果與企業(yè)尚有關(guān)聯(lián)的（如戶口關(guān)系、工資關(guān)系、人事關(guān)系、住房關(guān)系），仍由原工作單位統(tǒng)計(jì)管理；如果與企業(yè)無(wú)關(guān)聯(lián)的，由企業(yè)開具有關(guān)證明，交由常住地納入常住人口統(tǒng)計(jì)管理。由工作單位統(tǒng)計(jì)管理、但在非工作單位所在村（居）居住的，實(shí)行工作單位主管、常住地（或戶籍地）協(xié)管。

3、送養(yǎng)、寄養(yǎng)的出生嬰兒隨生父母統(tǒng)計(jì)出生。收養(yǎng)的孩子如原籍不明，由收養(yǎng)人現(xiàn)統(tǒng)計(jì)管理地進(jìn)行個(gè)案上報(bào)。

4、因婚姻關(guān)系形成的在第三地居住，且在第三地?zé)o常住趨勢(shì)的。夫婦雙方均為農(nóng)村居民的，由男方戶籍地負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)管理，并向女方戶籍地通報(bào)；男到女方落戶或夫婦一方（雙方）為城市居

民的，由女方戶籍地統(tǒng)計(jì)管理，并負(fù)責(zé)向男方戶籍地通報(bào)。

5、婚嫁外國(guó)及港澳臺(tái)，未取得合法定居手續(xù)，又在本行政區(qū)居住的，由其常住地統(tǒng)計(jì)管理。

6、對(duì)于夫妻一方戶籍在本省，且居住在外省但孩子在本省落戶的，由夫妻一方戶籍在本省的戶籍地統(tǒng)計(jì)管理。對(duì)于夫妻雙方戶籍都在本省，但居住在外省且孩子在本省落戶的，由男方戶籍地統(tǒng)計(jì)管理。

7、對(duì)于居無(wú)定所，離開戶籍地后違法生育的，由戶籍地統(tǒng)計(jì)上報(bào)，其現(xiàn)居住地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）的計(jì)劃生育主管部門進(jìn)行個(gè)案上報(bào)，并書面通知其戶籍地。

8、對(duì)夫妻雙方戶籍都在外省，在本行政區(qū)居住的人口，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行我省計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)、生育證發(fā)放管理辦法的相關(guān)規(guī)定。

（五）上述未包括的其他特殊情況統(tǒng)計(jì)管理口徑，由各市根據(jù)本地實(shí)際情況制定，報(bào)省計(jì)生委備案。

（六）已完全實(shí)行現(xiàn)居住地統(tǒng)計(jì)管理制度的市可按現(xiàn)居住地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理。

二、總?cè)丝诩捌渥儎?dòng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

１、總?cè)丝跀?shù)：指填報(bào)單位行政區(qū)域內(nèi)某一時(shí)點(diǎn)上的全部人口統(tǒng)計(jì)數(shù)。

２、年初總?cè)丝跀?shù)：指填報(bào)單位行政區(qū)域內(nèi)某年1月1日零時(shí)的總?cè)丝跀?shù)。

３、年末總?cè)丝跀?shù)：指填報(bào)單位行政區(qū)域內(nèi)某年12月31日24時(shí)的總?cè)丝跀?shù)。

４、年平均人口數(shù)：

年初總?cè)丝跀?shù)十年末總?cè)丝跀?shù)

年平均人口數(shù)＝ ————————————

5、出生人數(shù)：指某行政區(qū)域統(tǒng)計(jì)管理對(duì)象期內(nèi)出生的有生命現(xiàn)象的嬰兒總數(shù)。生命現(xiàn)象是指出生嬰兒離開母體后，至少有一瞬間的呼吸、心跳、脈搏跳動(dòng)、隨意肌抽動(dòng)四種生命現(xiàn)象之一的嬰兒。出生隨即死亡的，既做出生統(tǒng)計(jì)，又做死亡統(tǒng)計(jì)。戶口遷出前未及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的婚育現(xiàn)象，仍由原統(tǒng)計(jì)地補(bǔ)報(bào)，并向戶口遷入地計(jì)生部門出具補(bǔ)報(bào)證明。本期有婚育現(xiàn)象已及時(shí)上報(bào)的，新遷入地不再統(tǒng)計(jì)，但應(yīng)有原統(tǒng)計(jì)地的上報(bào)證明。

６、死亡人數(shù)：指某行政區(qū)域期內(nèi)正常和非正常死亡的人數(shù)(含出生后有生命現(xiàn)象隨即死亡的嬰兒)。死亡不以是否銷戶為準(zhǔn)。

７、自然增長(zhǎng)人數(shù)：某行政區(qū)域期內(nèi)出生人數(shù)與同期內(nèi)死亡人數(shù)之差為該期自然增長(zhǎng)人數(shù)。８、人口出生率：是指每1000人口在某期內(nèi)(通常以一年為期)出生的人口數(shù)。計(jì)算公式：年出生人數(shù)

出生率＝ ————————×1000‰

年平均人口數(shù)

９、人口死亡率：是指每1000人口在某期內(nèi)(通常以一年為期)死亡的人口數(shù)。計(jì)算公式：年死亡人數(shù)

死亡率＝ ————————×1000‰

年平均人口數(shù)

１０、人口自增率：是指每1000人口在某期內(nèi)(通常以一年為期)自然增長(zhǎng)的人口數(shù)。計(jì)算公式：

年出生人數(shù)－年死亡人數(shù)

自增率＝ ————————————×1000‰

年平均總?cè)丝跀?shù)

三、計(jì)劃生育工作質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

１、合法生育：指符合《山東省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)條款規(guī)定的出生。具體包括以下幾個(gè)方面：

(1)生育第一個(gè)子女時(shí)，夫妻雙方持有合法的《結(jié)婚證》（或者已達(dá)到法定婚齡，雖然生育時(shí)未辦理結(jié)婚登記，但在生育之日起60天內(nèi)補(bǔ)辦《結(jié)婚證》）的，按合法生育一孩統(tǒng)計(jì)上報(bào)，非婚生育且不達(dá)法定婚齡的，或未取得合法的《結(jié)婚證》且在生育之日起超過(guò)60天內(nèi)未補(bǔ)辦《結(jié)婚證》的按違法生育一孩統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

(2)持證生育二孩時(shí)，女方須年滿30周歲零7個(gè)月（女方為初育的，須年滿25周歲零7個(gè)月）。女方年齡以法定證件（身份證、戶口本）為準(zhǔn)。

合法生育出生的年齡計(jì)算精確到月份。

２、合法生育率：是指某期內(nèi)合法出生人數(shù)占該期全部出生人數(shù)的比例。計(jì)算公式：

某期內(nèi)合法出生人數(shù)

合法生育率＝ ———————————×100％

同期出生人數(shù)

3、合法收養(yǎng)

符合收養(yǎng)條件的夫婦收養(yǎng)嬰兒，應(yīng)按規(guī)定到民政部門辦理《收養(yǎng)證》，在辦理期間，不作統(tǒng)計(jì)上報(bào)。有《收養(yǎng)證》的按合法收養(yǎng)統(tǒng)計(jì)，否則按違法收養(yǎng)統(tǒng)計(jì)；弄虛作假騙取證明的按違法收養(yǎng)統(tǒng)計(jì)。

4、孩次：是指該孩出生時(shí)在其父母現(xiàn)有子女中的排列順序。其中：

(1)雙胞胎孩次統(tǒng)計(jì)口徑：合法生育一胎、二胎雙胞胎分別統(tǒng)計(jì)為合法生育一孩2個(gè)、二孩2個(gè)。違法生育一胎、二胎、多胎雙胞胎分別統(tǒng)為違法生育一孩2個(gè)、二孩2個(gè)、多孩2個(gè)。多胞胎孩次統(tǒng)計(jì)口徑類同。

(2)收養(yǎng)孩次統(tǒng)計(jì)口徑：符合政策、依法收養(yǎng)的當(dāng)出生嬰兒若在原籍未作統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)為收養(yǎng)人的合法收養(yǎng)；不符合政策、非法收養(yǎng)的嬰兒若在原籍未作統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)為收養(yǎng)人的違法收養(yǎng)。孩次以收養(yǎng)人收養(yǎng)時(shí)子女的順序排列。

(3)送養(yǎng)孩次統(tǒng)計(jì)口徑：送養(yǎng)孩子在出生地統(tǒng)計(jì)出生時(shí)，孩次為其生身父母現(xiàn)有子女中的順序排列。在送養(yǎng)以后生育指標(biāo)安排和再生育子女孩次統(tǒng)計(jì)時(shí)，送養(yǎng)的孩子仍作為送養(yǎng)人現(xiàn)有子女對(duì)待。

(4)再婚家庭孩次統(tǒng)計(jì)口徑

①再婚夫婦一方只生育一個(gè)孩子，另一方系未育，這個(gè)孩子不論是否依法判隨原配偶，再生育一個(gè)子女為二孩。

②再婚夫婦雙方再婚前各有一個(gè)孩子，均判隨原配偶，再生育一個(gè)子女也為二孩。以上兩種情況持證生育的統(tǒng)計(jì)為合法生育相應(yīng)孩次。

③再婚夫婦原各有一個(gè)子女，新組成家庭不管有一個(gè)還是兩個(gè)子女，再生育一個(gè)子女，都按違法生育二孩統(tǒng)計(jì)。

④再婚夫婦有一方原有兩個(gè)子女，另一方初婚或已婚未生育子女，新組成家庭無(wú)論有無(wú)子女，再生育一個(gè)子女，按違法生育三孩統(tǒng)計(jì)，以此類推。

⑤再婚前夫婦雙方均有子女，且一方有兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的，新組成家庭無(wú)論有無(wú)子女，再生育子女的，按夫妻子女多的一方的違法生育計(jì)算孩次。

男方為外國(guó)國(guó)籍或港澳臺(tái)同胞且子女不是中國(guó)國(guó)籍，女方為中國(guó)國(guó)籍且為初育者，按合法生育一孩統(tǒng)計(jì)。

(5)夫妻雙方均系歸國(guó)華僑或在我省定居的臺(tái)灣、港澳同胞，其子女在國(guó)外或臺(tái)灣、港澳定居，身邊無(wú)子女的，再生育一個(gè)孩子，按二孩出生統(tǒng)計(jì)。持有生育證，統(tǒng)計(jì)為合法生育二孩，否則，統(tǒng)計(jì)為違法生育二孩。

5、孩次率：是指某期內(nèi)出生的一孩、二孩、多孩(三孩及以上)各占該期內(nèi)出生人數(shù)的比例。計(jì)算公式：

某期內(nèi)出生一孩人數(shù)

一孩率＝ —————————------×100％

同期內(nèi)出生人數(shù)

某期內(nèi)出生二孩人數(shù)

二孩率＝ —————————------×100％

同期內(nèi)出生人數(shù)

某期內(nèi)出生多孩人數(shù)

多孩率＝ ————————--------×100％

同期內(nèi)出生人數(shù)

6、出生統(tǒng)計(jì)漏報(bào)率：是指漏報(bào)出生人數(shù)與實(shí)際出生人數(shù)之比，計(jì)算公式：

實(shí)際出生數(shù)－上報(bào)出生數(shù)

出生統(tǒng)計(jì)漏報(bào)率＝ ————————— ×100％

實(shí)際出生數(shù)

戶口遷出前未及時(shí)上報(bào)的婚育現(xiàn)象，由原統(tǒng)計(jì)地補(bǔ)報(bào)，并向戶口遷入地出具補(bǔ)報(bào)證明。原統(tǒng)計(jì)地拒報(bào)的，可認(rèn)定原統(tǒng)計(jì)地漏報(bào)。遷入地計(jì)生部門既沒(méi)有遷出地出具的補(bǔ)報(bào)證明，又不及時(shí)報(bào)告的，視為遷入地漏報(bào)。

7、出生嬰兒性別比：是指在一定時(shí)間內(nèi)出生嬰兒中男嬰人數(shù)與女嬰人數(shù)之比。這個(gè)指標(biāo)在較大范圍內(nèi)計(jì)算才有意義，在基層尤其在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居）主要是做好孕情全程服務(wù)，防止Ｂ超鑒定選擇性別流引產(chǎn)和出生漏報(bào)。計(jì)算公式：

男嬰人數(shù)

出生嬰兒性別比＝——————×100

女嬰人數(shù)

四、女性初婚及晚婚晚育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

1、女性初婚人數(shù)：是指某期內(nèi)女性初次登記結(jié)婚人數(shù)。不論男方是否初婚，只要女方是初婚的，均按女性初婚統(tǒng)計(jì)。對(duì)往年漏報(bào)婚姻何時(shí)發(fā)現(xiàn)何時(shí)統(tǒng)計(jì)，結(jié)婚時(shí)間填實(shí)際初婚時(shí)間。女性初婚應(yīng)由婚姻登記機(jī)關(guān)所在地的計(jì)劃生育主管部門上報(bào)，男女雙方戶籍地不一致的，由女性初婚上報(bào)地的計(jì)劃生育主管部門書面通知另一方戶籍地，新婚上報(bào)地和計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)發(fā)放地可以不同。

２、女性初婚晚婚率：女性初婚晚婚是指初婚女性中，年齡在２３周歲及以上依法登記結(jié)婚且男方同時(shí)達(dá)到法定婚齡。違法生育后又補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)且達(dá)到晚婚年齡的，不按晚婚統(tǒng)計(jì)。女性初婚晚婚率是指某期內(nèi)女性初婚晚婚人數(shù)占同期女性初婚人數(shù)的比例。計(jì)算公式：某期內(nèi)女性初婚晚婚人數(shù)

女性初婚晚婚率＝———————————×100％

同期內(nèi)女性初婚人數(shù)

３、晚育：是指合法生育一孩的育齡夫婦中，女方年滿23周歲零7個(gè)月及以上，男方同時(shí)達(dá)到22周歲零7個(gè)月及以上。

晚育率：是指某期內(nèi)晚育婦女人數(shù)占該期內(nèi)全部生育一孩的育齡婦女人數(shù)的比例。計(jì)算公式：某期內(nèi)晚育婦女人數(shù)

晚育率＝————————————×100％

同期內(nèi)生育—孩的婦女人數(shù)

五、避孕節(jié)育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

１、育齡婦女：是指15—49周歲的婦女。

２、已婚育齡婦女：是指15—49周歲已經(jīng)結(jié)過(guò)婚的婦女。

３、期末落實(shí)各種避孕節(jié)育措施人數(shù)：是指截止某一個(gè)時(shí)點(diǎn)時(shí)所采取各種有效避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)。夫婦任何一方落實(shí)避孕措施均以女方統(tǒng)計(jì)，并且無(wú)論先后采取過(guò)幾種節(jié)育措施，均以該期截止時(shí)點(diǎn)仍然有效的一種為準(zhǔn)（如采取多種避孕節(jié)育措施的，以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主）。已婚育齡婦女綜合避孕率計(jì)算公式：

期末落實(shí)各種避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)

已婚育齡婦女綜合避孕率＝——————————————————-----×100％

該期末已婚育齡婦女總數(shù)

４、本期采取計(jì)劃生育手術(shù)例數(shù)：指在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)已婚育齡夫婦采取各種計(jì)劃生育手術(shù)例數(shù)，夫婦雙方均作統(tǒng)計(jì)。

男性絕育：包括輸精管結(jié)扎、粘(栓)堵。

女性絕育：包括輸卵管結(jié)扎、粘(栓)堵、銀夾。

放置宮內(nèi)節(jié)育器

取出宮內(nèi)節(jié)育器

皮下埋植

人工流產(chǎn)：是指懷孕3個(gè)月內(nèi)人工終止妊娠。

中期引產(chǎn)：是指懷孕4—6個(gè)月終止妊娠。

大月份引產(chǎn)：是指懷孕7個(gè)月以上終止妊娠。

５、避孕措施種類：包括男性絕育（含輸精管結(jié)扎、粘堵、栓堵），女性絕育（含輸卵管結(jié)扎、粘堵、栓堵、銀夾），放置宮內(nèi)節(jié)育器，皮下埋植，口服及注射避孕藥，避孕套，外用藥，其他。

六、獨(dú)生子女統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》人數(shù)：指只有一個(gè)孩子（0～14周歲）的已婚育齡夫婦申請(qǐng)終生不再生育并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的人數(shù)(或?qū)?shù))。

獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)取率：指領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》人數(shù)占所有已婚育齡婦女的比例。計(jì)算公式：

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》人數(shù)

《獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)取率＝————————————————————×100％所有已婚育齡婦女人數(shù)

一孩《獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)取率：指領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》人數(shù)占一孩已婚育齡婦女的比例。計(jì)算公式：

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》人數(shù)

一孩《獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)取率＝—————————————————×100％一孩已婚育齡婦女人數(shù)

第三篇：考核指標(biāo)

一、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包合同中安全生產(chǎn)文明施工指標(biāo)分解（月指標(biāo)）：

（1）杜絕死亡事故和重傷事故，月輕傷頻率 ＜0.5‰。

（2）確保每月施工安全檢查和評(píng)價(jià)達(dá)優(yōu)良等級(jí)。

（3）確保每月文明施工檢查和評(píng)價(jià)達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，確保市級(jí)文明工地。

二、獎(jiǎng)懲辦法

（1）獎(jiǎng)勵(lì)辦法

①按每月考核實(shí)現(xiàn)文明施工及安全目標(biāo)時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理300 元，項(xiàng)目班子其他成員按80％計(jì)??；

②年終考核實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目文明施工及安全目標(biāo)指標(biāo)時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理年收入的30%，項(xiàng)目班子的其他成員按 20%計(jì)取。

③最終考核實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目文明施工及安全目標(biāo)指標(biāo)時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理年收入的40%，項(xiàng)目班子的其他成員按30%計(jì)取。

（2）懲罰辦法

①施工生產(chǎn)缺少防護(hù)設(shè)施、存在事故隱患

a.對(duì)隨意拆毀生產(chǎn)施工設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施的責(zé)任者不采取處罰措施的項(xiàng)目管理人員，罰款 100-200元； b.工程已開工無(wú)施工組織設(shè)計(jì)或施工組織設(shè)計(jì)中無(wú)安全措施，對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款 200元；

c.對(duì)存在重大事故隱患，且接到《停工通知書》逾期不解決的，對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理罰款300-500元；對(duì)事故隱患整改不徹底的，對(duì)工程項(xiàng)目工長(zhǎng)罰款100-200 元；

d.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害產(chǎn)品無(wú)防護(hù)措施，并未提供技術(shù)指導(dǎo)或協(xié)助解決防護(hù)措施的，對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理處以 200-500元罰款。

②.現(xiàn)場(chǎng)管理及檢查

a.對(duì)不戴安全帽，電氣人員不穿絕緣鞋，高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者，不采取制止糾正措施的，項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員罰款 50元。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目考核的建議

針對(duì)項(xiàng)目考核中存在的一些現(xiàn)象和問(wèn)題，筆者認(rèn)為我們的項(xiàng)目考核應(yīng)該在以下一些方面重點(diǎn)加強(qiáng)。

2.1科學(xué)的制定考核指標(biāo)

目前，我們的項(xiàng)目考核指標(biāo)主要是：目標(biāo)成本、目標(biāo)利潤(rùn)、進(jìn)度控制、質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)、項(xiàng)目部管理費(fèi)等六項(xiàng)指標(biāo)。其中質(zhì)量、安全指標(biāo)的制定都有完整的體系文件支持，形成了完整了定性考評(píng)體系。進(jìn)度控制指標(biāo)在項(xiàng)目合同或者授標(biāo)文件內(nèi)也有約定。目標(biāo)利潤(rùn)指標(biāo)實(shí)際上受制于目標(biāo)成本指標(biāo)，如果明確了目標(biāo)成本，那利潤(rùn)指標(biāo)也就相應(yīng)的確定了。所以，只有目標(biāo)成本、項(xiàng)目部管理費(fèi)指標(biāo)構(gòu)成考核體系中的關(guān)鍵指標(biāo)。隨著管道施工形勢(shì)的變化及我局項(xiàng)目管理的發(fā)展，我們的考核指標(biāo)也要相應(yīng)的進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。

2.1.1增加施工組織設(shè)計(jì)考核指標(biāo)

施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)項(xiàng)目施工的全過(guò)程實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的編制，可以全面考慮項(xiàng)目的各種具體施工條件，揚(yáng)長(zhǎng)避短地?cái)M定合理的施工方案，確定施工順序、施工方法、勞動(dòng)組織和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的組織措施，合理地統(tǒng)籌安排擬定施工進(jìn)度計(jì)劃，保證項(xiàng)目按期投產(chǎn)或交付使用；也為項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)上的合理性，在技術(shù)上的科學(xué)性和在實(shí)施工程上的可能性進(jìn)行論證提供依據(jù)；還為我們制定項(xiàng)目目標(biāo)成本提高依據(jù)。設(shè)立施工組織設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的考核管理，是推進(jìn)項(xiàng)目考核工作的重要環(huán)節(jié)。

2.1.2以定額為基礎(chǔ)確定目標(biāo)成本指標(biāo)

項(xiàng)目管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化，使項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)、效率高、工期短、消耗低、安全好等目標(biāo)，而項(xiàng)目的成本就是這些目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的一個(gè)綜合性指標(biāo)。作為項(xiàng)目運(yùn)作最高成本控制額的目標(biāo)成本指標(biāo)，決定著項(xiàng)目的貢獻(xiàn)、企業(yè)的收益，牽動(dòng)著項(xiàng)目管理者和參與者的神經(jīng)，所以這一指標(biāo)的制定最值得研究。有人說(shuō)，最完美的指標(biāo)體系應(yīng)該是跳起來(lái)能夠摘到蘋果的水平。如果指標(biāo)制定的太高，怎么跳也夠不到，那么他就喪失了跳起來(lái)的熱情；如果指標(biāo)制定的太低，他不跳就能輕易的摘到，那無(wú)形中就形成了一種浪費(fèi)。所以最完美的指標(biāo)應(yīng)該是能夠完成但是必須付出一定的努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

為了減少人為因素，公平、公正、公開的制定項(xiàng)目成本指標(biāo)，最重要的就是編制、出臺(tái)一套完整的局內(nèi)部施工定額，包括長(zhǎng)輸管道敷設(shè)工程、儲(chǔ)罐安裝工程、定向鉆穿越工程、盾構(gòu)穿越工程、大型場(chǎng)站安裝、地下儲(chǔ)庫(kù)等施工的勞動(dòng)定額、機(jī)械定額、物資定額、工期定額和費(fèi)用定額等。有了內(nèi)部定額，也就有了統(tǒng)一的制定項(xiàng)目目標(biāo)成本的標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)加大成本管理力度，建立科學(xué)的成本考核體系，把項(xiàng)目考核管理做精做細(xì)起到至關(guān)重要的作用。有了全局性的內(nèi)部定額，我們核定單位產(chǎn)品（標(biāo)段成本或者單臺(tái)儲(chǔ)罐成本等）就做到了有法可依，可以更加清晰的掌握項(xiàng)目以及項(xiàng)目中各公司的收益。

按階段分解成本考核指標(biāo)，為加強(qiáng)過(guò)程考核做好準(zhǔn)備。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中確定的工程進(jìn)度及階段性施工方案等對(duì)成本指標(biāo)進(jìn)行階段分解?？梢钥紤]開工準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目主體完成一半階段、項(xiàng)目主體完工階段、項(xiàng)目竣工階段等。成本考核指標(biāo)分解后對(duì)于分階段進(jìn)行成本考核打下基礎(chǔ)，對(duì)縮短考評(píng)時(shí)間，及時(shí)地反饋成本控制情況，促進(jìn)項(xiàng)目部調(diào)整成本管理重點(diǎn)，提高項(xiàng)目收益起到很好的作用。

2.2及早出臺(tái)考核指標(biāo)

項(xiàng)目考核指標(biāo)在某種意義上說(shuō)是項(xiàng)目管理的奮斗目標(biāo)，目標(biāo)明確，項(xiàng)目管理才有努力方向。在這個(gè)層面說(shuō)，我們考核指標(biāo)的出臺(tái)應(yīng)該在項(xiàng)目啟動(dòng)前。但是，當(dāng)前我們的管道施工卻存在著一些自身的特點(diǎn)，那就是我們的建設(shè)項(xiàng)目多是由集團(tuán)公司（股份公司）投資建設(shè)，事關(guān)國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略性、政治性工程，工期安排短，準(zhǔn)備時(shí)間短，建設(shè)周期短，帶有很強(qiáng)的指令性色彩。這在一定程度上造成了我們邊設(shè)計(jì)、邊采辦、邊施工的局面，同時(shí)也出現(xiàn)了項(xiàng)目合同的簽訂滯后于工程進(jìn)展，我們的項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行一段時(shí)間了但合同還沒(méi)有簽訂的現(xiàn)象。這給我們項(xiàng)目指標(biāo)的出臺(tái)制造了極大地障礙，也增加了我們項(xiàng)目考核的難度。

面對(duì)這種特殊的局面，我們的項(xiàng)目考核也要與時(shí)俱進(jìn)。我們可以根據(jù)項(xiàng)目初設(shè)的相關(guān)信息以及預(yù)期合同額進(jìn)行事前規(guī)劃，盡早出臺(tái)項(xiàng)目考核指標(biāo)。在項(xiàng)目運(yùn)行的過(guò)程中，我們?cè)俑鶕?jù)實(shí)際項(xiàng)目情況對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行修正，這樣有了大的方向，我們的項(xiàng)目管理也就有的放矢了。

2.3強(qiáng)化過(guò)程考核

施工過(guò)程中的成本控制是成本管理的最主要階段，也是成本目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程項(xiàng)目的一次性特點(diǎn)，決定了工程項(xiàng)目成本管理也是一次性的行為，因此，在施工過(guò)程中，項(xiàng)目成本能否降低，項(xiàng)目能否獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益，都取決于成本控制的好壞。由于影響項(xiàng)目成本的因素很多，在不同的情況下，采取不同的控制方法，將會(huì)產(chǎn)生不同的效果。因此，項(xiàng)目考核執(zhí)行的關(guān)鍵是過(guò)程考核。光布置，不檢查，什么工作也不能落實(shí)。圍繞考核指標(biāo)，強(qiáng)化考核過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目階段性管理過(guò)程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，是確保項(xiàng)目設(shè)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證，是決定項(xiàng)目考核能否收到實(shí)效的最重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目考核過(guò)程不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，著眼于工作的指導(dǎo)?？己说倪^(guò)程是加強(qiáng)局本部與項(xiàng)目部的工作職能，促進(jìn)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高項(xiàng)目運(yùn)作水平的過(guò)程。項(xiàng)目的考核過(guò)程也會(huì)使項(xiàng)目進(jìn)展中每個(gè)參與的個(gè)人、單位、部門都更加明晰自己責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，以保證項(xiàng)目按照運(yùn)作計(jì)劃運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

強(qiáng)化考核過(guò)程首先要得到上層領(lǐng)導(dǎo)的重視支持與各部門的配合。項(xiàng)目考核參與單位要把考核的監(jiān)督職能與服務(wù)職能結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造出良好的考核環(huán)境。

強(qiáng)化考核過(guò)程應(yīng)明確考核時(shí)間表，不同的考核指標(biāo)考核時(shí)間應(yīng)該有所不同。我們的項(xiàng)目考核應(yīng)該按照項(xiàng)目的計(jì)劃工期，在下達(dá)考核指標(biāo)的同時(shí)非常明確的下達(dá)考核時(shí)間表，而不用模糊的、變數(shù)較大的考核時(shí)間。這一方面?zhèn)鬟f給被考核方一個(gè)準(zhǔn)確的檢查、衡量的時(shí)間表，提醒、督促項(xiàng)目參與人員關(guān)注考核的相關(guān)內(nèi)容，自覺(jué)地為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)積極的努力。另外一方面?zhèn)鬟f給考核方一個(gè)信息，就是在既定的時(shí)間去查驗(yàn)自己設(shè)定的指標(biāo)完成情況，盡自己的職責(zé)或者說(shuō)是能力去幫助項(xiàng)目完成相關(guān)的考核任務(wù)。對(duì)于不同的考核指標(biāo)，考核時(shí)間應(yīng)該不同。比如，施工組織設(shè)計(jì)的考核應(yīng)該在項(xiàng)目開工之初進(jìn)行，安全、質(zhì)量等考核應(yīng)該每月都有等。強(qiáng)化考核過(guò)程應(yīng)提高對(duì)考核人員的要求?？己巳藛T不但要熟悉自己所負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)的相關(guān)知識(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算、工程施工、工程技術(shù)等基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。只有不斷增加各方面的知識(shí)，才能在項(xiàng)目考核工作中得心應(yīng)手，取得好的考核效果。由于施工現(xiàn)場(chǎng)一般都遠(yuǎn)離局所在地，項(xiàng)目考核人員就要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解具體情況，平時(shí)注意積累考核材料，這樣到了既定考核時(shí)才會(huì)縮短考核時(shí)間，提高考核質(zhì)量。

2.4嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果

當(dāng)設(shè)定的考核期限到達(dá)的時(shí)候，我們就要對(duì)項(xiàng)目考核實(shí)施后所獲得的成果進(jìn)行考評(píng)。認(rèn)真做好考核成果的考評(píng)工作，客觀公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目部及項(xiàng)目經(jīng)理，及時(shí)地反饋、通報(bào)考核結(jié)果并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核承諾，對(duì)于提高員工士氣、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作、促進(jìn)項(xiàng)目考核管理工作的循環(huán)和提高都具有十分重要的意義。

考核結(jié)果的兌現(xiàn)要嚴(yán)格。堅(jiān)決兌現(xiàn)既定的承諾，包括風(fēng)險(xiǎn)抵押金、效益工資、成本節(jié)余、利潤(rùn)超額等的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額或者是出現(xiàn)成本超支、質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題等的懲罰措施都不能含糊，要讓人看到項(xiàng)目考核的剛性。

考核結(jié)果的兌現(xiàn)要講究實(shí)效性。在項(xiàng)目考核體系中要對(duì)項(xiàng)目考核結(jié)果的兌現(xiàn)時(shí)間做出明確規(guī)定，每次考核都要有相應(yīng)的明確考核結(jié)果兌現(xiàn)時(shí)間。及時(shí)兌現(xiàn)考核結(jié)果，一方面讓項(xiàng)目考核的激勵(lì)作用適時(shí)發(fā)揮，提高項(xiàng)目參與人員的工作熱情、工作積極性以至最終提高項(xiàng)目效益。另一方面讓項(xiàng)目考核的監(jiān)督管理作用及時(shí)發(fā)揮效能，以改進(jìn)項(xiàng)目管理，堵塞管理漏洞?？傊己私Y(jié)果兌現(xiàn)的實(shí)效性是項(xiàng)目考核作用發(fā)揮的重要影響因素。

第四篇：村委會(huì)考核指標(biāo)

小百戶鎮(zhèn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀2009

各村委會(huì)綜合考核細(xì)則

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展（500分）

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（280分）

1.農(nóng)業(yè)增加值（按可比價(jià)計(jì)算）增加7%，糧食總量增長(zhǎng)2%，馬鈴薯、蔬菜、水產(chǎn)、水果、蠶桑等產(chǎn)業(yè)（100分）。

①農(nóng)業(yè)增加值差一個(gè)百分點(diǎn)扣5分。

②糧食產(chǎn)量按下達(dá)指標(biāo)，差一個(gè)百分點(diǎn)扣10分，超額完成一個(gè)百分點(diǎn)加5分，考核指標(biāo)按小政發(fā)【2009】1號(hào)文件執(zhí)行。

③樣板示范上每個(gè)村委會(huì)包谷、洋芋100畝以上集中連片各創(chuàng)建1片，少一片扣5分。

④各村每年舉辦科技培訓(xùn)兩次200人次以上，少一次扣5分；出現(xiàn)大面積毀?，F(xiàn)象的扣3分。

⑤承辦鎮(zhèn)級(jí)以上樣板的，鎮(zhèn)級(jí)加10分，縣級(jí)加20分，市級(jí)加30分，市級(jí)以上加50分；

⑥承辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，鎮(zhèn)級(jí)加5分，縣級(jí)加10分，市級(jí)加15分，市級(jí)以上加20分（注：同一樣板只按最高加分條件加分一次）。

2.畜牧業(yè)生產(chǎn)（50分）

①完成畜牧業(yè)產(chǎn)值、收入、總產(chǎn)量、品種改良各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)（10分）。差一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，考核指標(biāo)按小政發(fā)【2009】3號(hào)文件執(zhí)行。

②組織做好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，確保重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)100%（20分）。免疫密度差一個(gè)百分點(diǎn)扣2分，因工作不力，導(dǎo)致疫病發(fā)生蔓延，畜牧業(yè)工作考核不計(jì)分?？己酥笜?biāo)按小政發(fā)【2009】14號(hào)文件執(zhí)行。

③積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶、擴(kuò)繁場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，完成鎮(zhèn)確定目標(biāo)（15分）。缺一戶扣5分，超額完成一戶加5分，培育一個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)加10分。考核指標(biāo)按小政發(fā)【2009】3號(hào)文件執(zhí)行。3.林業(yè)生產(chǎn)（100分）

①提高森林覆蓋率，嚴(yán)格控制毀林開荒（25分）。出現(xiàn)集體毀林開荒，發(fā)生一起扣10分，出現(xiàn)個(gè)人毀林開荒每起扣5分。

②嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)資源限額采伐制度，嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、濫砍濫伐、少批多伐現(xiàn)象（25分）。出現(xiàn)上述情況未及時(shí)制止的每起扣5分；濫砍濫伐、毀林開荒的，查處一起扣5分；山林承包未通過(guò)“一事一議”公開發(fā)包的、引發(fā)糾紛引起群眾上訪的，每起扣5分。

③完成鎮(zhèn)下達(dá)的核桃種植任務(wù)，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展按要求完成任務(wù)，并創(chuàng)建一塊50畝集中連片的樣板（30分）。完不成種植任務(wù)的，差一個(gè)百分點(diǎn)扣5分，沒(méi)有落實(shí)樣板的扣5分。

④核桃苗后期管理必須嚴(yán)格按要求組織實(shí)施，成活率達(dá)85% 以上（20分）。成活率不達(dá)標(biāo)的，差一個(gè)百分點(diǎn)扣5分 4.農(nóng)機(jī)推廣（30分）

①完成鎮(zhèn)下達(dá)的機(jī)耕、機(jī)耙及新增動(dòng)力指標(biāo)（10分）。差一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

②農(nóng)機(jī)檢審工作，確保檢審率達(dá)95%以上（10分）。差一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

③農(nóng)機(jī)安全工作，每季度對(duì)轄區(qū)農(nóng)機(jī)開展一次安全檢查，農(nóng)機(jī)事故發(fā)生率、重傷率、死亡率控制在0.4%、0.3%、0.2%以內(nèi)（10）分。未按時(shí)進(jìn)行檢查，少一次扣2分，三項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)控制率此項(xiàng)不得分。

（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理（50分）

1.實(shí)行“組帳鎮(zhèn)管”，設(shè)臵專職出納統(tǒng)管小組資金（10分）。未實(shí)行專職出納統(tǒng)管此項(xiàng)不得分。

2、按季作帳，及時(shí)公布帳目。帳目公布每年不低于4次（15分）。未按時(shí)作帳扣5分，未及時(shí)公布帳目（有公布記錄）每次扣2分，帳目公布缺一次扣2分。3.建立健全出納現(xiàn)金日記帳、各類應(yīng)收、應(yīng)付明細(xì)帳、借款明細(xì)帳、農(nóng)戶往來(lái)明細(xì)帳等各類帳臵（15分）。缺一類帳扣3分，發(fā)生遺失此項(xiàng)不得分。

4.規(guī)范收入票據(jù)（10分）。使用不規(guī)范票據(jù)每份扣 2 分。5.因財(cái)務(wù)管理混亂引發(fā)群眾上訪的，每出現(xiàn)一次扣10分，私設(shè)小金庫(kù)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作考核不計(jì)分。

（三）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)和招商引資工作（50分）

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，完不成此項(xiàng)不計(jì)分；超額完成一個(gè)百分點(diǎn)加10分；招商引資工作取得較大成效，每五十萬(wàn)元加5分。

（四）水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造工作（50分）

圓滿完成鎮(zhèn)下達(dá)的水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造任務(wù)，完不成任務(wù)的、達(dá)不到要求驗(yàn)收不合格的此項(xiàng)不計(jì)分。

（五）水庫(kù)壩塘管理工作（50分）

1.防汛抗旱工作（20分）。所轄水庫(kù)壩塘不得超水位蓄水，溢洪道須暢通無(wú)阻，汛前對(duì)各水庫(kù)壩塘溢洪道、防洪溝、啟動(dòng)設(shè)備進(jìn)行檢查，必須保證開關(guān)靈活。超水位蓄水每件扣3分，溢洪道不暢每件扣3分，啟動(dòng)設(shè)備損壞或開關(guān)不便每件扣3分。

2.水庫(kù)壩塘管理（15分）。明確專人管理，建立責(zé)任制，管護(hù)人員落實(shí)不到位，發(fā)現(xiàn)一次扣5分；做到“一庫(kù)一人一檔案”管理并上報(bào)備案，未做到每件扣5分；轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)壩塘每季度組織一次檢查，做到檢查有記錄。檢查少一次扣5分，無(wú)記錄扣5分，記錄不完整、不真實(shí)扣3分，3.水利工程建設(shè)（15分）。每年冬春組織一次干渠清淤，水利工程建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)村民“一事一議”方可進(jìn)行。未組織干渠清淤，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水梗阻的每起扣5分，水利工程建設(shè)未經(jīng)“一事一議”此項(xiàng)不得分。

4.加強(qiáng)水庫(kù)壩塘整改工作，鎮(zhèn)下發(fā)整改通知書后仍整改不力的每次扣10分。

（六）村鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作（50分）居民房屋新建要有規(guī)劃，無(wú)規(guī)劃的扣10分；安居工程落實(shí)不力、驗(yàn)收不合格的扣10分；狠抓新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，每村抓好一個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，無(wú)示范點(diǎn)的扣10分；村容村貌整治不力，村莊環(huán)境臟、亂、差的扣5分。

二、民生改善（90分）

（一）農(nóng)民人均純收入增幅（10分）

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%（10分），完不成此項(xiàng)不計(jì)分，超額完成一個(gè)百分點(diǎn)加5分。

（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率（40分）

完成新農(nóng)合參合目標(biāo)，參合率達(dá)95%（40分），超額完成一個(gè)百分點(diǎn)加10分，差一個(gè)百分點(diǎn)扣10分。

（三）民政優(yōu)撫工作（20分）

1.第一時(shí)間核查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情，嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，使用好各項(xiàng)救災(zāi)救濟(jì)款物（8分）。統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情漏報(bào)、瞞報(bào)、不真實(shí)每次扣3分，救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放不到位每起扣2分，民政優(yōu)扶工作出現(xiàn)虛假行為的每人次扣5分。

2.實(shí)時(shí)做好低保戶的上報(bào)、公開工作，保障農(nóng)村困難群眾不出現(xiàn)因?yàn)?zāi)因貧死亡現(xiàn)象（4分）。未按時(shí)做好低保戶的統(tǒng)計(jì)上報(bào)此項(xiàng)不得分，未公開情況的扣2分。

3.宣傳落實(shí)《殘疾人保障法》及一系列相關(guān)法律、法規(guī)、政策，保障殘疾人基本生活（4分）。宣傳貫徹不力扣2分，出現(xiàn)殘疾人基本生活無(wú)保障情況每起扣2分。

4.建立健全貧困人口檔案，并做好日常管理工作（4分）。未建立貧困人口檔案此項(xiàng)不得分。

5.切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，確保絕對(duì)貧困戶下降1%，低收入人口下降5%，返貧率控制在5%以內(nèi)。絕對(duì)貧困和低收入人口下降指標(biāo)完不成民政優(yōu)撫工作考核不計(jì)分。

（四）道路養(yǎng)護(hù)、路政管理（20分）

日常道路養(yǎng)護(hù)每年2次以上，少一次扣10分；道路破損嚴(yán)重、路難行的扣5分；轄區(qū)無(wú)危橋、危涵，出現(xiàn)一座不及時(shí)處理的扣5分；違規(guī)占道建設(shè)，發(fā)現(xiàn)一起扣2分。

三、社會(huì)發(fā)展（50分）

（一）計(jì)劃生育工作（30分）

1.人口自然增長(zhǎng)率控制在0.6%以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)99%（15分）。人口自然增長(zhǎng)率超一個(gè)百分點(diǎn)扣5分，計(jì)劃生育率低一個(gè)百分點(diǎn)扣5分。

2.綜合節(jié)育率達(dá)86%以上，農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭退證的資金收繳率、政策調(diào)處率達(dá)100%（10分）。以上三項(xiàng)每低一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。

3.統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳運(yùn)轉(zhuǎn)合格率達(dá)99%（5分）。每低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

（二）教育及學(xué)校危房改造工作（20分）

1.建立村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校工作制度，每年召開一次教育工作專題會(huì)議，每年至少為學(xué)校辦兩件實(shí)事（8分）。查記錄，會(huì)議少召開一次扣2分，未建立聯(lián)系制度扣2分。

2.及時(shí)排除學(xué)校周邊對(duì)學(xué)校的干擾；及時(shí)申請(qǐng)鑒定和積極爭(zhēng)取排除學(xué)校D級(jí)危房（8分）。工作不到位致使學(xué)校教育環(huán)境受到干擾此項(xiàng)不得分，D級(jí)危房工作不積極此項(xiàng)不得分。

3.積極組織村社干部舉行每年一度的教師節(jié)慶祝活動(dòng)，弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)氣（4分）。未積極組織、參與教師節(jié)活動(dòng)此項(xiàng)不得分。

四、資源環(huán)境（60分）

（一）環(huán)保工作（10分）

1.做好轄區(qū)內(nèi)水源地環(huán)境保護(hù)、飲用水安全、垃圾處理等工作。（4分）工作不力此項(xiàng)不得分。

2、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)施監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法排污行為及時(shí)制止并上報(bào)（6分），監(jiān)管不力或不及時(shí)上報(bào)，發(fā)生一起扣3分。3.引進(jìn)非法企業(yè)導(dǎo)致出現(xiàn)污染事件和矛盾糾紛的實(shí)行“一票否決”，并追究相關(guān)責(zé)任。

（二）土地管理工作（50分）

1.基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁非農(nóng)建設(shè)（10分）。出現(xiàn)不及時(shí)制止、上報(bào)的每起扣10分。

2.嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村宅基地管理（10分）。出現(xiàn)不批就建、少批多建、違法用地等情況每起扣5分。

3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，及時(shí)采取措施制止轄區(qū)內(nèi)私挖濫采現(xiàn)象（10分）。出現(xiàn)不及時(shí)制止、上報(bào)的每起扣5分，造成重大影響的土地管理工作考核不計(jì)分。

4.地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立地質(zhì)災(zāi)害防治巡查臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)（10分）。未建立巡查制度、登記臺(tái)帳的扣5分，發(fā)生險(xiǎn)情未及時(shí)上報(bào)的此項(xiàng)不得分。

5.及時(shí)協(xié)調(diào)處理土地糾紛（10分）。出現(xiàn)遇事不管每起扣3分，導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪的，每起扣10分。

6.未按“一事一議”要求公開出租、發(fā)包土地，引發(fā)矛盾糾紛的，出現(xiàn)一次土地管理工作考核不計(jì)分。

五、宣傳、精神文明建設(shè)及文化工作（50分）

（一）宣傳及精神文明建設(shè)工作（20分）

1.積極參加鎮(zhèn)黨委、政府組織的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)（3分）。沒(méi)有按時(shí)參加學(xué)習(xí)活動(dòng)，缺一次扣1分。

2.認(rèn)真完成黨報(bào)黨刊的征訂任務(wù)（3分）。沒(méi)有完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)的扣3分。

3.切實(shí)做好突發(fā)事件和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)工作（4分）。突發(fā)事件和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題引導(dǎo)不力，出現(xiàn)負(fù)面影響的扣4分。4.積極創(chuàng)建國(guó)家、省、市、縣級(jí)文明單位、文明村（5分）。沒(méi)有積極申報(bào)各級(jí)文明村（單位）的扣2分，沒(méi)有對(duì)現(xiàn)有文明村、單位加強(qiáng)管理，出現(xiàn)文明村、單位復(fù)查被摘牌的扣5分。

5.加強(qiáng)移風(fēng)易俗教育，嚴(yán)禁婚喪嫁娶大操大辦，杜絕邪教、封建迷信活動(dòng)（5分）。有人舉報(bào)1次高音喇叭哭喪扣1分，有邪教、封建迷信活動(dòng)扣1分。

（二）文化事業(yè)發(fā)展（20分）

文化事業(yè)發(fā)展完成目標(biāo)任務(wù)（20分），每年開展科技文化培訓(xùn)2次300人次，開展群眾文化活動(dòng)2次以上，培訓(xùn)少一次扣10分，人次不夠扣5分；文化活動(dòng)開展少一次扣5分；每年新培養(yǎng)一個(gè)文化大戶加3分，新組建一支農(nóng)民文藝隊(duì)加10分。

（三）信息、材料上報(bào)（10分）

1.檔案管理規(guī)范，6月底按時(shí)整理歸檔，并上報(bào)歸檔情況（5分）。未按時(shí)整理、上報(bào)的扣5分，上報(bào)情況少一項(xiàng)扣3分，文件、檔案管理混亂扣5分。

2.按時(shí)、按要求上報(bào)信息、數(shù)據(jù)、材料等（5分）。未按要求、時(shí)限上報(bào)相關(guān)材料、情況的每次扣3分。

六、安全生產(chǎn)（50分）

（一）組織機(jī)構(gòu)健全，有領(lǐng)導(dǎo)小組，有專兼職安全管理人員。安全工作做到年頭有計(jì)劃，年終有總結(jié)；建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，責(zé)任到人，按時(shí)按質(zhì)完成鎮(zhèn)安監(jiān)部門布臵的工作任務(wù)。（10分）。無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組、無(wú)專兼職安全人員扣2分，無(wú)計(jì)劃、無(wú)總結(jié)扣3分，無(wú)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制此項(xiàng)不得分。

（二）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳工作，做好“六月安全月”的宣傳教育活動(dòng)，有安全生產(chǎn)永久性標(biāo)語(yǔ)一條；每半年召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，須有會(huì)議記錄；每季度開展一次轄區(qū)安全檢查、排查（10分）。未開展宣傳教育活動(dòng)扣3分，無(wú)永久性標(biāo)語(yǔ)扣2分，會(huì)議缺一次扣3分，未開展檢查排查每次扣3分。

（三）交通事故死亡率低于全縣平均值（5分）。完不成此項(xiàng)不計(jì)分。

（四）山林、礦山、水庫(kù)壩塘全年未發(fā)生安全事故（25分）。出現(xiàn)一次安全事故不計(jì)分。

（五）轄區(qū)發(fā)生安全責(zé)任事故，一次死亡1—3人的扣30分；一次死亡3人以上的實(shí)行“一票否決”，同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任。

七、社會(huì)穩(wěn)定（100分）

（一）信訪工作（50分）

1.每半月排查上報(bào)一次，每季度研究一次，未按時(shí)排查上報(bào)的每次扣2分，未按季研究的每次扣5分；

2.出現(xiàn)村民上訪情況，到鎮(zhèn)一級(jí)上訪，一次20人以上扣1分；到縣一級(jí)上訪，一次10人以上扣2分；到市一級(jí)上訪一次10人以上的扣5分；到省一級(jí)上訪，一次5人以上的扣10分；到京非正常上訪一次1人扣20分；

3.上訪案件調(diào)處率達(dá)100%，辦結(jié)率達(dá)95%，每差一個(gè)百分點(diǎn)扣2分； 4.全年未出現(xiàn)到鎮(zhèn)及鎮(zhèn)級(jí)以上上訪情況的加20分。

（二）綜治維穩(wěn)工作（50分）

1.村委會(huì)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)好綜治室專職人員.每季度研究、部署一次綜治，維穩(wěn)、無(wú)邪及平安創(chuàng)建工作（5分）。無(wú)專職人員扣2分，未按季研究缺一次扣5分。

2.及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛，做到每半月排查一次，矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%，成功率達(dá)95%，對(duì)刑釋解教人員底數(shù)清、情況明并建立檔案，開展禁賭和打擊非法傳銷活動(dòng)（20分）。未建立刑釋解教人員檔案扣3分，矛盾糾紛調(diào)處率、成功率每差一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。

3.對(duì)已經(jīng)命名的平安“村寨”動(dòng)態(tài)管理措施落實(shí)到位（10分）。管理措施不到位扣2分，被摘牌的扣10分。4.建立定期情況報(bào)送制度（5分）。情況報(bào)送不及時(shí)每次扣3分，重大情況報(bào)送不及時(shí)，此項(xiàng)不得分。

5.將防范和處理邪教工作納入基層組織建設(shè)，對(duì)邪教刑釋解教人員，監(jiān)外執(zhí)行人員進(jìn)行安臵幫教，建立敏感節(jié)日工作機(jī)制和值班制度，邪教問(wèn)題突出地方適時(shí)組織重點(diǎn)整治或?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)（10分）。邪教問(wèn)題處臵不力，發(fā)生邪教事件每起扣10分

6.發(fā)生群體性事件，造成人員傷亡，產(chǎn)生惡劣影響的實(shí)行“一票否決”。

八、黨的建設(shè)（100分）

（一）黨建工作（50分）

1.組織生活正常開展（6分）。每季度召開1次支部會(huì)議，全年不低于4次，缺1次扣２分；每年召開2次黨員大會(huì)，不召開的扣２分；領(lǐng)導(dǎo)班子全年召開1次民主生活會(huì)，不召開的扣２分。

2.認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作（10分）。重視培養(yǎng)積極分子，按規(guī)定轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員，不按期轉(zhuǎn)正的扣1分；按計(jì)劃發(fā)展新黨員，不按計(jì)劃發(fā)展的扣1分，發(fā)展黨員出現(xiàn)空白的，全年黨建工作考核不計(jì)分。

3.黨費(fèi)繳納情況（6分）。每月按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)。黨費(fèi)收繳不足或延時(shí)的分別扣２分。

4.積極參加各級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng)（6分）。未按規(guī)定和要求參加上級(jí)部門和鎮(zhèn)黨委組織召開的培訓(xùn)、會(huì)議等各項(xiàng)活動(dòng)，缺1次扣１分，少1人扣0.5分。認(rèn)真做好流動(dòng)黨員管理，底子不清、情況不明的分別扣1分。

5.完善學(xué)習(xí)制度（6分）。有學(xué)習(xí)制度和臺(tái)帳，領(lǐng)導(dǎo)班子全年集中學(xué)習(xí)不低于4次，少1次扣１分；村組干部會(huì)議不低于12次，少1次扣１分。

6.切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍管理（6分）。出現(xiàn)班子不團(tuán)結(jié)此項(xiàng)不得分，兩委干部管理混亂扣6分。

7.群團(tuán)組織和老干部工作（5分）。認(rèn)真做好離退休老干部工作，出現(xiàn)老干部上訪的，每人次扣1分；“關(guān)愛資金”領(lǐng)發(fā)不及時(shí)的，出現(xiàn)1次扣1分。8.集體經(jīng)濟(jì)收入（5分）。集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1萬(wàn)元以上。1萬(wàn)元以下的扣2分，2-5萬(wàn)元的加1分，5萬(wàn)元以上的加2分。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作（20分）

1.切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，有一名專職紀(jì)檢監(jiān)察員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作（5分）。支部?jī)?nèi)未設(shè)專職紀(jì)檢監(jiān)察員扣5分。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件規(guī)定，做到每半年不少于一次，且有記錄可查（5分）。少一次扣2分。

3.嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕“賬外設(shè)賬”和“小金庫(kù)”，堅(jiān)決執(zhí)行收支兩條線規(guī)定（5分），違反的扣5分。

4.堅(jiān)持村務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行《曲靖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法》及配套辦法和補(bǔ)充規(guī)定（5分）。村務(wù)未按時(shí)公開每次扣2分。

5.嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)班子成員教育管理。村組干部受到黨政紀(jì)處分，出現(xiàn)1人次扣20分，黨員干部違規(guī)信訪，出現(xiàn)1人次扣10分。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中出現(xiàn)一人受黨政紀(jì)處分的，全年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核不計(jì)分，（三）共青團(tuán)、婦女工作（10分）

1.積極宣傳培訓(xùn)各種法律、法規(guī)、實(shí)用技術(shù)，切實(shí)推動(dòng)男女平等及婦女權(quán)益保障的貫徹落實(shí)，每年宣傳培訓(xùn)4次以上，（4分）培訓(xùn)少一次扣1分，無(wú)培訓(xùn)記錄扣1分，2.開展好“三八”婦女節(jié)、“五四“青年節(jié)等活動(dòng)，每年組織活動(dòng)3次。（4分）組織活動(dòng)無(wú)記錄扣1分，活動(dòng)少開展一次扣1分，沒(méi)有開展此項(xiàng)不得分。

3.各團(tuán)支部、婦委會(huì)都要確定示范建設(shè)點(diǎn)，確實(shí)開展好工作（2分）。未確定示范點(diǎn)的此項(xiàng)不得分。

（四）民兵工作（10分）

1.軍事訓(xùn)練人員到位，無(wú)安全事故發(fā)生，無(wú)中途逃跑現(xiàn)象（2分）。發(fā)生上述現(xiàn)象此項(xiàng)不得分。2.民兵整組各類表冊(cè)上報(bào)準(zhǔn)確無(wú)誤，及時(shí)齊全，點(diǎn)驗(yàn)達(dá)100％（3分）。點(diǎn)驗(yàn)率不達(dá)標(biāo)，差一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，表冊(cè)數(shù)據(jù)差錯(cuò)出現(xiàn)一次扣一分。

3.征兵工作宣傳好，把好關(guān)，各類表冊(cè)上報(bào)準(zhǔn)確無(wú)誤，及時(shí)齊全（3分）。征兵工作不到位此項(xiàng)不得分。

4.增雨防雹工作任務(wù)完成，無(wú)安全事故（1分）。發(fā)生安全事故此項(xiàng)不得分。

5.服從命令，帶頭完成難險(xiǎn)重任務(wù)（1分）。不服從指揮，每次扣1分。

（五）民族宗教工作（10分）

1.轄區(qū)內(nèi)不得有信教群眾以任何理由在任何地點(diǎn)，參與非法宗教活動(dòng)（6分）。出現(xiàn)一次非法宗教活動(dòng)扣4分。

2.每季度對(duì)轄區(qū)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行一次督查指導(dǎo)并登記在冊(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法妥善處理并及時(shí)上報(bào)（4分）。檢查少一次扣1分，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題漏報(bào)瞞報(bào)一次扣2分，無(wú)記錄扣2分。

3.轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)私搭亂建寺廟現(xiàn)象，出現(xiàn)一次民宗工作考核不計(jì)分。

第五篇：五 考核指標(biāo)

五 考核指標(biāo)

（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告率=報(bào)告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)X 100%

注：報(bào)告事件或線索包括食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血

（二）協(xié)助開展的飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實(shí)地巡查次數(shù)。