第一篇：教研類—申論—大作文之文章總論點(diǎn)

大作文之文章總論點(diǎn)

華圖教育李元極

在絕大多數(shù)申論考試當(dāng)中，大作文的要求里總會(huì)有一句“觀點(diǎn)明確”或類似的要求，其實(shí)就是要求考生大作文的寫作，論點(diǎn)必須先明。我們?cè)诟咧袝r(shí)代，老師教我們寫作文，特別是寫議論文的時(shí)候，就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過，總論點(diǎn)是一篇文章的立足點(diǎn)，必須先明，且從應(yīng)試的角度來講，也要保證閱卷者能夠相對(duì)容易地找到。

這就涉及到兩方面的問題，一是總論點(diǎn)書寫的位置，二是總論點(diǎn)的來源。

首先，總論點(diǎn)的位置必須“鮮明”。要做到這一點(diǎn)，就要保證總論點(diǎn)位置清晰明顯。一般來說，文章的開頭，第一自然段的尾句，或第二個(gè)自然段單獨(dú)作為一段，是總論點(diǎn)相對(duì)來說比較明顯、合理也是切合實(shí)際的位置。在這幾個(gè)位置中，閱卷者非常容易能通過視覺感官找到總論點(diǎn)，以此判定考生作答是否符合題目要求。當(dāng)然，還有一種情況就是，作文的標(biāo)題本身就是一個(gè)總論點(diǎn)，這樣在正文部分，便不需要特意加以提示、闡述或說明，而是直接進(jìn)入分論點(diǎn)角度的論述了。

第二，對(duì)于總論點(diǎn)的來源，其實(shí)完全可以靈活處理。所謂論點(diǎn)，就是考生文章的基本理論支撐點(diǎn)，反映的是考生的主要、核心的觀點(diǎn)。而不同的人有不同的觀點(diǎn)，所以總論點(diǎn)自然也是完全可以自然一些，靈活一些——只要不跑題即可。至于論點(diǎn)的來源，理論上來說，建議考生根據(jù)自己的知識(shí)積累和對(duì)材料所涉及問題的把握，提出自己想要論述的觀點(diǎn)。這樣文章的論點(diǎn)才不會(huì)流于形式，才不會(huì)千人一面，才會(huì)有新意。但倘若因?yàn)榭荚嚂r(shí)間緊迫而考生無暇細(xì)想，或自身背景知識(shí)儲(chǔ)備不夠，想做到有新意便是一個(gè)比較困難的事了。而很多考生則會(huì)隨意一寫，但無形中也成了一些“模板”，如“加快??建設(shè)”、“加強(qiáng)對(duì)??的重視”、“我們要多管齊下，多策并舉??”、“對(duì)社會(huì)各方面都具有十分重要的意義”、“原因很多也很深，主要有以下幾個(gè)方面??”這些寫法，在考生方面使用的人太多。本來不是錯(cuò)，也成了個(gè)錯(cuò)。所以，想要寫好總論點(diǎn)，而自己又沒有相關(guān)積累或思考，便可以從材料中提取。不管考生是要主要論述問題的原因或影響，還是想提出解決問題的對(duì)策，相關(guān)的角度在材料中其實(shí)多處涉及，只要找一個(gè)“相對(duì)新穎”的論點(diǎn)，便可使自己的文章在論點(diǎn)方面拜托模式化的怪圈。

當(dāng)然，這樣論述，終究只是理論說法，想要有比較好的思考和論證的角度，關(guān)鍵還是需要考生平時(shí)多多積累，豐富了背景知識(shí)，才能“言人之所不能言”。

第二篇：申論備考：如何抓住文章總論點(diǎn)

給人改變未來的力量

申發(fā)論述一直是所有申論題型中分值最大的一種題型，同時(shí)，也是令廣大考生最為頭疼的一種題型。通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多考生在寫文章的時(shí)候容易寫跑題，寫偏題。而我們要想寫好一篇議論文，首要的就是抓住文章的靈魂，即中心論點(diǎn)。那我們?nèi)绾卧诳紙?chǎng)中有限的時(shí)間里，準(zhǔn)確瞄準(zhǔn)靶心，如何確定我們的中心論點(diǎn)呢?中公教育專家給大家一個(gè)方便記憶的公式：中心論點(diǎn)=話題+角度(所謂“話題”就是整篇文章圍繞什么來展開的;角度就是看待問題的態(tài)度，或者解決問題的方法。)

首先要聲明一點(diǎn)，并不是所有的申論文章都需要選角度，就目前的申論命題來說，除了廣東省的申論命題其它申論命題幾乎都要求要自選角度、觀點(diǎn)明確。

我們?cè)谏暾撟魑目荚囍写蠖鄶?shù)情況下有兩種出題形式：第一種是題干中已經(jīng)明確給出了話題和角度;第二種是題干中只給了話題需要大家去尋找角度。

題目中已經(jīng)明確給出了話題和角度

結(jié)合給定材料，以“保護(hù)救助流浪兒童是政府和社會(huì)的共同責(zé)任”這一話題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。(50

分)

要求：觀點(diǎn)明確、聯(lián)系實(shí)際，分析深入，條理清晰，結(jié)構(gòu)完整，卷面整潔，書寫工整，自選角度、自擬題目，800～1000字。(2011年下半年四川省考真題)

這道真題表面上來看，只給了我們?cè)掝}，要求我們自選角度，實(shí)際上這個(gè)命題作文已經(jīng)隱含了角度，“保護(hù)救助流浪兒童是政府和社會(huì)的共同責(zé)任”這句話已經(jīng)明確告訴我們?cè)掝}是流浪兒童，因?yàn)檎牧隙际菄@流浪兒童來展開的，角度就是政府和社會(huì)共同責(zé)任，因?yàn)檫@是解決問題的方法，通過這個(gè)題目告訴我們解決流浪兒童的方法就是要政府和社會(huì)的共同努力。而這個(gè)方法就說我們所講的角度，題干既然給我們限定了話題和角度，那么做寫文章的時(shí)候就不能脫離題干中給的角度，所以我們?cè)趯戇@篇文章的時(shí)候只能從政府和社會(huì)這兩個(gè)方面來寫，并且這兩個(gè)方面一個(gè)都不能少。

題干中只給了話題

“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)難與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分?！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受，自擬題目，寫一篇文章。(40分)(2012年國考地市)

要求：

(1)自選角度，立意明確，有思想性：

(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;

(3)語言流暢;

(4)總字?jǐn)?shù)800—1000字。

從題干中“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)難與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分?！边@句話我們隱含了材料的主要問題，而這個(gè)主要問題需要我們回到材料中去尋找，通過閱讀材料我們發(fā)現(xiàn)材料中主要是圍繞“城市安全”這個(gè)話題來展開的，這句話和我們的材料相結(jié)合實(shí)際上也是在說城市安全問題，所以這就是就是文章的話題，話題找到了接下來就自選一個(gè)角度：如果這個(gè)角度是表明態(tài)度的話，那我們就應(yīng)該說保障城市安全能夠給我們帶來什么樣的意義，例如：“保障城市安全 提升城市宜居指數(shù)”;“保障城市安全 促進(jìn)民生幸?！?如果這個(gè)角度是解決問題的話，則

需要我們提出什么樣的對(duì)策才能保障城市安全：例如：“提高憂患意識(shí)保障城市安全”。通過話題和角度的確定使我們觀點(diǎn)明確且正確。

申論文章，要求觀點(diǎn)明確，這個(gè)觀點(diǎn)明確其實(shí)就通過我們的話題和角度得以呈現(xiàn)，正所謂一山不容二虎，我們的申論文章也正是如此，只能有一個(gè)總論點(diǎn)，所以也只能有一個(gè)話題和一個(gè)角度，我們?cè)趯懮暾撐恼碌臅r(shí)候，在選擇話題角度的問題上主要兩點(diǎn)：第一是要有，第二是要準(zhǔn)。如果能做到這兩點(diǎn)，那么我們的申論文章就已經(jīng)成功了一半。

第三篇：2018國家公務(wù)員考試申論大作文如何分析總論點(diǎn)

2018國家公務(wù)員考試申論大作文如何分析總論點(diǎn)

2018年國家公務(wù)員考試公告暫未公布，根據(jù)歷年國家公務(wù)員考試安排，2018國家公務(wù)員考試預(yù)計(jì)也會(huì)在2017年10月份啟動(dòng)，備考之事必須提上日程。為幫助廣大考生快速了解國考、順利備考，湖南華圖教育對(duì)歷年國考信息進(jìn)行分析匯總，并且會(huì)第一時(shí)間發(fā)布2018國家公務(wù)員考試相關(guān)信息，為廣大考生的國考之路保駕護(hù)航!

例如：總論點(diǎn)為：公共服務(wù)均等化。

原因分析：冰凍三尺非一日之寒，積土成山非斯須之間。事物的產(chǎn)生不適一蹴而就的，有其客觀存在的原因。當(dāng)前公共服務(wù)沒有實(shí)現(xiàn)均等化原因多多。首先是體制不健全不完善造成的。長(zhǎng)久以來，我國在公共財(cái)政保障機(jī)制、基層公共服務(wù)資源條快分割且分布不合理等方面都存在體制不健全的問題。制度的不健全會(huì)造成具體推進(jìn)公共服務(wù)均等化施政的不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)、不科學(xué)。其次，我國是城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)社會(huì)，建國以后，大量的社會(huì)資源傾斜到城市建設(shè)，忽視了對(duì)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的服務(wù)供給，這是歷史原因。最后，現(xiàn)在處于社會(huì)主義初級(jí)階段，物質(zhì)資料極不豐富，缺乏短時(shí)間實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的物質(zhì)資料。影響分析：事物是普遍聯(lián)系的，一個(gè)事物對(duì)其他事物的發(fā)展起著重要作用。實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化意義重大。首先，公共服務(wù)是群眾基本的民生改善需求，實(shí)現(xiàn)均等化能夠豐富群眾生活的社會(huì)資源，提高生活幸福指數(shù)。其次，社會(huì)是由人構(gòu)成的，人的公共服務(wù)需求得到滿足，能夠?yàn)樯鐣?huì)穩(wěn)定和社會(huì)風(fēng)氣的凈化提供群眾基礎(chǔ);再次，作為政府施政的一部分，履行好公共服務(wù)的職能，能夠提高政府的公信力，推進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。

華圖教育認(rèn)為，分析方法是多種多樣的，沒有固定的形式，但是要根據(jù)題干來確定哪種分析方法更加的適合，這就要求考生在平常要多學(xué)習(xí)分析的方法，并且還要多積累素材，才能做到考場(chǎng)中的靈活運(yùn)用。

2018年國家公務(wù)員考試公告暫未公布，根據(jù)歷年國家公務(wù)員考試安排，2018國家公務(wù)員考試預(yù)計(jì)也會(huì)在2017年10月份啟動(dòng)，備考之事必須提上日程。為幫助廣大考生快速了解國考、順利備考，湖南華圖教育對(duì)歷年國考信息進(jìn)行分析匯總，并且會(huì)第一時(shí)間發(fā)布2018國家公務(wù)員考試相關(guān)信息，為廣大考生的國考之路保駕護(hù)航!希望這篇文章對(duì)您有所幫助，祝您考試順利！

第四篇：辯論賽課程：申論之論點(diǎn)

縱橫思辨社賽事部課程：申論之一，論點(diǎn) 一.什么是論點(diǎn)？

1.我不懂為什么政府非執(zhí)著于獎(jiǎng)勵(lì)提高生育率不可？國家的生產(chǎn)力，創(chuàng)新力應(yīng)該是寄望于于國民的素質(zhì)，而不是人口的結(jié)構(gòu)。2.我們應(yīng)該建立一個(gè)觀念：攸關(guān)人類幸福的科技應(yīng)該屬于人類全體，試想若有一家 公司掌握了可以改變氣候的技術(shù)，我們?cè)撛趺崔k？

3.要推動(dòng)教科書重復(fù)使用的機(jī)制，重要的是編制具世界觀，國際觀，且能讓孩子從中學(xué)會(huì)思考的教科書。

二.什么不是論點(diǎn)？

1.我家門前有兩個(gè)棵樹，一棵是棗樹，另一棵也是棗樹。

2.生命誠可貴，愛情價(jià)更高，若為自由故，二者皆可拋。

3.水的分子結(jié)構(gòu)是兩個(gè)氫原子和一個(gè)氧原子。

4.長(zhǎng)途開車時(shí)，駕駛常因疲勞而昏昏欲睡，造成危險(xiǎn)，因此高速公路沿線設(shè)置了許多休息站，好讓駕駛可以休息一下。三.壞論點(diǎn)的特色 1.措辭曖昧

意涵籠統(tǒng)：但是經(jīng)濟(jì)的富裕，背後卻隱藏著一個(gè)社會(huì)膚淺、制度紊亂、文化貧乏的現(xiàn)象。程度模糊：近年來，社會(huì)上的犯罪案件層出不窮我們的司法忽視人權(quán)、違背正義、甚至酷刑逼供的事，也時(shí)有所聞。

情緒暗示：對(duì)于改革，部長(zhǎng)始終是義無反顧 李教授是資訊工程學(xué)者，他會(huì)對(duì)高科技的網(wǎng)路運(yùn)用，以及社會(huì)文化提出警語，相信是有感而發(fā)，言人所未言。

究竟國中該不該在寒暑假后立即舉辦具有復(fù)習(xí)考性質(zhì)的模擬考？似乎見仁見智，然后深入了解，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)老師，家長(zhǎng)，學(xué)生都持贊成（至少不反對(duì)）態(tài)度，與 吳部長(zhǎng)的看法大相徑庭，吳部長(zhǎng)可能在冷氣房待久了，不食人間煙火，不知民間 疾苦，一心只想讓學(xué)生快樂，減輕壓力。2.前提隱瞞

價(jià)值前提：言者對(duì)某些價(jià)值觀不自覺的偏好 事實(shí)前提：言者認(rèn)為理所應(yīng)當(dāng)，以致略過的假設(shè)。

（三段論，沒有人會(huì)用三段論說話）理由：我爸爸比你爸爸有錢 價(jià)值前提：

結(jié)論：所以我爸爸比你爸爸了不起

理由：毒品有害健康 價(jià)值前提：

結(jié)論：所以毒品應(yīng)該被禁止

大前提：

小前提：蘇格拉底是人 結(jié)論：

理由：某地居民患?xì)獯谋壤罡?事實(shí)前提：

結(jié)論：某市的空氣污染最嚴(yán)重

練習(xí)：

法律由國家制定頒布，具有至高無上的權(quán)威性，而道德規(guī)范不能凌駕于其上，是非觀念的形形色色，判別標(biāo)準(zhǔn)的五花八門，若沒有一套統(tǒng)一的權(quán)威規(guī)則，如何做到協(xié)調(diào)一致和井然有序？ 理由：

前提：所謂社會(huì)風(fēng)氣的改善，就是一個(gè)讓標(biāo)準(zhǔn)井然有序，趨向統(tǒng)一的過程。結(jié)論：改善社會(huì)風(fēng)氣法律更重要。3.推論謬誤

賽事部信條：

1.When other men blindly follow the truth,remember Nothing is true.2.Endure.In enduring, grow strong.3.Stick to your logic.You'll find out than it is for most emotional excellent shield

4.Nothing noble in being superior to some other man.The true nobility is in being superior to your previous self.

第五篇：申論節(jié)能減排類文章

一 節(jié)能減排類文章

【范文】細(xì)水長(zhǎng)流 讓節(jié)能減排常態(tài)化

中央政府在“十一五”規(guī)劃綱要中明確提出了節(jié)能減排的目標(biāo)，這是在我國長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)與能耗、污染共同增長(zhǎng)的背景下向我們發(fā)出的一個(gè)信號(hào)，我國將痛下決心打破以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的痼疾。

節(jié)能減排不能前松后緊，手段單

一、粗暴，不分企業(yè)居民，關(guān)鍵時(shí)刻“拉閘限電，一刀切”。

節(jié)能減排必將伴隨我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)階段，這是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。地方政府采取這種非正常手段，以損害企業(yè)和群眾利益為代價(jià)來應(yīng)付差事，也必然不能逃過輿論的譴責(zé)，更逃不過問責(zé)機(jī)制的利劍。

節(jié)能減排要細(xì)水長(zhǎng)流，不停不息。要建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，使節(jié)能減排工作常態(tài)化。建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，內(nèi)容涉及多個(gè)方面，需要行政手段的命令型機(jī)制與基于市場(chǎng)手段的激勵(lì)型機(jī)制相結(jié)合。在這一過程中，地方政府應(yīng)疏堵結(jié)合，通過淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)改造、兼并重組等多種手段來進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，而不宜采取“一刀切”式的簡(jiǎn)單關(guān)停。行政性手段的作用不可忽視，比如，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)，加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程等等，都需要依靠行政性的命令及政府的政策推動(dòng)來強(qiáng)化執(zhí)行。對(duì)可能完不成任務(wù)者，還要輔以嚴(yán)格的問責(zé)制。在節(jié)能減排這種關(guān)鍵問題上，制度太軟不行，問責(zé)無力也不行。

建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，讓節(jié)能減排常態(tài)化，我們要立足完成短期目標(biāo)，更加著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的態(tài)度和行動(dòng)，以此來兌現(xiàn)我們向國內(nèi)民眾、國際社會(huì)做出的承諾。

節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高人民生活質(zhì)量，具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。也是我國對(duì)國際社會(huì)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。我們要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性。

第一、節(jié)能減排是中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

關(guān)于中國的能源家底，有一種說法是中國富煤、貧油、少氣。而實(shí)際上，煤炭資源雖然絕對(duì)數(shù)量龐大，我國節(jié)能的壓力比世界上任何一個(gè)國家都要大，特別是，我國還是世界上能源浪費(fèi)較為嚴(yán)重的國家之一。我們必須走一條新興工業(yè)化道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?！?/p>

第二,節(jié)能減排是應(yīng)對(duì)資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的挑戰(zhàn)的必然選擇。近年來，我國的資源環(huán)境問題日益突出，節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1/4，到2030年將成為世界上嚴(yán)重缺水的國家。石油、天然氣人均占有儲(chǔ)量只有世界平均水平的11%和4.5%，45種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。我國人均耕地面積不足1.5畝，不到世界平均水平的1/2。目前，我國能源利用效率比國際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右，單位GDP能耗是世界平均水平的3倍左右。環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻，主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，土壤污染面積擴(kuò)大，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。發(fā)達(dá)國家上百年分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，近20多年來在我國集中出現(xiàn)。

在資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的情況下，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長(zhǎng)方式已經(jīng)走到了盡頭。不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，資源難以支撐，環(huán)境難以容納，社會(huì)難以承受，科學(xué)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。

第三,節(jié)能減排是遵循人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流的戰(zhàn)略舉措。工業(yè)革命以來，世界各國尤其是西方國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是以大量消耗能源資源為代價(jià)的，并且造成了生態(tài)環(huán)境的日益惡化。節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，已成為世界人民的廣泛共識(shí)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。發(fā)展中國家也要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，避免走發(fā)達(dá)國家“先污染、后治理”的老路。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，是積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，是樹立負(fù)責(zé)任的大國形象、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略選擇。

《提高認(rèn)識(shí) 加快實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排》

“節(jié)能”就是要節(jié)約能源，“減排”就是要減少污染物排放，節(jié)能減排在我國現(xiàn)階段成為了各級(jí)領(lǐng)

導(dǎo)干部的工作責(zé)任制，是衡量我國經(jīng)濟(jì)是否可以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)，成為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)。

我國經(jīng)濟(jì)自改革開放開始，一直快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，這種增長(zhǎng)是在付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)的基礎(chǔ)上形成的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。

只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會(huì)廣泛關(guān)注，因此，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

在節(jié)能減排形式十分嚴(yán)峻的情況下，十七大報(bào)告明確提出，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制。這是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一種政策性抉擇。那些沒有節(jié)能技術(shù)、沒有環(huán)保意識(shí)，依靠粗放型方式發(fā)展的生產(chǎn)企業(yè)必定沒有出路。

但是當(dāng)前，我們必須看到，節(jié)能減排工作依然遇到許多困難，需要我們高度重視。這不僅反映在那些不實(shí)行節(jié)能減排的生產(chǎn)企業(yè)，也存在于行政領(lǐng)域以及體制機(jī)制上。例如干部的認(rèn)識(shí)尚未完全到位。一些地方的干部片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把GDP增長(zhǎng)作為硬任務(wù)，把節(jié)能減排作為軟指標(biāo)，對(duì)節(jié)能減排不夠重視，沒有制訂節(jié)能減排總體性方案。其次，由于遇到的阻礙和矛盾比較復(fù)雜，淘汰落后產(chǎn)能的總體進(jìn)展十分緩慢。再次，鼓勵(lì)研發(fā)、生產(chǎn)和使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品以及抑制高耗能、高排放產(chǎn)品的財(cái)政稅收政策還不完善，影響了節(jié)能環(huán)保技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。最后，價(jià)格機(jī)制不健全，一些資源性產(chǎn)品的價(jià)格不能充分反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系。此外，監(jiān)管不到位，監(jiān)測(cè)體系和考核體系尚未建立也影響了節(jié)能減排的進(jìn)度，必須予以高度重視。

節(jié)能減排工作在這種嚴(yán)峻形式下，如何實(shí)現(xiàn)成為了各級(jí)政府當(dāng)前亟待解決的重大問題之一。我認(rèn)為，節(jié)能減排能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要抓好以下幾點(diǎn)：

從政府來說，必須落實(shí)好政府節(jié)能減排工作責(zé)任制。地方政府能否重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是節(jié)能減排工作成敗的關(guān)鍵。必須將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。此外，政府還應(yīng)加大引導(dǎo)資金的投入，形成節(jié)能減排的激勵(lì)機(jī)制。只有好的機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，企業(yè)只有好的技術(shù)才能在節(jié)能減排中繼續(xù)生存和快速發(fā)展，才能最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)進(jìn)行。政府在嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的基礎(chǔ)上，應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排一定資金，采用補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機(jī)制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。同時(shí)制定節(jié)能、節(jié)水等相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。

從企業(yè)來看，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任最為關(guān)鍵。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則，對(duì)惡意排污的行為實(shí)行重罰。另一方面，加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)資源環(huán)境高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。

從社會(huì)角度來分析，必須加強(qiáng)宣傳，提高全民節(jié)約意識(shí)。在主要新聞媒體重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行系列報(bào)道，刊播節(jié)能減排公益性廣告，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透在各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)中，提高全社會(huì)的節(jié)約環(huán)保意識(shí)。

此外，還應(yīng)注重法律和制度的建設(shè)，健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，這樣才能從根本上保證節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)。

節(jié)能減排的成功實(shí)現(xiàn)，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須作為政府工作的重中之重，提高認(rèn)識(shí)，抓緊抓好。