第一篇：關(guān)于中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育現(xiàn)狀的調(diào)研與思考（定稿）

關(guān)于中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育現(xiàn)狀的調(diào)研與思考 經(jīng)過一段時(shí)間的暑期調(diào)查，在討論之后我們整理出了以下一些內(nèi)容。

根據(jù)調(diào)查和我們自己接受計(jì)算機(jī)教育的經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)教育在我們國(guó)家尤其是一些縣級(jí)或鄉(xiāng)村地區(qū)呈普遍落后的現(xiàn)象，像我們調(diào)查的中學(xué)，計(jì)算機(jī)教育在高二就停止開課，改上自習(xí)課，而且在初中、高一階段的上課內(nèi)容也只是少之又少，要兩個(gè)星期才有一次機(jī)會(huì)去機(jī)房，在機(jī)房時(shí)大部分學(xué)生都在玩游戲，根本就沒學(xué)到什么。而在某些鄉(xiāng)村地區(qū)的小學(xué)，學(xué)校根本就沒條件去購(gòu)置那么多電腦，建立微機(jī)室，計(jì)算機(jī)老師并不完全是計(jì)算機(jī)系畢業(yè)的學(xué)生，像是物理老師，數(shù)學(xué)老師只要了解計(jì)算機(jī)就可以教，不完全是對(duì)口的教師?？h市級(jí)好一點(diǎn)的中學(xué)一般也只有2—3個(gè)微機(jī)室，而且有很多設(shè)施都是陳舊的。

在很多地區(qū)，人們只是把計(jì)算機(jī)教育當(dāng)成是一種形式，根本沒有注入財(cái)力和人力，學(xué)校只是把計(jì)算機(jī)教育當(dāng)成一種可有可無的副科，老師的教學(xué)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于這門課的進(jìn)行沒多大影響，大部分計(jì)算機(jī)課呈現(xiàn)以下這樣的情形：老師在上面坐著，學(xué)生在下面各干各的，有聊天的，有玩游戲的，瀏覽娛樂新聞的，還有的就干脆什么也不做，就看旁邊同學(xué)怎么擺弄電腦.......記得大一上學(xué)期我剛上計(jì)算機(jī)課，那還是掃盲課，老師叫我們做個(gè)幻燈片，她說，這個(gè)幻燈片已經(jīng)是最基礎(chǔ)的了，你們?cè)谥袑W(xué)的時(shí)候應(yīng)該都已經(jīng)學(xué)過了。我當(dāng)時(shí)腦袋里就一個(gè)感覺：??？什么時(shí)候？我怎么沒做過。后來仔細(xì)想想，中學(xué)老師好像是有介紹過幻燈片的制作，只是我們當(dāng)時(shí)都急著玩其他的去了。現(xiàn)在回憶起來，還真有點(diǎn)慚愧。計(jì)算機(jī)課被忽視還有部分原因是計(jì)算機(jī)不是高考的考查科目，不影響考大學(xué)，所以在很多中學(xué)計(jì)算機(jī)課要無條件的為其它高考考查的主課讓課，更有些學(xué)校為了使學(xué)生能專心的、更多時(shí)間的學(xué)習(xí)以應(yīng)對(duì)高考，就干脆不開設(shè)計(jì)算機(jī)課程，或就計(jì)算機(jī)課程分配給其他的“主課”。由于學(xué)校的這種政策也導(dǎo)致了學(xué)生認(rèn)為計(jì)算機(jī)課程是一門可有可無的一門課程，根本沒有多大的用處。這種思想上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)更影響了很多學(xué)生不認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)課程?？偨Y(jié)一下我們還發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)老師的地位不高，一個(gè)老師教一個(gè)年級(jí)，一周課時(shí)多，但是上課輕松，要講的內(nèi)容少，有時(shí)一節(jié)課的時(shí)間只要讓學(xué)生自己上上網(wǎng)、看看書、上自習(xí)就可以了。計(jì)算機(jī)教學(xué)以我們之見應(yīng)提高計(jì)算機(jī)老師的整體教學(xué)素質(zhì)，淘汰一部分老的非主修計(jì)算機(jī)的老師。提高計(jì)算機(jī)教學(xué)在整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)的地位，計(jì)算機(jī)最好能納入中高考考查的項(xiàng)目。

如果能矯正學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)的認(rèn)識(shí)，學(xué)到一些計(jì)算機(jī)有用的知識(shí)，一些沉迷于QQ聊天，網(wǎng)絡(luò)游戲的莘莘學(xué)子應(yīng)該會(huì)有一些其他寶貴的收獲。當(dāng)家長(zhǎng)喋喋不休的罵著計(jì)算機(jī)毀了他們的孩子時(shí)，其實(shí)學(xué)校也應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起一定的責(zé)任，計(jì)算機(jī)在學(xué)習(xí)上也有其神奇的魔力，可是學(xué)校沒有讓學(xué)生沒有讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到這一魔力，而讓“可惡”的網(wǎng)吧有機(jī)可趁，將純真的孩子帶到了另一迷足不可自拔的虛擬世界。計(jì)算機(jī)不可怕，可怕的是用錯(cuò)它。雖然，大多學(xué)生主要是喜歡上網(wǎng)聊天等，但是懷著對(duì)電腦的喜歡，加以好的方面引導(dǎo)，學(xué)生在課堂上應(yīng)該會(huì)很有收獲。Allen曾指出:“未來中小學(xué)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的關(guān)鍵是教育軟件。”但是據(jù)了解目前中小學(xué)老師基本上對(duì)不會(huì)運(yùn)用教育軟件，師資力量比較薄弱。因此，還必須加強(qiáng)中小學(xué)的師資力量。

在調(diào)查有關(guān)我們國(guó)家中小學(xué)教育現(xiàn)狀資料的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)一篇外國(guó)博士對(duì)我國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育現(xiàn)狀的思考與分析，有些批評(píng)很尖銳，內(nèi)容大致如下：為了迎接21世紀(jì),中國(guó)正在努力從事教育的現(xiàn)代化和提高勞動(dòng)力的必要技能 ,并且非常正確地把計(jì)算機(jī)文化看作是現(xiàn)代化教育成功的關(guān)鍵。然而,當(dāng)前向中小學(xué)推薦的計(jì)算機(jī)課程強(qiáng)調(diào)的是學(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)語言,根據(jù)其它國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)這是不可能成功的。??基于這種過時(shí)課程的計(jì)算機(jī)教育的發(fā)展策略將會(huì)危害整個(gè)中國(guó)教育的現(xiàn)代化?；趯W(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)語言的課程作為基礎(chǔ)教育的一種手段,實(shí)際上只對(duì)高級(jí)計(jì)算機(jī)課程的學(xué)習(xí)或是最優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)習(xí)有利,而對(duì)大多數(shù)平均水平的學(xué)生是沒有用處的。若不徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的計(jì)算機(jī)教育方向,將會(huì)給中國(guó)的中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育帶來一場(chǎng)災(zāi)難。他還列舉了幾個(gè)例子，例1：在使用計(jì)算機(jī)之前要求學(xué)生掌握程序設(shè)計(jì)語言,就好像在允許學(xué)生使用圓珠筆之前要求他們必須先理解圓珠筆的構(gòu)造、必須先搞清楚圓珠筆內(nèi)的墨水是如何轉(zhuǎn)移到紙上的科學(xué)原理一樣?”例2：“為了有效地使用學(xué)校的建筑物作為教學(xué)場(chǎng)所，你并不需要知道建筑法規(guī)和建筑方法，同樣，為了使用計(jì)算機(jī)，你也不需要去理解有關(guān)計(jì)算機(jī)的科學(xué)原理和數(shù)學(xué)法則。例3：計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)和程序設(shè)計(jì)方法應(yīng)當(dāng)由那些將要制造計(jì)算機(jī)的人去學(xué)習(xí)??而不是讓一般學(xué)生和使用計(jì)算機(jī)的人去學(xué)習(xí)。這和學(xué)生為了能使用書籍并不需要去學(xué)習(xí)如何出版和裝訂書籍是一樣的道理。雖然他講的這些內(nèi)容我們有些還不是很理解，但至少我們知道一點(diǎn)，中國(guó)的計(jì)算機(jī)教育現(xiàn)狀不容樂觀…..當(dāng)然，除了批評(píng)，文件中也提出了一些建議，1.關(guān)于計(jì)算機(jī)課程目標(biāo)的建議，把我國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程的目標(biāo)劃分為長(zhǎng)期和短期兩類長(zhǎng)期目標(biāo):通過輔助教學(xué)軟件把計(jì)算機(jī)結(jié)合到現(xiàn)有中小學(xué)各學(xué)科的課程中去,而不是專門講授計(jì)算機(jī)的工作原理或計(jì)算機(jī)的程序設(shè)計(jì)。短期目標(biāo):開發(fā)一種基于應(yīng)用軟件的課程。2.關(guān)于計(jì)算機(jī)教育政策的建議，為了使我國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育能沿著健康的軌跡發(fā)展建議實(shí)施以下八條政策，(1)盡快將文字處理作為中小學(xué)的基本應(yīng)用，并把培訓(xùn)講授文字處理技術(shù)的教師放在最優(yōu)先位置來考慮；(2)在軟、硬件環(huán)境許可的條件下，讓盡可能多的課程用計(jì)算機(jī)來支持學(xué)習(xí)，目的是要使各學(xué)科的教師都學(xué)會(huì)利用計(jì)算機(jī)來進(jìn)行教學(xué)，而不是只有計(jì)算機(jī)教師才能這樣做；

(3)開展計(jì)算機(jī)如何應(yīng)用于教學(xué)過程的“職前”與“在職”的教師培訓(xùn)以及有關(guān)軟件工具使用的教師培訓(xùn)；(4)把計(jì)算機(jī)作為中小學(xué)師生日常使用的“普通工具”。通過延長(zhǎng)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的開放時(shí)間(使教師和學(xué)生在課后有機(jī)會(huì)使用計(jì)算機(jī)、訓(xùn)練部分學(xué)生和專職輔助人員來管理計(jì)算機(jī).實(shí)驗(yàn)室以及采取不要求穿拖鞋和白大褂進(jìn)機(jī)房等措施來消除對(duì)計(jì)算機(jī)的神秘感；(6)建立“課件研究與開發(fā)小組”,為全國(guó)中小學(xué)開發(fā)教育軟件。這些小組應(yīng)當(dāng)對(duì)其他國(guó)家開發(fā)的教育軟件進(jìn)行考察,并和那些國(guó)家訂立契約,以便對(duì)該國(guó)的軟件進(jìn)行修改使之適用于中國(guó)的情況。資金的提供非常重要,每年要有幾百萬美元的投入。在理想的情況下，應(yīng)有不止一個(gè)開發(fā)小組對(duì)一門課程的課件進(jìn)行開發(fā)，以保證觀點(diǎn)的正確，不致讓偏見占統(tǒng)治地位；(7)在中小學(xué)中盡快中止作為一般教育要求來開設(shè)的所有計(jì)算機(jī)語言課；(8)對(duì)于那些希望今后以計(jì)算機(jī)科學(xué)作為自己專業(yè)的少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生，在高中階段向他們介紹現(xiàn)代程序設(shè)計(jì)語言可能是適宜的。四種令人深思的社會(huì)思想根源一種是受80年代初國(guó)際上部分學(xué)者鼓吹的“計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)語言是第二文化”觀點(diǎn)的影響。1981年在瑞士洛桑召開的第三次世界計(jì)算機(jī)教育大會(huì)上，前蘇聯(lián)學(xué)者伊爾肖夫首次提出了這種觀點(diǎn)，并立即得到許多國(guó)家的專家的支持，我國(guó)出席這次會(huì)議的代表也產(chǎn)生了共鳴并積極響應(yīng)。根據(jù)這些代表的建議，1982年原教育部做出在清華、北大和北師大等五所大學(xué)的 附中開設(shè)主要講授BASIC語言的計(jì)算機(jī)選修課的決定，這就是我國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的起源。到了80年代中期以后，盡管人們逐漸認(rèn)識(shí)到“計(jì)算機(jī)文化”的內(nèi)涵并不包括更不等同于計(jì)算機(jī)的程序設(shè)計(jì)語言，但是，由于我國(guó)中小學(xué)的計(jì)算機(jī)教育從一開始就是在“程序設(shè)計(jì)語言是第二文化”的土壤中滋生并成長(zhǎng)起來的，因此，它不可能不打上程序設(shè)計(jì)語言的深刻烙印。另一種是受我國(guó)計(jì)算機(jī)教育界部分專家提出的“程序設(shè)計(jì)語言有助于培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生解決問題的能力”的觀點(diǎn)的影響。多年來，我國(guó)計(jì)算機(jī)教育界有一批很有聲望的專家認(rèn)為，學(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)語言可以培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用算法來解決實(shí)際問題的能力，這種解決問題的方式是計(jì)算機(jī)所獨(dú)有的，也只有通過對(duì)計(jì)算機(jī)的程序設(shè)計(jì)語言和程序設(shè)計(jì)方法的學(xué)習(xí)才有可能獲得這種解決問題的能力。他們認(rèn)為，從某種意義上說，用算法

解決問題的能力甚至比數(shù)值計(jì)算的能力更為重要。因此，這些專家強(qiáng)調(diào)在基礎(chǔ)教育中學(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)語言和程序設(shè)計(jì)方法是培養(yǎng)全面發(fā)展的、能迎接信息化社會(huì)挑戰(zhàn)的新型人才所必須的，不僅不能削弱而且還要加強(qiáng)。在制訂上述包含五個(gè)模塊的“指導(dǎo)綱要”的過程中，應(yīng)該說這部分專家的意見是起了主導(dǎo)作用的。從社會(huì)根源上看也有兩種影響，一種是受社會(huì)上每年一度的全國(guó)性中小學(xué)程序設(shè)計(jì)競(jìng)賽的影響。由于這種競(jìng)賽每年由中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)主辦，有很大的號(hào)召力與影響力，而且通過省、市、縣層層選拔，其中的優(yōu)勝者可以直接保送到全國(guó)名牌大學(xué)或省、市重點(diǎn)院校，因此而形成一根無形的指揮棒，迫使各地的高中和初中不斷加強(qiáng)程序設(shè)計(jì)課程，甚至不少地區(qū)的小學(xué)也開設(shè)BASIC語言課。由于這根指揮棒的作用，即使“指導(dǎo)綱要”中取消“程序設(shè)計(jì)語言”這一模塊，恐怕各地還會(huì)有不少中小學(xué)繼續(xù)開設(shè)這類課程。因此，這個(gè)問題的徹底解決要靠全社會(huì)達(dá)成共識(shí)，而不能只靠國(guó)家教委一個(gè)部門。另一種是受計(jì)算機(jī)師資水平和軟硬件配置條件的影響。由于我國(guó)當(dāng)前中小學(xué)計(jì)算機(jī)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)絕大多數(shù)都局限于BASIC語言編程和計(jì)算機(jī)的基本操作，而不太了解計(jì)算機(jī)學(xué)科其他領(lǐng)域的知識(shí)；不少教師年齡又偏大，不太愿意去學(xué)習(xí)新的、自己所不熟悉的知識(shí)；加上中小學(xué)計(jì)算機(jī)的軟硬件配置普遍比較落后，許多工具軟件(如Windows環(huán)境下的軟件)在低檔微機(jī)上無法運(yùn)行，因此在客觀上也造成不講程序設(shè)計(jì)語言就沒有多少內(nèi)容可講、可學(xué)的局面。所以要想真正改變這種狀況，除了要修改課程的指導(dǎo)綱要以外，對(duì)于在職教師的培訓(xùn)和提高以及對(duì)中小學(xué)計(jì)算機(jī)軟硬件配置情況的改善都必須給予充分的重視。也就是說，這個(gè)問題的解決要從中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的全局來考慮,而不能只看到課程設(shè)置這一個(gè)方面的問題。

以上提到的一些內(nèi)容我們有一些就非常有感受，比如中學(xué)時(shí)上計(jì)算機(jī)課每個(gè)學(xué)生務(wù)必穿上鞋套，否則管理人員就會(huì)對(duì)你教育教育一番，這無形之中就拉遠(yuǎn)了我們這群學(xué)生和電腦之間的距離，計(jì)算機(jī)課就成了與眾不同的課程了。而我對(duì)中小學(xué)的計(jì)算機(jī)課就有一個(gè)這樣的感受：學(xué)生們上計(jì)算機(jī)課就是讓他們摸摸電腦，看看電腦長(zhǎng)啥樣的。通過這樣一種調(diào)查，我們對(duì)中國(guó)的教育現(xiàn)狀有了更深刻的認(rèn)識(shí)，它比我們想像中的更加嚴(yán)峻，我們就更加感覺肩上的擔(dān)子是何其的重。計(jì)算機(jī)課程的開展在中小學(xué)還很不成熟。作為未來的中小學(xué)計(jì)算機(jī)老師，我們還有很對(duì)需要去做、做準(zhǔn)備的。在教育方案，課程內(nèi)容，學(xué)校及學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)課程認(rèn)識(shí)思想上還需做很多的努力。計(jì)算機(jī)在中小學(xué)教育上應(yīng)該有很好的前景需要我們?nèi)?chuàng)造。我們作為國(guó)家首批免費(fèi)師范生，對(duì)于培養(yǎng)國(guó)家未來人才有著很重大的責(zé)任。

第二篇：村干部現(xiàn)狀調(diào)研與思考

村干部現(xiàn)狀調(diào)研與思考

2008年9月，我作為XX市第一批大學(xué)生村官分配到了XX縣XX鎮(zhèn)XX村，擔(dān)任村主任助理。三年時(shí)間過去了，如今我也轉(zhuǎn)正進(jìn)入了公務(wù)員行業(yè)，但我始終是從村級(jí)工作中成長(zhǎng)起來的，我非常感謝培養(yǎng)我的XX村支部、村委，對(duì)于村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作現(xiàn)狀，我有以下調(diào)研報(bào)告。

一、村級(jí)干部工作現(xiàn)狀

第一、工作付出與家庭收入差距大。長(zhǎng)期以來，村支書、村主任工作補(bǔ)貼為400元/月，今年上半年起村支書、主任提高到1000元/月?，F(xiàn)在農(nóng)村工作任務(wù)相當(dāng)繁重，種糧直補(bǔ)、新農(nóng)合、退耕還林、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等，每項(xiàng)工作都是時(shí)間緊、任務(wù)重，完成一項(xiàng)任務(wù)通常要壓縮到幾天內(nèi)，從早晨5、6點(diǎn)鐘開始工作到半夜是常有的事，而且最累的還是由于各村組別多，村民居住分散，每次下村登記數(shù)據(jù)、宣傳政策等工作量非常大，經(jīng)常是一天跑下來，覆蓋不了幾個(gè)組，兩三天才能跑完，因此，村干部要從事另外的工作就很困難，主要是時(shí)間上不允許，隨時(shí)要到市、縣、鎮(zhèn)參加各種會(huì)議，所以一般都是配偶掙錢養(yǎng)家或者照顧家庭，而配偶偶爾也會(huì)發(fā)牢騷引發(fā)家庭矛盾，工作與家庭不能兼顧，決定了村干部的工作是一種高付出的勞動(dòng)。

第二，基層工作問題復(fù)雜，紅臉白臉輪番上陣。村級(jí)工作不像上級(jí)那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號(hào)施令，督促檢查就行，而是些具體的直接的工作，必須較真去落實(shí)。XX村支書R書記是建國(guó)以來XX縣第五位全國(guó)勞模，45歲左右，他在村上的地位較高，一般的村民都比較聽他話；村主任G主任是位35歲左右的女村干部，她性格潑辣作風(fēng)大膽，干起工作來毫不含糊，工作上的難啃硬骨頭她總是先上，堅(jiān)持原則，因此得罪了不少人，但她卻是村支書的最佳拍擋、得力助手。每次無論開展什么工作，宣傳什么政策，總有個(gè)別人在村里制造不和諧聲音，跟村干部對(duì)著干，G主任總是做先鋒，同村民把問題攤開來談，什么君子小人的方法都會(huì)用上，有時(shí)候跟村民的關(guān)系也搞得相當(dāng)緊張，但是這些白臉的角色她愿意唱，最后總有R書記做她的后盾，讓R書記唱紅臉，既維護(hù)了他在村上的地位，又利于開展工作解決問題，這些手段都是開展基層工作必不可少而又行之有效的。

第三，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，黨組織生活開展困難?，F(xiàn)在村上基本沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，而且各村幾乎都欠有外債，這是讓村干部們感到最頭疼的事。興辦公益事業(yè)諸如群眾強(qiáng)烈要求閃辦水利、路等，但由于村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱，甚至空白，導(dǎo)致許多事情心有余而力不足。同時(shí)，村上老黨員反映很久都沒有開展一次黨組織生活，主要問題就是村集體沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開展一次黨組織生活至少要解決煙、茶和午餐問題，但就是這樣村上也難以負(fù)擔(dān)，所以黨組織生活很難按時(shí)開展。2006年，XX村某成功人士曾出資將村上老黨員組織到XX開展黨組織生活，但畢竟這種機(jī)會(huì)可遇不可求，解決根本問題還是要發(fā)展村集體收入。

二、村級(jí)干部工作思路

村干部雖然職位低，但他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執(zhí)行者，如何當(dāng)好村干部，如何做好聯(lián)系政府和群眾的紐帶，是每個(gè)村干部應(yīng)該考慮的問題，我認(rèn)為要從以下幾方面入手。

第一，增強(qiáng)政策觀念，提高農(nóng)村干部的政策理論水平。黨對(duì)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，主要是方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村基層干部是黨的農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者，他們的政策水平往往決定一個(gè)地方的工作水平。要善于用政策凝聚人心，把農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍；要善于用政策推動(dòng)工作，把農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性最大限度地發(fā)揮出來。只有廣大農(nóng)村基層干部的政策觀念增強(qiáng)了，政策水平提高了，黨的農(nóng)村政策才能真正落到實(shí)處，才能真正構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

第二，掌握好本村基本情況。如人口、耕地、群眾的思想狀態(tài)，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等。只有切實(shí)做到情況消底子明，才利于積極主動(dòng)地開展工作。

第三，掌握好業(yè)務(wù)知識(shí)。作為一名村干部，不但要掌握全村的基本情況，更要根據(jù)分工不同，掌握好各自的專業(yè)知識(shí)，懂得有關(guān)政策法規(guī)，在工作中就能游刃有余。

第四，加強(qiáng)法制建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范村干部依法行政行為。農(nóng)村干部的一切權(quán)力都由法律規(guī)定的，要根據(jù)職權(quán)法定，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，以法律為依據(jù)，嚴(yán)格規(guī)范村干部的依法行政行為；要完善村務(wù)公開制度，要實(shí)行財(cái)務(wù)公開，實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，村必須設(shè)立專職會(huì)計(jì)、出納，各自履行職責(zé)，并相互制約，防止村干部個(gè)人搞自收自支，杜絕白條、虛報(bào)、重報(bào)；凡村里重大舉措必須經(jīng)村集體討論，徹底改變個(gè)人說了算的現(xiàn)象。要對(duì)離任的村主要干部在任期間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況實(shí)施審計(jì)，從而規(guī)范干部行為。

因此，我們要建立選拔任用機(jī)制，切實(shí)選好、配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子；要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，對(duì)于那些以權(quán)謀私、索拿卡要、違法亂紀(jì)、貪污受賄等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的干部要堅(jiān)決查處，以保持農(nóng)村干部隊(duì)伍的純潔性；要進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力和水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：中小學(xué)教育現(xiàn)狀

中國(guó)教育改革：現(xiàn)狀反思與路徑探索

（魯林岳作者系浙江外國(guó)語學(xué)院原院長(zhǎng)、國(guó)家督學(xué)）

自“十二五”起，伴隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的頒布，標(biāo)志著中國(guó)教育發(fā)展模式開始轉(zhuǎn)型，即由規(guī)模發(fā)展走向內(nèi)涵發(fā)展。

中國(guó)教育改革現(xiàn)狀之反思

由于思想觀念和教育價(jià)值取向的問題，導(dǎo)致我們教育的目的似乎不是為了面向造就全體學(xué)生，而是為了一部分升學(xué)有望的學(xué)生；教育的過程似乎不是呵護(hù)和激發(fā)學(xué)生的好奇心、求知欲和自信心，而是一味地加班加點(diǎn)、超時(shí)重負(fù)、機(jī)械訓(xùn)練，沒有學(xué)生個(gè)體的自主選擇和自由的時(shí)間空間。為了高考，設(shè)計(jì)3年教學(xué)的高中課程，普遍的提前一年甚至更早完成，到高三純粹就是索然無味的應(yīng)試訓(xùn)練；又因?yàn)橹攸c(diǎn)高中的選拔制度，今日的中考同樣有著不能承受之重，以致讓處于青春期的初中生過早地承受超越其年齡階段之重負(fù)??所有這一切，都在無情地扼殺無數(shù)個(gè)體的創(chuàng)造力，扼殺中華民族的生機(jī)與活力。

據(jù)中國(guó)校友會(huì)網(wǎng)發(fā)布最新高考狀元調(diào)查報(bào)告稱，高考狀元在國(guó)內(nèi)完成本科學(xué)業(yè)后，選擇在國(guó)內(nèi)直接就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的比較少，高達(dá)60%選擇繼續(xù)出國(guó)留學(xué)攻讀碩、博學(xué)位。迄今在社會(huì)公眾還普遍將高考狀元作為最優(yōu)秀學(xué)子代表的當(dāng)下，如此高的比例選擇“一路向西”、遠(yuǎn)走異鄉(xiāng)深造，有其必然性，也并不可怕，可怕的是走出去的理由是對(duì)身邊的教育失望，以致他們都在給中國(guó)今天的教育“用腳投票”。

反思中國(guó)教育改革之現(xiàn)狀，原因恐怕主要在于我們始終沒有形成文化思想、制度機(jī)制、育人模式三個(gè)層面的配套改革，存在許多錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象。

中國(guó)是一個(gè)有著高度“政教合一”文化傳統(tǒng)的國(guó)家，這里的“政”指的是“政治”，“教”指的是“教育”?！秾W(xué)記》所言“建國(guó)君民，教學(xué)為先”的古訓(xùn)便是這種文化的源頭。因此，幾千年來中國(guó)社會(huì)形成了這樣一種教育文化傳統(tǒng)，即“官本位”的政治核心觀、“學(xué)而優(yōu)則仕”的教育功能觀和“人上人”的人才價(jià)值觀。這個(gè)邏輯的逆推就是，要想成為“人上人”，你必須“入仕”；要“入仕”，你就必須通過“考試”；要通過“考試”，你必須接受為“應(yīng)試”而準(zhǔn)備的教育?？梢哉f，這種文化觀念和價(jià)值取向已經(jīng)滲透到每一個(gè)中國(guó)人的毛孔、血液和骨髓之中，而這正是中國(guó)的教育教學(xué)改革或者素質(zhì)教育推進(jìn)真正難見實(shí)效的文化土壤之原因。

教育的根本目的是培養(yǎng)人，而不是追求分?jǐn)?shù)、追求升學(xué)、追求做人上人。對(duì)于個(gè)人來說，教育的作用是激發(fā)學(xué)生的興趣、挖掘?qū)W生的潛能和培養(yǎng)其成人成才；對(duì)于國(guó)家和社會(huì)來說，教育則是為了培養(yǎng)其接班人和建設(shè)者，傳承文化血脈，推動(dòng)文明進(jìn)程。為此我們需要教育文化的變革，實(shí)現(xiàn)教育思想空前解放和教育觀、人才觀、質(zhì)量觀等一系列觀念的轉(zhuǎn)變。

就教育內(nèi)部而言，一方面是推進(jìn)考試制度的變革。無論中考、高考，除了考試內(nèi)容的改革要導(dǎo)向真正著眼于提高考生分析問題、解決問題的能力，避免教學(xué)過程只是注重死記硬背、注重標(biāo)準(zhǔn)答案的現(xiàn)象之外，最重要的是建立另一種公平機(jī)制，即讓一些偏才、奇才、怪才有脫穎而出的機(jī)會(huì)。另一方面是謀求學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)制度的變革。改革對(duì)畢業(yè)學(xué)生的評(píng)語，普遍推廣寫實(shí)評(píng)價(jià)，通過一些具體的指標(biāo)進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)，以改變對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)從過分關(guān)注學(xué)業(yè)成績(jī)轉(zhuǎn)到綜合素質(zhì)上來。

下決心給學(xué)校應(yīng)有的辦學(xué)自主權(quán)，真正變“教育局辦學(xué)”為“教育家辦學(xué)”；能不能真正建立不拘一格的選人用人制度，真正實(shí)施優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的工資制度等，都是教育改革得以向縱深推進(jìn)并取得如期成效不可回避的最緊迫課題和最需要取得重點(diǎn)突破的根本性環(huán)節(jié)。（魯林岳作者系浙江外國(guó)語學(xué)院原院長(zhǎng)、國(guó)家督學(xué)）

第四篇：中學(xué)化學(xué)教育現(xiàn)狀與思考

高考實(shí)驗(yàn)的考查與化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的思考

化學(xué)，作為自然科學(xué)的一個(gè)分支，建立在實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以實(shí)驗(yàn)事實(shí)為根據(jù)，讓中學(xué)生從實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象去認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)，從而去認(rèn)識(shí)世界，進(jìn)一步去改造世界，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)人類的進(jìn)步。所以，有關(guān)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的考查，在近幾年的高考試題中所占比例較為突出，這也是對(duì)中學(xué)化學(xué)教學(xué)的一種導(dǎo)向，提醒教師注重化學(xué)實(shí)驗(yàn)的教學(xué)。從小處講，是為了學(xué)生的升學(xué)，從大處說，是為了學(xué)生的終身發(fā)展，為了社會(huì)的進(jìn)步，都必須重視化學(xué)實(shí)驗(yàn)。雖然，這是一個(gè)共識(shí)的問題，但是，現(xiàn)實(shí)的問題卻遠(yuǎn)不盡如人意，作為從事化學(xué)教學(xué)十幾年的教師，感觸頗深：

1.中學(xué)化學(xué)教學(xué)的現(xiàn)狀。

我們國(guó)家從初中就開設(shè)了化學(xué)課，教材中也設(shè)置了不少的演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)，但是，不同的地方，不同的學(xué)校，對(duì)待化學(xué)實(shí)驗(yàn)的態(tài)度和處理方法卻大相徑庭，條件較好的學(xué)校，實(shí)驗(yàn)儀器和藥品較為齊全，演示實(shí)驗(yàn)還能夠較好的給以學(xué)生演示，條件稍差的學(xué)校，演示實(shí)驗(yàn)就只能力所能及的做一部分，而條件較差的學(xué)校，就幾乎沒有做過化學(xué)實(shí)驗(yàn)，不少學(xué)生到高三了，連蒸發(fā)皿和坩堝都區(qū)分不開，更談不上應(yīng)用了，有些學(xué)生對(duì)不少化學(xué)儀器甚至都不認(rèn)識(shí)，連其名稱都叫不上來，至于哪些儀器有何用途就更不得而知了。對(duì)于分組實(shí)驗(yàn)，現(xiàn)在就幾乎沒有學(xué)校去做，原因很簡(jiǎn)單：課時(shí)少，教學(xué)內(nèi)容多，根本沒有時(shí)間去做。至于實(shí)驗(yàn)知識(shí)，那也只有一個(gè)辦法，讓學(xué)生去背，死記硬背化學(xué)實(shí)驗(yàn)知識(shí)。這就是中學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的教學(xué)現(xiàn)狀，所以，在高考中或者在平時(shí)的模擬考試中，化學(xué)實(shí)驗(yàn)題一直是學(xué)生丟分較嚴(yán)重的地方，這就不足為怪了。2.背景

現(xiàn)在，整個(gè)社會(huì)，尤其是中國(guó)，幾乎每個(gè)人都知道，教育是立國(guó)之本，一個(gè)國(guó)家教育水平可以說是衡量國(guó)家發(fā)展?jié)摿Φ臉?biāo)尺，我們也都認(rèn)識(shí)到，國(guó)家的文明取決與公民的文化素養(yǎng)，國(guó)家的強(qiáng)大取決與公民的科學(xué)素養(yǎng)，國(guó)家的綜合實(shí)力取決于公民的知識(shí)底蘊(yùn)。現(xiàn)在，無論是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還是教育主管部門，都在大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，部分省市也在試行新課程改革，但是，所謂的課改到了學(xué)校，那就成了僅僅局限于表面現(xiàn)象，喊喊口號(hào)，走走過場(chǎng)，換湯不換藥，結(jié)果還是回到原點(diǎn)，甚至?xí)冗^去更糟。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，以去年搞的新課改成果驗(yàn)收為例，主講老師為了準(zhǔn)備匯報(bào)的那節(jié)課，光是備課就準(zhǔn)備了兩個(gè)多月！連正常的上課都停下來，幾個(gè)老師輪流代課，而且，這個(gè)老師所講內(nèi)容我們學(xué)校就根本沒有開設(shè)過。作為教育或評(píng)審專家們，你們想想，如果每節(jié)課都準(zhǔn)備兩三個(gè)月，哪還叫教學(xué)嗎？結(jié)果驗(yàn)收以后，他們大張旗鼓的宣傳，取得了這樣那樣的成果，新課改取得了全面的豐收等等等等，我相信這些專家們都是化學(xué)行業(yè)的權(quán)威，專業(yè)知識(shí)也都博大精深，但是，遺憾的是，他們真的沒有到中學(xué)去踏踏實(shí)實(shí)的蹲點(diǎn)調(diào)查，去真正掌握第一手的真實(shí)材料，所以，課改也就都是些表面文章，所謂的新課改只不過是轟轟隆隆的一場(chǎng)風(fēng)，刮過去也就風(fēng)平浪靜了。

無論是政府機(jī)關(guān)還是教育機(jī)構(gòu)，甚至是一個(gè)普普通通的老師，都深刻的認(rèn)識(shí)到教育改革的緊迫性。首先，如果高考模式和評(píng)價(jià)機(jī)制不徹底改革，最直接的是，毀了一代又一代孩子，會(huì)直接降低整個(gè)國(guó)民的文化素養(yǎng)，會(huì)進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離，培養(yǎng)出的人才都是有些瑕疵的殘次品，比如，多少年來，諾貝爾獎(jiǎng)都與中國(guó)無緣，這難道僅僅歸咎于評(píng)委的人為因素嗎？泱泱十幾億人口的大國(guó)，都是技不如人，智不如人，志不如人？個(gè)人認(rèn)為，很大程度上，我們的教育模式難辭其咎。其次，作為一線教育的老師，誰都想減負(fù)，減輕自身負(fù)擔(dān)，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。作為教師，本是一個(gè)很好的職業(yè)，與活潑可愛的孩子在一起，教書育人，應(yīng)是樂業(yè)、愛業(yè)、敬業(yè)，但現(xiàn)實(shí)是，上崗沒有幾年，就會(huì)產(chǎn)生職業(yè)倦怠，成為為了吃飯而疲于應(yīng)付的手段。原因非常簡(jiǎn)單，那就是工作負(fù)擔(dān)重，工作待遇偏低，社會(huì)地位低下，這就不難理解，每年高考報(bào)考師范專業(yè)的學(xué)生寥若晨星了。所以，在這種背景下，怎樣能調(diào)動(dòng)老師的積極性呢?又怎樣發(fā)揮一個(gè)老師的教育功能呢? 3.個(gè)人認(rèn)識(shí)和建議

作為一個(gè)普通公民，作為一名教師，個(gè)人認(rèn)為 客觀因素、教師、學(xué)生、評(píng)價(jià)機(jī)制

第五篇：教育局對(duì)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)研思考

思想大解放推動(dòng)**大發(fā)展討論剖析活動(dòng)進(jìn)入第二階段以后，教育局掀起走向基層的“大討論、大調(diào)研、大實(shí)踐”活動(dòng)熱潮，各股室領(lǐng)導(dǎo)干部組成3個(gè)調(diào)研小組，通過走訪、下基層等形式對(duì)初步篩選的3個(gè)參考調(diào)研課題展開調(diào)查研究。為了科學(xué)合理地設(shè)置中小學(xué)校教師崗位，充分發(fā)揮廣大教師工作的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，2008年

4月20日至5月6日，我本人參加了調(diào)研中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀小組,對(duì)全縣中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)進(jìn)行了一次全面的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

全縣共有中學(xué)10所，小學(xué)76所，共854個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生28797人，教職工1936人，其中公辦教師1855人，工人81人，代課教師173人。研究生學(xué)歷3人，大學(xué)本科學(xué)歷的483人，?？茖W(xué)歷的780人，中專（中師）學(xué)歷的477人，高中以下學(xué)歷的29人(學(xué)歷統(tǒng)計(jì)不含工人）。

全縣中小學(xué)教職工編制2053個(gè)，目前尚有空缺編制117個(gè)，其中高中超編11個(gè)，初中缺編24個(gè)，小學(xué)缺編82個(gè)。

二、存在問題

（一）編制問題

1、按現(xiàn)行全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)村小學(xué)教師編比配備，我縣山區(qū)小學(xué)教師缺額較大

現(xiàn)行全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)村小學(xué)教師配備編比是1∶23，即23名學(xué)生配備1名教師。而我縣有相當(dāng)部分邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)，如：西河鎮(zhèn)的壬山小學(xué)、福垌小學(xué)、瓦沖小學(xué)，新圩鎮(zhèn)的六桂小學(xué)，**鄉(xiāng)的能友小學(xué)、六洛小學(xué)、蘆山小學(xué)、高雷小學(xué)、六海小學(xué)，黃村鎮(zhèn)的平原小學(xué)，漢豪鄉(xiāng)的大車小學(xué)、金垌小學(xué)，他們每個(gè)年級(jí)的學(xué)生都只有15人左右，嚴(yán)格按編比兩個(gè)年級(jí)才能配備1名教師，全校一至六年級(jí)只能配備3名教師；再如長(zhǎng)坪鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)一至六年級(jí)學(xué)生僅174名，按編比全鄉(xiāng)連4個(gè)點(diǎn)校在內(nèi)只能配備10名教師，但教學(xué)點(diǎn)那么分散，按這個(gè)配備如何開班上課正常運(yùn)行。

近幾年來，雖然我縣加大了對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整的工作力度，撤并了25個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、5所小學(xué)、1所中學(xué)，小學(xué)由2000年前的80所減少到現(xiàn)在的76所（含九年一貫制學(xué)校小學(xué)部），教學(xué)點(diǎn)由2000年前的60個(gè)減少到現(xiàn)在的35個(gè)，撤并了一個(gè)鄉(xiāng)的初中，并入**鎮(zhèn)中學(xué)，初中由2000年前的10所減少到現(xiàn)在的9所（含九年一貫制學(xué)校初中部），另外，對(duì)個(gè)別條件較差、規(guī)模較小的小學(xué)高年級(jí)的學(xué)生撤并入中心小學(xué)。經(jīng)過布局調(diào)整，全縣農(nóng)村教育資源得到了進(jìn)一步的優(yōu)化和組合。但是，在農(nóng)村小學(xué)未有條件實(shí)行寄宿制之前，按現(xiàn)行全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)村小學(xué)教師編比配備，我縣山區(qū)小學(xué)教師編制缺額仍然較大，在代課教師全部清退后，全縣小學(xué)尚需增加150個(gè)教師編制才能基本保證各小學(xué)開班上課正常運(yùn)行。

2、縣第一中學(xué)高中部教師編制還沒有落實(shí)，高中占用初中、小學(xué)教師編制嚴(yán)重

縣第一中學(xué)是2003年新成立的一所完全中學(xué)，由于當(dāng)時(shí)全區(qū)中小學(xué)教職工編制核定工作已結(jié)束，當(dāng)年該校高中部?jī)H核得20個(gè)教職工編制?，F(xiàn)在該校高中部有17個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生總數(shù)為905人。根據(jù)桂政辦發(fā)［2002］137號(hào)文件精神，應(yīng)核給縣第一中學(xué)高中部教職工編制71個(gè)。2003年已核20個(gè)，現(xiàn)還應(yīng)增核51個(gè)。事實(shí)上，縣第一中學(xué)高中部目前僅專任教師就有49人，已占用了初中和小學(xué)教師編制29個(gè)。

3、高中擴(kuò)招需增的教師編制問題

根據(jù)《**縣“十一五”高中發(fā)展規(guī)劃》，從今年秋季起至2010年，我縣高中每年擴(kuò)招5個(gè)班共220人。按桂政辦發(fā)［2002］137號(hào)文件精神，每年應(yīng)增核高中教師編制17個(gè)，即從2006年秋季學(xué)期起至2010年，5年累計(jì)應(yīng)增核85個(gè)。

事實(shí)上，從2004年起至2010年，高中擴(kuò)招應(yīng)增核教師編制136個(gè)。

4、縣職業(yè)中學(xué)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、加大培訓(xùn)力度需增的教師編制問題

縣職業(yè)中學(xué)是培養(yǎng)我縣職業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)民工培訓(xùn)的主要基地。為響應(yīng)縣人民政府“大力開發(fā)**勞動(dòng)力資源，加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，為**招商引資工作服務(wù)”的號(hào)召，“十一五”期間，職業(yè)中學(xué)將擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、加大培訓(xùn)力度，按計(jì)劃需增加各類專業(yè)教師和文化教師共15人，即需增加教師編制15個(gè)。

（二）代課教師問題

根據(jù)教育教學(xué)工作的實(shí)際需要，我縣目前仍保留259名代課教師（含38名臨時(shí)代課教師）。這批代課教師大部分都是經(jīng)過好幾次嚴(yán)格考試選拔出來的優(yōu)秀代課教師以及近年師范院校的大中專畢業(yè)生，他們當(dāng)中大部分已成為我縣中小學(xué)的骨干教師?？梢哉f，就是這么一批充滿朝氣，勇于拼搏的代課教師，撐起了我縣農(nóng)村和山區(qū)教育的半邊天。

多年來，我縣的代課教師一直在工資待遇十分低微的情況下為教育事業(yè)默默奉獻(xiàn)，他們大部分都是在工作和生活條件比較艱苦的農(nóng)村或山區(qū)學(xué)校任教，而且一干就是幾年甚至十幾年，他們把最美好的青春年華獻(xiàn)給了教育事業(yè)。隨著新形勢(shì)的發(fā)展，他們的去留已成為是縣委、縣政府應(yīng)重

點(diǎn)解決的問題。

（三）教師專業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理

由于歷史等原因，我縣中小學(xué)教職工隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題十分突出。

1、初中教師中，漢語言文學(xué)專業(yè)（中文）教師太多

我縣初中現(xiàn)有漢語言專業(yè)教師157人，比需配多出了61人，其中西河中學(xué)多出17人、文圩中學(xué)多出16人、縣一中初中部多出13人、新圩中學(xué)多

出8人；而英語、生化、歷史、地理、美術(shù)等專業(yè)的教師卻嚴(yán)重不足，其中英語專業(yè)缺18人、生化專業(yè)缺16人、歷史專業(yè)缺26人、地理專業(yè)缺12人、美術(shù)專業(yè)缺8人。

2、小學(xué)教師中，英語、藝術(shù)、體育等專業(yè)教師奇缺

目前，我縣只有**鎮(zhèn)一小、**鎮(zhèn)二小、**鎮(zhèn)三小、新圩中心小學(xué)、漢豪中心小學(xué)等幾所學(xué)校開設(shè)了小學(xué)英語課，有專職的專業(yè)英語教師，其他小學(xué)均因缺少英語教師而無法開展英語課教學(xué)，但按教育部要求，農(nóng)村小學(xué)三年級(jí)以上都應(yīng)開設(shè)英語課，開展英語教學(xué)；藝術(shù)課不是唱流行歌曲，就是畫蘋果；體育課絕大多數(shù)都是打乒乓球等，這種狀況已嚴(yán)重影響著我縣素質(zhì)教育的全面推進(jìn)和教學(xué)質(zhì)量的提高。

（四）教學(xué)輔助人員、工勤人員過多，比例偏大

中學(xué)教學(xué)輔助人員、工勤人員過多，比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)家規(guī)定的最高控制線，如中**鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)輔助人員、工勤人員比例高達(dá)31.1%，高出初中最高控制線（15%）十六點(diǎn)一個(gè)百分點(diǎn)，西河中學(xué)高出初中控制線十四點(diǎn)六個(gè)百分點(diǎn)，縣一中初中部高出初中控制線十二點(diǎn)六個(gè)百分點(diǎn)，湄江中學(xué)高出控制線十二點(diǎn)一個(gè)百分點(diǎn)。

（五）中小學(xué)教師中請(qǐng)病假、產(chǎn)假的人員較多

目前，我縣中小學(xué)教師中，50歲以上的女教師97人，55歲以上的男教師154人，30歲以下的女教師近300人。由于中小學(xué)教師工作條件較艱苦、勞心費(fèi)神，而年輕女教師又處于育齡期，近年來，我縣中小學(xué)教師中請(qǐng)病假（1個(gè)月以上）、產(chǎn)假的人員較多，一般每學(xué)期都有50人次以上，2006年上學(xué)期請(qǐng)1個(gè)月以上長(zhǎng)請(qǐng)假的中小學(xué)教師為57人，請(qǐng)產(chǎn)假（最少100天）的近20人，近年因病無法上課而打報(bào)告請(qǐng)求病退的中小學(xué)教師就有70多人，這種現(xiàn)象嚴(yán)重地影響了我縣中小學(xué)教育教學(xué)正常有序開展。

（六）教師“外借”問題還存在，還沒有得到有效解決

目前，我縣中小學(xué)有李耀群、謝仲章、藍(lán)玉軍、黃玉梅、黃建山、戴連軍等五位中小學(xué)教師外借到縣項(xiàng)目辦、安監(jiān)局、旅游局、縣府辦等行政機(jī)關(guān)工作。

三、對(duì)策及建議

（一）關(guān)于編制問題

要有效地解決中小學(xué)教師編制問題，縣人民政府、縣編委應(yīng)引起高度的重視，把我縣縣情、中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀及高中、職中擴(kuò)招等實(shí)際問題向自治區(qū)人民政府、編委和梧州市人民政府、編委匯報(bào)，爭(zhēng)取區(qū)、市人民政府和編委的同情和支持，按政策和我縣的實(shí)際情況增核我縣的中小學(xué)教職工編制。

（二）關(guān)于代課教師問題

對(duì)代課教師清退問題，近年，自治區(qū)教育廳在市、縣教育局局長(zhǎng)會(huì)議上已多次吹風(fēng)，要求各縣要盡快做好代課教師的轉(zhuǎn)錄和清退工作，從2008年起教師工資很可能由國(guó)家統(tǒng)發(fā)（公共財(cái)政政策）。為此，我局建議：從今年起，我縣應(yīng)及早配足并用足教師編制，對(duì)每年出現(xiàn)的教師編制空缺，應(yīng)當(dāng)年補(bǔ)足，并且主要從現(xiàn)職代課教師中考錄轉(zhuǎn)正補(bǔ)充為主，力爭(zhēng)在國(guó)家統(tǒng)發(fā)教師工資前完成我縣代課教師的轉(zhuǎn)錄和清退工作。

（三）關(guān)于專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題

1、對(duì)按學(xué)科配置而過剩的漢語言文學(xué)（中文），一是鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)中的部分教師，在3年時(shí)間內(nèi)，通過函授、自考更新專業(yè)結(jié)構(gòu)，通過繼續(xù)教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，進(jìn)行任教術(shù)科再就業(yè)；二是由教育局根據(jù)全縣中小學(xué)教育教學(xué)的需要，對(duì)以上過剩的專業(yè)教師進(jìn)行工作調(diào)整。

2、在今后每年的中小學(xué)公辦教師考錄中，對(duì)所缺的英語、歷史、生物、地理、音樂、美術(shù)等專業(yè)的畢業(yè)生或代課教師優(yōu)先錄用，以逐步解決中小學(xué)教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題。

3、對(duì)個(gè)別特缺、難招聘專業(yè)的教師，直接到師范院校進(jìn)行擇優(yōu)錄用。

（四）中小學(xué)教師中請(qǐng)病假、產(chǎn)假的人員較多問題

參照公務(wù)員管理，對(duì)男性55歲以上、女性50歲以上，從事教育教學(xué)工作又有30年以上的中小學(xué)教師實(shí)行個(gè)人自愿提前退休制度，對(duì)50歲以下因病確實(shí)無法工作的實(shí)行病退制度。

（五）教師“外借”問題

為有效地解決中小學(xué)教師外借問題，建議嚴(yán)格遵守中小學(xué)教職工編制管理?xiàng)l例，任何單位和部門都不占用中小學(xué)教職工編制。