第一篇:談建筑工程招標(biāo)工作中對(duì)投標(biāo)書(shū)的評(píng)審
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談建筑工程招標(biāo)工作中對(duì)投標(biāo)書(shū)的評(píng)審 作者:黨勝利 朱雅琴
來(lái)源:《沿海企業(yè)與科技》2006年第04期
[摘 要]在建筑工程的招標(biāo)工作中,對(duì)施工單位投標(biāo)書(shū)的評(píng)審是整個(gè)招投標(biāo)工作的關(guān)鍵。文章較為詳細(xì)地論述了對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)選擇怎樣的評(píng)審方法、應(yīng)重點(diǎn)審查投標(biāo)書(shū)中的哪些內(nèi)容,以及對(duì)審查出的問(wèn)題如何進(jìn)行處理等問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]投標(biāo)書(shū);評(píng)審;方法
[中圖分類號(hào)]F275.2
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
第二篇:建筑工程招標(biāo)工作中對(duì)投標(biāo)書(shū)的評(píng)審
建筑工程招標(biāo)工作中對(duì)投標(biāo)書(shū)的評(píng)審
建筑工程的招標(biāo)工作是選擇合適施工隊(duì)伍的過(guò)程。投標(biāo)書(shū)的評(píng)審是招標(biāo)工作的重要階段,能否用合理的價(jià)格選擇一支優(yōu)秀的施工隊(duì)伍,關(guān)鍵在于對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審的方法與策略。不同的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該有不同的評(píng)標(biāo)方法與審查策略。下面就招標(biāo)工作中對(duì)投標(biāo)書(shū)的評(píng)審
方法和策略作一闡述。
一、審查投標(biāo)價(jià)是否有效:在審查投標(biāo)報(bào)價(jià)前,首先應(yīng)該編制一個(gè)標(biāo)底,并初步估算出工程的成本。這是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的初步了解。依此為參考衡量投標(biāo)價(jià)格的高低。
(一)查投標(biāo)價(jià)是否低于成本價(jià)
新的《招投標(biāo)法》和《評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定:低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能中標(biāo)。如果評(píng)標(biāo)是采用最低價(jià)中標(biāo)法,那么很容易出現(xiàn)中標(biāo)價(jià)低于成本價(jià)的現(xiàn)象。原則上低于成本價(jià)的投標(biāo)是不能中標(biāo)的,以下兩種情況除外。第一,投標(biāo)方非常想打入這個(gè)市場(chǎng),建立起自己的形象和業(yè)績(jī)后,在將來(lái)的工程中獲取利益。第二,經(jīng)過(guò)事先估算,在具體施工中有大量索賠發(fā)生,從中謀取利益。經(jīng)考察如果是一個(gè)重合同、守信譽(yù)的企業(yè),在留有足額保證金的情況下,可以讓其中標(biāo)。否則中標(biāo)后很少有保質(zhì)、保量、按時(shí)完成任務(wù)的。由于中標(biāo)價(jià)過(guò)低,造成拖延工期、“豆腐渣”工程的時(shí)有報(bào)道。
(二)防止投標(biāo)人互相串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)
如果發(fā)現(xiàn)所有投報(bào)價(jià)都高于估算標(biāo)底很多,那么就有可能是集體串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)的結(jié)果。處理方法如下:
1.如果時(shí)間允許應(yīng)重新招標(biāo)。
2.如果時(shí)間緊,重新招標(biāo)影響工程的總體進(jìn)度。在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)允許投標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自愿按比例進(jìn)行降價(jià),投標(biāo)書(shū)中的清單報(bào)價(jià)也同時(shí)降低。報(bào)價(jià)合理后方可按程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)。并把此次互相串標(biāo)的施工單位向上級(jí)主管單位匯報(bào)處理,防止以后發(fā)生此類現(xiàn)象。
二、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審方法一般招標(biāo)都采用打分法確定施工單位,把商務(wù)標(biāo)(投標(biāo)報(bào)價(jià))、技術(shù)標(biāo)綜合和履約保證按比例記分。履約保證(資格、資信、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī))占10%~20%,技術(shù)標(biāo)綜合占40%~60%,投標(biāo)報(bào)價(jià)占40%~50%。各比例按照項(xiàng)目的不同特征取值。得分高的前三名企業(yè)作為候選單位。投標(biāo)報(bào)價(jià)是商務(wù)標(biāo)中最重要的部分,如果沒(méi)有其他出入,那么這個(gè)投標(biāo)價(jià)就是將來(lái)的中標(biāo)價(jià)。對(duì)它的審查要注意以下幾點(diǎn):
(一)商務(wù)標(biāo)(投標(biāo)報(bào)價(jià))的評(píng)審方法
在招標(biāo)打分方法中,投標(biāo)報(bào)價(jià)所占比例非常大,是評(píng)標(biāo)的關(guān)鍵。投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分時(shí)以基準(zhǔn)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn),偏離基準(zhǔn)價(jià)越多扣分也多。須強(qiáng)調(diào)的是,不能把業(yè)主掌握的標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的基準(zhǔn)價(jià)。因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)底只是代表社會(huì)平均價(jià),不能代表具有先進(jìn)管理方式和先進(jìn)技術(shù)的施工隊(duì)伍的報(bào)價(jià)。應(yīng)該采用復(fù)合標(biāo)底評(píng)標(biāo)。就是先把有效投標(biāo)價(jià)的最高和最低價(jià)去掉,其余報(bào)價(jià)求算術(shù)平均值B,與招標(biāo)人掌握的標(biāo)底A按一定分配比例分配后相加就是復(fù)合標(biāo)底W。
即公式:W=A×i1+B×i2(其中:i1、i2為分配比例,一般i1=20~30,i2=70~80)。用復(fù)合標(biāo)底評(píng)標(biāo),可以防止投標(biāo)人串標(biāo)抬高標(biāo)價(jià),也可以防止標(biāo)底泄露。
(二)不同項(xiàng)目特征工程的評(píng)標(biāo)方法
不同的招投標(biāo)項(xiàng)目,按照業(yè)主需求的側(cè)重點(diǎn),對(duì)打分法中各評(píng)分比例應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,最大限度的滿足業(yè)主對(duì)工程的要求。例如,具備先進(jìn)技術(shù)和高效率的設(shè)備產(chǎn)品,由于其價(jià)格相對(duì)較高,如果投標(biāo)報(bào)價(jià)在打分法中占的比重較大,那么好設(shè)備就無(wú)法中標(biāo)。解決這一問(wèn)題的方法是,把投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)分比例調(diào)低,而把質(zhì)量保證和科技含量分調(diào)高。這樣如果這類產(chǎn)品價(jià)格合理是可以中標(biāo)的。我院的浴池和開(kāi)水換熱器就是用這種方法進(jìn)行招標(biāo),用合理的價(jià)格采用了具有德國(guó)先進(jìn)技術(shù)的三臺(tái)換熱器,換熱效率較傳統(tǒng)設(shè)備提高30%。由此可見(jiàn),適當(dāng)調(diào)整評(píng)分比例,可以滿足不同項(xiàng)目特征工程的招標(biāo)目的。
(三)對(duì)投標(biāo)書(shū)中其他內(nèi)容的審查
通過(guò)對(duì)投標(biāo)總報(bào)價(jià)的評(píng)選,可選出打分較高的前三名作為中標(biāo)候選人。最終誰(shuí)是中標(biāo)者,還得對(duì)投標(biāo)書(shū)中的其他項(xiàng)目進(jìn)行審查。
(四)對(duì)清單報(bào)價(jià)進(jìn)行審查
施工單位進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),為了爭(zhēng)取中標(biāo)并使企業(yè)有利潤(rùn),在編制投標(biāo)書(shū)時(shí)用了很多技巧,其中在清單報(bào)價(jià)里也很多。這些技巧的應(yīng)用雖然總的報(bào)價(jià)沒(méi)有改變,但對(duì)建設(shè)單位非常不利,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)令其糾正。最突出的是利用不平衡報(bào)價(jià)法。
1.為了提前回收資金,節(jié)約貸款利息。對(duì)能先結(jié)算工程價(jià)款的項(xiàng)目(如土石方工程、基礎(chǔ)工程)單價(jià)報(bào)高。而對(duì)后期項(xiàng)目單價(jià)適當(dāng)報(bào)低??瓷先タ偟膱?bào)價(jià)沒(méi)有改變,如果建設(shè)單位的資金也來(lái)源于貸款,這樣的報(bào)價(jià)方式無(wú)形中增加了業(yè)主貸款利息,工程總造價(jià)提高。如果這部分工程量較大,投標(biāo)方又不進(jìn)行調(diào)整,是不可以讓其中標(biāo)的。
2.對(duì)將來(lái)可能外委的工程報(bào)價(jià)較低,而把其他項(xiàng)目報(bào)高。例如,學(xué)院籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)的招標(biāo)過(guò)程中,有的施工單位打聽(tīng)到圍網(wǎng)項(xiàng)目要外委,在報(bào)價(jià)時(shí)價(jià)格非常低,被發(fā)現(xiàn)后統(tǒng)一了價(jià)格,使各投標(biāo)單位公平競(jìng)爭(zhēng)。
3.對(duì)人工費(fèi)單價(jià)報(bào)的較高,準(zhǔn)備在施工中業(yè)主使用用人工時(shí)多算人工費(fèi)。審查發(fā)現(xiàn)后應(yīng)按政府文件規(guī)定價(jià)格執(zhí)行。
4.在設(shè)備清單中,不僅要報(bào)價(jià)格,而且還得把型號(hào)、生產(chǎn)地和生產(chǎn)廠家注明。便于進(jìn)行價(jià)格對(duì)比和施工監(jiān)理。防止使用質(zhì)量差的設(shè)備。
還有其他很多技巧,針對(duì)不同的項(xiàng)目,對(duì)那些嚴(yán)重影響工程造價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)堅(jiān)決糾正。
三、審查投標(biāo)書(shū)內(nèi)容的真實(shí)性
評(píng)委首先應(yīng)對(duì)投標(biāo)書(shū)的編制詳細(xì)程度和規(guī)范程度進(jìn)行審核。如果一個(gè)企業(yè)非常渴望得到這項(xiàng)工程,那么他做的準(zhǔn)備工作會(huì)很全面,投標(biāo)書(shū)編得也一定規(guī)范,中標(biāo)后一定能全力以赴投入施工。其次應(yīng)對(duì)入圍的施工企業(yè)標(biāo)書(shū)中所寫(xiě)的內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地考察。重點(diǎn)是擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī);用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備;近幾年完成的工
程項(xiàng)目;其他業(yè)主和監(jiān)理單位對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià);現(xiàn)有的或?qū)⒁_(kāi)工的工程數(shù)量和管理、技術(shù)力量的多少等?,F(xiàn)有大項(xiàng)目多的企業(yè)不要選,它不會(huì)把主要精力放到該工程上。小型不復(fù)雜的工程應(yīng)該選擇小而精的施工隊(duì)伍。
四、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)以上對(duì)投標(biāo)書(shū)內(nèi)容的審查,完全可以確定一只價(jià)格合理、比較優(yōu)秀的施工隊(duì)伍,或選擇一種性能良好的設(shè)備產(chǎn)品。如果沒(méi)有大的工程變更,工程造價(jià)也不會(huì)有大的變化。
第三篇:建筑工程投標(biāo)書(shū)
建設(shè)單位:________________________________
1.根據(jù)已收到的招標(biāo)編號(hào)為_(kāi)_____的__________工程的招標(biāo)文件,遵照《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定,我單位經(jīng)考察現(xiàn)場(chǎng)和研究上述工程招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單和其他有關(guān)文件后,我方愿以人民幣_(tái)_________ 元的總價(jià),按上述合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單的條件承包上述工程的施工、竣工和保修。
2.一旦我方中標(biāo),我方保證在______年______月______日開(kāi)工,______年_____月____日竣工,即____天(日歷日)內(nèi)竣工并移交整個(gè)工程。
3.如果我方中標(biāo),我方將按照規(guī)定提交上述總價(jià)5%的銀行保函或上述總價(jià)10%的由具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè)出具的履約擔(dān)保書(shū),作為履約保證金,共同地和分別地承擔(dān)責(zé)任。
4.我方同意所遞交的投標(biāo)文件在投標(biāo)須知第11條規(guī)定的投標(biāo)有效期有效,在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)有可能中標(biāo),我方將受此約束。
5.除非另外達(dá)成協(xié)議并生效,你方的中標(biāo)通知書(shū)和本投標(biāo)文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。
6.我方金額為人民幣_(tái)___________元的投標(biāo)保證金與本投標(biāo)書(shū)同時(shí)遞交。
投標(biāo)單位:(蓋章)________________單位地址:________________________
法定代表人:(簽字、蓋章)________
郵政編碼:________________________
電話:____________________________
傳真:____________________________
開(kāi)戶銀行名稱:____________________
銀行賬號(hào):________________________
開(kāi)戶行地址:______________________
電話:____________________________
日期:________年_______月_______日
第四篇:建筑工程投標(biāo)書(shū)
建筑工程投標(biāo)書(shū)
致:
根據(jù)貴方對(duì)
(按投標(biāo)邀請(qǐng)函填寫(xiě))項(xiàng)目招標(biāo)(招標(biāo)編號(hào):(按投標(biāo)邀請(qǐng)函填寫(xiě)),正式授權(quán)下述簽字人(投標(biāo)單位委托的全權(quán)代表姓名和職務(wù))代表(投標(biāo)單位的名稱),向貴方提交密封冊(cè)裝的全套投標(biāo)文件參與本項(xiàng)目投標(biāo),并保證所提交的資料是真實(shí)的、準(zhǔn)確的,并為我方的一切投標(biāo)行為作鄭重承諾及聲明如下:
1、我方已認(rèn)真閱讀了全部招標(biāo)文件及其相關(guān)文件,完全清楚理解其內(nèi)容要求及規(guī)約,對(duì)文件的合理性、公正性和程序安排均沒(méi)有任何異議、質(zhì)疑和誤解之處。
2、我方所提供的一切文件均已經(jīng)過(guò)認(rèn)真、嚴(yán)格的審核,其內(nèi)容已充分表達(dá)了我方的真實(shí)意愿,沒(méi)有任何遺漏、虛假、侵權(quán)之處,若出現(xiàn)違背誠(chéng)實(shí)信用和商業(yè)道德之行為,愿獨(dú)自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3、投標(biāo)自開(kāi)標(biāo)日起有效期為
天。如果開(kāi)標(biāo)后在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo),我們的投標(biāo)保證金可被貴方?jīng)]收。若我方中標(biāo),投標(biāo)有效期相應(yīng)延長(zhǎng)至到項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)之日。不論在任何時(shí)候,定將按貴方的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如實(shí)提供一切補(bǔ)充材料。
4、完全服從和尊重評(píng)委會(huì)所作的評(píng)審結(jié)果,同時(shí)清楚理解到僅憑投標(biāo)報(bào)價(jià)并非是決定中標(biāo)資格的唯一重要依據(jù)。
5、同意按招標(biāo)文件的要求認(rèn)真履行中標(biāo)人的義務(wù),若我方行為不當(dāng)而損害了采購(gòu)人的合法權(quán)益,我方愿在任何時(shí)候無(wú)條件承擔(dān)相應(yīng)的締約過(guò)失責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。
6、我方聲明:我方在參與本次政府采購(gòu)活動(dòng)的近三年來(lái)未曾有出現(xiàn)重大違法記錄。
與本投標(biāo)有關(guān)的正式通訊地址為:
地址:
郵政編碼:
電話:
傳真:
投標(biāo)單位法定代表人姓名:
地址:
投標(biāo)單位全權(quán)代表姓名、職務(wù)(印刷體):
投標(biāo)單位名稱:
(公章):
全權(quán)代表簽字:
日期:
****年**月**日
第五篇:土木建筑工程投標(biāo)書(shū)
土木建筑工程投標(biāo)書(shū)①
注:① 本投標(biāo)書(shū)系國(guó)際顧問(wèn)工程師聯(lián)合會(huì)會(huì)同國(guó)際建筑與公共土木工程聯(lián)合會(huì)擬定。
致:____
先生們:
經(jīng)研究上述指定工程施工的圖紙、合同條件、說(shuō)明書(shū)和建筑工程清單之后,我們作為簽署人愿按照上述圖紙、合同條件、說(shuō)明書(shū)和建筑工程清單,按____(英鎊)的金額,或按上述條件所確定的任何其它金額,承擔(dān)上述整個(gè)工程的施工、建成和維護(hù)。
2.我們保證,如果我們的投標(biāo)被接受,將在接到工程師的開(kāi)工命令后的____天內(nèi)開(kāi)始本工程施工,并從上述本工程開(kāi)工期限的最后一天算起,在____天內(nèi),建成并交付使用本合同中規(guī)定的整個(gè)工程。
3.如果我們的投標(biāo)被接受,如有需要,我們將取得一家保險(xiǎn)公司或銀行的擔(dān)?;蚴翘峁﹥擅线m而殷實(shí)的擔(dān)保人(須經(jīng)你們認(rèn)可),同我們一起負(fù)有連帶責(zé)任地承擔(dān)義務(wù),按不超過(guò)上述指定金額10%的金額,根據(jù)須經(jīng)你們認(rèn)可的保證書(shū)條件,擔(dān)保照章履行合同。
4.我們同意在從規(guī)定的收到投標(biāo)之日起的____天內(nèi)遵守本投標(biāo),在此期限屆滿之前,本投標(biāo)將始終對(duì)我們具有約束力并可隨時(shí)被接受。
5.直到制訂并簽署了一項(xiàng)正式協(xié)議為止,本投標(biāo)連同你們對(duì)其的書(shū)面接受,將成為我們雙方之間具有約束力的合同。
6.我們理解,你們并無(wú)義務(wù)必須接受你們所收到的價(jià)格最低的或其它任何投標(biāo)
____年____月____日簽
簽名____以____資格經(jīng)正式授權(quán)并代表____簽署投標(biāo)
(用印刷體大寫(xiě))
證人____地址____
地址____
職業(yè)____
附錄①
保單的金額(如果有)____英鎊
第三方保險(xiǎn)的最低金額____英鎊
開(kāi)工期限(從工程師的命令到開(kāi)工)____天
竣工時(shí)間____天
規(guī)定的違約償金款項(xiàng)____每天____英鎊
獎(jiǎng)勵(lì)金額(如果有)______
維護(hù)期____天
對(duì)直接成本金額調(diào)整的百分比____百分之____
保留額的百分比____百分之____
保留金的限額____英鎊
中期證書(shū)最低金額____英鎊
出具證書(shū)后的支付期限____天
根據(jù)本文件,我們,當(dāng)事人和擔(dān)保人,茲具結(jié)向____②(下稱政府)承擔(dān)義務(wù)交納上述保證罰金,對(duì)此,我們本人,我們的繼承人、遺囑執(zhí)行人、遺產(chǎn)管理人、和繼任人負(fù)有連帶責(zé)任;但是,在擔(dān)保人是幾個(gè)公司,作為共同擔(dān)保人的情況下,我們這些擔(dān)保人“連帶地”和“分別地”為上述罰金負(fù)責(zé),只是為了允許對(duì)我們中間任何人或所有人提出聯(lián)合起訴或起訴,而為了所有其它目的,每一個(gè)擔(dān)保人各自與當(dāng)事人一起負(fù)有連帶責(zé)任地對(duì)交納列入該擔(dān)保人名下的罰金承擔(dān)義務(wù),可是,如果沒(méi)有指明責(zé)任限額,則責(zé)任限額就應(yīng)是整個(gè)罰金款額。本義務(wù)的條件是,鑒于當(dāng)事人簽訂了以上指明的合同;為此,如果當(dāng)事人:
(a)在上述合同原訂的有效期間,和政府可能同意的任何其延長(zhǎng)期間(無(wú)論是否通知擔(dān)保人)以及在任何根據(jù)合同所需要的擔(dān)保的有效期間,履行和完成上述合同中所規(guī)定的一切承擔(dān)事項(xiàng)、約定事項(xiàng)、條款、條件與協(xié)議,并且還履行和完成今后可能以上述合同做出的任何和所有經(jīng)正式批準(zhǔn)的修改中所規(guī)定的一切承擔(dān)事項(xiàng)、約定事項(xiàng)、條款、條件與協(xié)議,而擔(dān)保人謹(jǐn)此放棄得到關(guān)于這種修改的通知和權(quán)利;以及
(b)向政府繳納從當(dāng)事人在本保證書(shū)為之提供保證的該施工合同進(jìn)行中所支付的工資內(nèi)征收、扣除或預(yù)扣的政府規(guī)定征稅的全部金額:則上述義務(wù)即宣告無(wú)效。
當(dāng)事人和擔(dān)保人已在上述日期在此保證書(shū)上簽字蓋章,以資證明。
注:①附錄為投標(biāo)的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)填寫(xiě)此投標(biāo)書(shū)和附錄里的所有空白。
②此處填寫(xiě)借款人的姓名__稱借款人為政府可能是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>