第一篇：建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)設(shè)備與材料劃分的規(guī)定

建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)設(shè)備與材料劃分的規(guī)定 工程建設(shè)設(shè)備與材料的劃分，直接關(guān)系到投資構(gòu)成的合理劃分、概預(yù)算編制以及施工產(chǎn)值的計(jì)算等方面。為合理確定工程造價(jià)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過(guò)程投資和管理，現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)中設(shè)備與材料界限不清，特別是通用性較強(qiáng)的有爭(zhēng)議的共性問(wèn)題提出劃分原則，并對(duì)十五冊(cè)《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》中的設(shè)備與材料進(jìn)行了劃分，各省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)建設(shè)部備案。

1、凡是經(jīng)過(guò)加工制造由多種材料和部件按各自用途組成生產(chǎn)加工、動(dòng)力、傳送、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、科研等功能的機(jī)器、容器和其它機(jī)械等為設(shè)備。

設(shè)備分為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（包括通用設(shè)備和專(zhuān)用設(shè)備）：是指按國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)批量生產(chǎn)的、已進(jìn)入設(shè)備系列的設(shè)備；非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備：是指國(guó)家未定型、非批量生產(chǎn)的、由設(shè)計(jì)單位提供制造圖紙，委托承制單位或施工企業(yè)在工廠或施工現(xiàn)場(chǎng)制作的設(shè)備。

設(shè)備一般包括以下各項(xiàng)：

（1）各種設(shè)備的本體及隨設(shè)備到貨的配件、備件和附屬于設(shè)備本體制作成型的梯子、平臺(tái)、欄桿及管道等。

（2）各種計(jì)量器、儀表及自動(dòng)化控制裝置、實(shí)驗(yàn)的儀器屬于設(shè)備本體部分的儀器儀表等。

（3）附屬于設(shè)備本體的油類(lèi)、化學(xué)藥品等設(shè)備的組成部分。

（4）無(wú)論用于生產(chǎn)或生活或附屬于建筑物的水泵、鍋爐及處理設(shè)備、電氣、通風(fēng)設(shè)備等。為完成建筑、安裝所需的原料和經(jīng)過(guò)工業(yè)加工的設(shè)備本體以外的零配件、附件、成品、半成品等均為材料。

材料一般包括以下各項(xiàng)：

（1）設(shè)備本體以外的不屬于設(shè)備配套供貨，需由施工企業(yè)進(jìn)行加工制作或委托加工的平臺(tái)、梯子欄桿及其他金屬構(gòu)件等，以及成品、半成品型施工或的管道、管件、閥門(mén)、法蘭等。

（2）設(shè)備本體以外的各種行車(chē)軌道、滑觸線、電梯的滑軌等均為材料。

2、工藝設(shè)備

（1）制造廠以成品形式供貨的各種容器、反應(yīng)器、熱交換器、塔器、電解槽等，均為設(shè)備。

（2）各種工藝設(shè)備在試車(chē)必須填充的一次性填充材料，如各種瓷環(huán)、鋼環(huán)、塑料環(huán)、鋼球等各種化學(xué)藥品（如樹(shù)脂、珠光砂、觸媒、干燥劑、催化劑等）及變壓器油等，不論是隨設(shè)備帶來(lái)的，還是單獨(dú)訂貨購(gòu)置的，均視為設(shè)備和組成部分。

3、熱力設(shè)備

（1）成套或散裝到貨的鍋爐及其附屬設(shè)備、汽輪發(fā)電機(jī)及其附屬設(shè)備等均為設(shè)備。

（2）熱力系統(tǒng)的除氧器水箱和疏水箱，工業(yè)水系統(tǒng)的工業(yè)水箱，油冷卻系統(tǒng)的水箱，酸堿系統(tǒng)的堿酸儲(chǔ)存槽等均為設(shè)備。

（3）循環(huán)水系統(tǒng)的旋轉(zhuǎn)濾網(wǎng)視為設(shè)備，鋼板閘門(mén)及攔污柵為材料；啟閉裝置的啟閉機(jī)視為設(shè)備，啟閉架為材料。

（4）隨鍋爐墻砌筑時(shí)埋置的鑄鐵機(jī)、看火孔、窺視孔、人孔等各種成品預(yù)埋件、掛鉤等為材料。

4、自控裝置及儀表

（1）成套供應(yīng)的盤(pán)、箱、屏（包括箱和已經(jīng)安裝就位的儀表、元件等）及隨主機(jī)配套供

應(yīng)的儀表均為設(shè)備。

（2）計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)、工業(yè)電視、檢測(cè)控制裝置、機(jī)械量、分析、顯示儀表、基地式儀

表、單元組合儀表、變送器、傳達(dá)器及調(diào)節(jié)閥、壓力、溫度、流量、差壓、物位儀表等視為設(shè)備。

（3）隨管、線同時(shí)組合安裝的一次部件、元件、配件等均為材料。

5、通信

市內(nèi)、長(zhǎng)途電話交換機(jī)。程控電話交換機(jī)、微波、載波通信設(shè)備，電報(bào)和傳真設(shè)備，中、短波通信設(shè)備及中短波電視天饋線裝置，移動(dòng)通信設(shè)備、衛(wèi)星地球站設(shè)備，通訊電源設(shè)備，光纖通信數(shù)字設(shè)備，郵政機(jī)械設(shè)備等各種生產(chǎn)及配套設(shè)備和隨機(jī)附件均為設(shè)備。

6、電氣

（1）各種電力變壓器、互感器、調(diào)壓器、感應(yīng)移相器、電抗器、高壓斷路器、高壓熔斷

器、穩(wěn)壓器、電源調(diào)整器、高壓隔離開(kāi)關(guān)、裝置式空氣開(kāi)關(guān)、電力電容器、蓄電池、磁力啟動(dòng)器、交直流報(bào)警器、成套供應(yīng)的箱、盤(pán)、柜及其隨設(shè)備帶來(lái)的母線支持瓷瓶均為設(shè)備。

（2）各種電纜、電線、母線、管材、型鋼、橋架、梯架、槽盒、立柱、托臂、燈具開(kāi)關(guān)、插座、按鈕等均為材料。

（3）刀型開(kāi)關(guān)、保險(xiǎn)器、桿上避雷針、各種電扇、鐵殼開(kāi)關(guān)、電鈴、電表、照明配電箱

等小型電器、各種絕緣子、金具、電線桿、鐵塔、各種支架等金屬構(gòu)件均為材料。

7、通風(fēng)

（1）空氣加熱器、冷卻器、各類(lèi)風(fēng)機(jī)、除塵設(shè)備、各種空調(diào)機(jī)、風(fēng)塵管、過(guò)濾器、凈化工作臺(tái)、風(fēng)淋室等設(shè)備，均為設(shè)備。

（2）各種風(fēng)管及其附件和各種調(diào)節(jié)閥、風(fēng)口、風(fēng)帽、消聲器及其部件、構(gòu)件等均為材料。

8、管道

（1）各種管道、閥門(mén)、管件、配件水表及金屬結(jié)構(gòu)等均為材料。

（2）各種栓類(lèi)、低壓器具、供暖器具、燃?xì)夤艿篮透郊染鶠椴牧稀?/p>

9、爐窯砌筑

（1）各種安置在爐窯中的成品爐管、電機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)和爐窯傳動(dòng)、提斗裝置均為設(shè)備。

（2）屬于爐窯本體的金屬鑄件、鍛件、加工及測(cè)濕裝置、計(jì)器儀表、消煙、回收、除塵

裝置等均為設(shè)備。

（3）隨爐供應(yīng)已安裝就位的金具、耐火襯里、爐體金屬埋件等均為設(shè)備。

（4）現(xiàn)場(chǎng)砌筑用的耐火、耐酸、搗打料，絕熱纖維、天然白泡石、玄武巖、金具、爐門(mén)

及罕視孔、預(yù)埋件、填料等均為材料

第二篇：90259_建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)設(shè)備與材料劃

建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)設(shè)備與材料劃分的規(guī)定

關(guān)于工程建設(shè)設(shè)備與材料劃分的規(guī)定

工程建設(shè)設(shè)備與材料的劃分，直接關(guān)系到投資構(gòu)成的合理劃分、概預(yù)算編制以及施工產(chǎn)值的計(jì)算等方面。為合理確定工程造價(jià)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過(guò)程投資和管理，現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)中設(shè)備與材料界限不清，特別是通用性較強(qiáng)的有爭(zhēng)議的共性問(wèn)題提出劃分原則，并對(duì)十五冊(cè)《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》中的設(shè)備與材料進(jìn)行了劃分，各省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)建設(shè)部備案。

1、凡是經(jīng)過(guò)加工制造由多種材料和部件按各自用途組成生產(chǎn)加工、動(dòng)力、傳送、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、科研等功能的機(jī)器、容器和其它機(jī)械等為設(shè)備。

設(shè)備分為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（包括通用設(shè)備和專(zhuān)用設(shè)備）：是指按國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)批量生產(chǎn)的、已進(jìn)入設(shè)備系列的設(shè)備；非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備：是指國(guó)家未定型、非批量生產(chǎn)的、由設(shè)計(jì)單位提供制造圖紙，委托承制單位或施工企業(yè)在工廠或施工現(xiàn)場(chǎng)制作的設(shè)備。

設(shè)備一般包括以下各項(xiàng)：

（1）各種設(shè)備的本體及隨設(shè)備到貨的配件、備件和附屬于設(shè)備本體制作成型的梯子、平臺(tái)、欄桿及管道等。

（2）各種計(jì)量器、儀表及自動(dòng)化控制裝置、實(shí)驗(yàn)的儀器屬于設(shè)備本體部分的儀器儀表等。

（3）附屬于設(shè)備本體的油類(lèi)、化學(xué)藥品等設(shè)備的組成部分。

（4）無(wú)論用于生產(chǎn)或生活或附屬于建筑物的水泵、鍋爐及處理設(shè)備、電氣、通風(fēng)設(shè)備等。為完成建筑、安裝所需的原料和經(jīng)過(guò)工業(yè)加工的設(shè)備本體以外的零配件、附件、成品、半成品等均為材料。

材料一般包括以下各項(xiàng)：

（1）設(shè)備本體以外的不屬于設(shè)備配套供貨，需由施工企業(yè)進(jìn)行加工制作或委托加工的平臺(tái)、梯子欄桿及其他金屬構(gòu)件等，以及成品、半成品型施工或的管道、管件、閥門(mén)、法蘭等。

（2）設(shè)備本體以外的各種行車(chē)軌道、滑觸線、電梯的滑軌等均為材料。

2、工藝設(shè)備

（1）制造廠以成品形式供貨的各種容器、反應(yīng)器、熱交換器、塔器、電解槽等，均為設(shè)備。

（2）各種工藝設(shè)備在試車(chē)必須填充的一次性填充材料，如各種瓷環(huán)、鋼環(huán)、塑料環(huán)、鋼球等各種化學(xué)藥品（如樹(shù)脂、珠光砂、觸媒、干燥劑、催化劑等）及變壓器油等，不論是隨設(shè)備帶來(lái)的，還是單獨(dú)訂貨購(gòu)置的，均視為設(shè)備和組成部分。

3、熱力設(shè)備

（1）成套或散裝到貨的鍋爐及其附屬設(shè)備、汽輪發(fā)電機(jī)及其附屬設(shè)備等均為設(shè)備。

（2）熱力系統(tǒng)的除氧器水箱和疏水箱，工業(yè)水系統(tǒng)的工業(yè)水箱，油冷卻系統(tǒng)的水箱，酸堿系統(tǒng)的堿酸儲(chǔ)存槽等均為設(shè)備。

（3）循環(huán)水系統(tǒng)的旋轉(zhuǎn)濾網(wǎng)視為設(shè)備，鋼板閘門(mén)及攔污柵為材料；啟閉裝置的啟閉機(jī)視為設(shè)備，啟閉架為材料。

（4）隨鍋爐墻砌筑時(shí)埋置的鑄鐵機(jī)、看火孔、窺視孔、人孔等各種成品預(yù)埋件、掛鉤等為材料。

4、自控裝置及儀表

（1）成套供應(yīng)的盤(pán)、箱、屏（包括箱和已經(jīng)安裝就位的儀表、元件等）及隨主機(jī)配套供應(yīng)的儀表均為設(shè)備。

（2）計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)、工業(yè)電視、檢測(cè)控制裝置、機(jī)械量、分析、顯示儀表、基地式儀表、單元組合儀表、變送器、傳達(dá)器及調(diào)節(jié)閥、壓力、溫度、流量、差壓、物位儀表等視為設(shè)備。

（3）隨管、線同時(shí)組合安裝的一次部件、元件、配件等均為材料。

5、通信

市內(nèi)、長(zhǎng)途電話交換機(jī)。程控電話交換機(jī)、微波、載波通信設(shè)備，電報(bào)和傳真設(shè)備，中、短波通信設(shè)備及中短波電視天饋線裝置，移動(dòng)通信設(shè)備、衛(wèi)星地球站設(shè)備，通訊電源設(shè)備，光纖通信數(shù)字設(shè)備，郵政機(jī)械設(shè)備等各種生產(chǎn)及配套設(shè)備和隨機(jī)附件均為設(shè)備。

6、電氣

（1）各種電力變壓器、互感器、調(diào)壓器、感應(yīng)移相器、電抗器、高壓斷路器、高壓熔斷器、穩(wěn)壓器、電源調(diào)整器、高壓隔離開(kāi)關(guān)、裝置式空氣開(kāi)關(guān)、電力電容器、蓄電池、磁力啟動(dòng)器、交直流報(bào)警器、成套供應(yīng)的箱、盤(pán)、柜及其隨設(shè)備帶來(lái)的母線支持瓷瓶均為設(shè)備。

（2）各種電纜、電線、母線、管材、型鋼、橋架、梯架、槽盒、立柱、托臂、燈具開(kāi)關(guān)、插座、按鈕等均為材料。

（3）刀型開(kāi)關(guān)、保險(xiǎn)器、桿上避雷針、各種電扇、鐵殼開(kāi)關(guān)、電鈴、電表、照明配電箱等小型電器、各種絕緣子、金具、電線桿、鐵塔、各種支架等金屬構(gòu)件均為材料。

7、通風(fēng)

（1）空氣加熱器、冷卻器、各類(lèi)風(fēng)機(jī)、除塵設(shè)備、各種空調(diào)機(jī)、風(fēng)塵管、過(guò)濾器、凈化工作臺(tái)、風(fēng)淋室等設(shè)備，均為設(shè)備。

（2）各種風(fēng)管及其附件和各種調(diào)節(jié)閥、風(fēng)口、風(fēng)帽、消聲器及其部件、構(gòu)件等均為材料。

8、管道

（1）各種管道、閥門(mén)、管件、配件水表及金屬結(jié)構(gòu)等均為材料。

（2）各種栓類(lèi)、低壓器具、供暖器具、燃?xì)夤艿篮透郊染鶠椴牧稀?/p>

9、爐窯砌筑

（1）各種安置在爐窯中的成品爐管、電機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)和爐窯傳動(dòng)、提斗裝置均為設(shè)備。

（2）屬于爐窯本體的金屬鑄件、鍛件、加工及測(cè)濕裝置、計(jì)器儀表、消煙、回收、除塵裝置等均為設(shè)備。

（3）隨爐供應(yīng)已安裝就位的金具、耐火襯里、爐體金屬埋件等均為設(shè)備。

（4）現(xiàn)場(chǎng)砌筑用的耐火、耐酸、搗打料，絕熱纖維、天然白泡石、玄武巖、金具、爐門(mén)及罕視孔、預(yù)埋件、填料等均為材料

電氣工程屬高新技術(shù)領(lǐng)域，近年來(lái)發(fā)展很快。各種新型配電裝置以及微機(jī)型綜合保護(hù)繼電器的廣泛應(yīng)用，使電氣單位工程投資比例越來(lái)越大，如何提高電氣單位工程的準(zhǔn)確性，已成為投資控制工作中不容忽視的問(wèn)題，值得我們?nèi)パ芯亢?/p>

探討。

施工圖預(yù)算是確定工程造價(jià)的重要依據(jù)之一，一個(gè)準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算是進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵，是建設(shè)單位向施工單位結(jié)算工程造價(jià)的依據(jù)，所以必須在編制預(yù)算過(guò)程中，需要有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，耐心細(xì)致的工作態(tài)度，確保資金在施工圖預(yù)算這一環(huán)節(jié)上準(zhǔn)確無(wú)誤。而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的基本建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分離的現(xiàn)象很?chē)?yán)重，工程技術(shù)工作者缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，而工程造價(jià)管理人員不熟悉工程技術(shù)，難于主動(dòng)地確立和控制工程造價(jià)。尤其是在電氣工程這樣的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，由于專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、種類(lèi)繁多、發(fā)展迅速等特點(diǎn)，致使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分離的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。有些工程造價(jià)人員不懂電氣知識(shí)或者了解甚少，在預(yù)算過(guò)程中不能準(zhǔn)確計(jì)算工程量，不能正確套用定額，致使電氣單位工程預(yù)算的準(zhǔn)確性很低，直接影響項(xiàng)目總投資的控制。為此，本人僅從電氣專(zhuān)業(yè)的角度，結(jié)合2000年《石油建設(shè)安裝工程預(yù)算定額》第三冊(cè)，談?wù)勅绾翁岣唠姎鈫挝还こ填A(yù)算的準(zhǔn)確性。

一、電氣施工圖識(shí)讀

電氣工程量的計(jì)算依據(jù)是電氣施工圖，標(biāo)準(zhǔn)圖集等。工程量是編制預(yù)算文件的基礎(chǔ)，工程量不準(zhǔn)，預(yù)算的準(zhǔn)確性就無(wú)從說(shuō)起。

電氣施工圖主要由說(shuō)明書(shū)、設(shè)備和材料匯總表、圖例、平面圖、系統(tǒng)圖、大樣圖等組成。大家知道，要想準(zhǔn)確計(jì)算工程量首先要熟悉圖紙。首先看說(shuō)明書(shū)，設(shè)備和材料匯總表，了解工程的基本概況。通常根據(jù)平面圖確定電源進(jìn)戶線的位置、規(guī)格、穿線管徑、配電箱（盤(pán)）的位置、配電線路的敷設(shè)方式、配電線的規(guī)格、根數(shù)、穿線管徑、各種燈具和開(kāi)關(guān)等電器的位置、規(guī)格及安裝方式等。根據(jù)系統(tǒng)圖確定配電系統(tǒng)的組成，配電線路所用導(dǎo)線的型號(hào)、截面與穿管管徑等。根據(jù)大樣圖了解詳細(xì)尺寸、安裝要求和作法。

二、要了解材料設(shè)備的劃分

根據(jù)國(guó)家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編寫(xiě)的《工程建設(shè)設(shè)備與材料劃分及概預(yù)算編制中有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)（送審稿）》中第6條電氣規(guī)定：

（1）各種電力變壓器、互感器、調(diào)壓器、感應(yīng)移相器、電抗器、高壓斷路器、高壓熔斷器、穩(wěn)壓器、電源調(diào)整器、高壓隔離開(kāi)關(guān)、裝置式空氣開(kāi)關(guān)、電力電容器、蓄電池、磁力起動(dòng)器、交直流報(bào)警器、成套供應(yīng)的箱、盤(pán)、柜、屏及其隨設(shè)備帶來(lái)的母線和支持瓷瓶均為設(shè)備。

（2）各種電纜、電線、母線、管材、型鋼、橋架、梯架、槽盒、立柱、托臂、燈具及其開(kāi)關(guān)、插座、按鈕等均為材料。

（3）刀型開(kāi)關(guān)、保險(xiǎn)器、桿上避雷器、各種避雷針、各種電扇、鐵殼開(kāi)關(guān)、電鈴、照明配電箱等小型電器，各種絕緣子、金具、電線桿、鐵塔、各種支架等金屬構(gòu)件均為材料。

根據(jù)以上規(guī)定，凡屬設(shè)備的不進(jìn)入直接費(fèi)，凡屬材料的其價(jià)值均可進(jìn)入直接費(fèi)，并做為基數(shù)參加取費(fèi)。在實(shí)際工作中，經(jīng)常有些同志主觀臆斷，混淆了材料和設(shè)備的劃分，影響了我們編制預(yù)算的準(zhǔn)確性。

三、要了解電氣系統(tǒng)的有關(guān)概念

了解和掌握電氣系統(tǒng)的有關(guān)概念，可以幫助我們準(zhǔn)確套用預(yù)算定額。因?yàn)椴煌N類(lèi)、不同型號(hào)的電氣設(shè)備，其功能和安裝方式也各不相同，所以套用預(yù)算定額子目也不相同。如組裝型和成套型熒光燈的區(qū)別，組裝型所采購(gòu)的燈具均為散件，需要在現(xiàn)場(chǎng)組裝、接線，組裝型吊鏈?zhǔn)絾喂軣晒鉄舭惭b3-676基價(jià)為263.3元/10套；而成套型所采購(gòu)的燈具的燈腳、整流器等已裝好并連接好導(dǎo)線，成套型吊鏈?zhǔn)絾喂軣晒鉄舭惭b3-686基價(jià)為103.79元/10套，每10套基價(jià)相差159.51元，如果不清楚組裝型和成套型概念的區(qū)別，就會(huì)造成較大的錯(cuò)誤，影響了預(yù)算的準(zhǔn)確性。又如配電箱安裝子目3-145基價(jià)為142.71元/臺(tái)，配電屏安裝子目3-151基價(jià)為266.97元/臺(tái)，兩個(gè)子目雖然一字之差，而每臺(tái)安裝基價(jià)就相差124.26元。如何套用配電柜、配電屏、配電箱安裝定額子目呢？這就要求了解下面柜、屏、箱的概念，來(lái)選用定額：

柜：尺寸較大，四面封閉，一般用于高壓：

屏：尺寸小于柜，正面安裝設(shè)備，背后敞開(kāi)，一般用于低壓及直流控制保護(hù)： 箱：尺寸小于柜，四面封閉，一般來(lái)說(shuō)用途單一，易于維護(hù)。

在電氣單位工程預(yù)算編制工作中，類(lèi)似的問(wèn)題不勝枚舉，嚴(yán)重影響了預(yù)算的準(zhǔn)確性。我們只有了解電氣的有關(guān)概念，才能避免錯(cuò)誤，使我們編制的預(yù)算更趨于準(zhǔn)確。

四、要熟悉預(yù)算定額的解釋說(shuō)明和工程量計(jì)算規(guī)則

熟悉掌握預(yù)算定額的解釋說(shuō)明和工程量計(jì)算規(guī)則是正確套用預(yù)算定額的前提。我們不掌握預(yù) 算定額的解釋說(shuō)明和工程量計(jì)算規(guī)則，就無(wú)法準(zhǔn)確無(wú)誤地套用相應(yīng)的預(yù)算定額，從而導(dǎo)致張冠李戴，影響了電氣單位工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。如輕型鐵件制作3-207基價(jià)為590.5元/100千克，而輕型鐵構(gòu)件是指結(jié)構(gòu)厚度在3毫米以內(nèi)的構(gòu)件，有的同志因不知道這一點(diǎn)解釋說(shuō)明，套用一般鐵件制作3-205，基價(jià)為439.99元/100千克，顯然每100千克少算了150.51元。又如變電所一根10KV供電電纜一端連接在供電開(kāi)關(guān)柜，另一端連接在變壓器前的斷路器，該電纜試驗(yàn)應(yīng)包括在前側(cè)供電系統(tǒng)調(diào)試內(nèi)，如下圖所示：電纜單體試驗(yàn)，只在單獨(dú)試驗(yàn)時(shí)使用，一般情況電纜試驗(yàn)已包含在主要設(shè)備的分系統(tǒng)調(diào)試之內(nèi)，不得重復(fù)計(jì)取。

五、要掌握電氣設(shè)備及材料的現(xiàn)行價(jià)格

在石油或石化項(xiàng)目中，設(shè)備和材料費(fèi)用要占到工程費(fèi)用的60%～70%左右，控制好設(shè)備和材料費(fèi)，對(duì)最終控制投資極為重要，有效控制這部分費(fèi)用的最佳方法，就是實(shí)行物資采購(gòu)招標(biāo)。目前我國(guó)市場(chǎng)供求狀況已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變，完全由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)，建設(shè)單位掌握著市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，這就為招標(biāo)提供了有利條件，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，貨比三家，可以購(gòu)買(mǎi)到質(zhì)量好、價(jià)格低的設(shè)備材料，從而為降低工程造價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為一名工程造價(jià)管理人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解設(shè)備材料的價(jià)格信息，認(rèn)真收集有關(guān)資料，經(jīng)常向供應(yīng)公司、生產(chǎn)廠家詢價(jià)，做到心中有數(shù)，才能使預(yù)算價(jià)格真實(shí)可靠，從而提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。

施工圖預(yù)算編制，是一項(xiàng)繁重的經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是合理確定和有效控制工程造價(jià)的最有效途徑。如何改革和進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作，既有利于工程價(jià)款結(jié)算又便于施工，這是基本建設(shè)研究的重要課題之一。我所闡述的只是本人粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，有不妥之處，懇請(qǐng)有識(shí)之士提出批評(píng)指正。

（趙純禹錦西石化分公司工程管理中心）

第三篇：貴陽(yáng)地稅設(shè)備與材料劃分

貴州省地方稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于建筑工程設(shè)備與材料劃分的暫行規(guī)定》及有關(guān)問(wèn)題的通知

黔地稅發(fā)[2009]117號(hào)

各市、州、地地方稅務(wù)局，省局直屬征收分局：

《貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于建筑業(yè)工程設(shè)備與材料劃分的暫行規(guī)定》已經(jīng)省局2009年9月17日局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、我省通信線路工程、輸送管道工程設(shè)備與材料的劃分按《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字〔2003〕16號(hào)）第三條第（十三）款的規(guī)定執(zhí)行。

二、在2009年1月1日前已簽訂的建筑安裝工程合同中的設(shè)備價(jià)款的扣除標(biāo)準(zhǔn)一律按本通知的規(guī)定執(zhí)行。

三、從2009年1月1日起簽訂的建筑安裝工程合同，由建設(shè)方提供的設(shè)備符合本通知?jiǎng)澐衷瓌t的，其價(jià)款可按規(guī)定不計(jì)入應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額，凡不符合本通知?jiǎng)澐衷瓌t的應(yīng)照章征收營(yíng)業(yè)稅。

四、建設(shè)項(xiàng)目工程中不計(jì)入應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額的設(shè)備價(jià)款可先按工程（概）預(yù)算中列明的設(shè)備品目計(jì)算，以工程決算的設(shè)備價(jià)款進(jìn)行清算。

五、建安工程設(shè)備價(jià)款以設(shè)備銷(xiāo)售方開(kāi)具的增值稅發(fā)票或外匯結(jié)算單（外匯結(jié)算憑證）載明的金額為準(zhǔn)。設(shè)備運(yùn)費(fèi)應(yīng)計(jì)入應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額征收營(yíng)業(yè)稅。

六、工程項(xiàng)目主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)建筑安裝工程設(shè)備實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行核實(shí)，即對(duì)購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備是否與工程（概）預(yù)算中列明的相符，是否取得增值稅發(fā)票或外匯結(jié)算單（外匯結(jié)算憑證），發(fā)票的付款方、受票方、設(shè)備名稱(chēng)及價(jià)款等內(nèi)容是否真實(shí)，對(duì)未列入該項(xiàng)目工程（概）預(yù)算的、未開(kāi)具增值稅發(fā)票的、不符合本通知?jiǎng)澐衷瓌t的設(shè)備所產(chǎn)生的價(jià)款應(yīng)照章征收營(yíng)業(yè)稅。

七、除國(guó)家另有規(guī)定外，我省建筑安裝工程中設(shè)備與材料劃分的原則以本通知為準(zhǔn)。各地在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向省局報(bào)告。

二○○九年十月九日

貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于

建筑工程設(shè)備與材料劃分的暫行規(guī)定

為了規(guī)范我省建筑安裝工程設(shè)備價(jià)款計(jì)稅營(yíng)業(yè)額的扣除標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字〔2003〕16號(hào)）第三條第（十三）款的精神制定本規(guī)定。

一、設(shè)備與材料的劃分原則

（一）設(shè)備是指經(jīng)過(guò)加工制造，由多種材料和部件按各自用途組成生產(chǎn)加工、動(dòng)力、傳送、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、科研功能的機(jī)器、容器和其他機(jī)械、裝置。

1、各種設(shè)備的本體及隨設(shè)備到貨的配件、備件和附屬于設(shè)備本體制作成型的梯子、平臺(tái)、欄桿、管道。

2、各種計(jì)量器、儀表及自動(dòng)化控制裝置、實(shí)驗(yàn)的儀器及屬于設(shè)備本體部分的儀器儀表。

3、附屬于設(shè)備本體的油類(lèi)、化學(xué)藥品等。

（二）材料是指為完成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程所需的原材料和經(jīng)過(guò)工業(yè)加工的設(shè)備本體以外的零配件、附件、成品、半成品。

材料一般包括：

1、設(shè)備本體以外不屬于設(shè)備配套供貨而需由施工企業(yè)進(jìn)行加工制作或委托加工的平臺(tái)、梯子、欄桿及其他金屬構(gòu)件。

2、以成品、半成品形式供貨的管道、管件、閥門(mén)、法蘭、電線、電纜、燈具等。

3、刷油、防腐、絕熱材料。

4、建筑安裝工程所需的其他材料。

二、常用建設(shè)工程設(shè)備與材料的具體劃分

（一）機(jī)械設(shè)備安裝工程

1、金屬切削機(jī)床、鍛壓機(jī)床、鑄造機(jī)械、各種起重機(jī)、輸送機(jī)、電梯、風(fēng)機(jī)、泵、電動(dòng)機(jī)、壓縮機(jī)、煤氣發(fā)生爐、工

業(yè)爐等及其全套附屬零部件等均為設(shè)備。

2、設(shè)備本體以外的各種行車(chē)軌道、滑觸線、電梯的滑軌、金屬構(gòu)件等均為材料。

（二）電氣設(shè)備安裝工程

1、電力變壓器、互感器、調(diào)壓器、感應(yīng)移相器、電抗器、高壓斷路器、高壓熔斷器、穩(wěn)壓器、電源調(diào)整器、高壓隔離開(kāi)關(guān)、油開(kāi)關(guān)；裝置式（萬(wàn)能式）空氣開(kāi)關(guān)、電力電容器、蓄電池、主令（鼓型）控制器、磁力啟動(dòng)器、電磁鐵、電阻器、變阻器、快速自動(dòng)開(kāi)關(guān)、變直流報(bào)警器；成套供應(yīng)高低壓開(kāi)關(guān)柜、配電屏、動(dòng)力箱、控制盤(pán)、控制箱及其隨設(shè)備帶來(lái)的母線、支持瓷瓶等均為設(shè)備。

2、安全變壓器、刀型開(kāi)關(guān)、保險(xiǎn)器、桿上避雷針、絕緣子、金具、電線桿、鐵塔、支架等金屬構(gòu)件；照明配電箱、電度表箱、插座箱、戶內(nèi)端子箱電纜、電線、母線、管材、型鋼、橋架、梯架、橫槽盒、立柱、托臂、燈具、開(kāi)關(guān)、插座、按鈕、電扇、鐵殼開(kāi)關(guān)、電笛、電鈴、電表、等均為材料。

（三）靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安置工程

1、制造廠以成品或半成品形式供貨的各種容器、反應(yīng)器、熱交換器、塔器、電解槽等；工藝設(shè)備在試車(chē)必須填充的一次性填充物材料，如各種瓷環(huán)、鋼環(huán)、塑料環(huán)、鋼球等；各種化學(xué)藥品（如樹(shù)脂、珠光砂、觸煤、干燥劑、催化劑等）及變壓器油等，不論是隨設(shè)備帶來(lái)的，還是單獨(dú)訂貨購(gòu)置的，均視為設(shè)備。

2、制造廠以散件或分段分片供貨的塔、器、罐等，在現(xiàn)場(chǎng)拼接、組裝、焊接、安裝內(nèi)件或改制時(shí)所消耗的物件；由施工企業(yè)自行制作的容器、平臺(tái)、梯子、欄桿及其他金屬構(gòu)件。

設(shè)備內(nèi)由施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加工的襯里材料、填料（玻璃鋼、塑料、橡膠板等）均為材料。

（四）熱力設(shè)備安裝工程

1、成套或散裝到貨的鍋爐及其附屬設(shè)備、汽輪發(fā)電機(jī)及其附屬設(shè)備；熱力系統(tǒng)的除氧器水箱和疏水箱，工業(yè)水系統(tǒng)的工業(yè)水箱，油冷卻系統(tǒng)的油箱，酸堿系統(tǒng)的堿酸儲(chǔ)存槽；循環(huán)水系統(tǒng)的旋轉(zhuǎn)濾網(wǎng)、啟閉裝置的啟閉機(jī)械等均為設(shè)備。

2、鋼板閘門(mén)及攔污柵、啟閉裝置的啟閉架；隨鍋爐墻砌筑時(shí)埋置的鑄鐵塊、看火孔、窺視孔、人孔等各種成品預(yù)埋件、掛鉤、支架及金屬構(gòu)件等均為材料。

（五）自動(dòng)化控制儀表安裝工程

1、成套供應(yīng)的盤(pán)、箱、柜、屏（包括箱和已經(jīng)安裝就位的儀表、組件等）及隨主機(jī)配套供應(yīng)的儀表；工業(yè)計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)、工業(yè)電視、檢測(cè)控制裝置、機(jī)械量、分析、顯示儀表、基地式儀表、單元組合儀表、變送器、傳送器及調(diào)節(jié)閥、壓力、溫度、流量、差壓、物位儀表等均為設(shè)備。

2、隨管、線同時(shí)組合安裝的一次部件、元件（包括就地安裝的溫度計(jì)、真空表、壓力表）、配件；電纜、電線、橋架、立柱、托臂、支架、管道、管件、閥門(mén)等均為材料。

（六）通風(fēng)空調(diào)工程

1、制冷機(jī)組、空調(diào)機(jī)組、空調(diào)器、各類(lèi)風(fēng)機(jī)、除塵設(shè)備、風(fēng)機(jī)盤(pán)管、熱冷空氣幕、暖風(fēng)機(jī)、過(guò)濾器、凈化工作臺(tái)，風(fēng)淋室、冷卻塔均為設(shè)備。

2、風(fēng)管及其配件；調(diào)節(jié)閥、風(fēng)口、風(fēng)帽、罩類(lèi)、消聲器等部件；法蘭、支吊架、加固框等附件均為材料。

（七）工業(yè)管道工程

1、價(jià)值在3000元以上的閥門(mén)為設(shè)備。

2、管道、管件、閥門(mén)（價(jià)值在3000元以下的閥門(mén)）、法蘭、配件及金屬結(jié)構(gòu)等均為材料。

（八）爐窯砌筑工程

1、安置在爐窯中的成品爐管、電機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)和爐窯傳動(dòng)、提升裝置；屬于爐窯本體的金屬鑄件、鍛件、加工及測(cè)溫裝置、儀器儀表、消煙、回收、除塵裝置；隨爐供應(yīng)的金具、耐火襯里、爐體金屬埋件等均為設(shè)備。

2、現(xiàn)場(chǎng)砌筑用的耐火、耐酸、保溫、防腐、搗打料、絕勢(shì)纖維、天然白云石、玄武巖、金具、爐門(mén)及窺視孔、預(yù)埋件、填料等均為材料。

（九）消防安裝工程

1、聯(lián)動(dòng)一體機(jī)、報(bào)警控制器、聯(lián)動(dòng)控制器、顯示器、濕式報(bào)警裝置、消防廣播設(shè)備、消防通訊設(shè)備、備用電源；滅火系統(tǒng)貯存裝置、檢漏裝置、氣壓水罐、消防泵、泡沫發(fā)生器、泡沫比例混合器等均為設(shè)備。

2、管道、閥門(mén)、管件、噴頭、濕式報(bào)警閥、組件、栓類(lèi)、水流指示器；探測(cè)器、模塊、電纜、電線、橋架、立柱、托臂、按鈕、聲光報(bào)警器、警鈴及金屬支架等均為材料。

（十）給排水、燃?xì)夤こ?/p>

1、除污機(jī)、清污機(jī)、撈毛機(jī)等攔污及提水設(shè)備；加氯機(jī)、水射器、管式混合器、攪拌機(jī)械等投藥、消毒處理設(shè)備；曝氣器、生物轉(zhuǎn)盤(pán)、壓力濾池、壓力容氣罐、布水器、射流器、離子交換器、離心機(jī)、萃取設(shè)備、堿洗塔等水處理設(shè)備；吸泥機(jī)、撇渣機(jī)、刮泥機(jī)等排泥、撇渣和除砂機(jī)械；脫水機(jī)、壓榨機(jī)、壓濾機(jī)、過(guò)濾機(jī)等污泥脫水機(jī)械及其附屬零部件；開(kāi)水爐、電熱水器、容積式熱變換器、蒸汽??水加勢(shì)器、冷熱水混合器、太陽(yáng)能集熱器、消毒器（鍋）、飲水器、燃?xì)饧訜嵩O(shè)備、成品凝水缸、燃?xì)庠罹叩染鶠樵O(shè)備。

2、設(shè)備本體以外的各種濾網(wǎng)、鋼板閘門(mén)、柵板及啟閉裝置的啟閉架；管道、閥門(mén)、法蘭、衛(wèi)生潔具、水表、自制小型容器、支架、金屬構(gòu)件；燃?xì)獗?、氣嘴、燃?xì)夤艿篮透郊染鶠椴牧稀?/p>

（十一）建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程

1、成套供應(yīng)的箱、盤(pán)、柜及屬于主機(jī)本體的儀表、跳線架、配線架等，太陽(yáng)能電池、柴油發(fā)電機(jī)組、整流器及其他配電設(shè)備；程控交換機(jī)設(shè)備、微波無(wú)線接入通信設(shè)備、拋物面天線、移動(dòng)通信設(shè)備、衛(wèi)生通信地面站設(shè)備、光纖數(shù)字傳輸設(shè)備、會(huì)議電話、會(huì)議電視設(shè)備及配套設(shè)備、隨機(jī)附件；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)終端、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和附屬設(shè)備；樓宇自控中央管理設(shè)備、通訊設(shè)備、通訊電源設(shè)備、控制器、傳感器、變送器、流量計(jì)、遠(yuǎn)程總線抄表主機(jī)；有線電視前端設(shè)備、干線設(shè)備；擴(kuò)聲系統(tǒng)設(shè)備、背景音樂(lè)設(shè)備；樓宇安全防范探測(cè)器、報(bào)警控制器、報(bào)警信號(hào)傳輸設(shè)備、出入口控制設(shè)備、安全檢查設(shè)備、電視監(jiān)控設(shè)備、停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛識(shí)別設(shè)備、出入口設(shè)備、顯示、信號(hào)監(jiān)控設(shè)備；家居控制管理中心設(shè)備、家居智能控制器、控制箱、布線箱等均為設(shè)備。

2、電纜、電線、管材、型鋼、橋架、立柱、托臂、插座、按鈕、支架；雙絞線、光纜、視音頻電纜、信息面板、光纖面板、ST接頭、適配器、蜂鳴器、端子接口配件、門(mén)窗磁、電子門(mén)鎖、終端電阻、感應(yīng)IC卡；分支器箱、攝像機(jī)室外防護(hù)罩、電話組線箱、接線端子箱、前端箱等均為材料。

第四篇：工程建設(shè)設(shè)備與材料劃分及概、預(yù)算編制中有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

工程建設(shè)設(shè)備與材料劃分及概、預(yù)算編制中有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

為了合理確定工程造價(jià)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程投資的控制和管理，現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)中設(shè)備與材料界線不清，特別是對(duì)通用性較強(qiáng)的有爭(zhēng)議的共性問(wèn)題提出劃分原則，并附以實(shí)例說(shuō)明。

一、工程建設(shè)設(shè)備與材料的劃分

（一）設(shè)備與材料劃分的原則

1.凡是經(jīng)過(guò)加工制造，由多種材料和部件按各自用途組成的具有功能、容量或能量傳遞、轉(zhuǎn)換性能的機(jī)器、容器和其他機(jī)械等均為設(shè)備。

設(shè)備分為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。

標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（包括通用設(shè)備和專(zhuān)用設(shè)備）：是指按國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)批量生產(chǎn)的，已進(jìn)入設(shè)備系列的設(shè)備；

非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備：是指國(guó)家未定型，非批量生產(chǎn)的、由設(shè)計(jì)單位提供圖紙，委托承制單位或施工企業(yè)制作的設(shè)備。

設(shè)備一般包括以下各項(xiàng)：

（1）各種設(shè)備的本體及隨設(shè)備到貨的配件、備件和附屬于設(shè)備本體制作成型的梯子、平臺(tái)、欄桿及管道等；

（2）各種計(jì)量器、儀表及自動(dòng)化控制裝置、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的儀器及屬于設(shè)備本體部分的儀器、儀表等；

（3）附屬于設(shè)備本體的油類(lèi)、化學(xué)藥品填充物等，無(wú)論供貨與否都視為設(shè)備的組成部份；

（4）無(wú)論用于生產(chǎn)或生活或附屬于建筑物的水泵、鍋爐及水處理設(shè)備、電氣、通風(fēng)設(shè)備等。

2.為完成建筑、安裝工程所需的原料和設(shè)備本體以外的零配件、附件、成品、半成品等，均為材料。

材料一般包括以下各項(xiàng)：

（1）設(shè)備安裝工程中，凡需由施工企業(yè)自行加工制作或委托加工制作的平臺(tái)、梯子、欄桿及其他金屬構(gòu)件等，以及以成品、半成品形式供貨的管道、管件、閥門(mén)、法蘭、電線、電纜等；

（2）防腐、絕熱及建筑、安裝工程所需的其他的材料。

（二）設(shè)備與材料的劃分實(shí)例（以十五冊(cè)《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》中涉及到的設(shè)備、材料為舉例范圍）。

1.通用機(jī)械

（1）各種金屬切削機(jī)床、鍛壓機(jī)械、鑄造機(jī)械，各種起重機(jī)、輸送機(jī)，各種電梯、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、煤氣發(fā)生爐等，及其配套附屬部件，均為設(shè)備；

（2）設(shè)備本體以外的各種行車(chē)軌道，滑觸線等均為材料。2.專(zhuān)業(yè)設(shè)備

（1）制造廠制作的各種容器、反應(yīng)器、熱交換器、塔器、電解槽等，均為設(shè)備；

（2）各種工藝設(shè)備的一次性填充物料，如各種瓷環(huán)、鋼環(huán)、塑料環(huán)、鋼球等；各種化學(xué)藥品（如樹(shù)脂、珠光砂、觸媒、干燥劑、催化劑等）均視為設(shè)備的組成部分。

（3）制造廠以散件或分段分片供貨的塔、器、罐等在現(xiàn)場(chǎng)拼接、組裝、焊接、安裝內(nèi)件或改制時(shí)所消耗的物件均為材料。3.熱力設(shè)備

（1）成套或散裝到貨的鍋爐及其附屬設(shè)備；汽輪發(fā)電機(jī)及其附屬設(shè)備等均為設(shè)備；

（2）熱力系統(tǒng)的除氧器水箱和疏水箱，工業(yè)水系統(tǒng)的工業(yè)水箱、油冷卻系統(tǒng)的油箱，酸堿系統(tǒng)的酸堿儲(chǔ)存槽等均為設(shè)備；

（3）循環(huán)水系統(tǒng)的旋轉(zhuǎn)濾網(wǎng)視為設(shè)備，鋼板閘門(mén)及攔污柵為材料，啟閉裝置的啟閉機(jī)視為設(shè)備，啟閉架為材料；

（4）隨鍋爐爐墻砌筑時(shí)埋置的鑄鐵塊、看火孔、窺視孔、人孔等各種成品預(yù)埋件、掛鉤等均為材料。

4.自控裝置及儀表

（1）成套供應(yīng)的盤(pán)、箱、柜、屏（包括保溫箱和已經(jīng)安裝就位的儀表、元件等）及隨主機(jī)配套供應(yīng)的儀表均為設(shè)備；

（2）計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)、工業(yè)電視、檢測(cè)控制裝置、機(jī)械量、分析、顯示儀表、基地式儀表、單元組合儀表、變送器、傳送器及調(diào)節(jié)閥、壓力、溫度、流量、差壓、物位儀表等均為設(shè)備；

（3）隨管、線同時(shí)組合安裝的一次儀器、儀表、元件、配件等均為材料。（如溫度計(jì)、壓力表、煙霧報(bào)警探頭等）

5.通信

國(guó)內(nèi)、長(zhǎng)途電話交換機(jī)，程控電話交換機(jī)、微波、載波通信設(shè)備，電報(bào)和傳真設(shè)備，中、短波通信設(shè)備及中短波電視天饋線裝置，移動(dòng)通信設(shè)備，衛(wèi)星地球站設(shè)備，通訊電源設(shè)備、光纖通信數(shù)字設(shè)備，郵政機(jī)械設(shè)備等各種生產(chǎn)及配套設(shè)備和隨機(jī)附件均為設(shè)備。 6.電氣

（1）各種電力變壓器、互感器、調(diào)壓器、感應(yīng)移相器、電抗器、高壓斷路器、高壓熔斷器、穩(wěn)壓器、電源調(diào)整器、高壓隔離開(kāi)關(guān)、裝置式空氣開(kāi)關(guān)、電力電容器、蓄電池、交直流報(bào)警器、成套供應(yīng)的箱、盤(pán)、柜、屏及其隨設(shè)備帶來(lái)的母線和支持瓷瓶均為設(shè)備；

（2）各種電纜、電線、母線、管材、型鋼、橋架、梯架、槽盒、立柱、托臂、燈具及其開(kāi)關(guān)、插座、按鈕等均為材料；

（3）P型開(kāi)關(guān)、保險(xiǎn)器、桿上避雷器、各種避雷針、各種電扇及裝在墻上的配電箱、插座箱、磁力起動(dòng)器、鐵殼開(kāi)頭、電鈴等小型電器、各種絕緣子、金具、電線桿、鐵塔、各種支架等金屬構(gòu)件均為材料；

7.通風(fēng)

（1）空氣加熱器、冷卻器、各類(lèi)風(fēng)機(jī)、除塵設(shè)備、各種空調(diào)機(jī)、風(fēng)盤(pán)管、過(guò)濾器、凈化工作臺(tái)、風(fēng)淋室等均為設(shè)備；

（2）各種風(fēng)管及其附件和各種調(diào)節(jié)閥、風(fēng)口、風(fēng)帽、消聲器及其他部件、構(gòu)件等均為材料。

（3）不屬于設(shè)備成套供貨的減震盒、器、板均為材料。8.管道

（1）各種管道、閥門(mén)、管件、配件及金屬結(jié)構(gòu)等均為材料；

（2）各種栓類(lèi)、低壓器具，衛(wèi)生器具，供暖器具、燃?xì)夤艿篮透郊染鶠椴牧稀?/p>

9.爐窯和砌筑

（1）各種安置在爐窯中的成品爐管、電機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)和爐窯傳動(dòng)，提升裝置均為設(shè)備；

（2）屬于爐窯本體的金屬鑄件，鍛件，加工件及測(cè)溫裝置、計(jì)器儀表、消煙、回收、除塵裝置等，均為設(shè)備；

（3）隨爐供應(yīng)（已安裝就位）的金具、耐火襯里，爐體金屬埋件等均為設(shè)備；

（4）現(xiàn)場(chǎng)砌筑用的耐火、耐酸、搗打料、絕熱纖維、天然白泡石、玄武巖、金具、爐門(mén)及窺視孔、預(yù)埋件、填料等均為材料。

二、概、預(yù)算編制中有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

對(duì)于一些未制作完成的設(shè)備，應(yīng)該供應(yīng)原材料，或分片壓制成型，分段或散裝供貨的設(shè)備，需要建安工人在施工現(xiàn)場(chǎng)加工制造、拼裝、焊接的，按工程建設(shè)設(shè)備與材料的劃分原則和其投資構(gòu)成應(yīng)屬于設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。

（一）各單位在編制設(shè)計(jì)概算時(shí)，可按設(shè)計(jì)提供的設(shè)備清單及《工程建設(shè)概算編制辦法》進(jìn)行處理；

（二）為正確合理反映建安工人付出的勞動(dòng)和創(chuàng)造的價(jià)值，在編制施工圖預(yù)算時(shí)，可按其在現(xiàn)場(chǎng)組裝焊接的工作量，將其分片或組裝件按其設(shè)備價(jià)格的一部分計(jì)入安裝工程費(fèi)。

1.供應(yīng)原材料，在施工現(xiàn)場(chǎng)制作安裝或施工企業(yè)附屬生產(chǎn)單位為本單位承包工程制作并安裝的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，除配套的電機(jī)、減速機(jī)外，其加工制作消耗的工、料（包括主材）、機(jī)等均應(yīng)計(jì)入安裝工程費(fèi)。

2.凡是制造廠未制造完的設(shè)備已分片壓制成型，散裝或分段供貨，需要建安工人在施工現(xiàn)場(chǎng)拼裝、組裝、焊接及安裝內(nèi)件的，其制作、安裝所需的物料為材料，并可按其設(shè)備價(jià)格的一部分計(jì)入安裝工程費(fèi)（材質(zhì)為碳鋼的設(shè)備制作、安裝取上限；材質(zhì)為不銹鋼及鋁鎂合金的設(shè)備制作、安裝取下限）。

（1）散裝和分段供貨的塔、器、罐和空分裝置等，需在現(xiàn)場(chǎng)拼接并安裝內(nèi)件的，除其拼接的直接費(fèi)計(jì)入安裝工程費(fèi)外，還應(yīng)視其復(fù)雜程度、到貨情況、材質(zhì)等按設(shè)備價(jià)格的10%～30%計(jì)算；

（2）在現(xiàn)場(chǎng)改制的設(shè)備、除實(shí)際消耗的材料之外還應(yīng)視其修改的程度不同，分別計(jì)算；

A 擴(kuò)大直徑并改裝全部?jī)?nèi)件，應(yīng)按所改制設(shè)備價(jià)格的100%計(jì)算； B 設(shè)備加長(zhǎng)并增加內(nèi)件，除增加部分的材料外，還應(yīng)按其設(shè)備價(jià)格的10%～30%計(jì)算。

（3）散裝到貨的鍋爐，其水冷壁、過(guò)熱器、預(yù)熱器、省煤器、金屬框架等需要在現(xiàn)場(chǎng)分片組裝或焊接的，可按鍋爐價(jià)格的10%～30%計(jì)算；

（4）工業(yè)爐的墻板、爐管等分段或分片供應(yīng)及其框架、操作臺(tái)、杠桿、梯子、爐門(mén)、燒嘴、煙囪、爐內(nèi)管束等如制造廠以半成品（分段）供貨，需在現(xiàn)場(chǎng)組裝的，均按工業(yè)爐價(jià)格的40%計(jì)算；若分片到貨，需在現(xiàn)場(chǎng)組裝的，可按工業(yè)爐價(jià)格的60%計(jì)算；

（5）自動(dòng)化控制裝置及儀表盤(pán)、箱、屏、柜的改裝修配，如改變?nèi)块_(kāi)孔位置和重新裝配線，可按其價(jià)格的100%計(jì)入安裝工程費(fèi)，如改變部分開(kāi)孔位置或配線，則按其設(shè)備價(jià)格的10%～30%計(jì)算。

第五篇：《工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》建設(shè)部15號(hào)令

中華人民共和國(guó)建設(shè)部令

第15號(hào)

《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》已于一九九一年十二月二日經(jīng)第十九次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九二年一月一日起施行。

部長(zhǎng)：侯捷

一九九一年十二月五日

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保障建設(shè)工程施工順利進(jìn)行，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，是指進(jìn)行工業(yè)和民用項(xiàng)目的房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工活動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場(chǎng)地。

第三條 一切與建設(shè)工程施工活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)歸口負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。

國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)其直屬施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。

第二章 一般規(guī)定

第五條 建設(shè)工程開(kāi)工實(shí)行施工許可證制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工許可證手續(xù)。申請(qǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)已落實(shí)；

（二）征地拆遷手續(xù)已完成；

（三）施工單位已確定；

（四）資金、物資和為施工服務(wù)的市政公用設(shè)施等已落實(shí)；

（五）其它應(yīng)當(dāng)具備的條件已落實(shí)。

未取得施工許可證的建設(shè)單位不得擅自組織開(kāi)工。

第六條 建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證后，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起兩個(gè)月內(nèi)組織開(kāi)工；因故不能按期開(kāi)工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證部門(mén)說(shuō)明理由，申請(qǐng)延期。不按期開(kāi)工又不按期申請(qǐng)延期的，已批準(zhǔn)的施工許可證失效。

第七條 建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)指定施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人，施工單位應(yīng)當(dāng)指定項(xiàng)目經(jīng)理，并分別將總代表人和項(xiàng)目經(jīng)理的姓名及授權(quán)事項(xiàng)書(shū)面通知對(duì)方，同時(shí)報(bào)第五條規(guī)定的發(fā)證部門(mén)備案。

在施工過(guò)程中，總代表人或者項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新通知對(duì)方和備案。

第八條 項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理，并根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制，并組織實(shí)施。

第九條 建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的，由總包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理，監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的統(tǒng)一管理下，在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制，并組織實(shí)施。

總包單位可以受建設(shè)單位的委托，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)由建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。

第十條 施工單位必須編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)。建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的，由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或者分階段施工組織設(shè)計(jì)。分包單位在總包單位的總體部署下，負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。

施工組織設(shè)計(jì)按照施工單位隸屬關(guān)系及工程的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)繁簡(jiǎn)程度實(shí)行分級(jí)審批。具體審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定。

第十一條 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）工程任務(wù)情況；

（二）施工總方案、主要施工方法、工程施工進(jìn)度計(jì)劃、主要單位工程綜合進(jìn)度計(jì)劃和施工力量、機(jī)具及部署；

（三）施工組織技術(shù)措施，包括工程質(zhì)量、安全防護(hù)以及環(huán)境污染防護(hù)等各種措施；

（四）施工總平面布置圖；

（五）總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。

第十二條 建設(shè)工程施工必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行。在施工過(guò)程中確需對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的，必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)部門(mén)同意。

第十三條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地內(nèi)組織進(jìn)行。需要臨時(shí)征用施工場(chǎng)地或者臨時(shí)占用道路的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

第十四條 由于特殊原因，建設(shè)工程需要停止施工兩個(gè)月以上的，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)將停工原因及停工時(shí)間向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

第十五條 建設(shè)工程施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查同意，并持說(shuō)明使用爆破器材的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程，向所在地縣、市公安局審請(qǐng)《爆破物品使用許可證》，方可使用。進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，必須遵守爆破安全規(guī)程。

第十六條 建設(shè)工程施工中需要架設(shè)臨時(shí)電網(wǎng)、移動(dòng)電纜等，施工單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后在有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。

施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)貐^(qū)的單位和居民時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并事先通告受影響的單位和居民。

第十七條 施工單位進(jìn)行地下工程或者基礎(chǔ)工程施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、電纜等應(yīng)當(dāng)暫停施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，在按照有關(guān)規(guī)定處理后，方可繼續(xù)施工。

第十八條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位共同編制工程竣工圖，進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)議，整理各種技術(shù)資料，及時(shí)完成工程初驗(yàn)，并向有關(guān)主管部門(mén)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格的，施工單位可以將該單項(xiàng)工程移交建設(shè)單位管理。全部工程驗(yàn)收合格后，施工單位方可解除施工現(xiàn)場(chǎng)的全部管理責(zé)任。

第三章 文明施工管理

第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)貫徹文明施工的要求，推行現(xiàn)代管理方法，科學(xué)組織施工，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作。

第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備，不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。

建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的，分包單位確需進(jìn)行改變施工總平面布置圖活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)先向總包單位提出申請(qǐng)，經(jīng)總包單位同意后方可實(shí)施。

第二十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名、開(kāi)、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。

第二十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須 符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明；危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。

第二十三條 施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)的須經(jīng)過(guò)安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無(wú)證人員操作。

第二十四條 施工單位應(yīng)該保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾。在車(chē)輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志。

第二十五條 施工單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具，必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)消除隱患，保證其安全有效。

第二十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類(lèi)必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。

第二十七條 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)在市區(qū)的，周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置遮欄圍欄，臨街的腳手架也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍擴(kuò)設(shè)施。非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

第二十八條 非建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)或者會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行。

第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。

第三十條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的工程建設(shè)重大事故的處理，依照《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。

第四章 環(huán)境管理

第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固定廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。

第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的措施：

（一）妥善處理泥漿水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流；

（二）除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚澆油氈、油漆以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；

（三）使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物；

（四）采取有效措施控制施工過(guò)程中的揚(yáng)塵；

（五）禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；

（六）對(duì)產(chǎn)品噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械、應(yīng)采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。

第三十三條 建設(shè)工程施工由于受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件限制，對(duì)環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合同施工單位事先報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)境行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。第五章 罰 則

第三十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止施工整頓、吊銷(xiāo)施工許可證，并可處以罰款：

（一）未取得施工許可證而擅自開(kāi)工的；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不善的；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，不符合保衛(wèi)、場(chǎng)容等管理要求的；

（五）其他違反本規(guī)定的行為。

第三十五條 違反本規(guī)定，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通 知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。第六章 附 則

第三十七條 國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第三十八條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本規(guī)定自一九九二年一月一日起施行。原國(guó)家建工總局一九八一年五月十一日發(fā)布的《關(guān)于施工管理的若干規(guī)定》與本規(guī)定相抵觸的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

一九九一年十二月五日