第一篇：計(jì)劃生育工作的調(diào)研報(bào)告

石亭鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的調(diào)研報(bào)告

石亭鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的整體水平近年來(lái)不斷得到提升，取得了顯著成效，但由于受經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響，以及在工作措施方面的不到位，計(jì)劃生育工作仍然存在一些比較突出的問(wèn)題，難度依然很大。

一、石亭鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀及原因：

流動(dòng)人口管理難的問(wèn)題較大。隨著開(kāi)放程度的不斷提高，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計(jì)劃生育工作帶來(lái)了新的問(wèn)題和矛盾，大量計(jì)劃外出生主要發(fā)生在流動(dòng)人口上。雖然國(guó)家和省上都建立了“流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)”，流入地對(duì)流動(dòng)人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng)，流入地管理不夠完善，流出人口計(jì)劃生育管理難的問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。

村級(jí)計(jì)劃生育組織作用發(fā)揮不好的問(wèn)題較為突出。由于稅費(fèi)改革之后，村級(jí)計(jì)生干部普遍減少，基本情況是每村有一個(gè)計(jì)生專職主任，而各村民小組的計(jì)生宣傳員基本上不存在，另外村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起，怕得罪人，在提供計(jì)劃生育真實(shí)信息上主動(dòng)性不強(qiáng)，造成了鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級(jí)計(jì)劃生育工作作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。計(jì)劃生育工作受經(jīng)費(fèi)制約的問(wèn)題突出。自從計(jì)劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機(jī)制，由處罰多生向獎(jiǎng)勵(lì)少生轉(zhuǎn)變以來(lái)，有效調(diào)動(dòng)了群眾主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。但由于我鎮(zhèn)財(cái)政拮據(jù)，在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上困

難很大。尤其是計(jì)劃生育工作搞的比較好的地方，需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多，落實(shí)經(jīng)費(fèi)困難更大，負(fù)擔(dān)更重。

以上這些問(wèn)題，是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作中存在的共性問(wèn)題。這就需要基層進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極主動(dòng)地搞好基礎(chǔ)工作，也需要國(guó)家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào)，共同加以解決。

二、石亭鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的幾點(diǎn)建議：

一是要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計(jì)劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上，著重研究制定靠實(shí)村組基層計(jì)生干部責(zé)任的制度和措施，建立崗位責(zé)任與報(bào)酬掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，建立報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)村組干部計(jì)劃生育工作的積極性，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)，強(qiáng)化素質(zhì)，提高其履行計(jì)劃生育職責(zé)的水平。通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)，靠實(shí)責(zé)任，提高水平，形成計(jì)劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制，做到底子清，對(duì)象明，各項(xiàng)節(jié)育措施及時(shí)落實(shí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

二是要建立計(jì)劃生育工作投入機(jī)制。建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。要使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，必須建立計(jì)劃生育投入機(jī)制。主動(dòng)抓好各項(xiàng)節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，使遵守計(jì)劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷，得到實(shí)惠，帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐

步走上自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的道路。

三是要完善流動(dòng)人口管理制度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動(dòng)人口管理體制，明確流出地和流入地的責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報(bào)、信息公告等制度，共同做好流動(dòng)人口管理工作。在具體工作中，對(duì)流出人口，流出地要全部辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，簽訂管理合同。對(duì)流出已婚育齡婦女要主動(dòng)和流入地聯(lián)系，實(shí)行委托管理，并加強(qiáng)聯(lián)系，形成流出地、流入地互動(dòng)的管理機(jī)制。流入地要加大管理力度，定期驗(yàn)證，及時(shí)督促落實(shí)節(jié)育措施，及時(shí)向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率，保證回函質(zhì)量，杜絕弄虛作假。對(duì)流入人口，流入地要與本地戶籍人口一樣，實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強(qiáng)協(xié)作，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)等部門齊抓共管，摸清外來(lái)流動(dòng)人口底數(shù)，分類梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要主動(dòng)為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到跟蹤到人，隨訪到人。

四是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí)，積極主動(dòng)開(kāi)展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。

2011年12月10日

第二篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告

按照市政協(xié)的總體安排，市政協(xié)環(huán)資委組織委員和市計(jì)生主管部門組成聯(lián)合調(diào)研組，按照調(diào)研方案深入我市流出人口較典型縣區(qū)子洲、清澗，流出和流入較典型的縣區(qū)榆陽(yáng)、神木進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組采取點(diǎn)面結(jié)合、抽樣調(diào)查的方法，深入12個(gè)社區(qū)和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真了解情況，和縣區(qū)進(jìn)行深層次交流意見(jiàn)，比較全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握了我市在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中

已取得的成績(jī)、存在問(wèn)題和困難以及今年10月1日起施行《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》后帶來(lái)的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

隨著榆林經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)步伐的加快，全市流動(dòng)人口數(shù)量與日俱增。2009年全市流動(dòng)人口總數(shù)為112.9萬(wàn)人（其中流出人口65.7萬(wàn)人，流入人口47.2萬(wàn)人），占到戶籍總?cè)丝诘?2.4%。近年來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中、省流動(dòng)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)行屬地化管理，加大綜合治理力度，全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極探索新形勢(shì)下流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理的新路子，基本建立了“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，初步形成了具有榆林特色的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制和服務(wù)體系。

1、全市流入育齡人口計(jì)劃生育情況

全市共有流入育齡人口470903人，其中已婚育齡婦女111348人，來(lái)自省外流入27711人，市外流入20288人，跨縣區(qū)流入134256人，跨鄉(xiāng)流入288648人。流入已婚育齡婦女中，零孩婦女6211人，一孩婦女49307人，二孩婦女43296人，多孩婦女12534人。流入育齡人口中，持戶籍地《婚育證明》259574人，持證率為96.30%；驗(yàn)證256261人，驗(yàn)證率為95.08%。2009年流入人口共出生6899人，政策內(nèi)6879人，出生率為14.65‰，計(jì)生率為99.71%。流入已婚育齡婦女中，“三查”對(duì)象58458人，已接受“三查”服務(wù)57900人，三查率為99.05%。

2、全市流出育齡人口計(jì)劃生育情況

2009年共有流出育齡人口658589人，其中已婚育齡婦女163253人，流向省外85977人，市外92939人，縣外179215人，鄉(xiāng)外300458人。流出已婚育齡婦女中，零孩婦女11526人，一孩婦女68581人，二孩婦女53188人，多孩婦女29958人。共有流出育齡人口395874人，在戶籍地辦理《婚育證明》372913人，辦證率為94.20%。流出人口2009年共出生6649人，政策內(nèi)6619人，出生率為10.09‰，計(jì)生率為99.55%。流出重點(diǎn)“三查”對(duì)象為87806人，2009年已接受“三查”服務(wù)人數(shù)為86309人，“三查”率為98.30%（詳見(jiàn)附表）。

全市流入人口新生兒出生性別比情況較為嚴(yán)重。根據(jù)12縣區(qū)流入人口抽樣調(diào)查顯示，新生兒出生男女性別比為140：100（其中一胎性別比為83：100，二胎性別比為312：100）。

3、流動(dòng)人口流動(dòng)的主要特點(diǎn)。流入我市市外的流動(dòng)人口成分主要以來(lái)我市打工的農(nóng)民、做生意的商人和中省駐榆企業(yè)的工作人員為主；市內(nèi)的流動(dòng)人口主要以南部縣區(qū)到北部縣區(qū)打工的農(nóng)民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書的家庭為主，是以改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況和孩子教育現(xiàn)狀而流動(dòng)。流出的主要以在外地經(jīng)商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來(lái)的在外地定居的家屬、親戚為主，是以改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量和讓孩子接受高質(zhì)量的教育而流動(dòng)。

二、主要工作及成效

1、完善規(guī)范管理，不斷創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理新機(jī)制。夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育基層網(wǎng)絡(luò)作用。市縣兩級(jí)都成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市上設(shè)立了副縣級(jí)建制的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室，各縣區(qū)均設(shè)立正科級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專門機(jī)構(gòu)。流動(dòng)人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)設(shè)立了流動(dòng)人口管理站，配備了專職工作人員。新建社區(qū)居委會(huì)都配備了負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的專職副主任和計(jì)生專干，城區(qū)居民小組有計(jì)劃生育宣傳員，以街巷樓棟為單位設(shè)立了中心戶長(zhǎng)，形成了縱向到底、橫向到邊的市、縣、鄉(xiāng)、村（居、社區(qū)）四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提供了有力的組織保障。健全管理制度，依法規(guī)范流動(dòng)人口生育行為。市人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》，針對(duì)全市40個(gè)流入人口相對(duì)集中的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），就工作制度、措施保障、責(zé)任追究等做了具體的規(guī)定，進(jìn)一步完善了以現(xiàn)居住地為主的計(jì)劃生育管理模式。集中時(shí)間，集中力量，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，部門配合，進(jìn)行兩次規(guī)模較大的清查整頓活動(dòng)。通過(guò)清查整頓，進(jìn)一步摸清流動(dòng)人口的生育、節(jié)育的底子，健全各種卡檔，完善管理制度。社區(qū)計(jì)強(qiáng)化

第三篇：農(nóng)村計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告

一是外來(lái)流動(dòng)人口管理難的問(wèn)題較大。隨著開(kāi)放程度的不斷提高，外來(lái)打工人員逐年遞增，已經(jīng)成為各企業(yè)勞動(dòng)力的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計(jì)劃生育工作帶來(lái)了新的問(wèn)題和矛盾。雖然國(guó)家和省都建立了“流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)”，流出地對(duì)流動(dòng)人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng)，流動(dòng)人口的管理和服務(wù)不夠完善，經(jīng)常出現(xiàn)人在信息卻未登記，或者人不在信息卻還在的情況。

二是村級(jí)計(jì)劃生育組織作用發(fā)揮不好的問(wèn)題較為突出。由于村合并后，每村的計(jì)生專職干部依然只有一人，而需要管理的育齡婦女卻增加了幾倍，而各村民小組的計(jì)生宣傳員基本上由村民組長(zhǎng)兼任，工作責(zé)任靠得不實(shí)，開(kāi)展工作不夠得力。加之大多數(shù)的村民組長(zhǎng)是男性，年齡也較大，在提供計(jì)劃生育真實(shí)信息上主動(dòng)性不強(qiáng)，造成了各種計(jì)生信息反應(yīng)的不夠及時(shí)，傳達(dá)各種計(jì)生政策不夠準(zhǔn)確。由于村一級(jí)計(jì)劃生育工作作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。

以上這些問(wèn)題，是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作中存在的共性問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決，需要基層進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極主動(dòng)地搞好基礎(chǔ)工作，也需要國(guó)家和省市、區(qū)在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào)，共同加以解決。

一是要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)

堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計(jì)劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上，著重研究制定靠實(shí)村組基層計(jì)生干部責(zé)任的制度和措施，建立崗位責(zé)任與報(bào)酬掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，建立報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)村組干部計(jì)劃生育工作的積極性，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)，強(qiáng)化素質(zhì)，提高其履行計(jì)劃生育職責(zé)的水平。通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)，靠實(shí)責(zé)任，提高水平，形成計(jì)劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制，做到底子清，對(duì)象明，各項(xiàng)節(jié)育措施及時(shí)落實(shí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

二是要完善外來(lái)流動(dòng)人口管理制度，切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理體制，把責(zé)任明確到各分片的協(xié)管員，充分發(fā)揮新市民系統(tǒng)和流動(dòng)人口信息平臺(tái)的作用，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報(bào)、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好外來(lái)流動(dòng)人口管理工作。在具體工作中，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口要全部做好登記和辦理《蘇州市非戶籍人口計(jì)劃生育管理服務(wù)卡》，做好管理服務(wù)。對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員要與本地戶籍人口一樣，實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強(qiáng)協(xié)作，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)等部門齊抓共管，摸清外來(lái)流動(dòng)人口底數(shù)，分類梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要主動(dòng)為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到跟蹤到人，隨訪到人。

三是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)服務(wù)站技術(shù)人員力量，進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情、病情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí)，積極主動(dòng)開(kāi)展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告 問(wèn)渠哪得清如許？

——來(lái)自鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作報(bào)告 鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作，三年三大步。如今，正昂首闊步奔向一年打基礎(chǔ)，二年上臺(tái)階，三年創(chuàng)優(yōu)秀的工作目標(biāo)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的征途上風(fēng)采獨(dú)樹，三年的進(jìn)步，歷歷在目。，該鎮(zhèn)出生人，實(shí)際政策內(nèi)生育率%，政策外生育69人，無(wú)違法生育村個(gè)；落實(shí)四大手術(shù)例，下欠例；征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)元，人平元，到位率%。，該鎮(zhèn)出生人，實(shí)際政策內(nèi)生育率%，政策外生育人，無(wú)違法生育村個(gè)，落實(shí)四大手術(shù)例，下欠例；征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)元，人平元，到位率%。`

前個(gè)月，該鎮(zhèn)出生人，實(shí)際政策內(nèi)生育率%，政策外生育人，無(wú)違法生育村個(gè)，已報(bào)實(shí)的村個(gè)；完成四大手術(shù)例，下欠例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)萬(wàn)元，到位率%，其中月日至日，天時(shí)間征收入庫(kù)萬(wàn)元，一次性征收萬(wàn)以上的達(dá)到個(gè)。

問(wèn)渠哪得清如許？唯有源頭活水來(lái)。我們沿著鎮(zhèn)的潺潺溪流，走向大山的村落；沿著該鎮(zhèn)干部開(kāi)拓進(jìn)取的堅(jiān)實(shí)足跡，探尋該鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的活水源頭。那么，鎮(zhèn)會(huì)帶給我們什么樣的啟示呢？ 有了黨政這根主心骨，計(jì)生工作不言難 鎮(zhèn)的群眾紛紛反映，過(guò)去抓計(jì)生工作，雷公打得大，就是不下雨。如今，鎮(zhèn)黨委政府真槍實(shí)彈，瞄得準(zhǔn)，打得實(shí)，真正作一件大事來(lái)抓。從大量的交談中，我們眼前漸漸浮現(xiàn)出鎮(zhèn)黨政抓計(jì)生工作的“三板斧”。第一，清醒定位。鎮(zhèn)黨政一班人面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不為虛高的報(bào)表數(shù)據(jù)迷惑，分頭深入村組，摸清底細(xì)，全面掌握實(shí)際水平與報(bào)表數(shù)據(jù)的差距。以擠干水份，真實(shí)

上水平為原則，制訂出“一年打基礎(chǔ)，二年上臺(tái)階，三年創(chuàng)優(yōu)秀”的工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委書記艾志軍堅(jiān)持月月參加村級(jí)計(jì)生例會(huì)，收集情況，征求意見(jiàn)，一個(gè)村一個(gè)村地分析，對(duì)工作被動(dòng)的村，與計(jì)生辦一道想辦法，找支部書記交談，明確下個(gè)月的工作目標(biāo)。綱舉目張，鎮(zhèn)圍繞目標(biāo)，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)抓基層，認(rèn)認(rèn)真真打基礎(chǔ)，完成了村室陣地全鎮(zhèn)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，摳住了四大手術(shù)和征收工作這個(gè)工作關(guān)鍵，采取自己給自己算帳，實(shí)現(xiàn)逐年有提高。

第二，自我定規(guī)。人口計(jì)生工作，涉及千家萬(wàn)戶，觸動(dòng)千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。工作環(huán)境不純正，干群思想不統(tǒng)一，很難有效推進(jìn)工作。鎮(zhèn)敏銳地掃除這個(gè)干擾，定下二條“鐵規(guī)”。一是實(shí)行二個(gè)“不”。黨政不為任何人打招呼，也不接受任何人的招呼。三年來(lái)，從黨委書記開(kāi)始，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)從不為違反計(jì)劃生育的人和事說(shuō)情。保豐村一違法生育對(duì)象，家庭

特別困難，家中沒(méi)有一件東西能值得上一百元，處罰根本無(wú)法兌現(xiàn)。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委政府召開(kāi)專題會(huì)議，以表決的方式同意減免元。這是三年來(lái)唯一一次通過(guò)集體議決的“說(shuō)情”。鎮(zhèn)在外工作有成就的人不少，在外經(jīng)商發(fā)達(dá)的人也不少，這些都是該鎮(zhèn)重要的社會(huì)資源，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)更是作出了不少貢獻(xiàn)。但是，在計(jì)生工作上，鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)決不聽(tīng)招呼。市里有個(gè)重要部門的領(lǐng)導(dǎo)的親戚違法生育，對(duì)象依仗外面有人，拒絕繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并搬來(lái)說(shuō)情，電話打到鎮(zhèn)黨委書記艾志軍的手機(jī)上，艾書記耐心解釋，爭(zhēng)取他對(duì)基層工作的支持，并動(dòng)員其做通親戚的思想，主動(dòng)將罰款一次性繳納。為了爭(zhēng)取本地在外辦企業(yè)的老板支持，鎮(zhèn)還在東莞等地設(shè)立流動(dòng)黨支部，一方面加強(qiáng)溝通，準(zhǔn)確及時(shí)掌握在外務(wù)工經(jīng)商的育齡婦女的生孕情況；一方面通過(guò)宣傳動(dòng)員，爭(zhēng)取他們的理解。三年來(lái)，該鎮(zhèn)在外辦企業(yè)的老板，不但沒(méi)有一人說(shuō)情，而且對(duì)違法生育的

親屬、員工進(jìn)行教育，積極配合抓好管理工作。二是落實(shí)三個(gè)一。即一把手親臨就位，將計(jì)生工作作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓；“一票否決”嚴(yán)執(zhí)行。，石圳村計(jì)生工作被否決，村支書和專干一律“下課”。一抓到底不放松，堅(jiān)決防止冷熱病，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作常年抓。三年來(lái)，全鎮(zhèn)計(jì)生工作總是年初第一個(gè)部署的工作，總是全體黨政領(lǐng)導(dǎo)齊上陣的工作，總是按階段有總結(jié)評(píng)比的工作。

第三，堅(jiān)持定期。主要是定期考核，定期講評(píng)，定期兌現(xiàn)。鎮(zhèn)的綜合考核為1000分，計(jì)生工作占400分，無(wú)論部門、村和干部，只要計(jì)生工作任務(wù)沒(méi)完成，就不可能評(píng)先評(píng)優(yōu)。他們將三查、出生統(tǒng)計(jì)、手術(shù)、征收這四項(xiàng)常規(guī)工作，實(shí)行季度考核排隊(duì)，張榜公示。凡季度排隊(duì)倒數(shù)三名的，由黨委書記實(shí)行誡勉談話，責(zé)令限期整改。有效防止了管理失控，確保工作平衡推進(jìn)。對(duì)每個(gè)階段的中心工作，實(shí)行定期講評(píng)。今年，黨委書記艾志軍親自主持年初的三查，春季的四

大手術(shù)，五月份的人口排查，七月份的征收工作，分四次專項(xiàng)講評(píng)會(huì)，先進(jìn)單位上臺(tái)交流經(jīng)驗(yàn)，后進(jìn)單位上臺(tái)說(shuō)明情況，作出承諾。同時(shí)，對(duì)落后單位和干部逐一進(jìn)行誡勉談話，幫助制訂整改措施。通過(guò)各單位、各村和各個(gè)干部工作的講評(píng)，形成你追我趕，互不示弱的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，徹底改變了你推我諉的不良局面。同時(shí)，鎮(zhèn)十分注重獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，工作任務(wù)完成好，按規(guī)定獎(jiǎng)到位，該受罰的決不留情面，堅(jiān)決罰到位。有了干部這個(gè)主力手，計(jì)生工作不言愁 現(xiàn)在，鎮(zhèn)的干部普遍反映，工作日程緊，工作任務(wù)多，但工作勁頭足，熱情高。因?yàn)槿?zhèn)上下一個(gè)調(diào)，擰成一股繩，工作攻無(wú)不勝。在不斷深入的調(diào)查中，我們眼前漸漸清晰地展現(xiàn)出鎮(zhèn)干部服務(wù)計(jì)生的奉獻(xiàn)身影。

第一，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，確保精力集中。全鎮(zhèn)40個(gè)干部，以前在食堂就餐一個(gè)月不超過(guò)800餐，現(xiàn)在總在餐以上。鎮(zhèn)上還統(tǒng)一規(guī)定，每周星期一和星期三必須住機(jī)

關(guān)，每天上下班實(shí)行指紋簽到，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)也不例外。以上數(shù)據(jù)和規(guī)定，表明該鎮(zhèn)干部無(wú)法缺崗和離崗。鎮(zhèn)提出干部一半的工作時(shí)間用于計(jì)劃生育，一半的精力放在計(jì)劃生育。下村先了解計(jì)劃生育，開(kāi)會(huì)先講計(jì)劃生育，宣傳先抓計(jì)劃生育。因此，任何時(shí)候，任何干部，都能對(duì)自己聯(lián)系村的計(jì)生工作現(xiàn)狀，進(jìn)行具體全面的匯報(bào)，做到每周有計(jì)生工作安排，每月有計(jì)生工作小結(jié)。在五月份的人口排查中，黨委書記艾志軍每天早上7：30在機(jī)關(guān)院子準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)名，組織干部8：00按時(shí)下村，每天晚上親自與計(jì)生辦匯總情況，跟蹤干部排查的工作成效。在七月份的集中征收行動(dòng)中，該鎮(zhèn)一名干部沒(méi)在規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)，在全鎮(zhèn)干部大會(huì)開(kāi)始時(shí)，主動(dòng)站起來(lái)作檢討，表決心，結(jié)果不出三天，就超額完成任務(wù)。鎮(zhèn)就是這樣以具體的工作任務(wù)，嚴(yán)格的工作講評(píng)，督促干部求實(shí)務(wù)實(shí)?，F(xiàn)在，不少干部聲稱，他們都是專職計(jì)生干部。

第二，統(tǒng)籌兼顧，確保聯(lián)手攻堅(jiān)。鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)步明顯，部門聯(lián)手功不可設(shè)。全鎮(zhèn)計(jì)生工作一盤棋，國(guó)土批地建房要審查計(jì)劃生育。今年4戶申報(bào)建房，由于違法生育處罰不到位，暫緩審批，迫使對(duì)象主動(dòng)到計(jì)生部門繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。公安、司法直接介入，協(xié)助計(jì)生辦上戶辦案搞筆錄，以強(qiáng)力的政法權(quán)威，威懾對(duì)象自覺(jué)配合。該鎮(zhèn)保豐村過(guò)去干部進(jìn)不了村，公安進(jìn)駐后，所有違法生育對(duì)象主動(dòng)受罰。另外，鎮(zhèn)加強(qiáng)利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。民政救助優(yōu)先計(jì)生戶，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)優(yōu)先計(jì)生先進(jìn)村，優(yōu)待與受罰的鮮明對(duì)照，教育廣大群眾自覺(jué)遵守計(jì)劃生育法規(guī)，部門聯(lián)手提高了管理效率，齊抓共管合力明顯。

第三，典型帶路，確保重點(diǎn)突破。鎮(zhèn)注重樹立工作典型，充分發(fā)揮榜樣的作用。年初，全鎮(zhèn)開(kāi)展“三查”工作，五等村上臺(tái)講演，調(diào)動(dòng)各村干部積極趕超。在隨后的四大手術(shù)集中服務(wù)活動(dòng)中，九安村村委會(huì)向婦女打工的企業(yè)請(qǐng)假，由村上

報(bào)銷來(lái)回車費(fèi)，動(dòng)員對(duì)象回鄉(xiāng)受術(shù)。吉星村的村主任則動(dòng)員自己的親弟妹帶頭手術(shù)，推動(dòng)全村的手術(shù)工作全面完成。所以，現(xiàn)在的鎮(zhèn)，流動(dòng)人口去向明，情況清，管理不再難。手術(shù)欠賬逐年減，期內(nèi)落實(shí)快，手術(shù)不再拖。征收標(biāo)準(zhǔn)一年一個(gè)臺(tái)階，處罰兌現(xiàn)嚴(yán)，到位不再低。過(guò)去的工作難題，一個(gè)個(gè)得到有效化解，計(jì)生工作不再是大難題。有了村組這塊主陣地，計(jì)生工作不言虛 鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作，全面實(shí)現(xiàn)重心下移，強(qiáng)力推進(jìn)村為主。村組責(zé)任明，任務(wù)實(shí)，考核嚴(yán)，村干部能負(fù)責(zé)，敢作為，村組落實(shí)人口計(jì)生服務(wù)管理的畫圖，已在我們眼前一頁(yè)頁(yè)地翻開(kāi)。

第一、增壓力，促主動(dòng)。鎮(zhèn)將各村的人口計(jì)生工作指標(biāo)全面量化，“三查”進(jìn)站考核到村，手術(shù)任務(wù)下達(dá)到村，人口出生規(guī)劃到村，征收到位具體到村。村干部有明確的任務(wù)，有明確的壓力，有明確的目標(biāo)。工作完不成，全鎮(zhèn)大會(huì)要亮相，鎮(zhèn)黨委書記要單獨(dú)談話，還要公開(kāi)

承諾作保證。與其被動(dòng)落后，不如奮起自強(qiáng)，村干部工作主動(dòng)性被激發(fā)。尚山村一個(gè)政策外懷孕對(duì)象躲在城關(guān)，村干部8次到縣城尋找，做通思想工作落實(shí)補(bǔ)救措施。為確保宣傳到戶，九安村的村專干對(duì)在外打工的對(duì)象每人郵寄一份資料，其中一人因地址變動(dòng)，她又通過(guò)電話傳真為對(duì)方發(fā)送。鎮(zhèn)的村組干部就是用這樣細(xì)致主動(dòng)的工作，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。

第二、明責(zé)任，促落實(shí)。有任務(wù)，還必須抓落實(shí)。鎮(zhèn)嚴(yán)格明確村組工作責(zé)任，建立完善的考評(píng)機(jī)制和責(zé)任追究辦法。以公開(kāi)、公正的考核，以嚴(yán)肅、嚴(yán)格的紀(jì)律約束，督促工作落到實(shí)處。去年，石圳村計(jì)生工作評(píng)為三類，村支書是一位有著多年工作經(jīng)歷，群眾威望十分高的老同志，并且與鎮(zhèn)黨委書記艾志軍的私交也特別好，但事實(shí)擺在面前，黨委政府只得揮淚斬馬謖。鎮(zhèn)上堅(jiān)持責(zé)任追究嚴(yán)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)好，教育了全鎮(zhèn)干部積極工作。吉星村支部書記的老婆政策外

懷孕，不要計(jì)生辦做工作，自己主動(dòng)落實(shí)了補(bǔ)救措施。蘆洞村的支部書記還總結(jié)了一套工作經(jīng)驗(yàn)，計(jì)生工作要做好，爭(zhēng)取主動(dòng)最可靠。必須堅(jiān)持常年管理，提前介入。平時(shí)發(fā)現(xiàn)有手術(shù)沒(méi)落實(shí)，就要?jiǎng)訂T進(jìn)站；發(fā)現(xiàn)有政策外懷孕，就要?jiǎng)訂T補(bǔ)救，切不能讓違法生育者有空子可鉆。

第三、建機(jī)制，促提高。人口計(jì)生工作是管理型工作，也是服務(wù)型工作。鎮(zhèn)既狠抓管理，又不斷優(yōu)化服務(wù)。鎮(zhèn)計(jì)生辦公開(kāi)辦事程序，實(shí)行接待首問(wèn)負(fù)責(zé)制，群眾辦事方便快捷咨詢熱情周到，有效杜絕了衙門作風(fēng)。該鎮(zhèn)還加強(qiáng)村組計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。村專干一月一培訓(xùn)，二月一考核，連續(xù)三次考核不合格，當(dāng)場(chǎng)辭退。村專干學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，抓管理，勤服務(wù)的意識(shí)特別強(qiáng)，村級(jí)計(jì)生日常工作基本能做到村為主，村辦理。組指導(dǎo)員堅(jiān)持以鎮(zhèn)培訓(xùn)，以鎮(zhèn)兌現(xiàn)每人每年200元報(bào)酬，再由村負(fù)責(zé)誤工補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍穩(wěn)定，人心齊聚，保證了村組網(wǎng)絡(luò)暢通。全鎮(zhèn)

24個(gè)村，2個(gè)村專干是村主任，22個(gè)是村支兩委成員，村專干在群眾中有職有權(quán)，確保了村級(jí)基礎(chǔ)管理及時(shí)到位。調(diào)查結(jié)束，天邊泛起一道道美麗的彩霞，夕陽(yáng)中的，沉浸在收獲的靜謐中。我們欣喜地看到，當(dāng)前人口計(jì)生工作存在的“六難”：穩(wěn)定低生育水平難，基層基礎(chǔ)水平提升難，避孕節(jié)育措施落實(shí)難，違法生育行為處理難，流動(dòng)人口服務(wù)管理難，群眾生育觀念轉(zhuǎn)變難，在鎮(zhèn)得到成功破題。鎮(zhèn)黨政開(kāi)渠引流，清淤導(dǎo)流，形成了黨政唱主角，干部挑重?fù)?dān)，村組全力支持的農(nóng)村人口計(jì)生工作新格局。我們衷心祝愿他們?cè)谌丝谟?jì)生工作的征程上，越走越好，越走越寬，越走越和煦！

第五篇：社區(qū)計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告

社區(qū)計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告

利群社區(qū)計(jì)劃生育工作在區(qū)計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，堅(jiān)持以以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“穩(wěn)定低生育水平，做好優(yōu)生優(yōu)育”為重點(diǎn)。積極探索人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑。解決當(dāng)前新時(shí)期計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。自從改革開(kāi)放以來(lái)，社區(qū)工作隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政府各項(xiàng)職能的轉(zhuǎn)變，社區(qū)工作也在不斷的變化，新時(shí)期新形式下，怎樣做好社區(qū)工作也是一個(gè)新的問(wèn)題。進(jìn)一步做好社區(qū)工作，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。社區(qū)是成為城市社會(huì)建設(shè)和管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，隨著政府、企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)職能逐步向社會(huì)轉(zhuǎn)移以及居民需求的多樣化，社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越多。在當(dāng)前社會(huì)生活中，社區(qū)承擔(dān)著社會(huì)治安、社會(huì)救助、就業(yè)再就業(yè)、計(jì)劃生育等多項(xiàng)管理和服務(wù)工作，社區(qū)已成為城市社會(huì)建設(shè)和管理的重要組成部分。關(guān)于社區(qū)計(jì)劃生育工作建設(shè)，我認(rèn)為要從尊重社區(qū)居民的計(jì)劃生育主體地位，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益入手，充分發(fā)揮社區(qū)辦事處的服務(wù)功能，最大限度地滿足社區(qū)居民在計(jì)劃生育方面的需求，做好宣傳工作，達(dá)到與社區(qū)居民和諧相處的目的?，F(xiàn)對(duì)利群社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)行如下調(diào)研。

一、社區(qū)計(jì)劃生育工作情況介紹

隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)步伐的加快，全市人口出現(xiàn)了負(fù)增加，利群社區(qū)內(nèi)共有6828人，已婚育齡婦女624人，去年共出生19人，其中男孩10人，女孩9人。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，社區(qū)計(jì)劃生育總體情況好于以往。

二、社區(qū)計(jì)劃生育工作指導(dǎo)思想

作為一名社區(qū)計(jì)生工作者,在計(jì)劃生育這一方面特別要確立以人為本的社區(qū)發(fā)展觀，要尊重社區(qū)居民的計(jì)劃生育主體地位，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，社區(qū)居民應(yīng)承擔(dān)計(jì)劃生育法律、法規(guī)所規(guī)定的義務(wù)。構(gòu)建以人為本的社區(qū)人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)體系，充分發(fā)揮社區(qū)辦事處服務(wù)功能，最大限度地滿足社區(qū)居民在計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康檢查、“關(guān)愛(ài)女孩”等方面的需求。強(qiáng)化宣傳工作，提高社區(qū)居民對(duì)人口計(jì)生工作的知曉率，達(dá)到促進(jìn)社區(qū)居民家庭幸福，生活質(zhì)量提高，出生人口素質(zhì)健康和社區(qū)居民人際關(guān)系和諧相處的目的。

利群社區(qū)計(jì)劃生育工作在管理上，提倡“共同參與，綜合治理”原則：

1、提高宣傳服務(wù)水平，使計(jì)劃生育這一基本國(guó)策深入人心，家喻戶曉，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，宣傳避孕節(jié)育知識(shí)等內(nèi)容；

2、提供技術(shù)服務(wù)，利用健康檢查這個(gè)過(guò)程，為廣大育齡群眾普查婦科病。真正為育齡群眾提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù)；

3、在辦理生育證時(shí)提供服務(wù)。符合生育條件的育齡婦女應(yīng)及時(shí)辦理生育證，同時(shí)要把握好特殊人群的計(jì)劃生育管理。對(duì)于流動(dòng)人口的管理更要及時(shí)了解，模清生育動(dòng)態(tài)，納入管理并宣傳持證生育、辦理《流動(dòng)人口婚育證》，宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)等內(nèi)容，讓她們能真真得到社區(qū)的服務(wù)，更好地使社區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到健康發(fā)展。

三、開(kāi)展切實(shí)有效的工作措施

(一)對(duì)于社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的管理

在社區(qū)計(jì)生工作中，流動(dòng)人口的管理工作存在著一定的難度，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，利群社區(qū)的流動(dòng)人口成分主要是來(lái)我市打工的農(nóng)民、做生意的商人和剛剛畢業(yè)的大學(xué)生為主。流出的主要以在外地經(jīng)商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來(lái)的在外地定居的家屬、親戚為主，是以改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量和讓孩子接受高質(zhì)量的教育而流動(dòng)。

針對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作，利群社區(qū)成立了專門的工作小組，專門加強(qiáng)流動(dòng)人員計(jì)劃生育工作的監(jiān)督管理，通過(guò)逐步完善計(jì)劃生育管理體系，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，將人口與計(jì)劃生育工作同社區(qū)管理和服務(wù)相結(jié)合，積極探索建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，流動(dòng)人口育齡群眾為中心，融宣傳、管理和服務(wù)為一體的計(jì)劃生育綜合管理和服務(wù)體系。其具體工作實(shí)施辦法如下：

1、建立《流動(dòng)人口婚育證明》查驗(yàn)登記和辦理制度。一是積極查驗(yàn)《婚育證明》，同時(shí)采取計(jì)生工作人員上門宣傳，實(shí)行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》，努力提高持證率。二是為本地離家外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理《婚育證明》。這項(xiàng)措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況，而且給管理工作減輕了許多重復(fù)的程序和負(fù)擔(dān)。

2、建立基礎(chǔ)資料和報(bào)表工作制度。該社區(qū)計(jì)劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調(diào)查了解情況，及時(shí)了解最新流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況，包括流入人口的未婚女性、已婚育婦情況，男性人數(shù)，持證人數(shù)，期內(nèi)生育，以及流出人口數(shù)，他們的相關(guān)情況等。同時(shí)還要把這些資料大體情況登記到《流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況表》中，至于細(xì)節(jié)則進(jìn)入《流入人口計(jì)劃生育信息登記表》中備案，包含有姓名、性別、身份證、婚姻狀況、戶籍、流入時(shí)間、婚育證明辦理情況、最小孩子出生情況、節(jié)育措施等等。最后還要輸入到電子報(bào)表中，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。這一實(shí)施辦法細(xì)化、落實(shí)了計(jì)劃生育政策，強(qiáng)化了人們計(jì)劃生育意識(shí)，提高了覺(jué)悟，給計(jì)生工作帶來(lái)了方便，同時(shí)也有利于上級(jí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)開(kāi)展工作的監(jiān)督。

3、建立“計(jì)劃一起制定，工作分開(kāi)實(shí)施，問(wèn)題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。在居委會(huì)主任和計(jì)劃生育主任的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)生小組成員分管幾個(gè)不同的區(qū)域，負(fù)責(zé)該區(qū)域的流動(dòng)人口最新情況的調(diào)查、計(jì)劃生育方面的宣傳教導(dǎo)，向有需要的人發(fā)放免費(fèi)的避孕工具和藥物，幫助解決外來(lái)人口的疑難問(wèn)題，收集群眾意見(jiàn)和建議等等。不同成員將收集來(lái)的資料一起匯總，共同把報(bào)表制作出來(lái)，同時(shí)對(duì)于遇到的比較棘手的情況共同分析處理，當(dāng)然如果某一段時(shí)期某個(gè)區(qū)域任務(wù)很繁重，其他的組員必須義不容辭地加入進(jìn)去。分工增強(qiáng)了各自的責(zé)任感，促進(jìn)了工作效率的提高，而合作又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，提高了解決問(wèn)題的能力。

4、做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。一是做好轄區(qū)外來(lái)人口藥具規(guī)劃，在日常工作中免費(fèi)向外來(lái)人員發(fā)放。例如向育齡婦女免費(fèi)發(fā)放避孕套，二是定期組織外來(lái)婦女到技術(shù)站查體。這項(xiàng)措施真正體現(xiàn)了“以人為本”、“為民服務(wù)”的方針，受到了外來(lái)人口的熱烈歡迎。

5、優(yōu)化宣傳服務(wù)，創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍。一是定期組織外來(lái)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)；二是建立固定宣傳陣地，利用櫥窗、板報(bào)，搞好靜態(tài)宣傳；三是經(jīng)常發(fā)放計(jì)生宣傳資料、手冊(cè)等。經(jīng)?；⑸鷦?dòng)化的宣傳，使外來(lái)人口了解了更多的現(xiàn)行計(jì)生政策法規(guī)，提高了他們的知法、守法意識(shí)，達(dá)到了自我約束、自覺(jué)執(zhí)行計(jì)生政策、法規(guī)的目的。

（二）采取有效措施，提高社區(qū)計(jì)生工作管理服務(wù)水平

為加強(qiáng)城市社區(qū)計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作，今年以來(lái)，利群社區(qū)積極采取各種有力措施，促進(jìn)了社區(qū)計(jì)生工作管理服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。

一、最早掌握第一手信息

對(duì)育齡婦女實(shí)行分類管理，把育齡婦女信息及時(shí)錄入微機(jī),使每家每戶的情況一目了然；物業(yè)公司管理員通過(guò)購(gòu)、租房手續(xù)的辦理、水電費(fèi)的收繳等措施，及時(shí)掌握入住人員情況，并通報(bào)社區(qū)計(jì)生管理人員，實(shí)現(xiàn)了信息共享。社區(qū)計(jì)生工作人員、物業(yè)管理人員定期入戶，聯(lián)合為業(yè)主提供計(jì)生、治安、家政、防疫、就業(yè)、子女入學(xué)入托、健康咨詢等各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以上舉措提高了計(jì)劃生育管理服務(wù)的及時(shí)性、針對(duì)性和實(shí)效性，杜絕了漏管、漏報(bào)，使各項(xiàng)服務(wù)真正落到了實(shí)處。

二、增加計(jì)生工作責(zé)任心

首先建立了干部包社區(qū)分管制度，堅(jiān)持每周一個(gè)電話，每月一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，每季度一次抽查，每半年一次總結(jié)，確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)整改及時(shí)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)直接到位。其次，與社區(qū)簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確社區(qū)黨、政一把手計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”、“黃牌警告”制度。再次，通過(guò)聘用計(jì)生信息員，實(shí)現(xiàn)了人員與職責(zé)的統(tǒng)一，工作實(shí)績(jī)與工資待遇的統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)了計(jì)生信息員的工作積極性，最大限度地減少管理漏洞，確保了商住小區(qū)、零星樓座計(jì)生管理服務(wù)工作的落實(shí)。再次社區(qū)與物業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、治安、環(huán)境衛(wèi)生、流動(dòng)人口等工作綜合協(xié)議書，把“一票否決”制度引入管理職責(zé)中，實(shí)施檢查考核，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議及時(shí)解決問(wèn)題，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，提高物業(yè)公司的工作主動(dòng)性，協(xié)助計(jì)生信息員建立健全小區(qū)育齡婦女檔案，利用居民入住登記的優(yōu)勢(shì)，一旦發(fā)現(xiàn)新入住或搬出小區(qū)的育齡婦女就及時(shí)通知信息員進(jìn)行登記；利用收水、電費(fèi)等時(shí)機(jī)，信息員把避孕藥具送到居民手中，既滿足了群眾需求，又提高了工作效率。

三、宣傳教育融入社區(qū)

把計(jì)劃生育的宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入社區(qū)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系之中，與“文明街道”、“文明社區(qū)”、“文明家庭”的創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，在小區(qū)內(nèi)設(shè)立了計(jì)劃生育宣傳牌，印制了計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等宣傳品，積極組織好小區(qū)居民參與計(jì)劃生育免費(fèi)查體、免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具、免費(fèi)孕檢等服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了住戶的信任，建立了深厚的感情，全面提高群眾對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)和生育，生殖健康知識(shí)的知曉率和普及率。

四、存在的問(wèn)題與不足

1、某些基層工作人員工作積極性不高，在遇到問(wèn)題時(shí)，經(jīng)常顯得縮手縮腳，并且不深入思考怎樣才能使工作更好的開(kāi)展，也沒(méi)有提出建設(shè)性意見(jiàn)的想法和打算。

2、流動(dòng)人口流動(dòng)性頻繁，管理起來(lái)難度大，避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)等方面的工作難以開(kāi)展。