第一篇：如何合理運(yùn)用地理學(xué)習(xí)評價(jià)的結(jié)果

★如何合理運(yùn)用地理學(xué)習(xí)評價(jià)的結(jié)果？

揚(yáng)州市地理教研員朱雪梅

【理論闡釋】

實(shí)踐中的課堂評價(jià)方法是多種多樣的，課堂評價(jià)結(jié)果處理的形式也是豐富多彩的。一般來說，日常性的、即時(shí)性的評價(jià)，可以采用某一種評價(jià)結(jié)果處理形式，例如，課堂理答就是針對于課堂中學(xué)生回答情況的反饋；而階段性的評價(jià)，則應(yīng)該將幾種形式加以組合，如通過“分?jǐn)?shù)或等級十評語十檔案袋十學(xué)生自我評價(jià)卡”來反映學(xué)生學(xué)習(xí)情況。從評價(jià)結(jié)果處理的發(fā)展來看，將各種形式加以組合，以博采眾長，克服彼短，成為一種趨勢。

地理學(xué)業(yè)成績評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用目的主要是幫助學(xué)生改進(jìn)學(xué)習(xí)、促進(jìn)教師發(fā)展，而非打分、記錄分?jǐn)?shù)和排名次等一次性的處理，更不應(yīng)該成為評定教師等級、發(fā)放教師薪酬的主要依據(jù)?！稑?biāo)準(zhǔn)》指出：“給學(xué)生作出評價(jià)結(jié)論的最終目的是為學(xué)生的成功學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的心理環(huán)境，使學(xué)生從評價(jià)中得到成功的體驗(yàn)，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力，使他們積極參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，以達(dá)到促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，提高教育質(zhì)量的目的?！本唧w來看，地理學(xué)業(yè)成績評價(jià)結(jié)果應(yīng)該在以下幾個(gè)方面發(fā)揮作用。

1．診斷學(xué)習(xí)效果

評價(jià)的實(shí)質(zhì)是價(jià)值判斷，所以“診斷”是評價(jià)結(jié)果最顯性、最直接的作用，特別是每一次測試的分值或等級就是對教學(xué)效果的一次定量診斷。一般地認(rèn)為，地理測試中高的分值代表學(xué)習(xí)效果良好，對地理知識(shí)、技能的掌握程度高，學(xué)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成率高；反之亦然。當(dāng)然，這樣的診斷結(jié)論并不是絕對準(zhǔn)確，因?yàn)闇y試分?jǐn)?shù)的高低還受其他非確定因素的影響，如學(xué)生的心理素質(zhì)、臨場發(fā)揮狀況、試題的熟悉程度等。所以，對學(xué)習(xí)效果的診斷還需要結(jié)合過程性的表現(xiàn)性評價(jià)作出綜合判斷，應(yīng)該采用定性評語與定量測試成績相結(jié)合的方式評定學(xué)習(xí)效果。

需要指出的是，診斷不是最終目的，診斷后對教與學(xué)兩方面存在的問題進(jìn)行反思，分析存在的問題，提出有針對性的改進(jìn)措施，使之達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的要求才是評價(jià)的真正目的。

2．調(diào)控教學(xué)進(jìn)程

地理評價(jià)結(jié)論可以為教學(xué)提供大量的、比較全面的和有效的反饋信息，評價(jià)者將反饋信息與預(yù)先設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)相比，可以對今后的教學(xué)進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制。如果評價(jià)結(jié)論顯示學(xué)生實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程過于輕松，并能達(dá)到更高目標(biāo)時(shí)，會(huì)將目標(biāo)調(diào)高，將進(jìn)程相對調(diào)快；而如果認(rèn)為學(xué)生還未能達(dá)到目標(biāo)要求時(shí)，可能將目標(biāo)調(diào)低，將進(jìn)程相對調(diào)慢，使之符合學(xué)生的相對水平。就具體的教學(xué)過程而言，地理評價(jià)的調(diào)控作用一般是通過調(diào)節(jié)教學(xué)內(nèi)容、控制教學(xué)進(jìn)程和節(jié)奏、教學(xué)速度和難度等來實(shí)現(xiàn)的。

3．激勵(lì)學(xué)生成長

“一切為了每一位學(xué)生的發(fā)展”是新課程的最高宗旨和核心理念，也是地理評價(jià)的最終追求。《標(biāo)準(zhǔn)》在“評價(jià)建議”部分指出：“評價(jià)結(jié)果解釋須對學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的變化作

出多角度和較為全面的評價(jià)。要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中的表現(xiàn)與反應(yīng)，給予必要的、及時(shí)的、適當(dāng)?shù)墓膭?lì)性、指導(dǎo)性評價(jià)?！钡乩碓u價(jià)結(jié)論能夠幫助學(xué)生全面回顧地理學(xué)習(xí)的歷程，反思學(xué)習(xí)的得與失，如引導(dǎo)學(xué)生思考：評價(jià)結(jié)果顯示我的地理學(xué)習(xí)優(yōu)勢在哪里？我在哪些方面還需要努力？我還有哪些地理問題沒有解決，我能采取哪些措施來改正？另外，對學(xué)生地理表現(xiàn)的評價(jià)，特別是檔案袋評價(jià)的成果能讓學(xué)生感受到成功的喜悅，從而有助于學(xué)生維持學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，激發(fā)學(xué)生以更加積極的態(tài)度、更加有效的方法探索新知識(shí)，以獲取更好的評價(jià)結(jié)果。

【案例1】評價(jià)結(jié)果的再評價(jià)――用橡皮泥制作地形模型

一、準(zhǔn)備階段

提前一節(jié)課通知準(zhǔn)備材料：以四人小組為單位，每人至少帶一盒橡皮泥（最好四人商量后，8顏色而異）和一團(tuán)線（線的顏色與橡皮泥對比要強(qiáng)些）。

二、布置制作任務(wù)

（1）制作一座山地模型，每人必有一份作品，且在課堂上當(dāng)場完成。

要求：①突出五要素：山脊、山谷、山頂、陡坡、緩坡。②再纏上3~5條線，代表山地的等高線。

教師當(dāng)場制作一個(gè)山地模型供學(xué)生參考。

（2）制作山地、高原、丘陵、盆地等四種陸地地形。按四人小組進(jìn)行，分工到位，每人制作一種地形，并能簡要介紹所作地形的突出特征。

教師巡回參與制作、指導(dǎo)、提示改進(jìn)。

三、評選優(yōu)秀作品

每班選出3~5人優(yōu)秀作品，展示出來，保存好，并在科技節(jié)期間向全校展示，獲獎(jiǎng)情況張榜公布。由備課組向?qū)W校申請經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，攝影留念。每份獲獎(jiǎng)作品均寫上班級、姓名、座號(hào)，獲獎(jiǎng)作品的照片送給每位獲獎(jiǎng)?wù)咦髁裟?，好的圖片留作資料。

四、評價(jià)方式

評價(jià)等級分為“優(yōu)、良、中、不理想”四個(gè)等級。（1）自評：先小組內(nèi)自評。（2）互評：前后桌同學(xué)互評。

（3）師評：本著鼓勵(lì)原則，將成績定高一些?！景咐?解讀】

本案例是用制作模型的方法檢驗(yàn)學(xué)生對地形基本類型及等高線概念的理解。從學(xué)習(xí)進(jìn)程看，學(xué)生用橡皮泥制作而成的地形模型就是表達(dá)等高線地形圖目標(biāo)達(dá)成情況的評價(jià)結(jié)果，1陳淑妙．用橡皮泥制作世界地形模型[M]//地理課程標(biāo)準(zhǔn)研制組．初中地理新課程案例與評析．北京：高等教育出版社．2003：48－49.這一表達(dá)形式與利用等高線地形圖識(shí)別地形類型相比，更加直觀、生動(dòng)，也加深了理解的深刻性。

本案例的亮點(diǎn)在于對等高線模型這一評價(jià)結(jié)果所進(jìn)行的評選與展示活動(dòng)，這一活動(dòng)能夠促使師生反思教與學(xué)的效果，讓學(xué)生獲得成功的體驗(yàn)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣。

優(yōu)秀作品的誕生是小組成員自評、前后桌同學(xué)互評、教師評價(jià)的共同結(jié)果，在這過程中，學(xué)生只有深刻理解地形類型及等高線的基本內(nèi)涵，才能對作品作出正確的評定，這是一個(gè)學(xué)習(xí)反思的過程。教師在評選學(xué)生作品的過程中，能夠發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的不足，從而判斷教學(xué)的效果，并可能會(huì)向?qū)W生指出錯(cuò)誤所在，分析原因，給予指正。

將優(yōu)秀作品進(jìn)行攝影留念、在科技節(jié)上展覽，以及對獲獎(jiǎng)?wù)叩莫?jiǎng)勵(lì)，均起到激勵(lì)學(xué)生成長的作用。對獲獎(jiǎng)?wù)叨?，是其努力學(xué)習(xí)與精心制作的回報(bào)，在體驗(yàn)成功的喜悅中得到更大的驅(qū)動(dòng)。對未獲獎(jiǎng)?wù)叨?，能夠促使他們反思自己的差距，激發(fā)未來的地理學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)?！景咐?】莫用測試成績排名次――某市2008年地理會(huì)考成績的運(yùn)用

某市每年度在6月份舉行初中地理結(jié)業(yè)會(huì)考。測試及閱卷工作由市考試院組織，全市所有在籍初二年級的學(xué)生全部參加考試。考試時(shí)間為60分鐘，試卷滿分為100分，合格為60分。以2008年的會(huì)考為例，其成績主要應(yīng)用于以下幾個(gè)方面：

1．初中地理會(huì)考成績是中考成績的重要組成部分，成績按合格和不合格記入學(xué)生檔案。成績合格者方可在2009年報(bào)考三星級及以上普通高中。

2．該市教研室對所有學(xué)生的測試成績進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，并向各縣（市、區(qū)）教育局與市直中學(xué)公布了下列統(tǒng)計(jì)表。（注：縣、市、區(qū)名稱與學(xué)校名稱用代號(hào)表示）

表1 某市2008年縣（市、區(qū)）地理會(huì)考成績統(tǒng)計(jì)

縣市區(qū) 代號(hào) ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ 全市

人數(shù) 7682 6387 10263 7247 9824 12218 53621

≥90以上人數(shù) 4116 2073 2713 2744 5008 5430 22084

優(yōu)秀率 53.58% 32.46% 26.43% 37.86% 50.98% 44.44% 41.19%

80－89人數(shù) 1687 1464 2506 1689 2787 3002 13135

良好率 21.96% 22.92% 24.42% 23.31% 28.37% 24.57% 24.50%

≥60以上人數(shù) 7162 5380 8613 6432 9371 10991 47949

及格率 93.23% 84.23% 83.92% 88.75% 95.39% 89.96% 89.42%

均分 85.5077.87 76.35 80.41 86.02 82.37 81.53

表2 某市2008年市直中學(xué)地理會(huì)考成績統(tǒng)計(jì)

學(xué)校 代號(hào) A B C

人數(shù) 788 173 596

≥90以上人數(shù) 684 136 455

優(yōu)秀率 86.80% 78.61% 76.34%

80－89人數(shù) 83 31 108

良好率 10.53% 17.92% 18.12%

≥60以上人數(shù) 788 173 595

及格率 100.00% 100.00% 99.83%

均分 94.9292.6292.48

D E F G H I J K L 645 353 156 449 630 315 573 57 307 480 247 97 257 334 158 242 16 106 74.42% 69.97% 62.18% 57.24% 53.02% 50.16% 42.23% 28.07% 34.53% 122 79 43 108 153 93 173 24 62 18.91% 22.38% 27.56% 24.05% 24.29% 29.52% 30.19% 42.11% 20.20% 644 353 156 438 602 304 544 57 271 99.84% 100.00% 100.00% 97.55% 95.56% 96.51% 94.94% 100.00% 88.27% 91.9490.9090.0087.7886.1986.0784.1783.4479.32

3．市直各中學(xué)根據(jù)本校成績的排位考核地理任課教師業(yè)績，并發(fā)放相應(yīng)的獎(jiǎng)金?！景咐?解讀】

初中地理結(jié)業(yè)會(huì)考是一次大規(guī)模的終結(jié)性測試，測試結(jié)果表現(xiàn)為量化的分值。案例中測試結(jié)果的應(yīng)用方式在當(dāng)今是普遍現(xiàn)象，這既有其必要性，也有其危害性。

案例中第1條應(yīng)用方式，體現(xiàn)了終結(jié)性測試的診斷與選拔功能，在目前評價(jià)制度中發(fā)揮了其應(yīng)用的甄別作用，這是積極的一面，也說明會(huì)考是衡量學(xué)生地理學(xué)業(yè)成績的重要手段。

測試的目的并不僅僅是為了診斷與選拔，更應(yīng)該是為了促進(jìn)師生的共同發(fā)展。案例中第2條的成績統(tǒng)計(jì)表實(shí)際上公布了成績的排名，第3條以學(xué)生成績評定教師獎(jiǎng)金，這樣的應(yīng)用方式簡單、粗暴，體現(xiàn)了分?jǐn)?shù)決定論的思想，這抑制了測試的積極意義，只能加劇應(yīng)試教育的程度，教師難以體驗(yàn)到地理教學(xué)的愉悅之感。

關(guān)于會(huì)考成績的運(yùn)用，更需要分析測試成績所反映出來的課程目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況。建議仔細(xì)分析每一試題的作答情況，對照《標(biāo)準(zhǔn)》，分析試題所反映的知識(shí)點(diǎn)與能力要求的掌握情況，找出學(xué)生存在的主要問題，最終出具學(xué)習(xí)診斷報(bào)告，用以指導(dǎo)教師分析存在問題的成因，并改進(jìn)未來的教學(xué)。

第二篇：合理運(yùn)用評價(jià) 提高寫作興

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合理運(yùn)用評價(jià) 提高寫作興

作者：李曉琴 陳亞針

來源：《中學(xué)生導(dǎo)報(bào)·教學(xué)研究》2013年第29期

語文教學(xué)中，如何提高學(xué)生寫作水平這個(gè)問題多年來一直困擾著無數(shù)的語文教師，畢竟學(xué)生寫作能力跟不上去，勢必會(huì)影響到語文整體教學(xué)質(zhì)量的提高，換句話說，要提高語文教學(xué)質(zhì)量，就必須在寫作方面進(jìn)行有效攻克。根據(jù)筆者多年來的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，覺得提高學(xué)生的寫作興趣是第一要?jiǎng)?wù)。

寫作教學(xué)中，模仿不失為一種好的教學(xué)形式，它既有助于降低學(xué)生的寫作難度，激發(fā)學(xué)生的寫作積極性，又有利于收到明顯的效果，特別是對于寫作水平不高的學(xué)生，我們教師在教學(xué)中更應(yīng)積極鼓勵(lì)他們模仿和借鑒范文，以此逐步培養(yǎng)他們的寫作興趣，即使是剛開始時(shí)的機(jī)械模仿，我們也應(yīng)對他們加以表揚(yáng)和肯定，使學(xué)生產(chǎn)生寫作的興趣和欲望，使之循序漸進(jìn)地沿著寫作道路走下去，逐漸地提高自己的寫作能力。當(dāng)然我們認(rèn)同模仿是提高寫作能力的第一步，但學(xué)生寫作不能一味地模仿，作文開始起步時(shí)，可以進(jìn)行模仿，但入門后，必須脫離仿寫，而應(yīng)該走創(chuàng)新之路，追求自己的寫法，有自己的特點(diǎn)。因?yàn)橹蛔⒅啬７?，而不注重?chuàng)新，久而久之，學(xué)生將來到了一定的學(xué)習(xí)階段后，將仍然只會(huì)依葫蘆畫瓢，學(xué)生的寫作水平將只能總是停留在那個(gè)檔次，相對于其他同學(xué)，寫作水平將會(huì)顯得降低一些。而寫作是一個(gè)充滿個(gè)體靈性的活動(dòng)，以缺乏靈性的一味模仿來代替學(xué)生的創(chuàng)造性活動(dòng)，最終只會(huì)扼殺學(xué)生的創(chuàng)造精神，動(dòng)筆寫作，只能留下模仿的技巧、技法，卻沒有表達(dá)的沖動(dòng)，寫作水平將無從提高。

學(xué)生作文寫好后，教師的批改與評價(jià)對學(xué)生的心理會(huì)產(chǎn)生一定的影響，這種影響可能是積極的，也可能是消極的，關(guān)鍵在于我們教師批改與評價(jià)的價(jià)值趨向。一般說來，學(xué)生作文統(tǒng)一由教師來批改，批改好后再由教師向?qū)W生作講評，這是寫作教學(xué)的一種基本做法，由教師來指出學(xué)生作文的成敗得失，固然有意義，但細(xì)細(xì)考究起來，這種做法其實(shí)也有消極的一面。首先，長期以往，學(xué)生很難通過寫作使自己獲得一定的發(fā)展，而將主要精力放在揣摩如何迎合教師的心理。其次，會(huì)使學(xué)生喪失讀者意識(shí)，教師不是一個(gè)真正意義上的讀者，只是作文的評判者，寫作既為表現(xiàn)自我，也在自我表現(xiàn)中能對別人有所啟發(fā)或感悟。失去了后者，只讓學(xué)生擁有作文的評判者，寫作易流入文字游戲，人云亦云。所以，教師對學(xué)生作文的批改、講評，不應(yīng)該只是采取傳統(tǒng)式的教師承包批改、講評的做法，而應(yīng)該多鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與作文的批改、講評；在指導(dǎo)批改時(shí)要把握好分寸，客觀地對待每一個(gè)學(xué)生，力求深入了解每個(gè)學(xué)生的真實(shí)想法，真誠地保護(hù)他們的創(chuàng)新意識(shí)，我們教師在給學(xué)生批改作文時(shí)，要盡可能用上一些激勵(lì)性的評語，把學(xué)生作文中的閃光點(diǎn)挖掘出來，這些閃光點(diǎn)包括別致的題目，好的開頭和結(jié)尾，一個(gè)精彩的詞句等，都給予肯定贊揚(yáng)，讓學(xué)生體驗(yàn)到成功的喜悅，增強(qiáng)對寫作的信心。

第三篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評價(jià)及運(yùn)用辦法

**市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

評估結(jié)果運(yùn)用辦法

（征求意見稿）第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道、整合監(jiān)督資源、完善干部監(jiān)督工作機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部選拔任用工作的前瞻性、主動(dòng)性、科學(xué)性，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督水平，根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見（試行）》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《中共***省委關(guān)于建立從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化機(jī)制的意見》、《***省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)辦法（試行）》、《***省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法（試行）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法實(shí)施范圍包括：縣（市）區(qū)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部；市直黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部(含主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部)；國有企業(yè)的法定代表人；市委、市政府設(shè)立的超過一年以上有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù)，依法對本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。第四條 本辦法所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評估，是依據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況做出的意見報(bào)告，進(jìn)行全面的評估、鑒證。結(jié)果運(yùn)用，是指紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、審計(jì)、財(cái)政、國資等部門，在干部監(jiān)督管理、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、目標(biāo)考核等工作中，在依法作出紀(jì)律處分、組織處理、行政處罰等決定，在加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等方面，將審計(jì)評估結(jié)果作為重要的參考依據(jù)。

第五條 評估領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)遵循以下原則：

（一）客觀性原則。要以審計(jì)事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是地反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)狀況。

（二）重要性原則。要按照經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的重要程度，以及與領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)責(zé)任的關(guān)聯(lián)程度開展評價(jià)。

（三）對等性原則。要按照領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行綜合分析，使責(zé)權(quán)對等。

（四）謹(jǐn)慎性原則。對審計(jì)過程未涉及的事項(xiàng)或證據(jù)不足、評價(jià)依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)不明確、超出審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng)不予評價(jià)。

第二章 評估內(nèi)容

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評估內(nèi)容，要突出三個(gè)環(huán)節(jié)： 一要緊扣“任期”，即審查領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。二要突出“經(jīng)濟(jì)”，就是要以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ)，審查和評估領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為。三要體現(xiàn)“責(zé)任”，就是要以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn)，抓住構(gòu)成經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容。

第七條 評估領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

（一）推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策執(zhí)行情況評價(jià)。

（二）重大經(jīng)濟(jì)決策情況評價(jià)。

（三）財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況評價(jià)。

（四）履行管理監(jiān)督責(zé)任情況評價(jià)。

（五）廉潔自律情況評價(jià)。

（六）其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況評價(jià)。

第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，以及審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)可的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)定，對領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任特定職務(wù)期間未能正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行界定，包括直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條 審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評估報(bào)告，其內(nèi)容包括：

（一）實(shí)施審計(jì)工作的基本情況；

（二）被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍和所在單位、部門、地區(qū)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支工作各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)完成情況；

（三）審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位、部門、地區(qū)違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的主要問題；

（四）被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和 廉政規(guī)定的問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任；

（五）對被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位、部門、地區(qū)存在的違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)問題的處理、處罰意見和改進(jìn)建議；

（六）需要反映的其他情況。

第三章 評估程序

第十條 審計(jì)結(jié)果評估按以下程序進(jìn)行：

（一）由市委組織部向?qū)徲?jì)局發(fā)出《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書》（以下簡稱委托書），委托書內(nèi)容包括審計(jì)對象、范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)及其他有關(guān)事項(xiàng)。對群眾信訪舉報(bào)問題較多、考核排名位次靠后以及開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部列為重點(diǎn)評估對象。

（二）審計(jì)立項(xiàng)后，審計(jì)局派出審計(jì)組具體實(shí)施審計(jì)。審計(jì)組對被審計(jì)對象所在單位的基本情況進(jìn)行縝密的審前調(diào)查，以增強(qiáng)審計(jì)的針對性。

（三）在審前調(diào)查基礎(chǔ)上，審計(jì)組根據(jù)被審計(jì)對象所在單位具體情況，制定出內(nèi)容詳實(shí)具體、重點(diǎn)明確突出、方法切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案。

（四）審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)3日前向被審計(jì)對象所在單位下達(dá)審計(jì)通知書，審計(jì)通知書應(yīng)同時(shí)送達(dá)審計(jì)對象本人，并告知被審計(jì)對象及單位做好與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的資料準(zhǔn)備。

（五）審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)時(shí)，由組織、審計(jì)、紀(jì)檢等部門召開被審計(jì)對象、被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部及下屬機(jī)構(gòu)主要負(fù) 責(zé)人參加的述職測評會(huì)，聽取被審計(jì)對象經(jīng)濟(jì)責(zé)任自查述職報(bào)告，進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)的民意測評。對審計(jì)對象、內(nèi)容、時(shí)限和審計(jì)人員以及情況反饋方式等，在被審計(jì)單位進(jìn)行公示。被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)資料。領(lǐng)導(dǎo)干部自查述職報(bào)告及相關(guān)材料，于審計(jì)工作開始后5日內(nèi)遞交市委組織部干部監(jiān)督處。

（六）審計(jì)組以對財(cái)政財(cái)務(wù)收支的帳目審查為主要手段；對重大經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性和效益性實(shí)施必要的審計(jì)調(diào)查；對該單位及本人提供資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行鑒證，并就其合規(guī)性和效益性作出恰如其分的分析和評價(jià)，對存在問題作出相關(guān)的責(zé)任界定。在審計(jì)過程中，市委組織部要深入被審計(jì)單位，了解審計(jì)情況，督促工作進(jìn)展，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的難題，嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律，確保審計(jì)工作順利實(shí)施形成審計(jì)評估報(bào)告。

（七）審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)局將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評估報(bào)告提交組織部門，并抄送干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位。

（八）對被審計(jì)對象及所在單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題，審計(jì)局依法作出審計(jì)決定，具有法律效力，被審計(jì)對象和單位如對有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；對有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，可以提請市政府依法裁決。

（九）審計(jì)終結(jié)后，市委組織部牽頭召集干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)政、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門共同聽取審計(jì)機(jī) 關(guān)對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部做出的審計(jì)結(jié)果評估意見，并在各自職責(zé)范圍內(nèi)作出相應(yīng)的結(jié)果運(yùn)用。

第四章 結(jié)果運(yùn)用

第十一條 組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)政、國有資產(chǎn)監(jiān)管等干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員部門，要進(jìn)一步明確各自在審計(jì)結(jié)果評估和運(yùn)用中的職責(zé)，積極構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果共享平臺(tái)，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

第十二條

紀(jì)檢（監(jiān)察）部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評估結(jié)果的運(yùn)用：

（一）將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果納入干部廉政檔案，作為考核、評價(jià)干部廉政情況以及完善干部廉政監(jiān)督制度的重要依據(jù)。同時(shí)對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并向干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行反饋。

（二）對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部較為輕微的違法違紀(jì)行為，不構(gòu)成移送有關(guān)部門的，應(yīng)對其進(jìn)行警示談話或誡勉談話，及時(shí)糾正存在問題。

（三）對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查證核實(shí)的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查處理，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

（四）充分利用審計(jì)結(jié)果反映出的正反兩方面典型，教育引導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性、普遍性問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究分析，提出治理、預(yù) 防的意見和措施。

第十三條

組織部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評估結(jié)果的運(yùn)用：

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評估為優(yōu)秀等次的，組織部門應(yīng)給予適當(dāng)形式的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在干部考核中予以肯定，并作為干部提拔、重用、留任的重要參考依據(jù)。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評估為良好等次的，組織部門應(yīng)針對存在的問題進(jìn)行組織函詢，要求其作出書面回復(fù)，查找原因并進(jìn)行整改。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評估為一般等次的，組織部門視情況對其進(jìn)行提醒談話、批評教育和誡勉談話，且一年之內(nèi)不能提拔任用。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評估為較差等次的，組織部門應(yīng)結(jié)合干部日常管理和考核等情況，及時(shí)提出調(diào)整、降職、免職等組織處理建議。

（五）組織部門要經(jīng)常分析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,總結(jié)出帶普遍性、規(guī)律性的問題,將典型事例納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,并提出加強(qiáng)干部從嚴(yán)管理監(jiān)督的意見和措施。

第十四條 審計(jì)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評估結(jié)果的運(yùn)用：

（一）對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出領(lǐng)導(dǎo)干部或有關(guān)人員存在的嚴(yán)重違法違規(guī)問題和違反廉潔自律規(guī)定，或由于失職、瀆職、決策失誤、管理不善等造成重大經(jīng)濟(jì)損失等問題，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給 予責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，移送紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)處理；涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（二）對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門（單位）違反國家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)按照國家的法律、法規(guī)、規(guī)章，在法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審計(jì)處理、處罰；需要被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門（單位）糾正和改進(jìn)的，提出審計(jì)建議并督促整改。

（三）建立被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息資料庫，及時(shí)將組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)政、國資等部門提供的領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況和相關(guān)情況，存入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息資料庫。

（四）對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問題或帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，應(yīng)當(dāng)提出審計(jì)建議，專題報(bào)告本級黨委、政府。

第十五條

財(cái)政部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評估結(jié)果的運(yùn)用：

（一）根據(jù)審計(jì)結(jié)果反映被審計(jì)對象所在地區(qū)、部門、單位存在的財(cái)政財(cái)務(wù)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題，加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)和資產(chǎn)監(jiān)督管理，以及會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)和管理工作。

（二）協(xié)助審計(jì)部門落實(shí)審計(jì)決定，暫停撥付與違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，協(xié)助扣繳由財(cái)政撥款的被審計(jì)單位應(yīng)上繳財(cái)政的違紀(jì)違規(guī)資金。

（三）針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、多發(fā)性、傾向性問題，制定和完善財(cái)政財(cái)務(wù)制度，防止和堵塞漏洞。

第十六條

國資部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評估結(jié)果的運(yùn) 用：

（一）督促檢查經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的國有企業(yè)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問題的整改。對未在期限內(nèi)落實(shí)審計(jì)整改意見的，追究國有企業(yè)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

（二）將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及審計(jì)整改結(jié)果作為加強(qiáng)國有資產(chǎn)（資金、資源）監(jiān)督管理和對國有企業(yè)法定代表人經(jīng)營業(yè)績考核及考察、任用、獎(jiǎng)懲和后續(xù)管理的重要依據(jù)。

（三）在國有企業(yè)改制、改組、合并、分立、兼并、破產(chǎn)，以及進(jìn)行國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣等國有資產(chǎn)（資金、資源）處置和日常管理時(shí)，應(yīng)將相關(guān)審計(jì)結(jié)果作為重要依據(jù)。

（四）對審計(jì)結(jié)果反映出的國有資產(chǎn)重大損失、國有資產(chǎn)管理嚴(yán)重失誤問題，采取措施挽回?fù)p失和避免進(jìn)一步損失，并調(diào)查核實(shí)、依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)責(zé)任。

第十七條 建立完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋制度，組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)政、國資等相關(guān)部門運(yùn)用審計(jì)結(jié)果情況，要向干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)結(jié)果。

第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第十八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評估結(jié)果運(yùn)用由干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議組織實(shí)施，成員單位各派一名領(lǐng)導(dǎo)和一名干部分別出任聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組成員和聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在市委組織部干部監(jiān)督處。

第十九條 干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次（特殊情況可臨時(shí)召集）。主要職責(zé)是：商定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃；協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的工作，通報(bào)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況；研究、解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題。

第二十條 各級黨委、政府要重視和支持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評估和結(jié)果運(yùn)用工作，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究制度，規(guī)范審計(jì)結(jié)果應(yīng)用，為審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第二十一條 干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要從嚴(yán)遵守保密工作相關(guān)規(guī)定，凡涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)文件材料，要建立專人負(fù)責(zé)制度，要嚴(yán)格按照涉密材料進(jìn)行管理，嚴(yán)禁以任何方式泄露相關(guān)內(nèi)容，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五章 附則

第二十二條 凡屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的任用，其考察材料均要有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、評價(jià)及任職意見的內(nèi)容。因特殊情況需在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的，市委常委會(huì)通過任用決定后，再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果影響任職的，建議市委復(fù)議取消任職資格。

第二十三條 組織部門要建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案，工作檔案主要包括審計(jì)結(jié)果評價(jià)報(bào)告、整改通知書、整改情況以及有關(guān)處理意見等材料。第二十四條 本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋，各縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作遵照本辦法實(shí)施。

第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。

第四篇：合理評價(jià)全面發(fā)展

淺談職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)的發(fā)展性評價(jià)

【摘要】隨著語文課程改革的不斷深入，如何對職高學(xué)生語文素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)合理評價(jià)的問題也逐漸被提上日程。顯然，傳統(tǒng)評價(jià)學(xué)生語文素質(zhì)的測驗(yàn)方式已在許多方面不符合現(xiàn)代教育教學(xué)目的以及語文教育特點(diǎn)。構(gòu)建一個(gè)符合中學(xué)語文教育發(fā)展及職高學(xué)生身心發(fā)展的現(xiàn)代評價(jià)體系是非常必要的。職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評價(jià)依據(jù)先進(jìn)的學(xué)生評價(jià)理論，對職高學(xué)生的語文素質(zhì)進(jìn)行全面、客觀、綜合、動(dòng)態(tài)的分析評價(jià)。

【關(guān) 鍵 詞】綜合素質(zhì)發(fā)展性評價(jià)

隨著語文課程改革的不斷深入，如何對職高學(xué)生語文素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)合理評價(jià)的問題也逐漸被提上日程。顯然，傳統(tǒng)評價(jià)學(xué)生語文素質(zhì)的測驗(yàn)方式已在許多方面不符合現(xiàn)代教育教學(xué)目的以及語文教育特點(diǎn)。首先，現(xiàn)實(shí)中單調(diào)片面的考試評價(jià)方式，使得學(xué)生、教師、學(xué)校、家長以及全社會(huì)形成了一種誤解：考高分的學(xué)生是好學(xué)生；班級平均分高的教師是好教師；升學(xué)率高的學(xué)校是好學(xué)校。這種只重結(jié)果不重過程的評價(jià)方式的負(fù)面影響背離了教育的初衷，教育變成了為考試做準(zhǔn)備，而不是為學(xué)生生活做準(zhǔn)備。其次，傳統(tǒng)語文測驗(yàn)方式只強(qiáng)調(diào)學(xué)生對語文知識(shí)的記憶和技能的運(yùn)用，用一張?jiān)嚲?、一個(gè)分?jǐn)?shù)進(jìn)行簡單評定，忽視了語文素養(yǎng)的豐富內(nèi)涵。職高學(xué)生的語文素養(yǎng)不僅僅是語文知識(shí)與技能，而且還是“以語文能力為核心，是語文能力和語文知識(shí)、語言積累、思想情感、思想品質(zhì)、審美情趣、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣的融合?！?可見，簡單沿用傳統(tǒng)評價(jià)方式可能會(huì)使語文素養(yǎng)中許多有價(jià)值的內(nèi)涵得不到體現(xiàn)，對學(xué)生語文素養(yǎng)的評價(jià)趨于片面簡單化，長此以往將最終影響學(xué)生的語文素養(yǎng)得到全面和諧的發(fā)展。第三，傳統(tǒng)測驗(yàn)方式只能靜止地看到學(xué)生的表面現(xiàn)狀，卻無法深入學(xué)生的思維過程，不能診斷學(xué)生學(xué)習(xí)困難及預(yù)測學(xué)生的學(xué)習(xí)潛力，只根據(jù)幾次不同質(zhì)的測驗(yàn)也無法動(dòng)態(tài)地分析學(xué)生進(jìn)步、穩(wěn)定還是退步。第四，處于中學(xué)階段的學(xué)生，他們的世界觀正在逐步形成，自我意識(shí)不斷增強(qiáng)，尤其是到了高中階段自我評價(jià)已相當(dāng)謹(jǐn)慎，且愿意講出自己的不足。然而，傳統(tǒng)的測驗(yàn)方式?jīng)]有充分體現(xiàn)學(xué)生的主體性，在整個(gè)評價(jià)過程中，學(xué)生只是扮演一個(gè)“被告”的角色，僅僅是受測者。因此，在中學(xué)語文課程改革的同時(shí)，構(gòu)建一個(gè)符合中學(xué)語文教育發(fā)展及職高學(xué)生身心發(fā)展的現(xiàn)代評價(jià)體系是非常必要的。職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評價(jià)依據(jù)先進(jìn)的學(xué)生評價(jià)理論，對職高學(xué)生的語文素質(zhì)進(jìn)行全面、客觀、綜合、動(dòng)態(tài)的分析評價(jià)。其中“語文綜合素質(zhì)”包括語文讀寫聽說能力、語文學(xué)習(xí)方法與習(xí)慣、合作交流能力、語文實(shí)踐能力、語文創(chuàng)新能力幾項(xiàng)內(nèi)容，“發(fā)展性評價(jià)”是指該評價(jià)不是一時(shí)一次的評價(jià)，而是一個(gè)多次綜合動(dòng)態(tài)并預(yù)見學(xué)生發(fā)展趨勢的評價(jià)。

一、職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評價(jià)構(gòu)建的依據(jù)及實(shí)施原則

職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評價(jià)依據(jù)馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說，在評價(jià)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)人的全面發(fā)展。正如馬克思恩格斯所述：人的發(fā)展表現(xiàn)在人與自然的物質(zhì)交換過程中，是指人的勞動(dòng)能力即“體力和智力得到充分自由的發(fā)展和運(yùn)用” 表現(xiàn)在人與社會(huì)交往過程中，是對社會(huì)關(guān)系總和的全面占有，不僅包括智力和體力的發(fā)展，而且還包括精神上、道德上、情感上的全面和諧發(fā)展。在構(gòu)建高中生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評價(jià)內(nèi)容時(shí)，不僅重視語文能力要求，而且更強(qiáng)調(diào)語文德育、語文美育的內(nèi)容評價(jià)，1

對于這些內(nèi)容的重要性不因在目前考試內(nèi)容中沒有具體體現(xiàn)而被忽視。同時(shí)，在制定評價(jià)目標(biāo)及作出評價(jià)反饋的環(huán)節(jié)上，職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評價(jià)以多元智力理論為基礎(chǔ)，重視學(xué)生間的個(gè)別差異，教師和家長幫助學(xué)生制定適合自己的發(fā)展目標(biāo)，并由教師通過學(xué)生日常表現(xiàn)資料的積累分析出每位學(xué)生的發(fā)展?jié)摿澳壳暗膬?yōu)勢和不足，讓每一位學(xué)生都能真正認(rèn)識(shí)到每個(gè)人都可以有自己獨(dú)特的智力傾向，而表現(xiàn)出來的可能只是其中的一種智力，也可能是幾種智力；各種智力之間沒有優(yōu)劣之分、好壞之差、輕重之別，每個(gè)人都有可資發(fā)展的潛力。在評價(jià)過程中，還體現(xiàn)了建構(gòu)主義的思想，強(qiáng)調(diào)人的主體能動(dòng)性，要求學(xué)生、家長及其他有關(guān)人員積極主動(dòng)地參與到評價(jià)過程中，評價(jià)建立在多方協(xié)商的基礎(chǔ)上，從評價(jià)目標(biāo)的制定、評價(jià)內(nèi)容的確定到評價(jià)結(jié)論的得出，教師都應(yīng)該與學(xué)生甚至是家長進(jìn)行充分的交流，多方切磋才能保證體現(xiàn)不同主體的需要和利益，體現(xiàn)在形式上不僅有教師評、學(xué)生自評，還有學(xué)生互評、家長評。職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評價(jià)也借鑒了后現(xiàn)代主義關(guān)于世界是開放的、多元的、具有可變性的主張，在評價(jià)主體、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方法等方面都體現(xiàn)了多元的特點(diǎn)，并且注重形成評價(jià)，突出過程，強(qiáng)調(diào)收集日常資料的重要性。

1.綜合性。首先從評價(jià)內(nèi)容看，注意知識(shí)與能力、課內(nèi)與課外并重，由中學(xué)語文讀寫聽說能力、語文學(xué)習(xí)方法與習(xí)慣、語文實(shí)踐能力、語文創(chuàng)新能力及合作交流能力綜合構(gòu)成；其次在評價(jià)方式方法上，既有形成性評價(jià)又有總結(jié)性評價(jià)、現(xiàn)狀評價(jià)與發(fā)展性評價(jià)結(jié)合、等級評價(jià)與質(zhì)性評價(jià)結(jié)合等，重視學(xué)生日常表現(xiàn)觀察記錄與綜合性學(xué)習(xí)代表作的收集與展示；另外從評價(jià)的時(shí)空角度分析，不僅評價(jià)過去，更重視現(xiàn)在和未來，是根據(jù)不同的評價(jià)內(nèi)容采用不同的評價(jià)方法而得到的綜合效果。

2.主體性。首先是參與評價(jià)的主體廣泛。評價(jià)主體不僅有教師，還有學(xué)生及家長，目的是盡可能使不同主體的價(jià)值觀在評價(jià)過程中得到體現(xiàn)。其次是評價(jià)對象具有主體性。學(xué)生既是評價(jià)對象，又是評價(jià)主體，而且作為評價(jià)對象也具有能動(dòng)作用，可以自己保管評價(jià)表，與其他評價(jià)主體之間是平等合作的關(guān)系

3.超前性。本評價(jià)旨在尋求學(xué)生語文素質(zhì)的積極發(fā)展，并預(yù)見未來，指出發(fā)展了的學(xué)生需要揚(yáng)長避短之處，為學(xué)生的未來語文學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。

二、職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評價(jià)的構(gòu)建及實(shí)施步驟

語文學(xué)習(xí)是學(xué)生的個(gè)性化行為。又需日積月累。需要把原有的隱性評價(jià)，轉(zhuǎn)化為顯性、多元的評價(jià)。讓學(xué)生學(xué)有方向，做有目標(biāo)。在靈活多樣的評價(jià)方式中找到自我。為此，我們做了如下多樣化的評價(jià)。

1．單元考試、平時(shí)作業(yè)、小測驗(yàn)（30）

知識(shí)與能力是語文教學(xué)的基礎(chǔ)目標(biāo)，是培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生綜合性語文素養(yǎng)的源頭活水。語文基礎(chǔ)知識(shí)以學(xué)生自學(xué)為主，老師根據(jù)學(xué)案、課后“讀一讀、寫一寫”的要求，讓學(xué)生養(yǎng)成查閱字典、詞典的習(xí)慣，完成基礎(chǔ)知識(shí)作業(yè),老師按等級評定.學(xué)生用自己的方法掌握,老師通過小測驗(yàn)評定成績,每單元成績總和/次數(shù)所得均分登記在評價(jià)細(xì)則表;大、小作文按成績、等級評定，登記在表中;背誦一定量的文章是積累語文素養(yǎng)的途徑,能否按時(shí)完成背誦、默寫,學(xué)生都要登記在單元評價(jià)細(xì)則表中,每單元作業(yè)完成情況根據(jù)登記記錄進(jìn)行自評、小組評定最后老師綜合評定.期末六單元合計(jì)均分乘以30。（被文學(xué)社錄

用稿件的同學(xué)，或在報(bào)刊、雜志、或市級以上獲獎(jiǎng)?wù)咂谀┳鳂I(yè)分可加至30）

2．綜合性學(xué)習(xí)（10）

在豐富多彩的語文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)中，手抄報(bào)比賽、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查、小論文、辯論等，根據(jù)每次活動(dòng)，形成優(yōu)、良、及格、不及格四個(gè)評價(jià)等級，學(xué)期結(jié)束累計(jì)每個(gè)學(xué)生按（8、6、4、2）等級加總分/次數(shù)。(根據(jù)學(xué)生參與的態(tài)度、表現(xiàn)出的能力、資料的搜集情況等多方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性評價(jià),可加至10分)。

3、課外閱讀（10）

語文的外延與生活相等。課外閱讀不僅使學(xué)生拓展了知識(shí)，同時(shí)感受了語文世界的豐富多彩。名著的閱讀更陶冶了人們的情操。讀書筆記作業(yè),老師每周檢查一次,以等級評定,每單元考評一次.期末累計(jì)次數(shù)。(有關(guān)名著活動(dòng)能積極參加、且在活動(dòng)中獲獎(jiǎng)分別以2、4分獎(jiǎng)勵(lì),加至10分)

4、語言表達(dá)、課堂表現(xiàn)（10）

課堂上師生間的互動(dòng)，學(xué)生的積極參與，有利于思維能力的訓(xùn)練，語言的表達(dá)是思維結(jié)晶的展現(xiàn)，課堂上積極的表現(xiàn)，可以提高聽課效率。根據(jù)上課發(fā)言的次數(shù)（主動(dòng)、被動(dòng)用“正”登記在細(xì)則表中,以及發(fā)言的準(zhǔn)確情況予以登記，單元考評時(shí)老師評定,期末綜合考評時(shí)取均分。）

5．期中(15)、期末（25）

期中、期末，采用閉卷方式，題目以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以教材為基礎(chǔ)，按7：2：1的原則命題。主要考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識(shí)的靈活掌握程度和閱讀、寫作的能力。期中乘以15%、期末乘以25%。

以上這些靈活多樣的評價(jià)方式，都是以欣賞、贊美、鼓勵(lì)學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，有利于學(xué)生的全面成長和語文素養(yǎng)的培養(yǎng)。

三、對職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評價(jià)的反思

1.如何使評價(jià)成為教學(xué)不可分割的一部分?職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評價(jià)是貫穿在語文教學(xué)過程中進(jìn)行的，評價(jià)是教學(xué)的一部分。但是，在實(shí)踐中，由于受傳統(tǒng)評價(jià)觀的影響，教師認(rèn)為進(jìn)行評價(jià)是備課、上課、輔導(dǎo)、批改作業(yè)、迎接全市(區(qū))統(tǒng)一考試之外另加的環(huán)節(jié)，他們不僅要做好日常記錄，還得花專門時(shí)間組織實(shí)施、評價(jià)總結(jié)和分析反饋。這種評價(jià)與教學(xué)兩張皮的傳統(tǒng)觀念與做法，使得任何科學(xué)合理的評價(jià)改革都難以順利進(jìn)行。

2．如何協(xié)調(diào)評價(jià)與考試的關(guān)系?職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評價(jià)的實(shí)施并不是要完全替代語文考試，它只是針對考試所暴露出的問題加以解決?？荚囎鳛橐环N評價(jià)學(xué)生素質(zhì)的方式由來已久，具有悠久的傳統(tǒng)。并非有考試就是應(yīng)試教育，考試雖然有其弊端，但也有別的評價(jià)方式所不具有的長處。職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評價(jià)結(jié)合有效適時(shí)的語文考試才能最終達(dá)到全面客觀評價(jià)學(xué)生、促使學(xué)生的語文素質(zhì)得到發(fā)展的目的。但在改革初期，二者之間仍存在師生難以理解的矛盾，所以如何合理安排考試內(nèi)容、次數(shù)、時(shí)間，以及如何發(fā)揮評價(jià)與考試的綜合效果，還是值得我們研究的問題。

3.如何解決傳統(tǒng)的學(xué)生評價(jià)觀對廣大師生及家長的影響?盡管職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評價(jià)過程中有許多需要教師花時(shí)間去做的項(xiàng)目，但大量的工作可以通過特定程

序在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行。因此技術(shù)問題并不是最難解決的，最難一時(shí)轉(zhuǎn)化的是評價(jià)所涉及人員中的評價(jià)觀念。當(dāng)習(xí)慣于被人評的學(xué)生拿到一張讓自己評價(jià)自己及同伴的表格時(shí)，反而無所適從，大部分學(xué)生在宣泄著長期以來被低分?jǐn)?shù)評價(jià)的不滿，在“本人”一欄里非優(yōu)即良。家長在由自己評價(jià)的一欄里沒有寫下對孩子的評價(jià)，卻滿是誠懇地要求教師嚴(yán)厲執(zhí)教的話語??所有這些現(xiàn)象讓我們不得不思考，只有克服傳統(tǒng)評價(jià)觀的影響，廣大師生及家長才能正確認(rèn)識(shí)評價(jià)主體問題，恰如其分地充當(dāng)評價(jià)主體。

【參考文獻(xiàn)】

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第五篇：合理運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿

合理運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿，提高企業(yè)籌資效益

由前述可知，財(cái)務(wù)杠桿對企業(yè)的資金運(yùn)用有一種放大效應(yīng)，當(dāng)企業(yè)運(yùn)用了負(fù)債，財(cái)務(wù)杠桿的效應(yīng)就會(huì)顯現(xiàn)。但是負(fù)債并非越多越好，我們首先應(yīng)該分析籌集資金后資金的利潤率是否大于利息率，如果是，則負(fù)債的運(yùn)用會(huì)大幅度提高企業(yè)的每股利潤，負(fù)債體現(xiàn)的是一種正杠桿的效應(yīng)；反之，負(fù)債的運(yùn)用會(huì)大幅度地降低企業(yè)的每股利潤，負(fù)債體現(xiàn)的是一種負(fù)杠桿的效應(yīng)。當(dāng)然，這僅僅是對單種負(fù)債的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)進(jìn)行闡述，對于一個(gè)企業(yè)來說，籌資的渠道很多，財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)往往是通過組合的籌資結(jié)構(gòu)體現(xiàn)的。下面就這一問題進(jìn)行闡述。

（一）從資本結(jié)構(gòu)角度談?wù)?/p>

資本結(jié)構(gòu)是指長期債務(wù)資本和權(quán)益資本的構(gòu)成及其比例關(guān)系。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理論認(rèn)為，從凈收入的角度來考慮，負(fù)債可以降低企業(yè)的資本成本，提高企業(yè)的價(jià)值。但企業(yè)利用財(cái)務(wù)杠桿時(shí)，加大了股東權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)使權(quán)益資本成本上升，在一定程度內(nèi)，權(quán)益資本成本的上升不會(huì)完全抵消利用資金成本率低的債務(wù)所獲得的好處，因此，加權(quán)平均資本成本會(huì)下降，企業(yè)總價(jià)值上升。但是，過度利用財(cái)務(wù)杠桿，權(quán)益成本的上升就不再能為債務(wù)的低成本所抵消，加權(quán)平均資本成本便會(huì)上升。以后，債務(wù)成本也會(huì)上升，使加權(quán)平均資本成本上升加快。加權(quán)平均資本成本從下降變?yōu)樯仙D(zhuǎn)折時(shí)的負(fù)債比率就是企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)。

企業(yè)籌資有負(fù)債籌資和權(quán)益籌資，這就呈現(xiàn)債務(wù)資本和權(quán)益資本的比例關(guān)系，即資本結(jié)構(gòu)。企業(yè)籌資必須達(dá)到綜合資金成本最小，同時(shí)將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保持在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，使企業(yè)價(jià)值最大化，這就是最佳資本結(jié)構(gòu)。在實(shí)際工作中怎樣才能合理確定負(fù)債籌資和權(quán)益籌資的比例，把握資本結(jié)構(gòu)的最佳點(diǎn)呢？

1.從企業(yè)的營業(yè)收入狀況確定：營業(yè)收入穩(wěn)定且有上升趨勢的企業(yè)，可以提高負(fù)債比重。因?yàn)槠髽I(yè)營業(yè)收入穩(wěn)定可靠，獲利就有保障，現(xiàn)金流量可較好預(yù)計(jì)和掌握，即使企業(yè)負(fù)債籌資數(shù)額較大，也會(huì)因企業(yè)資金周轉(zhuǎn)順暢、獲利穩(wěn)定而能支付到期本息，不會(huì)遇到較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。相反，如果企業(yè)營業(yè)收入時(shí)升時(shí)降，則其現(xiàn)金的回流時(shí)間和數(shù)額也不穩(wěn)定，企業(yè)的負(fù)債比重應(yīng)當(dāng)?shù)托Ｆ髽I(yè)的營業(yè)收入規(guī)模決定企業(yè)的負(fù)債臨界點(diǎn)。負(fù)債臨界點(diǎn)=銷售收入×息稅前利潤率/借款年利率。企業(yè)負(fù)債籌資規(guī)模若超越這個(gè)臨界點(diǎn)，不僅會(huì)陷入償債困境，且可能導(dǎo)致企業(yè)虧損或破產(chǎn)。

2.從企業(yè)財(cái)務(wù)管理技術(shù)方面確定：長期負(fù)債大都是用企業(yè)的固定資產(chǎn)作為借款的抵押品，所以固定資產(chǎn)與長期負(fù)債的比率可以揭示企業(yè)負(fù)債經(jīng)營的安全程度。通常情況下，固定資產(chǎn)與長期負(fù)債的比率以2∶1為安全。只有固定資產(chǎn)全部投入正常營運(yùn)的企業(yè)，才可以在有限的時(shí)間內(nèi)維持1∶1的比率關(guān)系。

3.從所有者和經(jīng)營者對資本結(jié)構(gòu)的態(tài)度確定：如果所有者和經(jīng)營者不愿使企業(yè)的控制權(quán)分落他人，則應(yīng)盡量采用債務(wù)籌資而不采用權(quán)益籌資。相反，如果企業(yè)所有者和經(jīng)營者不太愿意承擔(dān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，則應(yīng)盡量降低債務(wù)資本比率。

4.從行業(yè)的競爭程度確定：如果企業(yè)所在行業(yè)的競爭程度較低或具有壟斷性，營業(yè)收入和利潤可能穩(wěn)定增長，其資本結(jié)構(gòu)中的負(fù)債比重可較高。相反，若企業(yè)所在行業(yè)競爭強(qiáng)烈，企業(yè)利潤有降低的態(tài)勢，應(yīng)考慮降低負(fù)債，以避免償債風(fēng)險(xiǎn)。

5.從企業(yè)的信用等級方面確定：企業(yè)進(jìn)行債務(wù)籌資時(shí)貸款機(jī)構(gòu)和信用評估機(jī)構(gòu)的態(tài)度往往是決定因素。一般來說，企業(yè)的信用等級決定了債權(quán)人的態(tài)度，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中的負(fù)債比例應(yīng)以不影響企業(yè)的信用等級為限。

從以上籌資的定性分析中可概括出：（1）如果企業(yè)處于新建或不穩(wěn)定和低水平發(fā)展階段，為了避免還本付息的壓力，應(yīng)采取偏重股東權(quán)益的資本結(jié)構(gòu)，包括內(nèi)部籌資、發(fā)行普通股和優(yōu)先股籌資等；（2）如果企業(yè)處于穩(wěn)定發(fā)展階段，則可通過發(fā)行企業(yè)債券或借款等負(fù)債籌資的方式，充分利用財(cái)務(wù)杠桿的作用，偏重于負(fù)債的資本結(jié)構(gòu)。

（二）從財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)角度談?wù)?/p>

財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種籌資方式的組合構(gòu)成，通常用資產(chǎn)負(fù)債率表示。財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的類型有3種：（1）資產(chǎn)負(fù)債率為100%，股東權(quán)益比率為0，全部為借入資金；（2）資產(chǎn)負(fù)債率為0，股東權(quán)益比率為100%，全部為自有資金；（3）資產(chǎn)負(fù)債率與股東權(quán)益比率均小于100%，借入資金與自有資金各占一定比例，比例的不同又會(huì)衍生出若干種具體的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。企業(yè)全額負(fù)債經(jīng)營，風(fēng)險(xiǎn)全部由債權(quán)人承擔(dān)，不僅會(huì)影響債權(quán)人的利益，而且會(huì)嚴(yán)重干擾一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)秩序?！吨腥A人民共和國公司法》中明確規(guī)定公司設(shè)立必須要具有最低限額的注冊資本，由股東出資形成，也即實(shí)踐中不允許上述第一種財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)存在。企業(yè)全部依靠權(quán)益資金經(jīng)營，無負(fù)債，雖不受法律的制約，但權(quán)益資金成本高，不能根據(jù)需要作靈活的調(diào)整，且在市場經(jīng)濟(jì)中，由于交易的結(jié)算關(guān)系和臨時(shí)性資金需要，第二種財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)實(shí)際上也是不存在的。第三種財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)才是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中需要加以研究的，也就是如何安排和調(diào)整負(fù)債與股東權(quán)益資金的比例，使之更趨于合理。那么，什么是理想的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)呢？

1.綜合資金成本低。財(cái)務(wù)理論與實(shí)踐告訴我們，借入資金成本小于權(quán)益資金成本，流動(dòng)負(fù)債成本低于長期負(fù)債成本，所以提高負(fù)債比率和流動(dòng)負(fù)債比率將使公司實(shí)際負(fù)擔(dān)的資金成本下降。

2.財(cái)務(wù)杠桿效益高。財(cái)務(wù)杠桿效益是指企業(yè)負(fù)債經(jīng)營能使權(quán)益資金獲得的額外利益。在企業(yè)全部資金息稅前利潤率高于負(fù)債利息率時(shí)，負(fù)債經(jīng)營會(huì)使權(quán)益資金利潤率超過全部資金息稅前利潤率，并且負(fù)債比率越高，這種財(cái)務(wù)杠桿效益越大。但若企業(yè)獲利能力很差，全部資金息稅前利潤率小于負(fù)債利息率時(shí)，負(fù)債經(jīng)營或高負(fù)債比率將使權(quán)益資金利潤率下降，甚至無利可圖或發(fā)生資本損失。這種財(cái)務(wù)杠桿負(fù)效益應(yīng)盡量避免。企業(yè)全部資金息稅前利潤率等于負(fù)債利息率，這是負(fù)債經(jīng)營的臨界點(diǎn)，前者大于后者，提高負(fù)債比率將使股東獲得更多的財(cái)務(wù)杠桿效益。

3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)適度。企業(yè)負(fù)債比率和流動(dòng)負(fù)債比率高，雖然能夠降低綜合資金成本，并能為股東帶來財(cái)務(wù)杠桿效益，但加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果風(fēng)險(xiǎn)過大，以至于債務(wù)到期不能償還的概率很高，企業(yè)就可能陷入破產(chǎn)的境地，持續(xù)經(jīng)營就會(huì)受到影響。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)計(jì)的現(xiàn)金流量，合理安排債務(wù)的數(shù)量、種類和期限，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)務(wù)杠桿對企業(yè)收益和股東的影響

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中舉債是不可避免的，若企業(yè)大量舉債，不能到期還本付息的可能性會(huì)較大，將導(dǎo)致企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)急劇上升，對企業(yè)收益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響。而企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小，主要來自于財(cái)務(wù)杠桿的高低。

所謂財(cái)務(wù)杠桿，是企業(yè)每股收益對營業(yè)凈利的敏感程度，或者說是企業(yè)負(fù)債對普通股股東收益的影響程度。財(cái)務(wù)杠桿的功能可以用財(cái)務(wù)杠桿率表示。

財(cái)務(wù)杠桿率＝納稅付息前收益÷（納稅付息前收益—利息費(fèi)用—優(yōu)行先股股利）

財(cái)務(wù)杠桿率反映了企業(yè)納稅付息前收益與普通股股東分配利潤的關(guān)系。在收益不變的情況下，企業(yè)舉債比例愈大，負(fù)債利息愈多，其財(cái)務(wù)杠桿率愈高。因此，財(cái)務(wù)杠桿率又反映了企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

假定甲、乙兩企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)資料如下（表三）：

項(xiàng)目

甲企業(yè)

乙企業(yè)

資本結(jié)構(gòu)

股本100萬元（5萬股）

股本50萬元（2萬股）

負(fù)債50萬元（年利率8％）

納稅付息前收益

10萬元

10萬元

利息（年利率8％）

4萬元

稅前收益

10萬元

6萬元

所得稅（33％）

3.3萬元

1.98萬元

稅后利潤

6.7萬元

4.02萬元

每股收益

1.34元

2.01元

財(cái)務(wù)杠桿率

1.67

注：甲、乙兩企業(yè)股本均為普通股。

從表三可知，由于甲、乙兩企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)不同，財(cái)務(wù)杠桿對股東收益的影響也不同。乙企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿率高于甲企業(yè)，所以，導(dǎo)致乙企業(yè)普通股股東的每股收益大于甲企業(yè)（即2.01元＞1.34元）。從股東的角度講，只要投資報(bào)酬率大于負(fù)債利率，企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿就能為普通股股東增加收益，舉債是有利的。因此，企業(yè)管理人員沒有理由拒絕運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿。另一方面，財(cái)務(wù)杠桿率越高，對普通股每股收益的影響越大，表明企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越高。所以，企業(yè)運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿時(shí)，必須把股東可能取得的較高收益與其可能承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行權(quán)衡、比較，盡量減少財(cái)務(wù)杠桿給企業(yè)收益帶來的不利影響。