第一篇：120山東省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評實施辦法的通知1

關(guān)于印發(fā)山東省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評實施辦法的通知

魯安監(jiān)發(fā)[2011]120號

山東省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評實施辦法

一、為進一步規(guī)范冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作，推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作順利實施，根據(jù)《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》，制定本辦法。

二、本辦法適用于山東省境內(nèi)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)企業(yè)的二級、三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)考評工作；一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)考評工作按照《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》的規(guī)定辦理。

三、安全生產(chǎn)標準化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式進行。

四、安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)由省安監(jiān)局審核公告；安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局審核公告。

五、申請安全生產(chǎn)標準化二級、三級評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

(一)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。

(二)申請二級企業(yè)的，應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司、國內(nèi)或省內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過1人。

(三)申請三級企業(yè)的，申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。

行業(yè)評定標準中的企業(yè)安全績效要求高于本條款的，按照行業(yè)標準執(zhí)行；低于本條款要求的，按照本條款執(zhí)行。

六、評審依據(jù)相應(yīng)的評定標準（或評分細則，下同）采用評分的方式進行，滿分為100分，評審標準如下：

二級：評審評分75分（含）以上90分以下（集團公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分）。

三級：評審評分60分（含）以上75分以下。評定標準滿分不為100分的，按100分制折算。

七、安全生產(chǎn)標準化考評程序：

(一)企業(yè)自評：企業(yè)成立自評機構(gòu)，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持。

(二)申請評審：企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的安監(jiān)部門同意后，提出書面評審申請。（評審申請格式見附件一）

申請二級企業(yè)的，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局同意后，向省安監(jiān)局提出申請；申請三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級安監(jiān)局同意后，向所在地設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。經(jīng)審查，符合申請要求的，通知相關(guān)評審單位開展評審工作；不符合申請要求的，書面通知申請企業(yè)，并說明理由。由評審組織單位受理申請的，評審組織單位對申請進行初步審查，報請相應(yīng)的安監(jiān)部門核準同意后，方可通知相關(guān)評審單位開展評審工作。根據(jù)工作需要，安監(jiān)部門可直接組織專家組開展評審工作，對專家組開展評審工作的相關(guān)要求參照對評審單位的有關(guān)要求執(zhí)行。

(三)評審與報告：評審單位收到評審通知后，應(yīng)按照相關(guān)評定標準的要求進行評審。評審完成后，達到企業(yè)申請等級的，評審單位應(yīng)將符合要求的評審報告報送審核公告的安監(jiān)部門審核。由評審組織單位受理評審申請的，評審組織單位應(yīng)當對評審報告進行初步審查，符合要求后報安監(jiān)部門審核。（評審報告格式見附件二）

評審結(jié)果未達到企業(yè)申請等級的，經(jīng)申請企業(yè)同意，限期整改后重審；或根據(jù)評審實際達到的等級，按本辦法的規(guī)定，向相應(yīng)的安監(jiān)部門申請審核公告。

(四)審核與公告：安監(jiān)部門應(yīng)對提交的評審報告進行審核，對符合要求的企業(yè)予以公告；對不符合要求的企業(yè)，書面通知評審單位或評審組織單位，并說明理由。(五)頒發(fā)證書和牌匾：經(jīng)公告的企業(yè)，由安監(jiān)部門或由其確定的評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。

證書和牌匾由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號。（證書樣式見附件三，牌匾樣式見附件四）

八、評審單位按照評定標準，對申請企業(yè)采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行評審。

人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進行抽查。

九、安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業(yè)可按本辦法的規(guī)定申請延期，換發(fā)證書、牌匾。本辦法實施以前，我省已達標工貿(mào)企業(yè)，核準有效期不滿三年的，原頒發(fā)證書和牌匾依然有效。

十、取得安全生產(chǎn)標準化證書的企業(yè)發(fā)生下列行為的，由原審核公告安監(jiān)部門公告撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級：

(一)申請材料嚴重不真實、評審過程中弄虛作假的；(二)不接受安監(jiān)部門組織的檢查、抽查的；

(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；

(四)大型企業(yè)集團、上市集團公司一級、二級企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的；

(五)一級、二級、三級企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)須申請復評，復評不合格的；(六)企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故、經(jīng)復評合格后，在證書有效期內(nèi)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的；

（七）安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書和牌匾有效期滿，不按規(guī)定申請延期的；

（八）不再具備安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級條件的。

十一、被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，自撤銷之日起一年內(nèi)可按降低至少一個等級重新申請評審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的三級企業(yè)，由所在地設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)局責令其限期整改，并收回證書、牌匾。整改期滿，經(jīng)原評審單位評審，符合三級企業(yè)要求的，方可重新頒發(fā)原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。

十二、企業(yè)取得安全生產(chǎn)標準化證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進，不斷提高安全生產(chǎn)水平。年度自評報告須按有關(guān)規(guī)定抄送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。

十三、評審單位應(yīng)嚴格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標準化評定標準的要求開展考評相關(guān)工作，確保安全生產(chǎn)標準化考評工作質(zhì)量，并對評審結(jié)果負責。

十四、各級安全監(jiān)管部門要加強對取得安全生產(chǎn)標準化證書企業(yè)的日常檢查、抽查，并對檢查、抽查情況進行通報。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存本辦法第十條規(guī)定行為的，要撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級。

十五、本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《山東省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評實施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)山東省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評實施辦法的通 知

魯安監(jiān)發(fā)[2011]120號

各市安監(jiān)局，有關(guān)企業(yè)：

為進一步規(guī)范我省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)企業(yè)（簡稱冶金等工貿(mào)企業(yè)）安全生產(chǎn)標準化考評工作，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）精神，結(jié)合我省實際，省安監(jiān)局制定了《山東省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年八月二日

山東省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評實施辦法

一、為進一步規(guī)范冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作，推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作順利實施，根據(jù)《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》，制定本辦法。

二、本辦法適用于山東省境內(nèi)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)企業(yè)的二級、三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)考評工作；一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)考評工作按照《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》的規(guī)定辦理。

三、安全生產(chǎn)標準化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式進行。

四、安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)由省安監(jiān)局審核公告；安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局審核公告。

五、申請安全生產(chǎn)標準化二級、三級評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

(一)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。

(二)申請二級企業(yè)的，應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司、國內(nèi)或省內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過1人。

(三)申請三級企業(yè)的，申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。

行業(yè)評定標準中的企業(yè)安全績效要求高于本條款的，按照行業(yè)標準執(zhí)行；低于本條款要求的，按照本條款執(zhí)行。

六、評審依據(jù)相應(yīng)的評定標準（或評分細則，下同）采用評分的方式進行，滿分為100分，評審標準如下：

二級：評審評分75分（含）以上90分以下（集團公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分）。

三級：評審評分60分（含）以上75分以下。

評定標準滿分不為100分的，按100分制折算。

七、安全生產(chǎn)標準化考評程序：

(一)企業(yè)自評：企業(yè)成立自評機構(gòu)，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持。

(二)申請評審：企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的安監(jiān)部門同意后，提出書面評審申請。（評審申請格式見附件一）

申請二級企業(yè)的，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局同意后，向省安監(jiān)局提出申請；申請三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級安監(jiān)局同意后，向所在地設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。

經(jīng)審查，符合申請要求的，通知相關(guān)評審單位開展評審工作；不符合申請要求的，書面通知申請企業(yè)，并說明理由。由評審組織單位受理申請的，評審組織單位對申請進行初步審查，報請相應(yīng)的安監(jiān)部門核準同意后，方可通知相關(guān)評審單位開展評審工作。

根據(jù)工作需要，安監(jiān)部門可直接組織專家組開展評審工作，對專家組開展評審工作的相關(guān)要求參照對評審單位的有關(guān)要求執(zhí)行。

(三)評審與報告：評審單位收到評審通知后，應(yīng)按照相關(guān)評定標準的要求進行評審。

評審完成后，達到企業(yè)申請等級的，評審單位應(yīng)將符合要求的評審報告報送審核公告的安監(jiān)部門審核。由評審組織單位受理評審申請的，評審組織單位應(yīng)當對評審報告進行初步審查，符合要求后報安監(jiān)部門審核。（評審報告格式見附件二）

評審結(jié)果未達到企業(yè)申請等級的，經(jīng)申請企業(yè)同意，限期整改后重審；或根據(jù)評審實際達到的等級，按本辦法的規(guī)定，向相應(yīng)的安監(jiān)部門申請審核公告。

(四)審核與公告：安監(jiān)部門應(yīng)對提交的評審報告進行審核，對符合要求的企業(yè)予以公告；對不符合要求的企業(yè)，書面通知評審單位或評審組織單位，并說明理由。

(五)頒發(fā)證書和牌匾：經(jīng)公告的企業(yè)，由安監(jiān)部門或由其確定的評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。

證書和牌匾由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號。（證書樣式見附件三，牌匾樣式見附件四）

八、評審單位按照評定標準，對申請企業(yè)采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行評審。

人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進行抽查。

九、安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業(yè)可按本辦法的規(guī)定申請延期，換發(fā)證書、牌匾。本辦法實施以前，我省已達標工貿(mào)企業(yè)，核準有效期不滿三年的，原頒發(fā)證書和牌匾依然有效。

十、取得安全生產(chǎn)標準化證書的企業(yè)發(fā)生下列行為的，由原審核公告安監(jiān)部門公告撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級：

(一)申請材料嚴重不真實、評審過程中弄虛作假的；(二)不接受安監(jiān)部門組織的檢查、抽查的；(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；

(四)大型企業(yè)集團、上市集團公司一級、二級企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的；

(五)一級、二級、三級企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)須申請復評，復評不合格的；

(六)企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故、經(jīng)復評合格后，在證書有效期內(nèi)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的；

（七）安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書和牌匾有效期滿，不按規(guī)定申請延期的；

（八）不再具備安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級條件的。

十一、被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，自撤銷之日起一年內(nèi)可按降低至少一個等級重新申請評審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。

被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的三級企業(yè)，由所在地設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)局責令其限期整改，并收回證書、牌匾。整改期滿，經(jīng)原評審單位評審，符合三級企業(yè)要求的，方可重新頒發(fā)原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。

十二、企業(yè)取得安全生產(chǎn)標準化證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進，不斷提高安全生產(chǎn)水平。自評報告須按有關(guān)規(guī)定抄送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。

十三、評審單位應(yīng)嚴格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標準化評定標準的要求開展考評相關(guān)工作，確保安全生產(chǎn)標準化考評工作質(zhì)量，并對評審結(jié)果負責。

十四、各級安全監(jiān)管部門要加強對取得安全生產(chǎn)標準化證書企業(yè)的日常檢查、抽查，并對檢查、抽查情況進行通報。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存本辦法第十條規(guī)定行為的，要撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級。

十五、本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案

關(guān)于印發(fā)《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案》的通知

鹽安監(jiān)〔2011〕76號

各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局：

為認真貫徹落實省安委辦《關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施意見（蘇安辦〔2011〕21號）和鹽城市安委辦（鹽政安辦〔2011〕18號）文件精神，現(xiàn)將《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合當?shù)貙嶋H，抓緊制定本地區(qū)冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作方案，按期完成我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作目標，并于10月15日前將工作方案報市安監(jiān)局。

二〇一一年九月二十七日

鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》（安委辦〔2011〕18號），推動全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱工貿(mào)企業(yè)）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標準化、制度化和科學化，進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，按照國家安全監(jiān)管總局、江蘇省安監(jiān)局關(guān)于工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的總體部署，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認真落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，全面貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010），通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，深化事故隱患的排查治理，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，增強事故防控能力，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立自我約束、自我完善、自我提高、持續(xù)改進的安全管理長效機制，為加快我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保證。

二、實施范圍

鹽城市轄區(qū)內(nèi)的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。

三、工作目標

按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年求突破”的工作思路，根據(jù)各地工貿(mào)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計情況，每年以一定目標考核任務(wù)比例下達，推進我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

2011年，按照鹽城市安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)省安委會辦公室關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施意見的通知》（鹽安辦〔2011〕18號）的要求，制定各縣（市、區(qū)）工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實施方案，在每個行業(yè)認真開展安全生產(chǎn)標準化達標試點工作。

2012年底前，全市冶金行業(yè)規(guī)模以上（年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上）企業(yè)必須全部達到三級以上安全標準；全市其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有30%的達到三級以上安全標準。

2013年底前，全市冶金、機械行業(yè)企業(yè)必須全部達到三級以上安全標準；其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有50%的達到三級以上安全標準。

2014年底前，全市工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)必須全部達到三級以上安全標準；其他工貿(mào)企業(yè)必須有70%的達到三級以上安全標準。

2015年底前，全市工貿(mào)行業(yè)所有企業(yè)必須全部達到三級以上安全標準。

四、考核標準與考評程序

（一）考評標準

已有國家、江蘇省標準的執(zhí)行相關(guān)標準。沒有的參照執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》。

（二）考評程序

1.企業(yè)自評。各有關(guān)工貿(mào)企業(yè)組織自評小組，按照考評辦法和標準對本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化進行自評，形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評報告。

2.企業(yè)申請。企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評程序后，申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的，由省監(jiān)局同意后，向國家安全監(jiān)管總局申請；申請安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的，由市安監(jiān)局同意后，向省安監(jiān)局申請；申請安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的，由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局同意后，向市安監(jiān)局申請。

3.機構(gòu)評審。評審機構(gòu)收到企業(yè)申請表和企業(yè)自評報告后，依據(jù)考評辦法和標準組織專家組對企業(yè)進行評審，形成書面評審意見。

4.審核公告。依據(jù)評審機構(gòu)的評審結(jié)果，分級認定和予以公告。一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局認定并公告，二級企業(yè)由省安監(jiān)局認定并公告，三級企業(yè)由市安監(jiān)局認定并公告。

五、工作方法和步驟

為使我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作扎實有效地開展，認真把好安全評審工作質(zhì)量，準確客觀地反映企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，真正達到有效監(jiān)管的目的，按照三個階段分步實施：

（一）啟動試點階段（2011年9月-2011年12月）

1.安排部署。市安監(jiān)局召開專門工作會議，安排部署全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局、市屬重點工貿(mào)企業(yè)，要按照省、市總體部署，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際情況，召開工作部署會議，制定行動實施方案，明確目標、任務(wù)、責任，確定標準化試點企業(yè)名單，確保標準化建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。

2.宣傳發(fā)動。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門、各市屬重點企業(yè)要利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳開展安全生產(chǎn)標準化工作的目的和意義。組織有關(guān)企業(yè)職工培訓學習安全生產(chǎn)標準化政策要求及規(guī)范、標準，提高廣大干部職工的思想認識，增強工作的自覺性和主動性，使廣大干部職工充分認識開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義。

3.摸底調(diào)查。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)基本情況進行全面摸底排查，加強與經(jīng)信委、工商等部門的溝通聯(lián)系，爭取資源共享，充分掌握轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)分布、結(jié)構(gòu)、類別、數(shù)量、生產(chǎn)安全狀況等情況，為整個安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

4.開展試點。在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性、具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)，按照標準化建設(shè)程序及要求開展試點創(chuàng)建工作。

（二）全面推進階段（2012年1月-2012年12月）

1.企業(yè)按照各行業(yè)標準化建設(shè)標準的要求，全面查找各項安全管理制度、各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施、各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問題和隱患，并按照行業(yè)標準技術(shù)規(guī)范進行整改后，對照考評標準，進行自我評估，形成自評報告，做好申報準備。

2.各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門要加強督促指導，通過檢查、召開現(xiàn)場會、交叉檢查等形式，使企業(yè)主動參與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化大格局。

3.建立完善中介機構(gòu)專家服務(wù)隊伍，確保有足夠技術(shù)力量支撐企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。

（三）整體突破階段（2013年1月—2013年12月）

采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟手段擴大標準化企業(yè)覆蓋面，完成工貿(mào)企業(yè)安全全面達標的目標任務(wù)。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，強化宣傳。各地、各部門、各企業(yè)要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，全面加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，加強組織領(lǐng)導，制定工作方案，落實工作責任。各級安全監(jiān)管部門要加大工作力度，深入企業(yè)調(diào)查研究，指導和幫助企業(yè)解決問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高工作水平。要加強宣傳培訓工作，營造濃厚的工作氛圍，使各類企業(yè)正確理解和把握標準化的總體思路、實施細則，讓廣大職工認識到開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義，為執(zhí)行安全標準、實施標準化奠定基礎(chǔ)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。各縣（市、區(qū)）要在全面摸清各行業(yè)及企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市標準化建設(shè)的總體目標，研究制定符合各縣（市、區(qū)）實際的工作方案，明確本工作具體目標。在此基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行分類排隊，本著先易后難的原則，有步驟地推進標準化工作。

（三）抓住重點，務(wù)求實效。開展標準化建設(shè)是一項長期持久的工作，各地、各部門、各企業(yè)要高度重視，把標準化工作作為今后3年的一項核心工作來抓。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先解決嚴重制約本單位安全標準化建設(shè)的根本問題。在工作實施上把重點放在加強標準化建設(shè)的過程上，不能重考評、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過程。要注重工作實效，真抓實干，防止走過場，真正推進我市安全生產(chǎn)管理水平的提高。

（四）加大投入，全面達標。安全投入不足，安全基礎(chǔ)設(shè)施差，技術(shù)水平低是制約企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的根本原因。要加強對企業(yè)安全費用提取的監(jiān)督檢查力度，促進企業(yè)足額提取安全費用，集中物力、財力，進一步加大對安全生產(chǎn)標準化投入，淘汰落后工藝，切實改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件，提高安全管理水平。

第四篇：江蘇省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案

附件：

江蘇省冶金等工貿(mào)企業(yè)

安全生產(chǎn)標準化工作方案

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《省政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（蘇政發(fā)〔2010〕136號）精神，全面推動我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》（安委辦〔2011〕18號）和《關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施意見》（蘇安辦〔2011〕34號），結(jié)合江蘇實際，制定以下工作方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建過程作為企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的重要途徑，作為強化安全監(jiān)管工作的有力抓手，全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)安全管理水平和防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，進一步促進我省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

（一）全面實現(xiàn)安全達標。全省冶金等工貿(mào)企業(yè)全面開-1-

展安全生產(chǎn)標準化工作，實現(xiàn)企業(yè)安全管理、作業(yè)現(xiàn)場和操作過程標準化。

1、2011年，摸清全省冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況，制訂并完善安全標準化工作方案，建立和健全考評體系，強化各類法規(guī)、標準的宣貫培訓，全面啟動安全標準化創(chuàng)建工作，并在有色、建材、輕工、紡織、商貿(mào)、煙草行業(yè)培育試點企業(yè)，進一步推進冶金、機械行業(yè)達標考評工作，為企業(yè)標準化創(chuàng)建工作打牢基礎(chǔ)。

2、2012年，全面開展安全標準化創(chuàng)建工作，試點企業(yè)率先完成安全達標任務(wù)，力爭規(guī)模以上（年銷售收入2000萬以上）企業(yè)40％以上達到三級以上標準化水平。

3、2013年，規(guī)模以上企業(yè)全部達到三級以上標準化水平，并帶動規(guī)模以下企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建工作。

4、2014年，力爭完成規(guī)模以下（年銷售收入500萬以上2000萬以下）企業(yè)安全達標。

5、2015年，所有企業(yè)實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，全面完成冶金等工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建安全標準化工作任務(wù)。

（二）安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效控制，企業(yè)安全管理水平明顯提高，防范事故能力明顯增強。

（三）各類事故明顯下降。各類傷亡事故不斷下降，有

效控制較大以上事故發(fā)生，堅決杜絕重大以上事故的發(fā)生。

三、工作安排

（一）摸清基本情況。各地按照省局下發(fā)的《關(guān)于開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)基本情況調(diào)查的通知》（蘇安監(jiān)辦〔2011〕25），認真開展轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)基本情況調(diào)查?？h（市、區(qū)）級安監(jiān)部門要建立健全轄區(qū)內(nèi)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況臺帳，市級安監(jiān)部門要全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的基本情況。

（二）完善工作方案。各地在摸清冶金等工貿(mào)企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，按照省局要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定并完善規(guī)模以上企業(yè)三年達標、所有企業(yè)五年達標的具體工作方案，明確工作進度和保障措施。2011年，省局在每個行業(yè)分專業(yè)選擇1－2個試點企業(yè)，各市應(yīng)在每個行業(yè)分專業(yè)選擇2～3家試點企業(yè)，并確定試點企業(yè)名單和達標等級，指導試點企業(yè)率先達到安全標準化水平，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。2011年9月底前，各市將冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標準化工作方案、試點企業(yè)名單和擬創(chuàng)建二級以上安全標準化企業(yè)名單一并報省局。

（三）健全考評體系。一是執(zhí)行評定標準要統(tǒng)一。各地要嚴格執(zhí)行有關(guān)專業(yè)評定標準，對尚未制定專業(yè)評定標準的行業(yè)，按照《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》開展達標創(chuàng)建，對于規(guī)模以下企業(yè)，各市可根據(jù)本地

實際情況，制訂地方評定標準，進一步拓展標準化的覆蓋范圍。二是組建安全專家組。各市要組建適應(yīng)安全監(jiān)管工作需要的冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專家組，省局將在各市和有關(guān)單位推薦的基礎(chǔ)上組建江蘇省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專家組，充分發(fā)揮冶金等工貿(mào)行業(yè)技術(shù)專家的作用，為冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐和服務(wù)，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作，提升安全監(jiān)管效能。三是明確標準化考評程序。安全生產(chǎn)標準化分為一級、二級和三級企業(yè)，考評程序主要包括：企業(yè)自評和申請、評審組織單位對申請進行初步審查、評審單位進行現(xiàn)場評審并形成評審報告、評審組織單位進行審核和安監(jiān)部門公告、安監(jiān)部門或其確定的評審組織單位頒發(fā)證書和牌匾。申請安全標準化一級企業(yè)的，企業(yè)自評合格經(jīng)省安監(jiān)局同意后，向國家安監(jiān)總局確定的評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的，經(jīng)所在地市級安監(jiān)部門同意后，向省局確定的評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級（市、區(qū)）安監(jiān)部門同意后，向各市確定的評審組織單位提出申請。四是確定評審組織單位和評審單位。依據(jù)《江蘇省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）》，確定安全生產(chǎn)標準化評審組織單位和評審單位。各地應(yīng)進一步充實企業(yè)三級安全標準化的評審力量，培育符合本地區(qū)標準化工作實際需要的評審組織單位和評審單位，進一步提升本地區(qū)的標準化考評能

力。

（四）強化宣貫服務(wù)。各地要加大對相關(guān)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范、評定標準的宣貫力度，重點突出對市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)人員和企業(yè)主要負責人、安全管理人員進行安全標準化有關(guān)法規(guī)、標準的培訓。企業(yè)要開展安全標準化全員培訓，做到全員、全過程參與，進一步提高從業(yè)人員的安全意識和技能，促進崗位達標。安監(jiān)部門要深入企業(yè)指導安全標準化創(chuàng)建工作，組織專家上門服務(wù)，督促企業(yè)建立符合實際的安全標準化工作體系。

（五）務(wù)求工作實效。冶金等工貿(mào)企業(yè)要加強對安全標準化建設(shè)的組織領(lǐng)導，確保人、財、物的有效保障，在安全標準化創(chuàng)建過程中要立足于安全隱患的全面排查，摸清本單位的安全現(xiàn)狀，確定安全標準化創(chuàng)建目標，并認真制定實施方案和隱患整改措施。通過創(chuàng)建安全標準化活動，不斷深化隱患排查治理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合能力和本質(zhì)安全水平。承擔標準化評審任務(wù)的機構(gòu)要熟悉有關(guān)考評程序、方法和評定標準內(nèi)容，在考評過程中針對企業(yè)的行業(yè)特點，制定具體實施步驟和工作計劃。各級安監(jiān)部門要加強對評審組織單位和評審單位的管理，不斷完善安全生產(chǎn)標準化考評工作，嚴格考評流程控制，規(guī)范考評程序，加大對考評過程和結(jié)果監(jiān)督力度，務(wù)求工作實效。

四、工作措施

1、積極謀劃，全面實施。各級安監(jiān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)的實際情況，按照制訂的工作方案，做到分級分類指導，分步實施，全面推進。要督促冶金等工貿(mào)企業(yè)成立標準化工作領(lǐng)導小組，制訂方案，加大安全投入，建立安全標準化體系，積極做好創(chuàng)建咨詢和達標自評工作。

2、創(chuàng)新機制，強力推進。各級安監(jiān)部門在推動冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標準化工作中，要充分發(fā)揮大型企業(yè)的典型引路作用，及時總結(jié)創(chuàng)建過程中取得的成效，并通過召開推進會、現(xiàn)場會、專題座談會等形式在企業(yè)中廣泛宣傳，督促更多的企業(yè)自覺開展安全標準化創(chuàng)建工作。各地要建立符合當?shù)貙嶋H的激勵約束機制，以法律手段督促達標，以行政手段推進達標，以經(jīng)濟手段引導達標。

3、落實責任，注重服務(wù)。各地要將本地區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標準化的工作目標層層分解，建立安全標準化工作網(wǎng)絡(luò)，制定工作保障措施，明確工作進度和每年的達標企業(yè)數(shù)量，有序開展，分批推進。各企業(yè)要根據(jù)規(guī)定的達標期限，明確工作目標，落實工作措施，確保按期達標。各級安監(jiān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量、分布情況，確定試點企業(yè)，積累創(chuàng)建工作經(jīng)驗，破解工作中遇到的難題，不斷提高服務(wù)水平。

4、強化監(jiān)督，確保質(zhì)量。各級安監(jiān)部門要把安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作抓緊抓好，加強對本地區(qū)企業(yè)開展安全標準

化工作情況的督促檢查，掌握工作動態(tài)，及時總結(jié)和推廣安全標準化工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決安全標準化創(chuàng)建活動中遇到的問題，切實落實安全標準化工作措施和責任，對于違反規(guī)定和弄虛作假的評審單位要嚴肅處理，確保全省安全標準化工作的有序開展和公平公正。

第五篇：冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化所需制度清單

冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化所需制度清單

1、《安全生產(chǎn)目標管理制度》

2、《安全管理機構(gòu)及安全管理人員配備管理制度》

3、《安全生產(chǎn)責任制管理制度》

4、《安全生產(chǎn)責任制》

5、《安全生產(chǎn)會議管理制度》

6、《安全生產(chǎn)投入保障制度》（安全生產(chǎn)費用管理制度）

7、《員工工傷保險管理制度》

8、《安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準管理制度》

9、《文件和檔案管理制度》

10、《風險評估和控制管理制度》

11、《領(lǐng)導帶班制度》

12、《班組崗位達標管理制度》

13、《交接班管理制度》

14、《安全教育培訓管理制度》

15、《特種作業(yè)人員管理制度》

16、《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》

17、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理制度》

18、《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理制度》

19、《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理制度》

20、《施工和檢（維）修安全管理制度》

21、《危險物品及重大危險源管理制度》

22、《危險源管理制度制度》

23、《作業(yè)安全管理制度》（至少包括7大危險作業(yè)）

24、《相關(guān)方及外用工（單位）管理制度》（包含承包商、供應(yīng)商管理）

25、《職業(yè)健康管理制度》

26、《勞動防護用品（具）和保健品管理制度》

27、《事故應(yīng)急救援管理制度》

28、《事故管理制度》

29、《安全績效評定管理制度》

30、《消防安全管理制度》

31、《危險化學品安全管理制度》

32、《易制毒化學品管理制度》

33、《“三違”管理制度》

34、《警示標志和安全防護管理制度》

35、《變更管理制度》