第一篇：中小學(xué)教育中學(xué)校的法律責(zé)任與現(xiàn)狀的思考

中小學(xué)教育中學(xué)校的法律責(zé)任與現(xiàn)狀的思考

[主要內(nèi)容]法律對中小學(xué)教育中學(xué)校的職責(zé)有明規(guī)定，但實(shí)際情況卻令人堪憂。端正辦學(xué)思想，樹立教育服務(wù)

意識，全面推進(jìn)素質(zhì)教育是學(xué)校教育的當(dāng)務(wù)之急。

[關(guān)鍵詞]依法治教、依法執(zhí)教、學(xué)校責(zé)無旁貸。

學(xué)校是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的陣地，未成年人有一半的時(shí)間將在學(xué)校中度過。我國未來人才的素質(zhì)怎樣，很大程度上取決于對未成年人的教育和保護(hù)工作。當(dāng)前青少年違法犯罪日益呈現(xiàn)低齡化的趨勢，成為一大社會問題。為此，國家專門制定了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，規(guī)定了保護(hù)未成年人的基本原則，以及家庭、學(xué)校、社會、司法等方面的責(zé)任。其中，學(xué)校保護(hù)是未成年人保護(hù)的重要方面，是預(yù)防和矯治未成年人違法犯罪的重要環(huán)節(jié)。

一、學(xué)校應(yīng)為未成年人提供安全、健康的學(xué)習(xí)場所和環(huán)境。

教育法及未成年人保護(hù)法規(guī)定，學(xué)校應(yīng)該提供健康、安全的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施，學(xué)校安排的集活動，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故。但在現(xiàn)實(shí)生活中，有的學(xué)校受辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等影響，沒有提供安全的校舍和其他設(shè)施；有的學(xué)校由于工程建設(shè)中的回扣、層層轉(zhuǎn)包等不良現(xiàn)象，新建的校舍就是危房，新買的設(shè)備就有安全隱患，甚至發(fā)生安全事故；有的學(xué)校侵占學(xué)生的活動場地建房，使學(xué)生的活動場地越變越小，甚至消失；有的學(xué)校挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，使教學(xué)教育設(shè)備不能得到更新或添置；有的學(xué)校飲食衛(wèi)生管理混亂，甚至引起學(xué)生集體中毒，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生的身心健康；有的學(xué)校在組織活動時(shí)，安全工作做得不到位，造成學(xué)生的群死群傷；有的教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的煙癮大，情不自禁地在中小學(xué)生的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內(nèi)吸煙，污染空氣，損害學(xué)生健康，給學(xué)生帶來潛移默化的影響。老師批評學(xué)生不該吸煙，學(xué)生很不服氣：“你都吸煙，還說我！”

二、學(xué)校應(yīng)全面貫徹教育方針，不得歧視差生，這是最重要的職責(zé)。

教育法和未成年人保護(hù)法要求學(xué)校全面地、完整地貫徹執(zhí)行國家的教育方針、教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教學(xué)質(zhì)量，不能脫離學(xué)生的實(shí)際隨意拔高或降低標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持既教書又育人，不得歧視品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生。但在實(shí)際工作中，由于社會對學(xué)校的評價(jià)主要是看它升學(xué)率的高低，學(xué)?？己私處熤饕强此膶W(xué)生考試成績的好壞，這就迫使學(xué)校、教師重教書、輕育人，重應(yīng)試、輕能力，只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)的社會效益，一切工作都圍繞考試、升學(xué)進(jìn)行。為了提高教學(xué)質(zhì)量加班加點(diǎn)，導(dǎo)致學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，影響了身心的健康發(fā)展。由于競爭激烈，考試也越來越難，一些被淘汰的學(xué)生自暴自棄，一旦與社會上的違法亂紀(jì)者相互勾結(jié)，其行為必然失控，最后害人害己害社會。一些品行欠佳、學(xué)習(xí)困難的學(xué)生上課不愿聽，也聽不懂，沒事干，又靜不住，就只有講話、搗亂、甚至結(jié)伙滋事，擾亂教學(xué)秩序。而教師要完成教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)升學(xué)目標(biāo)，成績好的學(xué)生也想實(shí)現(xiàn)其大學(xué)夢，就會有意無意的歧視差生，尤其是雙差生，對他們產(chǎn)生厭惡、放棄心理。既使是法律規(guī)定他們應(yīng)享有的權(quán)利，也常常被忽視、剝奪。

例如，為了執(zhí)行義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則規(guī)定的對家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生應(yīng)當(dāng)酌情減免學(xué)雜費(fèi)的條款，教育主管部門都會制定政策對這些學(xué)生進(jìn)行學(xué)雜費(fèi)的減免。但現(xiàn)在下崗職工多，困難家庭多，要求減免的學(xué)生多，而經(jīng)費(fèi)有限。所以學(xué)校一般采取首先考慮學(xué)習(xí)、表現(xiàn)均好的，其次是表現(xiàn)好的，最后才是雙差生。但很多時(shí)候都輪不上雙差生，使他們體會不到黨和政府的溫暖，形成惡性循環(huán)：差生越違紀(jì)，學(xué)校越歧視他，而他越受歧視，他就越違紀(jì)，以至發(fā)展到違法、犯罪。這樣，學(xué)校就會使出殺手锏：停課、勸轉(zhuǎn)學(xué)、勸退學(xué)、開除。學(xué)校也知道這些做法在未得到教育主管部門批準(zhǔn)時(shí)是違法行為，但學(xué)校要以升學(xué)質(zhì)量求生存。通常，教師不愿把主要的時(shí)間和精力花在時(shí)間漫長、容易反復(fù)、效果不顯著，沒有多少眼前利益的差生轉(zhuǎn)化上。況且，也要維護(hù)其他學(xué)生的受教育權(quán)，幫助他們實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想，為社會培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為學(xué)校增光添彩。所以有的學(xué)校甚至采取任意降低教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、減少課程設(shè)置、放長假、提前畢業(yè)等辦法，以降低他們對考試、升學(xué)的影響，使他們?nèi)鄙倭藨?yīng)有的教育，將來難以立足于社會，也容易走上違法犯罪的道路。

當(dāng)然，為了維護(hù)普通學(xué)生的受教育權(quán)，也矯治有違法或品德偏常行為的未成年人，國家還設(shè)立了工讀學(xué)校。但由于它收費(fèi)較高，再加上人們的偏見，一般家長都不愿意讓子女去。而且預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定，只有具有嚴(yán)重不良行為，尚不夠刑事處罰的違法行為的（四川省規(guī)定：12周歲以上的）未成年人，才能強(qiáng)制送工讀校。所以，很多有不良行為習(xí)慣的未成年人，本著大錯(cuò)誤不犯，小錯(cuò)誤不斷的原則，仍留在普通學(xué)校，游離在違法犯罪的邊緣，是非常危險(xiǎn)的。

再如：憲法規(guī)定，受教育是公民享有的權(quán)利。大家都知道，教師不讓差生進(jìn)教室上課，剝奪差生的受教育權(quán)是違法行為，但卻未認(rèn)識到學(xué)校不完全貫徹國家的教育方針、不徹底執(zhí)行教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、歧視差生，也是違法行為。學(xué)校、教師會氣憤地說：差生拒絕學(xué)習(xí)，干擾他人，擾亂教學(xué)秩序，影響班級和學(xué)校聲譽(yù)。難道他們就沒有違法嗎？的確，憲法規(guī)定，受教育是公民應(yīng)盡的義務(wù)?！督逃ā返?3條規(guī)定了受教育者應(yīng)履行的遵紀(jì)守法的義務(wù)，《預(yù)防未成年人犯罪法》也規(guī)定了未成年人不得有的不良行為。但學(xué)校、教師以一種違法行為對付另一種違法行為本身就是違法的。

可見，素質(zhì)教育勢在必行。但素質(zhì)教育年年喊，卻總是雷聲大雨點(diǎn)小。結(jié)果是素質(zhì)教育轟轟烈烈，應(yīng)試教育扎扎實(shí)實(shí)。多年來，應(yīng)試教育培養(yǎng)了許多高分低能、有才無德和心理失常者（清華大學(xué)學(xué)生劉海洋傷熊、云南大學(xué)學(xué)生馬加爵殺人等就是其中的典型代表），也造就了許多危害社會的種子選手。種種觸目驚心的事件，警示著教育的失誤。

三、教育方法有法可依，禁止體罰。

教育法、教師法規(guī)定，學(xué)校、教師在管理學(xué)生時(shí)，要禁止體罰或侮辱學(xué)生人格。受教育者對學(xué)校給予的處分不服，以及學(xué)校侵犯其人身權(quán)等合法權(quán)益，有向有關(guān)部門提出申請或依法訴訟的權(quán)利。因此，學(xué)校、教師在管理教育學(xué)生時(shí)，不得違背法律的有關(guān)規(guī)定。教育法還規(guī)定，學(xué)校、教師有管理教育學(xué)生的權(quán)利。依法執(zhí)教作為教師的職業(yè)道德，同時(shí)也是學(xué)校、教師應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，有些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師法制觀念淡薄，為了追求成績和升學(xué)率急功近利，缺乏耐心細(xì)致的教育，對成績不好、品德欠佳的學(xué)生濫施懲罰：或隨意停課，或以罰代教，或罰寫作業(yè)、做值日生，甚至采取罰站、罰跑、罰跪、鞭打等方式體罰學(xué)生。有的教師侮辱學(xué)生人格、傳播學(xué)生的隱私、要求學(xué)生把信給自己看，甚至發(fā)生搜身的現(xiàn)象。這不僅損害了學(xué)生的身心健康，使他們的不良行為得不到糾正，還嚴(yán)重扭曲了他們的心靈，使他們逐漸走上違法犯罪的道路。

在教育日益法制化的今天，學(xué)校、教師處理矛盾、糾紛也要依法進(jìn)行。比如：因?qū)W生把自己的東西賣給同學(xué)，或借錢、借東西不還等引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛，或早戀等引出的感情糾葛，甚至師生間的矛盾等，都需要學(xué)校、教師依法協(xié)調(diào)解決。有的教師以個(gè)人好惡或偏見來處罰學(xué)生，沒能做到法、情、理三者的統(tǒng)一，有時(shí)還會激化矛盾，甚至?xí)o學(xué)生帶來終生的后患。

四、學(xué)校收費(fèi)應(yīng)合法、合理。

教育法要求學(xué)校收費(fèi)必須做到兩點(diǎn)：一是按規(guī)定收費(fèi)，二是公開項(xiàng)目，堅(jiān)決禁止“搭車收費(fèi)”現(xiàn)象。但學(xué)校亂收費(fèi)、亂罰款等已成為教育腐敗的最大問題。學(xué)校不是執(zhí)法機(jī)關(guān)，無權(quán)對學(xué)生進(jìn)行罰款。有的學(xué)生因無錢支付罰款而走上違法犯罪的道路。

雖然，以上問題在相應(yīng)的法律中都有對應(yīng)的違法處罰：由地方人民政府或有關(guān)部門依照管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。但這些問題仍然存在，屢禁不止。因此，加強(qiáng)對學(xué)校、教師的法制教育，提高法律意識和職業(yè)道德非常必要，也很重要。學(xué)校、教師通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，培養(yǎng)教育服務(wù)意識，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，改進(jìn)和完善教育管理體制與教育方法，才能真正把基礎(chǔ)教育作為塑造中小學(xué)生健全人格的啟蒙教育，徹底改變那種只重分?jǐn)?shù)，片面追求升學(xué)率的不良傾向，堅(jiān)持依法執(zhí)教、依法治教，才能為社會培養(yǎng)出更多更好的各級各類建設(shè)人才，提高整個(gè)民族素質(zhì)。另外，也要通過對未成年人的法制教育，使他們依法規(guī)范自己的行為，逐步增強(qiáng)依法保護(hù)自己、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力，積極配合社會各方面的教育和保護(hù)，使自己健康成長。

第二篇：關(guān)于中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育現(xiàn)狀的調(diào)研與思考（定稿）

關(guān)于中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育現(xiàn)狀的調(diào)研與思考 經(jīng)過一段時(shí)間的暑期調(diào)查，在討論之后我們整理出了以下一些內(nèi)容。

根據(jù)調(diào)查和我們自己接受計(jì)算機(jī)教育的經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)教育在我們國家尤其是一些縣級或鄉(xiāng)村地區(qū)呈普遍落后的現(xiàn)象，像我們調(diào)查的中學(xué)，計(jì)算機(jī)教育在高二就停止開課，改上自習(xí)課，而且在初中、高一階段的上課內(nèi)容也只是少之又少，要兩個(gè)星期才有一次機(jī)會去機(jī)房，在機(jī)房時(shí)大部分學(xué)生都在玩游戲，根本就沒學(xué)到什么。而在某些鄉(xiāng)村地區(qū)的小學(xué)，學(xué)校根本就沒條件去購置那么多電腦，建立微機(jī)室，計(jì)算機(jī)老師并不完全是計(jì)算機(jī)系畢業(yè)的學(xué)生，像是物理老師，數(shù)學(xué)老師只要了解計(jì)算機(jī)就可以教，不完全是對口的教師。縣市級好一點(diǎn)的中學(xué)一般也只有2—3個(gè)微機(jī)室，而且有很多設(shè)施都是陳舊的。

在很多地區(qū)，人們只是把計(jì)算機(jī)教育當(dāng)成是一種形式，根本沒有注入財(cái)力和人力，學(xué)校只是把計(jì)算機(jī)教育當(dāng)成一種可有可無的副科，老師的教學(xué)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)對于這門課的進(jìn)行沒多大影響，大部分計(jì)算機(jī)課呈現(xiàn)以下這樣的情形：老師在上面坐著，學(xué)生在下面各干各的，有聊天的，有玩游戲的，瀏覽娛樂新聞的，還有的就干脆什么也不做，就看旁邊同學(xué)怎么擺弄電腦.......記得大一上學(xué)期我剛上計(jì)算機(jī)課，那還是掃盲課，老師叫我們做個(gè)幻燈片，她說，這個(gè)幻燈片已經(jīng)是最基礎(chǔ)的了，你們在中學(xué)的時(shí)候應(yīng)該都已經(jīng)學(xué)過了。我當(dāng)時(shí)腦袋里就一個(gè)感覺：??？什么時(shí)候？我怎么沒做過。后來仔細(xì)想想，中學(xué)老師好像是有介紹過幻燈片的制作，只是我們當(dāng)時(shí)都急著玩其他的去了?，F(xiàn)在回憶起來，還真有點(diǎn)慚愧。計(jì)算機(jī)課被忽視還有部分原因是計(jì)算機(jī)不是高考的考查科目，不影響考大學(xué)，所以在很多中學(xué)計(jì)算機(jī)課要無條件的為其它高考考查的主課讓課，更有些學(xué)校為了使學(xué)生能專心的、更多時(shí)間的學(xué)習(xí)以應(yīng)對高考，就干脆不開設(shè)計(jì)算機(jī)課程，或就計(jì)算機(jī)課程分配給其他的“主課”。由于學(xué)校的這種政策也導(dǎo)致了學(xué)生認(rèn)為計(jì)算機(jī)課程是一門可有可無的一門課程，根本沒有多大的用處。這種思想上的錯(cuò)誤認(rèn)識更影響了很多學(xué)生不認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)課程?？偨Y(jié)一下我們還發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)老師的地位不高，一個(gè)老師教一個(gè)年級，一周課時(shí)多，但是上課輕松，要講的內(nèi)容少，有時(shí)一節(jié)課的時(shí)間只要讓學(xué)生自己上上網(wǎng)、看看書、上自習(xí)就可以了。計(jì)算機(jī)教學(xué)以我們之見應(yīng)提高計(jì)算機(jī)老師的整體教學(xué)素質(zhì)，淘汰一部分老的非主修計(jì)算機(jī)的老師。提高計(jì)算機(jī)教學(xué)在整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)的地位，計(jì)算機(jī)最好能納入中高考考查的項(xiàng)目。

如果能矯正學(xué)生對計(jì)算機(jī)的認(rèn)識，學(xué)到一些計(jì)算機(jī)有用的知識，一些沉迷于QQ聊天，網(wǎng)絡(luò)游戲的莘莘學(xué)子應(yīng)該會有一些其他寶貴的收獲。當(dāng)家長喋喋不休的罵著計(jì)算機(jī)毀了他們的孩子時(shí)，其實(shí)學(xué)校也應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起一定的責(zé)任，計(jì)算機(jī)在學(xué)習(xí)上也有其神奇的魔力，可是學(xué)校沒有讓學(xué)生沒有讓學(xué)生認(rèn)識到這一魔力，而讓“可惡”的網(wǎng)吧有機(jī)可趁，將純真的孩子帶到了另一迷足不可自拔的虛擬世界。計(jì)算機(jī)不可怕，可怕的是用錯(cuò)它。雖然，大多學(xué)生主要是喜歡上網(wǎng)聊天等，但是懷著對電腦的喜歡，加以好的方面引導(dǎo)，學(xué)生在課堂上應(yīng)該會很有收獲。Allen曾指出:“未來中小學(xué)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的關(guān)鍵是教育軟件?！钡菗?jù)了解目前中小學(xué)老師基本上對不會運(yùn)用教育軟件，師資力量比較薄弱。因此，還必須加強(qiáng)中小學(xué)的師資力量。

在調(diào)查有關(guān)我們國家中小學(xué)教育現(xiàn)狀資料的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)一篇外國博士對我國中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育現(xiàn)狀的思考與分析，有些批評很尖銳，內(nèi)容大致如下：為了迎接21世紀(jì),中國正在努力從事教育的現(xiàn)代化和提高勞動力的必要技能 ,并且非常正確地把計(jì)算機(jī)文化看作是現(xiàn)代化教育成功的關(guān)鍵。然而,當(dāng)前向中小學(xué)推薦的計(jì)算機(jī)課程強(qiáng)調(diào)的是學(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)語言,根據(jù)其它國家的經(jīng)驗(yàn)這是不可能成功的。??基于這種過時(shí)課程的計(jì)算機(jī)教育的發(fā)展策略將會危害整個(gè)中國教育的現(xiàn)代化?；趯W(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)語言的課程作為基礎(chǔ)教育的一種手段,實(shí)際上只對高級計(jì)算機(jī)課程的學(xué)習(xí)或是最優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)習(xí)有利,而對大多數(shù)平均水平的學(xué)生是沒有用處的。若不徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的計(jì)算機(jī)教育方向,將會給中國的中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育帶來一場災(zāi)難。他還列舉了幾個(gè)例子，例1：在使用計(jì)算機(jī)之前要求學(xué)生掌握程序設(shè)計(jì)語言,就好像在允許學(xué)生使用圓珠筆之前要求他們必須先理解圓珠筆的構(gòu)造、必須先搞清楚圓珠筆內(nèi)的墨水是如何轉(zhuǎn)移到紙上的科學(xué)原理一樣?”例2：“為了有效地使用學(xué)校的建筑物作為教學(xué)場所，你并不需要知道建筑法規(guī)和建筑方法，同樣，為了使用計(jì)算機(jī)，你也不需要去理解有關(guān)計(jì)算機(jī)的科學(xué)原理和數(shù)學(xué)法則。例3：計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識和程序設(shè)計(jì)方法應(yīng)當(dāng)由那些將要制造計(jì)算機(jī)的人去學(xué)習(xí)??而不是讓一般學(xué)生和使用計(jì)算機(jī)的人去學(xué)習(xí)。這和學(xué)生為了能使用書籍并不需要去學(xué)習(xí)如何出版和裝訂書籍是一樣的道理。雖然他講的這些內(nèi)容我們有些還不是很理解，但至少我們知道一點(diǎn)，中國的計(jì)算機(jī)教育現(xiàn)狀不容樂觀…..當(dāng)然，除了批評，文件中也提出了一些建議，1.關(guān)于計(jì)算機(jī)課程目標(biāo)的建議，把我國中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程的目標(biāo)劃分為長期和短期兩類長期目標(biāo):通過輔助教學(xué)軟件把計(jì)算機(jī)結(jié)合到現(xiàn)有中小學(xué)各學(xué)科的課程中去,而不是專門講授計(jì)算機(jī)的工作原理或計(jì)算機(jī)的程序設(shè)計(jì)。短期目標(biāo):開發(fā)一種基于應(yīng)用軟件的課程。2.關(guān)于計(jì)算機(jī)教育政策的建議，為了使我國中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育能沿著健康的軌跡發(fā)展建議實(shí)施以下八條政策，(1)盡快將文字處理作為中小學(xué)的基本應(yīng)用，并把培訓(xùn)講授文字處理技術(shù)的教師放在最優(yōu)先位置來考慮；(2)在軟、硬件環(huán)境許可的條件下，讓盡可能多的課程用計(jì)算機(jī)來支持學(xué)習(xí)，目的是要使各學(xué)科的教師都學(xué)會利用計(jì)算機(jī)來進(jìn)行教學(xué)，而不是只有計(jì)算機(jī)教師才能這樣做；

(3)開展計(jì)算機(jī)如何應(yīng)用于教學(xué)過程的“職前”與“在職”的教師培訓(xùn)以及有關(guān)軟件工具使用的教師培訓(xùn)；(4)把計(jì)算機(jī)作為中小學(xué)師生日常使用的“普通工具”。通過延長計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的開放時(shí)間(使教師和學(xué)生在課后有機(jī)會使用計(jì)算機(jī)、訓(xùn)練部分學(xué)生和專職輔助人員來管理計(jì)算機(jī).實(shí)驗(yàn)室以及采取不要求穿拖鞋和白大褂進(jìn)機(jī)房等措施來消除對計(jì)算機(jī)的神秘感；(6)建立“課件研究與開發(fā)小組”,為全國中小學(xué)開發(fā)教育軟件。這些小組應(yīng)當(dāng)對其他國家開發(fā)的教育軟件進(jìn)行考察,并和那些國家訂立契約,以便對該國的軟件進(jìn)行修改使之適用于中國的情況。資金的提供非常重要,每年要有幾百萬美元的投入。在理想的情況下，應(yīng)有不止一個(gè)開發(fā)小組對一門課程的課件進(jìn)行開發(fā)，以保證觀點(diǎn)的正確，不致讓偏見占統(tǒng)治地位；(7)在中小學(xué)中盡快中止作為一般教育要求來開設(shè)的所有計(jì)算機(jī)語言課；(8)對于那些希望今后以計(jì)算機(jī)科學(xué)作為自己專業(yè)的少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生，在高中階段向他們介紹現(xiàn)代程序設(shè)計(jì)語言可能是適宜的。四種令人深思的社會思想根源一種是受80年代初國際上部分學(xué)者鼓吹的“計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)語言是第二文化”觀點(diǎn)的影響。1981年在瑞士洛桑召開的第三次世界計(jì)算機(jī)教育大會上，前蘇聯(lián)學(xué)者伊爾肖夫首次提出了這種觀點(diǎn)，并立即得到許多國家的專家的支持，我國出席這次會議的代表也產(chǎn)生了共鳴并積極響應(yīng)。根據(jù)這些代表的建議，1982年原教育部做出在清華、北大和北師大等五所大學(xué)的 附中開設(shè)主要講授BASIC語言的計(jì)算機(jī)選修課的決定，這就是我國中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的起源。到了80年代中期以后，盡管人們逐漸認(rèn)識到“計(jì)算機(jī)文化”的內(nèi)涵并不包括更不等同于計(jì)算機(jī)的程序設(shè)計(jì)語言，但是，由于我國中小學(xué)的計(jì)算機(jī)教育從一開始就是在“程序設(shè)計(jì)語言是第二文化”的土壤中滋生并成長起來的，因此，它不可能不打上程序設(shè)計(jì)語言的深刻烙印。另一種是受我國計(jì)算機(jī)教育界部分專家提出的“程序設(shè)計(jì)語言有助于培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生解決問題的能力”的觀點(diǎn)的影響。多年來，我國計(jì)算機(jī)教育界有一批很有聲望的專家認(rèn)為，學(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)語言可以培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用算法來解決實(shí)際問題的能力，這種解決問題的方式是計(jì)算機(jī)所獨(dú)有的，也只有通過對計(jì)算機(jī)的程序設(shè)計(jì)語言和程序設(shè)計(jì)方法的學(xué)習(xí)才有可能獲得這種解決問題的能力。他們認(rèn)為，從某種意義上說，用算法

解決問題的能力甚至比數(shù)值計(jì)算的能力更為重要。因此，這些專家強(qiáng)調(diào)在基礎(chǔ)教育中學(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)語言和程序設(shè)計(jì)方法是培養(yǎng)全面發(fā)展的、能迎接信息化社會挑戰(zhàn)的新型人才所必須的，不僅不能削弱而且還要加強(qiáng)。在制訂上述包含五個(gè)模塊的“指導(dǎo)綱要”的過程中，應(yīng)該說這部分專家的意見是起了主導(dǎo)作用的。從社會根源上看也有兩種影響，一種是受社會上每年一度的全國性中小學(xué)程序設(shè)計(jì)競賽的影響。由于這種競賽每年由中國計(jì)算機(jī)學(xué)會主辦，有很大的號召力與影響力，而且通過省、市、縣層層選拔，其中的優(yōu)勝者可以直接保送到全國名牌大學(xué)或省、市重點(diǎn)院校，因此而形成一根無形的指揮棒，迫使各地的高中和初中不斷加強(qiáng)程序設(shè)計(jì)課程，甚至不少地區(qū)的小學(xué)也開設(shè)BASIC語言課。由于這根指揮棒的作用，即使“指導(dǎo)綱要”中取消“程序設(shè)計(jì)語言”這一模塊，恐怕各地還會有不少中小學(xué)繼續(xù)開設(shè)這類課程。因此，這個(gè)問題的徹底解決要靠全社會達(dá)成共識，而不能只靠國家教委一個(gè)部門。另一種是受計(jì)算機(jī)師資水平和軟硬件配置條件的影響。由于我國當(dāng)前中小學(xué)計(jì)算機(jī)教師的知識結(jié)構(gòu)絕大多數(shù)都局限于BASIC語言編程和計(jì)算機(jī)的基本操作，而不太了解計(jì)算機(jī)學(xué)科其他領(lǐng)域的知識；不少教師年齡又偏大，不太愿意去學(xué)習(xí)新的、自己所不熟悉的知識；加上中小學(xué)計(jì)算機(jī)的軟硬件配置普遍比較落后，許多工具軟件(如Windows環(huán)境下的軟件)在低檔微機(jī)上無法運(yùn)行，因此在客觀上也造成不講程序設(shè)計(jì)語言就沒有多少內(nèi)容可講、可學(xué)的局面。所以要想真正改變這種狀況，除了要修改課程的指導(dǎo)綱要以外，對于在職教師的培訓(xùn)和提高以及對中小學(xué)計(jì)算機(jī)軟硬件配置情況的改善都必須給予充分的重視。也就是說，這個(gè)問題的解決要從中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的全局來考慮,而不能只看到課程設(shè)置這一個(gè)方面的問題。

以上提到的一些內(nèi)容我們有一些就非常有感受，比如中學(xué)時(shí)上計(jì)算機(jī)課每個(gè)學(xué)生務(wù)必穿上鞋套，否則管理人員就會對你教育教育一番，這無形之中就拉遠(yuǎn)了我們這群學(xué)生和電腦之間的距離，計(jì)算機(jī)課就成了與眾不同的課程了。而我對中小學(xué)的計(jì)算機(jī)課就有一個(gè)這樣的感受：學(xué)生們上計(jì)算機(jī)課就是讓他們摸摸電腦，看看電腦長啥樣的。通過這樣一種調(diào)查，我們對中國的教育現(xiàn)狀有了更深刻的認(rèn)識，它比我們想像中的更加嚴(yán)峻，我們就更加感覺肩上的擔(dān)子是何其的重。計(jì)算機(jī)課程的開展在中小學(xué)還很不成熟。作為未來的中小學(xué)計(jì)算機(jī)老師，我們還有很對需要去做、做準(zhǔn)備的。在教育方案，課程內(nèi)容，學(xué)校及學(xué)生對計(jì)算機(jī)課程認(rèn)識思想上還需做很多的努力。計(jì)算機(jī)在中小學(xué)教育上應(yīng)該有很好的前景需要我們?nèi)?chuàng)造。我們作為國家首批免費(fèi)師范生，對于培養(yǎng)國家未來人才有著很重大的責(zé)任。

第三篇：信息技術(shù)在國外中小學(xué)教育中的應(yīng)用現(xiàn)狀與研究的思考

信息技術(shù)在國外中小學(xué)教育中的應(yīng)用現(xiàn)狀與研究的思考

通過對日本、澳大利亞、韓國、印度尼西亞和美國5個(gè)國家新信息技術(shù)在中小學(xué)教育中應(yīng)用情況的研究，我們得出以下結(jié)論：

不同國家對新信息技術(shù)的理解不完全一致有些國家認(rèn)為信息技術(shù)就是指計(jì)算機(jī)及與其相關(guān)的通訊技術(shù)手段，如日本、新西蘭、澳大利亞、韓國等，而有些發(fā)展中國家，比如馬來西亞就認(rèn)為，對于發(fā)展中國家，在信息技術(shù)中應(yīng)考慮的不僅僅是計(jì)算機(jī)技術(shù)，而應(yīng)同時(shí)考慮其它設(shè)備，這就是說應(yīng)包括印刷材料、媒體包、錄音帶、錄像帶、甚至包括人類資源。計(jì)算機(jī)用于學(xué)校對某些國家是一項(xiàng)昂貴的事業(yè)，尤其對邊遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)，那里的中小學(xué)能源可能還是個(gè)問題。

但是，無論對信息技術(shù)如何理解，計(jì)算機(jī)在社會中的作用以及計(jì)算機(jī)在中小學(xué)教育中的廣泛應(yīng)用已經(jīng)越來越得到更多人的重視。

與其它媒體在教育中的應(yīng)用相比，在計(jì)算機(jī)教育中各國政府的行為比較多無論國家的教育管理體制是地方分權(quán)制還是中央集權(quán)制，關(guān)于計(jì)算機(jī)在中小學(xué)的應(yīng)用，各個(gè)國家的政府都投入了相當(dāng)大的精力，具體體現(xiàn)在：

不斷建立各種機(jī)構(gòu)和組織，對信息技術(shù)的發(fā)展以及信息社會給教育提出的挑戰(zhàn)進(jìn)行科學(xué)論證和科學(xué)決策；為了使教育為信息社會的到來做好準(zhǔn)備，重新修改課程大納，其中信息學(xué)和計(jì)算機(jī)教育是這次課程大綱修改的核心；投資支持國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)專門的教育計(jì)算機(jī)（如韓國）；為學(xué)校購買和分發(fā)計(jì)算機(jī)，并將計(jì)算機(jī)的配置標(biāo)準(zhǔn)化（如韓國，當(dāng)然，這也曾造成學(xué)校計(jì)算機(jī)的單一化）；政府組織專門力量開發(fā)軟件，組織計(jì)算機(jī)軟件競賽，以促使提高教育軟件的質(zhì)量（如日本、韓國、馬來西亞等）；政府制定有力的政策、策略并著力切實(shí)全面實(shí)施，如建立試點(diǎn)學(xué)校，教師分級培訓(xùn)計(jì)劃等等（日本、韓國、馬來西亞、印度尼西亞、美國等）。

計(jì)算機(jī)教育及其教育應(yīng)用的共同趨勢是工具模式、解放學(xué)習(xí)者計(jì)算機(jī)在每個(gè)國家具體的應(yīng)用形式并不完全相同，這和各個(gè)國家的教育哲學(xué)、教育體制等各方面的具體情況直接相關(guān)。但是，共同的趨勢是計(jì)算機(jī)越來越成為人們獲取信息、處理信息、儲存信息的工具，同時(shí)，計(jì)算機(jī)的知識從“原來技術(shù)只是勞技、家政等中的一部分”，逐漸“獨(dú)立成一門課程”，目前又逐漸被整合到中小學(xué)生學(xué)習(xí)的各門學(xué)科當(dāng)中去。

計(jì)算機(jī)在中小學(xué)教育中的應(yīng)用方式大體上有指導(dǎo)教師模式、學(xué)習(xí)者模式、工具模式三種。

在日本，計(jì)算機(jī)更多的是作為眾多媒體資源中的一種，在初中和小學(xué)主要是全班用作指導(dǎo)教師模式，執(zhí)行教師布置的任務(wù)；學(xué)習(xí)者模式即計(jì)算機(jī)本身及其對社會的影響日本也很重視，只是高考的壓力使日本學(xué)生更多地學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)和物理而不是BASIC；日本計(jì)算機(jī)在學(xué)校教育中的最有特色的應(yīng)用是用于教學(xué)過程管理以及教育管理方面；教師把計(jì)算機(jī)用于反應(yīng)分析，教師能知道每個(gè)學(xué)生正在做什么并且可保存學(xué)生反應(yīng)時(shí)間的記錄，把計(jì)算機(jī)更好地用作工具評價(jià)教學(xué)過程并理解學(xué)生是如何學(xué)習(xí)的，所以，計(jì)算機(jī)作為工具的模式對于日本來講更注重的是把它作為管理的工具。

對于新西蘭、澳大利亞這些地理環(huán)境遼闊、人口密度小的國家，計(jì)算機(jī)除了作為一種學(xué)習(xí)資源，用于指導(dǎo)教師模式、學(xué)習(xí)者模式之外，計(jì)算機(jī)還是遠(yuǎn)距離通訊的重要設(shè)備、重要的節(jié)點(diǎn)和終端，是構(gòu)造交互式、實(shí)時(shí)性的開放式學(xué)習(xí)模式的重要樞紐。計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)并用于構(gòu)造新的開放教育、教學(xué)模式是這些國家在中小學(xué)教育以及其他教育形式中利用計(jì)算機(jī)的獨(dú)有的特點(diǎn)。這一特色使得在澳大利亞、新西蘭等國的新信息技術(shù)真正成為了學(xué)生學(xué)習(xí)的重要不可缺少的學(xué)習(xí)資源，這種學(xué)習(xí)資源不僅作為一種可選擇的共享資源形式存在，而且它極大地豐富和完善了教學(xué)的模式，對教育產(chǎn)生了革命性的影響。

美國的計(jì)算機(jī)教育的發(fā)展則完全按照作為指導(dǎo)教師的模式、作為學(xué)習(xí)者模式、作為工具模式的發(fā)展軌跡，只不過美國更重視學(xué)生的計(jì)算機(jī)素質(zhì)的培養(yǎng)，重視發(fā)展學(xué)生利用計(jì)算機(jī)解決問題的能力，所以計(jì)算機(jī)作為學(xué)習(xí)者模式在美國很流行，計(jì)算機(jī)語言的學(xué)習(xí)是美國小學(xué)、初中甚至高中的比較重要的方面，這方面的成績是學(xué)生升入大學(xué)的一個(gè)重要參考。

韓國、馬來西亞等計(jì)算機(jī)教育不是很先進(jìn)的國家，他們在發(fā)展計(jì)算機(jī)教育的開始，為了少走彎路，借鑒了發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，一般是按照計(jì)算機(jī)作為學(xué)習(xí)者模式，即主要教學(xué)生計(jì)算機(jī)語言，到目前發(fā)展成計(jì)算機(jī)作為工具的模式，即逐漸把計(jì)算機(jī)作為各門課程的輔助工具，并把它與各門課程的學(xué)習(xí)整合起來。

從世界計(jì)算機(jī)教育的發(fā)展趨勢來看，在80年代初，前蘇聯(lián)伊爾肖夫提出的計(jì)算機(jī)編程是第二文化的觀念在各個(gè)國家中產(chǎn)生了很大的影響；隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，和人們對編程是否促進(jìn)學(xué)生思維發(fā)展試驗(yàn)的反面結(jié)論，促使人們對計(jì)算機(jī)在教育中作用的更深層次思考，到了80年代中期，計(jì)算機(jī)作為工具的觀念逐漸被人們接受，家庭計(jì)算機(jī)逐漸增多，軟件開發(fā)發(fā)展迅速，一時(shí)間在各門課程中使用計(jì)算機(jī)輔助軟件非常流行；90年代，計(jì)算機(jī)多媒體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用提供了更大的可能性，再加上人們對計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)軟件如何使用才更能達(dá)到促進(jìn)教學(xué)的效果的思考，進(jìn)一步提出了“整合”的概念，即把計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)教育整合到學(xué)生學(xué)的各門課程當(dāng)中去，并提出要通過計(jì)算機(jī)在教育中的應(yīng)用解放學(xué)習(xí)者的重要思考。當(dāng)然，要完全整合到各門學(xué)科當(dāng)中去，而不是作為強(qiáng)加給教師和學(xué)生的一種負(fù)擔(dān)，要解放學(xué)習(xí)者，解放教師，教師對計(jì)算機(jī)的掌握、教師的新信息技術(shù)的文化和意識是至關(guān)重要的。

各個(gè)國家對教師培訓(xùn)都很重視國內(nèi)有一著名學(xué)者認(rèn)為，教師使用信息技術(shù)可以分成三個(gè)階段：

早期階段，在這個(gè)階段計(jì)算機(jī)剛剛進(jìn)入師范學(xué)校，用計(jì)算機(jī)、管計(jì)算機(jī)的只是專門的或是專業(yè)人員，此時(shí)，計(jì)算機(jī)是極端的以技術(shù)為主的文化，是少數(shù)人參與的階段，在這個(gè)階段，廣大的教師沒有認(rèn)識到信息技術(shù)和他們的關(guān)系，產(chǎn)生“why”的疑問；政府和教師認(rèn)識到計(jì)算機(jī)的重要，開始大量投入，包括對教師的培訓(xùn)，但對“how”，即對如何培訓(xùn)、培訓(xùn)內(nèi)容很困惑，教師對計(jì)算機(jī)產(chǎn)生恐懼感、神秘感；教師知道如何使用計(jì)算機(jī)，此階段教師不僅是去學(xué)計(jì)算機(jī)，而是把計(jì)算機(jī)結(jié)合到課程中，從而成為信息技術(shù)在教育中應(yīng)用的最重要推動力。

因此，對教師的培訓(xùn)是信息技術(shù)在教育中應(yīng)用的關(guān)鍵問題。

對教師的培訓(xùn)，一般包含職前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)兩方面，對于在職培訓(xùn)，各個(gè)國家大都采用了分級培訓(xùn)體系，即政府對各地區(qū)代表實(shí)施各級水平的培訓(xùn)，這些地區(qū)代表回到本地再當(dāng)?shù)亟處熯M(jìn)行培訓(xùn)。有些國家還采取了遠(yuǎn)距離的培訓(xùn)方式（如印度尼西亞）；有些國家為開發(fā)計(jì)算機(jī)軟件的人員尤其是教師提供專門的培訓(xùn)（如韓國），以便鼓勵他們自己編制軟件，以解決軟件質(zhì)量的問題；還有的國家為當(dāng)?shù)卣墓芾砣藛T和研究人員提供專門的培訓(xùn)，以便使他們理解計(jì)算機(jī)教育的國家政策和教育部的計(jì)劃，并最終對計(jì)算機(jī)教育提供科學(xué)的行政支持。

一些國家還很重視對教師培訓(xùn)效果的評價(jià)，并提出以被訓(xùn)者培訓(xùn)后測驗(yàn)成績或一些相關(guān)行為作為評價(jià)培訓(xùn)效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)是片面的，評價(jià)應(yīng)具有職前和職后行為的整體性，即應(yīng)對被訓(xùn)者培訓(xùn)后在他們工作崗位中實(shí)際計(jì)算機(jī)教育應(yīng)用的能力和效果進(jìn)行追蹤監(jiān)督，在工作中的應(yīng)用水平和解決問題的能力等應(yīng)是評價(jià)中要考慮的重要指標(biāo)等較為切實(shí)的思想（如韓國、新西蘭、馬來西亞、印度尼西亞等）。

五、新信息技術(shù)的復(fù)雜性和技術(shù)的融合性，要求在教育軟件的開發(fā)中應(yīng)有一個(gè)由各方面專家組成的分工合作的良好的運(yùn)行機(jī)制

信息技術(shù)的不斷發(fā)展，就是技術(shù)的不斷分化和融合的過程，如多媒體技術(shù)就是集數(shù)據(jù)處理，接收、處理聲音、圖像、活動圖像、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接技術(shù)等于一體的綜合技術(shù)，因此，其相應(yīng)的教育軟件開發(fā)就應(yīng)當(dāng)綜合計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、美工、媒體制作人員、教學(xué)設(shè)計(jì)專家、學(xué)科內(nèi)容專家、教育心理專家、教師、管理人員、評價(jià)人員等各方面專家的專長，從而從根本上保證了節(jié)目各個(gè)方面的科學(xué)性、權(quán)威性，使節(jié)目具有較高的質(zhì)量；同時(shí)軟件的開發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)開發(fā)的過程，制作過程中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段應(yīng)很好的進(jìn)行銜接，從而保證節(jié)目從總體思想、內(nèi)容確定、腳本創(chuàng)作、以及媒體的表現(xiàn)到軟件的制作、以及最后的評價(jià)等等具有高度的一致性；在復(fù)雜的軟件制作過程中，各個(gè)階段的評價(jià)和修改，也是有效保證節(jié)目質(zhì)量的重要舉措，同時(shí)節(jié)目的現(xiàn)場試驗(yàn)和修改這種形成性評價(jià)的重要方式在制作過程中也是很重要且必不可少的步驟；最后，軟件原型的現(xiàn)場監(jiān)督和反饋信息的收集，這些信息都作為修改節(jié)目的重要信息來源，也是繼續(xù)開發(fā)節(jié)目的一面鏡子。

總之，隨著新信息技術(shù)的出現(xiàn)，及其在教育中的廣泛應(yīng)用，人們將不斷發(fā)現(xiàn)許多概念都在重新擴(kuò)大，如教師、學(xué)生、學(xué)校、學(xué)習(xí)、資源等等；人們也將會感到，新信息技術(shù)絕不僅僅是為學(xué)習(xí)者提供了多種可選擇的學(xué)習(xí)資源，它將導(dǎo)致教育方法、教育模式、乃至教育體制的革命。而在這諸多變化中，教育觀念的變化和更新是重中之重，否則，就會出現(xiàn)用18世紀(jì)的思想利用21世紀(jì)技術(shù)的歷史笑話。

確實(shí)，新信息技術(shù)、傳播媒體的發(fā)展給教育現(xiàn)代化帶來了機(jī)遇，它們在教育領(lǐng)域有良好的、廣闊的應(yīng)用前景。但是我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，新信息技術(shù)本身不會孤立的在教育中必然地發(fā)揮作用，新信息技術(shù)對培養(yǎng)面向未來人才的作用，是要在現(xiàn)代先進(jìn)的教育價(jià)值觀念、現(xiàn)代教育思想指導(dǎo)之下才能得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，只有把它和科學(xué)地確定課程內(nèi)容、開發(fā)適合于使用新信息技術(shù)的教學(xué)結(jié)構(gòu)、確定合理而科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等教育、教學(xué)過程中各方面的措施系統(tǒng)地結(jié)合起來，只有為新信息技術(shù)的應(yīng)用提供良好的運(yùn)行環(huán)境和管理機(jī)制，才會最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)化教育效果的目標(biāo)。

《中國電化教育》1999年1月作者單位：北京師范大學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)研究所

第四篇：中小學(xué)體育的現(xiàn)狀與思考111

中小學(xué)體育的現(xiàn)狀與思考 研究目的

國家教委、國家體委、衛(wèi)生部、國家民委、國家科委聯(lián)合對全國中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況作了普查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的耐力、柔韌性、肺活量等狀況較之10年前有下降的趨勢。據(jù)專家分析，造成這一現(xiàn)象的直接原因是學(xué)生體育鍛煉得不夠，包括鍛煉時(shí)間和鍛煉強(qiáng)度均達(dá)不到體鍛達(dá)標(biāo)要求，情況令人擔(dān)憂，應(yīng)該引起教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視。當(dāng)前學(xué)校體育工作存在的主要問題是：（1）場地不足，資金短缺，這是多數(shù)學(xué)校的普遍問題，制約著學(xué)校體育工作的正常開展。（2）片面追求升學(xué)率的影響還沒有消除，重智育輕體育的傾向突出。一些學(xué)校隨意更改教學(xué)計(jì)劃，任意縮減體育教學(xué)課時(shí)；有的學(xué)校課程表上安排的體育課時(shí)得不到保證，經(jīng)常被挪做他用，或是用于補(bǔ)語、數(shù)、英主科課程，或是用來開會，排練節(jié)目等；有的學(xué)校畢業(yè)年級干脆取消體育課，學(xué)生體育鍛煉的時(shí)間無法得到保證。（3）體育器材管理不善，一些學(xué)校常用的體育器材殘缺不全，球嘗跑道坑坑洼洼長年失修，僅有的器械長期束之高閣，閑置不用，造成散失或破損。（4）體育教師隊(duì)伍青黃不接。近幾年來，青年教師逐年增加，但思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏強(qiáng)度和力度，教師的思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能達(dá)到相應(yīng)的水平。一些青年體育教師受拜金主義的影響，缺乏敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，在社會上從事第二職業(yè)，對待學(xué)校的工作往往是課時(shí)無保證，課程無進(jìn)度，教學(xué)無計(jì)劃，體育課處于一種“放羊”式的狀態(tài)。研究對象與方法

2．1 研究對象 ．

以農(nóng)村中小學(xué)的體育場地、器材、體育課開課率、體育師資、課外活動等狀況為研究對象．

2．2 研究方法

文獻(xiàn)資料法 結(jié)果與分析

新一輪的體育與健康課程改革提出，《體育(與健康)課程》的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持 “健康第一”，促進(jìn)學(xué)生健康成長；激發(fā)學(xué)生運(yùn)動興趣，培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識；以學(xué)生發(fā)展為中心，重視學(xué)生的主體地位；關(guān)注個(gè)體差異與不同需求，確保每一個(gè)學(xué)生受益．這些指導(dǎo)思想較之以前的體育課的指導(dǎo)思想而言，更加注重學(xué)生 “身體、心理、社會適應(yīng)”3個(gè)方面的和諧發(fā)展，更加突出學(xué)生的主體地位，也更加明確了“終身體育”這一終極 目標(biāo)．然而，農(nóng)村中小學(xué)體育開展的現(xiàn)實(shí)情況與理想中的“體育(與健康)課”存在極大落差，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面．

3．1農(nóng)村中小學(xué)體育資源的匱乏在很大程度上阻礙了農(nóng)村學(xué)校體育的正常開展

3．1．1 農(nóng)村中小學(xué)體育場地、器材、設(shè)施的嚴(yán)重不足制約了農(nóng)村學(xué)校體育的正常開展從分類學(xué)角度來講，知識分為認(rèn)知類和操作類知識，而體育屬于操作類知識，即只有在具體的情境里通過不斷的身體練習(xí)才能達(dá)到增強(qiáng)身心健康的目的．然而，廣大農(nóng)村中小學(xué)因?yàn)閳龅?、器材、設(shè)施的嚴(yán)重不足，使大部分學(xué)生失去了這個(gè)權(quán)利．

在體育設(shè)施方面，農(nóng)村中小學(xué)存在這樣的現(xiàn)象：有的農(nóng)村學(xué)校沒有任何體育設(shè)施，部分學(xué)校的操場還伴有石子，即使偶有操場的學(xué)校也是土質(zhì)地面，學(xué)生活動時(shí)灰塵漫天，嚴(yán)重影響學(xué)生的身體健康 ．不少學(xué)校的體育場地只是一片空地．這些資料表明：我國學(xué)校體育發(fā)展，尤其是農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的物質(zhì)制約性問題一直沒有得到很好的解決，嚴(yán)重影響了農(nóng)村學(xué)校體育的正常開展． 3．1．2 農(nóng)村中小學(xué)體育師資力量匱乏制約了農(nóng)村學(xué)校體育的正常開展

體育教師是學(xué)校一切體育活動的組織者和指揮者，他們不僅是人類靈魂的工程師，又是全體學(xué)生健康體魄的設(shè)計(jì)者和塑造者，是引領(lǐng)學(xué)生身心健康成長的指路人．所以他們在學(xué)校中的地位如何、自身的綜合素質(zhì)如何將直接影響到整個(gè)體育教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量及素質(zhì)教育的全面實(shí)施．但是，致力我國農(nóng)村學(xué)校體育研究的曲宗湖老師的研究表明：由于農(nóng)村學(xué)校有不少代課老師．全國體育教師的學(xué)歷合格率達(dá)85％左右．從歷史和現(xiàn)實(shí)的具體情況看，城市學(xué)校體育師資力量并不匱乏，大量不合格的體育師資在農(nóng)村 ．主要表現(xiàn)為：

3.1.2.1農(nóng)村中小學(xué)體育教師數(shù)量不足據(jù)郭德兵等老師對河南省貧困地區(qū)312所農(nóng)村中小學(xué)的體育教師配備情況進(jìn)行的調(diào)查，結(jié)果表明：平均每所學(xué)校只有 2—3名體育教師，這與 《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育教師與學(xué)生的比例應(yīng)為1：280的要求相差甚遠(yuǎn) ．并且受我國教育發(fā)展的影響，許多農(nóng)村甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中體育教師長期由其他學(xué)科教師或班主任兼任，或由民辦教師兼任，很多農(nóng)村學(xué)校缺乏專職體育教師 ]．如劉東渝等老師對阿壩州近50所農(nóng)村小學(xué)的調(diào)查顯示：在調(diào)查的 102名體育教師中，專職體育教師僅 占19．6％；村辦小學(xué)中，根本就沒有體育教師 ．

3.1.2.2農(nóng)村中小學(xué)體育教師學(xué)歷、職稱偏低，影響著農(nóng)村學(xué)校體育的教學(xué)質(zhì)量

學(xué)歷是一個(gè)教師所具備的文化和專業(yè)基礎(chǔ)知識的標(biāo)志．調(diào)查表明 ：與城市和縣城相比較而言，農(nóng)村中小學(xué)體育教師學(xué)歷層次偏低，他們的學(xué)歷以中專為主，且大部分教師沒有參加過任何形式的進(jìn)修培訓(xùn)．

3．1．3 體育信息資源匱乏，導(dǎo)致落實(shí)新課標(biāo)情況不容樂觀

為了更好地落實(shí)新課標(biāo)，國家采取了多種形式對各級各類的體育教師進(jìn)行多次培訓(xùn)，但在農(nóng)村中小學(xué)，作為體育教學(xué)的主要責(zé)任人——體育教師，他們往往接受信息緩慢，對體育課程改革獲取的信息不足，消息相對比較閉塞，消化周期也較長，所以即便是通過一些途徑了解了一些信息，他們也只是盲目從眾進(jìn)行改革，或只是 “走形式”，根本沒有形成 自己的認(rèn)知，這些都造成農(nóng)村新課標(biāo)落實(shí)情況不容樂觀．

正因?yàn)樯鲜隹陀^條件的存在，導(dǎo)致我國農(nóng)村中小學(xué)體育課開課率低，體育教學(xué)質(zhì)量也不高．同時(shí)發(fā)現(xiàn)，即使開設(shè)有體育課的學(xué)校，其教學(xué)組織過程也較為隨意、松散，體育課的結(jié)構(gòu)破碎，很多教師備課是形式，上課是自由式，教師存在 “三無”現(xiàn)象：即教學(xué)無大綱，授課無計(jì)劃，上課無教案 ．據(jù)高嶸等人對某地區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育的調(diào)查結(jié)果表明，在65所小學(xué)中，能進(jìn)行正規(guī)體育教學(xué)的只有8所，“半放羊式”教學(xué)的有20所，“放羊式”和 “半放羊式”教學(xué)分別占42．9％和37．7％，即有80％和88％的農(nóng)村中小學(xué)體育教學(xué)基本上采取 “放羊式”教學(xué) ．這樣的一種教學(xué)形式很難收到一定的體育教學(xué)效果．當(dāng)然，這其中有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，如校領(lǐng)導(dǎo)、班主任甚至體育教師對體育課的認(rèn)識不足，造成體育在他們心目中處于被動地位；課外體育活動的開展就更不用說了．

3．2 農(nóng)村學(xué)校 “應(yīng)試教育”與 “健康第一”理念之間的矛盾

2001年啟動的新課標(biāo)提出“健康第一”的理念，然而農(nóng)村中小學(xué)由于受傳統(tǒng)思想影響較深，在 “學(xué)校升學(xué)率”的影響下，體育課程基本上是邊緣學(xué)科．某些校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校體育持 “說起來重要，干起來次要，忙起來不要”態(tài)度．為了保證升學(xué)率，不惜以犧牲體育課、犧牲中小學(xué)生的“健康”為代價(jià)，侵占體育課時(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生．甚至有實(shí)習(xí)學(xué)生反映，為了使學(xué)生完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，整個(gè)體育課都不允許學(xué)生借任何器材．同時(shí)很多學(xué)生家長對學(xué)校體育也存在誤解，他們認(rèn)為學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉純粹是在 “浪費(fèi)時(shí)問”，還不如多坐在教室里看會兒書呢．甚至有些家長、體育教師認(rèn)為 “勞動”等同于 “體育鍛煉”，認(rèn)為農(nóng)村中小學(xué)生離家和學(xué)校較遠(yuǎn)，走的路多再加上家務(wù)勞動繁忙，所以就不需要進(jìn)行體育鍛煉了．所有這些與新課標(biāo)所提的“健康第一”指導(dǎo)思想是相悖的．如何改善當(dāng)前學(xué)校體育工作落后狀況，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手：

一、全面貫徹教育方針，認(rèn)真貫徹實(shí)施國家教委頒發(fā)的《學(xué)校體育工作條例》，從根本上變升學(xué)教育為素質(zhì)教育。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的全民健身計(jì)劃，開滿體育課，上足體鍛課，充分應(yīng)用現(xiàn)有的體育設(shè)施和器材，加強(qiáng)體育教學(xué)研究和體育活動的指導(dǎo)，切實(shí)保證學(xué)生體育鍛煉有一定的運(yùn)動量和運(yùn)動強(qiáng)度。結(jié)論與建議 4．1 結(jié)論

研究表明，農(nóng)村中小學(xué)的體育教學(xué)與理想中的體育教學(xué)存在以下2個(gè)方面的落差：農(nóng)村中小學(xué)體育資源的匱乏在很大程度上阻礙了農(nóng)村學(xué)校體育的正常開展；農(nóng)村學(xué)校 “應(yīng)試教育”與 “健康第一”之間的矛盾．

4．2 建議

加強(qiáng)對青年教師的培養(yǎng)，加大思想道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。首先，在思想上積極引導(dǎo)，舉辦科學(xué)理論講座，請模范體育教師做報(bào)告，幫助青年教師提高思想道德水平，深入領(lǐng)會體育教師工作的地位和作用，從而使他們熱愛本職，重教敬業(yè)。其次，在業(yè)務(wù)上悉心培養(yǎng)，聘請一些經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師對青年教師進(jìn)行指導(dǎo)，舉行教學(xué)觀摩，開展優(yōu)質(zhì)課的評選活動等，多渠道、多層次地提高他們的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平，鼓勵青年教師脫穎而出，使他們盡快成為學(xué)科的帶頭人。

4.2.1進(jìn)一步加大宣傳力度，通過各種途徑對 “學(xué)校體育的功能和價(jià)值”進(jìn)行宣傳，提高全社會公民的體育意識；

4.2.2加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)體育場地、器材、設(shè)施的建設(shè)，增加體育經(jīng)費(fèi)的投入；

4.2.3加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)體育師資力量建設(shè)，從 “量”和 “質(zhì)”兩個(gè)方面人手，必要的時(shí)候，對去農(nóng)村中小學(xué)執(zhí)教的體育專業(yè)的學(xué)生實(shí)行一定的優(yōu)惠政策，以引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)、高職稱的體育教師；

4.2.4加強(qiáng)對農(nóng)村體育教師的培訓(xùn)力度，提高他們對體育教學(xué)的認(rèn)知程度；

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王芳．農(nóng)村學(xué)校體育教育改革的哲學(xué)反思[J]．教育探索，2007(11)：26—27．

[2]康春蘭，陳惠花，康武軍，等．開發(fā)農(nóng)村學(xué)校體育場地器材資源的有效途徑[J]．井岡山學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2007，28(10)：73—75．

[3]鐘億群．對農(nóng)村學(xué)校體育場地和體育器材的調(diào)查與研究 [J]．內(nèi)江科技，2008(5)：33—34．

[4]王惠．西北貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施配備與利用現(xiàn)狀研究[J]．現(xiàn)代中小學(xué)教育，2008(2)：66—68．

[5]郭德兵，吳紅梅．河南省貧困地區(qū)中小學(xué)體育新課標(biāo)的實(shí)施情況分析[J]．信陽農(nóng)業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2007，17(3)：153—154．

[6]楊玲．中小學(xué)體育設(shè)施的配置及資金投入的研究[J]．少年體育訓(xùn)練，2007(3)：7—8． [7]馮霞．改革開放以來中國學(xué)校體育改革回顧——曲宗湖教授訪談錄[J]．體育學(xué)刊，2007，14(9)：1—5．

[8]劉文臣．對河南省農(nóng)村初中體育師資隊(duì)伍狀況的研究[J]．體育成人學(xué)刊，2006，22(2)：90—92． [9]劉東渝，盧永雪，蔣利明．阿壩州農(nóng)村小學(xué)體育教育現(xiàn)狀調(diào)查研究[J]．新西部，2007(16)：18．

[10]周全義，許連．河南省城鄉(xiāng)中小學(xué)體育師資、教學(xué)現(xiàn)狀的分析與發(fā)展對策研究[J]．福建體育科技，2008，20(4)：56—64．

[11]劉振宇，王玉飛，周永旺，等．保定太行山區(qū)中、小學(xué)校體育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究[J]．山西師大體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，19(4)：169一 l71．

[12]錢光田，張瓊．對農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)改革的研究[J]．科教文匯，2008(3)：106．

第五篇：中小學(xué)教育現(xiàn)狀

中國教育改革：現(xiàn)狀反思與路徑探索

（魯林岳作者系浙江外國語學(xué)院原院長、國家督學(xué)）

自“十二五”起，伴隨著《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的頒布，標(biāo)志著中國教育發(fā)展模式開始轉(zhuǎn)型，即由規(guī)模發(fā)展走向內(nèi)涵發(fā)展。

中國教育改革現(xiàn)狀之反思

由于思想觀念和教育價(jià)值取向的問題，導(dǎo)致我們教育的目的似乎不是為了面向造就全體學(xué)生，而是為了一部分升學(xué)有望的學(xué)生；教育的過程似乎不是呵護(hù)和激發(fā)學(xué)生的好奇心、求知欲和自信心，而是一味地加班加點(diǎn)、超時(shí)重負(fù)、機(jī)械訓(xùn)練，沒有學(xué)生個(gè)體的自主選擇和自由的時(shí)間空間。為了高考，設(shè)計(jì)3年教學(xué)的高中課程，普遍的提前一年甚至更早完成，到高三純粹就是索然無味的應(yīng)試訓(xùn)練；又因?yàn)橹攸c(diǎn)高中的選拔制度，今日的中考同樣有著不能承受之重，以致讓處于青春期的初中生過早地承受超越其年齡階段之重負(fù)??所有這一切，都在無情地扼殺無數(shù)個(gè)體的創(chuàng)造力，扼殺中華民族的生機(jī)與活力。

據(jù)中國校友會網(wǎng)發(fā)布最新高考狀元調(diào)查報(bào)告稱，高考狀元在國內(nèi)完成本科學(xué)業(yè)后，選擇在國內(nèi)直接就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的比較少，高達(dá)60%選擇繼續(xù)出國留學(xué)攻讀碩、博學(xué)位。迄今在社會公眾還普遍將高考狀元作為最優(yōu)秀學(xué)子代表的當(dāng)下，如此高的比例選擇“一路向西”、遠(yuǎn)走異鄉(xiāng)深造，有其必然性，也并不可怕，可怕的是走出去的理由是對身邊的教育失望，以致他們都在給中國今天的教育“用腳投票”。

反思中國教育改革之現(xiàn)狀，原因恐怕主要在于我們始終沒有形成文化思想、制度機(jī)制、育人模式三個(gè)層面的配套改革，存在許多錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象。

中國是一個(gè)有著高度“政教合一”文化傳統(tǒng)的國家，這里的“政”指的是“政治”，“教”指的是“教育”?！秾W(xué)記》所言“建國君民，教學(xué)為先”的古訓(xùn)便是這種文化的源頭。因此，幾千年來中國社會形成了這樣一種教育文化傳統(tǒng)，即“官本位”的政治核心觀、“學(xué)而優(yōu)則仕”的教育功能觀和“人上人”的人才價(jià)值觀。這個(gè)邏輯的逆推就是，要想成為“人上人”，你必須“入仕”；要“入仕”，你就必須通過“考試”；要通過“考試”，你必須接受為“應(yīng)試”而準(zhǔn)備的教育?？梢哉f，這種文化觀念和價(jià)值取向已經(jīng)滲透到每一個(gè)中國人的毛孔、血液和骨髓之中，而這正是中國的教育教學(xué)改革或者素質(zhì)教育推進(jìn)真正難見實(shí)效的文化土壤之原因。

教育的根本目的是培養(yǎng)人，而不是追求分?jǐn)?shù)、追求升學(xué)、追求做人上人。對于個(gè)人來說，教育的作用是激發(fā)學(xué)生的興趣、挖掘?qū)W生的潛能和培養(yǎng)其成人成才；對于國家和社會來說，教育則是為了培養(yǎng)其接班人和建設(shè)者，傳承文化血脈，推動文明進(jìn)程。為此我們需要教育文化的變革，實(shí)現(xiàn)教育思想空前解放和教育觀、人才觀、質(zhì)量觀等一系列觀念的轉(zhuǎn)變。

就教育內(nèi)部而言，一方面是推進(jìn)考試制度的變革。無論中考、高考，除了考試內(nèi)容的改革要導(dǎo)向真正著眼于提高考生分析問題、解決問題的能力，避免教學(xué)過程只是注重死記硬背、注重標(biāo)準(zhǔn)答案的現(xiàn)象之外，最重要的是建立另一種公平機(jī)制，即讓一些偏才、奇才、怪才有脫穎而出的機(jī)會。另一方面是謀求學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)制度的變革。改革對畢業(yè)學(xué)生的評語，普遍推廣寫實(shí)評價(jià)，通過一些具體的指標(biāo)進(jìn)行發(fā)展性評價(jià)，以改變對學(xué)生的評價(jià)從過分關(guān)注學(xué)業(yè)成績轉(zhuǎn)到綜合素質(zhì)上來。

下決心給學(xué)校應(yīng)有的辦學(xué)自主權(quán)，真正變“教育局辦學(xué)”為“教育家辦學(xué)”；能不能真正建立不拘一格的選人用人制度，真正實(shí)施優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的工資制度等，都是教育改革得以向縱深推進(jìn)并取得如期成效不可回避的最緊迫課題和最需要取得重點(diǎn)突破的根本性環(huán)節(jié)。（魯林岳作者系浙江外國語學(xué)院原院長、國家督學(xué)）