第一篇：各考核指標定義

平均話務量:指在一特定時間內(nèi)客戶呼入個數(shù)的總量的平均數(shù)。

客戶滿意率：通過客戶對每次接受的人工服務滿意與否的信息來獲得客戶對熱線服務滿意程度的評價。計算公式：客戶滿意率=（非常滿意+ 一般滿意）/參評電話總數(shù)

工時利用率是指制度工作時間的實際利用程度。工時利用率=（在線時間-呼入置忙時間）/在線時間

一次性解決率：對于客戶的服務請求及時解決的數(shù)量占總的服務請求總量的百分比。一次性解決率=一次性解決量/人工應答總量×100％

出勤率 =實際出勤天數(shù)/應出勤天數(shù)×100%

第二篇：在線監(jiān)測指標定義

污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率

指標解釋及考核要求

（初 稿）

1.指標定義..................................................1 2.擬定依據(jù)..................................................1 3.計算公式..................................................2 3.1 數(shù)據(jù)傳輸有效率......................................2 3.2 數(shù)據(jù)傳輸率..........................................2 3.3 數(shù)據(jù)有效率..........................................3 4.指標解釋..................................................3 4.1 考核時段............................................3 4.2 國控重點污染源自動監(jiān)控名單..........................3 4.3 直出數(shù)據(jù)............................................4 4.4 有效數(shù)據(jù)............................................4 4.5 無效數(shù)據(jù)............................................4 4.6 數(shù)據(jù)缺失............................................5 5.規(guī)則設定..................................................5 5.1 數(shù)據(jù)標識規(guī)則........................................5 5.2 數(shù)據(jù)修約補遺規(guī)則....................................6 5.3 限期上傳文件憑證規(guī)則................................7 5.4 系統(tǒng)自動修補排放量規(guī)則..............................7 6.考核要求..................................................7 6.1 數(shù)據(jù)傳輸有效率核算源唯一性..........................7 6.2 現(xiàn)場端、信息及時性和完整性..........................8 6.3 數(shù)據(jù)有效性審核信息規(guī)范性、完整性....................8 6.4 數(shù)據(jù)人工修補的合法性................................8 6.5 自動監(jiān)控系統(tǒng)工作程序性、完整性和及時性..............8 7.考核方法..................................................9

0

根據(jù)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》（國辦發(fā)?2013?4號）中“依據(jù)國家重點監(jiān)控企業(yè)名單核實主要污染物自動監(jiān)測設備的建設和聯(lián)網(wǎng)情況，以國務院環(huán)境保護主管部門污染源自動監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)核實各地污染物自動監(jiān)測設備運行情況和主要污染物監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率”的規(guī)定，按照環(huán)境保護部有關污染源自動監(jiān)控（測）工作的部門規(guī)章、文件、技術標準和規(guī)范的要求，制定數(shù)據(jù)傳輸有效率考核指標。各級環(huán)保部門須使用環(huán)境保護部統(tǒng)一發(fā)放的國控重點污染源自動監(jiān)控核心應用軟件（以下簡稱“國發(fā)軟件”）向環(huán)境保護部污染源監(jiān)控中心傳送污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)并如實記錄相關信息，環(huán)境保護部以部污染源自動監(jiān)控平臺接收的數(shù)據(jù)核實各地污染物自動監(jiān)測設備運行情況和主要污染物監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率，向國務院報告并向社會公示。1.指標定義

數(shù)據(jù)傳輸有效率：對考核時段內(nèi)可實施自動監(jiān)控的國家重點監(jiān)控企業(yè)（以下簡稱為可控國控企業(yè)），其有效自動監(jiān)控數(shù)據(jù)上報至環(huán)境保護部污染源自動監(jiān)控平臺的數(shù)據(jù)完整性和數(shù)據(jù)有效性兩方面進行考核的指標，定義為數(shù)據(jù)傳輸率和數(shù)據(jù)有效率的乘積。

數(shù)據(jù)傳輸率為考核時段內(nèi)實收數(shù)據(jù)個數(shù)與應收數(shù)據(jù)個數(shù)的比值。考核數(shù)據(jù)為可控國控企業(yè)自動監(jiān)控設備直出數(shù)據(jù)中主要污染物的濃度、流量和排放量數(shù)據(jù)，考核數(shù)據(jù)類型為小時數(shù)據(jù)和日數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)有效率為考核時段內(nèi)實收有效數(shù)據(jù)組數(shù)量與應收數(shù)據(jù)組數(shù)量的比值?？己说臄?shù)據(jù)組為可監(jiān)國控企業(yè)自動監(jiān)控設備直出數(shù)據(jù)中的主要污染物排放濃度(廢氣污染物包含折算濃度)、流量、排放量等數(shù)據(jù)組成的數(shù)據(jù)組，考核數(shù)據(jù)類型為小時數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)組中任一數(shù)據(jù)無效則該數(shù)據(jù)組無效。2.擬定依據(jù)

《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》（國辦發(fā)?2013?4號）《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第28號）

《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》（環(huán)境保護部部令第19號）《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》（環(huán)發(fā)?2008?6號）

《國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目污染源監(jiān)控現(xiàn)場端建設規(guī)范》（環(huán)發(fā)?2008?25號）

《國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》、《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備監(jiān)督考核規(guī)程》（環(huán)發(fā)?2009?88號）

《國控重點污染源自動監(jiān)控信息傳輸與交換管理規(guī)定》（環(huán)境保護部公告2010年第55號）

《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查技術指南》（環(huán)辦?2012?57號）《關于應用污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定征收排污費有關工作的通知》（環(huán)辦?2011?53號）

《污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》（HJ/T212-2005）《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T75-2007）

《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法》（HJ/T76-2007）《環(huán)境污染源自動監(jiān)控信息傳輸、交換技術規(guī)范》（HJ/T352-2007）《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術規(guī)范》（HJ/T353-2007）《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術規(guī)范》（HJ/T355-2007）《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性技術判別規(guī)范》（HJ/T356-2007）3.計算公式 3.1 數(shù)據(jù)傳輸有效率

Z= C * P *100% 其中：Z — 被考核地區(qū)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率

C — 考核時段內(nèi)全部監(jiān)控點的數(shù)據(jù)傳輸率 P — 考核時段內(nèi)全部監(jiān)控點的數(shù)據(jù)有效率 3.2 數(shù)據(jù)傳輸率

C = D/E *100%=（E-F）/E *100% 其中：D — 考核時段內(nèi)各數(shù)據(jù)類型實收數(shù)據(jù)個數(shù)之和

E — 考核時段內(nèi)各數(shù)據(jù)類型應收數(shù)據(jù)個數(shù)之和

F — 考核時段內(nèi)各數(shù)據(jù)類型缺失數(shù)據(jù)個數(shù)之和

數(shù)據(jù)傳輸率考核數(shù)據(jù)類型為小時數(shù)據(jù)、日數(shù)據(jù)，按考核時段對各類型數(shù)據(jù)個數(shù)求和后計算傳輸率。3.3 數(shù)據(jù)有效率

P = S/M *100% 其中：S — 考核時段內(nèi)實收有效數(shù)據(jù)組數(shù)量 M — 考核時段內(nèi)應收數(shù)據(jù)組數(shù)量

數(shù)據(jù)有效率考核數(shù)據(jù)類型為小時數(shù)據(jù)。

4.指標解釋 4.1 考核時段

根據(jù)工作需要可選擇考核地域及指定時段。4.2 國控重點污染源自動監(jiān)控名單

以環(huán)境保護部發(fā)布的國家重點監(jiān)控企業(yè)（以下簡稱為國控企業(yè)）名單為基礎，結合排污申報匯審國控企業(yè)校驗結果，責任環(huán)保部門在名單下發(fā)60日內(nèi)，以正式上報且在國發(fā)軟件中編輯的方式，剔除不滿足安裝條件的企業(yè)，確定可控國控企業(yè)名單、實施自動監(jiān)控的排放口、監(jiān)控點及監(jiān)控指標類型，作為數(shù)據(jù)傳輸有效率考核基數(shù)。不適宜納入自動監(jiān)控管理的，須正式上報上級環(huán)境保護部門并及時在國發(fā)軟件中上傳相關文件憑證。國控重點污染源自動監(jiān)控名單以環(huán)境保護部污染源自動監(jiān)控平臺匯總的責任環(huán)保部門編輯修訂的名單為準，每年更新一次。

企業(yè)生產(chǎn)停產(chǎn)、污染治理設施停運、檢修、調(diào)試期間，責任環(huán)保部門須在國發(fā)軟件中錄入停產(chǎn)、停運信息并在下月10日內(nèi)上傳正式文件憑證，以標記該時段數(shù)據(jù)不計入數(shù)據(jù)傳輸有效率統(tǒng)計核算。

“上傳正式文件憑證”指可以證明相關情況的紙質(zhì)文件、材料通過掃描、拍攝等方式以電子件形式存入國發(fā)軟件相應的位置。下同

4.3 直出數(shù)據(jù)

國控污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)現(xiàn)場端設備按照《污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》（HJ/T212-2005）輸出的原始數(shù)據(jù)稱為直出數(shù)據(jù)。直出數(shù)據(jù)分別包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四類污染物的濃度、流量/流速、排放量數(shù)據(jù)，分為十分鐘數(shù)據(jù)、小時數(shù)據(jù)、日數(shù)據(jù)三種數(shù)據(jù)類型。數(shù)據(jù)傳輸有效率考核的直出數(shù)據(jù)為小時數(shù)據(jù)和日數(shù)據(jù)。4.4 有效數(shù)據(jù)

國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控設備驗收合格后，其正常運行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)在一定時段內(nèi)認定為有效數(shù)據(jù)。

日常運行監(jiān)督考核合格至下次運行監(jiān)督考核，該時段內(nèi)自動監(jiān)測設備正常運行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)認定為有效數(shù)據(jù)。

國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核是指環(huán)保部門對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備定期進行監(jiān)督考核，確定其自動監(jiān)測設備正常運行。按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備監(jiān)督考核規(guī)程》的規(guī)定，國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備在正常運行狀態(tài)下所提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)，即為通過有效性審核的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

有效性審核的起始時間以相關負責人簽發(fā)監(jiān)督考核判定結果的時間為準。4.5 無效數(shù)據(jù)

國控企業(yè)自動監(jiān)控設備在未驗收、驗收后未開展日常運行監(jiān)督考核期間、日常運行監(jiān)督考核不合格限期整改期間、日常運行監(jiān)督考核過期或設備不正常運行等情況下，向國發(fā)軟件提供的具有具體數(shù)值的數(shù)據(jù)為無效數(shù)據(jù)；數(shù)值在自動監(jiān)控設備設置的合理量程外數(shù)據(jù)，數(shù)值出現(xiàn)極大值，極小值，負值，零值和不合理值，亦為無效數(shù)據(jù)。無效數(shù)據(jù)參與數(shù)據(jù)傳輸率計算，不參與數(shù)據(jù)有效率計算，不參與最終排放量的計算。

4.6 數(shù)據(jù)缺失

在一定時段內(nèi)自動監(jiān)控設備未向國發(fā)軟件提供數(shù)據(jù)或無數(shù)值的視為數(shù)據(jù)缺失。在自動監(jiān)控設備故障期間、維修期間、失控時段，以及質(zhì)量保證或質(zhì)量控制維護保養(yǎng)、校準校驗等時間段的數(shù)據(jù)缺失，責任環(huán)保部門可按照技術規(guī)范進行補遺，其數(shù)據(jù)為人工修補數(shù)據(jù)。5.規(guī)則設定 5.1 數(shù)據(jù)標識規(guī)則

按照污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)產(chǎn)生、傳輸過程，分為直出數(shù)據(jù)上傳、驗收和有效性審核、人工修補和系統(tǒng)自動補遺四個階段，在國發(fā)軟件中分別記錄和標識。國發(fā)軟件在收到直出數(shù)據(jù)后，根據(jù)地方錄入的自動監(jiān)控設備運行情況、驗收情況、有效性審核情況及人工修補操作等信息，在數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程中自動標記為缺失、未驗收、審核未通過、審核過期和停運數(shù)據(jù)標識；并依據(jù)責任環(huán)保部門錄入的污染因子排放標準、自動監(jiān)控設備量程，結合數(shù)據(jù)數(shù)值特征，自動將數(shù)據(jù)標記為正常、超標和異常數(shù)據(jù)標識。數(shù)據(jù)標識為未驗收、審核過期、審核未通過、缺失和異常的，即為無效數(shù)據(jù)。

超標：標記自動監(jiān)控設備監(jiān)測數(shù)值大于排放標準且在自動監(jiān)控設備設置的合理量程內(nèi)的數(shù)據(jù)。

異常：標記自動監(jiān)控設備監(jiān)測數(shù)值在自動監(jiān)控設備設置的合理量程外的數(shù)據(jù)，包含個別極大值、極小值、負值和不合理數(shù)據(jù)。

缺失：標記自動監(jiān)測數(shù)值中存在的小時數(shù)據(jù)或日數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)傳輸或傳輸無數(shù)值信號。

未驗收：標記責任環(huán)保部門在國發(fā)軟件錄入信息顯示的未通過驗收或驗收信息錄入不完整的自動監(jiān)控設備提供的數(shù)據(jù)。

審核過期：標記責任環(huán)保部門在國發(fā)軟件錄入信息顯示的通過驗收但未開展有效性審核或超過數(shù)據(jù)有效性審核有效期的自動監(jiān)控設備提供的數(shù)據(jù)。

審核未通過：標記責任環(huán)保部門在國發(fā)軟件錄入信息顯示的數(shù)據(jù)比對監(jiān)測不完整、有效性審核不合格或不正常運行的自動監(jiān)控設備提供的數(shù)據(jù)。

手工監(jiān)測：標記責任環(huán)保部門在國發(fā)軟件數(shù)據(jù)修補操作中錄入的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)。

技術規(guī)則修補：標記責任環(huán)保部門在國發(fā)軟件數(shù)據(jù)修補操作中選擇按技術規(guī)則修約并確認后的數(shù)據(jù)。

人工修補：標記責任環(huán)保部門在國發(fā)軟件數(shù)據(jù)修補操作中錄入并確認的數(shù)據(jù)。

停運：標記責任環(huán)保部門在國發(fā)軟件錄入信息顯示的可控國控企業(yè)自動監(jiān)控設備合法停運時段內(nèi)，其自動監(jiān)控設備提供的數(shù)據(jù)。5.2 數(shù)據(jù)修約補遺規(guī)則

責任環(huán)保部門可在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)生成10日內(nèi)，在國發(fā)軟件中人工修約補遺頁面按照相關文件規(guī)范進行人工審核數(shù)據(jù)修補操作；10日內(nèi)不進行人工修補的，國發(fā)軟件將認為責任環(huán)保部門已默認自動監(jiān)控數(shù)據(jù)標識參與數(shù)據(jù)傳輸率統(tǒng)計核算。國發(fā)軟件支持對主要污染物濃度、流量的小時數(shù)據(jù)進行人工修補，并生成修補后的排放量。修補操作實行實名責任制，須在國發(fā)軟件中填寫修約人及審核人，并在限期內(nèi)上傳正式文件憑證。

自動監(jiān)控設備在未驗收、驗收后未開展日常運行監(jiān)督考核期間、日常運行監(jiān)督考核不合格限期整改期間、日常運行監(jiān)督考核過期或設備不正常運行等情況下，責任環(huán)保部門須按照《國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》（環(huán)發(fā)?2009?88號）責令可控國控企業(yè)限期整改并將企業(yè)上報的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)（每天不少于4次，間隔不得超過6小時）通過人工修補操作錄入國發(fā)軟件。

自動監(jiān)控設備未向國發(fā)軟件提供數(shù)據(jù)或無數(shù)值的，責任環(huán)保部門須依據(jù)《國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》（環(huán)發(fā)?2009?88號）和有關技術規(guī)范通過人工修補操作對缺失數(shù)據(jù)進行補充；對無效

數(shù)據(jù)，責任環(huán)保部門應予剔除、錄入手工監(jiān)測數(shù)據(jù)及整改情況，依據(jù)技術規(guī)范進行修補。對2小時內(nèi)（含2小時）的數(shù)據(jù)異常、缺失及不合理數(shù)據(jù)可直接按技術規(guī)范修約；對連續(xù)2小時以上數(shù)據(jù)異常或缺失情況修補時，須實名填寫修約人及審核人，并上傳正式文件憑證。同一事件造成的數(shù)據(jù)連續(xù)時段異常、缺失等情況，可合并修補處理。5.3 限期上傳文件憑證規(guī)則

責任環(huán)保部門在國發(fā)軟件中對國控企業(yè)設置停產(chǎn)、自動監(jiān)控設備停運或進行人工修補數(shù)據(jù)操作的，須在下月10日內(nèi)在國發(fā)軟件中上傳正式文件憑證。未按時上傳文件憑證的，國發(fā)軟件將自動恢復原數(shù)據(jù)標識，重新計算數(shù)據(jù)傳輸有效率。

人工修補時，自動監(jiān)控設備在未驗收、驗收后未開展日常運行監(jiān)督考核期間、日常運行監(jiān)督考核不合格限期整改期間、日常運行監(jiān)督考核過期或設備不正常運行期間數(shù)據(jù)的，責任環(huán)保部門須上傳限期整改相關文件、手工監(jiān)測報告等數(shù)據(jù)來源的正式憑證文件。

人工修補連續(xù)2小時數(shù)據(jù)異?；虿缓侠沓瑯说?，責任環(huán)保部門須上傳企業(yè)異常申報材料、現(xiàn)場監(jiān)察筆錄或人工數(shù)據(jù)修正說明。5.4 系統(tǒng)自動修補排放量規(guī)則

國發(fā)軟件每月10日將自動對上月實際收到的未進行人工修補的數(shù)據(jù)或限期未上傳憑證的數(shù)據(jù)按技術規(guī)范修約補遺，系統(tǒng)自動修補后的數(shù)據(jù)作為計算排放量的數(shù)據(jù)依據(jù)，系統(tǒng)自動修補的數(shù)據(jù)需要責任環(huán)保部門人工確定后生效。

系統(tǒng)自動修補、但未經(jīng)責任環(huán)保部門人工確定的數(shù)據(jù)不參與數(shù)據(jù)傳輸有效率計算。6.考核要求

6.1 數(shù)據(jù)傳輸有效率核算源唯一性

數(shù)據(jù)傳輸有效率統(tǒng)計核算以環(huán)境保護部污染源自動監(jiān)控平臺每日實際匯總收到的數(shù)據(jù)和相關信息為依據(jù)。

6.2 現(xiàn)場端、信息及時性和完整性

責任環(huán)保部門須督促應安裝自動監(jiān)控設備的國控企業(yè)按要求完成自動監(jiān)控設備的安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗收等工作，并在國發(fā)軟件中及時更新相關信息，完善《污染源自動監(jiān)控設施登記備案表》。對未完成自動監(jiān)控設備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗收及國發(fā)軟件中企業(yè)相關信息錄入不完整影響到數(shù)據(jù)傳輸有效率考核的，由責任環(huán)保部門自行負責。6.3 數(shù)據(jù)有效性審核信息規(guī)范性、完整性

新安裝的自動監(jiān)控設備驗收合格運行滿一個季度后，須進行數(shù)據(jù)有效性審核工作。責任環(huán)保部門須嚴格按照規(guī)范文件要求開展數(shù)據(jù)有效性審核工作，包括比對監(jiān)測、企業(yè)自檢、現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)督考核結論、監(jiān)督考核合格標志核發(fā)等，并在數(shù)據(jù)有效性審核有效期內(nèi)，在國發(fā)軟件中及時填報上傳有效性審核相關信息和文件，以確定通過數(shù)據(jù)有效性審核的自動監(jiān)控設備。對因數(shù)據(jù)有效性審核信息錄入不完整影響數(shù)據(jù)傳輸率考核的，由責任環(huán)保部門自行負責。6.4 數(shù)據(jù)人工修補的合法性

人工修補數(shù)據(jù)工作由省級環(huán)保部門結合實際分配下級責任環(huán)保部門相應修補權限，實名責任制管理。人工修補須嚴格按照《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T75）、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性技術判別規(guī)范》（HJ/T 356）等有關技術規(guī)范進行，修補后的數(shù)據(jù)須按照“限期上傳文件憑證規(guī)則”在期限內(nèi)上傳正式憑證文件備查，限期不上傳憑證的，在數(shù)據(jù)傳輸有效率考核中將按直出數(shù)據(jù)系統(tǒng)標識重新統(tǒng)計核算。對因自動監(jiān)控系統(tǒng)人工修補責任性、合法性影響數(shù)據(jù)傳輸率考核的，由責任環(huán)保部門及數(shù)據(jù)修補人員自行負責。6.5 自動監(jiān)控系統(tǒng)工作程序性、完整性和及時性

對國發(fā)軟件中系統(tǒng)標識的超標、異常、缺失等數(shù)據(jù)，責任環(huán)保部門應及時進行數(shù)據(jù)分析、查明數(shù)據(jù)異常原因并及時整改，在下月10日內(nèi)上

傳處理結果文件憑證至國發(fā)軟件。對因自動監(jiān)控系統(tǒng)工作程序性、完整性和及時性影響數(shù)據(jù)傳輸率考核的，由責任環(huán)保部門自行負責。7.考核方法

數(shù)據(jù)傳輸有效率以環(huán)境保護部污染源自動監(jiān)控平臺匯總實收數(shù)據(jù)、信息為核算依據(jù)，結合現(xiàn)場核查和重點抽查進行。

第三篇：考核指標

一、項目經(jīng)濟承包合同中安全生產(chǎn)文明施工指標分解（月指標）：

（1）杜絕死亡事故和重傷事故，月輕傷頻率 ＜0.5‰。

（2）確保每月施工安全檢查和評價達優(yōu)良等級。

（3）確保每月文明施工檢查和評價達優(yōu)良標準，確保市級文明工地。

二、獎懲辦法

（1）獎勵辦法

①按每月考核實現(xiàn)文明施工及安全目標時，獎勵項目經(jīng)理300 元，項目班子其他成員按80％計?。?/p>

②年終考核實現(xiàn)項目文明施工及安全目標指標時，獎勵項目經(jīng)理年收入的30%，項目班子的其他成員按 20%計取。

③最終考核實現(xiàn)項目文明施工及安全目標指標時，獎勵項目經(jīng)理年收入的40%，項目班子的其他成員按30%計取。

（2）懲罰辦法

①施工生產(chǎn)缺少防護設施、存在事故隱患

a.對隨意拆毀生產(chǎn)施工設備設施、安全防護設施的責任者不采取處罰措施的項目管理人員，罰款 100-200元； b.工程已開工無施工組織設計或施工組織設計中無安全措施，對工程項目技術負責人罰款 200元；

c.對存在重大事故隱患，且接到《停工通知書》逾期不解決的，對工程項目經(jīng)理罰款300-500元；對事故隱患整改不徹底的，對工程項目工長罰款100-200 元；

d.對現(xiàn)場有毒有害產(chǎn)品無防護措施，并未提供技術指導或協(xié)助解決防護措施的，對工程項目經(jīng)理處以 200-500元罰款。

②.現(xiàn)場管理及檢查

a.對不戴安全帽，電氣人員不穿絕緣鞋，高處作業(yè)不掛安全帶等違紀者，不采取制止糾正措施的，項目經(jīng)理及管理人員罰款 50元。

2、加強項目考核的建議

針對項目考核中存在的一些現(xiàn)象和問題，筆者認為我們的項目考核應該在以下一些方面重點加強。

2.1科學的制定考核指標

目前，我們的項目考核指標主要是：目標成本、目標利潤、進度控制、質(zhì)量指標、安全指標、項目部管理費等六項指標。其中質(zhì)量、安全指標的制定都有完整的體系文件支持，形成了完整了定性考評體系。進度控制指標在項目合同或者授標文件內(nèi)也有約定。目標利潤指標實際上受制于目標成本指標，如果明確了目標成本，那利潤指標也就相應的確定了。所以，只有目標成本、項目部管理費指標構成考核體系中的關鍵指標。隨著管道施工形勢的變化及我局項目管理的發(fā)展，我們的考核指標也要相應的進行科學調(diào)整。

2.1.1增加施工組織設計考核指標

施工組織設計是對項目施工的全過程實行科學管理的重要手段。通過施工組織設計的編制，可以全面考慮項目的各種具體施工條件，揚長避短地擬定合理的施工方案，確定施工順序、施工方法、勞動組織和技術經(jīng)濟的組織措施，合理地統(tǒng)籌安排擬定施工進度計劃，保證項目按期投產(chǎn)或交付使用；也為項目的設計方案在經(jīng)濟上的合理性，在技術上的科學性和在實施工程上的可能性進行論證提供依據(jù)；還為我們制定項目目標成本提高依據(jù)。設立施工組織設計考核指標，加強對施工組織設計的考核管理，是推進項目考核工作的重要環(huán)節(jié)。

2.1.2以定額為基礎確定目標成本指標

項目管理的出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)項目效益最大化，使項目達到質(zhì)量優(yōu)、效率高、工期短、消耗低、安全好等目標，而項目的成本就是這些目標經(jīng)濟效果的一個綜合性指標。作為項目運作最高成本控制額的目標成本指標，決定著項目的貢獻、企業(yè)的收益，牽動著項目管理者和參與者的神經(jīng)，所以這一指標的制定最值得研究。有人說，最完美的指標體系應該是跳起來能夠摘到蘋果的水平。如果指標制定的太高，怎么跳也夠不到，那么他就喪失了跳起來的熱情；如果指標制定的太低，他不跳就能輕易的摘到，那無形中就形成了一種浪費。所以最完美的指標應該是能夠完成但是必須付出一定的努力才能實現(xiàn)的目標。

為了減少人為因素，公平、公正、公開的制定項目成本指標，最重要的就是編制、出臺一套完整的局內(nèi)部施工定額，包括長輸管道敷設工程、儲罐安裝工程、定向鉆穿越工程、盾構穿越工程、大型場站安裝、地下儲庫等施工的勞動定額、機械定額、物資定額、工期定額和費用定額等。有了內(nèi)部定額，也就有了統(tǒng)一的制定項目目標成本的標準，這對加大成本管理力度，建立科學的成本考核體系，把項目考核管理做精做細起到至關重要的作用。有了全局性的內(nèi)部定額，我們核定單位產(chǎn)品（標段成本或者單臺儲罐成本等）就做到了有法可依，可以更加清晰的掌握項目以及項目中各公司的收益。

按階段分解成本考核指標，為加強過程考核做好準備。根據(jù)施工組織設計中確定的工程進度及階段性施工方案等對成本指標進行階段分解。可以考慮開工準備階段、項目主體完成一半階段、項目主體完工階段、項目竣工階段等。成本考核指標分解后對于分階段進行成本考核打下基礎，對縮短考評時間，及時地反饋成本控制情況，促進項目部調(diào)整成本管理重點，提高項目收益起到很好的作用。

2.2及早出臺考核指標

項目考核指標在某種意義上說是項目管理的奮斗目標，目標明確，項目管理才有努力方向。在這個層面說，我們考核指標的出臺應該在項目啟動前。但是，當前我們的管道施工卻存在著一些自身的特點，那就是我們的建設項目多是由集團公司（股份公司）投資建設，事關國家能源安全的戰(zhàn)略性、政治性工程，工期安排短，準備時間短，建設周期短，帶有很強的指令性色彩。這在一定程度上造成了我們邊設計、邊采辦、邊施工的局面，同時也出現(xiàn)了項目合同的簽訂滯后于工程進展，我們的項目已經(jīng)進行一段時間了但合同還沒有簽訂的現(xiàn)象。這給我們項目指標的出臺制造了極大地障礙，也增加了我們項目考核的難度。

面對這種特殊的局面，我們的項目考核也要與時俱進。我們可以根據(jù)項目初設的相關信息以及預期合同額進行事前規(guī)劃，盡早出臺項目考核指標。在項目運行的過程中，我們再根據(jù)實際項目情況對考核指標進行修正，這樣有了大的方向，我們的項目管理也就有的放矢了。

2.3強化過程考核

施工過程中的成本控制是成本管理的最主要階段，也是成本目標能否實現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)，工程項目的一次性特點，決定了工程項目成本管理也是一次性的行為，因此，在施工過程中，項目成本能否降低，項目能否獲得最好的經(jīng)濟效益，都取決于成本控制的好壞。由于影響項目成本的因素很多，在不同的情況下，采取不同的控制方法，將會產(chǎn)生不同的效果。因此，項目考核執(zhí)行的關鍵是過程考核。光布置，不檢查，什么工作也不能落實。圍繞考核指標，強化考核過程，對項目階段性管理過程及成果進行監(jiān)督、檢查和指導，是確保項目設定目標實現(xiàn)的保證，是決定項目考核能否收到實效的最重要環(huán)節(jié)。項目考核過程不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，著眼于工作的指導?？己说倪^程是加強局本部與項目部的工作職能，促進項目管理團隊的團結協(xié)作，提高項目運作水平的過程。項目的考核過程也會使項目進展中每個參與的個人、單位、部門都更加明晰自己責任、權力和義務，以保證項目按照運作計劃運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)預定的目標。

強化考核過程首先要得到上層領導的重視支持與各部門的配合。項目考核參與單位要把考核的監(jiān)督職能與服務職能結合起來，營造出良好的考核環(huán)境。

強化考核過程應明確考核時間表，不同的考核指標考核時間應該有所不同。我們的項目考核應該按照項目的計劃工期，在下達考核指標的同時非常明確的下達考核時間表，而不用模糊的、變數(shù)較大的考核時間。這一方面?zhèn)鬟f給被考核方一個準確的檢查、衡量的時間表，提醒、督促項目參與人員關注考核的相關內(nèi)容，自覺地為目標的實現(xiàn)積極的努力。另外一方面?zhèn)鬟f給考核方一個信息，就是在既定的時間去查驗自己設定的指標完成情況，盡自己的職責或者說是能力去幫助項目完成相關的考核任務。對于不同的考核指標，考核時間應該不同。比如，施工組織設計的考核應該在項目開工之初進行，安全、質(zhì)量等考核應該每月都有等。強化考核過程應提高對考核人員的要求?？己巳藛T不但要熟悉自己所負責的考核指標的相關知識，還要加強對工程預算、工程施工、工程技術等基本知識的學習，要加強對企業(yè)管理知識的學習。只有不斷增加各方面的知識，才能在項目考核工作中得心應手，取得好的考核效果。由于施工現(xiàn)場一般都遠離局所在地，項目考核人員就要經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解具體情況，平時注意積累考核材料，這樣到了既定考核時才會縮短考核時間，提高考核質(zhì)量。

2.4嚴格兌現(xiàn)考核結果

當設定的考核期限到達的時候，我們就要對項目考核實施后所獲得的成果進行考評。認真做好考核成果的考評工作，客觀公正地評價項目部及項目經(jīng)理，及時地反饋、通報考核結果并嚴格兌現(xiàn)考核承諾，對于提高員工士氣、加強團結、總結經(jīng)驗、改進工作、促進項目考核管理工作的循環(huán)和提高都具有十分重要的意義。

考核結果的兌現(xiàn)要嚴格。堅決兌現(xiàn)既定的承諾，包括風險抵押金、效益工資、成本節(jié)余、利潤超額等的獎勵數(shù)額或者是出現(xiàn)成本超支、質(zhì)量問題、安全問題等的懲罰措施都不能含糊，要讓人看到項目考核的剛性。

考核結果的兌現(xiàn)要講究實效性。在項目考核體系中要對項目考核結果的兌現(xiàn)時間做出明確規(guī)定，每次考核都要有相應的明確考核結果兌現(xiàn)時間。及時兌現(xiàn)考核結果，一方面讓項目考核的激勵作用適時發(fā)揮，提高項目參與人員的工作熱情、工作積極性以至最終提高項目效益。另一方面讓項目考核的監(jiān)督管理作用及時發(fā)揮效能，以改進項目管理，堵塞管理漏洞。總之，考核結果兌現(xiàn)的實效性是項目考核作用發(fā)揮的重要影響因素。

第四篇：總工會考核指標（精選）

市直系統(tǒng)、直屬單位工會 2011目標責任指標

一、經(jīng)濟技術創(chuàng)新、“創(chuàng)爭”活動（由市總經(jīng)濟部、組宣部、女工委、援助中心負責考核，23分）

1.經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動（14分）

開展?當好主力軍、建功‘十二五’?主題競賽活動。以創(chuàng)建?工人先鋒號?為載體，全面推動班組建設。深入開展職工技術創(chuàng)新活動和?我為節(jié)能減排做貢獻?活動。開展重點工程建設勞動競賽活動。加強職業(yè)技能競賽工作規(guī)范化建設，完善競賽選拔機制，繼續(xù)開展職工職業(yè)技能大賽。做好市級?五一勞動獎章?的評選推薦宣傳和勞模的日常管理服務工作。

2.?創(chuàng)爭?活動和?書香榆林?建設（9分）在職工群眾中深入開展十七屆五中全會精神和?十二五?規(guī)劃宣講活動。

堅持用社會主義核心價值體系引領職工，做好職工思想動態(tài)信息工作及調(diào)查研究工作，做好工會宣傳工作。

重視發(fā)揮工會?大學校?作用，深入開展?創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工?活動。廣泛動員和組織職工群眾參與?書香榆林?建設，積極推進 ?職工書屋?建設、職工教育培訓和職工教育培訓基地建設。

加強企業(yè)和職工文化建設，積極組織和參與建黨90周

年紀念活動、慶?五一?系列文化活動和 ?職工紅歌?演唱活動，展示企業(yè)文化建設成果，豐富職工精神文化生活。

二、維權幫扶工作（由市總經(jīng)濟部、女工委、援助中心負責考核，24分）

1、職工保障工作（3分）

根據(jù)我省提出的?十二五?職工收入倍增計劃，推動和完善企業(yè)工資監(jiān)控和工資保障金等制度，保障職工工資正常增長和支付，實現(xiàn)勞動報酬與勞動生產(chǎn)率同步增長。做好新形勢下的職工互助保障工作，擴大職工參保覆蓋面，完成職工互助保障目標任務。

2、集體合同和工資集體協(xié)商工作（9分）

貫徹省政府《關于進一步推進我省企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》，加強分類指導和監(jiān)督檢查，定期上報工作進度，力爭2011年工作集體協(xié)商的建制率達到建會企業(yè)的70%以上。重點推動有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)開展工資集體協(xié)商。

繼續(xù)提高集體合同簽約率和履約率。女職工專項集體合同簽訂率鞏固在已簽訂集體合同企業(yè)的90%以上，繼續(xù)擴大勞動安全衛(wèi)生專項集體合同工作的試點范圍。

擴大工資集體協(xié)商指導員隊伍，加強工資集體協(xié)商指導員隊伍的培訓工作。

3、農(nóng)民工維權工作（2分）

加強重點領域、重點對象的維權工作，維護農(nóng)民工勞動經(jīng)濟權益。將?農(nóng)民工援助行動?列入重點工作，加強組織領導、健全協(xié)調(diào)機構和工作網(wǎng)絡。幫助農(nóng)民工解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、維權和生活等方面的問題，特別是解決農(nóng)民工就業(yè)服務、技能培訓和工資拖欠問題，切實維護農(nóng)民工合法權益。

4、困難職工幫扶工作（7分）

建立困難職工檔案，切實做好困難職工動態(tài)管理。開展?送溫暖?、?金秋愛心助學?、交友幫扶、女職工?三個一?活動和?困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動?，加大對困難勞模、困難職工、困難農(nóng)民工和單親困難女職工的幫扶力度，實現(xiàn)幫扶工作全覆蓋。開展職業(yè)介紹、技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。

5、勞動保護工作（3分）

加強勞動爭議調(diào)解機制建設，完善企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織，積極推行區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織建設，構建社會化勞動爭議調(diào)解工作格局；完善?安康杯?競賽活動，防止重特大事故發(fā)生和控制嚴重危害和職業(yè)病發(fā)生，切實維護職工生命健康權益。

三、民主參與、民主管理和民主監(jiān)督（由市總經(jīng)濟部、組宣部負責考核，9分）

1、職代會和廠務公開工作（7分）

以非公企業(yè)為重點，開展民主管理建制專項行動，努力實現(xiàn)2011年已建會企事業(yè)單位職代會、廠務公開職代會建制率達到95%的目標，非公企業(yè)達到70%以上。在中小型非公企業(yè)集中的地區(qū)和行業(yè)，大力推進區(qū)域性、行業(yè)性職代會制度建設。

規(guī)范國有及國有控股企業(yè)廠務公開職代會工作。在改制的國有企業(yè)，確保企業(yè)重組改制方案經(jīng)職代會討論，職工安

置方案經(jīng)職代會討論通過，并向職工群眾公開。

2、?六五?普法工作（2分）

制定工會?六五?普法規(guī)劃，大力宣傳和貫徹落實《勞動合同法》、《社會保險法》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)，做好職工群眾普法工作。

加強工會法人資格登記工作，實現(xiàn)基層工會法人資格登記目標。

四、維護職工隊伍穩(wěn)定（由辦公室、組宣部、經(jīng)濟部、援助中心負責考核，6分）

1、職工隊伍穩(wěn)定（3分）

暢通工會信息渠道，加強網(wǎng)上輿情分析，及時發(fā)現(xiàn)、掌握和報送有關影響職工隊伍穩(wěn)定的信息，協(xié)助黨委政府妥善處置勞動爭議事件，積極防范和抵御敵對勢力插手職工隊伍和工會事務。對維穩(wěn)信息遲報、漏報、瞞報的，在考核和評優(yōu)中一票否決。

2、職工隊伍穩(wěn)定工作機制建設（3分）

建立健全維穩(wěn)工作機構，制定勞動爭議事件處置預案。加強與黨政有關部門的聯(lián)系，在接待投訴、信息交流、調(diào)查處理、跟蹤問責等方面加強溝通協(xié)作，對勞動關系矛盾做到早預防，早發(fā)現(xiàn)，早化解。

五、組織建設（由市總組宣部、女工委負責考核，14分）

1、深入開展工會系統(tǒng)黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選推薦在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層工會組織和全省優(yōu)秀工會工作者。深入開展?為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)?主題實踐活動。（2分）

2、重點做好所屬企業(yè)工會按企業(yè)法人單位建會和統(tǒng)計上報基層工會組織數(shù)的工作，以及企業(yè)使用的農(nóng)民工、勞務派遣工加入工會工作。職工入會率達到95%以上（以2011年9月工會統(tǒng)計年報為基數(shù)）。建立健全基層工會組織網(wǎng)絡體系。（4分）

3、開展女職工組織規(guī)范化建設示范單位的創(chuàng)建活動。女職工組織組建率達到95%。（2分）

4、加強企業(yè)工會規(guī)范化建設，促進基層工會規(guī)范化建設有計劃、有目標。指導所屬基層工會開展建設職工之家和會員評議職工之家活動，有規(guī)劃，有活動方案。糾正國有企業(yè)在改制中撤銷工會組織、合并工會工作機構的現(xiàn)象。（3分）

5、加強工會干部培訓，完成市總下達的培訓任務及工會干部教育培訓計劃。（3分）

六、工會財務工作、經(jīng)費審查工作和工會資產(chǎn)管理工作（由財務部、經(jīng)審委負責考核，15分）

1.足額按比例完成市總下達的經(jīng)費收繳任務，提高經(jīng)費收繳率，管好、用好工會經(jīng)費。實現(xiàn)財務管理規(guī)范化。（10分）

2.建立健全經(jīng)費審查組織，對本級經(jīng)費進行審查審計。（3分）。

3.按時完成工會資產(chǎn)統(tǒng)計工作。強化工會資產(chǎn)監(jiān)督管理，確保工會資產(chǎn)保值增值。（2分）

七、統(tǒng)計、信息、調(diào)研工作（由辦公室負責考核，9分）

1.按時、按質(zhì)完成工會統(tǒng)計工作。（2分）

2.重視工會信息工作，建立工會信息員隊伍，每季度上報工作信息2篇以上；加強緊急信息報送；協(xié)助市總做好各信息直報點的指導工作。（3分）

3.工會領導親自參加調(diào)查和撰寫調(diào)研報告，主持完成1篇以上有情況、有分析、有對策建議的調(diào)研報告或?qū)ｎ}研究報告。（4分）

第五篇：村委會考核指標

小百戶鎮(zhèn)貫徹落實科學發(fā)展觀2009

各村委會綜合考核細則

一、經(jīng)濟發(fā)展（500分）

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（280分）

1.農(nóng)業(yè)增加值（按可比價計算）增加7%，糧食總量增長2%，馬鈴薯、蔬菜、水產(chǎn)、水果、蠶桑等產(chǎn)業(yè)（100分）。

①農(nóng)業(yè)增加值差一個百分點扣5分。

②糧食產(chǎn)量按下達指標，差一個百分點扣10分，超額完成一個百分點加5分，考核指標按小政發(fā)【2009】1號文件執(zhí)行。

③樣板示范上每個村委會包谷、洋芋100畝以上集中連片各創(chuàng)建1片，少一片扣5分。

④各村每年舉辦科技培訓兩次200人次以上，少一次扣5分；出現(xiàn)大面積毀?，F(xiàn)象的扣3分。

⑤承辦鎮(zhèn)級以上樣板的，鎮(zhèn)級加10分，縣級加20分，市級加30分，市級以上加50分；

⑥承辦現(xiàn)場會的，鎮(zhèn)級加5分，縣級加10分，市級加15分，市級以上加20分（注：同一樣板只按最高加分條件加分一次）。

2.畜牧業(yè)生產(chǎn)（50分）

①完成畜牧業(yè)產(chǎn)值、收入、總產(chǎn)量、品種改良各項生產(chǎn)指標（10分）。差一個百分點扣1分，考核指標按小政發(fā)【2009】3號文件執(zhí)行。

②組織做好重大動物疫病強制免疫工作，確保重大動物疫病免疫率達100%（20分）。免疫密度差一個百分點扣2分，因工作不力，導致疫病發(fā)生蔓延，畜牧業(yè)工作考核不計分?？己酥笜税葱≌l(fā)【2009】14號文件執(zhí)行。

③積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶、擴繁場、養(yǎng)殖小區(qū)，完成鎮(zhèn)確定目標（15分）。缺一戶扣5分，超額完成一戶加5分，培育一個養(yǎng)殖小區(qū)加10分?？己酥笜税葱≌l(fā)【2009】3號文件執(zhí)行。3.林業(yè)生產(chǎn)（100分）

①提高森林覆蓋率，嚴格控制毀林開荒（25分）。出現(xiàn)集體毀林開荒，發(fā)生一起扣10分，出現(xiàn)個人毀林開荒每起扣5分。

②嚴格執(zhí)行林業(yè)資源限額采伐制度，嚴厲打擊偷砍盜伐、濫砍濫伐、少批多伐現(xiàn)象（25分）。出現(xiàn)上述情況未及時制止的每起扣5分；濫砍濫伐、毀林開荒的，查處一起扣5分；山林承包未通過“一事一議”公開發(fā)包的、引發(fā)糾紛引起群眾上訪的，每起扣5分。

③完成鎮(zhèn)下達的核桃種植任務，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展按要求完成任務，并創(chuàng)建一塊50畝集中連片的樣板（30分）。完不成種植任務的，差一個百分點扣5分，沒有落實樣板的扣5分。

④核桃苗后期管理必須嚴格按要求組織實施，成活率達85% 以上（20分）。成活率不達標的，差一個百分點扣5分 4.農(nóng)機推廣（30分）

①完成鎮(zhèn)下達的機耕、機耙及新增動力指標（10分）。差一個百分點扣1分。

②農(nóng)機檢審工作，確保檢審率達95%以上（10分）。差一個百分點扣1分。

③農(nóng)機安全工作，每季度對轄區(qū)農(nóng)機開展一次安全檢查，農(nóng)機事故發(fā)生率、重傷率、死亡率控制在0.4%、0.3%、0.2%以內(nèi)（10）分。未按時進行檢查，少一次扣2分，三項指標超過控制率此項不得分。

（二）農(nóng)村財務管理（50分）

1.實行“組帳鎮(zhèn)管”，設臵專職出納統(tǒng)管小組資金（10分）。未實行專職出納統(tǒng)管此項不得分。

2、按季作帳，及時公布帳目。帳目公布每年不低于4次（15分）。未按時作帳扣5分，未及時公布帳目（有公布記錄）每次扣2分，帳目公布缺一次扣2分。3.建立健全出納現(xiàn)金日記帳、各類應收、應付明細帳、借款明細帳、農(nóng)戶往來明細帳等各類帳臵（15分）。缺一類帳扣3分，發(fā)生遺失此項不得分。

4.規(guī)范收入票據(jù)（10分）。使用不規(guī)范票據(jù)每份扣 2 分。5.因財務管理混亂引發(fā)群眾上訪的，每出現(xiàn)一次扣10分，私設小金庫的農(nóng)村財務管理工作考核不計分。

（三）固定資產(chǎn)投資增長和招商引資工作（50分）

固定資產(chǎn)投資增長30%，完不成此項不計分；超額完成一個百分點加10分；招商引資工作取得較大成效，每五十萬元加5分。

（四）水利建設和中低產(chǎn)田改造工作（50分）

圓滿完成鎮(zhèn)下達的水利建設和中低產(chǎn)田改造任務，完不成任務的、達不到要求驗收不合格的此項不計分。

（五）水庫壩塘管理工作（50分）

1.防汛抗旱工作（20分）。所轄水庫壩塘不得超水位蓄水，溢洪道須暢通無阻，汛前對各水庫壩塘溢洪道、防洪溝、啟動設備進行檢查，必須保證開關靈活。超水位蓄水每件扣3分，溢洪道不暢每件扣3分，啟動設備損壞或開關不便每件扣3分。

2.水庫壩塘管理（15分）。明確專人管理，建立責任制，管護人員落實不到位，發(fā)現(xiàn)一次扣5分；做到“一庫一人一檔案”管理并上報備案，未做到每件扣5分；轄區(qū)內(nèi)水庫壩塘每季度組織一次檢查，做到檢查有記錄。檢查少一次扣5分，無記錄扣5分，記錄不完整、不真實扣3分，3.水利工程建設（15分）。每年冬春組織一次干渠清淤，水利工程建設項目必須經(jīng)村民“一事一議”方可進行。未組織干渠清淤，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水梗阻的每起扣5分，水利工程建設未經(jīng)“一事一議”此項不得分。

4.加強水庫壩塘整改工作，鎮(zhèn)下發(fā)整改通知書后仍整改不力的每次扣10分。

（六）村鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設工作（50分）居民房屋新建要有規(guī)劃，無規(guī)劃的扣10分；安居工程落實不力、驗收不合格的扣10分；狠抓新農(nóng)村建設示范點，每村抓好一個新農(nóng)村示范點建設，無示范點的扣10分；村容村貌整治不力，村莊環(huán)境臟、亂、差的扣5分。

二、民生改善（90分）

（一）農(nóng)民人均純收入增幅（10分）

農(nóng)民人均純收入增長8%（10分），完不成此項不計分，超額完成一個百分點加5分。

（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率（40分）

完成新農(nóng)合參合目標，參合率達95%（40分），超額完成一個百分點加10分，差一個百分點扣10分。

（三）民政優(yōu)撫工作（20分）

1.第一時間核查、統(tǒng)計、上報災情，嚴格按規(guī)定及時發(fā)放救災救濟款物，使用好各項救災救濟款物（8分）。統(tǒng)計上報災情漏報、瞞報、不真實每次扣3分，救災救濟款物發(fā)放不到位每起扣2分，民政優(yōu)扶工作出現(xiàn)虛假行為的每人次扣5分。

2.實時做好低保戶的上報、公開工作，保障農(nóng)村困難群眾不出現(xiàn)因災因貧死亡現(xiàn)象（4分）。未按時做好低保戶的統(tǒng)計上報此項不得分，未公開情況的扣2分。

3.宣傳落實《殘疾人保障法》及一系列相關法律、法規(guī)、政策，保障殘疾人基本生活（4分）。宣傳貫徹不力扣2分，出現(xiàn)殘疾人基本生活無保障情況每起扣2分。

4.建立健全貧困人口檔案，并做好日常管理工作（4分）。未建立貧困人口檔案此項不得分。

5.切實做好扶貧開發(fā)工作，確保絕對貧困戶下降1%，低收入人口下降5%，返貧率控制在5%以內(nèi)。絕對貧困和低收入人口下降指標完不成民政優(yōu)撫工作考核不計分。

（四）道路養(yǎng)護、路政管理（20分）

日常道路養(yǎng)護每年2次以上，少一次扣10分；道路破損嚴重、路難行的扣5分；轄區(qū)無危橋、危涵，出現(xiàn)一座不及時處理的扣5分；違規(guī)占道建設，發(fā)現(xiàn)一起扣2分。

三、社會發(fā)展（50分）

（一）計劃生育工作（30分）

1.人口自然增長率控制在0.6%以內(nèi)，計劃生育率達99%（15分）。人口自然增長率超一個百分點扣5分，計劃生育率低一個百分點扣5分。

2.綜合節(jié)育率達86%以上，農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭退證的資金收繳率、政策調(diào)處率達100%（10分）。以上三項每低一個百分點扣2分。

3.統(tǒng)計臺帳運轉(zhuǎn)合格率達99%（5分）。每低一個百分點扣1分。

（二）教育及學校危房改造工作（20分）

1.建立村委會主要領導聯(lián)系學校工作制度，每年召開一次教育工作專題會議，每年至少為學校辦兩件實事（8分）。查記錄，會議少召開一次扣2分，未建立聯(lián)系制度扣2分。

2.及時排除學校周邊對學校的干擾；及時申請鑒定和積極爭取排除學校D級危房（8分）。工作不到位致使學校教育環(huán)境受到干擾此項不得分，D級危房工作不積極此項不得分。

3.積極組織村社干部舉行每年一度的教師節(jié)慶?；顒樱霌P尊師重教的社會風氣（4分）。未積極組織、參與教師節(jié)活動此項不得分。

四、資源環(huán)境（60分）

（一）環(huán)保工作（10分）

1.做好轄區(qū)內(nèi)水源地環(huán)境保護、飲用水安全、垃圾處理等工作。（4分）工作不力此項不得分。

2、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)新、擴、改建項目，對違法排污企業(yè)實施監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法排污行為及時制止并上報（6分），監(jiān)管不力或不及時上報，發(fā)生一起扣3分。3.引進非法企業(yè)導致出現(xiàn)污染事件和矛盾糾紛的實行“一票否決”，并追究相關責任。

（二）土地管理工作（50分）

1.基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)嚴禁非農(nóng)建設（10分）。出現(xiàn)不及時制止、上報的每起扣10分。

2.嚴格規(guī)范農(nóng)村宅基地管理（10分）。出現(xiàn)不批就建、少批多建、違法用地等情況每起扣5分。

3.加強礦產(chǎn)資源管理，及時采取措施制止轄區(qū)內(nèi)私挖濫采現(xiàn)象（10分）。出現(xiàn)不及時制止、上報的每起扣5分，造成重大影響的土地管理工作考核不計分。

4.地質(zhì)災害防治工作，建立地質(zhì)災害防治巡查臺帳，發(fā)現(xiàn)險情及時上報（10分）。未建立巡查制度、登記臺帳的扣5分，發(fā)生險情未及時上報的此項不得分。

5.及時協(xié)調(diào)處理土地糾紛（10分）。出現(xiàn)遇事不管每起扣3分，導致群眾越級上訪的，每起扣10分。

6.未按“一事一議”要求公開出租、發(fā)包土地，引發(fā)矛盾糾紛的，出現(xiàn)一次土地管理工作考核不計分。

五、宣傳、精神文明建設及文化工作（50分）

（一）宣傳及精神文明建設工作（20分）

1.積極參加鎮(zhèn)黨委、政府組織的各種學習活動（3分）。沒有按時參加學習活動，缺一次扣1分。

2.認真完成黨報黨刊的征訂任務（3分）。沒有完成黨報黨刊征訂任務的扣3分。

3.切實做好突發(fā)事件和熱點難點問題的輿論引導工作（4分）。突發(fā)事件和熱點難點問題引導不力，出現(xiàn)負面影響的扣4分。4.積極創(chuàng)建國家、省、市、縣級文明單位、文明村（5分）。沒有積極申報各級文明村（單位）的扣2分，沒有對現(xiàn)有文明村、單位加強管理，出現(xiàn)文明村、單位復查被摘牌的扣5分。

5.加強移風易俗教育，嚴禁婚喪嫁娶大操大辦，杜絕邪教、封建迷信活動（5分）。有人舉報1次高音喇叭哭喪扣1分，有邪教、封建迷信活動扣1分。

（二）文化事業(yè)發(fā)展（20分）

文化事業(yè)發(fā)展完成目標任務（20分），每年開展科技文化培訓2次300人次，開展群眾文化活動2次以上，培訓少一次扣10分，人次不夠扣5分；文化活動開展少一次扣5分；每年新培養(yǎng)一個文化大戶加3分，新組建一支農(nóng)民文藝隊加10分。

（三）信息、材料上報（10分）

1.檔案管理規(guī)范，6月底按時整理歸檔，并上報歸檔情況（5分）。未按時整理、上報的扣5分，上報情況少一項扣3分，文件、檔案管理混亂扣5分。

2.按時、按要求上報信息、數(shù)據(jù)、材料等（5分）。未按要求、時限上報相關材料、情況的每次扣3分。

六、安全生產(chǎn)（50分）

（一）組織機構健全，有領導小組，有專兼職安全管理人員。安全工作做到年頭有計劃，年終有總結；建立健全安全生產(chǎn)崗位責任制，責任到人，按時按質(zhì)完成鎮(zhèn)安監(jiān)部門布臵的工作任務。（10分）。無領導小組、無專兼職安全人員扣2分，無計劃、無總結扣3分，無安全生產(chǎn)崗位責任制此項不得分。

（二）認真開展安全生產(chǎn)宣傳工作，做好“六月安全月”的宣傳教育活動，有安全生產(chǎn)永久性標語一條；每半年召開一次安全生產(chǎn)工作會議，須有會議記錄；每季度開展一次轄區(qū)安全檢查、排查（10分）。未開展宣傳教育活動扣3分，無永久性標語扣2分，會議缺一次扣3分，未開展檢查排查每次扣3分。

（三）交通事故死亡率低于全縣平均值（5分）。完不成此項不計分。

（四）山林、礦山、水庫壩塘全年未發(fā)生安全事故（25分）。出現(xiàn)一次安全事故不計分。

（五）轄區(qū)發(fā)生安全責任事故，一次死亡1—3人的扣30分；一次死亡3人以上的實行“一票否決”，同時追究相關責任。

七、社會穩(wěn)定（100分）

（一）信訪工作（50分）

1.每半月排查上報一次，每季度研究一次，未按時排查上報的每次扣2分，未按季研究的每次扣5分；

2.出現(xiàn)村民上訪情況，到鎮(zhèn)一級上訪，一次20人以上扣1分；到縣一級上訪，一次10人以上扣2分；到市一級上訪一次10人以上的扣5分；到省一級上訪，一次5人以上的扣10分；到京非正常上訪一次1人扣20分；

3.上訪案件調(diào)處率達100%，辦結率達95%，每差一個百分點扣2分； 4.全年未出現(xiàn)到鎮(zhèn)及鎮(zhèn)級以上上訪情況的加20分。

（二）綜治維穩(wěn)工作（50分）

1.村委會成立領導小組，落實好綜治室專職人員.每季度研究、部署一次綜治，維穩(wěn)、無邪及平安創(chuàng)建工作（5分）。無專職人員扣2分，未按季研究缺一次扣5分。

2.及時排查調(diào)處矛盾糾紛，做到每半月排查一次，矛盾糾紛調(diào)處率達100%，成功率達95%，對刑釋解教人員底數(shù)清、情況明并建立檔案，開展禁賭和打擊非法傳銷活動（20分）。未建立刑釋解教人員檔案扣3分，矛盾糾紛調(diào)處率、成功率每差一個百分點扣2分。

3.對已經(jīng)命名的平安“村寨”動態(tài)管理措施落實到位（10分）。管理措施不到位扣2分，被摘牌的扣10分。4.建立定期情況報送制度（5分）。情況報送不及時每次扣3分，重大情況報送不及時，此項不得分。

5.將防范和處理邪教工作納入基層組織建設，對邪教刑釋解教人員，監(jiān)外執(zhí)行人員進行安臵幫教，建立敏感節(jié)日工作機制和值班制度，邪教問題突出地方適時組織重點整治或?qū)ｍ椂窢帲?0分）。邪教問題處臵不力，發(fā)生邪教事件每起扣10分

6.發(fā)生群體性事件，造成人員傷亡，產(chǎn)生惡劣影響的實行“一票否決”。

八、黨的建設（100分）

（一）黨建工作（50分）

1.組織生活正常開展（6分）。每季度召開1次支部會議，全年不低于4次，缺1次扣２分；每年召開2次黨員大會，不召開的扣２分；領導班子全年召開1次民主生活會，不召開的扣２分。

2.認真做好黨員發(fā)展工作（10分）。重視培養(yǎng)積極分子，按規(guī)定轉(zhuǎn)正預備黨員，不按期轉(zhuǎn)正的扣1分；按計劃發(fā)展新黨員，不按計劃發(fā)展的扣1分，發(fā)展黨員出現(xiàn)空白的，全年黨建工作考核不計分。

3.黨費繳納情況（6分）。每月按標準收繳黨費。黨費收繳不足或延時的分別扣２分。

4.積極參加各級組織的各項活動（6分）。未按規(guī)定和要求參加上級部門和鎮(zhèn)黨委組織召開的培訓、會議等各項活動，缺1次扣１分，少1人扣0.5分。認真做好流動黨員管理，底子不清、情況不明的分別扣1分。

5.完善學習制度（6分）。有學習制度和臺帳，領導班子全年集中學習不低于4次，少1次扣１分；村組干部會議不低于12次，少1次扣１分。

6.切實加強班子建設和隊伍管理（6分）。出現(xiàn)班子不團結此項不得分，兩委干部管理混亂扣6分。

7.群團組織和老干部工作（5分）。認真做好離退休老干部工作，出現(xiàn)老干部上訪的，每人次扣1分；“關愛資金”領發(fā)不及時的，出現(xiàn)1次扣1分。8.集體經(jīng)濟收入（5分）。集體經(jīng)濟收入達1萬元以上。1萬元以下的扣2分，2-5萬元的加1分，5萬元以上的加2分。

（二）黨風廉政建設工作（20分）

1.切實履行“一崗雙責”，加強領導班子自身建設，有一名專職紀檢監(jiān)察員負責紀檢監(jiān)察工作（5分）。支部內(nèi)未設專職紀檢監(jiān)察員扣5分。

2.認真學習宣傳黨風廉政建設有關文件規(guī)定，做到每半年不少于一次，且有記錄可查（5分）。少一次扣2分。

3.嚴肅財經(jīng)紀律，杜絕“賬外設賬”和“小金庫”，堅決執(zhí)行收支兩條線規(guī)定（5分），違反的扣5分。

4.堅持村務公開，嚴格執(zhí)行《曲靖市建設工程招標投標管理試行辦法》及配套辦法和補充規(guī)定（5分）。村務未按時公開每次扣2分。

5.嚴肅工作紀律，加強班子成員教育管理。村組干部受到黨政紀處分，出現(xiàn)1人次扣20分，黨員干部違規(guī)信訪，出現(xiàn)1人次扣10分。領導班子成員中出現(xiàn)一人受黨政紀處分的，全年黨風廉政建設考核不計分，（三）共青團、婦女工作（10分）

1.積極宣傳培訓各種法律、法規(guī)、實用技術，切實推動男女平等及婦女權益保障的貫徹落實，每年宣傳培訓4次以上，（4分）培訓少一次扣1分，無培訓記錄扣1分，2.開展好“三八”婦女節(jié)、“五四“青年節(jié)等活動，每年組織活動3次。（4分）組織活動無記錄扣1分，活動少開展一次扣1分，沒有開展此項不得分。

3.各團支部、婦委會都要確定示范建設點，確實開展好工作（2分）。未確定示范點的此項不得分。

（四）民兵工作（10分）

1.軍事訓練人員到位，無安全事故發(fā)生，無中途逃跑現(xiàn)象（2分）。發(fā)生上述現(xiàn)象此項不得分。2.民兵整組各類表冊上報準確無誤，及時齊全，點驗達100％（3分）。點驗率不達標，差一個百分點扣1分，表冊數(shù)據(jù)差錯出現(xiàn)一次扣一分。

3.征兵工作宣傳好，把好關，各類表冊上報準確無誤，及時齊全（3分）。征兵工作不到位此項不得分。

4.增雨防雹工作任務完成，無安全事故（1分）。發(fā)生安全事故此項不得分。

5.服從命令，帶頭完成難險重任務（1分）。不服從指揮，每次扣1分。

（五）民族宗教工作（10分）

1.轄區(qū)內(nèi)不得有信教群眾以任何理由在任何地點，參與非法宗教活動（6分）。出現(xiàn)一次非法宗教活動扣4分。

2.每季度對轄區(qū)各宗教活動場所進行一次督查指導并登記在冊，發(fā)現(xiàn)問題依法妥善處理并及時上報（4分）。檢查少一次扣1分，發(fā)現(xiàn)問題漏報瞞報一次扣2分，無記錄扣2分。

3.轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)私搭亂建寺廟現(xiàn)象，出現(xiàn)一次民宗工作考核不計分。