第一篇：農(nóng)村免費藥具發(fā)放的現(xiàn)狀及思考

農(nóng)村免費藥具發(fā)放的現(xiàn)狀及思考近20年來，我國計劃生育藥具工作緊緊圍繞人口和計劃生育事業(yè)的中心任務(wù)，取得了顯著成績。計劃生育藥具工作從無到有、由小到大、由弱到強穩(wěn)步發(fā)展，初步構(gòu)建了一個覆蓋全國的管理服務(wù)體系，免費發(fā)放工作機制逐步形成，藥具產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量不斷提高，藥具工作隊伍素質(zhì)和能力不斷增強，生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所突破，為貫徹計劃生育基本國策，促進人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變。

農(nóng)村村級計劃生育藥具免費發(fā)放工作是計劃生育藥具管理工作的重要組成部分。它是藥具管理整個環(huán)節(jié)中，最終的一個環(huán)節(jié)，也是非常關(guān)鍵和重要的一個環(huán)節(jié)。

隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷完善和發(fā)展以及相關(guān)法律、法規(guī)不斷健全，農(nóng)村計劃生育工作面臨著許多新問題、新情況，尤其是避孕藥具發(fā)放存在著以下一些現(xiàn)狀:

1、藥具發(fā)放不能及時到位。在國家、機關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)(村居)純居民避孕藥具免費發(fā)放相對落實較好，交通不便的行政村的藥具發(fā)放相對滯后，服務(wù)不到位。

2、基層計劃生育干部待遇低,不能發(fā)揮自身的積極性。我國人口多,收入不平衡,地區(qū)性的差別十分顯著,有些地方

對基層計劃生育工作人員的待遇還不能及時兌現(xiàn),這樣，一些基層計劃生育干部不能按時拿到津貼,挫傷了計劃生育干部的工作積極性，使她們對計劃生育工作產(chǎn)生厭倦，失去了信心。

3、對農(nóng)村廣大人員的避孕藥具免費發(fā)放政策和避孕節(jié)育知識宣傳不到位。她們忙于家務(wù)，下地，又由于傳統(tǒng)觀念的束縛，幾乎不去關(guān)心該地藥具服務(wù)部門,也很少有人主動去打聽計劃生育部門設(shè)置的免費藥具領(lǐng)取窗口。還有一些人對免費領(lǐng)取的藥具質(zhì)量持懷疑態(tài)度,她們認為，既然是免費的就不會有什么好質(zhì)量,因此對象主動上門領(lǐng)取很少，對社區(qū)(村居)藥具工作不能發(fā)揮助推作用。

三、農(nóng)村避孕藥具發(fā)放的對策

1、統(tǒng)一認識，加強管理，深化藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)，健全制度，明確目標。各級計劃生育工作人員，必須深刻認識到避孕藥具是計劃生育工作的物質(zhì)保障，是降低出生率的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有把避孕藥具工作做好，才能確保計劃生育工作有序發(fā)展，避孕藥具管理工作是計劃生育工作的重要組成部分，是實現(xiàn)人口目標的有力保證。

2、大力宣傳避孕藥具科普知識,農(nóng)民,文化程度低,對藥具知識理解和使用方法欠缺,我們要建立一支強大的宣傳隊

伍在宣傳形式和方法上力求多渠道、立體化，利用元旦、春節(jié)、“7·11”世界人口日、“9·25”公開信發(fā)表紀念日等節(jié)日開展藥具知識集中宣傳，免費發(fā)放藥具及宣傳品，在社區(qū)(村居)計生服務(wù)室，將避孕藥具及避孕節(jié)育生殖健康宣傳折頁陳列服務(wù)室內(nèi)，由群眾自主選擇，同時也為育齡群眾提供交流平臺，做到知情選擇。

3、加大經(jīng)費投入,提高藥管干部待遇,實現(xiàn)藥具工作人員培訓(xùn)經(jīng)常化。加大對各級藥管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對因工作變化調(diào)換新的藥管員隨時進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使其盡快適應(yīng)工作要求。同時，加強對計生藥具新知識、新產(chǎn)品使用方法及優(yōu)缺點的知識更新，使得各級藥具工作人員適應(yīng)新形勢下人口和計劃生育藥具管理工作。

第二篇：藥具發(fā)放制度

鄉(xiāng)、村藥具發(fā)放崗位責任制度

1、熱情宣傳計劃生育的方針政策、避孕藥具的科學(xué)原理及使用知識，全心全意為廣大育齡夫婦服務(wù)。

2、努力學(xué)習(xí)避孕藥具管理科普知識，做到“三清”、“三會”、“三到戶”。

3、深入基層，走村串戶。做到“五個上門”即：宣傳動員群眾上門、送藥具上門、處理藥物副作用上門、隨訪登記上門、使用藥具失敗回訪上門。

4、定人、定時、定量發(fā)放藥具，保證供應(yīng)，滿足需求、避免浪費。

鄉(xiāng)村級藥具發(fā)放管理制度

1、基層藥具發(fā)放管理，必須堅持專人管理，計劃發(fā)放、保證供應(yīng)、滿足需求、減少浪費，提高藥具免費發(fā)放社會效益。

2、建立健全基層藥具發(fā)放服務(wù)網(wǎng)路，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處配備專職藥具管理人員，村（居委會配備1－2名專（兼）職藥具發(fā)放員，經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。

3、實行計劃免費發(fā)放和設(shè)立免費發(fā)放點發(fā)放“雙軌制”供應(yīng)。

4、依據(jù)藥具需求計劃自上而下逐級發(fā)放。市級向鄉(xiāng)級3個月發(fā)放一次藥具；鄉(xiāng)級對村級每一個月發(fā)放一次；村（居委會）發(fā)放員1個月向使用者發(fā)放一次藥具；發(fā)放藥具要定時定量發(fā)放到使用者手中。

5、牧區(qū)偏遠山區(qū)一季度一例會領(lǐng)取藥具，一季度一發(fā)放一隨訪。

6、定期進行隨訪調(diào)查。村級應(yīng)建立藥具隨訪卡、目錄表，一月一隨訪進行登記，有本人簽名。鄉(xiāng)級藥管員一季度對使用藥具情況進行抽查，市級每年組織2－3次對使用者進行效果調(diào)查。

第三篇：藥具發(fā)放管理制度(簡單)

計生站藥具發(fā)放管理工作制度

一、建立街道（居委會）流動人口避孕藥具花名冊，避孕藥具柜有專人管理，柜內(nèi)保持清潔，標簽明顯。堅持藥具出柜“先進先出”的原則，每月清點一次。

二、做好流動人口免費避孕藥具的需求計劃，按使用人數(shù)有計劃發(fā)放，滿足要求，減少浪費，并及時做好隨訪服務(wù)工作。

三、做好流動人口避孕藥具知識的宣傳和普及。利用講座、宣傳欄等形式做好避孕知識的宣傳。

四、對居委會避孕藥具管理發(fā)放員，每年培訓(xùn)一次，以提高藥具管理知識水平，解決發(fā)放中存在的問題。

五、街道藥具管理人員應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督各居委會做好流動人口避孕藥具發(fā)放、管理工作。

第四篇：2012年藥具發(fā)放實施方案

新發(fā)鄉(xiāng)2010年避孕藥具發(fā)

放實施方案

為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和《國家人口和計劃生育委員會關(guān)于深化計劃生育藥具改革工作的意見》精神，促進我鎮(zhèn)計劃生育藥具工作改革深入發(fā)展，確保我鎮(zhèn)免費避孕藥具發(fā)放試點工作順利開展，并取得成效，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立和諧社會觀為指導(dǎo)，按照“暢通渠道、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效益”的原則。有效依托村級計生資源，積極拓展城區(qū)免費藥具發(fā)放渠道，提升藥具發(fā)放服務(wù)質(zhì)量，提高群眾對計劃生育藥具的易得性和服務(wù)的滿意度，構(gòu)建“行政管理、社會參與、部門配合、規(guī)范服務(wù)”的計劃生育藥具公共管理服務(wù)工作機制。

二、實施內(nèi)容

1、確立藥具發(fā)放設(shè)點單位。

在條件適宜的村計生服務(wù)室，由縣人口計劃生育局會同我鎮(zhèn)計生站確定為免費藥具發(fā)放試點。

2、配備藥具服務(wù)人員、設(shè)施。村級服務(wù)免費藥具發(fā)放點設(shè)一名專（兼）職藥具管理發(fā)放員，配置避孕藥具儲存展示柜、發(fā)放服務(wù)公示板，懸掛免費藥具發(fā)放點牌匾。

3、制訂藥具發(fā)放服務(wù)《指導(dǎo)意見》。

根據(jù)計劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具工作管理常規(guī)，制定《村級服務(wù)點計劃生育藥具發(fā)放服務(wù)指導(dǎo)意見》，界定服務(wù)內(nèi)容。

4、培訓(xùn)藥具發(fā)放服務(wù)人員。

由鎮(zhèn)人口計劃生育部門負責對村級服務(wù)免費藥具發(fā)放點藥具發(fā)放人員進行藥具知識的專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格持證上崗。

5、開展免費藥具發(fā)放服務(wù)。

村級服務(wù)機構(gòu)免費藥具發(fā)放點統(tǒng)一實行在“自主、自助、有助”前提下的“全天侯、多功能、開放式”的藥具發(fā)放服務(wù)模式。

“自主、自助、有助、是指服務(wù)對象根據(jù)個人情況自行選擇或在藥具服務(wù)人員參與幫助下選擇適宜的節(jié)育避孕措施。

“全天侯”即村級服務(wù)機構(gòu)24小時晝夜接診，室內(nèi)置放開架自取藥具柜，確保服務(wù)對象毫不為難的隨時方便領(lǐng)取藥具。

“多功能”即依托村級計生資源，開展藥具發(fā)放、隨訪指導(dǎo)、處理副反應(yīng)以及參與對藥具產(chǎn)品質(zhì)量不良反應(yīng)的監(jiān)測和使用效果的評估、提供產(chǎn)后避孕、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、處理婦科疾病等適宜的多功能服務(wù)。

“開放式”即村級服務(wù)機構(gòu)不界定發(fā)放服務(wù)區(qū)域，凡在本鎮(zhèn)居住并持有《免費避孕藥具領(lǐng)取卡》的育齡夫妻（含流動人口和農(nóng)民工）均可在轄區(qū)試點的村級服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取免費避孕藥具。

6、加強免費避孕藥具管理。

村級服務(wù)機構(gòu)免費藥具發(fā)放點應(yīng)設(shè)專人負責藥具管理工作。建立崗位責任、咨詢隨訪、發(fā)放登記等相關(guān)管理制度，健全避孕藥具出入庫調(diào)撥手續(xù)。所需免費發(fā)放避孕藥具由縣人口計劃生育局負責供應(yīng)。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

建立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的，人口計生、衛(wèi)生、財政等相關(guān)部門參與的村級服務(wù)免費藥具發(fā)放試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真研究、細致部署試點工作的開展，定期召開試點工作協(xié)調(diào)會，及時解決試點工作運行中遇到的問題。

（二）廣泛宣傳，全員參與

利用各種宣傳陣地及宣傳媒體，采取不同宣傳手段，加大對國家免費發(fā)放藥具政策、途徑以及使用知識的宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍，提高免費藥具發(fā)放的知曉率，使群眾做到“三個知道”，即：知道領(lǐng)取地點；知道避孕方法知情選擇；知道咨詢服務(wù)電話。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步實施

要把村級服務(wù)免費藥具發(fā)放工作納入“村級服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃”和“村級計生發(fā)展規(guī)劃”之中，有由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一籌劃，統(tǒng)一考核。對試點單位應(yīng)采用邊試點邊推進的方式進行。在組織實施過程中，人口計生和衛(wèi)生局要密切配合。周密安排，精心指導(dǎo)。在操作運行過程中，村級服務(wù)機構(gòu)要充分發(fā)揮自身專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，力爭在方便群眾，提高藥具發(fā)放服務(wù)質(zhì)量和使用效果上取得突破性進展。適時召開村級服務(wù)免費藥具發(fā)放試點工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會儀和試點工作總結(jié)表彰會議。對試點工作開展好的單位和個人由政府進行獎勵。

四、時間安排

村級服務(wù)免費藥具發(fā)放試點工作的實施具體分為三個階段進行：

（一）準備階段

從3月1日到4月30號。制定方案，確定試點，配置設(shè)施，培訓(xùn)人員。

（二）實施階段

從5月1日到10月30日。工作重點：制定《規(guī)范》，加強管理，開展服務(wù)，拓展功能。

（三）評估階段

從11月1日到12月30日。工作重點：規(guī)范管理，完善措施，總結(jié)經(jīng)驗，迎接驗收。

附：免費發(fā)放避孕藥具工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組

長：薛賢華 副組長：王繼榮成員：陳梅

楊清風

鄧少華

李勇

羅光琴

新發(fā)鄉(xiāng)計生服務(wù)站

2010年2月26日

第五篇：村級藥具發(fā)放管理制度

村級藥具發(fā)放管理制度

1、避孕藥具做到專人管理

2、避孕藥具保管有專用藥具箱或藥櫥，藥具保管妥當，質(zhì)量完好，無過期、變質(zhì)。

3、村藥管員應(yīng)掌握避孕藥具的基本知識和藥具質(zhì)量管理工作的要求。

4、每月及時核實避孕藥具使用人數(shù)、需求數(shù)量，根據(jù)實際需求數(shù)量到服務(wù)站領(lǐng)取避孕藥具，避免失效浪費。

5、避孕藥具發(fā)放時應(yīng)遵循“先產(chǎn)現(xiàn)出”、“近效期現(xiàn)出和按照批號發(fā)放”的原則，每月發(fā)放做好記錄。

6、對使用避孕藥具的育齡婦女進行定期隨訪、使用效果和指導(dǎo)藥具質(zhì)量信息的反饋工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

7、做好流動人口的藥具發(fā)放與服務(wù)工作。

8、對服用藥具對象每月發(fā)放一次，外出對象按需求發(fā)放。

9、核對藥具品名、批號和服用對象姓名，及時登記在村級藥具發(fā)放登記表上。

村級藥具發(fā)放員崗位職責

1、負責藥具的保管、發(fā)放工作。

2、對使用藥具人員定期隨訪，做好記錄。

3、定期培訓(xùn)育齡群眾，講解藥具知識。

4、及時收集反應(yīng)藥具的使用情況和質(zhì)量信息。

5、做好發(fā)放避孕藥具品名、批號記錄和賬冊登記記錄。