第一篇：我國縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查與分析

我國縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查與分析

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要方面，其配置和利用情況直接影響到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)的產(chǎn)出能力。如何進(jìn)行計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到設(shè)施設(shè)備的合理配置，產(chǎn)出最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益是當(dāng)前研究的一個(gè)重要課題。為了進(jìn)一步了解縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本設(shè)施、基本設(shè)備情況，本研究于2007年9月至11月對(duì)3省36個(gè)縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)其配置和利用情況進(jìn)行分析。

一、結(jié)果

1、房屋建造年份 從計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)望到的建造年份看，83%建于1995年以后。其中建于1995—1999年的占25%，2000—2004年占，建于2005年后占，說明近年來，各地各級(jí)政府在計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面的支持力度都逐步加強(qiáng)。但由于資金缺乏，有一些地區(qū)機(jī)構(gòu)房屋破舊，甚至處于危房狀態(tài)。

2、房屋結(jié)構(gòu)縣、鄉(xiāng)計(jì)生機(jī)構(gòu)的房屋大多以框架和混合結(jié)構(gòu)為主（表1）

3、房屋面積國家計(jì)生委《從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作用房建筑面積一般應(yīng)在800平方米以上，鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)用房建筑面積在60平方米以上。除部分機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距外，各地平均占地叫面積、總建筑面積、宣傳、技術(shù)服務(wù)、咨詢、藥具、輔助用房面積基本達(dá)到國家所要求的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。（表2）

4、儀器設(shè)備配置從總的儀器設(shè)備配置情況來看，縣級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)配備率最高的儀器分別為臺(tái)B超、綜合手術(shù)床、婦檢床、人工流產(chǎn)吸引器、輸氧設(shè)備、立臥式消毒鍋、計(jì)算機(jī)，配備率達(dá)到100%。配備率較你的儀器分別為。。，鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站配備率較高的是。。配備率較低的是。。。

二、討論

1、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)投入不足，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。國家人口計(jì)生委《從事計(jì)劃生育服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為能開展計(jì)劃生育技術(shù)咨詢、指導(dǎo)、藥具發(fā)放、避孕節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查，放、取宮內(nèi)節(jié)育器；其基本設(shè)備需有婦科沖洗設(shè)備、生物顯微鏡、婦科病治療儀等，目前我國許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)服務(wù)所達(dá)標(biāo)建設(shè)在財(cái)政經(jīng)費(fèi)上投入不足，較大的依賴于上級(jí)撥款、撥設(shè)備，缺乏必要的儀器設(shè)備添置，以至服務(wù)所建設(shè)實(shí)際達(dá)標(biāo)率低。由于普遍存在基本儀器設(shè)備數(shù)量不足，許多需要開展的計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等服務(wù)需要設(shè)備不能得到滿足，嚴(yán)重制約了服務(wù)質(zhì)量的提高。即使在縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站，我國許多地區(qū)也存在類似情況。

2、縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在房屋建設(shè)方面有待提高。房屋狀況直接影響到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)環(huán)境和服務(wù)項(xiàng)目的開展，由于多種原因特別是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，造成縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑房屋的構(gòu)造和功能方面還不高。同時(shí)在內(nèi)部環(huán)境方面也有待進(jìn)一步完善，提高群眾滿意度。

3、儀器設(shè)備配備率有所提高，但設(shè)備更新速度較慢。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中有些設(shè)備缺乏，特別是開展諸如“人文化”計(jì)劃生育服務(wù)所需的設(shè)備，與群眾的需求仍有一定的差距。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國家統(tǒng)一配備了相關(guān)的儀器設(shè)備，基本能夠滿足服務(wù)和功能的需求。但由于機(jī)器損壞，很多設(shè)備得不到及時(shí)的更新，另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在儀器設(shè)備的配備率方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？h、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)的重陣地，從投入要素來看，至今仍然需要解決3個(gè)方面的主要矛盾，即：計(jì)劃生育人員相對(duì)偏少、技術(shù)水平偏低和設(shè)備不足，與滿足日益增長(zhǎng)的育齡婦女服務(wù)需求之間的矛盾，應(yīng)引起有關(guān)管理部門的關(guān)注。

第二篇：縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行現(xiàn)狀與分析

縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行現(xiàn)狀與分析

根據(jù)省人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步完善我省人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理信息系統(tǒng)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員個(gè)案信息的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將**縣鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況匯報(bào)如下：

一、縣情概況

**縣位于長(zhǎng)江流域中上游宜昌境內(nèi)，地處荊山

山脈的延伸部分，屬鄂西山地向某平原過渡的低山丘陵地帶，地跨北緯**，東徑**，東鄰荊山，南接當(dāng)陽，西連**，北靠?？?、南漳，南北相距54.4公里，東西相距*公里，總面積1752平方公里，是全省*個(gè)山區(qū)縣之一，省唯一全境整體不對(duì)外開放的縣，也是三峽庫區(qū)外遷移民重點(diǎn)安置區(qū)之一。

二、技術(shù)服務(wù)現(xiàn)狀

我縣已健全三級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系，即以縣計(jì)生服務(wù)站為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站為主體、以村級(jí)服務(wù)室為基礎(chǔ)，為育齡群眾開展全方位地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

（一）機(jī)構(gòu)情況

目前，全縣有計(jì)劃生育服務(wù)站7個(gè)，其中縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站6個(gè)，村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室119個(gè)。在7個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)站中，縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站屬財(cái)政全額撥款的全民所有制事業(yè)單位，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站在**年前屬財(cái)政全額撥款的全民所有制事業(yè)單位，在**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后屬政府購買公益性服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體機(jī)構(gòu)。

1、縣計(jì)生服務(wù)站：現(xiàn)有編制20個(gè)，實(shí)有人員30人，其中專業(yè)技術(shù)有員*人，占職工總數(shù)的82.14%；專業(yè)技術(shù)人員中副高級(jí)2人，中級(jí)10人，初級(jí)11人；房屋總面積**平方米，用于計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)面積占總面積的90%，設(shè)床位25張，年均完成已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)30000余人次，業(yè)務(wù)收入年均在200萬元以上，**年被國家計(jì)生委授予“全國計(jì)劃生育質(zhì)量管理活動(dòng)先進(jìn)單位”，**年被國家計(jì)生委授予“全國人口和計(jì)劃生育科技工作先進(jìn)集體”，**年被省人口計(jì)生委授予“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)站”，**年被國家計(jì)生委授予“計(jì)劃生育科技先進(jìn)單位”和 “全國人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)藥具工作先進(jìn)集體”，**年8月按照國家和省人口計(jì)生委要求完成了計(jì)劃生育服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站：全縣共設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站6個(gè)，其中：一類站5個(gè)，普通站1個(gè)，一類站分別是茅坪場(chǎng)、洋坪、荷花、舊縣、河口站，普通站是花林寺站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站共有技術(shù)服務(wù)人員15人，其中：主治醫(yī)師7人，醫(yī)師6人，均為注冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師，另有檢驗(yàn)技士和護(hù)師各一名，年平均完成生殖健康檢查42000余人次，隨訪8000余人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站共有業(yè)務(wù)用房面積**平方米。由于建站年代較長(zhǎng)，均出現(xiàn)不同程度的損毀。目前有較大型服務(wù)器械設(shè)備24臺(tái)套，均系省人口計(jì)生委統(tǒng)一配備的設(shè)備。

（二）人員情況

縣、鄉(xiāng)共有計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員38人，其中：縣計(jì)生站*人，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站15人。在縣級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員中，有大專及以上學(xué)歷的15人，占*%，中專學(xué)歷8人，占**%；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員中，具有大專及以上學(xué)歷的8人，占53.33%，中專學(xué)歷7人，占**%。全縣有副高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員2人，占縣、鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員的5.26%；有中級(jí)職稱的18人，占47.37%。

（三）資產(chǎn)及床位情況

全縣業(yè)務(wù)用房建筑面積5882平方米，固定資產(chǎn)900余萬元，萬元以上醫(yī)療設(shè)備*臺(tái)（件），價(jià)值50余萬元，全縣7個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)站共有康復(fù)病床34張，其中：縣計(jì)生站25張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站9張，縣計(jì)生站康復(fù)床使用率均占82%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)床使用率均占40 %。

（四）工作情況

近年來，遠(yuǎn)安縣充分利用國債項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)資金計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，著力改善基層服務(wù)條件，抓住創(chuàng)建全國、全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、申報(bào)爭(zhēng)取全國免費(fèi)孕檢項(xiàng)目縣的機(jī)會(huì)，累計(jì)投入400多萬元用于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，改擴(kuò)建站房，配備先進(jìn)的檢測(cè)診療設(shè)備，全縣基本形成了以縣服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為主體、村服務(wù)室為基礎(chǔ)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全。目前，以縣計(jì)生站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為主體、村服務(wù)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成，服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員已達(dá)到全縣服務(wù)人員的配備標(biāo)準(zhǔn)，能基本滿足廣大育齡群眾的生殖健康服務(wù)需求。

2、技術(shù)服務(wù)能力加強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)計(jì)生站扎實(shí)開展以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，常年組織技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)堅(jiān)持每年有1/3的人員、用1/3的時(shí)間進(jìn)村入戶為廣大育齡群眾開展生殖保健系列服務(wù)，**年累計(jì)生殖健康檢查人數(shù)達(dá)*人，占已婚

第三篇：縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源現(xiàn)狀調(diào)查

縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源現(xiàn)狀調(diào)查

摘要：2014年10月-2015年1月，對(duì)黑龍江省未進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合的46所縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)全體專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行自填式問卷調(diào)查和團(tuán)體訪談，使用SPSS20.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)計(jì)數(shù)資料構(gòu)成進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)果顯示黑龍江省縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員女性偏多（89.2%）；平均年齡為42.3歲，平均工作年限為22.8年；近3年整體培訓(xùn)率低（55.5%），培訓(xùn)需求強(qiáng)烈；認(rèn)可機(jī)構(gòu)改革政策，心理準(zhǔn)備充分。并得出結(jié)論：黑龍江省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有較為成熟的技術(shù)隊(duì)伍，有能力面向轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健咨詢與診療服務(wù)；應(yīng)社會(huì)需求，以改革為契機(jī)，增加男性醫(yī)生數(shù)量，以滿足男性生殖保健咨詢與診療需求；利用群體良好的社會(huì)適應(yīng)性優(yōu)勢(shì)，開展針對(duì)性的人力資源管理工作，實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的一致性，二者合力發(fā)展。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育；服務(wù)機(jī)構(gòu)；人力資源；黑龍江省

中圖分類號(hào)：C915 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2016）05-0099-02

自2013年國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)和中央編制委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2013〕44號(hào)）以來，黑龍江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)積極落實(shí)該工作，2014年下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合的通知》（黑衛(wèi)婦幼函〔2014〕174號(hào)），制定了《黑龍江省優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源實(shí)施方案》。截至2014年12月，16個(gè)縣（市）、32個(gè)區(qū)完成了婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)資源整合[1]。除了加緊對(duì)未進(jìn)行整合的婦幼保健及計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督辦、指導(dǎo)外，黑龍江省衛(wèi)生計(jì)生委婦幼處已經(jīng)著手對(duì)整合后婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)融合進(jìn)行指導(dǎo)，制定了《黑龍江省縣級(jí)婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)實(shí)施方案》（黑衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2015〕12號(hào)），下發(fā)了《關(guān)于做好縣級(jí)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的通知》，通知要求要高度重視縣級(jí)婦幼健康專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。在此背景下，對(duì)整合前的縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力資源現(xiàn)況進(jìn)行研究，希望為管理部門優(yōu)化這一群體的人力資源，制定相關(guān)政策和培訓(xùn)計(jì)劃提供一些參考。

一、資料與方法

（一）對(duì)象與方法

黑龍江省共有62所縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，選擇未進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合的46所機(jī)構(gòu)，以機(jī)構(gòu)內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員為調(diào)查對(duì)象，包括調(diào)查時(shí)間內(nèi)在上述機(jī)構(gòu)工作的所有正式及聘用職工，調(diào)研組自擬調(diào)查問卷和訪談提綱，由被抽取機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員問卷作答，并依據(jù)訪談提綱進(jìn)行團(tuán)體訪談。調(diào)研組共郵寄問卷627份，經(jīng)審核確定回收有效問卷436份，訪談總結(jié)64份。采用Eipdata3.0軟件建立數(shù)據(jù)庫，使用SPSS 20.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)計(jì)數(shù)資料構(gòu)成進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（二）調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是技術(shù)人員個(gè)人基本情況，如技術(shù)人員性別、年齡、工作年限、技術(shù)職稱、職業(yè)資格情況等；二是技術(shù)人員近3年培訓(xùn)情況，如在崗期間接受培訓(xùn)的次數(shù)、主要內(nèi)容等；三是技術(shù)人員的培訓(xùn)需求。

二、結(jié)果

（一）基本情況

被調(diào)查的436名縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)人員基本情況詳見下表。

（二）近3年培訓(xùn)情況與學(xué)習(xí)意愿

近3年整體培訓(xùn)率低，以業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為主。參加培訓(xùn)的人數(shù)為242人，占55.5%，各種培訓(xùn)累積頻次為132次。國家級(jí)培訓(xùn)10人次，內(nèi)容為國家孕前免費(fèi)優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目、孕期關(guān)愛專題培訓(xùn)；省級(jí)培訓(xùn)71人次，內(nèi)容涉及孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)、科技管理、婦幼保健、黑龍江健康促進(jìn)專業(yè)人員培訓(xùn)、記者采訪及新聞發(fā)言、計(jì)算機(jī)技能、臨床醫(yī)生、生殖保健、育嬰師、繼續(xù)教育等培訓(xùn)；地市級(jí)培訓(xùn)52人次，內(nèi)容為孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)、生殖保健、婦幼保健、醫(yī)學(xué)教育技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范培訓(xùn)、臨床安全用藥動(dòng)態(tài)、人口計(jì)生服務(wù)政治健康培訓(xùn)、護(hù)理常識(shí)、藥具管理和繼續(xù)教育等培訓(xùn)?？h級(jí)培訓(xùn)51人次，內(nèi)容為孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)、生殖保健、婦幼保健、TPIZ理論基礎(chǔ)、肉瘤檢查項(xiàng)目培訓(xùn)、人口計(jì)生科技管理、護(hù)理學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、影像、計(jì)生政策宣講等。

調(diào)查顯示，縣級(jí)技術(shù)人員學(xué)習(xí)意愿比較強(qiáng)烈，97.7%的人表示培訓(xùn)對(duì)日常工作開展有必要或很有必要，94.9%的人表示有必要參加?jì)D幼保健相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，94.2%的表示有必要參加生殖健康咨詢師培訓(xùn)。

（三）對(duì)機(jī)構(gòu)改革認(rèn)知

對(duì)婦幼保健與計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)改革的態(tài)度問題，本文通過對(duì)64份團(tuán)體訪談總結(jié)進(jìn)行分析，得出結(jié)果如下：一是絕大多數(shù)人認(rèn)為機(jī)構(gòu)整合是個(gè)人事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。針對(duì)“國家提出的縣級(jí)婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)整合的指導(dǎo)意見，您認(rèn)為對(duì)您的事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)技能的提升是否會(huì)帶來很好的機(jī)遇？”問題，絕大多數(shù)人（占比85%）認(rèn)為機(jī)構(gòu)整合，會(huì)促進(jìn)個(gè)人事業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)技能提高。問及原因，機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)、設(shè)備投入、規(guī)范管理、業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)增多、個(gè)人發(fā)展空間增大、臨床實(shí)踐增多等因素都是積極動(dòng)因；有少數(shù)人（7.5%）表示對(duì)機(jī)構(gòu)改革很迷茫，不清楚會(huì)給自己帶來什么；也有少數(shù)人（7.5%）表示不愿意接受整合，因?yàn)闀?huì)給自己帶來很大的工作壓力。二是絕大多數(shù)人對(duì)整合后工作崗位的勝任表示自信。針對(duì)“兩機(jī)構(gòu)整合后，您認(rèn)為您所掌握的技能是否能夠很好地勝任工作”問題，絕大多數(shù)人都表示如果是做原工作內(nèi)容，都會(huì)很好地勝任工作，如果是涉及婦幼保健工作，需要經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)表示出強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意愿；有少數(shù)人表示對(duì)新崗位擔(dān)憂，擔(dān)心自己現(xiàn)有的業(yè)務(wù)技能比較單一，不能很好地勝任新工作，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)；有極少數(shù)人表示不清楚自己能否勝任新工作。

三、討論

本文中“人力資源”的概念是指正在一線通過勞動(dòng)為社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的勞動(dòng)人口總和。包括勞動(dòng)能力、社會(huì)需求和社會(huì)適應(yīng)性三部分基本要素[2]。下面將從這三個(gè)基本要素來分析黑龍江省縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源現(xiàn)狀。

（一）勞動(dòng)能力

本文的勞動(dòng)能力是指計(jì)劃生育技術(shù)人員的綜合素質(zhì)在工作中表現(xiàn)出來的正確駕馭計(jì)劃生育服務(wù)技能的實(shí)際本領(lǐng)和能量，可以從技術(shù)人員的職稱、工作時(shí)長(zhǎng)、職業(yè)資格、工作量等方面進(jìn)行綜合衡量。本次調(diào)查顯示，黑龍江省縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)30-50歲技術(shù)人員占比82.8%，平均工作年限為22.8年，這種人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)是工作經(jīng)驗(yàn)豐富；另根據(jù)原黑龍江省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)科技處2013年統(tǒng)計(jì)報(bào)表，2012年黑龍江省計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)工作量中，縣級(jí)機(jī)構(gòu)日平均工作量為64.66人次?？梢苑治龀鲞@一群體業(yè)務(wù)技能嫻熟；綜合分析表中技術(shù)人員學(xué)歷、專業(yè)、職稱、職業(yè)資格等情況，可以得出，黑龍江省縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有一批經(jīng)驗(yàn)豐富的計(jì)劃生育方面的專業(yè)技術(shù)人員，是縣級(jí)居民生殖保健與診療的主要服務(wù)力量。建議相關(guān)部門充分利用這一群體的資源優(yōu)勢(shì)，做好整合后的崗位安排，盡快開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高其服務(wù)能力，更好地為轄區(qū)內(nèi)居民提供生殖保健與診療服務(wù)。

（二）社會(huì)需求

自1994年世界衛(wèi)生組織（WHO）和聯(lián)合國國際人口與發(fā)展大會(huì)正式提出生殖健康和生殖保健的概念以來，生殖健康已經(jīng)成為人類共同關(guān)心的話題[3]。1995年世界衛(wèi)生大會(huì)再次強(qiáng)調(diào)WHO的全球生殖健康策略。中國作為WHO的成員也在積極實(shí)施這一策略。近些年，中國民眾對(duì)生殖健康與保健服務(wù)需求與日俱增，計(jì)劃生育技術(shù)機(jī)構(gòu)所提供的生殖保健服務(wù)一定程度上滿足了廣大民眾的服務(wù)需求。但值得注意的是，黑龍江省縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員中男性偏少，男女比例約為1：9。按照中國人的文化傳統(tǒng)和溝通習(xí)慣，這種男女比例配置很不利于男性居民生殖保健方面的咨詢服務(wù)。訪談?wù){(diào)查中也了解到目前黑龍江省計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對(duì)象是女性，由于一些客觀和主觀原因男性生殖健康指導(dǎo)服務(wù)不多?，F(xiàn)有研究表明，男性更需要生殖保健與健康方面的治療與咨詢服務(wù)[3]。建議黑龍江省有關(guān)部門和政策制定者在對(duì)婦幼保健與計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合之際，加強(qiáng)對(duì)男性生殖健康的關(guān)注，設(shè)置男性健康科室，增加男性醫(yī)生數(shù)量，充分利用現(xiàn)有生殖健康咨詢師的技術(shù)人員（本次調(diào)查顯示有127人考取了生殖健康咨詢師資格證書，占整體比例為29.1%），加強(qiáng)有關(guān)男性生殖健康的知識(shí)和技能培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)“2015年人人享有生殖健康”[4]的目標(biāo)而努力。

（三）社會(huì)適應(yīng)性

分析黑龍江省計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)技術(shù)人員對(duì)機(jī)構(gòu)整合的態(tài)度，絕大多數(shù)人員認(rèn)為婦幼保健與計(jì)劃生育兩機(jī)構(gòu)的資源整合符合計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益需求，對(duì)個(gè)人發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，且表現(xiàn)出良好的學(xué)習(xí)熱情，希望在新的環(huán)境中個(gè)人業(yè)務(wù)技能能夠通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐獲得提升。這種態(tài)度表現(xiàn)出這一群體具有良好的社會(huì)適應(yīng)性，對(duì)社會(huì)環(huán)境的變化有清楚的認(rèn)知，能夠理性分析自己與環(huán)境的關(guān)系，且表現(xiàn)出強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望，來適應(yīng)改革發(fā)展的需要。建議機(jī)構(gòu)整合之后，人事安排前組織需做好調(diào)研，了解個(gè)人的職業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)行針對(duì)性的人力資源管理，主動(dòng)把組織發(fā)展的目標(biāo)與個(gè)人發(fā)展的目標(biāo)有機(jī)地聯(lián)系在一起，目標(biāo)一致，形成合力，實(shí)現(xiàn)組織與個(gè)人之間的雙贏[5]。

總之，黑龍江省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源有其優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。優(yōu)勢(shì)如前所述，劣勢(shì)主要表現(xiàn)為平均年齡為42.3歲，年齡偏大，存在老齡化趨勢(shì)，專業(yè)技能單一等客觀情況。但只要運(yùn)用好“人事相宜，人崗匹配”原則，做好人力資源的開發(fā)與培訓(xùn)，就會(huì)促使這一“人力資源”轉(zhuǎn)化為“人才資源”。

參考文獻(xiàn)：

[1]黑龍江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì).省衛(wèi)生計(jì)生委組織召開2015全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)[EB/OL].[2015-01-18].http：//004km.cn/news_show.php？vid=10&cid=1&id=

17856.[2]馬保生.關(guān)于人力資源的幾個(gè)基本概念問題辨析[J].長(zhǎng)春教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，19（30）.[3]趙亞玲，陳新，李竹.關(guān)注男性生殖健康發(fā)展生殖保健服務(wù)[J].中國計(jì)劃生育學(xué)雜志，2005，120（10）.[4]符玉良.國際衛(wèi)生新概念――生殖健康[J].中國實(shí)用婦科與產(chǎn)科學(xué)雜志，1999，15（1）.[5]徐芳.培訓(xùn)與開發(fā)理論及技術(shù)[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2012.

第四篇：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度

中醫(yī)醫(yī)院計(jì)劃母嬰保健規(guī)章制度

一、婦產(chǎn)科門診工作制度

1、堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制，做到舉止莊重，衣帽整齊、態(tài)度和藹。熱情地向服務(wù)對(duì)象問好，使服務(wù)對(duì)象感到舒適和放松，明確服務(wù)對(duì)象來訪的原因，營(yíng)造和諧的氛圍，保守秘密。使用開放性問題，探究服務(wù)對(duì)象的需求、風(fēng)險(xiǎn)、性生活、社會(huì)背景及周圍的環(huán)境，了解服務(wù)對(duì)象的觀點(diǎn)和感覺，使用通俗易懂的語言和開放式提問等形式咨詢，為決定服務(wù)對(duì)象的需求提供有效幫助。

2、積極宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科普知識(shí)，開展避孕節(jié)育措施的知情選擇。服務(wù)人員針對(duì)服務(wù)對(duì)象可能做出的各種決定，探究每一個(gè)決定的后果，使服務(wù)對(duì)象有權(quán)做出自己的選擇，真正擁有性與生殖健康的權(quán)力。

3、建立健全門診服務(wù)、咨詢登記制度，不同服務(wù)對(duì)象填寫相應(yīng)的《門診咨詢登記本》、《放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器登記本》、《人工流產(chǎn)手術(shù)登記本》，項(xiàng)目填寫完整、準(zhǔn)確、字跡清楚，并簽全名。

4、對(duì)受術(shù)者，交代術(shù)后注意事項(xiàng)，一般應(yīng)觀察2小時(shí)，若無異常情況，方可出具手術(shù)證明離站(所)，對(duì)重癥、急癥服務(wù)對(duì)象應(yīng)提前安排就診。

5、門診各科室內(nèi)外環(huán)境應(yīng)堅(jiān)持每天清掃，定期消毒，保持整潔，不斷改善侯診環(huán)境，衛(wèi)生設(shè)施齊全。

二、手術(shù)室工作制度

1、手術(shù)室工作人員必須嚴(yán)格遵守消毒滅菌原則，執(zhí)行手術(shù)各項(xiàng)規(guī)章制度和職責(zé)，保持室內(nèi)肅靜和整潔。進(jìn)入手術(shù)室必須穿戴手術(shù)室的清潔鞋、衣、帽及口罩。

2、手術(shù)室的藥品、器材、敷料，均應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管，放在固定位置，并經(jīng)常檢查，以保證手術(shù)正常進(jìn)行。手術(shù)室器械、藥品未經(jīng)站長(zhǎng)同意一律不得外借。麻醉藥與劇毒藥應(yīng)有明顯標(biāo)志，加鎖保管，根據(jù)醫(yī)囑并經(jīng)過仔細(xì)查對(duì)方可使用。

3、手術(shù)室內(nèi)應(yīng)有無菌物品存放柜，放置有序，每周進(jìn)行滅菌處理，標(biāo)明物品種類及消毒日期，消毒過期、未消毒和無標(biāo)志的物品嚴(yán)禁使用。

4、手術(shù)前后必須詳細(xì)清點(diǎn)手術(shù)器械、敷料等數(shù)目。使用手術(shù)包前應(yīng)查對(duì)滅菌有效日期及滅菌標(biāo)準(zhǔn)，滅菌物品有效期7天。手術(shù)完畢后及時(shí)清除污物，洗刷地面，清洗手術(shù)器械、手套、敷料，消毒手術(shù)室。

5、沖洗器具、注射器、手術(shù)器械、手術(shù)包等必須做到一人一包一器，用過后進(jìn)行消毒滅菌，一次性物品消毒后毀形處理。

6、每日手術(shù)前打開門窗通風(fēng)30分鐘，用消毒液擦洗床面、臺(tái)面、燈具及地面。

7、手術(shù)室應(yīng)每周徹底清掃一次，定期作細(xì)菌培養(yǎng)(包括空氣、洗過的手、消毒后的物品)。

8、手術(shù)室對(duì)施行手術(shù)的人員應(yīng)作詳細(xì)登記，做好統(tǒng)計(jì)工作。

9、手術(shù)室內(nèi)禁放各類私人物品，如茶杯，書報(bào)等。

10、受術(shù)者進(jìn)入手術(shù)室應(yīng)更換清潔鞋，并核對(duì)姓名、年齡、手術(shù)名稱、部位等，防止差錯(cuò)。

11、凡與手術(shù)無關(guān)人員不能隨意進(jìn)入手術(shù)室，如確需進(jìn)入及參觀、學(xué)習(xí)人員，應(yīng)經(jīng)手術(shù)室負(fù)責(zé)人同意后方可進(jìn)入，聽從手術(shù)室人員安排，不得影響手術(shù)人員的工作。

三、婦產(chǎn)科治療室制度

1、進(jìn)入治療室必須穿工作服、戴工作帽及口罩，嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作。

2、經(jīng)常保持室內(nèi)清潔，每做完一項(xiàng)處置，要隨時(shí)清理。每天消毒一次，定期采樣做空氣培養(yǎng)，結(jié)果要有記錄。

3、器械、物品放在固定位置，及時(shí)請(qǐng)領(lǐng)，上報(bào)損耗，嚴(yán)格交接手續(xù)。

4、各種藥品分類放置，標(biāo)簽明顯，字跡清楚。毒、限、劇藥，貴重藥應(yīng)加鎖保管，嚴(yán)格交接班。

5、各類器械用品、消毒液到期及時(shí)徹底消毒、更換。

6、無菌物品須注明滅菌日期，超過一周者重新滅菌。已用過的注射用具、器械等要及時(shí)清理、清點(diǎn)，不得與消毒物品混放。

7、各種治療嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對(duì)”制度，在處置過程中，要嚴(yán)格觀察服務(wù)對(duì)象反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)意外及時(shí)處理并報(bào)告。

四、檢驗(yàn)科工作制度

1、檢驗(yàn)科保持清潔整齊，檢驗(yàn)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行各種技術(shù)操作規(guī)程，確保檢驗(yàn)質(zhì)量，定期檢查試劑和校對(duì)儀器的靈敏度，加強(qiáng)質(zhì)量控制。

2、采取和收集標(biāo)本時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度，查對(duì)姓名、年齡、性別、檢驗(yàn)?zāi)康?、?biāo)本數(shù)量等。標(biāo)本不符合要求，應(yīng)重新采集。

3、普通檢驗(yàn)，一般應(yīng)于當(dāng)天下班前發(fā)出報(bào)告。急診檢驗(yàn)標(biāo)本隨時(shí)做完隨時(shí)發(fā)出報(bào)告。

4、認(rèn)真核對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果，填寫檢驗(yàn)報(bào)告單，作好登記，簽名后發(fā)出報(bào)告。檢驗(yàn)結(jié)果與臨床不符合或可疑時(shí)，主動(dòng)與臨床科聯(lián)系，重新檢查。發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)?zāi)康囊酝獾年栃越Y(jié)果應(yīng)主動(dòng)報(bào)告。對(duì)不能立即檢驗(yàn)的標(biāo)本，要妥善保管。

5、檢驗(yàn)結(jié)束后及時(shí)清理器材、容器，被污染的器皿應(yīng)高壓滅菌后方可洗滌，標(biāo)本和污物應(yīng)立即消毒，妥善處理，對(duì)可疑病原微生物的標(biāo)本應(yīng)于指定地點(diǎn)焚燒。

6、采血必須一人一針一管，嚴(yán)格無菌操作，防止交叉感染。

7、劇毒試劑、易燃、易爆、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及貴重儀器應(yīng)指定專人嚴(yán)加保管，定期檢查，防止意外事故發(fā)生。

五、特殊檢查室工作制度

1、特殊檢查包括超聲、心電圖、X光等。

2、需作檢查的人員，由醫(yī)生填寫申請(qǐng)單，檢查前應(yīng)詳細(xì)閱讀申請(qǐng)單，了解服務(wù)對(duì)象是否按要求做好準(zhǔn)備。危重病員檢查時(shí)應(yīng)有醫(yī)護(hù)人員護(hù)送或到床邊檢查。需預(yù)約時(shí)間的檢查應(yīng)詳細(xì)交待注意事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)有患傳染病患者，應(yīng)排于最后檢查，檢查完畢嚴(yán)密消毒儀器和用具。

3、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告檢查結(jié)果，遇疑難問題應(yīng)與臨床醫(yī)生聯(lián)系，共同研究解決。

4、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療器械管理制度，注意安全，定期保養(yǎng)、維修，并對(duì)機(jī)器進(jìn)行檢測(cè)。

5、各種檢查記錄應(yīng)保管好，建立檔案，經(jīng)過批準(zhǔn)和登記手續(xù)后才能借出。

6、超聲科內(nèi)需張貼或懸掛“禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定”警示語。

六、藥品、器械管理制度

1、必須對(duì)藥品采取必要的冷藏、防潮、防蟲等措施，按照藥品性質(zhì)分類保管，保證藥品質(zhì)量。對(duì)醫(yī)療器械應(yīng)注意養(yǎng)護(hù)，延長(zhǎng)其使用壽命。

2、藥房藥師一律憑處方發(fā)藥。收方后應(yīng)仔細(xì)查對(duì)處方內(nèi)容，核對(duì)藥品、劑量、用法、寫明和交待用藥事項(xiàng)，外用藥應(yīng)注明“不可內(nèi)服”字樣。確保用藥安全，杜絕差錯(cuò)事故發(fā)生。

3、進(jìn)藥過程中，保證《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》齊全；購置醫(yī)療器械必須從取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的經(jīng)營(yíng)企業(yè)購進(jìn)合格的醫(yī)療器械。

4、合理作出藥品、器械購置計(jì)劃，堅(jiān)持先進(jìn)后出的原則，由專人負(fù)責(zé)定期盤庫，進(jìn)行監(jiān)督。

5、定期學(xué)習(xí)有關(guān)藥品、器械的法律、法規(guī)知識(shí)，對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析，提高藥品、器械的質(zhì)量管理水平。

6、對(duì)麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品要做到專人專管，嚴(yán)格登記制度，符合麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品管理辦法要求。

7、非工作人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入藥房。

七、避孕節(jié)育隨訪制度

1、婦產(chǎn)科向服務(wù)對(duì)象提供本服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢電話，對(duì)服務(wù)對(duì)象可采取約定、電話等形式確定下次隨訪方式。

2、對(duì)采取不同避孕方法措施的服務(wù)對(duì)象，按照避孕節(jié)育隨訪服務(wù)工程的要求進(jìn)行規(guī)范服務(wù)。

3、一年以內(nèi)，對(duì)放置宮內(nèi)節(jié)育器的主要進(jìn)行2次B超檢查，對(duì)使用避孕藥(針)的主要進(jìn)行血壓、月經(jīng)、血色素等2次醫(yī)學(xué)檢查。

4、一年以后，每年對(duì)放置宮內(nèi)節(jié)育器的進(jìn)行1次B超檢查，對(duì)使用避孕藥(針)的進(jìn)行血壓、體重等1次醫(yī)學(xué)檢查

5、五年以上服藥、針劑、皮埋使用者，定期檢查血脂、血壓、肝功、體重等的醫(yī)學(xué)檢查。

6、指導(dǎo)安全使用避孕措施并及時(shí)更換措施；指導(dǎo)更年期生殖保健；健全不孕癥檔案，開展服務(wù)。

7、隨訪服務(wù)與不良反應(yīng)的信息應(yīng)定期上報(bào)、反饋與利用。

八、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度

l、建立健全避孕節(jié)育不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度及轉(zhuǎn)診制度。

2、正確指導(dǎo)和幫助育齡夫妻選擇和使用避孕藥具。

3、加強(qiáng)避孕節(jié)育隨訪服務(wù)，認(rèn)真收集、分析信息，通過育齡婦女管理信息系統(tǒng)→避孕節(jié)育全程服務(wù)信息系統(tǒng)→避孕節(jié)育健康系統(tǒng)→生殖健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，逐步完善服務(wù)信息化管理。

4、堅(jiān)持不良反應(yīng)主動(dòng)監(jiān)測(cè)和被動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)副反應(yīng)、不良反應(yīng)及時(shí)處理、上報(bào)，對(duì)嚴(yán)重者及時(shí)轉(zhuǎn)診，分析不良反應(yīng)嚴(yán)重程度和發(fā)生率，定期將信息準(zhǔn)確上報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦幼保健院。

九、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

1、嚴(yán)格按照省級(jí)要求認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確填寫各種技術(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

2、每月根據(jù)服務(wù)工作量，分類填寫《技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)過錄表》，每月底錄入微機(jī)，核對(duì)無誤后于次月 5 日前傳送衛(wèi)計(jì)局，每季度、半年、全年匯總成季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)。

3、認(rèn)真做好避孕節(jié)育知情選擇工作，定期了解群眾知情選擇服務(wù)效果。

4、婦產(chǎn)科婦幼組每月定期，做好服務(wù)隨訪工作。、婦產(chǎn)科婦幼組要對(duì)各種技術(shù)服務(wù)報(bào)表進(jìn)行階段性匯總、分析。

十、婦幼宣傳教育制度

1、以黨和國家的計(jì)劃生育方針政策《四川省人口和計(jì)劃生育條例》等為主要宣傳教育內(nèi)容，深入開展宣傳教育，幫助群眾樹立新的婚育觀念，及時(shí)編印、發(fā)放滿足育齡群眾需求的宣傳資料。

2、以醫(yī)院患者及家屬為對(duì)象，利用有線廣播、墻報(bào)、板報(bào)等宣傳形式，辦好孕婦學(xué)校，進(jìn)一步更新、深化人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育，增強(qiáng)廣大群眾知法、守法，實(shí)行計(jì)劃生育自覺性。

3、充分利用重大節(jié)日、重要紀(jì)念日，抓好社會(huì)性人口與計(jì)劃生育宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的廣度、深度和力度。

4、多層次、多渠道抓好計(jì)劃生育宣傳員培訓(xùn)，造就一支政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。

5、定期為重點(diǎn)對(duì)象(下崗、待業(yè)、流動(dòng)人員中的育齡婦女等)提供計(jì)劃生育生殖保健知識(shí)的宣傳咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。

十一、禁止非法使用超聲診斷技術(shù)鑒定胎兒性別的管理制度 1.根據(jù)《中華人民共和**嬰保健法》和《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別的規(guī)定》，制定本管理制度。

2.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)超聲診斷技術(shù)人員的教育和管理，凡從事超聲診斷的工作人員均應(yīng)接受禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別的法律法規(guī)教育并向醫(yī)院作出不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的書面承諾。3.醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格掌握使用超聲診斷技術(shù)，禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。如屬醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，當(dāng)事人應(yīng)出具市（地）以上母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織的證明，并準(zhǔn)確記載其簡(jiǎn)要情況、適應(yīng)癥、檢查結(jié)果，并由檢查人員簽名。

4.在超聲診斷工作場(chǎng)所的醒目處掛貼 “禁止非法鑒定胎兒性別”的標(biāo)示。

5.在使用超聲檢查孕婦時(shí)，必須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并需有兩名工作人員在場(chǎng)，無關(guān)人員不得圍觀；在場(chǎng)的工作人員不得以任何形式向孕婦示意胎兒性別，醫(yī)院必須記錄在案。

6.任何人員不得要求超聲診斷工作人員進(jìn)行非法醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。

7.醫(yī)院設(shè)立舉報(bào)電話（），對(duì)檢舉揭發(fā)的有關(guān)情況應(yīng)及時(shí)調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)本單位人員非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的，寫出書面材料，報(bào)區(qū)衛(wèi)計(jì)局依法處理，知情不報(bào)的應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五篇：(定)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療文書管理

白銀市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

關(guān)于規(guī)范和精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站（所）

醫(yī)療文書檔案的通知

各縣區(qū)人口計(jì)生局：

為了進(jìn)一步提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的信息化水平和工作質(zhì)量，減少手工報(bào)表負(fù)擔(dān)，提高工作效率，利用更多的時(shí)間為育齡群眾提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站（所）有關(guān)醫(yī)療文書檔案做出如下規(guī)定，現(xiàn)通知如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站（所）需建立和保留的電子及手工醫(yī)療文書檔案

（一）建立已婚育齡婦女電子信息檔案

已婚育齡婦女信息卡，信息錄入準(zhǔn)確，建檔率達(dá)到100%。

（二）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)醫(yī)療文書

（1）宮內(nèi)節(jié)育器放置要填寫四種表

①宮內(nèi)節(jié)育器放置手術(shù)知情同意書

②宮內(nèi)節(jié)育器放置手術(shù)記錄表

③宮內(nèi)節(jié)育器放置生殖健康處方

④宮內(nèi)節(jié)育器放置手術(shù)證明，要求手術(shù)大夫本人簽名留存根 當(dāng)年放置宮內(nèi)節(jié)育器的手術(shù)記錄應(yīng)與更換到期宮內(nèi)節(jié)育器的手術(shù)記錄分開。

（2）宮內(nèi)節(jié)育器取出要填寫三種表

①宮內(nèi)節(jié)育器取出手術(shù)知情同意書

②宮內(nèi)節(jié)育器取出手術(shù)記錄表

③宮內(nèi)節(jié)育器取出生殖健康處方

（3）市上確定開展輸卵管結(jié)扎手術(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施輸卵管結(jié)扎手術(shù)要填寫五種表

①輸卵管結(jié)扎手術(shù)知情同意書

②輸卵管結(jié)扎手術(shù)記錄術(shù)前記錄表?

③輸卵管結(jié)扎手術(shù)記錄表?

④輸卵管結(jié)扎術(shù)生殖健康教育處方

⑤輸卵管結(jié)扎手術(shù)證明，要求手術(shù)大夫本人簽名并留存根。

結(jié)扎術(shù)后住院期間，用病例續(xù)頁進(jìn)行病程紀(jì)錄。

（4）開展出生缺陷干預(yù)要填寫三種表

①自愿接受服用小劑量葉酸片預(yù)防神經(jīng)管缺陷知情同意書

②農(nóng)村育齡婦女葉酸發(fā)放及隨訪登記表

③增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目季度統(tǒng)計(jì)表（鄉(xiāng)級(jí)表）

（5）更換到期節(jié)育藥具要填寫三種表

①宮內(nèi)節(jié)育器放置種類和使用年限花名冊(cè)

②鄉(xiāng)級(jí)宮內(nèi)節(jié)育器及皮下埋植使用到期匯總表

③年季度宮內(nèi)節(jié)育器更換花名冊(cè)

（6）其它需要填寫五種表

①搶救、轉(zhuǎn)診記錄登記冊(cè)

②節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥登記冊(cè)

③需要做皮下埋植避孕劑放置或取出手術(shù)的繼續(xù)用原表

④高壓消毒登記表

⑤紫外線消毒登記表

（7）開展生殖保健服務(wù)要填寫四種表

①建立“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)健康檢查檔案，后附粘貼Ｂ超檢查報(bào)告單、陰道分泌物化驗(yàn)報(bào)告單、宮頸刮片檢查報(bào)告單

②生殖保健咨詢登記冊(cè)

③男性生殖保健咨詢登記冊(cè)

④已婚育齡夫婦不孕不育檔案卡

（8）每季度要上報(bào)一次計(jì)劃生育服務(wù)站技術(shù)服務(wù)工作情況統(tǒng)計(jì)表

（9）“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)季報(bào)表

說明：計(jì)劃生育服務(wù)站（所）需建立和保留的手工醫(yī)療文書檔案首頁設(shè)目錄或花名冊(cè)

①宮內(nèi)節(jié)育器放置手術(shù)記錄目錄

②宮內(nèi)節(jié)育器取出手術(shù)記錄目錄

③輸卵管結(jié)扎手術(shù)記錄目錄

④出生缺陷干預(yù)登記表目錄

⑤到期更換宮內(nèi)節(jié)育器手術(shù)記錄目錄

⑥“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)健康檢查目錄和治療目錄 ⑦ 免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查隨訪花名冊(cè)

⑧產(chǎn)后隨訪花名冊(cè)

⑨各種節(jié)育手術(shù)后隨訪花名冊(cè)（宮內(nèi)節(jié)育器放置術(shù)后、輸卵管結(jié)扎手術(shù)后、人工流產(chǎn)手術(shù)后、米非司酮配伍前列腺素終止早期妊娠引產(chǎn)手術(shù)后、引產(chǎn)手術(shù)后隨訪記錄等）

⑩上門咨詢花名冊(cè)

（10）計(jì)劃生育避孕藥具需要的文書檔案

①縣區(qū)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥具分配計(jì)劃及出庫單

②藥具賬目

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放藥具出庫單（服務(wù)所長(zhǎng)、領(lǐng)取人簽名）

④下避孕藥具需求計(jì)劃（本級(jí)和村級(jí)）

⑤避孕藥具購調(diào)存報(bào)表

二、戶內(nèi)服務(wù)證要填寫和保存的單據(jù)

①生育保健服務(wù)證或計(jì)劃生育服務(wù)證，按照《白銀市計(jì)劃生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)填表說明或指導(dǎo)手冊(cè)》的要求逐項(xiàng)規(guī)范填寫，節(jié)育措施按時(shí)間順序填寫。

②環(huán)、孕情服務(wù)證明微機(jī)打印單

③放置宮內(nèi)節(jié)育器手術(shù)證明，微機(jī)打印單據(jù)上要有手術(shù)大夫本人簽名或手工填寫手術(shù)證明單

④“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)健康檢查的健康體檢結(jié)果微機(jī)打印單

⑤育齡婦女葉酸服用情況一覽表

⑥更換到期宮內(nèi)節(jié)育器的，不需再開具手術(shù)證明，取出后沒有及時(shí)放置的需填寫宮內(nèi)節(jié)育器取出手術(shù)證明。

⑦輸卵管結(jié)扎手術(shù)證明，微機(jī)打印單據(jù)上要有手術(shù)大夫本人簽名或手工填寫手術(shù)證明單

三、取消以下登記本

1、產(chǎn)后隨訪登記本

2、宮內(nèi)節(jié)育器放置手術(shù)后隨訪記錄

3、輸卵管結(jié)扎手術(shù)后隨訪記錄

4、人工流產(chǎn)(負(fù)壓吸宮、鉗刮)手術(shù)后隨訪記錄

5、米非司酮配伍前列腺素終止早期妊娠隨訪記錄表

6、引產(chǎn)手術(shù)后隨訪記錄7、2011年以前出生缺陷干預(yù)填寫的兩種表

①項(xiàng)目縣葉酸及嬰兒基本信息統(tǒng)計(jì)表

②年季育齡婦女服用葉酸統(tǒng)計(jì)表

8、環(huán)、孕情服務(wù)登記冊(cè)

9、化驗(yàn)登記冊(cè)

10、皮下埋植副反應(yīng)登記表及匯總表

11、育齡婦女生殖保健服務(wù)登記冊(cè)

12、婦女病檢查Ｂ超登記表

13、婦科病診治記錄表

14、婦科治療儀登記表

15、乳腺診斷儀登記表

16、乳腺疾病治療儀登記表

17、育齡婦女生殖保健檔案卡

18、更換到期節(jié)育藥具情況兩種表

①皮下埋植放置種類和使用年限花名冊(cè)

②年季季度年皮下埋植更換花名冊(cè)

以上規(guī)范和精簡(jiǎn)醫(yī)療文書檔案的變動(dòng)于發(fā)文之日起執(zhí)行。

二〇一二年四月十八日

主題詞：醫(yī)療文書規(guī)范通知

白銀市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室2012年4月18日印發(fā)共印10份