第一篇：計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣申報材料

創(chuàng)新宣傳 深化服務(wù) 全面提高人口和計劃生育工作水平

近年來我市計生工作在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界的共同努力下，堅持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實“一法四規(guī)”為動力，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，抓基層、夯基礎(chǔ)，抓關(guān)鍵、嚴(yán)落實，不斷深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了廣大育齡群眾的普遍信任和歡迎。自XX年以來先后榮獲全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)縣（市），地區(qū)級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市），地區(qū)級婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范先進(jìn)縣（市）等諸多榮譽，實現(xiàn)了計劃生育工作由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，保持了低生育水平的穩(wěn)定。現(xiàn)就**市計劃生育暨“雙創(chuàng)”工作開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況。

**市地處**盆地，國道***線、217線和**橫貫東西，*—*高等級公路從境內(nèi)穿過，總面積**萬平方公里，轄**個鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)，*街道辦事處，有**個政村，61個農(nóng)牧業(yè)隊，*個社區(qū)居委會。XX年，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到****元,增加了312元。今年，預(yù)計達(dá)到**左右。XX年上半年，全市總?cè)丝谶_(dá)**萬人，全年預(yù)算投入計劃生育事業(yè)費**萬元，人均達(dá)到10元,“四項手術(shù)”費用60萬元。上半年出生人數(shù)為1271人，出生人口政策符合率99.76%，綜合節(jié)育率達(dá)86.48%。

二、計劃生育暨“雙創(chuàng)”工作的開展情況

（一）、創(chuàng)建工作機制“七抓七到位”

1、狠抓學(xué)習(xí)，保障思想認(rèn)識到位。為“雙創(chuàng)”工作提供思想和組織保障。為切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下抓好“雙創(chuàng)”工作重要性的認(rèn)識，近幾年我市把計劃生育“一法四規(guī)”以及上級有關(guān)開展“雙創(chuàng)”活動的意見、要求納入了學(xué)習(xí)計劃，定期組織學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到貫徹“一法四規(guī)”、深入開展“雙創(chuàng)”工作的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。市委、市政府每年召開人口和計劃生育工作會議，及時調(diào)整“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，研究解決計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的新情況、新問題，適時出臺了《**市創(chuàng)建自治區(qū)級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范先進(jìn)（縣）市實施方案》等規(guī)范性文件，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。

2、狠抓管理，保障組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委、市政府與基層黨委政府簽訂責(zé)任書，把計生工作任務(wù)分解到單位，責(zé)任落實到人，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，人人肩上有重?fù)?dān)、有壓力的工作格局。日常工作中，堅持做到“四個親自抓”，即：各級主管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任親自掛帥深入基層抓調(diào)研；親自聽取群眾意愿和計生工作階段性安排；親自走村入戶解決群眾棘手問題；親自協(xié)調(diào)人力、物力、財力。通過建立健全各項管理制度，為我市“雙創(chuàng)”工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道提供了有力保障。

3、狠抓經(jīng)費投入，保障財力足額到位。為保證計劃生育事業(yè)長期穩(wěn)定的健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在稅費改革后，嚴(yán)格按照財政轉(zhuǎn)移支付的比例進(jìn)行專項計生經(jīng)費的投入，市財政局及時把計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，按XX年預(yù)計投入的金額，目前到位124萬元，“四項手術(shù)”費預(yù)計60萬元，現(xiàn)已到位30萬元。經(jīng)費足額到位為順利開展“四術(shù)”服務(wù)提供了強有力的財政保障。

4、狠抓綜合治理，保障責(zé)任到位。市委、市政府把人口和計劃生育工作納入了經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位部門責(zé)任制，并與相關(guān)部門嚴(yán)格簽訂了人口和計劃生育責(zé)任書，各部門嚴(yán)格按照要求，建立健全了垂直負(fù)責(zé)體系和重點聯(lián)系制度。市公安、衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，按照藥具監(jiān)督制度、流動人口管理制度、胎兒性別鑒定制度等組織各類清理清查工作，有效遏制了違法行為的發(fā)生。

5、狠抓利益導(dǎo)向，保障政策落實到位。市委、市政府結(jié)合實際，制定下發(fā)了《**市關(guān)于領(lǐng)取“光榮證”家庭獎勵的通知》，確保對計劃生育家庭在醫(yī)療、農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)資購買、農(nóng)業(yè)科技扶持、宅基地劃分、子女入托入學(xué)等方面優(yōu)先優(yōu)撫。對領(lǐng)取《兩證》的農(nóng)戶發(fā)放120元保健費，經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還利用服務(wù)站、衛(wèi)生院每年為獨生子女戶、雙女戶免費檢查身體，對行政事業(yè)單位領(lǐng)取“兩證”退休干部，落實每月工資5%的獎勵金覆蓋面達(dá)100%。對計劃生育特困家庭落實了幫扶政策，農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)常深入農(nóng)村、牧區(qū)，對計劃生育家庭生產(chǎn)、經(jīng)營進(jìn)行手把手的指導(dǎo)，帶動了計生家庭走上富裕道路。在中國“13億人口紀(jì)念日”之際，為90戶領(lǐng)取“兩證”的農(nóng)牧民家庭發(fā)放了獎勵金共18萬元。領(lǐng)獎臺上許多計生戶手捧獎金，熱淚盈眶，激動的難以用語言表達(dá)。經(jīng)政策把關(guān)，確定了52戶符合獎勵政策的農(nóng)牧民家庭，并及時上報了自治區(qū)。目前，我市各項優(yōu)惠、扶持政策落實面達(dá)到95%以上，群眾的參與率不斷上升。

6、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，保障陣地服務(wù)設(shè)施到位。建立健全了以市計生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站為中心，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將市、鄉(xiāng)服務(wù)站室的新建、擴建、改建項目列入全市“xxx”總體規(guī)劃中。近年來，為進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)的科技含量，市服務(wù)站先后購置了b超、乳腺掃描儀、生物芯片診斷儀等治療儀；同時，自治區(qū)計生委為市站配發(fā)了價值50多萬元的計劃生育流動服務(wù)車、乳腺掃描儀、半自動生化儀、推車式b超等醫(yī)療設(shè)備；為甘河子鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)、皇宮鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)站分別配備了服務(wù)車和相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)一步夯實了基礎(chǔ)建設(shè)。在自治區(qū)配發(fā)宣傳設(shè)施的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不等不靠，在原有服務(wù)站建設(shè)基礎(chǔ)上，又新增服務(wù)面積400多平方米，同時，市、鄉(xiāng)擇優(yōu)競聘了8名專業(yè)技術(shù)人員。部分鄉(xiāng)場鎮(zhèn)自籌資金，購置了電視、音響、vcd等宣傳設(shè)備，為滿足群眾計劃生育知識需求提供了方便。針對各族群眾的不同需求，鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)逐步開展了“十登門，十到人”服務(wù)活動，使各族群眾對計生工作的綜合滿意率達(dá)98%以上。

7、狠抓隊伍建設(shè)，保障服務(wù)人員到位。在人員配備上以“調(diào)整、充實、提高”的原則進(jìn)行了充實。根據(jù)計生工作的實際情況，我市非常重視計生工作，在市財政非常緊張的情況下，多次召開市委常委會議、市長辦公會議，及時解決編制、人員等問題。今年，為市計生委新增4名編制，充實了干部隊伍。同時，采取內(nèi)培、外聘等辦法，以會代訓(xùn)等多種形式培訓(xùn)，不斷加強隊伍建設(shè)。每年定期開展并積極參加“技術(shù)大比武、技能大練兵、才藝大展示”活動，我市XX年，在地區(qū)第一屆技術(shù)大比武中榮獲第一名。通過大比武、大練兵，提高了計生干部綜合服務(wù)的本領(lǐng)，優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。在村級逐步推行競聘上崗，本著“能者上、平者讓、庸者下”的原則，吸收了知識型、專業(yè)型的人員，“好槍好馬”配在了工作一線，打造了一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派、善于做群眾工作的計生服務(wù)隊伍，為推進(jìn)計劃生育各項工作提供了堅實的人力保障。

二是深入開展生殖保健系列服務(wù)。發(fā)揮技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育開展了多項上門服務(wù)。以“四好一滿意”站所標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，想群眾之所想，急群眾之所急，哪里有育齡群眾，哪里就有計生服務(wù)工作者的身影，哪里就有感人場面。在離市區(qū)100多公里的***牧場和***牧場巡回服務(wù)時，遇到2位***族產(chǎn)婦高危臨產(chǎn)，一位宮縮乏力滯產(chǎn)，一位雙胎妊娠早產(chǎn)。服務(wù)人員采取緊急措施，果斷就地接生，嬰兒出生后呈重度窒息狀態(tài)，服務(wù)人員不顧羊水、胎糞、血跡的污染，口對口的人工呼吸，孩子的啼哭打破了屋子的寧靜，所有人臉上露出了欣慰的笑容。針對不孕不育夫婦，通過精心治療、心靈溝通，難言之隱的愁容滿面變成了喜得貴子的笑逐顏開。逢人就說：“計生服務(wù)工作圓了我們的求子夢，他們是真正的‘娘家站、貼心人’”。近三年來，服務(wù)人員不管嚴(yán)寒酷暑，舍小家顧大家，平均每年有一半時間都在基層，累計查治各類婦女病6萬余人，治療率達(dá)100%，贏得了群眾贊譽的口碑。市、鄉(xiāng)服務(wù)站除為廣大新婚夫婦提供正常的優(yōu)生優(yōu)育咨詢之外，同時，還開展了出生缺陷干預(yù)服務(wù)。經(jīng)常調(diào)動精干技術(shù)力量，充分發(fā)揮服務(wù)車“流動服務(wù)站、流動宣傳站”的雙重作用，克服山高路遠(yuǎn)等困難，深入偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)、大北山、后山等地，走村入戶,堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的原則，做到“四個一”服務(wù)，對新婚夫婦、懷孕對象提供孕前指導(dǎo)、孕期跟蹤、定期隨訪、術(shù)后回訪服務(wù)，有效地降低出生缺陷的發(fā)生，為提高出生人口素質(zhì)起到了重要作用。

2、創(chuàng)建活動“民主化”，為實現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造了群眾參與的社會局面。

在創(chuàng)建工作中，以村民（居）自治為載體，使創(chuàng)建工作向縱深方向深入發(fā)展。基層各村（居）民代表大會，把建章、立制等權(quán)力交給群眾，進(jìn)行反復(fù)討論修改，把責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使群眾在“雙創(chuàng)”工作中做到“事前參與、事中介入、事后監(jiān)督”。同時，加大了流動人口宣傳服務(wù)力度，實施屬地化管理，做到“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”。依據(jù)自治區(qū)《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，制定了實施意見和管理與服務(wù)規(guī)范。各基層單位按照“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，將流動人口計劃生育工作納入社會治安、出租屋管理、市場管理和勞動用工等相關(guān)工作中，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生等部門進(jìn)行不定期查訪，層層把關(guān)，逐年提高了辦證率、驗證率。計生協(xié)會發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系群眾廣泛、各類人才眾多等特點，開展健康活潑、積極向上的宣教、幫扶、救助活動。通過“一幫一”、“民主聽政會”、“群眾需求信箱”等便民服務(wù)，使婚育新風(fēng)吹遍了每個角落，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作更貼近群眾，起到了良好的社會效應(yīng)。***鎮(zhèn)清真寺阿訇**主動退回二胎生育證，領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，以實際行動積極參與計劃生育，并通過誦經(jīng)講課方式向回民宣傳婚育新文化和計劃生育政策。多年來臨近村隊的回民沒有一例計劃外生育，很多家庭只要了一個孩子，實現(xiàn)了計劃生育工作從“治民”到“民治”的跨越發(fā)展，為“雙創(chuàng)”工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)建活動“法制化”,為實現(xiàn)目標(biāo)提供了法律保證。我市建立健全了計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。在全市***個行政村，61個農(nóng)牧業(yè)隊，15個社區(qū)的光明欄內(nèi)定期公布依法行政、責(zé)任分工等重要事項。委、站干部對各自的服務(wù)承諾進(jìn)行了公示，并掛牌上崗，方便了群眾聯(lián)絡(luò)，加大了社會監(jiān)督。通過設(shè)立舉報箱和舉報電話，公安、衛(wèi)生等部門10余名義務(wù)監(jiān)督員發(fā)揮監(jiān)督作用，對計生工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等進(jìn)行了明察暗訪。“四五”普法工作中，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計劃。在全市大范圍內(nèi)開展了形式多樣的宣傳工作，對300多名計生專干進(jìn)行了《憲法》、《人口與計劃生育法》、《流動人口與計劃生育管理辦法》等專項法律知識培訓(xùn)，并邀請司法局法律專業(yè)人士講授了《行政處罰法》、《行政訴訟法》等課程。自計生系統(tǒng)嚴(yán)格實施“陽光工程”以來，工作人員始終運用法律知識駕馭全局工作，沒有發(fā)生一起黨紀(jì)、政紀(jì)投訴事件，使“雙創(chuàng)”工作的開展科學(xué)規(guī)范、循序漸進(jìn)，樹立了良好的政府形象。

4、創(chuàng)建活動“信息化”，為實現(xiàn)目標(biāo)提供了科學(xué)管理。我們采取“普及、統(tǒng)一、創(chuàng)新”互動法，為“雙創(chuàng)”工作不斷注入科技含量。每年通過內(nèi)培、外訓(xùn)等方式，對市、鄉(xiāng)、村全體計生干部進(jìn)行信息化管理專項培訓(xùn)均在300多人次，自上而下，全面提高了計生干部微機操作技能，進(jìn)一步完善了育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫的建立，為全市近4萬名育齡婦女建立健全了個人檔案。通過執(zhí)行上機日志、信息反饋制度等，統(tǒng)一了辦事程序，利用網(wǎng)絡(luò)能迅速查閱出本市及流動人口已婚育齡婦女避孕需求及生育狀況，為督促檢查、育齡婦女婚前、產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口“四同”服務(wù)等工作出具了可靠的參考資料，改變了傳統(tǒng)手工操作，實現(xiàn)了迅捷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

三、今后努力的方向。

我市緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和全面提高出生人口素質(zhì)這一核心，大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，按照計劃生育“依法管理、村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制，堅持以人為本、因地制宜的原則，注重宣傳發(fā)動、試點推廣、創(chuàng)新提高三個過程，努力實現(xiàn)“三提高、三突出、三滿意”工作目標(biāo)。即：計劃生育工作水平提高，群眾參與率提高，群眾滿意率提高。突出婚育特色宣傳，突出為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出法制民主管理。工作質(zhì)量提高，干群關(guān)系改善，黨委政府滿意；權(quán)利得到保障，村民當(dāng)家作主，育齡群眾滿意；育齡群眾擁護，工作壓力減輕，基層干部滿意。最終使“雙創(chuàng)”工作開展的有聲有色、豐富多彩，增強親和力、渲染力，以嶄新的面貌贏得最廣大育齡群眾的信賴和支持。

我市“雙創(chuàng)”工作的開展，雖然取得了一定成績，但工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，與上級和形勢發(fā)展的要求相比還有一定差距。我們將以這次考核評估活動為契機，以“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚“與時俱進(jìn)”的精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，為我市促進(jìn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)全面發(fā)展的和諧社會提供一個良好的人口環(huán)境而努力奮斗。

第二篇：“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報”計劃生育工作計劃

**鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)計生委的指導(dǎo)下，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《人口與計劃生育法》和中央《決定》精神，積極創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扎實工作，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了創(chuàng)建工作指標(biāo)。全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作水平得到了新的提高，計劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強，創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)活動扎實推進(jìn)，宣傳教育的滲透性和影響力進(jìn)一步增強，以查病、治病為主要內(nèi)容的生殖保健服務(wù)基本實現(xiàn)了經(jīng)?；鸵?guī)范化，信息化建設(shè)等各項工作均取得了較好的成績，圓滿完成了計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，把創(chuàng)建計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的重要位置

黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的根本保證。今年以來，我們按照區(qū)委、區(qū)政府堅持和完善黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的具體要求，積極完善一把手運行機制。一是把人口和計劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程，納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施，做到創(chuàng)建計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究同部署同檢查、同獎懲。二是定期召開人口和計劃生育專題會議，聽取計生工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難和問題，促進(jìn)計劃生育工作正常、有序、高效開展。三是落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。鎮(zhèn)政府與村居、單位層層簽定了人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了各級的計生責(zé)任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。在此基礎(chǔ)上，還專門制定了對各村居的獎懲辦法，把計劃生育作為一項重要考核內(nèi)容，與村評優(yōu)、干部工資獎金核發(fā)、職務(wù)晉升直接掛鉤，實行一票否決，從而激發(fā)了鄉(xiāng)村干部搞好計生工作的責(zé)任感和使命感，形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。

二、加強宣傳教育工作，努力創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)，為創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍

三、堅持以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動為重點，全面推進(jìn)“三項工程”的順利開展

今年3月，為貫徹區(qū)委、區(qū)政府會議精神，集中搞好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動，突出四個到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨委書記為組長，主管副書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是宣傳到位。利用各村居高音廣播，連續(xù)宣傳計劃生育宣傳服務(wù)月實施方案，張貼標(biāo)語800多條，營造了較好的工作氛圍。三是措施到位。每一對育齡婦女發(fā)放服務(wù)卡，提高康檢質(zhì)量和已婚育齡婦女見面率，堵塞了工作漏洞。四是責(zé)任到位。鎮(zhèn)計生辦所人員取消節(jié)假日，采取包村、包戶、包人的方式，明確村支部書記、主任、計生管理員在活動中的職責(zé)，堅持執(zhí)行一票否決。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動的開展，全鎮(zhèn)已婚育齡婦女康檢率達(dá)98％以上。

在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，為了進(jìn)一步推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，我們在完善服務(wù)條件、擴大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量方面，我們重點抓了兩項工作：一是對鎮(zhèn)計生所技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，聘請有聲望的婦科專家定期進(jìn)行座診，為育齡群眾查病治病。二是認(rèn)真落實向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的制度，改善服務(wù)條件，完善服務(wù)制度，圍繞生育、不育等大力開展生殖保健服務(wù)，實施出生缺陷干預(yù)工程和生殖感染干預(yù)工程。今年以來，對已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查5.4萬人次，對近1400余例患有婦科疾病的婦女進(jìn)行了診治。與此同時，我們還積極開展對村級藥具員的培訓(xùn)工作，提高村級藥具員的服務(wù)水平，及時發(fā)放《避孕藥具免費供應(yīng)證》，提高了避孕藥具的應(yīng)用率和有效率，并在一定范圍內(nèi)開展避孕節(jié)育措施的知情選擇，提高了群眾的生殖健康水平和人口出生素質(zhì)，降低了育齡婦女生殖系統(tǒng)發(fā)病率。鎮(zhèn)黨委、政府組織衛(wèi)生、計生、公安等相關(guān)部門大力查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的違法行為，及時做好懷孕婦女的訪視工作，發(fā)現(xiàn)無故終止妊娠的，認(rèn)真調(diào)查核實，確屬性別鑒定，根據(jù)具體情況給予經(jīng)濟處罰或收回《生育證》，不再安排生育，有效地制止了非法的胎兒性別鑒定，性別比偏高的情況有所改善。

四、加強人口和計劃生育法制建設(shè)，提高文明執(zhí)法水平，推進(jìn)創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動順利開展

在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，我們在堅持宣傳教育的同時，不斷加強法制建設(shè)，既強調(diào)帶著感情做群眾工作，又堅持依法行政，文明執(zhí)法。為了提高計生隊伍的執(zhí)法水平，今年以來，對計生辦所所有的人員進(jìn)行了培訓(xùn)，主要培訓(xùn)人口和計劃生育“一法三規(guī)一條例”中的相關(guān)規(guī)定。通過培訓(xùn)教育，使計生執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由過去的強制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說服教育。在工作做了大量的思想工作，該落實補救措施的，全實，為落實人口指標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。

在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，我們不斷嚴(yán)格政務(wù)公開制度，增強執(zhí)法工作的透明度。包村人員負(fù)責(zé)每月按時及時對各村居的計劃生育政務(wù)進(jìn)行公開，并在公開欄旁設(shè)立舉報箱，公開舉報電話，接受廣大群眾的監(jiān)督，由于部署嚴(yán)密，督導(dǎo)及時，全鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)一例信訪事件。

五、加強統(tǒng)計工作的信息化管理，促進(jìn)創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動健康發(fā)展

為了適應(yīng)計劃生育工作信息時代的要求，我們下大力加強計劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)工作，制定發(fā)展規(guī)劃，健全規(guī)章制度，定期研究工作，并根據(jù)工作中遇到的實際問題提出改進(jìn)措施。對全鎮(zhèn)27個村居的育齡婦女帳卡的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部錄入微機，并每個月按時變更計劃生育的相關(guān)信息，實行雙軌運行，做到手工管理與微機管理并重，保障了數(shù)據(jù)的真實可靠，并為全區(qū)微機聯(lián)網(wǎng)奠定了基礎(chǔ)。

六、認(rèn)真落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，提高群眾參與創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的積極性

七、加強計生隊伍建設(shè)，為創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)造條件

在計生隊伍建設(shè)方面，我們主要抓了兩項工作：一是制定了行風(fēng)評議活動規(guī)章制度、獎懲制度，堅持以人為本，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象。針對計生辦所人員年輕化、經(jīng)驗少、業(yè)務(wù)素質(zhì)差的狀況，狠抓學(xué)習(xí)評比活動，堅持每周五下午學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核評比，不斷增強其政治業(yè)務(wù)水平和工作能力。二針對村居計生隊伍建設(shè)，今年以來，我們組織各類培訓(xùn)10次，考核評比四次，在培訓(xùn)中堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治思想教育并重，廣泛開展了外學(xué)***，內(nèi)學(xué)***，爭做新時期最可愛的人的活動。與此同時，我們還建立了目標(biāo)管理責(zé)任制，定崗、定獎懲，實行優(yōu)勝劣汰，為我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作順利開展提供了可靠的組織保障。

第三篇：“自治區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣申報”計劃生育工作計劃

創(chuàng)新宣傳深化服務(wù)全面提高人口和計劃生育工作水平

近年來我市計生工作在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界的共同努力下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實“一法四規(guī)”為動力，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，抓基層、夯基礎(chǔ)，抓關(guān)鍵、嚴(yán)落實，不斷深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了廣大育齡群眾的普遍信任和歡迎。自2000年以來先后榮獲全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)縣市，地區(qū)級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市，地區(qū)級婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范先進(jìn)縣市等諸多榮譽，實現(xiàn)了計劃生育工作由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，保持了低生育水平的穩(wěn)定?，F(xiàn)就**市計劃生育暨“雙創(chuàng)”工作開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況。

二、計劃生育暨“雙創(chuàng)”工作的開展情況

一、創(chuàng)建工作機制“七抓七到位”

1、狠抓學(xué)習(xí)，保障思想認(rèn)識到位。為“雙創(chuàng)”工作提供思想和組織保障。為切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下抓好“雙創(chuàng)”工作重要性的認(rèn)識，近幾年我市把計劃生育“一法四規(guī)”以及上級有關(guān)開展“雙創(chuàng)”活動的意見、要求納入了學(xué)習(xí)計劃，定期組織學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到貫徹“一法四規(guī)”、深入開展“雙創(chuàng)”工作的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。市委、市政府每年召開人口和計劃生育工作會議，及時調(diào)整“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，研究解決計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的新情況、新問題，適時出臺了《**市創(chuàng)建自治區(qū)級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范先進(jìn)縣市實施方案》等規(guī)范性文件，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。

2、狠抓管理，保障組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委、市政府與基層黨委政府簽訂責(zé)任書，把計生工作任務(wù)分解到單位，責(zé)任落實到人，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，人人肩上有重?fù)?dān)、有壓力的工作格局。日常工作中，堅持做到“四個親自抓”，即：各級主管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任親自掛帥深入基層抓調(diào)研；親自聽取群眾意愿和計生工作階段性安排；親自走村入戶解決群眾棘手問題；親自協(xié)調(diào)人力、物力、財力。通過建立健全各項管理制度，為我市“雙創(chuàng)”工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道提供了有力保障。

3、狠抓經(jīng)費投入，保障財力足額到位。為保證計劃生育事業(yè)長期穩(wěn)定的健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在稅費改革后，嚴(yán)格按照財政轉(zhuǎn)移支付的比例進(jìn)行專項計生經(jīng)費的投入，市財政局及時把計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，按2009年預(yù)計投入的金額，目前到位124萬元，“四項手術(shù)”費預(yù)計60萬元，現(xiàn)已到位30萬元。經(jīng)費足額到位為順利開展“四術(shù)”服務(wù)提供了強有力的財政保障。

4、狠抓綜合治理，保障責(zé)任到位。市委、市政府把人口和計劃生育工作納入了經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位部門責(zé)任制，并與相關(guān)部門嚴(yán)格簽訂了人口和計劃生育責(zé)任書，各部門嚴(yán)格按照要求，建立健全了垂直負(fù)責(zé)體系和重點聯(lián)系制度。市公安、衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，按照藥具監(jiān)督制度、流動人口管理制度、胎兒性別鑒定制度等組織各類清理清查工作，有效遏制了違法行為的發(fā)生。

6、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，保障陣地服務(wù)設(shè)施到位。建立健全了以市計生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為中心，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將市、鄉(xiāng)服務(wù)站室的新建、擴建、改建項目列入全市“十一五”總體規(guī)劃中。近年來，為進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)的科技含量，市服務(wù)站先后購置了B超、乳腺掃描儀、生物芯片診斷儀等治療儀；同時，自治區(qū)計生委為市站配發(fā)了價值50多萬元的計劃生育流動服務(wù)車、乳腺掃描儀、半自動生化儀、推車式B超等醫(yī)療設(shè)備；為甘河子鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)、皇宮鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)站分別配備了服務(wù)車和相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)一步夯實了基礎(chǔ)建設(shè)。在自治區(qū)配發(fā)宣傳設(shè)施的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不等不靠，在原有服務(wù)站建設(shè)基礎(chǔ)上，又新增服務(wù)面積400多平方米，同時，市、鄉(xiāng)擇優(yōu)競聘了8名專業(yè)技術(shù)人員。部分鄉(xiāng)場鎮(zhèn)自籌資金，購置了電視、音響、VCD等宣傳設(shè)備，為滿足群眾計劃生育知識需求提供了方便。針對各族群眾的不同需求，鄉(xiāng)場鎮(zhèn)逐步開展了“十登門，十到人”服務(wù)活動，使各族群眾對計生工作的綜合滿意率達(dá)98%以上。

7、狠抓隊伍建設(shè)，保障服務(wù)人員到位。在人員配備上以“調(diào)整、充實、提高”的原則進(jìn)行了充實。根據(jù)計生工作的實際情況，我市非常重視計生工作，在市財政非常緊張的情況下，多次召開市委常委會議、市長辦公會議，及時解決編制、人員等問題。今年，為市計生委新增4名編制，充實了干部隊伍。同時，采取內(nèi)培、外聘等辦法，以會代訓(xùn)等多種形式培訓(xùn)，不斷加強隊伍建設(shè)。每年定期開展并積極參加“技術(shù)大比武、技能大練兵、才藝大展示”活動，我市2004年，在地區(qū)第一屆技術(shù)大比武中榮獲第一名。通過大比武、大練兵，提高了計生干部綜合服務(wù)的本領(lǐng)，優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。在村級逐步推行競聘上崗，本著“能者上、平者讓、庸者下”的原則，吸收了知識型、專業(yè)型的人員，“好槍好馬”配在了工作一線，打造了一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派、善于做群眾工作的計生服務(wù)隊伍，為推進(jìn)計劃生育各項工作提供了堅實的人力保障。

二、強化“三突出”，開拓婚育文化新境界，營造良好的社會輿論氛圍

2、突出活動主題進(jìn)行特色宣傳。市、鄉(xiāng)、村各級在“3.8、5.29、7.11”等節(jié)慶日廣泛開展科技宣傳周活動、有獎知識競賽、婚育文藝匯演等，累計600多次；舉辦對聯(lián)、手工藝品、剪紙等具有民族特色的大型工藝展賽10余次。發(fā)放群眾應(yīng)知應(yīng)會手冊、獎勵扶助制度宣傳單1.5萬冊，計生知識宣傳單、教育試卷、“一法四規(guī)”試卷、預(yù)防艾滋病科普知識等近3萬份,張?zhí)?、懸掛?biāo)語、布置宣傳版面400多塊條，為慶祝***自治區(qū)成立50周年，籌劃了多彩的計生工作回顧圖片6幅。在“三下鄉(xiāng)”活動期間，各鄉(xiāng)場鎮(zhèn)、組織自己的文藝演出隊、馬背宣傳服務(wù)隊走家串戶、深入田間地頭，為各族群眾送知識、送政策、送文化、送技術(shù)。另外充分發(fā)揮市黨校、人口學(xué)校的陣地作用，對黨員干部、群眾團體、宗教人士培訓(xùn)辦上專門開設(shè)婚姻、家庭、人口與計劃生育等專題講座進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。通過多層次、全方位計生政策、生殖保健、移風(fēng)易俗婚育新風(fēng)的宣傳，在群眾生活當(dāng)中掀起了婚事新辦、喪事簡辦的良好局面。

3、突出個性針對不同群眾進(jìn)行宣傳。在大范圍、覆蓋式宣傳的同時，針對不同生理階段的育齡群眾，利用人口學(xué)校、悄悄話室、電教設(shè)備、標(biāo)本模型等，對育齡群眾進(jìn)行婚前衛(wèi)生知識、優(yōu)生優(yōu)育和性傳播疾病等進(jìn)行培訓(xùn)，增強了育齡群眾生殖保健意識和預(yù)防能力。根據(jù)育齡群眾的不同知識需求，將計劃生育法規(guī)、生殖保健、預(yù)防艾滋病科普知識等編印在1萬余份精品小折頁和4萬個多用宣傳袋及1萬條圍裙上，有針對性地分發(fā)到育齡群眾手中，多措并舉的宣傳，使育齡群眾知曉率達(dá)85%以上，有力地破除了傳統(tǒng)生育觀念的桎梏?！梆B(yǎng)兒為防老，不如實行計生劃生育好”、“生兒養(yǎng)老不保險，有女無男國家管”的口號已變成老百姓的順口流，已婚育齡群眾當(dāng)中形成了一種不比生男生女比致富、不比孩多孩少比優(yōu)生的濃厚氛圍。

三、創(chuàng)新思路，使“雙創(chuàng)”工作向“四化”方向縱深發(fā)展

1、創(chuàng)建活動“人性化”，為實現(xiàn)目標(biāo)贏得扎實的群眾基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)建活動“民主化”，為實現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造了群眾參與的社會局面。

在創(chuàng)建工作中，以村民居自治為載體，使創(chuàng)建工作向縱深方向深入發(fā)展?；鶎痈鞔寰用翊泶髸?，把建章、立制等權(quán)力交給群眾，進(jìn)行反復(fù)討論修改，把責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使群眾在“雙創(chuàng)”工作中做到“事前參與、事中介入、事后監(jiān)督”。同時，加大了流動人口宣傳服務(wù)力度，實施屬地化管理，做到“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”。依據(jù)自治區(qū)《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，制定了實施意見和管理與服務(wù)規(guī)范。各基層單位按照“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，將流動人口計劃生育工作納入社會治安、出租屋管理、市場管理和勞動用工等相關(guān)工作中，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生等部門進(jìn)行不定期查訪，層層把關(guān)，逐年提高了辦證率、驗證率。計生協(xié)會發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系群眾廣泛、各類人才眾多等特點，開展健康活潑、積極向上的宣教、幫扶、救助活動。通過“一幫一”、“民主聽政會”、“群眾需求信箱”等便民服務(wù)，使婚育新風(fēng)吹遍了每個角落，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作更貼近群眾，起到了良好的社會效應(yīng)。***鎮(zhèn)清真寺阿訇**主動退回二胎生育證，領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，以實際行動積極參與計劃生育，并通過誦經(jīng)講課方式向回民宣傳婚育新文化和計劃生育政策。多年來臨近村隊的回民沒有一例計劃外生育，很多家庭只要了一個孩子，實現(xiàn)了計劃生育工作從“治民”到“民治”的跨越發(fā)展，為“雙創(chuàng)”工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)建活動“法制化”,為實現(xiàn)目標(biāo)提供了法律保證。我市建立健全了計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。在全市***個行政村，61個農(nóng)牧業(yè)隊，15個社區(qū)的光明欄內(nèi)定期公布依法行政、責(zé)任分工等重要事項。委、站干部對各自的服務(wù)承諾進(jìn)行了公示，并掛牌上崗，方便了群眾聯(lián)絡(luò)，加大了社會監(jiān)督。通過設(shè)立舉報箱和舉報電話，公安、衛(wèi)生等部門10余名義務(wù)監(jiān)督員發(fā)揮監(jiān)督作用，對計生工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等進(jìn)行了明察暗訪?！八奈濉逼辗üぷ髦?，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計劃。在全市大范圍內(nèi)開展了形式多樣的宣傳工作，對300多名計生專干進(jìn)行了《憲法》、《人口與計劃生育法》、《流動人口與計劃生育管理辦法》等專項法律知識培訓(xùn)，并邀請司法局法律專業(yè)人士講授了《行政處罰法》、《行政訴訟法》等課程。自計生系統(tǒng)嚴(yán)格實施“陽光工程”以來，工作人員始終運用法律知識駕馭全局工作，沒有發(fā)生一起黨紀(jì)、政紀(jì)投訴事件，使“雙創(chuàng)”工作的開展科學(xué)規(guī)范、循序漸進(jìn)，樹立了良好的政府形象。

4、創(chuàng)建活動“信息化”，為實現(xiàn)目標(biāo)提供了科學(xué)管理。我們采取“普及、統(tǒng)一、創(chuàng)新”互動法，為“雙創(chuàng)”工作不斷注入科技含量。每年通過內(nèi)培、外訓(xùn)等方式，對市、鄉(xiāng)、村全體計生干部進(jìn)行信息化管理專項培訓(xùn)均在300多人次，自上而下，全面提高了計生干部微機操作技能，進(jìn)一步完善了育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫的建立，為全市近4萬名育齡婦女建立健全了個人檔案。通過執(zhí)行上機日志、信息反饋制度等，統(tǒng)一了辦事程序，利用網(wǎng)絡(luò)能迅速查閱出本市及流動人口已婚育齡婦女避孕需求及生育狀況，為督促檢查、育齡婦女婚前、產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口“四同”服務(wù)等工作出具了可靠的參考資料，改變了傳統(tǒng)手工操作，實現(xiàn)了迅捷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

三、今后努力的方向。

我市緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和全面提高出生人口素質(zhì)這一核心，大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，按照計劃生育“依法管理、村居民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制，堅持以人為本、因地制宜的原則，注重宣傳發(fā)動、試點推廣、創(chuàng)新提高三個過程，努力實現(xiàn)“三提高、三突出、三滿意”工作目標(biāo)。即：計劃生育工作水平提高，群眾參與率提高，群眾滿意率提高。突出婚育特色宣傳，突出為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出法制民主管理。工作質(zhì)量提高，干群關(guān)系改善，黨委政府滿意；權(quán)利得到保障，村民當(dāng)家作主，育齡群眾滿意；育齡群眾擁護，工作壓力減輕，基層干部滿意。最終使“雙創(chuàng)”工作開展的有聲有色、豐富多彩，增強親和力、渲染力，以嶄新的面貌贏得最廣大育齡群眾的信賴和支持。

我市“雙創(chuàng)”工作的開展，雖然取得了一定成績，但工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，與上級和形勢發(fā)展的要求相比還有一定差距。我們將以這次考核評估活動為契機，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚“與時俱進(jìn)”的精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，為我市促進(jìn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)全面發(fā)展的和諧社會提供一個良好的人口環(huán)境而努力奮斗。

**市人民政府

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第四篇：2009年全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位名單

國家人口計生委關(guān)于2009年全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的通報

時間：2010-01-05來源：國家人口計生委科學(xué)技術(shù)服務(wù)司[ 字號：大 中 小 ]

國人口發(fā)〔2009〕97號

各省、自治區(qū)、直轄市人口計生委，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人口計生委，解放軍、武警部隊人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

自2002年開展全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動以來，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，人口計生部門和廣大人口計生工作者堅持“以人為本”，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強化基層，夯實基礎(chǔ)，大力推進(jìn)計劃生育服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高基層人口和計劃生育管理服務(wù)水平，各項工作取得明顯進(jìn)展。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動得到黨中央、國務(wù)院的充分肯定，受到廣大群眾的熱烈擁護，成為新時期人口和計劃生育工作創(chuàng)新發(fā)展的有效載體。

2009年，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動在提質(zhì)提速中又有新成果。各級黨委、政府把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動作為關(guān)注民生的大事、實事，積極出臺各項便民、為民的服務(wù)措施，人民群眾在實行計劃生育中得到了更多實惠。人口計生部門以計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速為契機，著力在提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，加強服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，服務(wù)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)規(guī)范，切實維護群眾身心健康；實施“三千人才工程”，開展“科技大練兵活動”，技術(shù)服務(wù)能力得到顯著提高；“優(yōu)生促進(jìn)工程”全面啟動，出生缺陷一級預(yù)防工作深入開展，各級計劃生育服務(wù)機構(gòu)正在朝著當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)服務(wù)資源和人民群眾首選單位快速邁進(jìn)。

根據(jù)國家人口計生委要求，各?。▍^(qū)、市）人口計生委堅持公開公正、優(yōu)中選優(yōu)的原則，對2009年全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位申報單位進(jìn)行了考核評估，經(jīng)公示后推薦上報國家人口計生委。國家人口計生委嚴(yán)格審核，并組織專家組對10個省的申報單位進(jìn)行了抽查和評估。經(jīng)國家人口計生委委主任會議審議通過，北京市大興區(qū)、河北省涿鹿縣等199個縣（市、區(qū)）符合“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的標(biāo)準(zhǔn)（2009年全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位名單附后），國家將于2010進(jìn)行表彰。— 1 —

希望先進(jìn)單位發(fā)揚成績，再接再厲，開拓創(chuàng)新，再立新功。全國人口計生系統(tǒng)廣大工作者，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，以求真務(wù)實的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，繼續(xù)推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速，再創(chuàng)人口和計劃生育事業(yè)新輝煌。

附件：2009年全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位名單

附件：

2009年全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位名單

北京市大興區(qū)密云縣延慶縣

天津市河北區(qū) 紅橋區(qū) 大港區(qū) 東麗區(qū)

河北省唐山市遵化市 張家口市涿鹿縣 邯鄲市武安市石家莊市辛集市 滄州市東光縣 保定市望都縣 山西省 陽泉市平定縣臨汾市翼城縣

內(nèi)蒙古自治區(qū) 呼和浩特市玉泉區(qū) 包頭市昆都侖區(qū)

呼倫貝爾市陳巴爾虎旗 通遼市科爾沁左翼中旗

赤峰市喀喇沁旗 錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗烏蘭察布市卓資縣鄂爾多斯市鄂托克旗

巴彥淖爾市杭錦后旗

遼寧省 沈陽市東陵區(qū)鞍山市鐵東區(qū)遼陽市弓長嶺區(qū)

鐵嶺市鐵嶺縣鐵嶺市調(diào)兵山市葫蘆島市連山區(qū)

盤錦市雙臺子區(qū)

吉林省 長春市雙陽區(qū)吉林市蛟河市通化市集安市

延邊朝鮮族自治州敦化市

黑龍江省 哈爾濱市香坊區(qū) 齊齊哈爾市訥河市

上海市

江蘇省

浙江省

安徽省

福建省

江西省

牡丹江市寧安市 牡丹江市綏芬河市 佳木斯市郊區(qū) 大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣雞西市密山市 雙鴨山市寶清縣伊春市鐵力市 七臺河市新興區(qū) 金山區(qū)崇明縣 南京市建鄴區(qū) 南京市棲霞區(qū) 南京市浦口區(qū)無錫市濱湖區(qū) 徐州市賈汪區(qū) 常州市鐘樓區(qū)蘇州市相城區(qū) 蘇州市吳中區(qū) 南通市如皋市連云港市贛榆縣 淮安市清河區(qū) 鹽城市東臺市 揚州市儀征市 鎮(zhèn)江市句容市 泰州市興化市宿遷市宿城區(qū) 杭州市江干區(qū)溫州市洞頭縣嘉興市海鹽縣湖州市南潯區(qū) 紹興市新昌縣 金華市磐安縣衢州市江山市 舟山市嵊泗縣 麗水市蓮都區(qū) 宣城市廣德縣 宣城市涇縣巢湖市和縣池州市石臺縣 合肥市蜀山區(qū) 漳州市南靖縣 莆田市城廂區(qū) 龍巖市上杭縣寧德市福鼎市 福州市羅源縣 三明市將樂縣 南昌市青山湖區(qū) 九江市德安縣 九江市永修縣 景德鎮(zhèn)市浮梁縣 吉安市永豐縣 上饒市弋陽縣

撫州市資溪縣

山東省 濟南市歷城區(qū) 淄博市周村區(qū) 淄博市張店區(qū)

煙臺市萊山區(qū) 煙臺市牟平區(qū) 濰坊市寒亭區(qū)

濟寧市曲阜市 日照市五蓮縣 萊蕪市鋼城區(qū)

聊城市東阿縣 臨沂市河?xùn)|區(qū) 德州市齊河縣

河南省鄭州市鞏義市 洛陽市欒川縣 洛陽市嵩縣

新鄉(xiāng)市長垣縣 焦作市博愛縣 安陽市滑縣

漯河市舞陽縣 商丘市梁園區(qū) 周口市項城市

周口市鹿邑縣 南陽市桐柏縣 信陽市息縣

湖北省 武漢市洪山區(qū) 武漢市漢南區(qū) 黃石市黃石港區(qū)

荊州市公安縣 宜昌市夷陵區(qū) 十堰市丹江口市荊門市京山縣 恩施土家族苗族自治州恩施市

湖南省 益陽市資陽區(qū) 常德市石門縣

廣東省 東莞市 韶關(guān)市湞江區(qū) 江門市蓬江區(qū)

肇慶市端州區(qū) 清遠(yuǎn)市佛岡縣 云浮市新興縣

廣州市花都區(qū) 梅州市平遠(yuǎn)縣 江門市新會區(qū)

汕頭市金平區(qū)

廣西壯族自治區(qū) 桂林市七星區(qū)桂林市陽朔縣

百色市隆林各族自治縣賀州市富川瑤族自治縣 來賓市象州縣柳州市柳南區(qū)防城港市東興市 河池市環(huán)江毛南族自治縣玉林市北流市

南寧市興寧區(qū)貴港市港北區(qū)

海南省 萬寧市

重慶市 江北區(qū) 九龍坡區(qū)

四川省 成都市青羊區(qū) 綿陽市安縣內(nèi)江市資中縣

樂山市沙灣區(qū) 宜賓市長寧縣 達(dá)州市大竹縣

資陽市簡陽市 涼山彝族自治州寧南縣

貴州省 遵義市鳳岡縣 安順市普定縣 黔南布依族苗族自

州福泉市 黔西南布依族苗族自治州貞豐縣

黔西南布依族苗族自治州安龍縣 畢節(jié)地區(qū)大方縣 云南省 昆明市安寧市玉溪市新平彝族傣族自治縣

大理白族自治州劍川縣

德宏傣族景頗族自治州潞西市麗江市古城區(qū)臨滄市云縣

西藏自治區(qū) 那曲地區(qū)那曲縣

陜西省 西安市閻良區(qū) 寶雞市金臺區(qū) 咸陽市永壽縣

漢中市南鄭縣 商洛市洛南縣 榆林市靖邊縣

延安市吳起縣 渭南市富平縣 銅川市耀州區(qū)

甘肅省 天水市秦州區(qū)平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū) 張掖市高臺縣

臨夏回族自治州臨夏市 慶陽市慶城縣

臨夏回族自治州臨夏縣

青海省 海東地區(qū)平安縣

寧夏回族自治區(qū) 固原市隆德縣

新疆維吾爾自治區(qū) 昌吉回族自治州瑪納斯縣

伊犁哈薩克自治州尼勒克縣

巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣 和田地區(qū)策勒縣

大連市 長?？h 甘井子區(qū)瓦房店市

青島市平度市 李滄區(qū)

寧波市 象山縣

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團 農(nóng)三師四十五團

解放軍 九**零一部隊計劃生育優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)服務(wù)中心 武警部隊 武警上海市總隊醫(yī)院

第五篇：計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 拓展服務(wù)領(lǐng)域

不斷提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

XX區(qū)人口計生局

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生委的具體指導(dǎo)下，我們按照“鞏固基礎(chǔ)求發(fā)展、改革創(chuàng)新上水平”的工作思路，以創(chuàng)建全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為目標(biāo)，堅持以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念總攬全局，認(rèn)真貫徹落實《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》，健全服務(wù)機制，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，努力提高技術(shù)人員素質(zhì)，切實增強技術(shù)服務(wù)能力，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，有力地促進(jìn)了全區(qū)計劃生育工作向高水平、深層次方向發(fā)展。具體工作中，做到了“三定”：

一、定政策，健全機構(gòu)，加大投入，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，筑牢優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作基礎(chǔ)

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，建立計劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作機制。建區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，積極調(diào)整工作部署，迅速啟動省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)爭創(chuàng)計劃，將計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為“一把手”工程，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，出臺了《關(guān)于建立計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作運行機制的實施方案》、《關(guān)于創(chuàng)建全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的實施意見》等文件，同時，經(jīng)常聽取匯報,堅持黨政保障分工負(fù)責(zé)制，從政策上優(yōu)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的外部環(huán)境。

（二）加大投入，強化計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)。積極協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府，始終堅持穩(wěn)定計生機構(gòu)、隊伍不動搖，明確規(guī)定區(qū)、鄉(xiāng)兩級計劃生育服務(wù)機構(gòu)為全額撥款事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)人員比例超過70％，為各級服務(wù)站的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。大力加強技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)，全區(qū)先后投入174萬元，購置服務(wù)車輛9

1臺，新型B超（彩超）11臺、生化分析儀、尿液分析儀、血液分析儀11臺，并為全區(qū)417個村居配備了醫(yī)療箱；投入13.6萬元，為區(qū)鄉(xiāng)兩級計生技術(shù)服務(wù)站添置微機34臺，全面打造數(shù)字化服務(wù)站。出臺了《XX區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）計劃生育技術(shù)服務(wù)管理規(guī)范》，全面加強服務(wù)陣地設(shè)施建設(shè)，強化服務(wù)人員培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)能力。目前，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均建起了高標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)大樓，各服務(wù)站都取得了執(zhí)業(yè)許可證，并創(chuàng)建為市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為開展技術(shù)服務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）加強督查，健全計劃生育技術(shù)服務(wù)考核機制。區(qū)委、區(qū)政府把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為重要內(nèi)容納入人口目標(biāo)責(zé)任考核，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門簽訂責(zé)任書，實行月調(diào)度、季匯報、半年評估、年終考核的跟蹤管理制度。“兩辦”把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為決策督查事項，較好地促進(jìn)了黨委、政府工作決策的貫徹落實。同時，加強技術(shù)質(zhì)量管理，建立健全服務(wù)站（室）內(nèi)部崗位目標(biāo)責(zé)任制等十二項制度，實行持證上崗、績效工資制和競爭上崗，成立專門的考核監(jiān)督小組，確保了服務(wù)質(zhì)量。

二、定人員，加強管理，強化培訓(xùn)，提升隊伍整體素質(zhì)，切實增強技術(shù)服務(wù)能力

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。我們從改革制度入手，加強管理，強化培訓(xùn)，建起了一支網(wǎng)絡(luò)健全、素質(zhì)過硬、職責(zé)明確、精干高效的計生服務(wù)隊伍，大大提高了我區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)水平，保證了全區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的順利開展。

一是強化組織建設(shè)。各級都成立了有科技、計生、衛(wèi)生、教育等部門參加的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)聯(lián)合服務(wù)小組，具體指導(dǎo)、參與全區(qū)各級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

二是強化隊伍建設(shè)。在區(qū)級，盡管全區(qū)編制、人員緊張，我們?nèi)詤f(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府加大對計生工作的傾斜力度，及時為計生服務(wù)中心增加編制，調(diào)配素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的工作人員1

5名；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面向社會公開招考能力強、素質(zhì)高、懂技術(shù)的人才22人充實計生隊伍；在村居，率先在全市開展了村級計生人員“三化”考聘，建立了村計生人員鎮(zhèn)聘、村用、區(qū)備案的職業(yè)化管理體制，目前全區(qū)806名村級計生人員中98%為女性，平均年齡31.3歲、均具備初中以上文化程度。

三是強化管理培訓(xùn)。建立激勵機制，全面落實人員聘任制、崗位責(zé)任制、工資績效制、服務(wù)承諾制，并進(jìn)行嚴(yán)格的動態(tài)考核管理，增強了計生工作人員的責(zé)任心。建立隊伍培訓(xùn)機制，“請進(jìn)來、送出去”，請經(jīng)驗豐富的老專家坐診，送年輕的技術(shù)人員外出進(jìn)修深造，多層次、多形式、多渠道開展教育培訓(xùn)，切實提高了工作人員的技術(shù)能力，滿足了計生工作快速發(fā)展的需要。

三、定機制，完善功能，規(guī)范服務(wù)，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升技術(shù)服務(wù)水平

（一）規(guī)范開展避孕育方法知情選擇。根據(jù)“教育是基礎(chǔ)、知情是前提、指導(dǎo)是關(guān)鍵、首選是長效、自愿是原則、滿意是目標(biāo)”的總體要求，做到三個到位”。一是宣傳服務(wù)到位。我們利用人口學(xué)校電教化教學(xué)，通過電視、報紙、觸摸屏、發(fā)放宣傳品等形式積極開展社會宣傳，優(yōu)化輿論環(huán)境。二是指導(dǎo)服務(wù)到位。計生服務(wù)機構(gòu)對選擇避孕節(jié)育的育齡夫婦首先進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)檢查，作為避孕方法選擇的重要依據(jù)，并堅持選擇避孕方法與查體情況相結(jié)合，與生育史、疾病史相結(jié)合，與個人意愿相結(jié)合。三是隨訪服務(wù)到位。堅持搞好對采取避孕方法的夫婦定期術(shù)后隨訪服務(wù)，并制定了術(shù)后護理及隨訪服務(wù)工作規(guī)范，統(tǒng)一了隨訪范圍、隨訪程序、隨訪內(nèi)容及處理原則。目前，全區(qū)417個村居全面實行避孕方法知情選擇，術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)落實率達(dá)100%，綜合節(jié)育率和長效避孕節(jié)育率分別保持在91.5%、98%以上。

（二）積極開展優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。一方面開展優(yōu)生宣傳與咨詢服務(wù)，提高群眾對優(yōu)生優(yōu)育重要性的認(rèn)識。各級服務(wù)站均設(shè)立了

優(yōu)生咨詢門診，配備了咨詢熱線電話，對重點咨詢對象建立咨詢檔案，有針對性進(jìn)行回訪服務(wù)。另一方面，開展優(yōu)生檢測服務(wù)，全面推行“優(yōu)生四項”檢測。對妊娠期婦女從懷孕到嬰兒出生前，定期進(jìn)行孕期保健和產(chǎn)前診斷，實施全程保健服務(wù)。第三，積極實施出生干預(yù)，開展了對3.6萬名0-7歲兒童的出生缺陷基線調(diào)查，建立孕前查體、孕期保健、病殘兒家庭與遺傳病高危家庭優(yōu)生監(jiān)護等服務(wù)檔案，已婚育齡婦女孕期保健服務(wù)率、優(yōu)生咨詢率、出生缺陷干預(yù)率均達(dá)98%以上，出生嬰兒缺陷率穩(wěn)步下降。

（三）深入開展生殖保健服務(wù)。全面實施了生殖感染干預(yù)工程，開展了生殖道感染干預(yù)基線調(diào)查和意外妊娠專項調(diào)研等課題。組織已婚育齡婦女參加生殖健康教育培訓(xùn)班，著力解決育齡群眾對生殖健康知識缺乏的問題。每年開展兩次以上已婚育齡婦女集中健康查體活動，各級服務(wù)站實行零收費檢查，低收費治療的原則，并分類建立了已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)檔案，對建檔人員實行跟蹤服務(wù)。全區(qū)已婚育齡婦女生殖健康檔案建檔率達(dá)100%，育齡群眾接受生殖健康服務(wù)率達(dá)98%以上，男性參與生殖保健活動和服務(wù)人數(shù)占接受服務(wù)人群的30%以上。通過這項活動，提高了群眾的滿意率，促進(jìn)了工作的開展，增強服務(wù)機構(gòu)的自我發(fā)展能力。

同時，結(jié)合工作實際，開展了“關(guān)愛女孩”、“關(guān)注男性”、“生育關(guān)懷”等一系列計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，真正使人口和計劃生育工作成為一項各級關(guān)注、人人關(guān)心的社會事業(yè)。

總之，我們通過加強陣地建設(shè)，調(diào)整充實工作隊伍，強化人員培訓(xùn)，完善了各級服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)功能，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，提高了技術(shù)服務(wù)水平，受到了群眾的好評。但是，與兄弟區(qū)縣相比，我們還存在不少差距。在下步工作中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，加大措施，力爭把計劃生育技術(shù)服務(wù)工作做得更好，為全市的人口和計劃生育工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。