第一篇：《交通部交通行政執(zhí)法考訂評議辦法》(2008)

交通運輸部文件

交體法發(fā)[2008]570號

關(guān)于印發(fā)《交通行政執(zhí)法考核

評議辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通廳(局、委)，天津市市政公路管理局，部屬各單位：

為深入推行交通行政執(zhí)法責任制，規(guī)范和監(jiān)督交通行政執(zhí)法行為，提高交通行政執(zhí)法水平，部制定了《交通行政執(zhí)法考核評議辦法》，決定予以試行?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年十二月三十一日

交通行政執(zhí)法考核評議辦法

第一章總則

第一條 為了深入推行交通行政執(zhí)法責任制，規(guī)范和監(jiān)督交通行政執(zhí)法行為，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責任制的若干意見》和《交通部關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責任制的實施意見》，結(jié)合交通行政執(zhí)法工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于交通行政主管部門對本級交通行政執(zhí)法機構(gòu)和下級交通行政主管部門及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法考核評議工作。

本辦法不適用于民航、郵政行政執(zhí)法的考核評議工作。

本辦法所稱交通行政執(zhí)法考核評議，是指行政執(zhí)法考核評議機關(guān)對考核評議對象是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)情況進行的檢驗、評價和獎懲等活動。

第三條各級交通行政主管部門的法制工作機構(gòu)具體負責組織實施本地區(qū)、本部門的交通行政執(zhí)法考核評議工作。

第四條交通行政執(zhí)法考核評議應(yīng)當堅持公開、公平、公正、客觀的原則。

考核評議的標準、過程和結(jié)果應(yīng)當以適當方式在一定范圍內(nèi)公示。

第二章考核評議內(nèi)容和標準

第五條交通行政執(zhí)法考核評議的主要內(nèi)容是交通行政主管部門、交通行政執(zhí)法機構(gòu)及其行政執(zhí)法人員行使交通行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情

況，包括執(zhí)法制度建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為情況、執(zhí)法效果以及行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)果情況等方面。

第六條交通行政執(zhí)法制度建設(shè)方面主要包括執(zhí)法責任制、執(zhí)法人員資格制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法監(jiān)督制、執(zhí)法案卷評查制等執(zhí)法制度建設(shè)是否健全、規(guī)范。

第七條規(guī)范交通行政執(zhí)法行為方面主要包括：

(一)交通行政執(zhí)法主體情況，主要包括主體依法設(shè)立，主體資格符合規(guī)定；交通行政執(zhí)法人員經(jīng)培訓(xùn)合格，依法取得交通行政執(zhí)法證件，具備交通行政執(zhí)法資格；

(二)交通行政執(zhí)法內(nèi)容情況，主要包括執(zhí)法行為符合執(zhí)法權(quán)限；執(zhí)法依據(jù)適用正確；認定事實準確，證據(jù)充分，證據(jù)、材料的收集和采用合法、規(guī)范；執(zhí)法決定的內(nèi)容合法，自由裁量權(quán)運用適當；改變執(zhí)法決定，符合法律規(guī)定和法定程序；積極履行法定職責，相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面、有效實施；

(三)交通行政執(zhí)法程序情況，主要包括出示交通行政執(zhí)法證件，表明行政執(zhí)法身份；告知當事人法定權(quán)利；依法舉行聽證；依法履行回避義務(wù)；遵守法定時限；依法向當事人送達執(zhí)法文書；遵守其他法定程序規(guī)定；

(四)交通行政執(zhí)法案卷情況，主要包括執(zhí)法文書齊全、填制規(guī)范；執(zhí)法案卷按要求立卷歸檔，妥善保管；執(zhí)法案卷內(nèi)容體現(xiàn)依法行政對交通行政執(zhí)法活動的基本要求。

第八條交通行政執(zhí)法能力建設(shè)方面，主要包括交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓(xùn)情況、交通行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)情況等。

第九條交通行政執(zhí)法效果評價方面，主要包括地方人民政府的評議意見，行政相對人和社會各界的評議意見等。

第十條行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果情況主要包括行政復(fù)議、行政訴訟審查的具體行政行為的維持率、行政復(fù)議決定和行政訴訟判決的執(zhí)法情況等。

第十一條 交通行政執(zhí)法考核評議應(yīng)當堅持定性和定量相結(jié)合，以定量為主。

第十二條 省級交通行政主管部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定的考評內(nèi)容和本部門組織實施、參與實施的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，結(jié)合本部門執(zhí)法工作和崗位職責的具體情況和特點，制定本地區(qū)、本部門交通行政執(zhí)法考核評議內(nèi)容和標準，報交通運輸部備案。

第十三條市縣級交通行政主管部門可以依照省級交通行政主管部門制定的考核評議內(nèi)容，結(jié)合實際情況，制定行政執(zhí)法考核評議的具體內(nèi)容和標準。

第十四條縣級以上交通行政主管部門可以相據(jù)需要，制定年度交通行政執(zhí)法考核評議方案，明確年度交通行政執(zhí)法考核評議的具體內(nèi)容和標準，或者根據(jù)形勢發(fā)展需要和本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況，對原定交通行政執(zhí)法考核評議內(nèi)容和標準進行適當調(diào)整。

第三章考核評議方法

第十五條交通行政執(zhí)法考核評議應(yīng)當采取日常考核與年度考核相結(jié)合的方法，日?？己私Y(jié)果應(yīng)當按照一定比例記入年度考評成績。

第十六條交通行政執(zhí)法考核評議可以采取組織考評、自查自評、互查互評等方法，做到內(nèi)部考核評議與外部訐議有機結(jié)合。

第十七條內(nèi)部考核評議是指考核評議機關(guān)對考核評議對象組織的考核活動。內(nèi)部考核評議可以采取以下方法進行：

(一)聽取行政執(zhí)法工作匯報；

(二)行政執(zhí)法案卷評查；

(三)對執(zhí)法情況進行明查暗訪；

(四)查閱有關(guān)文件資料；

(五)考核評議機關(guān)確定的其他方法。

第十八條外部評議是指考核評議機關(guān)組織行政相對人、社會各界進行的評議活動。外部評議可以采取以下方法進行：

(一)召開座談會；

(二)發(fā)放行政執(zhí)法測評卡；

(三)設(shè)立公眾意見箱；

(四)聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員；

(五)設(shè)立行政執(zhí)法測評點；

(六)考核評議機關(guān)確定的其他方法。

第十九條考核評議機關(guān)應(yīng)當創(chuàng)造條件，利用現(xiàn)代信息管理手段開展考核評議，提高考核評議的公正性和準確性。

第四章考核評議結(jié)果及其應(yīng)用

第二十條根據(jù)交通行政執(zhí)法考核評議得分情況，交通行政執(zhí)法考核評議結(jié)果可以按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格確定考核等次?？己说梅峙c考核結(jié)果的具體對應(yīng)辦法，由考核機關(guān)確定。

第二十一條交通行政執(zhí)法考核評議應(yīng)當與依法行政考核、目標管理考核、崗位責任制考核、公務(wù)員考核等有機結(jié)合，避免對執(zhí)法工作進行重復(fù)考核評議。

第二十二條交通行政主管部門應(yīng)當建立健全交通行政執(zhí)法考核評議激勵機制。

對交通行政執(zhí)法成績突出，在考核評議中被確定優(yōu)秀的單位和個人，應(yīng)當通報表彰、獎勵。

對在考核評議中確定為基本合格或不合格的單位和個人，要責成其認真分析原因，明確整改措施，限期整改。對于被評為不合格的單位，上級交通行政主管部門要予以通報批評，取消該部門、機構(gòu)及其主要負責人或者分管負責人本年度的評優(yōu)資格。

第二十三條在交通行政執(zhí)法考核評議過程中，交通行政主管部門發(fā)現(xiàn)違法、不當行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責的，需要追究有關(guān)人員責任的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

第二十四條交通行政主管部門應(yīng)將年度考核評議結(jié)果予以通報，并報上一級交通行政主管部門。

省級交通行政主管部門應(yīng)當于每年2月底前將上一年度交通行政執(zhí)法考核評議總結(jié)報交通運輸部。

第五章附則

第二十五條省級交通行政主管部門可以依照本辦法，制定本部門、本單位交通行政執(zhí)法考核評議實施細則。

第二十六條海事系統(tǒng)、長航系統(tǒng)的行政執(zhí)法考核評議工作由交通運輸部海事局、長江航務(wù)管理局參照本辦法負責組織實施。

第二十七條本辦法由交通運輸部負責解釋。

第二十八條本辦法自公布之日起施行。

主題詞：交通執(zhí)法考核評議

抄報：國務(wù)院法制辦，全國普法辦。

交通運輸部辦公廳2009年1月4日印發(fā)

第二篇：交通行政執(zhí)法評議考核工作總結(jié)

**局行政執(zhí)法評議考核自查工作總結(jié)

為貫徹落實《XJ省交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作實施方案》評議考核工作的要求，進一步推進行政依法監(jiān)督，促進執(zhí)法責任制的實施。根據(jù)《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》，現(xiàn)將我局行政執(zhí)法評議考核自檢自查工作匯報如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保行政執(zhí)法責任制的正常進行

我局充分認識到落實行政執(zhí)法責任制的重要性和必要性，一直高度重視此項工作。成立了以局長為第一責任人的行政執(zhí)法責任制度領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了路政海事管理依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進，切實將組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用落到實處，使執(zhí)法責任制的實施工作從組織上得到了保障。具體做法是：一是進一步深入宣傳學(xué)習(xí)實行行政執(zhí)法責任制的目的、意義、內(nèi)容和要求，切實提高全體路政海事干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對落實行政執(zhí)法責任制的認識，進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學(xué)習(xí)制度，有計劃、分階段地組織路政海事執(zhí)法干部認真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《交通運輸廳行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》及《XJ省交通運輸行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，使全體路政海事執(zhí)法干部在 具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，解決問題，切實增強依法行政的能力。同時，配合縣法制部門搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗證法律知識考試，努力提高全體路政海事執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是成立了依法行政責任制領(lǐng)導(dǎo)小組，成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責任追究組織，逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責任制，為有效落實行政執(zhí)法責任制提供可靠的組織保證。三是結(jié)合工作實際，強化路政海事責任，進一步健全完善全局路政海事執(zhí)法責任制實施方案，梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責任、確定考核目標。堅持做到執(zhí)法責任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”，努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的路政海事執(zhí)法新機制。

二、嚴格執(zhí)法程序，加強制度建設(shè)，推進依法行政管理

為了加強行政管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高路政海事辦事質(zhì)量和效率，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強為人民服務(wù)意識，必須做到三個方面的工作：一是堅持實行“辦、審、定 ”三分離制度，按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批準負責 ”的原則，進一步明確責權(quán)，落實責任。二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)部門嚴格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法，要事先向當事人出示執(zhí)法證件、表明身份 并按規(guī)定向當事人事先告知其享有的權(quán)利；在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認真審查，嚴格把關(guān)； 在辦理行政案件時，要認真調(diào)查取證，仔細制作并正確使用法律文書，規(guī)范文書管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、專人負責。三是進一步加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式，認真落實“六公開”制度，即：公開法律依據(jù)，讓廣大人民群眾清晰路政海事管理機關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定；公開辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標準、要求和辦事時限—一公開，使前來辦事的人明白各項要求，一次性把事情辦好；公開收費和罰款標準，便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督； 公開案件辦理結(jié)果，避免辦人情案或循私枉法；公開文書檔案資料，答應(yīng)相關(guān)人員的查證質(zhì)詢，接受社會各界監(jiān)督；公開執(zhí)法過錯責任追究辦法，包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施，向社會公布監(jiān)督電話，暢通社會監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)，確保路政海事執(zhí)法工作的公開、公正。

三、加強考核，嚴格監(jiān)督，加大過錯責任追究力度 根據(jù)《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》的具體規(guī)定，按照綜合考核、廣泛監(jiān)督的原則，制定本局機關(guān)及局屬各單位的考核細則，科學(xué)確定考核目標和標準，進一步健全完善執(zhí)法考核與群眾評議相結(jié)合、執(zhí)法考核與政績考核相結(jié)合，內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的新型考核監(jiān)督機制，切實加大對 路政海事執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度。同時，認真落實行政執(zhí)法過錯追究制度，對違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部，要按《XJ省交通運輸廳行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴肅追究其責任，進一步增強路政海事執(zhí)法干部工作責任心，有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象，確保國家法律、法規(guī)和規(guī)章及各項政策（規(guī)范性文件）的正確貫徹執(zhí)行。半年來，沒有一起行政處罰、行政許可案件而引起復(fù)議和訴訟，在一定程度上維護了路產(chǎn)路權(quán)和法律的尊嚴。

**局行政執(zhí)法

評議考核自查報告

根據(jù)《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》（交通運輸部令?2010?第2號）、《XJ省交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作實施方案》（新交體法?2011?3號）的要求，我局對路政海事行政執(zhí)法積極開展自查工作，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我局是根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《XJ省維吾爾自治區(qū)路政管理、地方海事系統(tǒng)機構(gòu)編制方案》的通知”（新機編辦?2010?5號）的規(guī)定，于2010年7月批準成立，2011年4月掛牌正式運行，現(xiàn)有路政海事執(zhí)法人員117人。

二、自查情況

（一）實施行政處罰（分值25分，自評分25分）根據(jù)《XJ省交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作實施方案》的要求，我局成立了由副書記副局長周辛任組長、黨組成員副局長周曉明任副組長、黨組成員副局長阿迪力〃依布拉音任副組長，相關(guān)負責人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局黨（行）辦政策法規(guī)辦公室。

(一)實施行政處罰（分值25分，自評分25分）目前實施行政處罰情況：行政執(zhí)法主體合法，符合執(zhí)法權(quán)限，案件調(diào)查事實清楚、證據(jù)充分，適用法律準確，依法告知陳訴、申辯、聽證的權(quán)利，執(zhí)法程序合法，無粗暴和不文明執(zhí)法，使用法律文書規(guī)范、完備。

（二）行政強制措施（分值15分，自評分15分）我局所有實施強制措施案件，程序合法，依法履行告知義務(wù)，實施強制主體合法，及時作出處理決定，無拖延行為。

（三）行政許可辦理（分值30分，自評分24分）實施行政許可主體合法，具有相應(yīng)的行政許可權(quán)，許可事項的受理依據(jù)、條件、辦理日期流程示意圖都已公示，保證了申請人和利害關(guān)系人的權(quán)利，使用法律文書規(guī)范，部分案件使用文書也有不完備的現(xiàn)象，扣6分。

（四）行政復(fù)議辦理（分值4分，自評分4分）按要求告知當事人復(fù)議權(quán)利、復(fù)議機關(guān)，暢通復(fù)議渠道，積極運用調(diào)解、和解等方式，及時化解行政爭議，半年來沒 一起行政復(fù)議案件發(fā)生。

（五）行政訴訟（分值2分，自評分2分）本局無行政訴訟案件。

(六)國家賠償案件（分值2分，自評分2分）本局無國家賠償案件發(fā)生。

（七）控告申訴案件（分值2分，自評分2分）半年來本局無控告申訴案件發(fā)生。

（八）開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責任追究工作和（分值20分，自評分20分）

定期組織開展執(zhí)法檢查活動，嚴格執(zhí)行上級交通運輸行政主管部門的監(jiān)督?jīng)Q定和命令，無拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行等 情形，處理舉報投訴及時，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的錯誤案件及時糾正，無故意隱瞞、拒不糾正的情形，依法及時追究有關(guān)責任人的過錯責任，無應(yīng)當追究而不追究或者降格追究的情形，能定期開展案件評查活動。

通過自查，我局能以規(guī)范執(zhí)法行為為切入點，緊緊圍繞嚴格監(jiān)督執(zhí)法工作，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法這個主題，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的要求，在權(quán)限范圍內(nèi)認真開展執(zhí)法工作，使行政執(zhí)法工作能力和水平進一步得到提高，促進了路政海事工作順利開展。自評分為94分。

二○一一年八月三日

第三篇：交通行政執(zhí)法

交通行政執(zhí)法實習(xí)報告

從9月3日到9月16日，我在章丘市交通局及其下屬單位進行了為期十四天的實習(xí)，接觸實際，學(xué)習(xí)新知，感受頗多。尤其是交通局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持給我留下了深刻的印象，各單位的鼎力協(xié)助，同樣使人感受到這些單位對大學(xué)生的重視，從一個側(cè)面也反映出了交通系統(tǒng)對人才的重視程度。行政執(zhí)法工作學(xué)習(xí)取得了一定的進步，但也有不足處，我會以此為契機不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強學(xué)習(xí)，不斷提高個人的學(xué)業(yè)水平。

現(xiàn)將2012年行政執(zhí)法的實習(xí)情況總結(jié)如下

前期準備：

知道我在章丘市交通局實習(xí)后，我上網(wǎng)查找了一些資料，對交通行政執(zhí)法的相關(guān)工作和章丘市交通局進行了初步的了解。然后我又和其他實習(xí)的同學(xué)互相交流了解了相關(guān)的情況，交換了自己的意見。進一步加深了對實習(xí)的了解，對實習(xí)的前期工作做足了準備，可謂萬事俱備只欠東風(fēng)，對實習(xí)是充滿了期待。2012年，9月3號在輔導(dǎo)教師劉鑫的協(xié)調(diào)下，我們來到章丘市交通局，跟隨我們這次實踐活動的負責人參觀了交通局，了解了活動的主要內(nèi)容，明確了自己實習(xí)的任務(wù)和目標。

實習(xí)認識：

（一）交通行政執(zhí)法的內(nèi)容：

交通行政執(zhí)法指各級人民政府交通主管部門及其依法委托的事業(yè)組織、法律和法規(guī)授權(quán)的組織在其職權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對交通行政管理相對人作出影響其權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為，是貫徹執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章的社會性管理活動。廣義的交通行政執(zhí)法行為，包括交通行政處理決定、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制措施、行政強制執(zhí)行、行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政監(jiān)督檢查等等。

（二）交通行政執(zhí)法的職責：

1、貫徹上級有關(guān)交通行業(yè)的方針、政策和法規(guī)，并監(jiān)督執(zhí)行

2、參與我市交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通重點工程建設(shè)的實施和管理。

3、負責全市道路交通戰(zhàn)備運輸組織管理工作，并根椐市、市政府指令對關(guān)系國計民生的重點物資

4、指導(dǎo)交通行業(yè)企業(yè)的體制改革和企業(yè)管理工作。

5、負責全市公路交通運輸行業(yè)統(tǒng)計管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，做好交通行業(yè)審計工作。

（三）案例分析

2012年9月10章丘市交通局執(zhí)法人員在汽車站內(nèi)執(zhí)行公務(wù)時，發(fā)現(xiàn)魯J ZL6154客車上20位旅客中有4位旅客購買的車票與該車的營運路線不符，引起了執(zhí)法人員的懷疑。兩位執(zhí)法人員出示了執(zhí)法證件后表明身份，立即對該車駕駛員進行詢問并制定詢問筆錄。在現(xiàn)場調(diào)查中駕駛員王某承認，為了多招攬顧客，擅自制作了一塊章丘市至臨沂市的路線牌，以此誘騙旅客至濟南市里后再盤換給其他至臨沂市路線的客車承運。當問及是否是第一次時，駕駛員稱已經(jīng)是第六次了。并對其前幾次的違規(guī)營運行為進行了簡單的供訴。

這是典型的普通行政執(zhí)法案件，在交通行政執(zhí)法中屬于常見的的案例，我親自參與了本案的處理，深切體會到實踐與理論的差別。同時我也在此次案件的處理中，第一次嘗試書寫行政處罰決定書，不但增強了理論知識而且學(xué)會了與行政違規(guī)者的交流的技巧，可謂是實踐出真知。

存在問題：

雖然，在實習(xí)中我學(xué)到了許多課本中沒有的實踐經(jīng)驗，但也從中總結(jié)出了行政交通執(zhí)法中的諸多問題。道路運政執(zhí)法中，依然存在執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法方法簡單粗暴、重處罰輕教育，重結(jié)果輕程序等問題，執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法方式與依法行政、依法治運的要求有較大差距。

主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1行政執(zhí)法行為不規(guī)范。

有的執(zhí)法人員在進行道路運政執(zhí)法時，未按要求主動出示身份證件，或者根本不出示身份證件：有的執(zhí)法人員筆錄制作不規(guī)范，內(nèi)容不全面、模式千篇一律不能反映出當時的真實情況;有的執(zhí)法人員不熟悉法律條文、不會運用法律條文或適用法律法規(guī)不準確； 有的執(zhí)法人員程序操作不嚴格，在處罰程序上將簡

易程序與一般程序混為一談；在自由栽量方面，有的執(zhí)法人員感情用事，執(zhí)法中隨意性很大。

2運政執(zhí)法中調(diào)查取證存在一定難度。

運輸管理對象不肯配合、拒檢沖卡、暴力抗法等現(xiàn)象時有發(fā)生，加之，執(zhí)法人員存在綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)象，使我們的道路運政執(zhí)法在對違

法行為的查處中或證據(jù)難以取得，或證據(jù)不夠充分等，無法對其實施行政處罰。3執(zhí)法隊伍人員數(shù)量不足，人員素質(zhì)亟待提高。

執(zhí)法人員嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，除內(nèi)勤人員外，每天能上路檢查的人員很少，被處罰車輛只占違法車輛的10%左右，大量違法車輛的逃避，使一些司機產(chǎn)生僥幸心理，認為被抓住是偶然的，為了謀取不當利益，越來越多的司機采取超載超限運輸?shù)男问?/p>

執(zhí)法隊伍素質(zhì)不高。，主要表現(xiàn)為：一是缺少交通管理和交通執(zhí)法的研究型人才。交通執(zhí)法工作是一項系統(tǒng)工程，要掌握一定的法學(xué)理論知識和管理學(xué)的知識，了解社會綜合情況和國家的總體政策，才能發(fā)現(xiàn)交通執(zhí)法中存在的深層次的矛盾，提出解決的辦法和建議。而我們的一些法律工作者由于法學(xué)理論知識薄弱，遇到問題和難點，不是積極想辦法解決，而是埋怨上級機關(guān)或推給領(lǐng)導(dǎo)，未能履行好法律工作者的職責。二是缺少綜合型的法律人才。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，建立有限政府，弱化行政權(quán)利成為社會發(fā)展的趨勢。這就需要我們交通法律工作者不僅掌握交通行政法律知識，還要掌握民事法律知識、訴訟法律知識，具有應(yīng)急應(yīng)變的能力。我們一些法律專職工作者由于缺少綜合法律知識，普遍存在以下幾方面的問題：其一是法律知識基礎(chǔ)薄弱，甚至不懂一些法律常識性知識。

4處罰文書送達難和執(zhí)行難。

目前普遍存在著處罰文書送達難，執(zhí)行更難的現(xiàn)象。處罰文書送達難主要表現(xiàn)為行政處罰文書送達時，一些違法當事人故意躲避，執(zhí)法人員往返數(shù)次都不能送達。

解決對策

1運政執(zhí)法人員應(yīng)當按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”的要求進行道路運政執(zhí)法工作。

2內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊伍。強化法制培訓(xùn)，規(guī)范調(diào)查取證行為。

3嚴格遵守法定程序，規(guī)范執(zhí)法行為，保障當事人的合法權(quán)益。慎用自由裁量權(quán)以體現(xiàn)執(zhí)法的公正性。

4理順執(zhí)法體系，改善交通行政執(zhí)法環(huán)境.加強對交通執(zhí)法隊伍的監(jiān)督，增強與廣大群眾的交流，建立交通行政信息公開，實現(xiàn)透明陽光執(zhí)法，增強普通民眾的認可度。

實習(xí)心得：

1、我在實習(xí)中出現(xiàn)了顧此失彼，手忙腳亂的情況。自己的知識與現(xiàn)實生活中的實際問題不能妥善處理！學(xué)習(xí)還不夠主動、積極。有時候是被動學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)看成是應(yīng)付，沒有采取積極主動的態(tài)度。

2、今后努力方向，在今后的學(xué)習(xí)中，我將以飽滿的熱情投入到工作、學(xué)習(xí)中，發(fā)揚團結(jié)務(wù)實的精神，遵守相關(guān)規(guī)則，認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，要拓寬自己的知識面、要加深知識的深度，用最新的法律知識武裝自己，時刻保持與時俱進

3、要想學(xué)以致用，就必須認真學(xué)習(xí)書本知識的同時注重實踐的作用，抓住一切可以利用的機會，深入社會，積累經(jīng)驗，才能學(xué)有所成！

第四篇：行政執(zhí)法評議考核制度

行政執(zhí)法評議考核制度

第一條

為推動質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法責任制的貫徹實施，確保依法行政，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》和區(qū)政府和市局有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 本制度適用于日照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嵐山分局各執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員。

第三條 行政執(zhí)法評議考核工作由法制科負責組織實施，辦公室、特監(jiān)科、食品科、標準計量科協(xié)助；日常評議考核工作由各執(zhí)法單位負責。

第四條 各執(zhí)法單位必須按要求建立健全本機構(gòu)的行政執(zhí)法責任制，把相關(guān)職權(quán)、責任分解落實到具體崗位和人員。制定評議考核、執(zhí)法責任追究、執(zhí)法公示、法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、文明執(zhí)法等規(guī)定。設(shè)立行政執(zhí)法評議考核組織，指定專人負責本單位執(zhí)法評議考核工作。

第五條 評議考核辦法：

（一）采用分項考核負責制：根據(jù)各執(zhí)法單位職責范圍和工作特點明確各自考核目標。做到責任清楚、目標明確、互相監(jiān)督、共同提高。

（二）采用分級考核方法：分局只考核各執(zhí)法單位，但涉及個人責任可依據(jù)行政執(zhí)法責任追究制度進行處理。各執(zhí)法單位應(yīng)制定相應(yīng)依法行政保障措施，保證行政執(zhí)法責任落實到人。

（三）實行百分制考核方法：評議考核設(shè)考核分100分，并在百分制的基礎(chǔ)上酌情實行加分制。年終根據(jù)各執(zhí)法單位得分情況進行評議，列出五等：優(yōu)（95分以上）；較好（90-95分）；一般（85-90分）；較差（80-85）；劣（80分以下）。

（四）采用日積累、季評議、年總評的方法：即，日常由負責考核的各執(zhí)法機構(gòu)積累情況，季度終了后送交組織人事機構(gòu)進行評議并作出結(jié)論。終了后將根據(jù)各季評議情況做出總評。

（五）實行評議工作群眾化方法：每年對內(nèi)、對外采取一至兩次問卷摸底方法，具體掌握行政管理相對人和分局內(nèi)部對有關(guān)執(zhí)法單位、人員執(zhí)法情況的評價，并將評議情況納入執(zhí)法考核之中。第六條 考核指標（各執(zhí)法單位按本機構(gòu)職責范圍和工作特點明確有關(guān)考核指標）

一）各執(zhí)法機構(gòu)考核分100分：

1、行政執(zhí)法（30分）。行政執(zhí)法不遵守法定程序或有關(guān)規(guī)定的，酌情扣分。

2、行政許可（20分）。未按規(guī)定時間、程序開展行政許可工作的，由于工作不及時或不當給行政相對人造成損失的，酌情扣分。

3、行政應(yīng)訴（10分）。不按規(guī)定要求應(yīng)訴的，行政執(zhí)法行為經(jīng)復(fù)議被撤銷或經(jīng)行政訴訟被終審撤銷的，酌情扣分。

4、法制宣傳（15分）。按規(guī)定參加市局組織的大型法制宣傳活動的得滿分；凡有人無故不參加者，酌情扣分。

5、法制學(xué)習(xí)、考試（15分）。按規(guī)定應(yīng)參加的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)、考試，學(xué)習(xí)認真，學(xué)有所得計滿分。有人無故不參加的，聽課不認真經(jīng)批評無效者的，不及格者經(jīng)補考仍未及格的，酌情扣分。

6、執(zhí)法形象（10分）。執(zhí)法過程中態(tài)度生硬、盛氣凌人的，為行政管理相對人徇私講情的，利用職務(wù)上的便利刁難、勒卡行政相對人或索取、收受他人財物或者謀取其他利益的，酌情扣分。

（二）考核當中加分條件：

1、凡在依法行政工作中建章立制規(guī)范，且經(jīng)驗在市局以上交流的加1—5分

2、凡在依法行政工作中獻計獻策，堵塞執(zhí)法漏洞，取得顯著成果的，加5—10分；

3、凡在執(zhí)法過程中嚴格按法定程序辦事，辦理重大案件，產(chǎn)生重大影響的，加10—20分；

4、凡在執(zhí)法過程中采取強制措施不畏艱難，取得重大成果，在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生較大影響的可酌情加20—30分。第七條 組織評議考核的方法包括：

（一）聽取被評議考核執(zhí)法單位和人員的匯報；

（二）查閱有關(guān)執(zhí)法文書和工作資料（案卷質(zhì)量情況是主要考核內(nèi)容）；

（三）測試相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識的掌握情況。第八條 評議考核按照以下程序進行：

（一）由法制科組織有關(guān)人員深入被評議考核機構(gòu)現(xiàn)場進行；

（二）填寫評議考核表，形成評議考核意見；

（三）向被評議考核機構(gòu)反饋初步評議考核意見；

（四）形成評議考核情況報告，報局黨組評審；

（五）在有關(guān)執(zhí)法單位內(nèi)公布評議考核結(jié)果。

第九條 被評為優(yōu)秀的執(zhí)法單位和人員，由分局給予表彰和獎勵；被評為較好的，給予通報表揚；被評為差的，給予通報批評，并建議有關(guān)機構(gòu)追究行政執(zhí)法責任。

第十條 凡是被評為差的執(zhí)法機構(gòu)，一律不得評為先進單位、精神文明單位，有關(guān)責任人不得被評為先進個人。

第十一條 行政執(zhí)法評議考核與目標考核、崗位責任制考核相結(jié)合，不重復(fù)評議考核。

日照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嵐山分局

二〇一〇年一月二十日

第五篇：行政執(zhí)法評議考核制度

行政執(zhí)法評議考核制度

第一條 根據(jù)本局行政執(zhí)法責任制實施方案的要求，結(jié)合年終科室工作目標責任制考核，對局各行政執(zhí)法科室、事業(yè)單位依法行政情況和崗位職責履行情況進行綜合考評，特制定本制度。

第二條 行政執(zhí)法評議考核工作由局行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行。

第三條 考核內(nèi)容及要求：

1、行政執(zhí)法個體合法。

（一）執(zhí)法人員經(jīng)過上崗培訓(xùn)，申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》。

（二）具備執(zhí)法資格并持證上崗。

（三）執(zhí)法時憑證亮證執(zhí)法。

2、行政行為內(nèi)容合法、適當。

（一）本部門執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責明確。

（二）本部門制定的規(guī)范性文件，程序和內(nèi)容合法。

（三）對本部門應(yīng)當履行的法定職責，積極主動履行，無放棄、推諉和拒絕履行等情況。

（四）嚴格落實行政審批改革的各項規(guī)定。

（五）作出處罰、許可、收費、檢查或采取強制措施等具體行政行為事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確。

（六）具體行政行為屬職權(quán)范圍。

（七）具體行政行為公平、公正、適當。

3、行政行為的程序合法。

（一）公開本部門的辦事制度和執(zhí)法程序。

（二）具體行政行為具備了法定形式。

（三）具體行政行為在規(guī)定的期限內(nèi)作出的。

（四）作出具體行政行為時，依法告知當事人有申請復(fù)議或提起訴訟的權(quán)利。

（五）在作出行政處罰之前，依法告知當事人給予處罰的事實、理由和依據(jù)，聽取當事人的陳述、申辯。

（六）擬作出的處罰屬于聽證范圍的，告之當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

（七）行政處罰文書完整，符合規(guī)范要求。

（八）實施罰款決定與罰款收繳分離。

4、依法行政各項監(jiān)督制度落實、完善。

（一）帶頭學(xué)習(xí)依法行政的有關(guān)法律知識，定期參加專業(yè)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的。

（二）及時接受群眾投訴，及時答復(fù)。

（三）有復(fù)議工作人員，依法辦理復(fù)議案件。

（四）本部門作出的重大具體行政行為，及時報告。

第四條 評議考核每年進行一次檢查，各執(zhí)法科室和事業(yè)單位在每年12月底，將本行政執(zhí)法責任制執(zhí)行情況的書面總結(jié)，報本局行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五條 對行政執(zhí)法人員的評議考核可結(jié)合公務(wù)員年終考核工作進行，考核結(jié)果作為公務(wù)員考核、評定晉升級別和獎勵的條件之一。