第一篇：建設(shè)工程設(shè)備材料管理辦法

建設(shè)工程設(shè)備材料管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強公司建設(shè)工程設(shè)備材料（以下簡稱材料）的質(zhì)量管理，規(guī)范各部門和 各單位對材料質(zhì)量管理的工作程序，確定各自質(zhì)量管理職責，監(jiān)督參建方履行合同中 對有關(guān)材料質(zhì)量所應滿足的相關(guān)要求，確保材料質(zhì)量得到有效控制，根據(jù)《中華人民 共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān) 法律、法規(guī)及公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法中的建設(shè)工程材料是指公司范圍內(nèi)的甲供材料、甲控材料。

1、甲供材料：指公司按設(shè)計要求所負責采購和提供的材料。

2、甲控材料：指公司按設(shè)計要求在招標文件（合同文件）中明確約定材料供應商 范圍或施工承包商直接采購但須公司確認方可采購的材料。

第三條 本辦法適用于公司軌道交通建設(shè)、土地綜合開發(fā)、市政、代建及設(shè)備安 裝等工程項目中所采用的工程材料。

第二章 質(zhì)量管理職責

第四條 合約法規(guī)部應履行以下職責：

1、負責甲供、甲控材料的招標工作，組織相關(guān)管理部門對材料供應商的前期考察，負責甲供、甲控材料供應商名單的確定；

2、負責材料采購合同文本的擬定以及合同文件質(zhì)量約束條款的確定，負責甲供材 料的采購；

3、將相關(guān)部門對供應商材料的技術(shù)評價作為對供應商考核和招標的依據(jù)，適時增 減質(zhì)量管理體系文件《合格物資供方名錄》中材料供應商。

第五條 建設(shè)事業(yè)總部、土地綜合開發(fā)事業(yè)總部（以下簡稱兩總部）應履行以下：

1、對已確定的材料供應商進行監(jiān)督和管理，確保公司工程項目使用的材料質(zhì)量滿 足設(shè)計和規(guī)范要求；

2、組織施工承包商根據(jù)工程需求制定甲供用材計劃，以保證工程用材；

3、監(jiān)督和組織監(jiān)理單位、施工承包商對甲供、甲控材料出廠、運輸、入場的檢驗 與驗證，保證質(zhì)量符合國家規(guī)定和合同要求；

4、定期或不定期對材料質(zhì)量進行抽查和技術(shù)評價；

5、根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，制定甲供、甲控材料的管理實施細則；

6、對施工承包商自行采購的材料進行監(jiān)管。第六條 總工辦應履行以下職責：

1、負責組織專家和公司相關(guān)部門對設(shè)計單位提出的工程材料的選型原則和標準進 行論證，制定工程結(jié)構(gòu)主要材料的選型原則和標準，并報請公司總工程師批準；

2、配合合約法規(guī)部對甲供、甲控材料合同文件中的技術(shù)規(guī)范和標準進行審核和確 定；

3、配合兩總部對材料供應商進行技術(shù)評價。第七條 質(zhì)量安全部應履行以下職責：

1、負責材料采購及使用過程中有關(guān)質(zhì)量管理工作程序和環(huán)節(jié)的監(jiān)控；

2、對甲供、甲控材料質(zhì)量狀況以及材料供應商履約的情況進行監(jiān)管；

3、協(xié)助和配合合約法規(guī)部進行甲供材料的招標、材料供應商的評價、選擇。

第八條 兩總部可根據(jù)工程實際情況，適時對工程結(jié)構(gòu)主要材料的選型原則和標 準提出修訂及改進意見，意見商總工辦同意，報公司總工程師認可后，可作為合約法 規(guī)部招標工作、設(shè)計院設(shè)計工作的依據(jù)，質(zhì)量安全部應據(jù)此加強材料管理過程監(jiān)控。

第三章 質(zhì)量過程控制

第九條 材料的招標工作須嚴格按《武漢地鐵集團工程招標管理實施辦法》執(zhí)行。材料招標文件中技術(shù)、質(zhì)量條款須滿足相關(guān)設(shè)計要求，合約法規(guī)部、總工辦、質(zhì)量安 全部、兩總部應在招標文件會簽程序中簽字確認。

第十條 當甲供、甲控材料其型號、品種或數(shù)量不能滿足工程需求時，可以轉(zhuǎn)為 由施工承包商自行采購，兩總部須辦理確認手續(xù)，其確認手續(xù)中要明確體現(xiàn)對材料技術(shù)指標和質(zhì)量的要求，且要求不能低于招標文件中所涉及的技術(shù)、質(zhì)量要求條款，確 認手續(xù)須在合約法規(guī)部備案。

第十一條 兩總部在對甲供、甲控材料質(zhì)量進行過程管理時，須有詳盡質(zhì)量管理 記錄。質(zhì)量管理記錄必須貫穿材料采購出廠、運輸、進場、儲存、施工、檢測等質(zhì)量管 理全過程；質(zhì)量證明文件上應有施工承包商、監(jiān)理單位等各相關(guān)方對質(zhì)量合格的簽字 確認；對于甲供材料，兩總部須簽字確認，并應與施工承包商辦理完備的交接驗收手續(xù)。

第十二條 質(zhì)量安全部依據(jù)公司工程建設(shè)管理有關(guān)文件、招標合同文件、設(shè)計文 件要求，監(jiān)督和抽查兩總部相關(guān)部門和人員的質(zhì)量管理行為、相關(guān)記錄、控制方式及 現(xiàn)場實施情況等；抽查監(jiān)理單位有關(guān)質(zhì)量管理方面的監(jiān)理細則執(zhí)行情況，抽查施工承 包商質(zhì)量管理體系運行情況，材料出廠檢驗合格證明，進場交驗及儲存情況以及管理 制度執(zhí)行情況。

第十三條 兩總部應嚴格執(zhí)行施工圖技術(shù)交底制度和圖紙會審制度，檢查設(shè)計圖 材料規(guī)格、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求應符合國家規(guī)定的標準。工程中使用的新材 料，應經(jīng)過國家權(quán)威機構(gòu)認證和檢驗，滿足國家規(guī)定的相關(guān)標準。

第四章 供應商的管理

第十四條 公司組成聯(lián)合小組，由合約法規(guī)部牽頭，每年組織對材料供應商進行 全面考核評價，并對材料供應商的信譽進行評估。對考核評估不合格的材料供應商，取消其材料供應商資格，根據(jù)工程建設(shè)需要，適時選招材料供應商。

第十五條 核準為合格供應商的，方能有資格繼續(xù)提供供貨服務；未能通過核準 的，應停止其供貨服務，同時要求其進行限期整改，整改期間保留其未來候選資格。

第十六條 兩總部應定期或不定期地對供應商提供的材料進行質(zhì)量檢測或現(xiàn)場檢查，對重要的材料供應商可派遣專職駐廠員。質(zhì)量安全部組織相關(guān)部門有針對性地對 材料供應商進行專項質(zhì)量大檢查，檢查結(jié)果作為對材料供應商評估的依據(jù)之一。

第五章 質(zhì)量終身責任制和責任追究

第十七條 公司甲控、甲供材料實行質(zhì)量終身責任制。產(chǎn)品質(zhì)量由材料供應商終 身負責，合約法規(guī)部應對材料供應商的相關(guān)資料做詳細備案，兩總部應對材料的使用 部位及材料供應商等相關(guān)資料做詳細備案。

第十八條 當材料出現(xiàn)質(zhì)量問題時，根據(jù)責任劃分，追究材料供應商、監(jiān)理單位、施工承包商的責任。同時根據(jù)公司內(nèi)部質(zhì)量管理職責及流程，追究相關(guān)單位和部門的責任：

1、材料供應商的選擇不當，追究合約法規(guī)部的責任；

2、材料的技術(shù)控制、采用或選擇標準不當，追究總工辦的責任；

3、材料使用管理過程控制不當，追究兩總部的責任；

4、對材料質(zhì)量監(jiān)管不力，追究質(zhì)量安全部的責任；

5、工程驗收合格后，出現(xiàn)材料質(zhì)量問題，追究驗收單位和部門的責任。

第六章 獎罰措施

第十九條 對質(zhì)量信譽較好的材料供應商，公司材料采購時將優(yōu)先考慮。同時，對材料供應商實行獎罰制度，由兩總部按合同約定進行獎罰。

第二十條 供應商有下列不良行為之一的，將責令其改正，并給予警告或在六個 月至一年內(nèi)取消合格供應商供貨資格：

1.提供的材料不符合合同規(guī)定要求的；

2.降低質(zhì)量標準或以次充好供貨，情節(jié)輕微的；

3.售后服務未達到規(guī)定要求，經(jīng)查屬情節(jié)輕微的；

4.無正當理由不與采購人簽訂采購合同的；

5.不履行承諾，單方提高供貨價格的； 6.不積極配合業(yè)主或業(yè)主指派人員檢查、監(jiān)督的； 7.存在其他輕微違規(guī)行為的。

第二十一條 供應商有下列不良行為之一的，將責令其改正，并在一至三年內(nèi)取 消供應商供貨資格：

1.采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

2.在競爭中有意采取超負荷和超能力承攬供貨或工程服務的； 3.向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；

4.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

5.隱瞞真實情況騙取合格供應商資格的；

6.與采購人或者其他供應商惡意串通的；

7.以次充好、假冒偽劣、降低質(zhì)量標準供貨的；

8.售后服務未達到規(guī)定要求，影響工程進展，經(jīng)查屬實情節(jié)嚴重的;9.供應商在核準后一年內(nèi)無故退出的；

10.不服從公司管理，拒絕業(yè)主或業(yè)主指派人員檢查、監(jiān)督的； 11.其他違反法律、法規(guī)及規(guī)章，情節(jié)嚴重的。

第七章 附則

第二十二條 運營公司所管理工程項目的材料管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

第二十四條 本辦法由質(zhì)量安全部負責解釋。

第二篇：工程設(shè)備管理辦法

項目設(shè)備管理辦法

1、設(shè)備使用管理

1.1、設(shè)備的使用管理必須遵循集團公司發(fā)布的《設(shè)備管理控制程序》及《中交隧道局設(shè)備管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

1.2、項目設(shè)備配備應按照施工組織設(shè)計要求，同時考慮本單位設(shè)備資源實際情況，既要滿足施工能力，又要避免資源浪費。

1.3、項目要建立設(shè)備臺帳，對進場設(shè)備要進行性能檢驗，檢驗結(jié)果要形成《機械設(shè)備進場檢驗記錄》。

1.4、特殊過程運用的設(shè)備要對設(shè)備能力進行鑒定認可，形成《特殊過程設(shè)備鑒定認可記錄》。

1.5、要完善設(shè)備的維護和保養(yǎng)工作，堅持以設(shè)備實際技術(shù)狀態(tài)為基礎(chǔ)的動態(tài)維修制度，健全設(shè)備管理。機構(gòu)，配齊維修人員，規(guī)范修理，做到修前有計劃，修后有驗收，堅決克服項目施工在設(shè)備使用上的短期行為。

1.6、按照集團公司設(shè)備管理權(quán)限的規(guī)定，項目經(jīng)理部不能隨意報廢和處理設(shè)備，也不能以任何名義進行內(nèi)部集資購買設(shè)備租給工程使用并套取項目收益。

2、設(shè)備采購管理

2.1、項目經(jīng)理部無權(quán)組織設(shè)備采購工作。設(shè)備采購由項目所屬單位設(shè)備管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織進行，按照集團公司發(fā)布的《設(shè)備采購控制程序》和《中鐵九局設(shè)備招標采購管理辦法》執(zhí)行。偏遠項目的小型設(shè)備采購可報上級設(shè)備管理部門審批，而后委托項目經(jīng)理部進行。

2.2、委托項目進行的設(shè)備采購，必須進行設(shè)備比選、論證工作。注重經(jīng)濟適用、技術(shù)先進，按照《設(shè)備采購控制程序》進行供方評價工作。設(shè)備到達后，按照《中交隧道局設(shè)備管理辦法》辦理相關(guān)驗收、組固手續(xù)。

3、設(shè)備租賃管理

3.1、為維護集團公司整體利益、盤活管內(nèi)閑置設(shè)備資產(chǎn)，在同等條件下設(shè)備租賃應依照先分、子公司內(nèi)部、再集團分、子公司之間、后市場的順序。

3.2、從外部設(shè)備租賃應填寫設(shè)備租賃審批表，按照以下要求分級審批：

3.2.1、單項租賃合同標的額在3萬元以下或與同一設(shè)備供方簽約的標的額總和在5萬元以下，由施工項目經(jīng)理部負責對供方及設(shè)備能力進行評價，由項目經(jīng)理審批并簽訂合同，同時報分、子公司設(shè)備管理部門備案。

3.2.2、單項租賃合同標的額在3萬元至50萬元之間或同一工程項目與同一設(shè)備供方簽約的標的額總和在5萬元至80之間，項目所屬單位設(shè)備管理部門會同施

工項目經(jīng)理部對供方及其設(shè)備能力、臺班單價進行評價，由分、子公司設(shè)備管理部門和工程管理部審批，由設(shè)備管理部門簽訂合同。

3.2.3、單項租賃合同標的額在50萬元以上或與同一供方簽約標的額在8萬元以上，由分、子公司設(shè)備管理部門提報“設(shè)備租賃審批表”（見附表）及對供方評價的相關(guān)資料到集團公司機械設(shè)備管理部審批，由分、子公司設(shè)備管理部門簽訂租賃合同，同時報集團公司機械設(shè)備管理部備案。

3.2.4、租賃設(shè)備應簽訂設(shè)備租賃合同，合同必須合法，要采用規(guī)范文本，在租賃業(yè)務中要善于運用法律手段維護和爭取自身的權(quán)利。簽訂合同時應明確出租、承租雙方的權(quán)利、義務、責任。為便于根據(jù)施工進度隨時辦理機械退租，提倡租賃合同逐臺簽訂。

3.2.5、機械設(shè)備租賃合同應包含以下主要條款：

a)租賃機械的名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家、出廠日期、管理編號；

b)租賃機械的數(shù)量；

c)租賃機械的配置情況及隨機附件、工具、資料；

d)租賃機械的使用地點、工程項目和用途；

e)租賃期限、起止日期及租賃時間計算方法；

f)租賃單價、租賃費計算辦法、租賃費支付方式；

g)租賃機械操作司機的配備及其工資、勞保、食宿、差旅費承擔等項約定； h)租賃機械租用期間的大（項）修、經(jīng)常性修理、日常維護保養(yǎng)責任及費用承擔的約定；

i)租賃機械租用期間所發(fā)生事故的責任劃分及處置；

j)租賃機械進出庫交接地點、方式，運輸方式、經(jīng)辦方及費用承擔； k)技術(shù)服務約定；

l)賠償約定；

m)解決合同糾紛約定。

3.2.6、設(shè)備租賃計費應優(yōu)先以工作量作為計費依據(jù)，特殊情況以工作時間作為計費依據(jù)的要嚴格履行臺班的審核、簽認過程。

3.2.7、租賃機械設(shè)備進場時，項目部應與出租單位共同確認租賃機械技術(shù)狀況，清點隨機工具、附機、附件及使用、維修保養(yǎng)技術(shù)資料，簽認機械交接記錄。確保進場機械機況良好，隨機工具、附件及技術(shù)資料齊全。

3.2.8、項目部應合理安排工期，順序組織租賃設(shè)備進場，提高設(shè)備利用效率，減少設(shè)備占用時間，降低工程機使費成本。對出租方未派駐操作者的設(shè)備，項目部應負責對其使用、保養(yǎng)等日常管理，嚴禁項目部將內(nèi)部租賃設(shè)備轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、贈送、擔保、還債、投資、抵押、轉(zhuǎn)讓等。

3.2.9、機械退租前，項目部機械管理人員要清點零部件、工具、技術(shù)資料，隨機移交出租單位，做好交接工作。對于重要設(shè)備拆卸或退場前項目部要通知出租單位到機械使用地點進行運轉(zhuǎn)檢驗，檢驗機械技術(shù)狀況并經(jīng)雙方簽認。

4、機械使用費控制

4.1、項目設(shè)備管理要全面推行責任成本控制，具備條件的大型設(shè)備要實行單機核算。提高施工機械完好率和利用率，用養(yǎng)結(jié)合，降低項目的機械使用成本。

4.2、機械租賃費結(jié)算報銷時財務部門應認真復核其租賃審批、合同、臺班簽認等手續(xù)，對違反規(guī)定者不予報銷。

4.3、項目機械使用費用發(fā)生及報銷應經(jīng)項目設(shè)備負責人同意、審核，每月由項目設(shè)備負責人協(xié)同財務負責人對項目機械使用費進行統(tǒng)計匯總，參照管理預算做出盈虧分析。

5、安全管理

5.1、項目經(jīng)理部要高度重視設(shè)備安全，堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全各項安全管理制度，定期組織安全檢查，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要把機械安全教育列為職工教育的重要內(nèi)容，定期進行安全技術(shù)考核。嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和無知蠻干等不安全行為發(fā)生。

5.2、設(shè)備操作人員要持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。

5.3、機械安全裝置和防護措施必須齊全、完好、可靠，確保人身和機械安全。

5.4、進入鐵路既有線施工的機械設(shè)備，應嚴格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和相關(guān)專業(yè)規(guī)定。

5.5、特種設(shè)備應堅持周期檢定制度，未經(jīng)檢定或檢定不合格的特種設(shè)備禁止使用。

5.6、外租設(shè)備一定要加強安全管理，操作人員無上崗證、特種設(shè)備無定期檢驗合格證的嚴禁進場。

5.7、報廢設(shè)備嚴禁使用。

5.8、項目發(fā)生機械事故應按照《中交隧道局設(shè)備管理辦法》相關(guān)規(guī)定辦理，機械發(fā)生事故后，應立即停止使用，涉及人員傷亡的，要立即組織搶救，同時采取有效措施防止損失擴大。要保護好現(xiàn)場，并立即上報。對于租賃設(shè)備，還應立即通知出租單位。事后要積極組織設(shè)備搶修，盡快恢復機械的質(zhì)量性能。

5.9、對設(shè)備事故處理要做到“四不放過”（事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾未收到教育不放過，事故隱患不整改不放過，事故責任人不處理不放過）。

第三篇：工程設(shè)備管理辦法

項目設(shè)備管理辦法

1、設(shè)備使用管理

1.1、設(shè)備的使用管理必須遵循集團公司發(fā)布的《設(shè)備管理控制程序》及《中交隧道局設(shè)備管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

1.2、項目設(shè)備配備應按照施工組織設(shè)計要求，同時考慮本單位設(shè)備資源實際情況，既要滿足施工能力，又要避免資源浪費。

1.3、項目要建立設(shè)備臺帳，對進場設(shè)備要進行性能檢驗，檢驗結(jié)果要形成《機械設(shè)備進場檢驗記錄》。

1.4、特殊過程運用的設(shè)備要對設(shè)備能力進行鑒定認可，形成《特殊過程設(shè)備鑒定認可記錄》。

1.5、要完善設(shè)備的維護和保養(yǎng)工作，堅持以設(shè)備實際技術(shù)狀態(tài)為基礎(chǔ)的動態(tài)維修制度，健全設(shè)備管理。機構(gòu)，配齊維修人員，規(guī)范修理，做到修前有計劃，修后有驗收，堅決克服項目施工在設(shè)備使用上的短期行為。

1.6、按照集團公司設(shè)備管理權(quán)限的規(guī)定，項目經(jīng)理部不能隨意報廢和處理設(shè)備，也不能以任何名義進行內(nèi)部集資購買設(shè)備租給工程使用并套取項目收益。

2、設(shè)備采購管理

2.1、項目經(jīng)理部無權(quán)組織設(shè)備采購工作。設(shè)備采購由項目所屬單位設(shè)備管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織進行，按照集團公司發(fā)布的《設(shè)備采購控制程序》和《中鐵九局設(shè)備招標采購管理辦法》執(zhí)行。偏遠項目的小型設(shè)備采購可報上級設(shè)備管理部門審批，而后委托項目經(jīng)理部進行。

2.2、委托項目進行的設(shè)備采購，必須進行設(shè)備比選、論證工作。注重經(jīng)濟適用、技術(shù)先進，按照《設(shè)備采購控制程序》進行供方評價工作。設(shè)備到達后，按照《中交隧道局設(shè)備管理辦法》辦理相關(guān)驗收、組固手續(xù)。

3、設(shè)備租賃管理

3.1、為維護集團公司整體利益、盤活管內(nèi)閑置設(shè)備資產(chǎn)，在同等條件下設(shè)備租賃應依照先分、子公司內(nèi)部、再集團分、子公司之間、后市場的順序。3.2、從外部設(shè)備租賃應填寫設(shè)備租賃審批表，按照以下要求分級審批： 3.2.1、單項租賃合同標的額在3萬元以下或與同一設(shè)備供方簽約的標的額總和在5萬元以下，由施工項目經(jīng)理部負責對供方及設(shè)備能力進行評價，由項目經(jīng)理審批并簽訂合同，同時報分、子公司設(shè)備管理部門備案。

3.2.2、單項租賃合同標的額在3萬元至50萬元之間或同一工程項目與同一設(shè)備供方簽約的標的額總和在5萬元至80之間，項目所屬單位設(shè)備管理部門會同施工項目經(jīng)理部對供方及其設(shè)備能力、臺班單價進行評價，由分、子公司設(shè)備管理部門和工程管理部審批，由設(shè)備管理部門簽訂合同。

3.2.3、單項租賃合同標的額在50萬元以上或與同一供方簽約標的額在8萬元以上，由分、子公司設(shè)備管理部門提報“設(shè)備租賃審批表”（見附表）及對供方評價的相關(guān)資料到集團公司機械設(shè)備管理部審批，由分、子公司設(shè)備管理部門簽訂租賃合同，同時報集團公司機械設(shè)備管理部備案。

3.2.4、租賃設(shè)備應簽訂設(shè)備租賃合同，合同必須合法，要采用規(guī)范文本，在租賃業(yè)務中要善于運用法律手段維護和爭取自身的權(quán)利。簽訂合同時應明確出租、承租雙方的權(quán)利、義務、責任。為便于根據(jù)施工進度隨時辦理機械退租，提倡租賃合同逐臺簽訂。

3.2.5、機械設(shè)備租賃合同應包含以下主要條款：

a)租賃機械的名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家、出廠日期、管理編號； b)租賃機械的數(shù)量；

c)租賃機械的配置情況及隨機附件、工具、資料； d)租賃機械的使用地點、工程項目和用途； e)租賃期限、起止日期及租賃時間計算方法； f)租賃單價、租賃費計算辦法、租賃費支付方式；

g)租賃機械操作司機的配備及其工資、勞保、食宿、差旅費承擔等項約定； h)租賃機械租用期間的大（項）修、經(jīng)常性修理、日常維護保養(yǎng)責任及費用承擔的約定；

i)租賃機械租用期間所發(fā)生事故的責任劃分及處置；

j)租賃機械進出庫交接地點、方式，運輸方式、經(jīng)辦方及費用承擔； k)技術(shù)服務約定； l)賠償約定；

m)解決合同糾紛約定。3.2.6、設(shè)備租賃計費應優(yōu)先以工作量作為計費依據(jù)，特殊情況以工作時間作為計費依據(jù)的要嚴格履行臺班的審核、簽認過程。

3.2.7、租賃機械設(shè)備進場時，項目部應與出租單位共同確認租賃機械技術(shù)狀況，清點隨機工具、附機、附件及使用、維修保養(yǎng)技術(shù)資料，簽認機械交接記錄。確保進場機械機況良好，隨機工具、附件及技術(shù)資料齊全。

3.2.8、項目部應合理安排工期，順序組織租賃設(shè)備進場，提高設(shè)備利用效率，減少設(shè)備占用時間，降低工程機使費成本。對出租方未派駐操作者的設(shè)備，項目部應負責對其使用、保養(yǎng)等日常管理，嚴禁項目部將內(nèi)部租賃設(shè)備轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、贈送、擔保、還債、投資、抵押、轉(zhuǎn)讓等。

3.2.9、機械退租前，項目部機械管理人員要清點零部件、工具、技術(shù)資料，隨機移交出租單位，做好交接工作。對于重要設(shè)備拆卸或退場前項目部要通知出租單位到機械使用地點進行運轉(zhuǎn)檢驗，檢驗機械技術(shù)狀況并經(jīng)雙方簽認。

4、機械使用費控制

4.1、項目設(shè)備管理要全面推行責任成本控制，具備條件的大型設(shè)備要實行單機核算。提高施工機械完好率和利用率，用養(yǎng)結(jié)合，降低項目的機械使用成本。4.2、機械租賃費結(jié)算報銷時財務部門應認真復核其租賃審批、合同、臺班簽認等手續(xù)，對違反規(guī)定者不予報銷。4.3、項目機械使用費用發(fā)生及報銷應經(jīng)項目設(shè)備負責人同意、審核，每月由項目設(shè)備負責人協(xié)同財務負責人對項目機械使用費進行統(tǒng)計匯總，參照管理預算做出盈虧分析。

5、安全管理

5.1、項目經(jīng)理部要高度重視設(shè)備安全，堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全各項安全管理制度，定期組織安全檢查，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要把機械安全教育列為職工教育的重要內(nèi)容，定期進行安全技術(shù)考核。嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和無知蠻干等不安全行為發(fā)生。5.2、設(shè)備操作人員要持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。

5.3、機械安全裝置和防護措施必須齊全、完好、可靠，確保人身和機械安全。5.4、進入鐵路既有線施工的機械設(shè)備，應嚴格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和相關(guān)專業(yè)規(guī)定。

5.5、特種設(shè)備應堅持周期檢定制度，未經(jīng)檢定或檢定不合格的特種設(shè)備禁止使用。

5.6、外租設(shè)備一定要加強安全管理，操作人員無上崗證、特種設(shè)備無定期檢驗合格證的嚴禁進場。

5.7、報廢設(shè)備嚴禁使用。

5.8、項目發(fā)生機械事故應按照《中交隧道局設(shè)備管理辦法》相關(guān)規(guī)定辦理，機械發(fā)生事故后，應立即停止使用，涉及人員傷亡的，要立即組織搶救，同時采取有效措施防止損失擴大。要保護好現(xiàn)場，并立即上報。對于租賃設(shè)備，還應立即通知出租單位。事后要積極組織設(shè)備搶修，盡快恢復機械的質(zhì)量性能。

5.9、對設(shè)備事故處理要做到“四不放過”（事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾未收到教育不放過，事故隱患不整改不放過，事故責任人不處理不放過）。

第四篇：工程建設(shè)管理辦法

工程建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

為加強對我?；üこ坦芾?，規(guī)范工作程序，保證其質(zhì)量和安全，特就基建工程的立項和報批管理、合同管理、質(zhì)量技術(shù)管理、安全管理、監(jiān)理管理、預（決）算管理、工程驗收管理、廉政建設(shè)管理等共八個方面制定本辦法。

第二章 工程立項和報批管理

第一條 凡新建工程、改（擴）建工程和維修工程開工前必須履行工程項目立項和報批手續(xù)。

第二條 新建工程項目

（一）工程項目建設(shè)前由學?；ㄌ幪岢鰰婀こ添椖繄蟾?，并做好前期工程項目可行性研究、工程項目建設(shè)要求、工程項目論證等申報和審批手續(xù)。

（二）根據(jù)上報批復情況結(jié)果，由基建處提出工程項目立項和編制工程項目預算，經(jīng)分管院領(lǐng)導初審后報院長辦公室審批立項。

（三）根據(jù)工程項目立項情況，由基建處提出招投標申請。

（四）根據(jù)招投標情況由基建處按學校規(guī)定簽訂工程項目建設(shè)合同，并辦理開工前有關(guān)申報和審批手續(xù)。

第三條 改（擴）建和維修工程項目

（一）由使用部門或職能部門提出書面工程項目報告和工程概（預）算，經(jīng)分管院領(lǐng)導初審簽字后由基建處預（決）算科審核。

（二）根據(jù)基建處預（決）算科審核結(jié)果，由使用部門或職能部門報分管院領(lǐng)導審批立項或報院長辦公會審批立項。

（三）根據(jù)立項審批情況，由使用部門或職能部門提出招投標申請，并按學校規(guī)定和招投標情況負責簽訂有關(guān)合同。第四條 對于因各種原因不宜實施招標的工程項目應在立項報告中明確不予招標的原因，并明確相應的施工單位，報院領(lǐng)導或院長辦公會審批同意后執(zhí)行。

第三章 合同管理

第五條 基建合同應該嚴格遵守國家的政策和法律法規(guī)，基建合同的簽訂及審批程序嚴格按《南昌工程學院經(jīng)濟合同（或協(xié)議）管理辦法》執(zhí)行。

第六條 基建合同的內(nèi)容應與招投標文件精神相一致，應清晰表明工程名稱、工程施工范圍、工程質(zhì)量等級、工期、工程價款、工程變更結(jié)算標準與取費依據(jù)、付款方式、保修期限及違約責任等內(nèi)容。

第七條 基建合同正式簽訂后，必須嚴格遵照執(zhí)行，同時作

為基建項目管理、工程進度款支付、工程決算及審計的主要依據(jù)，并接受學院財務、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督。

第八條 基建合同在執(zhí)行過程中如若某些條款發(fā)生變化，確需更改時，需經(jīng)雙方認可后以補充合同形式更正。補充合同不得違背合同的主要精神和基本原則，且具有同等效力。

第九條 基建工程的中標通知單和詢價結(jié)論單具有嚴肅性和約束力，必須嚴格執(zhí)行。

第十條 基建合同實行專人管理，原則上不對外借閱。一般在合同審核完畢后，應分別將合同原件存放于基建處資料室、學校檔案室和學校財務處?；ê贤瑥陀〖l(fā)監(jiān)理單位、基建項目負責人，并按合同條款監(jiān)督實施。

第四章 質(zhì)量技術(shù)管理

第十一條 建設(shè)工程質(zhì)量的管理，應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，以保證建筑工程質(zhì)量。

第十二條 工程項目設(shè)計方案原則上應由用戶、基建處等部門相關(guān)人員及聘請的專家評審，項目方案應進行多方案的比較后，報學校批準后執(zhí)行。第十三條 工程項目施工圖設(shè)計前，應充分考慮其功能和使用單位的要求，寫好“設(shè)計委托書”以保證施工圖設(shè)計的需要。

第十四條 向參與工程項目建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的真實、準確、齊全原始資料，并對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等工作實行嚴格監(jiān)督。

第十五條 施工圖設(shè)計文件應按規(guī)定報有關(guān)部門審查。

第十六條 在申請施工許可證或者開工報告發(fā)生前，應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督及相關(guān)手續(xù)。

第十七條 施工組織設(shè)計（施工方案）由監(jiān)理進行審查，提出審核意見并簽字后報基建處。重要技術(shù)項目，如基礎(chǔ)處理、網(wǎng)架安裝、防污處理等或重要安全防護措施等均應有詳盡可行的技術(shù)方案，寫入施工組織設(shè)計之中。學校組織相關(guān)人員討論審定。施工組織設(shè)計（施工方案）一經(jīng)批準應嚴格執(zhí)行，若有較大修改，應按上述程序報批后執(zhí)行。

第十八條 工程開工前，應組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及工程管理、預決算人員等相關(guān)工程技術(shù)人員進行圖紙會審及技術(shù)交底工作。并及時整理圖紙會審及技術(shù)交底紀要，作為工程施工及預（決）算依據(jù)。

第十九條 工程開工前，建設(shè)單位應組織實施現(xiàn)場的“三通一平”工作，并會同監(jiān)理單位、施工單位做好施工現(xiàn)場圖及其它原始記錄，作為有關(guān)分項工程決算的依據(jù)。

第二十條 加強施工現(xiàn)場質(zhì)量控制及管理工作。

（一）督促執(zhí)行強制性質(zhì)量標準，及時地抽查或檢測用于工程中的各種原材料、成品、半成品及水電元器件、設(shè)備等質(zhì)量情況，并督促施工單位及監(jiān)理單位嚴格按設(shè)計要求、施工驗收規(guī)范、操作規(guī)程組織施工。

（二）施工現(xiàn)場由監(jiān)理單位組織按工程需要定期召開工程例會。無特殊情況，相關(guān)工程管理人員必須參加工程例會，通報和溝通情況，分析解決工程中的問題，同時監(jiān)理單位及時整理例會紀要。

第二十一條 工程設(shè)計變更由變更方將設(shè)計變更報項目監(jiān)理，監(jiān)理審核簽字后報基建處和設(shè)計院，設(shè)計院審定簽字后執(zhí)行。涉及重大變更，投資增額較大，應做技術(shù)經(jīng)濟分析后按規(guī)定報學院審批后執(zhí)行。第二十二條 對于工程中出現(xiàn)的技術(shù)難題和施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應組織或協(xié)助相關(guān)單位或部門進行質(zhì)量檢查、檢測或技術(shù)論證工作。

第五章 安全管理

第二十三條 基建安全管理工作必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。

第二十四條 基建安全管理工作，提高基建工作人員安全意識，將安全責任落實到人。以安全組織為人員保障，以安全制度為約束機制，以安全措施為落實途徑，形成教育、執(zhí)行監(jiān)督的安全管理模式。

第二十五條 安排專人建立安全組織機構(gòu)作好安全管理工作。

第二十六條 不得使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

第二十七條 向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，并督促其采取相應保護措施。

第二十八條 施工單位在編制施工組織設(shè)計時，應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術(shù)措施；對于專業(yè)性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。

第二十九條 施工單位在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施；必要時應當對施工現(xiàn)場實行封閉式管理。

第三十條 應定期組織監(jiān)理、施工單位進行安全檢查，落實安全防范措施，特別是對高空作業(yè)、帶電作業(yè)等特殊工種的安全防范。

第三十一條 發(fā)生安全事故后，應按有關(guān)規(guī)定及時上報，并采取有效的應急措施。

第六章 監(jiān)理管理

第三十二條 實行監(jiān)理的建設(shè)工程，應委托具有相應資質(zhì)條件的監(jiān)理單位，并與工程監(jiān)理單位訂立書面委托監(jiān)理合同。第三十三條 建設(shè)工程實施監(jiān)理前，基建處應將委托的工程監(jiān)理單位監(jiān)理內(nèi)容、權(quán)限、書面通知被監(jiān)理的單位。

第三十四條 基建處應負責審核監(jiān)理單位的監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則，并檢查其執(zhí)行情況。

第三十五條 基建處應依據(jù)與監(jiān)理單位的合同，負責督促和檢查監(jiān)理單位對國家政策、法律、法規(guī)及技術(shù)標準、規(guī)范文件等執(zhí)行情況。

第三十六條 基建處負責對監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)及人員的審核和確認，并檢查監(jiān)理人員執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范要求、旁站、巡視和平時檢驗的情況。

第三十七條 基建處應委派工程管理人員負責督促并參與監(jiān)理機構(gòu)組織召開的監(jiān)理例會，并在例會紀要上簽署意見。

第三十八條 基建處應定期檢查監(jiān)理人員監(jiān)理日志、審核監(jiān)理資料及監(jiān)理工作總結(jié)。

第三十九條 對隱蔽工程、重要部位及混凝土澆筑時監(jiān)理人

員應堅持全過程的旁站監(jiān)理制度。

第四十條 每月底監(jiān)理單位對所有在建工程上報監(jiān)理月報，并組織工程管理人員、預決算人員及相關(guān)單位人員進行一次全面檢查。

第四十一條 工程竣工驗收前，監(jiān)理必須提供完整的工程資料，對工程項目質(zhì)量評定資料簽署意見。

第四十二條 加強對監(jiān)理單位的管理，對不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理義務而造成損失的，基建處將按照有關(guān)法律和監(jiān)理合同予以處罰。

第七章 預決算管理

第四十三條 工程預（決）算人員應參加各項工程招標時的圖紙答疑、工程圖紙會審、相關(guān)工程合同洽談、初步設(shè)計概算、施工圖預算。

第四十四條 嚴格審核施工單位報送的形象進度工程量的合法性及準確性，按照有關(guān)定額合同約定，認真審核工程分段結(jié)算和工程決算，按學校要求和規(guī)定編制工程預算。第四十五條 竣工決算審核送審方式：施工單位報送的竣工決算由基建處進行審核。審核后，報院長辦公會審議。并形成會議紀要。根據(jù)紀要，由基建處報分管院領(lǐng)導批準后移交審計處審計。

第四十六條 建立各類信息收集的制度，審核人員應定期參加與本職工作相關(guān)的各類培訓，注意經(jīng)常收集與工程有關(guān)的價格信息，建立較為完整、準確的價格信息資料庫。

第八章 工程驗收管理

第四十七條 及時組織質(zhì)檢部門、地質(zhì)勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)人員進行分部分項工程（基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、主要設(shè)備系統(tǒng)與安裝工程、屋面工程、重要的裝飾工程以及相關(guān)的配套工程等）驗收工作，做好已交付使用工程用戶的回訪及返修工作。

第四十八條 建設(shè)工程竣工驗收前應進行預驗收，預驗收合格后，報學校資產(chǎn)管理部門進行竣工驗收。

第四十九條 建設(shè)工程竣工驗收按照《南昌工程學院建設(shè)工程竣工驗收暫行辦法》（試行）程序進行。嚴格按設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范及合同要求驗收。

第五十條 工程竣工驗收后，施工單位應根據(jù)實際情況制作竣工圖及各項技術(shù)資料，報基建處備案，并作為決算依據(jù)。

第五十一條 嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目文件資料，工程竣工驗收后，及時向有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。

第九章 廉政建設(shè)管理

第五十二條 嚴格遵守國家法律法規(guī)及基建工程工作相關(guān)程序。經(jīng)常開展黨風廉政教育，不斷提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和廉政意識，嚴格按照簽訂的黨風廉政建設(shè)責任書辦理。

第五十三條 不得利用職務和工作上的便利循私舞弊，弄虛作假，為他人謀取非法利益。

第五十四條 不得接受同基建單位活動相聯(lián)系的任何賄賂及參加施工單位以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動。

第五十五條 與基建投標單位有利害關(guān)系的工作人員和專家 不得參加評標委員會，不得干預評標工作。

第五十六條 對違反建筑施工管理程序，及違反廉政建設(shè)管理制度并造成損失的人員，一經(jīng)查實，將按有關(guān)規(guī)定處理。

第五十七條 不得出現(xiàn)其他違規(guī)違紀行為。

第五篇：建設(shè)工程管理辦法

營口仙人島城市開發(fā)建設(shè)投資有限公司建設(shè)程序管理規(guī)定

營口仙人島城市開發(fā)建設(shè)投資有限公司

建設(shè)工程管理辦法

為了加強工程管理，確保工程項目的施工安全、質(zhì)量、進度達到合同規(guī)定的目標，依據(jù)《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程建設(shè)標準強制性條文》等若干規(guī)定特制定如下管理辦法：

一、施工質(zhì)量控制辦法

1、對工程質(zhì)量的控制應始終“以人為本”，充分調(diào)動人的積極性，避免人的工作失誤，使參建工程的每個人牢牢樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，以優(yōu)秀的工作質(zhì)量創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量。

2、施工單位作為施工質(zhì)量的自控主體，必須按合同及工程要求，配置滿足工程質(zhì)量要求所需要的合格管理人員，并保證管理隊伍的穩(wěn)定性、編制工程質(zhì)量控制管理文件和質(zhì)量控制管理工作流程。以上內(nèi)容施工單位進場后應逐一檢查。

3、甲方在施工現(xiàn)場擔任施工總協(xié)調(diào)和總管理基礎(chǔ)上，依托監(jiān)理公司的專業(yè)監(jiān)理工程師，對施工質(zhì)量采取“雙控”，認真檢查監(jiān)理、施工方的工作質(zhì)量，形成逐級控制的完整管理鏈。監(jiān)理公司作為施工質(zhì)量的監(jiān)控單位，其人員配置必須符合監(jiān)理合同中的要求。定期檢查監(jiān)理單位監(jiān)理日記填寫情況，是否對每日、每班的工作項目、部位、勞動力數(shù)量、天氣、材料、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場質(zhì)量檢查情況等進行如實記載。

4、施工組織設(shè)計與承包合同條件的符合性審查，工程質(zhì)量等級及質(zhì)量措施要求不得低于施工承包合同約定的承諾。施工成本的增加不能超過合同約定的工程造價。若引起合同內(nèi)工程造價超過工程承包合同數(shù)額，必須經(jīng)原批準工程承包合同的批準人書面批準。施工承包合同內(nèi)規(guī)定可以按施工組織設(shè)計確定的措施方法增加合同外工程造價部分的措施費用，也必須經(jīng)原批準工程承

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包合同的批準人書面批準。

5、施工單位項目經(jīng)理部組織機構(gòu)的審查

a)施工單位派出的項目經(jīng)理是否取得與工程項目等級相應的任職資格證書。其實際施工經(jīng)驗和能力是否勝任。

b)施工單位派出的項目經(jīng)理部總工程師（項目施工技術(shù)負責人）及其它主要管理人員是否取得相應任職資格。實際能力是否勝任。并規(guī)定其在現(xiàn)場的工作時間。

c)組織機構(gòu)權(quán)責系統(tǒng)是否建全。

6、專業(yè)分包工程較多的工程項目，交叉作業(yè)較多，所以，協(xié)調(diào)好交叉作業(yè)中的各方關(guān)系，作好成品保護，也是保證工程質(zhì)量的一項重要手段。

7、以預防為主，防患于未然，做好質(zhì)量的事前控制，為此要求參建各方必須深化圖紙，認真進行圖紙會審，避免因未吃透圖紙而導致施工中設(shè)計變更，影響工程質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)控方的各專業(yè)工程師必須深入現(xiàn)場，認真檢查各項工程施工前的人、材、機準備情況和施工的外部環(huán)境情況，把問題消滅于萌芽之中。熟悉實施性施工組織設(shè)計內(nèi)容，尤其是其中質(zhì)量技術(shù)措施部分的內(nèi)容，對其中的關(guān)鍵過程，特殊過程更應仔細研究，達到對質(zhì)量過程控制點及其要求完全明白。

8、嚴格遵守工藝規(guī)程，不得以任何理由簡化工序，質(zhì)量監(jiān)控方在工序活動中應認真檢查。學習相關(guān)專業(yè)國家頒布執(zhí)行的施工及驗收規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標準、工藝操作規(guī)程、地方政府管理部門的施工相關(guān)規(guī)定、達到對所檢查對象的質(zhì)量要求完全清楚。對每一道工序質(zhì)量都必須進行嚴格檢查，當上一道工序質(zhì)量不符合要求時，絕不允許進入下一道工序施工。

9、施工方的施工資料必須與工程進度同步，嚴禁后補資料，每一種材料進場、工序、分項驗收前，必須提前將驗收資料報至監(jiān)理單位，監(jiān)理單位對驗收結(jié)果做出合格或不合格的判定后，應及時在資料上簽字，甲方會定期和不定期的檢查施工單位和監(jiān)理單位的工程資料，并完善管理過程各項檢查記錄、檢測資料及驗

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收資料，作為工程質(zhì)量驗收的依據(jù)，并為工程質(zhì)量分析提供可追溯的依據(jù)。按標準填寫檢查記錄，并經(jīng)甲方、乙方和監(jiān)理工程師三方簽認存查。

10、裝飾、裝修中質(zhì)量控制重點為原材質(zhì)量、觀感質(zhì)量。在以上質(zhì)量控制點中對施工方的要求是認真技術(shù)交底，編制專項施工方案及預防質(zhì)量通病的措施，嚴格按規(guī)范要求施工。

二、工期及進度控制辦法

為了合理控制工期，保證總體施工進度順利完成，特制定以下管理辦法。

1、施工單位要結(jié)合工程特點，根據(jù)施工合同工期要求，合理的配置工程技術(shù)人員及施工人員進行施工。并合理編制、上報總施工進度計劃，定期上報監(jiān)理月進度計劃、周進度計劃，具體到各施工部位，并與各單位工程認真核對有無工作面沖突現(xiàn)象。

2、監(jiān)理方每周必須組織各方召開工程例會，以利各方及時了解工程進度及互通工程信息。監(jiān)理單位和施工單位要認真逐日作好施工記錄，就各分項工作開始時間，完成時間、持續(xù)時間、完成實物工程量、關(guān)鍵線路的影響等對照計劃進行監(jiān)督檢查。對施工進度狀況進行檢查、分析和控制施工實際完成的工程進度是否屬實。如實際施工進度與上報工程進度不符，監(jiān)理有權(quán)對其進行5000元經(jīng)濟處罰。

3、各施工單位須在每月月末對所針對的工程進行進度的總結(jié)，包括現(xiàn)完成工程量已完成總工程量的**％，剩余工程量**％，或占總進度的百分比，并詳細列出后期剩余施工內(nèi)容及施工周期。

4、各施工單位需根據(jù)當?shù)氐臍夂蚣疤鞖庾兓幹瞥鲈敿毜挠昙?、冬季施工方案及進度管理措施。

5、施工單位如遇特殊原因工期須發(fā)生順延的要提前上報原因，無正當理由發(fā)生工期順延甲方將進行必要的經(jīng)濟處罰。如因甲方原因發(fā)生工期順延的將不追究施工單位責任，并視情況給予適當補償。

6、各施工單位所如需甲控或甲供的材料、設(shè)備須提前一個

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月向甲方提供詳細的需求計劃以免延誤工期。如施工單位的施工進度滯后兩周以上（包括兩周），須及時上報追趕措施并詳細注明滯后原因。當經(jīng)過努力，確定不能實現(xiàn)原計劃時，應召開施工單位、監(jiān)理單位、工程部參加的專題會議分析原因，并提出改進措施及調(diào)整計劃意見，7、甲方將定期召開施工單位、監(jiān)理單位的調(diào)度會，小結(jié)檢討進度情況及存在問題，確定解決問題的措施，排除障礙，努力實現(xiàn)計劃目標。

8、施工總承包方負責本工程所有分包隊伍的全面管理。應當制定科學合理的施工組織計劃，安排好各道工序的前后搭接及各工種的穿插施工，并保證各工種有足夠的工作面和成品保護條件，同時應根據(jù)工程實際進展情況分解到月、周計劃，及時報甲方工程部審核。由于施工總承包方組織不利或責任劃分不明確導致分包隊伍或作業(yè)班組配合不協(xié)調(diào)、成品破壞、返工浪費等由施工總承包方承擔相應責任。

三、安全、文明施工管理辦法

依據(jù)“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針，為確保工程項目施工過程中的人身和財產(chǎn)安全、創(chuàng)建職業(yè)健康環(huán)境，減少事故的發(fā)生，結(jié)合工程特點，編制本管理辦法。

1、工程參建各方都必須把安全生產(chǎn)、文明施工工作列為工作的重點，并保證必要的投入，安全生產(chǎn)、文明施工工作實行一票否決制。

2、對施工單位的安全、文明施工工作要求：

1)工程正式施工前，施工總承包單位必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》后，方可施工。

2)工程正式施工前，施工總承包單位必須認真組織三級安全教育，三級安全教育的內(nèi)容、時間及考核結(jié)果要有記錄。

3)施工總承包單位對參建的專業(yè)分包隊伍負有安全施工的管理責任，并且應認真履行管理職責。

4)施工總承包單位應按照國家和工程所在地的建設(shè)安全行

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政主管部門對安全、文明工地的要求布置施工現(xiàn)場場區(qū)、懸掛圖、牌、警示標志等。

5)施工總承包單位應根據(jù)工程的特點辨識危險源和風險評價，并針對危險源，按照國家和地方的相關(guān)標準編制專項施工方案。

3、對監(jiān)理單位的安全、文明施工管理工作要求：

1)監(jiān)理單位應當認真審核施工單位的關(guān)于安全、文明施工的措施、專項方案等文字資料。

2)監(jiān)理單位對施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應要求施工單位組織人員立即整改，不得以任何借口拖延。

3)監(jiān)理單位應依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》和《遼寧省安全文明工地標準》等標準所要求的內(nèi)容對施工現(xiàn)場的人、材、機、環(huán)境、施工方法進行定期和不定期的檢查。

4）監(jiān)理單位應當嚴格履行安全、文明工地的管理職責，組織工程參建各方針對安全、文明工地的專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和人、物的不安全狀態(tài)應當組織立即整改，對安全、文明施工工作玩忽職守的人、單位，依據(jù)合同予以制裁。

四、造價控制管理辦法

1、對施工方案的造價控制管理: 1)本工程總承包及各分包單位必須在施工前制定詳盡的施工方案（包括人員的配備、材料設(shè)備的選用、具體施工工序及施工詳圖等）報監(jiān)理及甲方項目部審核，監(jiān)理及甲方工程部有權(quán)對其施工方案提出合理化建議，各施工單位必須服從甲方工程部的管理，執(zhí)行經(jīng)甲方工程部認可的改進措施。無甲方項目部簽批施工方案擅自施工的，發(fā)現(xiàn)一次，罰款5000元，甲方不承擔相應工程費用；若所實施的施工方案不符合有關(guān)規(guī)范、標準及甲方要求的，限期整改，由此產(chǎn)生的一切費用均由相應施工單位承擔。

2)本工程總承包及各分包單位提出的施工方案經(jīng)甲方工程部進行技術(shù)、經(jīng)濟審核修改后，由甲方預算部對其進行成本核算，如果現(xiàn)行施工方案比施工單位投標報價時依據(jù)的施工方案的造價

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降低了，則應在工程結(jié)算時扣除降低的部分。無甲方項目部認可，任何施工方私自更改施工方案所造成的一切后果自負，且發(fā)現(xiàn)一次，按每個分項工程罰款2000元，并限期整改。

2、對甲控材料的控制管理：

施工總承包及各分包單位必須至少提前一個月向甲方提供甲控材料需求計劃，以便甲方有足夠的時間來進行市場詢價并確定材料；如果沒有按規(guī)定提供計劃申請且給工程的順利進行造成影響的，罰款5000元，且由此產(chǎn)生的一切后果由相應施工方承擔。凡屬于合同中約定的由甲方認質(zhì)認價的材料必須執(zhí)行認質(zhì)認價程序。

3、施工總承包方負責本工程所有分包隊伍的全面管理。若總承包方需要甲方直接分包隊伍配合施工的，總承包方必須至少提前兩個月向甲方提出，以便甲方組織招標，確定分包隊伍，沒有按規(guī)定提供計劃申請而給項目造成影響的，發(fā)生一次，罰款5000元，并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。

4、在工程中變更、洽商等簽證的確認必須嚴格執(zhí)行《工程變更、洽商認定辦法》。

5、工程中若有索賠事件發(fā)生，無論索賠由監(jiān)理方還是由施工方提出，均應在索賠事件發(fā)生之日起七日內(nèi)附有效證據(jù)報甲方項目部審核，逾期報送的索賠報告甲方不予認可。

五、施工材料認質(zhì)、認價實施辦法

1、為切實控制工程造價、確保工程質(zhì)量，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總包單位共同討論，決定施工材料實行由三方共同認質(zhì)、認價, 施工方采購的運作方式，以實現(xiàn)價格質(zhì)量雙控。

2、材料的認質(zhì)、認價范圍應執(zhí)行合同中所約定的；

3、在材料認質(zhì)認價過程中，各方必須本著質(zhì)量第一、價格合理的原則，對材料的選擇必須做到貨比三家（不少于三家）,由三方共同考察、共同認定、擇優(yōu)采用。其具體程序為根據(jù)材料供應單位的信息，各方對材料生產(chǎn)廠家進行考察，產(chǎn)品的報價共同認定，其質(zhì)量由監(jiān)理單位審定，在建設(shè)單位，監(jiān)理單位認可后，6

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由施工單位填報材料認質(zhì)、認價核定單，三方確認簽字，并封樣保存，做為驗收及結(jié)算依據(jù)。

4、對于已通過認質(zhì)、認價的材料，進場必須通過監(jiān)理單位對其進行批量抽檢。如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)認質(zhì)、認價私自購入的材料運入施工現(xiàn)場，建設(shè)單位、監(jiān)理單位將追究由此所造成的一切責任。

六、工程變更、洽商認定辦法

為切實控制工程造價，規(guī)范工程變更、洽商認定流程，明確工程變更、洽商認定權(quán)限，使工程管理規(guī)范化，標準化、制定本辦法。

1、所有有關(guān)圖紙內(nèi)容的變更、包括設(shè)計尺寸、結(jié)構(gòu)形式、使用功能、施工做法等無論由哪一方提出，均應由設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單，施工單位提出施工方案及設(shè)計變更預算書（包括變更后新增工程量預算書和變更后取消工程量預算書）經(jīng)監(jiān)理審定后報甲方批準。

2、嚴格控制施工過程中發(fā)生的工程變更洽商“先上報，再會簽，后實施”的程序。所有變更、洽商均應經(jīng)建設(shè)方批準后方可施工，無建設(shè)方簽字批準的變更、洽商內(nèi)容建設(shè)方不予認可，由此產(chǎn)生的一切后果均由施工單位自行承擔。

3、變更、洽商內(nèi)容施工完畢，施工方應及時通知監(jiān)理方及建設(shè)方現(xiàn)場核實工程量，施工內(nèi)容經(jīng)各方認定后施工方應于3日內(nèi)規(guī)范填寫《工程變更簽認單》。由施工方技術(shù)負責人及項目經(jīng)理簽字后附蓋有施工方單位公章并由相應預算員簽字蓋章的《工程變更結(jié)算書》報監(jiān)理審定后遞交甲方工程部，作為工程變更、洽商結(jié)算撥款的唯一依據(jù)。

4、所有變更、洽商簽認順序必須按照附表中所注順序進行，若發(fā)生越級簽字現(xiàn)象，則被越過一方有權(quán)拒簽并對該項工程費用支出不負任何責任。

七、工程管理罰款制度

1、安全與文明施工方面。

為加強安全管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、7

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政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，全面落實安全生產(chǎn)崗位責任制，對違規(guī)現(xiàn)象按以下條款予以處罰：

1）安全管理體系、制度、特種人員操作證未按要求上墻，安全培訓記錄不及時填寫，現(xiàn)場使用機械設(shè)備未到局安監(jiān)部備案，內(nèi)業(yè)資料管理不全的，視情節(jié)嚴重對施工單位處以500~1000元罰款；

2）對特種作業(yè)人員管理不善，有未持證上崗的，每發(fā)現(xiàn)一人次處以500元罰款；

3）對各種車輛、機械設(shè)備安全管理不到位，存有各種隱患的，視情節(jié)嚴重對施工單位處以500~1000元罰款；

4）對施工單位未按照上報的施工方案進行施工，造成各種隱患的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后處以1000~2000元罰款；

5）甲方在日常檢查中，對存在的問題下發(fā)整改通知書，施工單位接到通知書后未按期進行整改的，處以2000元罰款，并限期整改；

6）進入施工現(xiàn)場，必須有效配戴安全帽，每發(fā)現(xiàn)一人次處以100元罰款。非作業(yè)人員不得穿行施工現(xiàn)場，否則罰款100元/人；

7）對文明施工不達標，施工現(xiàn)場臟、亂、差，有“三違（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）”現(xiàn)象，視情節(jié)嚴重對施工單位處以1000~2000元罰款；

8）安全防護不到位，視情節(jié)嚴重對施工單位處以1000~30002、工程質(zhì)量方面：

為保證本工程能夠按照施工合同要求的質(zhì)量標準完成施工，執(zhí)行國家和地方規(guī)范、標準、圖集等相關(guān)要求。對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題按以下規(guī)定予以處罰。

1）施工組織設(shè)計及主要項目施工方案在施工前按要求及時上報監(jiān)理、甲方審核，否則罰款2000元/次；

2）工程資料不及時報驗，材料不報驗或報驗材料與實際不符及復試結(jié)果不及時上報；視情節(jié)嚴重對施工單位處以1000~3000

元罰款；

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元罰款；

3）現(xiàn)場“三檢制度（自檢、互檢、專檢）”不執(zhí)行，現(xiàn)場管理人員不到位，交底不到位的，每次罰款500元；

4）甲方或監(jiān)理單位按檢驗評定標準進行檢查，對不合格的工程，下達工程監(jiān)理通知書，通知承包單位在規(guī)定的時間內(nèi)整改。如承包單位在規(guī)定的時間內(nèi)沒有進行整改，罰款2000元。如整改不徹底，視情節(jié)輕重對施工單位處以罰款1000—5000元，并令承包單位繼續(xù)整改，直至滿足要求為止。

3、管理方面：

為創(chuàng)建和諧、文明施工環(huán)境，參建三方應相互尊重、相互理解，共同努力完成工程的建設(shè)任務。

1）施工單位現(xiàn)場管理人員需尊重監(jiān)理及甲方客觀、正確的意見，如對監(jiān)理及甲方有辱罵、過激等行為，對施工單位處以10000元罰款。

2）對于監(jiān)理單位和建設(shè)單位要求上報的文件，在施工單位承諾的時間內(nèi)未上報，對施工單位處以每次1000元罰款。

3）對于施工單位未按照已批準的施工方案進行施工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后視情節(jié)輕重對施工單位處以1000元~5000元罰款。

4）分部、分項工程施工，施工單位應在自檢合格后，填寫工程報驗申請表（見分部、分項工程質(zhì)量檢查評定表）報監(jiān)理驗收。驗收合格后，方可進行下道工序，否則罰款1000元/次。

八、為了高效、圓滿的完成本工程各施工單位須認真遵守本管理辦法,本管理辦法自修訂之日起開始執(zhí)行。

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二○○九年三月十日