第一篇：建筑工程招標(biāo)技術(shù)性評審、商務(wù)性評審要點

一、技術(shù)標(biāo)評審要點

一、技術(shù)標(biāo)評審目的

通過采用對比、分析、比較、篩選等方法，對技術(shù)標(biāo)中的施工方案、施工進度、質(zhì)量保證、項目組織機構(gòu)、勞動力配備、機械設(shè)備和材料投入計劃等方面進行綜合評審、比較，以達到對投標(biāo)文件：

1、進行符合性及完整性審查；

2、找出技術(shù)標(biāo)中可能存在的疑義或者顯著異常的內(nèi)容；

3、比較投標(biāo)單位技術(shù)方案的優(yōu)劣狀況。

目的：給技術(shù)標(biāo)評審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)，為選定中標(biāo)人提供依據(jù)。

二、技術(shù)標(biāo)評審的主要依據(jù)

1、國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

2、工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)實施細則；

3、工程所在地頒布的施工規(guī)范和標(biāo)準；

4、招標(biāo)文件（特別是其中的技術(shù)標(biāo)評標(biāo)辦法）；

5、招標(biāo)文件規(guī)定的其他依據(jù)性文件。

三、技術(shù)標(biāo)評審的主要內(nèi)容

（一）施工總體方案的評審；

（二）施工進度計劃、保證措施和違約責(zé)任承諾的評審；

（三）質(zhì)量保證和質(zhì)量違約責(zé)任承諾的評審；

（四）項目組織機構(gòu)和勞動力計劃的評審；

（五）管理分包工程能力的評審;

（六）施工平面布置和臨時設(shè)施布置的評審；

（七）機械設(shè)備和材料投入計劃及其保證措施的評審;

（八）安全文明施工措施的評審；

（九）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝、重點、難點分析和解決方案的評審。

四、技術(shù)標(biāo)評審的要點 技術(shù)標(biāo)在施工項目中就是施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是一個技術(shù)經(jīng)濟文件，在通過市場競爭形成的工程造價的計價體系下，施工組織設(shè)計也是投標(biāo)報價的重要基礎(chǔ)文件，同時也決定著投標(biāo)報價的競爭力。

過去認為，投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計是規(guī)劃性的，在新的計價體系下，其操作性的成分已經(jīng)大大提高。施工組織設(shè)計考慮不周，對施工方案的成本投入考慮不全，投標(biāo)人將面臨成本風(fēng)險。因此，對技術(shù)標(biāo)的評審應(yīng)當(dāng)綜合考慮技術(shù)和經(jīng)濟因素，還要考慮其合理性和可操作性，且評審中發(fā)現(xiàn)的不合理之處，需要反映到對投標(biāo)報價的評審中。

技術(shù)標(biāo)評審要點歸納：

（一）施工方案的評審

1、施工方案是否涵蓋了招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍內(nèi)的主要工作；

2、主要分部分項工程的施工方法是否符合適用的施工驗收規(guī)范和標(biāo)準，以及招標(biāo)文件對特殊工藝的要求；

3、主要分部分項工程的施工方法是否具有足夠的針對性、合理性、可操作性和先進性；

4、所采用的施工方法是否符合國家和行業(yè)發(fā)展政策的有關(guān)規(guī)定，是否符合節(jié)能和環(huán)保要求，是否有利于新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的發(fā)展。

（二）工期及進度管理的評審

1、投標(biāo)工期是否符合招標(biāo)文件的要求，如果有關(guān)鍵的中間交工或里程碑工期，還應(yīng)包括對中間交工或里程碑工期的審核；

2、施工進度計劃所反映的分部分項工程的工期、工序安排是否合理可行，以及對投標(biāo)工期的可靠保障措施；

3、施工方案和各類施工生產(chǎn)資源的投入是否能充分保障進度計劃的實施；

4、主要材料設(shè)備的采購、進場計劃是否合理可行，是否能夠滿足總體施工進度計劃的需要；

5、施工進度計劃所反映的專業(yè)分包工程和招標(biāo)人另行發(fā)包的其他工程的進度和工期安排是否合理可行，是否能夠確保整個工程的建設(shè)工期；

6、檢驗、測試、驗收、試運行、竣工交驗等關(guān)鍵工期點是否合理，以及能否確保整個工程項目按期投入使用；

7、是否有科學(xué)合理的進度控制和管理措施，以保證實際進度能夠始終處于實時的受控狀態(tài)。

（三）質(zhì)量管理的評審

1、質(zhì)量保證體系是否科學(xué)、合理、可靠，是否能夠滿足工程質(zhì)量整體控制的需要；

2、施工方案和施工組織措施能否充分保障招標(biāo)文件所要求的質(zhì)量目標(biāo)和工藝要求；

3、擬使用的主要材料設(shè)備是否符合招標(biāo)文件的技術(shù)要求，特別是招標(biāo)文件中對主要材料設(shè)備的質(zhì)地、規(guī)格、性能等的特殊要求；

4、擬采用的檢測、檢驗用工具、儀器等是否能夠滿足工程質(zhì)量監(jiān)控的需要。

（四）項目組織機構(gòu)和勞動力計劃的評審

1、擬設(shè)立項目組織機構(gòu)的結(jié)構(gòu)和人員構(gòu)成是否合理，職責(zé)分工是否明確，能否保證較高的管理效能；

2、項目經(jīng)理及主要技術(shù)管理人員的專業(yè)資格及施工經(jīng)驗?zāi)芊駶M足工程建設(shè)的需要；

3、是否具備技術(shù)熟練的勞務(wù)分包隊伍，包括可選擇的勞務(wù)隊伍與擬派項目班子和投標(biāo)人的長期合作情況,以及整個工程勞動力配備方案是否合理可行。

（五）管理分包工程能力的評審

1、分包計劃以及分包人的選擇是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定；

2、投標(biāo)人是否具備總承包工程管理的業(yè)績和專業(yè)經(jīng)驗；

3、對分包工程的管理、組織、協(xié)調(diào)、指揮及配合的組織、措施等是否合理、可行。

（六）其他施工組織措施的評審

1、現(xiàn)場總平面布臵是否合理科學(xué)，是否充分考慮了工程特點和現(xiàn)場具體情況；

2、機械、工具等周轉(zhuǎn)性生產(chǎn)資源的投入是否合理，及能否滿足工程建設(shè)需要；

3、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程等的主要分部分項工程施工階段的勞動力安排數(shù)量能否滿足工期及進度管理的需要；

4、安全管理體系能否滿足工程建設(shè)的需要；

5、環(huán)境管理、文明施工措施（包括擾民和民擾）是否符合現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策和招標(biāo)文件的要求，是否具體可行及滿足工程建設(shè)的需要；

6、公司總部對項目所需資源的調(diào)配與支持狀況；

7、其他關(guān)于施工組織設(shè)計的評審內(nèi)容。

五、技術(shù)標(biāo)評審的方法

（一）“明標(biāo)”評審（略）

（二）“暗標(biāo)”評審

當(dāng)前，在招投標(biāo)實踐中，為了減少評標(biāo)委員會成員感情因素對評審工作的影響，一般對技術(shù)標(biāo)中容易受到人為感情因素影響的評審內(nèi)容，采用在隱去投標(biāo)人身份以及任何可以識別投標(biāo)人身份的文字和圖表等標(biāo)識的條件下進行評審的方法，這種評審方法被稱為“暗標(biāo)”評審。

在采用綜合評估法評標(biāo)時，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)不同的評標(biāo)委員會成員對同一個投標(biāo)人的施工組織設(shè)計的評分出現(xiàn)較大的差異，有時不同評標(biāo)委員會成員對不同投標(biāo)人之間技術(shù)標(biāo)的評分結(jié)果甚至出現(xiàn)大顛倒的情況。這種情況有些屬于不同評標(biāo)委員會個人經(jīng)驗、學(xué)識以及看問題的角度不同而產(chǎn)生的正常偏差，有些是受不合理的評標(biāo)時間所限而出現(xiàn)的問題，相當(dāng)一部分則完全是個人感情色彩起到了主導(dǎo)作用?！鞍禈?biāo)”評審正是因應(yīng)后者而越來越受到廣大招標(biāo)人和投標(biāo)人的歡迎。

對投標(biāo)文件全面采用“暗標(biāo)”評審是完全杜絕人為感情因素對評標(biāo)結(jié)果的影響的有效措施之一。但是，并不是投標(biāo)文件的所有內(nèi)容都能夠隱去投標(biāo)人身份。采用“暗標(biāo)”評審的內(nèi)容一般是施工組織設(shè)計中難以準確量化的、且能夠通過投標(biāo)人按照招標(biāo)文件統(tǒng)一的規(guī)定進行簡單處理就可以隱去其身份的評審項目，在上述的技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容中，除了容易暴露投標(biāo)人身份的項目組織機構(gòu)和人員外，其余評審內(nèi)容一般均可納入“暗標(biāo)”評審的范疇。當(dāng)然，“暗標(biāo)”評審并不是“一招靈”，需要有配套的措施。一是在招標(biāo)文件中要明確采用“暗標(biāo)”評審的范圍和“暗標(biāo)”在編排、包裝和內(nèi)容上的具體要求，盡可能以通俗、簡潔的文字進行表述。如果有可能，在發(fā)出招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)安排一個招標(biāo)文件交底會，對“暗標(biāo)”編排等一些容易導(dǎo)致廢標(biāo)的招標(biāo)文件的規(guī)定進行形象化的重點講解；二是對“暗標(biāo)”交付評標(biāo)委員會評審前的編碼等工作應(yīng)當(dāng)科學(xué)嚴謹、高度保密，要防止張冠李戴。參與編碼的人員不應(yīng)與評標(biāo)委員會成員有任何接觸的機會，其他人員更不應(yīng)以任何方法套取編碼并透漏給評標(biāo)委員會成員；三是評標(biāo)委員會成員至少在“暗標(biāo)”評審結(jié)束前與投標(biāo)人不應(yīng)有任何的接觸；四是招標(biāo)人的評標(biāo)代表最好不要了解開標(biāo)的情況。當(dāng)然，好的方法既需要有一個健康有序的市場競爭秩序以及講信譽和講道德的社會環(huán)境，也需要招標(biāo)人、投標(biāo)人以及評標(biāo)專家具有較高的自我約束能力。

六、幾點注意事項

（一）技術(shù)標(biāo)評審應(yīng)力求緊密圍繞招標(biāo)文件設(shè)定的標(biāo)準、條件和項目特點評審；對難以量化的評審標(biāo)準（如優(yōu)、中、差等標(biāo)準）應(yīng)當(dāng)盡可能通過對投標(biāo)文件的審查、比較、分析和評判，形成對投標(biāo)人在質(zhì)量、工期、安全、成本等技術(shù)和組織管理方面的全面的和比較一致的評價，從而得出客觀公正的評審結(jié)論，不能只是依賴于評委的個人經(jīng)驗、主觀判斷或責(zé)任感，確保評審結(jié)論的公正與公平。

（二）評標(biāo)委員會在技術(shù)標(biāo)評審時，應(yīng)全面評價各投標(biāo)人的總、分包情況及統(tǒng)籌、計劃和協(xié)調(diào)管理能力，這樣有利于招標(biāo)人在履約過程中有效地協(xié)調(diào)分包隊伍、使其能與中標(biāo)人共同有效地完成分包工程的管理工作。例如，給各個分包工程預(yù)留的施工時間是否合理、各分包工程的銜接是否合理等等。

（三）如果招標(biāo)人已采用資格預(yù)審的方法，限制了投標(biāo)人的數(shù)量或采用邀請招標(biāo)，各個投標(biāo)人在理論上都具備完成同類工程的實力。技術(shù)標(biāo)評審時，總體標(biāo)準應(yīng)合理地限制在符合招標(biāo)文件要求的標(biāo)準上，有利于實現(xiàn)通過招標(biāo)投標(biāo)活動合理降低工程造價的目的；因此，在技術(shù)標(biāo)評審時應(yīng)當(dāng)注意：

1、不能以符合性及完整性評審代替對技術(shù)標(biāo)實質(zhì)性內(nèi)容的評審；

2、不能過分強調(diào)對技術(shù)標(biāo)的排版、裝幀、文字表述等表現(xiàn)形式的評審，否則在一定程度上有可能弱化實質(zhì)性內(nèi)容的評審，影響評審的效果；

3、限制自由裁量空間，合理控制不同評標(biāo)委員會成員的評分結(jié)果的差異；

4、當(dāng)評審技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)委員會成員在5人以上時，在評分匯總平均時可以將對每個投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)的最高和最低評分剔除，有利于保證評審結(jié)論的客觀性和公正性。

5、資格預(yù)審方法容易串標(biāo)，評審時應(yīng)引起注意。

（四）對投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)判斷的一般方法，評審中如發(fā)現(xiàn)：

1、不同投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容存在異常一致的或者呈規(guī)律性變化的；

2、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯漏之處一致的；

3、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個人編制的；

4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；

5、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

6、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺電腦編制的；

7、不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的；

8、不同投標(biāo)人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的反擔(dān)保的；

9、不同投標(biāo)人聘請同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)咨詢服務(wù)的，但招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外。

經(jīng)評委三分之二以上人數(shù)認定，可判定為串標(biāo)、圍標(biāo)。采用資格后審方式可以有效阻擊串標(biāo)、圍標(biāo)。

二、商務(wù)標(biāo)評審要點

以目前采用的工程量清單計價方式、經(jīng)評審的合理低價中標(biāo)評標(biāo)方法為前提條件。

一、商務(wù)標(biāo)評審的主要目的

通過采用核對、比較、篩選等方法，對商務(wù)標(biāo)中材料單價、綜合單價、稅費和總價的合理性進行認定，為選定中標(biāo)人提供依據(jù)。

二、商務(wù)標(biāo)評審的主要依據(jù)

1、國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

2、工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)實施細則；

3、工程所在地頒布的規(guī)范和標(biāo)準（《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、參考定額等）；

4、招標(biāo)文件（特別是其中的商務(wù)標(biāo)評標(biāo)辦法）；

5、權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的價格信息；

6、招標(biāo)文件規(guī)定的其他依據(jù)性文件。

三、商務(wù)標(biāo)評審的主要內(nèi)容

1、商務(wù)標(biāo)格式與招標(biāo)文件的符合性；

2、商務(wù)標(biāo)中的工程量清單與招標(biāo)文件中提供的工程量清單的一致性；

3、商務(wù)標(biāo)中的各項費用構(gòu)成的合理性；

（1）主要材料單價的合理性，（2）分部分項綜合單價的構(gòu)成是否合理，（3）是否包含稅費，（4）安全文明施工措施費用的計取是否合規(guī)定，技術(shù)措施費用的計取是否合理，（5）規(guī)費計取是否符合主管部門核定的取費標(biāo)準，（6）是否存在不平衡報價等。

四、商務(wù)標(biāo)評審應(yīng)把握的要點

1、對各投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)狀況作出客觀性比較，不能改變各投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

2、投標(biāo)文件內(nèi)大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；

3、總價金額與單價金額不一致時，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致的，以文字數(shù)額為準；

4、非競爭性價款，即暫定金額、暫估價，投標(biāo)文件必須與招標(biāo)文件中提供的一致。

5、所有子目須按工程量清單的分項分別填上單價或合價。如果工程量清單內(nèi)任何項目未填報價格，則其費用視作已包括在其它項目價款內(nèi)；

6、若通過符合性及完整性評審，投標(biāo)價格明顯低于其他投標(biāo)人報價或者在設(shè)有控制價時明顯低于控制價的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其是否低于成本價做出分析；若經(jīng)分析后確認為低于成本價，則按廢標(biāo)處理。

五、商務(wù)標(biāo)評審主要方法

（一）商務(wù)標(biāo)初步評審

主要審查投標(biāo)報價的重大偏差。重大偏差包括：

1、投標(biāo)報價文件沒有造價人員簽字或沒有加蓋執(zhí)業(yè)專用章的；

2、不符合 “報價唯一”規(guī)定的（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；

3、投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的；

4、工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標(biāo)人提供的工程量清單不一致的；

6、不符合工程量清單“總說明”中對投標(biāo)人其它要求的。

（二）商務(wù)標(biāo)詳細評審

主要審查投標(biāo)報價的細微偏差并修正，進行材料單價、綜合單價、措施項目清單報價、總承包服務(wù)費報價、不平衡報價和總報價等內(nèi)容的評審、詢問、評估及判斷。

1、細微偏差

投標(biāo)報價有下列情況之一的，屬細微偏差：（1）在算術(shù)性復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯；

（2）投標(biāo)人未按其持有的《施工企業(yè)工程規(guī)費計取標(biāo)準》中核定的規(guī)費標(biāo)準計取規(guī)費的；（3）投標(biāo)人未按規(guī)定的標(biāo)準計取安全文明施工費的；（4）暫列金額未按招標(biāo)文件中列出的金額填寫的；

（5）材料暫估單價未按招標(biāo)文件中列出的暫估單價計入綜合單價，專業(yè)工程暫估價未按招標(biāo)文件中列出的金額填寫的。

2、細微偏差修正

對存在細微偏差的投標(biāo)報價，商務(wù)標(biāo)評審按規(guī)定對投標(biāo)報價進行修正，修正結(jié)果應(yīng)取得投標(biāo)人的同意并書面確認。投標(biāo)人不接受修正結(jié)果，或修正后的投標(biāo)報價高于招標(biāo)時公布的招標(biāo)控制價，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。規(guī)費、安全文明施工費、暫列金額、專業(yè)工程暫估價若經(jīng)修正，則以修正后的金額為準。

（1）對算術(shù)性差錯予以修正辦法如下：

A 當(dāng)綜合單價與工程量的乘積與合價不一致時，以標(biāo)出的綜合單價為準，除非評審組認為有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準，并修改綜合單價；

B 當(dāng)各單項金額相加與其合計金額不一致時，以各單項金額為準，并修改相應(yīng)合計金額，以及相應(yīng)以文字表示的金額；

C 當(dāng)投標(biāo)報價表的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以投標(biāo)報價表的綜合單價為準，修正分析表中的綜合單價，當(dāng)修正后的分析表中的材料單價與主要材料表中的材料單價不一致時，以修正后的分析表中的材料單價為準，修正主要材料價格表中的材料單價。

（2）投標(biāo)人未按其持有的《施工企業(yè)工程規(guī)費計取標(biāo)準》中核定的規(guī)費標(biāo)準計取規(guī)費的，依據(jù)投標(biāo)人持有的《施工企業(yè)工程規(guī)費計取標(biāo)準》中核定的規(guī)費標(biāo)準，重新計取該投標(biāo)人的規(guī)費，并對其投標(biāo)報價進行相應(yīng)修正；

（3）投標(biāo)人未按規(guī)定的標(biāo)準計取安全文明施工費的，按規(guī)定的安全文明施工費計取標(biāo)準重新計取該投標(biāo)人的安全文明施工費，并對其投標(biāo)報價進行調(diào)整修正；

（4）暫列金額未按招標(biāo)文件中列出的金額填寫的，依據(jù)招標(biāo)文件中列出的金額進行更正，并對其投標(biāo)報價進行相應(yīng)修正；

（5）材料暫估單價未按招標(biāo)文件中列出的暫估單價計入綜合單價，依據(jù)招標(biāo)文件中列出的材料暫估單價修正；（6）專業(yè)工程暫估價未按招標(biāo)文件中列出的金額填寫的，依據(jù)招標(biāo)文件中列出的專業(yè)工程暫估價金額進行更正并對其投標(biāo)報價進行相應(yīng)修正。

3、材料單價的評審。

（1）評審及詢問。評審組應(yīng)對材料單價進行詳細評審。當(dāng)投標(biāo)人填報的某種材料單價明顯低于當(dāng)?shù)毓こ淘靸r信息中材料單價時，評審組必須就該項材料單價向投標(biāo)人提出詢問，并對材料單價的合理性進行評審。

（2）評估及判斷。當(dāng)投標(biāo)人填報的材料單價中有多項低于本地區(qū)工程造價信息中材料單價，同時投標(biāo)人的投標(biāo)總報價又明顯低于招標(biāo)控制價時，投標(biāo)人對評審組提出的詢問不能說明理由或評審組確定其理由不成立的，按投標(biāo)報價低于成本處理。若評審組確認其投標(biāo)報價不低于成本的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明情況。

4、綜合單價的評審。

（1）評審及詢問。商務(wù)評審應(yīng)對主要綜合單價進行詳細評審。當(dāng)投標(biāo)人某項綜合單價明顯低于招標(biāo)控制價中綜合單價時，評審組必須就其綜合單價向投標(biāo)人提出詢問，并對綜合單價的合理性進行評審。

（2）評估及判斷。當(dāng)投標(biāo)人填報的綜合單價有多項明顯低于招標(biāo)控制價中該項綜合單價，同時投標(biāo)人的投標(biāo)總報價又明顯低于招標(biāo)控制價時，投標(biāo)人對評審組提出的詢問不能說明理由，或評審組經(jīng)確定其理由不成立的，按投標(biāo)報價低于成本處理。若評審組確認其投標(biāo)報價不低于成本的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明情況。

5、措施項目清單報價的評審。

（1）評審及詢問。商務(wù)評審組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件，結(jié)合工程特點和施工現(xiàn)場實際對投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計與措施項目清單報價進行對應(yīng)性評審，列出施工組織設(shè)計中未進行措施費報價的措施項目，提交投標(biāo)人確認并向投標(biāo)人提出詢問。

評審組對措施項目清單報價明顯低于招標(biāo)控制價中該項費用時，必須向投標(biāo)人提出詢問，并對該措施項目清單報價的完整性、合理性、可行性進行分析、論證和評審。

（2）評估及判斷

當(dāng)投標(biāo)人的措施項目清單報價明顯低于招標(biāo)控制價中該項費用時，同時投標(biāo)人的投標(biāo)總報價又明顯低于招標(biāo)控制價時，投標(biāo)人對評審組提出的詢問不能說明理由，或評審組經(jīng)評審確定其理由不成立的，按措施項目報價低于成本處理。若評審組確認其措施項目報價不低于成本的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明情況。

6、總承包服務(wù)費的評審。

當(dāng)招標(biāo)文件中確定有總承包服務(wù)的內(nèi)容時，投標(biāo)人應(yīng)報總承包服務(wù)費，如果承包人未報總承包服務(wù)費的，評審組應(yīng)詢問不報的理由，并確定其理由是否成立?？偘?wù)費的高低不作為判斷投標(biāo)報價是否低于成本的依據(jù)。

7、不平衡報價的評審及補正。

不平衡報價在性質(zhì)上屬于投標(biāo)人進行正常投標(biāo)商業(yè)活動所采取的商業(yè)技巧?，F(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)并未明文規(guī)定禁止不平衡報價，國際上的通常做法也并不排斥不平衡報價。但是，不平衡報價對招標(biāo)人而言具有不公平性，降低了合同的可執(zhí)行力。

（1）不平衡報價的表現(xiàn)形式通常有下列幾種：

A 在形成合理和有競爭力的投標(biāo)總價的前提下，適度增大前期項目的報價，如開辦費、土方、結(jié)構(gòu)工程等，從而通過進度付款的現(xiàn)金流作用，減輕資金壓力，牟取額外利潤；

B 將措施項目的費用攤派到前期直接費項目的單價內(nèi)，而不是分項列出，或者即使獨立列出，其費用被人為壓低，謀求在工程量增加時取得額外利潤；

C 在形成合理及有競爭力投標(biāo)總價的前提下，通過抬高工程量較小項目的報價，形成可能導(dǎo)致結(jié)算價格巨增的基礎(chǔ)；

D 通過不合理壓低分包工程配合費用，為尋求合同額外收益打好埋伏。（2）不平衡報價的損害。

A 使招標(biāo)人前期工程的支付款項大于應(yīng)予支付的工程款項，從而增大了招標(biāo)人的前期財務(wù)負擔(dān)。B 使單價非合理性偏高，從而造成相應(yīng)部分的設(shè)計變更調(diào)整費用的不正常；并相應(yīng)導(dǎo)致其他單價的非合理性偏低，從而增加承包人拒絕執(zhí)行工程設(shè)計變更的可能。

C 造成總包人對分包工程的配合不到位，從而影響工程正常進行。

（3）不平衡報價的修正。不平衡報價修正要充分體現(xiàn)投標(biāo)人的主動性，在不改變投標(biāo)總價的情況下，投標(biāo)人主動地對過高和過低的價格進行“價格平衡”，只要是不使任何價格低于其相應(yīng)的成本，評委一般應(yīng)給予認可。

8、投標(biāo)總價評審。

（1）評審及詢問。投標(biāo)人的報價明顯低于招標(biāo)控制價，并且明顯低于所有投標(biāo)人報價算術(shù)平均值時，評審組必須向該投標(biāo)人提出詢問，并對其投標(biāo)報價進行詳細分析、評估及判斷。

（2）評估及判斷。評審組經(jīng)過分析、論證和評審，認為其投標(biāo)總報價明顯偏低，或投標(biāo)人對提出的詢問不能說明理由，或評審組確定其理由不成立的，按投標(biāo)報價低于成本處理。評審組認為投標(biāo)人的報價明顯低于招標(biāo)控制價，且低于所有投標(biāo)人報價算術(shù)平均值，但評審組確認其總報價不低于成本的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明情況。

9、詢問形式及原則。

商務(wù)評審的詢問必須以書面形式進行，投標(biāo)人對詢問的答復(fù)、澄清、解釋均應(yīng)采用書面形式，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。

第二篇：商務(wù)標(biāo)評審要點(新)

2011工程采購評標(biāo)專家培訓(xùn)資料之三

商務(wù)標(biāo)評審要點

本次講解以軍區(qū)目前采用的工程量清單計價方式、經(jīng)評審的合理低價中標(biāo)評標(biāo)方法為前提條件。

一、商務(wù)標(biāo)評審的主要目的

通過采用核對、比較、篩選等方法，對商務(wù)標(biāo)中材料單價、綜合單價、稅費和總價的合理性進行認定，為選定中標(biāo)人提供依據(jù)。

二、商務(wù)標(biāo)評審的主要依據(jù)

1、國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

2、軍區(qū)工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)實施細則；

3、工程所在地頒布的規(guī)范和標(biāo)準（《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、參考定額等）；

4、招標(biāo)文件（特別是其中的商務(wù)標(biāo)評標(biāo)辦法）；

5、權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的價格信息；

6、招標(biāo)文件規(guī)定的其他依據(jù)性文件。

三、商務(wù)標(biāo)評審的主要內(nèi)容

1、商務(wù)標(biāo)格式與招標(biāo)文件的符合性；

2、商務(wù)標(biāo)中的工程量清單與招標(biāo)文件中提供的工程量清單的一致性；

3、商務(wù)標(biāo)中的各項費用構(gòu)成的合理性；

（1）主要材料單價的合理性，（2）分部分項綜合單價的構(gòu)成是否合理，（3）是否包含稅費，（4）安全文明施工措施費用的計取是否合規(guī)定，技術(shù)措施費用的計取是否合理，（5）規(guī)費計取是否符合主管部門核定的取費標(biāo)準，（6）是否存在不平衡報價等。

四、商務(wù)標(biāo)評審應(yīng)把握的要點

1、對各投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)狀況作出客觀性比較，不能改變各投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

2、投標(biāo)文件內(nèi)大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；

3、總價金額與單價金額不一致時，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致的，以文字數(shù)額為準；

4、非競爭性價款，即暫定金額、暫估價，投標(biāo)文件必須與招標(biāo)文件中提供的一致。

5、所有子目須按工程量清單的分項分別填上單價或合 2

價。如果工程量清單內(nèi)任何項目未填報價格，則其費用視作已包括在其它項目價款內(nèi)；

6、若通過符合性及完整性評審，投標(biāo)價格明顯低于其他投標(biāo)人報價或者在設(shè)有控制價時明顯低于控制價的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其是否低于成本價做出分析；若經(jīng)分析后確認為低于成本價，則按廢標(biāo)處理。

五、商務(wù)標(biāo)評審主要方法

（一）商務(wù)標(biāo)初步評審

主要審查投標(biāo)報價的重大偏差。重大偏差包括：

1、投標(biāo)報價文件沒有造價人員簽字或沒有加蓋執(zhí)業(yè)專用章的；

2、不符合 “報價唯一”規(guī)定的（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；

3、投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的；

4、工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標(biāo)人提供的工程量清單不一致的；

6、不符合工程量清單“總說明”中對投標(biāo)人其它要求的。

（二）商務(wù)標(biāo)詳細評審

主要審查投標(biāo)報價的細微偏差并修正，進行材料單價、綜合單價、措施項目清單報價、總承包服務(wù)費報價、不平衡報價和總報價等內(nèi)容的評審、詢問、評估及判斷。

1、細微偏差

投標(biāo)報價有下列情況之一的，屬細微偏差：（1）在算術(shù)性復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯；

（2）投標(biāo)人未按其持有的《施工企業(yè)工程規(guī)費計取標(biāo)準》中核定的規(guī)費標(biāo)準計取規(guī)費的；

（3）投標(biāo)人未按規(guī)定的標(biāo)準計取安全文明施工費的；（4）暫列金額未按招標(biāo)文件中列出的金額填寫的；（5）材料暫估單價未按招標(biāo)文件中列出的暫估單價計入綜合單價，專業(yè)工程暫估價未按招標(biāo)文件中列出的金額填寫的。

2、細微偏差修正

對存在細微偏差的投標(biāo)報價，商務(wù)標(biāo)評審按規(guī)定對投標(biāo)報價進行修正，修正結(jié)果應(yīng)取得投標(biāo)人的同意并書面確認。投標(biāo)人不接受修正結(jié)果，或修正后的投標(biāo)報價高于招標(biāo)時公布的招標(biāo)控制價，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。規(guī)費、安全文明施工費、暫列金額、專業(yè)工程暫估價若經(jīng)修正，則 4

以修正后的金額為準。

（1）對算術(shù)性差錯予以修正辦法如下：

A 當(dāng)綜合單價與工程量的乘積與合價不一致時，以標(biāo)出的綜合單價為準，除非評審組認為有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準，并修改綜合單價；

B 當(dāng)各單項金額相加與其合計金額不一致時，以各單項金額為準，并修改相應(yīng)合計金額，以及相應(yīng)以文字表示的金額；

C 當(dāng)投標(biāo)報價表的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以投標(biāo)報價表的綜合單價為準，修正分析表中的綜合單價，當(dāng)修正后的分析表中的材料單價與主要材料表中的材料單價不一致時，以修正后的分析表中的材料單價為準，修正主要材料價格表中的材料單價。

（2）投標(biāo)人未按其持有的《施工企業(yè)工程規(guī)費計取標(biāo)準》中核定的規(guī)費標(biāo)準計取規(guī)費的，依據(jù)投標(biāo)人持有的《施工企業(yè)工程規(guī)費計取標(biāo)準》中核定的規(guī)費標(biāo)準，重新計取該投標(biāo)人的規(guī)費，并對其投標(biāo)報價進行相應(yīng)修正；

（3）投標(biāo)人未按規(guī)定的標(biāo)準計取安全文明施工費的，按規(guī)定的安全文明施工費計取標(biāo)準重新計取該投標(biāo)人的安 5

全文明施工費，并對其投標(biāo)報價進行調(diào)整修正；

（4）暫列金額未按招標(biāo)文件中列出的金額填寫的，依據(jù)招標(biāo)文件中列出的金額進行更正，并對其投標(biāo)報價進行相應(yīng)修正；

（5）材料暫估單價未按招標(biāo)文件中列出的暫估單價計入綜合單價，依據(jù)招標(biāo)文件中列出的材料暫估單價修正；

（6）專業(yè)工程暫估價未按招標(biāo)文件中列出的金額填寫的，依據(jù)招標(biāo)文件中列出的專業(yè)工程暫估價金額進行更正并對其投標(biāo)報價進行相應(yīng)修正。

3、材料單價的評審。

（1）評審及詢問。評審組應(yīng)對材料單價進行詳細評審。當(dāng)投標(biāo)人填報的某種材料單價明顯低于當(dāng)?shù)毓こ淘靸r信息中材料單價時，評審組必須就該項材料單價向投標(biāo)人提出詢問，并對材料單價的合理性進行評審。

（2）評估及判斷。當(dāng)投標(biāo)人填報的材料單價中有多項低于本地區(qū)工程造價信息中材料單價，同時投標(biāo)人的投標(biāo)總報價又明顯低于招標(biāo)控制價時，投標(biāo)人對評審組提出的詢問不能說明理由或評審組確定其理由不成立的，按投標(biāo)報價低于成本處理。若評審組確認其投標(biāo)報價不低于成本 6 的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明情況。

4、綜合單價的評審。

（1）評審及詢問。商務(wù)評審應(yīng)對主要綜合單價進行詳細評審。當(dāng)投標(biāo)人某項綜合單價明顯低于招標(biāo)控制價中綜合單價時，評審組必須就其綜合單價向投標(biāo)人提出詢問，并對綜合單價的合理性進行評審。

（2）評估及判斷。當(dāng)投標(biāo)人填報的綜合單價有多項明顯低于招標(biāo)控制價中該項綜合單價，同時投標(biāo)人的投標(biāo)總報價又明顯低于招標(biāo)控制價時，投標(biāo)人對評審組提出的詢問不能說明理由，或評審組經(jīng)確定其理由不成立的，按投標(biāo)報價低于成本處理。若評審組確認其投標(biāo)報價不低于成本的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明情況。

5、措施項目清單報價的評審。

（1）評審及詢問。商務(wù)評審組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件，結(jié)合工程特點和施工現(xiàn)場實際對投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計與措施項目清單報價進行對應(yīng)性評審，列出施工組織設(shè)計中未進行措施費報價的措施項目，提交投標(biāo)人確認并向投標(biāo)人提出詢問。

評審組對措施項目清單報價明顯低于招標(biāo)控制價中該 7

項費用時，必須向投標(biāo)人提出詢問，并對該措施項目清單報價的完整性、合理性、可行性進行分析、論證和評審。

（2）評估及判斷

當(dāng)投標(biāo)人的措施項目清單報價明顯低于招標(biāo)控制價中該項費用時，同時投標(biāo)人的投標(biāo)總報價又明顯低于招標(biāo)控制價時，投標(biāo)人對評審組提出的詢問不能說明理由，或評審組經(jīng)評審確定其理由不成立的，按措施項目報價低于成本處理。若評審組確認其措施項目報價不低于成本的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明情況。

6、總承包服務(wù)費的評審。

當(dāng)招標(biāo)文件中確定有總承包服務(wù)的內(nèi)容時，投標(biāo)人應(yīng)報總承包服務(wù)費，如果承包人未報總承包服務(wù)費的，評審組應(yīng)詢問不報的理由，并確定其理由是否成立。總包服務(wù)費的高低不作為判斷投標(biāo)報價是否低于成本的依據(jù)。

7、不平衡報價的評審及補正。

不平衡報價在性質(zhì)上屬于投標(biāo)人進行正常投標(biāo)商業(yè)活動所采取的商業(yè)技巧?，F(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)并未明文規(guī)定禁止不平衡報價，國際上的通常做法也并不排斥不平衡報價。但是，不平衡報價對招標(biāo)人而言具有不公平性，降低了合 8

同的可執(zhí)行力。

（1）不平衡報價的表現(xiàn)形式通常有下列幾種： A 在形成合理和有競爭力的投標(biāo)總價的前提下，適度增大前期項目的報價，如開辦費、土方、結(jié)構(gòu)工程等，從而通過進度付款的現(xiàn)金流作用，減輕資金壓力，牟取額外利潤；

B 將措施項目的費用攤派到前期直接費項目的單價內(nèi)，而不是分項列出，或者即使獨立列出，其費用被人為壓低，謀求在工程量增加時取得額外利潤；

C 在形成合理及有競爭力投標(biāo)總價的前提下，通過抬高工程量較小項目的報價，形成可能導(dǎo)致結(jié)算價格巨增的基礎(chǔ)；

D 通過不合理壓低分包工程配合費用，為尋求合同額外收益打好埋伏。

（2）不平衡報價的損害。

A 使招標(biāo)人前期工程的支付款項大于應(yīng)予支付的工程款項，從而增大了招標(biāo)人的前期財務(wù)負擔(dān)。

B 使單價非合理性偏高，從而造成相應(yīng)部分的設(shè)計變更調(diào)整費用的不正常；并相應(yīng)導(dǎo)致其他單價的非合理性偏 9

低，從而增加承包人拒絕執(zhí)行工程設(shè)計變更的可能。

C 造成總包人對分包工程的配合不到位，從而影響工程正常進行。

（3）不平衡報價的修正。不平衡報價修正要充分體現(xiàn)投標(biāo)人的主動性，在不改變投標(biāo)總價的情況下，投標(biāo)人主動地對過高和過低的價格進行“價格平衡”，只要是不使任何價格低于其相應(yīng)的成本，評委一般應(yīng)給予認可。

8、投標(biāo)總價評審。

（1）評審及詢問。投標(biāo)人的報價明顯低于招標(biāo)控制價，并且明顯低于所有投標(biāo)人報價算術(shù)平均值時，評審組必須向該投標(biāo)人提出詢問，并對其投標(biāo)報價進行詳細分析、評估及判斷。

（2）評估及判斷。評審組經(jīng)過分析、論證和評審，認為其投標(biāo)總報價明顯偏低，或投標(biāo)人對提出的詢問不能說明理由，或評審組確定其理由不成立的，按投標(biāo)報價低于成本處理。評審組認為投標(biāo)人的報價明顯低于招標(biāo)控制價，且低于所有投標(biāo)人報價算術(shù)平均值，但評審組確認其總報價不低于成本的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明情況。

9、詢問形式及原則。

商務(wù)評審的詢問必須以書面形式進行，投標(biāo)人對詢問的答復(fù)、澄清、解釋均應(yīng)采用書面形式，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。

第三篇：建筑工程招標(biāo)工作中對投標(biāo)書的評審

建筑工程招標(biāo)工作中對投標(biāo)書的評審

建筑工程的招標(biāo)工作是選擇合適施工隊伍的過程。投標(biāo)書的評審是招標(biāo)工作的重要階段，能否用合理的價格選擇一支優(yōu)秀的施工隊伍，關(guān)鍵在于對投標(biāo)書進行評審的方法與策略。不同的工程項目內(nèi)容應(yīng)該有不同的評標(biāo)方法與審查策略。下面就招標(biāo)工作中對投標(biāo)書的評審

方法和策略作一闡述。

一、審查投標(biāo)價是否有效:在審查投標(biāo)報價前，首先應(yīng)該編制一個標(biāo)底，并初步估算出工程的成本。這是對整個工程造價的初步了解。依此為參考衡量投標(biāo)價格的高低。

(一)查投標(biāo)價是否低于成本價

新的《招投標(biāo)法》和《評標(biāo)辦法實施細則》中規(guī)定：低于成本價的投標(biāo)報價不能中標(biāo)。如果評標(biāo)是采用最低價中標(biāo)法，那么很容易出現(xiàn)中標(biāo)價低于成本價的現(xiàn)象。原則上低于成本價的投標(biāo)是不能中標(biāo)的，以下兩種情況除外。第一，投標(biāo)方非常想打入這個市場，建立起自己的形象和業(yè)績后，在將來的工程中獲取利益。第二，經(jīng)過事先估算，在具體施工中有大量索賠發(fā)生，從中謀取利益。經(jīng)考察如果是一個重合同、守信譽的企業(yè)，在留有足額保證金的情況下，可以讓其中標(biāo)。否則中標(biāo)后很少有保質(zhì)、保量、按時完成任務(wù)的。由于中標(biāo)價過低，造成拖延工期、“豆腐渣”工程的時有報道。

(二)防止投標(biāo)人互相串標(biāo)、哄抬標(biāo)價

如果發(fā)現(xiàn)所有投報價都高于估算標(biāo)底很多，那么就有可能是集體串標(biāo)、哄抬標(biāo)價的結(jié)果。處理方法如下：

1.如果時間允許應(yīng)重新招標(biāo)。

2.如果時間緊，重新招標(biāo)影響工程的總體進度。在招標(biāo)現(xiàn)場允許投標(biāo)單位在規(guī)定時間內(nèi)自愿按比例進行降價，投標(biāo)書中的清單報價也同時降低。報價合理后方可按程序進行評標(biāo)。并把此次互相串標(biāo)的施工單位向上級主管單位匯報處理，防止以后發(fā)生此類現(xiàn)象。

二、確定投標(biāo)報價的評審方法一般招標(biāo)都采用打分法確定施工單位，把商務(wù)標(biāo)(投標(biāo)報價)、技術(shù)標(biāo)綜合和履約保證按比例記分。履約保證(資格、資信、財務(wù)、業(yè)績)占10%～20%，技術(shù)標(biāo)綜合占40%～60%，投標(biāo)報價占40%～50%。各比例按照項目的不同特征取值。得分高的前三名企業(yè)作為候選單位。投標(biāo)報價是商務(wù)標(biāo)中最重要的部分，如果沒有其他出入，那么這個投標(biāo)價就是將來的中標(biāo)價。對它的審查要注意以下幾點：

(一)商務(wù)標(biāo)(投標(biāo)報價)的評審方法

在招標(biāo)打分方法中，投標(biāo)報價所占比例非常大，是評標(biāo)的關(guān)鍵。投標(biāo)報價評分時以基準價為標(biāo)準，偏離基準價越多扣分也多。須強調(diào)的是，不能把業(yè)主掌握的標(biāo)底作為評標(biāo)的基準價。因為這個標(biāo)底只是代表社會平均價，不能代表具有先進管理方式和先進技術(shù)的施工隊伍的報價。應(yīng)該采用復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)。就是先把有效投標(biāo)價的最高和最低價去掉，其余報價求算術(shù)平均值B，與招標(biāo)人掌握的標(biāo)底A按一定分配比例分配后相加就是復(fù)合標(biāo)底W。

即公式：W=A×i1+B×i2(其中：i1、i2為分配比例，一般i1=20～30，i2=70～80)。用復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)，可以防止投標(biāo)人串標(biāo)抬高標(biāo)價，也可以防止標(biāo)底泄露。

(二)不同項目特征工程的評標(biāo)方法

不同的招投標(biāo)項目，按照業(yè)主需求的側(cè)重點，對打分法中各評分比例應(yīng)進行調(diào)整，最大限度的滿足業(yè)主對工程的要求。例如，具備先進技術(shù)和高效率的設(shè)備產(chǎn)品，由于其價格相對較高，如果投標(biāo)報價在打分法中占的比重較大，那么好設(shè)備就無法中標(biāo)。解決這一問題的方法是，把投標(biāo)報價的評分比例調(diào)低，而把質(zhì)量保證和科技含量分調(diào)高。這樣如果這類產(chǎn)品價格合理是可以中標(biāo)的。我院的浴池和開水換熱器就是用這種方法進行招標(biāo)，用合理的價格采用了具有德國先進技術(shù)的三臺換熱器，換熱效率較傳統(tǒng)設(shè)備提高30%。由此可見，適當(dāng)調(diào)整評分比例，可以滿足不同項目特征工程的招標(biāo)目的。

(三)對投標(biāo)書中其他內(nèi)容的審查

通過對投標(biāo)總報價的評選，可選出打分較高的前三名作為中標(biāo)候選人。最終誰是中標(biāo)者，還得對投標(biāo)書中的其他項目進行審查。

(四)對清單報價進行審查

施工單位進行投標(biāo)報價時，為了爭取中標(biāo)并使企業(yè)有利潤，在編制投標(biāo)書時用了很多技巧，其中在清單報價里也很多。這些技巧的應(yīng)用雖然總的報價沒有改變，但對建設(shè)單位非常不利，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)令其糾正。最突出的是利用不平衡報價法。

1.為了提前回收資金，節(jié)約貸款利息。對能先結(jié)算工程價款的項目(如土石方工程、基礎(chǔ)工程)單價報高。而對后期項目單價適當(dāng)報低?？瓷先タ偟膱髢r沒有改變，如果建設(shè)單位的資金也來源于貸款，這樣的報價方式無形中增加了業(yè)主貸款利息，工程總造價提高。如果這部分工程量較大，投標(biāo)方又不進行調(diào)整，是不可以讓其中標(biāo)的。

2.對將來可能外委的工程報價較低，而把其他項目報高。例如，學(xué)院籃球場、排球場的招標(biāo)過程中，有的施工單位打聽到圍網(wǎng)項目要外委，在報價時價格非常低，被發(fā)現(xiàn)后統(tǒng)一了價格，使各投標(biāo)單位公平競爭。

3.對人工費單價報的較高，準備在施工中業(yè)主使用用人工時多算人工費。審查發(fā)現(xiàn)后應(yīng)按政府文件規(guī)定價格執(zhí)行。

4.在設(shè)備清單中，不僅要報價格，而且還得把型號、生產(chǎn)地和生產(chǎn)廠家注明。便于進行價格對比和施工監(jiān)理。防止使用質(zhì)量差的設(shè)備。

還有其他很多技巧，針對不同的項目，對那些嚴重影響工程造價的投標(biāo)報價應(yīng)堅決糾正。

三、審查投標(biāo)書內(nèi)容的真實性

評委首先應(yīng)對投標(biāo)書的編制詳細程度和規(guī)范程度進行審核。如果一個企業(yè)非常渴望得到這項工程，那么他做的準備工作會很全面，投標(biāo)書編得也一定規(guī)范，中標(biāo)后一定能全力以赴投入施工。其次應(yīng)對入圍的施工企業(yè)標(biāo)書中所寫的內(nèi)容真實性進行實地考察。重點是擬派出的項目負責(zé)人和主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績;用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備;近幾年完成的工

程項目;其他業(yè)主和監(jiān)理單位對企業(yè)的評價;現(xiàn)有的或?qū)⒁_工的工程數(shù)量和管理、技術(shù)力量的多少等?，F(xiàn)有大項目多的企業(yè)不要選，它不會把主要精力放到該工程上。小型不復(fù)雜的工程應(yīng)該選擇小而精的施工隊伍。

四、結(jié)語

經(jīng)過以上對投標(biāo)書內(nèi)容的審查，完全可以確定一只價格合理、比較優(yōu)秀的施工隊伍，或選擇一種性能良好的設(shè)備產(chǎn)品。如果沒有大的工程變更，工程造價也不會有大的變化。

第四篇：談建筑工程招標(biāo)工作中對投標(biāo)書的評審

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談建筑工程招標(biāo)工作中對投標(biāo)書的評審 作者：黨勝利 朱雅琴

來源：《沿海企業(yè)與科技》2006年第04期

[摘 要]在建筑工程的招標(biāo)工作中，對施工單位投標(biāo)書的評審是整個招投標(biāo)工作的關(guān)鍵。文章較為詳細地論述了對投標(biāo)報價選擇怎樣的評審方法、應(yīng)重點審查投標(biāo)書中的哪些內(nèi)容，以及對審查出的問題如何進行處理等問題。

[關(guān)鍵詞]投標(biāo)書；評審；方法

[中圖分類號]F275．2

[文獻標(biāo)識碼]A

第五篇：合同評審要點

合同評審要點

合同評審是實驗室任務(wù)開始的第一項工作，合同評審關(guān)系到后續(xù)測試的方方面面，所以合同評審至關(guān)重要，本文從技術(shù)、能力、商務(wù)3個方面為大家分析合同評審的要素。

技術(shù)要素的評審

1）檢測性質(zhì)評審：要充分考慮法定、仲裁或鑒定及委托檢測的客戶需求存在差異，直接影響評審內(nèi)容、方法和方式。

2）檢測方法評審：評審明確所使用的方法并形成文件。如果客戶指定檢測方法，則要評審客戶指定方機構(gòu)、制造商、貿(mào)易機構(gòu)、消費者組織和消費者個人。特別是方法的有效性和適用性。

如果客戶未指定方法，則實驗室實驗室應(yīng)優(yōu)先使用以國際、區(qū)域或國家標(biāo)準發(fā)布的方法。

3）檢測依據(jù)評審：檢測依據(jù)是指標(biāo)準、規(guī)程、協(xié)議或合同。根據(jù)檢測性質(zhì)和要求，重點要評審依據(jù)的適用性。

4）檢測項目評審：主要與客戶明確具體的檢測項目

5）檢測條件評審：確定雙方認可的檢測條件。

6）樣品相關(guān)要求評審：確定與樣品相關(guān)的規(guī)格、數(shù)量、抽樣、運輸、存儲、制備、防護、處理處置等內(nèi)容

7）安全和環(huán)保要求的評審：評審樣品存儲、制備、檢測過程中存在的或潛在的危險或危害，必須采取的防護措施等。

8）結(jié)果要求的評審：確定結(jié)果的提交形式、內(nèi)容和方式，包括報告內(nèi)容、意見或解釋。報告提交的要求

9）分包評審：確定需要分包的項目時，應(yīng)得到客戶準許，告知客戶分包檢測結(jié)果在檢測報告中清晰標(biāo)明。

實驗室能力評審

1）人力資源評審：需要評審人員具備開展檢測工作需要的專業(yè)技能。同時要考慮需要抽樣時，配備合適的抽樣人員，具備客戶要求的特定資質(zhì)的人員。人員數(shù)量是充足的。

2）設(shè)備和設(shè)施評審：評審自身具備開展檢測所需要或客戶規(guī)定的設(shè)備設(shè)施。

3）實驗室能力證明的評審：為法定檢驗、司法要求鑒定、仲裁檢驗的客戶提供能力證明，資質(zhì)授權(quán)及認可能力服務(wù)范圍的證明。

商務(wù)要素評審

1）時間評審：要對整個檢測服務(wù)實現(xiàn)過程各個具環(huán)節(jié)花費的時間進行統(tǒng)籌，確定充分的完成時間。

2）費用：評審檢測服務(wù)各個項目產(chǎn)生的合理費，費用支付方式，說明客戶需要負責(zé)的費用和實驗室負責(zé)的費用。