第一篇：哈市政府對(duì)區(qū)縣政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案

哈爾濱市關(guān)于對(duì)區(qū)縣（市）政府 教育工作督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施方案(試行)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)教育法律、法規(guī)、條例以及《黑龍江省人民政府關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的意見(jiàn)》（黑政發(fā)［2008］53號(hào)）、中共黑龍江省委《關(guān)于印發(fā)<2009年度市（地）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法>的通知》（黑發(fā)［2009］9號(hào)）等省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合全市教育改革發(fā)展實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以中共十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面貫徹教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，以促進(jìn)區(qū)、縣（市）教育發(fā)展、規(guī)范辦學(xué)行為、全面推進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、不斷提高教育質(zhì)量為重點(diǎn)，通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估督促區(qū)、縣（市）政府及相關(guān)部門更好地履行對(duì)教育發(fā)展的職責(zé)，優(yōu)化教育環(huán)境，改善辦學(xué)條件，提高管理水平，創(chuàng)新工作思路，為新形勢(shì)下全市基礎(chǔ)教育的改革創(chuàng)新和健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

為保證國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)、政策措施的有效落實(shí)，自2009年起每年由哈爾濱市人民政府教育督導(dǎo)室牽頭對(duì)全市各區(qū)、縣（市）政府教育工作進(jìn)行一次督導(dǎo)評(píng)估。通

1過(guò)督導(dǎo)評(píng)估，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施，促進(jìn)教育健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)縣（市）教育競(jìng)相發(fā)展、良性發(fā)展、特色發(fā)展，為全市教育更好更快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、基本原則

1、方向性原則。依據(jù)國(guó)家有關(guān)教育的法律法規(guī)，堅(jiān)持貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和教育質(zhì)量的全面提高。

2、發(fā)展性原則。在督導(dǎo)評(píng)估中，重在區(qū)域教育發(fā)展水平的縱向?qū)Ρ?，重在考察“以縣為主”教育管理體制的實(shí)施，重在確認(rèn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際成果，重在促進(jìn)區(qū)域教育改革發(fā)展和區(qū)域教育特色的形成。

3、激勵(lì)性原則。通過(guò)建立完善對(duì)區(qū)、縣（市）政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估制度，形成促進(jìn)區(qū)域教育競(jìng)相發(fā)展的機(jī)制，激勵(lì)各區(qū)、縣（市）的教育健康快速地發(fā)展。

4、公平性原則。以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取定量與定性，平時(shí)監(jiān)測(cè)與定性評(píng)估相結(jié)合的方法，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范評(píng)估程序，確保評(píng)估結(jié)果的客觀公正。

四、組織實(shí)施

1、建立自評(píng)制度

建立督導(dǎo)評(píng)估的自評(píng)制度是搞好教育督導(dǎo)評(píng)估工作的基礎(chǔ)和前提。區(qū)、縣（市）要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，建立督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)制度，將自評(píng)工作作為教育管理的重要內(nèi)容而形成工作

常態(tài)，由教育行政部門組織實(shí)施本區(qū)域教育的自評(píng)工作，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正偏差，統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)，達(dá)到以自評(píng)促發(fā)展的目的。在自評(píng)工作中，區(qū)、縣（市）政府及教育行政部門要根據(jù)本方案和《哈爾濱市對(duì)區(qū)縣（市）政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）制訂本區(qū)域教育督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案，定期對(duì)照《細(xì)則》和區(qū)域教育發(fā)展計(jì)劃和年度工作按排，對(duì)區(qū)域教育工作進(jìn)行全面認(rèn)真的自檢、自評(píng)、自糾，以不斷提高促進(jìn)區(qū)域教育發(fā)展的能力和水平，更加積極有效地推動(dòng)區(qū)域教育又好義快的發(fā)展。市政府教育督導(dǎo)室將有計(jì)劃有針對(duì)性地參加區(qū)、縣（市）的自評(píng)活動(dòng)，以發(fā)現(xiàn)總結(jié)區(qū)、縣（市）自評(píng)工作的好做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。區(qū)、縣（市）要按年度形成自評(píng)報(bào)告，并將自評(píng)報(bào)告書上報(bào)市政府教育督導(dǎo)室備案。

2、組織督導(dǎo)評(píng)估

（1）督導(dǎo)評(píng)估人員：哈爾濱市專兼職督學(xué)、有關(guān)專家和市教育局有關(guān)處室的同志。

（2）督導(dǎo)評(píng)估：每年3至6月對(duì)各區(qū)、縣（市）政府上一年度的教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。

評(píng)估程序：聽(tīng)取區(qū)、縣（市）政府主管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)；聽(tīng)取教育局主要領(lǐng)導(dǎo)的工作總結(jié)；根據(jù)評(píng)估細(xì)則對(duì)區(qū)、縣（市）教育發(fā)展現(xiàn)狀和水平進(jìn)行認(rèn)定評(píng)估；驗(yàn)證工作成果；核查有關(guān)賬目；向區(qū)、縣（市）政府及其教育行政部門口頭

反饋意見(jiàn)；向市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)評(píng)估情況和評(píng)估結(jié)果。

五、結(jié)果運(yùn)用

1、將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果以文件形式報(bào)送市委、市人大、市政府、市政協(xié)及各區(qū)、縣（市）黨委、人大、政府、政協(xié)及教育行政部門。對(duì)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的區(qū)、縣（市）和中小學(xué)校的發(fā)展成果、成功經(jīng)驗(yàn)或共性問(wèn)題編發(fā)于《哈爾濱督學(xué)》，報(bào)送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

2、根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果分區(qū)、縣（市）兩個(gè)層面，分別評(píng)出“教育發(fā)展先進(jìn)區(qū)（縣（市））”、“教育發(fā)展優(yōu)秀區(qū)（縣（市））”、“教育發(fā)展進(jìn)步區(qū)（縣（市））”，對(duì)受獎(jiǎng)區(qū)、縣（市）推薦參加上級(jí)政府教育督導(dǎo)部門進(jìn)行更高層級(jí)的教育發(fā)展先進(jìn)區(qū)、縣（市）的評(píng)估認(rèn)定。每年二月會(huì)議時(shí)向獲獎(jiǎng)區(qū)、縣（市）進(jìn)行表彰。

3、督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為對(duì)區(qū)、縣（市）有關(guān)資金投入傾向和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的直接和重要依據(jù)。

六、工作要求

1、加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、縣（市）應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的意義，成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門參加的督導(dǎo)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的教育督導(dǎo)評(píng)估工作，促進(jìn)區(qū)域教育發(fā)展。

2、督導(dǎo)評(píng)估實(shí)行歸口管理。在當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政府教育督導(dǎo)部門牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)職能

部門，建立本區(qū)域的督導(dǎo)自評(píng)制度。區(qū)、縣（市）教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估工作。區(qū)、縣（市）應(yīng)將其它各類檢查、評(píng)比、驗(yàn)收和本區(qū)域的年度自評(píng)統(tǒng)一起來(lái)，以提高評(píng)估的實(shí)效性，為基層學(xué)校減輕負(fù)擔(dān)。

3、制定區(qū)域評(píng)估工作方案。區(qū)、縣（市）政府應(yīng)責(zé)成教育行政部門和督導(dǎo)室根據(jù)本方案制定本區(qū)、縣（市）的評(píng)估工作方案，建立督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)制度，切實(shí)發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估的職能作用，促進(jìn)區(qū)域教育的健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

4、督導(dǎo)評(píng)估工作的實(shí)施。區(qū)、縣（市）要建立健全政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組成有專家、行政業(yè)務(wù)骨干、校長(zhǎng)、骨干教師、科研人員參加的專、兼職督導(dǎo)評(píng)估隊(duì)伍。要對(duì)專、兼職督學(xué)進(jìn)行有關(guān)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督導(dǎo)評(píng)估系統(tǒng)培訓(xùn)，熟練掌握督導(dǎo)評(píng)估方法和技術(shù)。督導(dǎo)評(píng)估人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《督學(xué)行為準(zhǔn)則》，樹(shù)立督導(dǎo)人員的良好形象，做到秉公辦事，廉潔自律，在督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷改進(jìn)工作方法，努力提高督導(dǎo)評(píng)估的水平和可信度。哈爾濱市政府教育督導(dǎo)室對(duì)區(qū)、縣（市）政府教育工作實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估時(shí)，需查閱相關(guān)資料、檔案、表冊(cè)，召開(kāi)各類座談會(huì)，進(jìn)行必要訪談等，區(qū)、縣（市）應(yīng)給予積極配合并提供詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和有關(guān)資料。

5、為督導(dǎo)評(píng)估提供必要的工作條件。要建立健全各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估工作制度，創(chuàng)設(shè)督導(dǎo)工作相應(yīng)的保障條件，確保本

區(qū)域教育督導(dǎo)評(píng)估工作順利進(jìn)行。

七、幾點(diǎn)說(shuō)明

1、本方案評(píng)估指標(biāo)、數(shù)字以區(qū)域內(nèi)年度總結(jié)報(bào)表為準(zhǔn)。

2、評(píng)估得評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)200分中190分以上，附加分15分以上者為“教育發(fā)展先進(jìn)區(qū)（縣（市））”；得評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)200分中180分以上，附加分10分以上者為“教育發(fā)展優(yōu)秀區(qū)（縣（市））”；得評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)200分中170分以上，附加分5分以上者為“教育發(fā)展進(jìn)步區(qū)（縣（市））”。

3、本方案由哈爾濱市人民政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)解釋。附件：

《哈爾濱市對(duì)區(qū)縣（市）政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》

第二篇：建立對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度

國(guó)務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了教育部《關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度意見(jiàn)》的通知，指重要舉措。

我國(guó)實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”(簡(jiǎn)稱“以縣為主”)的農(nóng)村義務(wù)教育民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估制度，鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，對(duì)推動(dòng)基礎(chǔ)教育以及縣域內(nèi)各類

如何加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)評(píng)估的組織實(shí)施，《通知》明確指出，對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估由省級(jí)人民政根據(jù)省級(jí)人民政府的要求，每年具體組織對(duì)所屬縣(市、區(qū))的督導(dǎo)檢查。國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和、辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育管理等方面。

通知要求，在督導(dǎo)評(píng)估工作中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)，通知要求地方各級(jí)人民政府和有關(guān)職能部門要高度重視督導(dǎo)評(píng)估工作堅(jiān)鞏固提高，高水平和高質(zhì)量“普九”的情況作為對(duì)縣級(jí)人民政府是否重視教育工作的重要督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容嚴(yán)重的，要予以通報(bào)批評(píng)或給予相應(yīng)的行政處分。

第三篇：區(qū)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估會(huì)講話稿

在區(qū)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估會(huì)上的講話

省教育督導(dǎo)團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，同志們：

幾天來(lái)，各位領(lǐng)導(dǎo)、專家不辭辛勞，聽(tīng)取匯報(bào)、到校檢查、研究討論，付出了艱辛的勞動(dòng)，完成了對(duì)我市區(qū)的教育督導(dǎo)評(píng)估。你們對(duì)區(qū)教育工作的督促和指導(dǎo)，將迅速轉(zhuǎn)化為我們進(jìn)一步揚(yáng)長(zhǎng)避短，深化改革，將建設(shè)成環(huán)境佳、水平高、質(zhì)量好的教育高地的不竭動(dòng)力。在此，我代

表市教育局，對(duì)省教育督導(dǎo)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)、專家的辛勤工作表示深深的謝意！

區(qū)建區(qū)20年來(lái)，面對(duì)駐區(qū)國(guó)有大中型企業(yè)眾多，農(nóng)村面積廣闊，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺，基礎(chǔ)教育相對(duì)落后的現(xiàn)實(shí)，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，高度重視教育改革與發(fā)展，緊緊圍繞“推進(jìn)區(qū)域一體化，優(yōu)化整合教育資源，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持區(qū)域教育統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展和優(yōu)質(zhì)發(fā)展，堅(jiān)持特色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，充分挖掘并科學(xué)配置教育資源，切實(shí)加大改革力度，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，教育規(guī)模和質(zhì)量得到了穩(wěn)步提高。正像這幾天我們看到的一樣，區(qū)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從教育觀念、教育內(nèi)容、教育裝備、師資隊(duì)伍、教育管理等不斷深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)了教育新天地，實(shí)現(xiàn)了教育新跨越，樹(shù)立了教育新形象。我們對(duì)教育取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀！

目前，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》剛剛頒布，區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，新一輪教育改革方興未艾，教育在迎接全新發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著巨大挑戰(zhàn)。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持將教育放在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，繼續(xù)加大教育投入，繼續(xù)加大部門協(xié)調(diào)，同時(shí)繼續(xù)深化內(nèi)涵管理，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，就一定能奪取教育改革發(fā)展的新勝利，繪就“生態(tài)·和諧教育”的壯麗畫卷。

再次感謝省教育督導(dǎo)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)、專家，祝你們身體健康，工作順利！

第四篇：關(guān)于對(duì)雙鴨山市嶺東區(qū)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的意見(jiàn)

關(guān)于對(duì)雙鴨山市嶺東區(qū)政府 教育工作督導(dǎo)評(píng)估的意見(jiàn)

省政府教育督導(dǎo)評(píng)估組于十月二十二日至二十三日，對(duì)雙鴨山市嶺東區(qū)政府教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。評(píng)估組聽(tīng)取了區(qū)政府關(guān)于教育工作情況的匯報(bào)和區(qū)政府教育督導(dǎo)室關(guān)于自評(píng)工作情況的匯報(bào)；查閱了有關(guān)檔案資料和表冊(cè)；與區(qū)四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長(zhǎng)、教師進(jìn)行了廣泛的訪談咨詢；深入?yún)^(qū)內(nèi)2所學(xué)校和1所幼兒園、1處青少年活動(dòng)中心進(jìn)行了具體的評(píng)估檢查。評(píng)估組匯總各方面信息和材料，經(jīng)認(rèn)真討論研究，總的認(rèn)為：嶺東區(qū)是雙鴨山市的一個(gè)老城區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入較低，可支配財(cái)力極其有限。但是，區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育工作，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多方籌措資金，努力向教育傾斜，使全區(qū)學(xué)校的面貌發(fā)生了新變化、教學(xué)工作得到了新提高，教育工作實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。經(jīng)評(píng)估組檢查評(píng)估，嶺東區(qū)教育工作達(dá)到了省定督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，順利通過(guò)了省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。主要成績(jī)?nèi)缦?

一、高度重視教育事業(yè)，突出了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位 多年來(lái)，嶺東區(qū)委、區(qū)政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，走“科教興區(qū)，科教強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展之路，以“創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)，辦人民滿意教育”為奮斗目 標(biāo)，加快了教育事業(yè)的發(fā)展。

一是認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)有力。嶺東區(qū)委、區(qū)政府一直把教育作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程來(lái)抓，始終把教育發(fā)展作為全區(qū)的核心工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，作為重大的民生工程。樹(shù)立了抓教育就是構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)礦區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。區(qū)委書記張志福多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“教育是演繹社會(huì)文明的搖籃，是培養(yǎng)人才的基地。再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。要不斷增加教育投入，保證教育的可持續(xù)發(fā)展?！眳^(qū)政府能夠認(rèn)真落實(shí)教育適度優(yōu)先，超前發(fā)展的地位，在教育改革和發(fā)展的每個(gè)關(guān)鍵階段，都能夠加大領(lǐng)導(dǎo)力度，給予政策傾斜。

二是全面規(guī)劃，納入日程。區(qū)政府能及時(shí)制定教育發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。每年都把教育發(fā)展的重要工作和建設(shè)項(xiàng)目納入政府工作計(jì)劃，納入財(cái)政預(yù)算、納入城建和基建計(jì)劃、列為政府考核指標(biāo)和催辦項(xiàng)目。在推進(jìn)教育發(fā)展工作中，實(shí)行“五個(gè)優(yōu)先”：即“教育事業(yè)優(yōu)先規(guī)劃、教育工作優(yōu)先考慮、教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排、教師待遇優(yōu)先落實(shí)、教育問(wèn)題優(yōu)先解決?！睓z查中我們看到，嶺東區(qū)在實(shí)施“十一五”規(guī)劃時(shí)，就確定了“三個(gè)政策重點(diǎn)”支持教育事業(yè)的發(fā)展，即以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展；以服務(wù)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村教育資源整合力度；以解決人 民群眾切身利益和實(shí)施民生工程為重點(diǎn)，不斷健全和完善各類扶困助學(xué)體系建設(shè)。在農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整后，又把學(xué)校發(fā)展納入沉陷區(qū)搬遷改造和新城區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃之中，優(yōu)先考慮，重點(diǎn)推進(jìn)。

三是制度健全，責(zé)任明確。嶺東區(qū)成立了教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，親自協(xié)調(diào)相關(guān)部門和社會(huì)各界，支持發(fā)展區(qū)域教育。馮海軍區(qū)長(zhǎng)提出：“不支持教育的班子，不是干正事的班子；不辦教育的政府，不是干正事的政府?！睆?qiáng)化了教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制度，明確了區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)政府“一把手”為教育工作的第一責(zé)任人。多年來(lái)一直堅(jiān)持了教育工作例會(huì)制度，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度，人大政協(xié)視察、評(píng)議、調(diào)研教育工作制度，教育督導(dǎo)評(píng)估和教育工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，“控輟保學(xué)”和“扶貧助學(xué)”制度等等。正是因?yàn)橹贫缺Ｕ?、?zé)任明確、機(jī)制約束，才保證了不因班子換屆和領(lǐng)導(dǎo)變化而削弱教育戰(zhàn)略地位和影響教育發(fā)展的走勢(shì)，才保證了嶺東區(qū)教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

四是工作務(wù)實(shí)，準(zhǔn)備充分。嶺東區(qū)政府高度重視省對(duì)近“縣（區(qū)）級(jí)政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作”，能夠把這次評(píng)估活動(dòng)作為發(fā)展基礎(chǔ)教育，增強(qiáng)整體實(shí)力，提高綜合辦學(xué)水平的一個(gè)契機(jī)。下發(fā)了《嶺東區(qū)政府迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案》，召開(kāi)了自評(píng)整改和迎檢工作“專題會(huì)議”。三年來(lái)不斷增加投入，改善條件，加強(qiáng)管理，深化改革，使基礎(chǔ)教 育水平又有明顯提升。檢查中我們看到嶺東區(qū)政府幾次召開(kāi)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)會(huì)議，落實(shí)各部門發(fā)展教育的職責(zé)，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)教育的支持，營(yíng)造良好的教育發(fā)展的外部環(huán)境。區(qū)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、建設(shè)、人事、審計(jì)、勞動(dòng)、文體、民政、公安等許多部門，都能夠主動(dòng)落實(shí)教育職責(zé)，積極為教育辦實(shí)事、辦好事，有力地支持了教育的改革和發(fā)展。區(qū)教育局和督導(dǎo)室的職能作用發(fā)揮得很突出，改革創(chuàng)新的意識(shí)很強(qiáng)烈，教育管理能力、部門協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)研究和指導(dǎo)能力都很強(qiáng)，社會(huì)信譽(yù)很好。這次迎檢的檔案材料很全面、很充實(shí)，真實(shí)地反映了教育發(fā)展和工作情況。我們認(rèn)為嶺東區(qū)政府、相關(guān)部門和教育系統(tǒng)是高度重視這次檢查評(píng)估活動(dòng)的，準(zhǔn)備工作充分，迎檢氛圍濃郁，教育發(fā)展變化大，取得了突出成果。就在這次檢查過(guò)程當(dāng)中，馮區(qū)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決學(xué)校實(shí)驗(yàn)器材和設(shè)備不足問(wèn)題，使我們深受感動(dòng)。

二、切實(shí)增加教育投入，努力推動(dòng)區(qū)域教育的快速發(fā)展 嶺東區(qū)委、區(qū)政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，始終堅(jiān)持“科教興區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位不動(dòng)搖，舉全區(qū)之力發(fā)展教育事業(yè)，有力地推動(dòng)了區(qū)域教育的快速發(fā)展。

一是把教育投入做為財(cái)政支出的重點(diǎn)。嶺東區(qū)雖然是老城區(qū)，資源幾近枯竭，產(chǎn)業(yè)單一，財(cái)政收入很低，市政建設(shè)基礎(chǔ)又十分薄弱，欠賬較多，需要政府出資建設(shè)的方面非常 多，但是區(qū)委、區(qū)政府仍然把發(fā)展教育的投入作為財(cái)政支出的主要方面，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。采取“一多、一保、一先”的措施來(lái)保證對(duì)教育的投入（在財(cái)政狀況允許時(shí)，盡量多地增加對(duì)教育的投入；在財(cái)政困難時(shí)，確保對(duì)教育的應(yīng)有投入；在安排機(jī)動(dòng)財(cái)力時(shí)，優(yōu)先考慮教育發(fā)展的需要）。在每年編制財(cái)政預(yù)算時(shí)，區(qū)政府都對(duì)教育給予適當(dāng)?shù)膬A斜，自2008年以來(lái)，財(cái)政已累計(jì)投入資金 2000余萬(wàn)元用于教育事業(yè)的發(fā)展，預(yù)算內(nèi)教育撥款每年都有增長(zhǎng)，并高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，這足以說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府重視教育事業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展教育的投入放在了首位。

二是教育經(jīng)費(fèi)逐年增加。2008至2010年，教育經(jīng)費(fèi)總支出分別為2306萬(wàn)元、2623萬(wàn)元、2876萬(wàn)元；生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)14621元、17399元、24549元；生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)763元、809元、1471元，均做到了逐年增長(zhǎng)。教師工資能按時(shí)足額發(fā)放，并做到與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員同步增長(zhǎng)。

三是多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。由于可支配財(cái)力有限，靠本級(jí)財(cái)力還不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。為此，區(qū)委、區(qū)政府積極與有關(guān)方面協(xié)調(diào)，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。三年來(lái)，共爭(zhēng)取駐區(qū)企業(yè)及社會(huì)捐資200余萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了全區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。

三、努力改善辦學(xué)條件，整體辦學(xué)水平明顯提高 區(qū)委、區(qū)政府本著“教育優(yōu)先”、“科教興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn) 略，不斷增加教育投入，努力改善辦學(xué)條件，使全區(qū)學(xué)校的整體辦學(xué)水平有了明顯的提高，為區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來(lái)，區(qū)政府共投入2000萬(wàn)元用于改善學(xué)校辦學(xué)條件。僅今年上半年就超常規(guī)地投入180萬(wàn)元用于學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為全區(qū)2所學(xué)校修建了高標(biāo)準(zhǔn)的籃球、排球場(chǎng)地，硬化操場(chǎng)面積達(dá)5000平方米，粉刷維修校舍4800平方米，使全區(qū)學(xué)校面貌煥然一新。目前，嶺東區(qū)的學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)了樓房化，生均校舍面積5.5平方米，達(dá)到了省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。今年，區(qū)政府又籌措1200萬(wàn)元資金，新建一處規(guī)模較大、功能較齊全的青少年活動(dòng)中心，預(yù)計(jì)明年可投入使用。

二是教育技術(shù)裝備水平不斷提高。區(qū)政府十分重視學(xué)校技術(shù)裝備條件的改善與提高，僅今年就投入100萬(wàn)元為學(xué)校添置各種儀器設(shè)備，進(jìn)一步提高了學(xué)校的教育技術(shù)裝備水平。目前，全區(qū)學(xué)校各種功能教室建設(shè)基本齊全；現(xiàn)代信息技術(shù)裝備水平較高，每個(gè)教室都配有了多媒體設(shè)備，并與互聯(lián)網(wǎng)連接，實(shí)現(xiàn)了“班班通”；圖書配備數(shù)量充足，生均達(dá)16.7冊(cè)，超過(guò)了省定的標(biāo)準(zhǔn)。

三是重視學(xué)校安全管理和校園文化建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府十分重視學(xué)校安全工作，為每所學(xué)校配備了兩名專職保安人員，聘請(qǐng)一名優(yōu)秀的公安干警做學(xué)校的法制副校長(zhǎng)，還投入 專項(xiàng)資金為學(xué)校安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，保證了師生的在校安全。

這次檢查中我們所到的每一所學(xué)校都很干凈、整潔。學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度健全，資料保存完整，校園文化濃郁。每所學(xué)校都用一些帶有藝術(shù)性的名言警句、校訓(xùn)格言和師生美術(shù)作品裝點(diǎn)樓廊，既美化了校園，又展示了學(xué)校素質(zhì)教育成果，很好的發(fā)揮了學(xué)校教書育人、管理育人、環(huán)境育人的整體育人功能。

四、重視學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，全面推進(jìn)了素質(zhì)教育 嶺東區(qū)在注重改善辦學(xué)條件增強(qiáng)“硬實(shí)力”的同時(shí)，重視學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)與發(fā)展，著力提高學(xué)?！败泴?shí)力”。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)新課程方案，強(qiáng)化學(xué)校管理，在全面實(shí)施素質(zhì)教育工作中，取得了較好成績(jī)。

一是重視師資隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)委區(qū)政府根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，選拔任用了政治素質(zhì)高、懂教育、愛(ài)教育、管理能力強(qiáng)的同志組成教育局領(lǐng)導(dǎo)班子。公開(kāi)選拔聘任了愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理水平高、年富力強(qiáng)的同志任校長(zhǎng)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。全面提高了局、校兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增添了教育發(fā)展的活力，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。區(qū)教育局及學(xué)校多措并舉提高教師專業(yè)化水平，近三年為教師培訓(xùn)投入經(jīng)費(fèi)20余萬(wàn)元，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，選送教師到國(guó)內(nèi)教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)，請(qǐng)教育專家學(xué)者講 學(xué)，組織教師參加省、市教師各類繼續(xù)教育培訓(xùn)，大力開(kāi)展校本培訓(xùn)，實(shí)施“青藍(lán)工程”對(duì)青年教師培訓(xùn)，選送教師參加市級(jí)教學(xué)競(jìng)賽，大力開(kāi)展多種形式內(nèi)容的區(qū)內(nèi)教研和校本教研活動(dòng)等等。這些活動(dòng)的開(kāi)展，使廣大教師既增加了教學(xué)閱歷，豐富了知識(shí)，又促進(jìn)了教學(xué)改革，提高了業(yè)務(wù)水平。

目前，全區(qū)小學(xué)教師培訓(xùn)面達(dá)100%，小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%,學(xué)歷超標(biāo)率達(dá)82.7%。全區(qū)現(xiàn)有省級(jí)骨干教師4名、市級(jí)骨干教師16名、區(qū)級(jí)骨干教師36名。這些骨干教師充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)了全區(qū)教師專業(yè)化水平的提高。

二是落實(shí)國(guó)家和省課程方案，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。所檢查的兩所小學(xué)，都能把課程作為學(xué)校教育教學(xué)的核心，作為實(shí)施素質(zhì)教育的根本性工作來(lái)抓，高度重視課程開(kāi)設(shè)工作。兩所學(xué)校在現(xiàn)有的條件下開(kāi)齊、開(kāi)全、開(kāi)足了國(guó)家課程和地方課程，重視課程資源的挖掘與利用，開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)了校本課程，重視綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。兩所學(xué)校根據(jù)學(xué)生不同年齡特點(diǎn)和教師的專長(zhǎng)，分年班開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)了國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀類、美術(shù)繪畫類、手工制作類、藝體活動(dòng)類等多門校本課程，從各班級(jí)學(xué)生作品展中，即可印證校本課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程所取得的教學(xué)成果。各校還組建了多個(gè)藝體學(xué)生興趣活動(dòng)小組并堅(jiān)持活動(dòng)訓(xùn)練。各校堅(jiān)持學(xué)生每天一小時(shí)陽(yáng)光體育鍛煉，每年組織開(kāi)展國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)測(cè)試工作，開(kāi)展 傳染病的防控工作，提高了學(xué)生身體健康水平。各學(xué)校強(qiáng)化德育管理，以養(yǎng)成教育為主線，以德育活動(dòng)為載體，以學(xué)科德育滲透為主要途徑，開(kāi)展了系列教育活動(dòng)，收到明顯成效。同時(shí)還注重隱性課程的育人作用。這些課程的有效實(shí)施，大大地豐富了學(xué)校課程內(nèi)涵，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)了學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)，全面促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，打造了學(xué)校的教育特色。如中山小學(xué)創(chuàng)辦的少年軍校已堅(jiān)持22年之久，成為全市少年軍校的典范；解放小學(xué)的“兩寫一算”教學(xué)成績(jī)顯著；中山小學(xué)曾經(jīng)連續(xù)8年榮獲雙鴨山市“象棋、圍棋、五子棋”大賽少年組團(tuán)體冠軍，連續(xù)5年榮獲雙鴨山市中小學(xué)生書畫、舞蹈、器樂(lè)比賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。區(qū)教育局曾經(jīng)榮獲全市體育工作先進(jìn)集體及其它多個(gè)體育單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)，彰顯了嶺東區(qū)的素質(zhì)教育成果。

五、加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果 一是多錯(cuò)并舉，積極做好“控輟”工作。近年來(lái)，嶺東區(qū)深入貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，不斷加大“控輟”力度，切實(shí)保證義務(wù)教育普及程度。區(qū)教育局下發(fā)了《嶺東區(qū)“控輟”保學(xué)工作實(shí)施方案》，區(qū)政府和區(qū)教育局、區(qū)教育局和各學(xué)校、校長(zhǎng)和班主任層層簽訂了《控輟保學(xué)責(zé)任狀》，實(shí)施了“控輟”保學(xué)“一把手”負(fù)責(zé)制和年終工作一票否決制；建立健全了嚴(yán)格的輟學(xué)報(bào)告制度和責(zé)任追查制度，加強(qiáng)了義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍和檔案管理工作；建立了貧困學(xué)生資助機(jī)制 和助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度，獎(jiǎng)勵(lì)和資助家庭困難學(xué)生。通過(guò)以上舉措，嶺東區(qū)的適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%，在校生鞏固率達(dá)到了100%，保證了適齡兒童都能完成九年義務(wù)教育。

二是全面落實(shí)政策，積極開(kāi)展扶貧助學(xué)工作。嶺東區(qū)認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，區(qū)政府下發(fā)了《嶺東區(qū)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”實(shí)施暫行辦法》，“兩免一補(bǔ)”資金全部落實(shí)到位。區(qū)政府每年撥付資金１０萬(wàn)元，解決了農(nóng)村學(xué)生就學(xué)的交通困難。嶺東區(qū)全面開(kāi)展扶貧助學(xué)工作，積極開(kāi)展“一幫一”、“多幫一”助學(xué)活動(dòng)，建立了家庭貧困學(xué)生檔案，與貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子。三年來(lái)，用于扶貧助學(xué)的資金達(dá)76．99萬(wàn)元，共資助貧困學(xué)生814人。同時(shí)，嶺東區(qū)還制定相關(guān)政策，采取有效措施，保證了外來(lái)務(wù)工人員子女和家庭留守兒童的順利入學(xué)。通過(guò)以上工作，較好地鞏固了“兩基”成果，確保了適齡兒童不會(huì)因?yàn)榧彝ヘ毨ФW(xué)，適齡兒童都能平等接受教育。

三是特殊教育、社區(qū)教育和職成教育得到快速發(fā)展。嶺東區(qū)高度重視特殊教育工作，把特殊教育真正納入了政府行為，建立了《嶺東區(qū)殘疾兒童檔案》，全面落實(shí)救助幫扶政策；積極爭(zhēng)取資金，改擴(kuò)建了特殊教育中心。通過(guò)努力，嶺東區(qū)殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到了100%，保證了殘疾兒童接受教育的權(quán)利。嶺東區(qū)注重社區(qū)教育的開(kāi)展，全面樹(shù)立終身教育理念，完善了學(xué)校、家庭、社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)教育管理體制，把社區(qū)作為全體居民終身學(xué)習(xí)的基地，積極開(kāi)展各種社區(qū)教育活動(dòng)和培訓(xùn)工作，取得了很好效果。嶺東區(qū)扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)與成人教育工作，積極開(kāi)展下崗再就業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，三年來(lái)，共培訓(xùn)7138人次。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保省確定的重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施

一是積極推進(jìn)校安工程建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視學(xué)校安全工作，把學(xué)校安全作為頭等大事來(lái)抓，將學(xué)校危房改造工作納入了區(qū)委和區(qū)政府的重要議事日程，組織有關(guān)部門對(duì)校舍安全進(jìn)行了檢查。對(duì)存在安全隱患的校舍制定了改造維修規(guī)劃。計(jì)劃用三年時(shí)間，完成對(duì)現(xiàn)有3所小學(xué)的重建和維修改造任務(wù)，其中，新建1所，維修改造2所。目前已完成了中山小學(xué)和解放小學(xué)的維修改造任務(wù)。對(duì)樹(shù)人小學(xué)新建項(xiàng)目，區(qū)政府根據(jù)嶺東區(qū)城市發(fā)展的整體規(guī)劃要求，決定移地重建，在博愛(ài)住宅小區(qū)新建1所小學(xué)，建筑面積3260平方米，計(jì)劃投資600萬(wàn)元。目前已完成了選址、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地和規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)，正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)明年5月份開(kāi)工建設(shè)，當(dāng)年交付使用。

二是努力實(shí)施特教工程建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視特殊教育工作，把辦好特殊教育作為保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)公平的重要舉措，納入了政府行為，建立了《嶺東區(qū)殘疾兒童檔案》，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)救助政策，保證了殘疾兒童都 能入學(xué)接受義務(wù)教育。市特殊教育中心建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到嶺東區(qū)，由區(qū)政府負(fù)責(zé)建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)建設(shè)工程區(qū)政府高度重視，成立了以區(qū)長(zhǎng)為主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工程建設(shè)辦公室，具體組織實(shí)施建設(shè)。目前，市特教中心改造項(xiàng)目已經(jīng)基本完工，維修面積5454平方米，投入資金560萬(wàn)元（含教育和康復(fù)訓(xùn)練儀器設(shè)備）。

問(wèn)題和建議

為促進(jìn)嶺東區(qū)教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，省政府教育督導(dǎo)評(píng)估組提出如下兩點(diǎn)工作建議：

一是進(jìn)一步增加教育投入，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。我們檢查評(píng)估過(guò)的兩所學(xué)校辦學(xué)條件還存在一些不足。如：兩所學(xué)校均沒(méi)有綜合實(shí)踐活動(dòng)室，沒(méi)有心理咨詢室，沒(méi)有相關(guān)的設(shè)備器材?？茖W(xué)實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有相適應(yīng)的新儀器設(shè)備，常規(guī)教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備數(shù)量不足，品種不全，需要查缺補(bǔ)漏、填平補(bǔ)齊。音樂(lè)和美術(shù)器材缺少，不能滿足教學(xué)活動(dòng)要求。音體美專用教室，應(yīng)滿足整班學(xué)生授課要求，不能只作為特長(zhǎng)生的活動(dòng)教室。校舍門窗陳舊，需要維修或更新。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理，堅(jiān)持管理工作精細(xì)化、經(jīng)常化，不留死角、不留盲區(qū)。建議區(qū)政府進(jìn)一步落實(shí)“以區(qū)為主”的教育管理體制，加大經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度、協(xié)調(diào)力度和自主投入力度，不等不靠，同雙鴨山市一起共同解決好辦學(xué)條件的問(wèn)題。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類教育的統(tǒng)籌管理，提升區(qū)域教育 的整體水平。要努力發(fā)展學(xué)前幼兒教育，積極推進(jìn)“幼兒教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，提高幼兒教育的入園率。要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理，改善辦園條件，逐步提高辦園標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范保教行為，防止小學(xué)化傾向。要努力實(shí)施《學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，提高建設(shè)檔次。建議把中山小學(xué)盡快建成省級(jí)先進(jìn)學(xué)校，樹(shù)立標(biāo)桿，擴(kuò)大影響。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)搞好校本培訓(xùn)工作，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展；要引導(dǎo)教師積極掌握和應(yīng)用多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)方法，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，提高教學(xué)質(zhì)量；要認(rèn)真落實(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)行力度和管理力度，豐富校本課內(nèi)容，提高檔次。要加快青少年活動(dòng)中心、特教中心和校安工程等專項(xiàng)建設(shè)速度，盡早完工，交付使用。全省“校安工程”計(jì)劃在2012年結(jié)束，嶺東區(qū)有一所學(xué)校建設(shè)工程計(jì)劃明年實(shí)施，要保證工期。要進(jìn)一步抓好社區(qū)教育和職成教育，協(xié)調(diào)教育事業(yè)的全面發(fā)展。要注意及時(shí)掌握區(qū)域教育的全面情況（包括初中教育和高中教育情況），以便于統(tǒng)籌教育事業(yè)的發(fā)展，謀劃和實(shí)現(xiàn)教育興區(qū)、教育強(qiáng)區(qū)的宏遠(yuǎn)目標(biāo)。

省政府教育督導(dǎo)評(píng)估組

二○一一年十月二十三日

第五篇：對(duì)新密市人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估

對(duì)新密市人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估

反

饋

意

見(jiàn)

按照鄭州市人民政府工作安排，依據(jù)《中共鄭州市委組織部 鄭州市人民政府教育督導(dǎo)室 鄭州市教育局關(guān)于印發(fā)修訂的〈鄭州市縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（鄭政教督[2008]1號(hào)）精神，鄭州市縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)第二評(píng)估組于2009年5月25日至5月27日，對(duì)新密市人民政府教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。評(píng)估組聽(tīng)取了市政府的教育工作自評(píng)匯報(bào)和分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)估團(tuán)專家提出問(wèn)題的解釋和說(shuō)明；召開(kāi)了新密市教育、財(cái)政、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)、建設(shè)、科技、公安、司法、人勞、編辦、審計(jì)、土地、工商、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、地稅、廣電、社保、執(zhí)法等20個(gè)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人的座談會(huì)；查閱了政府教育工作檔案及財(cái)政、教育等部門的相關(guān)賬冊(cè)；隨機(jī)重點(diǎn)抽查了來(lái)集鎮(zhèn)人民政府、超化鎮(zhèn)人民政府的教育工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直13所中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校。

一、取得的主要成績(jī)

1、新密市委、市政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，列入重要議事日程。今年3月份市委、市政府召開(kāi)了由市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和市委常委參加的高規(guī)格的教育工作會(huì)議，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育工作的若干意見(jiàn)》，采取了市直單位幫扶薄弱學(xué)校、公開(kāi)選拔校長(zhǎng)、開(kāi)展教師交流、加強(qiáng)學(xué)校后勤管理、建立激勵(lì)機(jī)制、加大督查考核力度等重大措施，形成了全社會(huì)尊師重教的良好氛圍，促進(jìn)了教育事業(yè)快速發(fā)展。

新密市人民政府各職能部門能夠認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，教育經(jīng)費(fèi)做到“三個(gè)增長(zhǎng)”，教師工資足額發(fā)放；發(fā)改委科學(xué)編制規(guī)劃，積極爭(zhēng)取資金，改善全市教育基礎(chǔ)設(shè)施，為新密市特殊教育學(xué)校爭(zhēng)取到國(guó)債資金280萬(wàn)元；

來(lái)集鎮(zhèn)政府換人不換思想，實(shí)行教育接力賽，一張藍(lán)圖繪到底，把教育作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全面性工作，擺在優(yōu)先發(fā)展的重要地位。2008年教師節(jié)，鎮(zhèn)黨委、政府出資近3萬(wàn)元對(duì)優(yōu)秀教師及先進(jìn)單位予以表彰。在2008年學(xué)校改建工作中，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，研究解決學(xué)校用地、資金等方面的問(wèn)題。2008年投入61萬(wàn)元，2009年計(jì)劃投入1000萬(wàn)元，截至目前已投入468.86萬(wàn)元用于改擴(kuò)建學(xué)校。來(lái)集鎮(zhèn)王堂村召開(kāi)興學(xué)助教動(dòng)員會(huì)，村支部書記王福聚率先捐款10萬(wàn)元，共籌資金23萬(wàn)多元，用于該村小學(xué)餐廳、廁所、大門、圍墻、操場(chǎng)改造工程。

超化鎮(zhèn)政府整合教育資源，改善辦學(xué)條件。2005至2008年全鎮(zhèn)共投入學(xué)校建設(shè)資金達(dá)3500多萬(wàn)元。2008年鎮(zhèn)政府投資100多萬(wàn)元建成了超化鎮(zhèn)成人學(xué)校，配齊了各種設(shè)施設(shè)備。2009年市教育工作會(huì)后，全鎮(zhèn)投入資金900多萬(wàn)元，為中小學(xué)安裝了冷暖空調(diào)、電視、DVD，實(shí)實(shí)在在為師生創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。該鎮(zhèn)不斷加大對(duì)教育教學(xué)先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)力度，近三年鎮(zhèn)政府用于表彰教師的獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)20多萬(wàn)元。超化鎮(zhèn)河西村支部書記錢國(guó)偉個(gè)人投資30萬(wàn)元用于村小學(xué)添置空調(diào)、電視機(jī)和改善教室、辦公室條件。

2、新密市人民政府加大對(duì)教育的投入，大力推進(jìn)辦學(xué)條件的改善。2008年教育經(jīng)費(fèi)做到“三個(gè)增長(zhǎng)”，財(cái)政對(duì)教育撥款增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例2.38個(gè)百分點(diǎn)，初中、小學(xué)年生均公用經(jīng)費(fèi)均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)且做到增長(zhǎng)。

按三稅總額做到足額征收城市教育費(fèi)附加4278萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)往年欠交附加費(fèi)的商戶補(bǔ)征42萬(wàn)元，按規(guī)定用途撥付教育部門合理使用。

教師工資做到城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，按時(shí)足額發(fā)放，目前已發(fā)至五月份，無(wú)拖欠現(xiàn)象。

財(cái)政部門對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移撥付的各項(xiàng)資金設(shè)專戶管理，嚴(yán)格執(zhí)行河南省財(cái)政廳、河南省教育廳下發(fā)的《河南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)實(shí)

人才保障。

4、新密市政府重視對(duì)2008年 “督縣”反饋意見(jiàn)中提出問(wèn)題的整改，召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行研究，制定整改措施，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門。一年來(lái)，各相關(guān)部門積極努力，解決了一些存在的問(wèn)題。如推進(jìn)辦學(xué)條件改善工作，所查學(xué)校教室都裝上了空調(diào)、電視機(jī)和影碟機(jī)；義務(wù)教育階段學(xué)校債務(wù)已列入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算支出，正按計(jì)劃償還。

二、存在問(wèn)題與整改建議

1、建議新密市人民政府進(jìn)一步加大中小學(xué)定點(diǎn)布局調(diào)整力度，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。

2、建議市政府進(jìn)一步加大教育投資力度，加快學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，充實(shí)更新教學(xué)儀器設(shè)備、小學(xué)計(jì)算機(jī)的配備；增添體育器材，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地；加強(qiáng)圖書室建設(shè)，增加圖書數(shù)量，特別要增加教師工具用書，提高圖書質(zhì)量，以滿足教育教學(xué)需要。

3、從各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展角度看，新密市職業(yè)教育顯得薄弱，建議市政府總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快職業(yè)教育發(fā)展步伐，進(jìn)一步加大職業(yè)教育資源整合力度，增強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)力，重鑄職業(yè)教育的輝煌。

4、新密市公辦幼兒園偏少，農(nóng)村幼兒教師專業(yè)水平需要進(jìn)一步提高。建議大力發(fā)展公辦幼兒園尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，爭(zhēng)取每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建一所公辦合格幼兒園。增添玩、教具，進(jìn)一步改善辦園條件，優(yōu)化幼兒教育環(huán)境，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，盡快提高農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)水平。

鄭州市縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)第二評(píng)估組

2009年5月27日