第一篇：城市道路公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范

《城市道路公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范》簡要說明

寬5米以下人行道禁設(shè)報亭

晨報訊（記者王娟）昨天，市2008環(huán)境辦公布了《城市道路公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范》，即日起開始實施。規(guī)范制定了廢物箱、交通護欄、街牌、步行者導向牌、公交車站設(shè)施、信筒、公用電話亭、信息亭、自行車存車架和圍欄、座椅、活動廁所、報刊亭等12種奧運會前亟須整治的公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置標準。

廢物箱：每個公交站至少一個

規(guī)范將廢物箱設(shè)置間隔密度分為兩種，在商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)街道等人流密度大的地區(qū)的人行道，設(shè)置間隔為30至50米，在其他道路的人行道設(shè)置間隔為100米左右。此外，要求每個公交車站至少應設(shè)置一個廢物箱，并首次對廢物箱體高度作出規(guī)范，為0.8米至

1.1米。

指路牌：設(shè)置間距約隔500米

規(guī)范將人行道分為通行帶和設(shè)施帶，通行帶寬度不小于1.5米，沿車行道邊的設(shè)施帶寬度不應超過2米，設(shè)施帶內(nèi)不應設(shè)置座椅、活動公廁、報刊亭。

指路牌要求設(shè)置在靠近道路交叉口、人流密集區(qū)域以及超過1000米的無交叉路口路段的人行道上，要求同側(cè)的指路牌設(shè)置間距在500米左右。規(guī)范中規(guī)定，盲道及盲道兩側(cè)各0.25米人行道空間內(nèi)不應設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施，為盲道增加了0.5米的護航帶。

報刊亭：占地不大于6平方米

寬度5米以下的人行道不應設(shè)置座椅、活動廁所和報刊亭。規(guī)范內(nèi)規(guī)定，道路一側(cè)信箱、公用電話亭、報刊亭設(shè)置間距不應小于500米。寬度在5米以下的人行道不應設(shè)置報刊亭，報刊亭占地面積不應大于6平方米。寬5米以下的人行道不應設(shè)置座椅，雙人座椅長度不應該超過1.2米，三人座椅在1.8米左右。

此外，距人行天橋、軌道交通站點出入口、公交車站人流疏散方向15米內(nèi)的人行道不應設(shè)置信息亭、報刊亭、活動廁所，保障行人順利通過，但周圍500米內(nèi)沒有固定公共廁所的，可設(shè)活動廁所。

“城市家具”將告別商業(yè)廣告

昨天，記者從北京市城市道路公共服務(wù)設(shè)施專項整治工作動員大會上獲悉。即日起，全市將整治“城市家具”。9月底前將全面拆除班車候車亭和各類宣傳牌，街牌等“城市家具”上的商業(yè)廣告將被全面清理，預計整治工作將在10月15日前完成。目前全市道路上的公共服務(wù)設(shè)施共有30類38種，僅報刊亭、信息亭、電話亭、治安崗亭、閱報欄、指路牌、公交候車亭、移動廁所等就有40227個，主要集中在主要大街、繁華地區(qū)。

第二篇：城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范

城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范（GA/T 850-2009）范圍

本標準規(guī)定了城市道路路內(nèi)汽車停車泊位設(shè)置的選址和設(shè)計。本標準適用于城市道路路內(nèi)汽車停車泊位的設(shè)置。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB 5768.2-2009 道路交通標志和標線

第2部分：道路交通標志

GB 5768.3-2009 道路交通標志和標線

第3部分：道路交通標線 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標準。

3.1 停車泊位 parking spaces 為停放車輛而設(shè)置的停車空間。

3.2 路內(nèi)停車泊位parking spaces on-street 利用道路一側(cè)或兩側(cè)設(shè)置的停車泊位。3.3

停放周轉(zhuǎn)率 parking turnover rate 單位時間每個停車泊位的停車次數(shù)。3.4 V/C比值 v/c ratio

路段交通量與通行能力之比。其中，V為交通量，C為通行能力。

3.5 路內(nèi)停車泊位設(shè)置率 rate of parking spaces on-street 路內(nèi)停車泊位與城市停車泊位總數(shù)之比。路內(nèi)停車泊位設(shè)置

4.1 一般要求

4.1.1 路內(nèi)停車泊位的設(shè)置應遵循保障道路交通有序、安全、暢通的原則。

4.1.2 路內(nèi)停車泊位的設(shè)置應當處理好與機動車、非機動車和行人交通的關(guān)系，保障各類車輛和行人的通行和交通安全。

4.1.3 停放周轉(zhuǎn)率應以停車需求調(diào)查和預測為基礎(chǔ)，合理確定路內(nèi)停車泊位數(shù)量，集約利用道路資源。

4.1.4 路內(nèi)停車泊位可依所在地區(qū)、道路編號，可建立相應的停車誘導系統(tǒng)，并可與路外停車誘導系統(tǒng)、城市的交通管理系統(tǒng)等進行有機銜接。

4.1.5 人行道設(shè)置路內(nèi)停車泊位，應滿足承載要求。

4.1.6 路內(nèi)停車泊位的標志和標線設(shè)置應按GB5768的規(guī)定執(zhí)行。

4.1.7 路內(nèi)停車泊位與服務(wù)對象目的地之間的距離，不應大于200ｍ。4.1.8 距路外停車場出入口200m以內(nèi)，不宜設(shè)置路內(nèi)停車泊位。

4.2 設(shè)置條件

路內(nèi)停車泊位的設(shè)置條件如下：

a)路內(nèi)停車泊位設(shè)置率見表1；

4.3 不應設(shè)置停車泊位的路段和區(qū)域

以下路段和區(qū)域不應設(shè)置停車泊位：

a）快速路和主干路的主道；

b）人行橫道，人行道（依《道路交通安全法》第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外）；

c）交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4m的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50m以內(nèi)的路段；

d）公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊（站）門前以及距離上述地點30m以內(nèi)的路段，除使用上述設(shè)施的；

e）距路口渠化區(qū)域20m以內(nèi)的路段；

f）水、電、氣等地下管道工作井以及距離上述地點1.5m以內(nèi)的路段。停車泊位設(shè)計 5.1 停車泊位平面空間由車輛本身的尺寸加四周必要的安全間距組成。

5.2 停車泊位設(shè)計分大、小兩種尺寸。大型泊位長15600mm、寬3250mm，適用于大中型車輛。小型泊位長6000mm、寬2500mm，適用于小型車輛。條件受限時，寬度可適當降低，但最小不應低于2000mm。

5.3 停車泊位排列形式分為：平行式見圖1 a)、傾斜式見圖1 b）、垂直式見圖1 c）。

5.4 路內(nèi)停車泊位的排列宜采用平行式。大型車輛的停車泊位不應采用傾斜式和垂直式的停放方式。

5.5 多個停車泊位相連組合時，每組長度宜在60m，每組之間應留有不低于4m的間隔。

5.6 路內(nèi)停車泊位應考慮設(shè)置殘疾人專用停車泊位，其數(shù)量應不少于停車泊位總數(shù)的百分之二。

第三篇：大新鎮(zhèn)農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)設(shè)施

大新鎮(zhèn)農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺功能設(shè)施

調(diào)查報告

近年來，在上級黨委、政府的大力關(guān)心和支持下，我鎮(zhèn)狠抓農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，基層綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村組織建設(shè)得到加強，基層為民服務(wù)的能力和水平不斷提升，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。但通過公共服務(wù)運行，我們也發(fā)現(xiàn)不少問題，這對充分發(fā)揮基層公共服務(wù)起了消極影響。針對存在問題，我鎮(zhèn)組織人員對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)社會建設(shè)情況進行了調(diào)研，通過調(diào)研究，力爭把基層公共服務(wù)存在的問題給予解決，更好地服務(wù)群眾?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)位于扶溝縣東部，全鎮(zhèn)下轄22個行政村，170個村民組。目前，共建有村黨員活動室16個、農(nóng)家書屋0個、公共數(shù)字化服務(wù)室16個、廣播室16個、農(nóng)民體育健身工程1個、村衛(wèi)生室22個、村計生室0個、報警點3個、農(nóng)村幸福院1個、婦女之家22個、留守兒童之家21個、綜合服務(wù)社96個、各負責人員各司其職，綜合服務(wù)，發(fā)揮效能，為地方經(jīng)濟社會展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、主要經(jīng)驗做法和存在問題(一)主要經(jīng)驗做法

1、因地制宜,合理布局。我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)涉及面廣，情況復雜，各村情況不同，問題不同。因此，鎮(zhèn)黨委、政府堅持從實際出發(fā)，因地制宜，區(qū)別對待，堅持走群眾認可的路子，在基層公共服務(wù)設(shè)施上，能合則合，能并則并，不符合公共服務(wù)要求、不適用、布局不合理等設(shè)施，進一步優(yōu)化，確保其作用發(fā)揮最大，做到節(jié)約利用、合理利用，杜絕重復建設(shè)、造成浪費等現(xiàn)象發(fā)生。

2、積極探索創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢。完善農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)設(shè)施是推進農(nóng)村綜合改革的一項全新工作，因此，我鎮(zhèn)在改革中勇于摸索，敢于創(chuàng)新，努力建設(shè)適合鎮(zhèn)情民意的設(shè)施。如:充分利用已建立好的農(nóng)民專業(yè)合作社場地對農(nóng)民進行農(nóng)畜等種養(yǎng)殖方面的培訓，以提高農(nóng)民的就業(yè)率。這樣的創(chuàng)新設(shè)置，都是為了有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，形成強有力的凝聚效應。

3、整合資源，充分利用。由于現(xiàn)有的農(nóng)村基層公共服務(wù)設(shè)施主要是借助于村級活動場所來完成，充分利用有限資源，盡量把文化、體育、計生、民政等與人民群眾切實利益相關(guān)的業(yè)務(wù)設(shè)置在村民委，把各種服務(wù)項目集中在一個場地來辦公，既規(guī)范了辦公環(huán)境，又方便了廣大人民群眾。

4、強化管理，保護設(shè)施。堅持誰主管、誰負責，形成上下聯(lián)動，集思廣益、科學規(guī)劃設(shè)計，進一步形成齊抓共管，狠抓落實的工作機制。由村務(wù)監(jiān)督員對農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)設(shè)施情況進行監(jiān)督，并將其納入年終考核，對群眾反映強烈的村民委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報，并取消年終評優(yōu)資格，對服務(wù)水平較高、群眾滿意的村民委將給予一定的獎勵。

通過采取以上措施，我鎮(zhèn)農(nóng)村公共綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)得取有效加強，為農(nóng)村發(fā)展提供了快捷的服務(wù)，促進農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定。

（二）存在問題

1、功能殘缺，活動平臺較少。全鎮(zhèn)農(nóng)村綜合公共服務(wù)中心設(shè)立于村委會院內(nèi)，廣大人民群眾急需的文化廣場建設(shè)、計生、警務(wù)、婦兒老殘服務(wù)及相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)聚集于村委會院內(nèi)，各項功能不齊全，作用發(fā)揮不夠，辦公效能不高。

2、設(shè)施落后，服務(wù)水平不高。全鎮(zhèn)農(nóng)村基層活動場所建設(shè)時間已久，隨著黨員人數(shù)的增加，現(xiàn)有的公共服務(wù)場所已經(jīng)不能滿足各種黨員活動的開展，村衛(wèi)生室規(guī)模較小，設(shè)備不全，無法滿足當?shù)厝罕娙找嬖鲩L的醫(yī)療需求。

3、體制不暢，資源整合困難。由于國家、省、市、縣級財政每年投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金有限，加上我鎮(zhèn)經(jīng)濟較為困難，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，致使農(nóng)村基層綜合服務(wù)設(shè)施比較薄弱。雖然文化、教育、衛(wèi)生、計生、民政等他們有各自的主管職能部門，但大多數(shù)職能部門只能延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，對村一級的管理和投入基本上微乎其微，項目資金安排上也是各行其道，多龍治水，難以統(tǒng)籌整合。再加上縣鄉(xiāng)財政本身十分困難，沒有中央和省級財政的支持則根本無力去考慮村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

三、下步工作建議

針對存在問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，提出以下建議意見:

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，明確標準。從國家和省級層面上應盡快研究制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，加快推動各地農(nóng)村基層公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，整體提升村級公共服務(wù)設(shè)施水平，指導各地因地制宜謀劃好各自村級公共服務(wù)體系建設(shè)。同時，盡快制定科學的村級公共服務(wù)設(shè)施配置標準，完善功能需求，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，明確建設(shè)內(nèi)容，避免基層盲目重復建設(shè)，造成浪費。

（二）整合資源，夯實平臺。從實踐來看，整合基層組織、村級陣地等建設(shè)，創(chuàng)建村級綜合公共服務(wù)中心，為農(nóng)民提供一站式服務(wù)，是一條教育農(nóng)民、培訓農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的科學、便捷、高效之路。立足現(xiàn)有服務(wù)陣地資源，依托綜合辦公室，按照“精簡、效能、實用”的原則，對功能相近或接近的辦公室根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范標準予以合并重組。對相關(guān)職能部門投向村級的設(shè)施、項目、資金進行整合，現(xiàn)有的農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)方式單一，沒有將文化、體育、衛(wèi)生、計生、民政、警務(wù)等融為一體，通過進一步整合資源，達到便民、利民、服務(wù)于民的規(guī)范要求。

（三）加大投入，廣拓渠道。針對農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施主要由政府和村集體供給，缺乏有效市場競爭的的軟肋，要充分發(fā)揮市場作用，引進外資、社會組織或個人志愿者等多種法律規(guī)范的相對獨立的公共服務(wù)設(shè)施供給主體，積極構(gòu)建多元化的農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施供給模式。要充分發(fā)揮財政資金的導向作用，吸引信貸資金和社會資金投入到農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)體系建設(shè)中來，切實改善村級公共服務(wù)設(shè)施參差不齊、運轉(zhuǎn)困難的局面。

（四）強化責任，注重管理。對農(nóng)村綜合公共服務(wù)中心要嚴格按國有資產(chǎn)管理辦法進行管理，層層落實管理責任，嚴格資產(chǎn)管理處置程序。加大對農(nóng)村綜合公共服務(wù)中心辦證力度，實現(xiàn)依法管理、規(guī)范管理。要加強對村級資產(chǎn)管理的領(lǐng)導，鄉(xiāng)村兩級分別建立領(lǐng)導小組，明確管理責任領(lǐng)導和管理機構(gòu)，建立專檔，專人管理。要強化日常管理，定期開展資產(chǎn)清查和維修維護，防止資產(chǎn)流失，保證農(nóng)村綜合公共服務(wù)中心的正常功能。

扶溝縣大新鎮(zhèn)人民政府

2015/8/28

第四篇：安徽省民政公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)管理辦法

安徽省民政公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強全省民政公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)管理，提高管理水平，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和民政部及省政府相關(guān)要求，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民政公共服務(wù)設(shè)施項目是指：各級公共財政預算資金、福利彩票公益金，以及其他資金投資建設(shè)的，由各級民政部門負責或指導組織開展的民政公共服務(wù)設(shè)施新建、改擴建項目。

第三條 民政公共服務(wù)設(shè)施項目應符合當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，符合民政事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃，符合當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的總體要求，符合財政資金支持的方向和范圍。

第四條 民政公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)應當堅持“合理規(guī)劃、整合資源；規(guī)模適度、功能完善；因地制宜、分類指導；規(guī)范建設(shè)、科學管理”的原則。

第二章 工作職責劃分

第五條 民政公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)實行分類指導，分級管理。省民政廳負責指導全省民政公共服務(wù)設(shè)施項目規(guī)劃布局，制定項目管理有關(guān)制度，編制項目投資補助計劃，負責省級民政公共服務(wù)設(shè)施項目儲備庫的建設(shè)和日常管理，負責指導、監(jiān)督、檢查項目建設(shè)，以及建成項目的管養(yǎng)和運營。

市級和縣級民政部門負責本級項目儲備庫的建設(shè)和日常管理，負責本

級項目建設(shè)管理和建成項目的管養(yǎng)和運營，并指導下級民政部門做好相應工作。

各級民政部門應加強民政公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)的組織領(lǐng)導，建立長效工作機制，明確工作職責，確定專人負責項目管理工作。

第六條 民政公共服務(wù)設(shè)施項目庫日常管理由省民政廳規(guī)劃財務(wù)處負責。具體職責：會同相關(guān)處（室、局）布置規(guī)劃項目的申報；審核規(guī)劃項目庫和備建項目庫入庫意向項目，匯總提出規(guī)劃項目庫和備建項目庫入庫項目；綜合協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、檢查下級項目儲備庫建設(shè)和管理。

廳相關(guān)處（室、局）按工作職能具體負責規(guī)劃項目和備建項目的收集、篩選、論證、入庫審核等工作，提出入庫意向項目；負責指導、督促、檢查職責范圍內(nèi)項目的建設(shè)、已建成項目的效益評價和管養(yǎng)及運營。

第三章 項目儲備庫分類

第七條 全省民政公共服務(wù)設(shè)施項目儲備庫分為規(guī)劃項目庫和備建項目庫。

列入規(guī)劃項目庫的項目是指民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃期限內(nèi)確定應當建設(shè)的項目。

列入備建項目庫的項目是已完成可研報告審批，履行規(guī)劃選址意見、項目用地審批、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估等有關(guān)建設(shè)審批程序，資金落實到位，具備實體開工條件的項目。

第八條 按照民政公共服務(wù)設(shè)施項目所屬的業(yè)務(wù)范圍，分為養(yǎng)老類、社區(qū)服務(wù)類、救災設(shè)施類、兒童福利類、流浪乞討人員救助類、優(yōu)撫類、安置類、婚姻收養(yǎng)類、殯葬服務(wù)類、其他類。其中養(yǎng)老類包含機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老項目；社區(qū)服務(wù)類包含社區(qū)服務(wù)站和社區(qū)服務(wù)中心項目；優(yōu)撫類包括光榮院、烈士紀念保護設(shè)施項目；安置類包括軍休所、軍供站項目。

第四章 項目儲備庫運行

第九條 全省公共服務(wù)設(shè)施項目儲備庫建設(shè)采取自下而上的方式，省、市、縣三級分別建庫。

第十條 省級民政公共服務(wù)設(shè)施項目儲備庫的項目申報原則上每年進行一次。每年9月底，省民政廳下達征集項目通知，市級民政部門組織所屬縣級民政部門填報《安徽省民政公共服務(wù)設(shè)施項目儲備庫規(guī)劃項目申報表》（附表1），按業(yè)務(wù)范圍報廳相關(guān)處（室、局），同時匯總報送廳規(guī)劃財務(wù)處。

廳相關(guān)處（室、局）根據(jù)民政規(guī)劃目標任務(wù)和實際情況，確立項目篩選原則及條件，經(jīng)分管廳領(lǐng)導初步審批后，確定規(guī)劃項目儲備庫入庫意向項目。

廳規(guī)劃財務(wù)處會同相關(guān)處（室、局）審核入庫意向項目，經(jīng)分管廳領(lǐng)導審批后，進入省民政廳規(guī)劃項目庫。

第十一條 廳相關(guān)處（室、局）提出備建項目庫建議方案，經(jīng)分管廳領(lǐng)導初步審批后，送廳規(guī)劃財務(wù)處。

廳規(guī)劃財務(wù)處會同各相關(guān)處（室、局）審核備建項目庫建議方案，經(jīng)分管廳領(lǐng)導審批，報廳規(guī)劃項目實施領(lǐng)導小組或廳長辦公會審定后進入備建項目庫。

進入備建項目庫的項目，須提交《安徽省民政公共服務(wù)設(shè)施項目儲備庫備建項目申報表》（附表2）和項目立項批復、規(guī)劃選址意見，有項目

可研報告批復、土地預審意見或土地使用證、環(huán)評批復、同級政府或財政部門資金承諾函的也可一并提交。

第十二條 對進入備建項目庫的項目，省民政廳按照統(tǒng)籌規(guī)劃、效益優(yōu)先、輕重緩急等原則，根據(jù)中央和省級資金投資重點及項目建設(shè)性質(zhì)，安排投資補助、以獎代補等。

凡未納入備建項目庫的項目，原則上不給予中央和省級資金支持。第十三條 納入項目儲備庫中的項目實行動態(tài)管理，原則上每年第四季度調(diào)整一次，并及時更新項目進展情況。

因國家政策調(diào)整、項目建設(shè)意向變化，以及其他因素的影響，不再符合所在項目庫申報條件的項目，由項目主管部門提出并經(jīng)省民政廳核實后，退出當前所在項目儲備庫。

未納入規(guī)劃項目庫的項目，原則上不納入備建項目庫。

納入規(guī)劃項目庫的項目前期工作成熟后，按重要性及建設(shè)時序安排遞進納入備建項目庫。

納入備建項目庫的項目開工建設(shè)后，自動從備建項目庫中移出。第十四條 納入規(guī)劃項目儲備庫的項目，各項目申報單位應在每年第二季度和第四季度末上報項目進展情況；納入備建項目儲備庫的項目，各項目申報單位應在每季度末匯總上報項目進展情況。

第五章 項目建設(shè)

第十五條 民政公共服務(wù)設(shè)施投資應當嚴格遵循基本建設(shè)程序。基本建設(shè)程序主要包括：提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工準備、組織工程施工、竣工驗收等階段。

項目建設(shè)單位應當嚴格按照基本建設(shè)程序，履行報批手續(xù)，上一環(huán)節(jié)未完成時不得進入下一環(huán)節(jié)。項目建設(shè)必須堅持先勘察、后設(shè)計、再施工，嚴禁項目建設(shè)邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。

第十六條 項目單位應當按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴格實行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

第十七條 項目建設(shè)單位應根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和安全管理規(guī)定，對建設(shè)項目進行工程質(zhì)量管理、安全管理。項目單位應督促勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位履行職責，加強質(zhì)量監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全。

第十八條 建設(shè)工程竣工后，應及時辦理固定資產(chǎn)登記等手續(xù)。建設(shè)形成的固定資產(chǎn)，未經(jīng)主管部門批準，項目建設(shè)單位不得隨意變更用途或擅自處置。

第十九條 項目建設(shè)單位應當嚴格按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，建立健全建設(shè)檔案，在項目竣工驗收后，及時將全部檔案移交項目單位。

第六章 資金管理

第二十條 已批復的項目概算是項目投資的依據(jù)，原則上不能突破。確因不可抗拒因素造成投資突破概算時，必須按規(guī)定程序報立項批準部門審批。

第二十一條 項目建設(shè)單位應當嚴格按照投資計劃、支出預算、工程進度申請撥付資金。項目預算資金應當?？顚Ｓ茫凑找?guī)定標準開支，未經(jīng)批準，不得改變資金的使用性質(zhì)。

第二十二條 項目建設(shè)單位應當嚴格執(zhí)行工程價款結(jié)算制度，按照財

政支出預算管理有關(guān)規(guī)定和工程價款結(jié)算有關(guān)程序支付建設(shè)資金。

第二十三條 項目建設(shè)單位應當結(jié)合本單位特點，加強項目建設(shè)財務(wù)管理。建立預算資金審核制度；及時組織做好和項目竣工財務(wù)決算的編制和報批工作。

第二十四條 對于重大建設(shè)項目，各級民政部門根據(jù)實際情況配合審計部門開展跟蹤審計。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十五條 省民政廳實行在建項目報告制度。凡是有中央和省級補助資金的在建項目，項目所在市（縣）的民政部門應定期向省民政廳上報項目建設(shè)進度情況。

第二十六條 省民政廳根據(jù)需要組織開展公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目檢查。項目建設(shè)單位應當配合做好項目監(jiān)督檢查工作，提供有關(guān)項目信息。

第二十七條 項目管理應接受同級或上級財政、發(fā)改、審計、監(jiān)察部門檢查監(jiān)督。對管理不善、弄虛作假，不履行基本建設(shè)程序，擅自變更建設(shè)用地、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容，挪用、截留建設(shè)資金或存在其他違法違紀行為的項目和單位，視情節(jié)輕重采取限期整改、通報批評、停止撥款、停止安排新建項目等措施，情節(jié)嚴重的，移交紀檢、監(jiān)察等部門處理。

第八章 附則

第二十八條 本辦法由省民政廳規(guī)劃財務(wù)處負責解釋，自公布之日起施行。

第五篇：會計科目設(shè)置規(guī)范

3.3會計科目設(shè)置規(guī)范

3.3.1資產(chǎn)類

①現(xiàn)金

每項現(xiàn)金分人民幣和外匯兩類。

核算酒店庫存現(xiàn)金，找數(shù)備用金和零用金備用金。

設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”，根據(jù)收付憑證，按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序，逐日登記。

②銀行存款

核算酒店存入銀行的各種存款。

“根據(jù)人民幣、外幣（主要折為美元）等不同貨幣存入不同銀行，分別設(shè)置“銀行存款日記賬”，根據(jù)收、付憑證日逐筆登記，結(jié)出余數(shù)。

采用人民幣為記賬單位，對美元或其他外幣存款，在登記外幣金額的同時，按當日銀行匯率折合人民幣登記。

③應收賬款

核算酒店商業(yè)大樓、公寓住宅大樓、餐館、商場及其附屬項目的營業(yè)收入中對方的欠款。分旅行社、公司、單位、客賬、信用卡、租戶、街賬等不同類項，按團體或個人設(shè)分戶賬。設(shè)立專人負責催收賬款，對不能收回的賬款必須查明原因追究責任，并取得有關(guān)證明。報財務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理批準，轉(zhuǎn)為壞賬損失。

④其他應收款

核算應收賬款不包括的其他應收款，包括按金，應付保險賠償?shù)取?/p>

按不同貨幣和債務(wù)人每月編制明細表進行核算。

⑤待攤費用

核算已經(jīng)發(fā)生，但應由本期和以后時期分別負擔的各項費用，如持攤保險費等。

對支付金額較少，不超過人民幣多少（由酒店定）以下的費用，不入本科目。

每項待攤費用一般在12個月內(nèi)分攤完畢。

⑥存貨

核算餐廳制作食品用的原材料、油味料、半成品、煙、酒、飲品等庫存商品和存入倉庫暫未領(lǐng)用的物料、用品及為包裝銷售食品而儲備的各種包裝容器。

各咎存貨按不同類別倉庫設(shè)專人管理，按品名設(shè)明細賬登記，定期盤點。

⑦其他流動資產(chǎn)及資金

不屬于以上六個科目的流動資產(chǎn)屬于本科目核算。

根據(jù)不同類型或項目，每月編制明細表進行核算。

⑧固定資產(chǎn)

核算所有固定資產(chǎn)的原價。

所謂固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，或單價在人民幣多少（由酒店定）以上的房屋、建筑物、機器設(shè)備、運輸設(shè)備和其他設(shè)備。

第一批購入的營業(yè)性設(shè)備，如布草、瓷器玻璃器皿、金銀器等，雖在人民幣多少（由酒店定）以下，也屬于固定資產(chǎn)。

⑨累計折舊

核算固定資產(chǎn)的提取固定資產(chǎn)折舊額標準，按項目提取折舊額，并設(shè)置登記卡登記。根據(jù)合作經(jīng)營合同的精神，每月提取的折舊額，優(yōu)先用于歸還資本。

⑩開辦費（指新建酒店）

核算為籌辦而支付的費用。本科目在開業(yè)后多少個月攤銷由總部統(tǒng)一規(guī)定。

11.長期待攤費用

核算一次支付金額較大、收效時間較長、不應作本期全部負擔的費用，如設(shè)備保養(yǎng)費、廣告費、在未還清本息前的固定資產(chǎn)更新等。

每項金額通常需要超過人民幣10萬元以上或由酒店定。

按項目根據(jù)收效時間按期轉(zhuǎn)入費用。

3.3.2負債類

①應付賬款

核算購入的設(shè)備、用品、餐廳用的食品原材料、飲品及接受勞務(wù)供應而拖欠的款項。對往來款項較大及往來次數(shù)頻密的單位，按不同貨幣和單位戶名分別設(shè)立明細賬。②應付工資

核算本期應付給員工的各種工資，包括固定工資、浮動工資、獎金和補貼等。

按應付工資的明細賬核算。

③應付稅金

核算應付的各種稅金，如工商統(tǒng)一稅、所得稅、牌照稅等。

按稅金種類設(shè)明細賬登記。

④其他應付賬及稅金

核算應付賬款、應付稅金以外的其他各項應付款，包括應付手續(xù)費、應付賠償費、存入保證金、各種暫收預收款等。

按不同類別，不同貨幣和債權(quán)人每月編制明細表進行核算。

⑤預提費用

核算預提計入成本、費用而實際尚未支付的一宗一次支付人民幣多少錢范圍內(nèi)的各項支出。超過范圍須經(jīng)職權(quán)單位或人員批準。

按費用性質(zhì)設(shè)明細賬。

⑥社會勞動保險基金

核算按規(guī)定提取的社會勞動保險基金。此科目要?？顚Ｓ?。

⑦待還投資

此科目為貸款科目，為核算本年應歸還的投資數(shù)，其金額應匯而尚未匯出之數(shù)。

3.3.3資本類

①實收資本

核算資本總額。

按投資者戶名設(shè)明細賬。

②歸還資本

本科目為借方科目，以每年未分配利潤加固定資產(chǎn)折舊及推銷開辦費之同數(shù)量資金，撥作歸還資本之用，累積金額即為歸還總數(shù)。

③本年利潤

核算本年內(nèi)實現(xiàn)的利潤（或虧損）總額。

結(jié)算時將營業(yè)收入、營業(yè)成本、費用、匯兌損益和營業(yè)外收支等各科目的余額分別轉(zhuǎn)入本科目，在本科目內(nèi)出本年實現(xiàn)的利潤（或虧損）、最后將余額轉(zhuǎn)入“未分配利潤”.④分配利潤

核算酒店利潤的分配和歷年利潤分配后的結(jié)存金

3.3.4損益類

①營業(yè)收入

核算酒店經(jīng)營范圍內(nèi)的各項業(yè)務(wù)收入。

營業(yè)收入分為：

酒店收入：客房、餐 飲、酒水、會務(wù)、出租汽車、洗衣、舞廳、音樂茶座、電話、電傳、健身房、桑拿浴室、桌球、網(wǎng)球、保齡球、音樂廳、美容中心。

商場收入：自營商場收入、出租商場租金及商場其他收入。

其他收入：不屬于上列收入的劃為其他收入。

②營業(yè)稅金

根據(jù)各項營業(yè)收入的不同稅率，核算本期應負擔的工商統(tǒng)一稅、土地使用費及其他費用和稅金。

根據(jù)各項營業(yè)稅分別列賬登記。

③營業(yè)部門直接成本。

核算營業(yè)過程中支付的直接成本支出。

④營業(yè)部門直接費用

核算能夠劃分各部門發(fā)生的各項費用。

根據(jù)營業(yè)收入的各部門劃分作為本科目的子目和細目。

各部門直接費用中除“薪金及有關(guān)費用”子目外，其余子目根據(jù)各部門或各項業(yè)務(wù)的不同性質(zhì)及需要分別命名。

⑤非營業(yè)部門費用

薪金及有關(guān)費用：凡所有屬于行政及一般部門，如市場推廣（公共關(guān)系“銷售”）部，物業(yè)操作及保養(yǎng)部的薪金及有關(guān)費用劃歸此項目。

其他間接費用：如行政及一般費用、市場推廣費、物業(yè)操作及保養(yǎng)費、能源供應費。上述四類費用的子目將根據(jù)不同性質(zhì)及需要分別命名

⑥營業(yè)外收支

匯兌損益：核算因匯率差異而發(fā)生的匯兌損益、并以實現(xiàn)數(shù)為。記賬匯率的變動，有關(guān)外幣各賬戶的賬面余額均不作調(diào)整。

保險費、借款利息：房屋和內(nèi)部保險的各種費用及正常經(jīng)營所需的利息的支出（可用銀行存款利息收入沖減本科目）。

售賣資產(chǎn)損益：核算提前報廢或出售的單價在人民幣多少錢（由酒店定）以上固定資產(chǎn)的變價凈收入與該項固定資產(chǎn)凈值的差額。

⑦推銷開辦費

核算籌備開業(yè)而發(fā)生的開辦費按月分攤。

酒店經(jīng)營活動中提出的攤銷開辦費資金用于歸還投資資本。

⑧固定資產(chǎn)折舊

核算固定資產(chǎn)按月提取的折舊費。

提取的折舊資金通常用于歸還投資資本。

⑨投資利息

根據(jù)投資總額按期核算應付利息。

提取利息金額用于歸還資本的利息。