第一篇：農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)在群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)會(huì)議上的講話

同志們：

為了認(rèn)真貫徹全省群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的有關(guān)會(huì)議和文件精神，落實(shí)省委、省直機(jī)關(guān)工委相關(guān)工作要求，經(jīng)我廳群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，今天上午召開的大會(huì)，全面安排部署農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的工作，動(dòng)員全廳系統(tǒng)干部職工，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任，落實(shí)措施，確保群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)取得實(shí)效。受廳黨組書那一世小說網(wǎng) http://004km.cn記、廳長(zhǎng)段興祥同志的委托，下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的重要意義

省委歷來(lái)都十分重視省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為全省各級(jí)黨組織作風(fēng)建設(shè)的重中之重，長(zhǎng)抓不懈。在 全省深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，省委決定開展群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，這對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著基礎(chǔ)性的地位，農(nóng)業(yè)部門在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，肩負(fù)著重要責(zé)任。農(nóng)業(yè)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重大決策和部署的全面貫徹落實(shí)。群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)既是對(duì)農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一次檢閱，又是對(duì)農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)在作風(fēng)、能力、業(yè)務(wù)上的一次考驗(yàn)，也是廳系統(tǒng)干部職工展示自身素質(zhì)和整體形象的一次機(jī)遇。近年來(lái)，我廳干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效，總體狀況都比較好。但必須清醒地看到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)，全廳系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)還有許多不適應(yīng)的地方，在個(gè)別單位、個(gè)別處室、個(gè)別干部身上還存在政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮等方面的問題，有的表現(xiàn)還較為突出，在基層干部群眾中造成了一些不良影響。這些問題如不及時(shí)糾正和克服，必將嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)業(yè)部門的形象，直接影響到干部隊(duì)伍建設(shè)和我省農(nóng)業(yè)發(fā)展大局。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背景下，我們要深化對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái)。

（一）開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，是進(jìn)一步密切黨群干部關(guān)系的重要途徑

作風(fēng)問題說到底是對(duì)人民群眾感情問題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。從毛澤東同志告誡的“兩個(gè)務(wù)必”，到江澤民同志提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，再到胡錦濤同志倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”等等，我們黨在不同歷史時(shí)期，根據(jù)形勢(shì)和時(shí)代特征，都對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)提出了相應(yīng)要求，這些要求貫穿的一個(gè)核心思想就是堅(jiān)持群眾路線，在不斷變化的形勢(shì)中始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，始終以優(yōu)良的作風(fēng)贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。這也正是我黨的立黨之本、執(zhí)政之基。

黨和國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)是黨代表人民掌權(quán)執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的指揮部和參謀部。隨著黨的執(zhí)政方式和社會(huì)治理模式的轉(zhuǎn)變，面對(duì)社會(huì)主義人民民主的不斷發(fā)展以及群眾參與社會(huì)治理范圍和深度的不斷拓展，開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)直接面對(duì)群眾，接受群眾的評(píng)議，對(duì)群眾直接負(fù)責(zé)，已經(jīng)成為我們實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民理念的重要內(nèi)容，成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。通過組織群眾參加評(píng)議，機(jī)關(guān)傾聽群眾的意見、呼聲，就是要讓每個(gè)機(jī)關(guān)干部時(shí)刻意識(shí)到全心全意為人民服務(wù)，自覺自愿接受群眾的監(jiān)督，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們各項(xiàng)工作的根本和核心，就是要讓每個(gè)黨員干部時(shí)刻謹(jǐn)記，作為人民的“公仆”，必須把群眾的呼聲作為最大需要，把群眾的冷暖作為最大的政治，以對(duì)人民最真摯的感情來(lái)認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益，在群眾的支持和擁護(hù)中把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

（二）開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求

開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)社會(huì)和諧的客觀要求，又是密切人民群眾與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系的有效形式。我廳已經(jīng)參加了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)查擺的主要問題進(jìn)行了整改，對(duì)整改的情況進(jìn)行了“回頭看”。但是，我們當(dāng)前依然面臨許多新情況、新問題，全球金融危機(jī)還在繼續(xù)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展處于特殊時(shí)期，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等各方面的任務(wù)都很重，壓力和責(zé)任都很大。農(nóng)業(yè)部門擔(dān)負(fù)著依法行政、服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)村和諧等重要職責(zé)。我們的科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)得怎樣、履行職責(zé)如何、機(jī)關(guān)作風(fēng)是否扎實(shí)、服務(wù)“三農(nóng)”是否到位，不是以“自我感覺良好”為標(biāo)準(zhǔn)，而要靠實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，靠群眾來(lái)評(píng)價(jià)，靠過硬的政風(fēng)、靠良好的行風(fēng)來(lái)保證。通過群眾和社會(huì)對(duì)整改的情況進(jìn)行評(píng)議，更加有力地督促整改措施的全面落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，從而推動(dòng)和促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展。

（三）開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，是促

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進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

群眾評(píng)議，是一個(gè)公開透明的窗口，也是一種學(xué)習(xí)教育手段。通過這個(gè)窗口，把我們農(nóng)業(yè)部門履行職能、為民服務(wù)的情況，進(jìn)行全面公開，接受黨和政府的檢閱，接受人民群眾的監(jiān)督，充分發(fā)揚(yáng)人民民主，擴(kuò)大民眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)。通過這個(gè)手段，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)形象，營(yíng)造一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。那一世小說網(wǎng) http://004km.cn各處室、各單位要抓住這次評(píng)議機(jī)會(huì)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，虛心接受各方面的評(píng)議和意見，真心誠(chéng)意地解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、蓬勃向上的環(huán)境，以評(píng)促改、以評(píng)促建，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（四）開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，是樹立農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)良好形象的現(xiàn)實(shí)需要

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作直接面對(duì)“三農(nóng)”、“服務(wù)”三農(nóng)、發(fā)展“三農(nóng)”。我們的作風(fēng)面貌和精神狀態(tài)，直接影響“三農(nóng)”。作為農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)的干部職工，我們要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，增強(qiáng)自律意識(shí)，維護(hù)自身形象，以出色的工作業(yè)績(jī)?yōu)檗r(nóng)業(yè)部門增光添彩。作風(fēng)建設(shè)不只是某一個(gè)人的事情，也不只是某一個(gè)部門的事情，廳系統(tǒng)的每一個(gè)干部職工都代表著農(nóng)業(yè)廳的形象。所以，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，我們每個(gè)人都要從自身做起，嚴(yán)以律己，不甘落后，從日常工作抓起，不驕不躁，以人為本，服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì)，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，取得群眾的理解和認(rèn)同，真正確立農(nóng)業(yè)廳在人民群眾心目中立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。

二、明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)組織評(píng)議工作

這次群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。為了抓好這項(xiàng)工作，我廳根據(jù)省委、省政府的部署要求，印發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳2009年度群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》。全廳系統(tǒng)各級(jí)各部門要按照方案的要求，精心組織，扎實(shí)開展評(píng)議工作。

（一）主要目標(biāo)和任務(wù)。一是要通過群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范各種行政行為。增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工服務(wù)意識(shí)，履行服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平。二是要通過群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持深入基層、求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗、勤政廉政，切實(shí)做到“敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效”，努力解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，工作作風(fēng)有較大改變。三是要通過群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，逐步建立健全監(jiān)督制約的長(zhǎng)效機(jī)制。把整改和完善制度結(jié)合起來(lái)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，健全一站式辦公、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)審、干部任免等各方面的公開辦事制度，提高工作的透明度，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各處室各單位要把評(píng)議工作列入重要議事日程，進(jìn)行研究部署。農(nóng)業(yè)廳已經(jīng)成立了群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。廳黨組書記、廳長(zhǎng)段興祥任組長(zhǎng)，廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張智澤任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨委專職副書記張延斌兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

（三）參評(píng)對(duì)象和范圍。這次我廳機(jī)關(guān)評(píng)議對(duì)象包括廳辦公室、廳人事處、廳法規(guī)處等21個(gè)處室；廳屬單位評(píng)議對(duì)象包括：省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化干部學(xué)校、省種子管理站等14個(gè)單位。

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（四）評(píng)議內(nèi)容。根據(jù)省里的要求和我們農(nóng)業(yè)部門的實(shí)際，農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)在這次評(píng)議中要重點(diǎn)開展“五個(gè)方面的評(píng)議，一是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、中央和省委省政府決策部署的情況。二是轉(zhuǎn)變職能、提高效能、依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、深入群眾，提高服務(wù)水平的情況。四是黨組重視、加強(qiáng)建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的情況。五是著眼發(fā)展、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果的情況。

（五）評(píng)議方法和步驟。采取“自評(píng)自查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、督導(dǎo)檢查、其它評(píng)議”相結(jié)合的方法進(jìn)行。分五個(gè)階段進(jìn)行：

一是自評(píng)自查階段（6月1日——9月30日）；二是抽樣調(diào)查階段（10月8日——11月20日）；三是網(wǎng)絡(luò)評(píng)議階段（7月15日——10月15日）；四是督導(dǎo)檢查階段（10月8日——11月20日）；五是其它評(píng)議階段（10月8日——11月20日）。

三、采取強(qiáng)有力措施，確保群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)取得實(shí)效

這次群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)要全面落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，要堅(jiān)持開門評(píng)議，要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各處室、廳屬各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，把開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)和抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，一起研究部署，一起督促檢查，加強(qiáng)和改進(jìn)廳系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)。為此，我強(qiáng)調(diào)以下六點(diǎn)要求。

一要突出“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)。去年底以來(lái)，省委書記白恩培同志曾幾次明確提出：要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”。省委提出的“三個(gè)一”要求，高度概括了選拔任用各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)和要求，內(nèi)涵豐富、準(zhǔn)確生動(dòng)、形象貼切，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力建設(shè)一支盡職盡責(zé)、忠誠(chéng)于黨、開拓進(jìn)取、執(zhí)政為民、清正廉潔的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展具有十分重要的意義。同時(shí)，也為省級(jí)機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)指明了方向、明確了重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)廳群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)要把“三個(gè)一”作為主題實(shí)踐貫穿始終，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在這次評(píng)議活動(dòng)中要爭(zhēng)當(dāng)表率楷模，努力踐行“三個(gè)一”的要求。

二要增強(qiáng)三種意識(shí)。即：一是轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀的觀念，樹立搶抓機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的緊迫感和責(zé)任感，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二是轉(zhuǎn)變因循守舊的觀念，樹立先行先試意識(shí)。大力弘揚(yáng)敢為人先，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母母飫?chuàng)新精神，用好用活用足中央、省委、省政府的強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)持以農(nóng)為本、惠及民眾、集體決策、不違法規(guī)、不謀私利，努力營(yíng)造尊重改革者，鼓勵(lì)探索者，寬容失誤者的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是轉(zhuǎn)變封閉狹隘的觀念，樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)，用發(fā)展的眼光審視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，大膽謀劃創(chuàng)新，勇于開拓創(chuàng)新，努力使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不斷取得新突破、不斷邁上新臺(tái)階。

三要抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是深入查找問題。要針對(duì)存在的問題，加大自查自糾力度，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。查找問題要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，重點(diǎn)抓好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要誠(chéng)懇征求服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科技工作者的意見，做到有誠(chéng)意、有措施、有辦法。二是著力抓好整改。開展民主評(píng)議的目的和初衷是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。要將整改貫穿于評(píng)議工作始終，把“事要解決、馬上就辦”的原則貫穿于群眾評(píng)議的全過程，堅(jiān)持邊評(píng)邊改，在整改中評(píng)議，在評(píng)議中整改。要針對(duì)暴露出來(lái)的問題認(rèn)真梳理歸類，能及時(shí)解決或通過努力能解決的問題，要限時(shí)解決；暫無(wú)條件解決的，要拿出整改計(jì)劃；涉及政策性的問題，要作出說明，讓群眾真切感受到我們的整改力度和整改誠(chéng)意。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真分析存在問題的原因，制定相應(yīng)對(duì)策措施，完善規(guī)章制度，鞏固整改成效。通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范管理行為、執(zhí)法行為、服務(wù)行為、辦事行為的目的。

四要實(shí)現(xiàn)五個(gè)增強(qiáng)。一是增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)。我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中，充分應(yīng)用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是增強(qiáng)依法守紀(jì)觀念。我們的制度是比較完善的,工作人員都能夠較好地依法執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，但同時(shí)也存在著極少數(shù)人組織觀念淡薄、紀(jì)律渙散、作風(fēng)散漫的傾向，需要我們進(jìn)一步提高依法守紀(jì)觀念。三是增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。要不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，在解決困難和問題中始終堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的重要原則，時(shí)時(shí)、事事、處處從有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方面去想問題、辦事情，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。四是增強(qiáng)落實(shí)兩個(gè)“四項(xiàng)制度”的意識(shí)。要強(qiáng)化各處室、各單位、每個(gè)干部職工的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，強(qiáng)化首問責(zé)任制和服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和行政問責(zé)制，不允許再出現(xiàn)推諉扯皮、工作拖拉等現(xiàn)象，在其位一定要謀其政、善謀政、謀好政。五是增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)精神。堅(jiān)決克服形式主義，牢固樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面。

五要避免五種不良傾向。一是避免出現(xiàn)把評(píng)議工作當(dāng)作某一處室的專項(xiàng)工作，不積極主動(dòng)抓、互相推諉的傾向；二是避免出現(xiàn)把評(píng)議工作當(dāng)作上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作，基層單位和人員漠不關(guān)心、忽視群眾這個(gè)根本主體參與的傾向；三是避免出現(xiàn)只注重一些具體的細(xì)節(jié)和技術(shù)問題，而忽視整改這個(gè)根本環(huán)節(jié)的傾向；四是避免出現(xiàn)把評(píng)議工作當(dāng)作階段性的、權(quán)宜性的活動(dòng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算和長(zhǎng)效機(jī)制的傾向；五是避免出現(xiàn)對(duì)評(píng)議實(shí)效有畏難情緒、信心不足的傾向。

六要形成八種優(yōu)良作風(fēng)。一是要形成勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的學(xué)習(xí)型作風(fēng)。二是要形成心系群眾、服務(wù)人民的服務(wù)型作風(fēng)。三是要形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的實(shí)干型作風(fēng)。四是要形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的節(jié)約型作風(fēng)。五是要形成顧全大局、令行禁止的大局型作風(fēng)。六是要形成發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事的民主型作風(fēng)。七是要形成秉公用權(quán)、廉潔從政的廉潔型作風(fēng)。八是要形成生活正派、情趣健康的健康型作風(fēng)。

同志們，認(rèn)真開展好群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民科學(xué)發(fā)展的大事，我們務(wù)必高度重視，集中精力，落實(shí)措施，富有成效地做好評(píng)議活動(dòng)每階段的工作，為促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第二篇：群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

Xxxxxxxx地方稅務(wù)局

“群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

2014年7月31日，根據(jù)上級(jí)安排部署，xxxxx稅務(wù)局召開了“群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，xxxxxxxxxxxx做了動(dòng)員講話，提出所有人員要通過領(lǐng)會(huì)群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)的目的意義，掌握評(píng)議的主要內(nèi)容、方法、步驟，確保評(píng)議工作取得優(yōu)異成績(jī)。

一是統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，以正確的態(tài)度對(duì)待群眾評(píng)議。“群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)對(duì)于地稅系統(tǒng)進(jìn)一步落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，確保稅收任務(wù)完成，推進(jìn)地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，有著十分重要的意義。

二是把握重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，以優(yōu)異的成績(jī)接受群眾評(píng)判。會(huì)議要求全局干部職工要通過明確評(píng)議內(nèi)容、把握方法步驟、抓好宣傳教育、抓好作風(fēng)評(píng)議，從而扎實(shí)開展群眾評(píng)議工作活動(dòng)，做到有的放矢，有針對(duì)性地做好工作。

三是注重結(jié)合、務(wù)求實(shí)效，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)回應(yīng)群眾訴求。各股室、分局、所，要高度重視，積極響應(yīng)，密切配合。把評(píng)議成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作、提升服務(wù)水平、解決突出問題上，全面推進(jìn)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效，迎接社會(huì)各界的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，努力在群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。

第三篇：在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓會(huì)議上的講話

在水務(wù)局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓會(huì)議上的講話

Xxxx

2011年4月29日

同志們：

縣委、縣政府昨天上午召開全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議，我們今天召開水務(wù)系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議，目的是通過作風(fēng)整頓，切實(shí)解決當(dāng)前單位干部作風(fēng)中存在的突出問題，使單位干部在思想上有新提高，作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作有新起色，為全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，我講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性

機(jī)關(guān)作風(fēng)是否良好，直接關(guān)系到一個(gè)單位和干部的社會(huì)形象，關(guān)系到人民群眾的評(píng)價(jià)口碑。加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓，是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，也是展現(xiàn)水利新風(fēng)貌的重要舉措。因此，搞好機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓，對(duì)于推動(dòng)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

近幾年，我局機(jī)關(guān)干部的責(zé)任感和事業(yè)心進(jìn)一步增強(qiáng)，深入基層、服務(wù)群眾、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)初見成效，全局上下形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、干事創(chuàng)業(yè)的可喜局面。在充分肯定作風(fēng)建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，少數(shù)單位、干部在作風(fēng)上還存在不少問題，突出表現(xiàn)在：

一是執(zhí)行不力，作風(fēng)漂浮。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情不研究，沒有思路，一問三不知；遇到問題，不敢當(dāng)，推諉扯皮，弄虛作假，說的頭頭是道，干的一塌糊涂；局里布臵的工作，落實(shí)不力，推來(lái)推去，凡事應(yīng)付湊合，能推則推，能躲則躲。

二是私心較重，沒有全局觀念。工作中拉關(guān)系，搞小團(tuán)體，面情觀念重，私心雜念重，平時(shí)局里抽人、用車，經(jīng)常為難，不服從大局，單位利益至上。

三是單位管理不規(guī)范。單位內(nèi)部人員的管理也是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和德行的標(biāo)尺，個(gè)別單位管理不規(guī)范，人員安排不合理，上班的只是個(gè)別人，其他大部分人不上班、沒事干，造成上班的人覺得很冤枉，不上班的人意見也很大，事非矛盾層出不窮，不能充分調(diào)動(dòng)所有工作人員的積極性，在局內(nèi)、局外及社會(huì)上造成不良影響。

四是把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)施工。在工程施工過程中，質(zhì)量和安全責(zé)任不落實(shí)，不嚴(yán)格按照程序施工，督促檢查不力，質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)，進(jìn)度遲緩，推進(jìn)不力，講人情，看面子，導(dǎo)致工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，遺留問題很多，群眾上訪，造成很多麻煩。

五是精神不振，行為失范。不為單位謀事、不為干部著想、不給群眾辦事，上下班遲到早退，上班時(shí)間玩游戲、聊天、吃早餐等，說閑話，搬弄是非，大小會(huì)議代開，放松對(duì)自己的要求，生活情趣低下。

這些問題盡管發(fā)生在個(gè)別單位、少數(shù)人身上，但已經(jīng)嚴(yán)重影

響了水務(wù)系統(tǒng)的整體形象，社會(huì)反映強(qiáng)烈。因此，我們必須引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)整頓的重要性和必要性，抓住有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真剖析整改存在的問題，及時(shí)整改不良作風(fēng)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、創(chuàng)造性，保持水利行業(yè)的“負(fù)責(zé)、獻(xiàn)身、求是”的優(yōu)良作風(fēng)。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)解決思想作風(fēng)方面存在的問題

這次水務(wù)系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，主要是按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)解決四個(gè)方面的問題：

1、要解決好執(zhí)行上級(jí)政策不力的問題。要全面貫徹落實(shí)好中央1號(hào)文件、縣委十六屆九次全體會(huì)議、縣人大十六屆五次會(huì)議、縣政協(xié)七屆五次會(huì)議精神，從廣大群眾的切身利益出發(fā)，從全縣水利發(fā)展的大局著手，局屬各單位要堅(jiān)決服從局里統(tǒng)一安排，領(lǐng)導(dǎo)起帶頭作用，加大工作協(xié)調(diào)力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，確保把上級(jí)部門的各項(xiàng)政策堅(jiān)定不移地落到實(shí)處。

2、要解決好服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作態(tài)度不好、辦事效率不高的問題。我們水務(wù)系統(tǒng)的工作大部分都是公益性、服務(wù)性的工作，我們要增強(qiáng)幫助群眾排憂解難的自覺性和主動(dòng)性，徹底消除個(gè)別單位存在的門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題，克服個(gè)別干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事現(xiàn)象。要通過作風(fēng)整頓，進(jìn)一步強(qiáng)化為群眾、為發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)能力和水平，真正把“群眾呼聲作為第一信號(hào)，群眾需要作為第一選擇，群眾

滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)”的理念落到實(shí)處，真心實(shí)意解決群眾的困難。

3、要解決好工作紀(jì)律松懈的問題。個(gè)別同志紀(jì)律觀念淡薄，不按時(shí)上下班，上班時(shí)間不能堅(jiān)守崗位，外出辦事不按制度執(zhí)行，不請(qǐng)示不匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)有工作安排和群眾到單位辦事，經(jīng)常找不到人，各方面反映強(qiáng)烈，意見很大，影響很壞。因此要求每個(gè)單位工作人員都必須嚴(yán)格遵守上下班制度，凡是工作時(shí)間都必須全天候在崗上班；外出下鄉(xiāng)、辦事的，必須向辦公室講明白，領(lǐng)導(dǎo)必須向主管領(lǐng)導(dǎo)告知。既要人在崗，又要心在崗，有業(yè)務(wù)的要認(rèn)真辦理，沒有業(yè)務(wù)的要抓緊學(xué)習(xí)，不允許上班串崗、聊天、玩游戲。

4、要解決好作風(fēng)飄浮，說的多、做的少，工作不落實(shí)的問題。工作作風(fēng)問題我們強(qiáng)調(diào)多次，但個(gè)別單位不理不睬，不重視，不執(zhí)行，考慮問題不細(xì)致，不周到，不負(fù)責(zé)任。要求所有單位都要把心思用在工作上，用在為民辦好事辦實(shí)事上，用在發(fā)展水利事業(yè)上，少說閑話，認(rèn)真做事，把自己的本職工作與全局工作緊密結(jié)合起來(lái)，把工作積極性和創(chuàng)造性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，真正樹立“水利發(fā)展，我發(fā)展”的工作思路。

三、明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)開展思想作風(fēng)整頓的針對(duì)性這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，要緊密結(jié)合思想工作實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和有效性，具體來(lái)說，就是要做到強(qiáng)化五種意識(shí)：

1、要切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要牢記我們的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，要視群眾如父母，把群眾的小事當(dāng)成我們的大事，認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，把各種矛盾消除在萌芽狀態(tài)。我們肩負(fù)的責(zé)

任是組織的信任，是人們?nèi)罕姷闹赝?，所以，我們沒有理由不努力工作，盡職盡責(zé)，沒有理由不珍惜工作的機(jī)會(huì)。

2、要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行局里的決策部署，牢固樹立水務(wù)系統(tǒng)上下一盤棋的思想，做到令行禁止，政令暢通，局里決定的事項(xiàng)，要堅(jiān)定不移的落實(shí)，不打折扣，不講條件，不計(jì)得失，切實(shí)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，維護(hù)全局的團(tuán)結(jié)，不利于團(tuán)結(jié)的話不講，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。今后，凡是局里決定執(zhí)行不力的，不服從主管領(lǐng)導(dǎo)安排的，平時(shí)局里檢查、考核不重視的，都要實(shí)行年終考核“一票否決制”。

3、切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。在當(dāng)今信息和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)是無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要的，是做不好工作的。當(dāng)前，在學(xué)風(fēng)方面存在的問題很突出，主要是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)自覺性不高，學(xué)習(xí)氛圍不濃，學(xué)用結(jié)合不緊。所以我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要有勤奮自覺的學(xué)習(xí)態(tài)度，不但要向書本學(xué)，還要向?qū)嵺`學(xué)，向群眾學(xué)，向外地學(xué)。年輕干部要多向老同志請(qǐng)教學(xué)習(xí)。老同志情況熟，方法多，經(jīng)驗(yàn)豐富，向他們學(xué)習(xí)，將受益無(wú)窮。要通過學(xué)習(xí)教育，全面提高政治素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)，認(rèn)真解決學(xué)習(xí)不專不精，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作方法不多，工作成效不大，工作沒有起色的問題。

4、強(qiáng)化求實(shí)意識(shí)。一要堅(jiān)決克服搞工作坐在辦公室多、調(diào)查研究少的問題，多深入基層、多深入工地調(diào)查了解，對(duì)組織決策

和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，要不折不扣地認(rèn)真抓好落實(shí)，把工作體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，切實(shí)轉(zhuǎn)變精神不振、行動(dòng)緩慢、工作散漫、態(tài)度傲慢的不良作風(fēng)。二要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的精神，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件抓到位，抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、抓一件成一件。

5、強(qiáng)化理想信念意識(shí)。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，我們要牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，把個(gè)人的工作和言行同水利發(fā)展大局緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，禁止跑官、要官，切實(shí)增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感、緊迫感和事業(yè)心，特別要增強(qiáng)敬業(yè)精神，迎難而上，全身心地投入到工作中，不斷開創(chuàng)水利工作的新局面。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓富有成效

機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是保障全年工作科學(xué)、規(guī)范、合理運(yùn)行的一件大事，也是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的重要措施。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局里成立機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，副組長(zhǎng)由總支書記王立立同志擔(dān)任，成員由副局長(zhǎng)康天祥、馮旭柏同志及各單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政務(wù)股，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，絕不能走過場(chǎng)、搞形式主義、做表面文章，確保作風(fēng)整頓各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

二是要把整改與制度建設(shè)相結(jié)合。整頓過程中，各單位都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，縣紀(jì)委將不定期組織人員明察暗訪，去年冬季市紀(jì)委來(lái)我縣檢查時(shí)，我局表現(xiàn)十分不好，必須高度重視。

要加強(qiáng)組織紀(jì)律性，嚴(yán)格考勤制度，局辦公室要做好監(jiān)督檢查工作，把整改與落實(shí)上下班制度、請(qǐng)銷假制度、日常工作制度等各項(xiàng)制度結(jié)合起來(lái)，保證時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四落實(shí)。

三是要把整改與推動(dòng)當(dāng)前工作相結(jié)合。2011年中央1號(hào)文件指出：水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全；不僅關(guān)系防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。我們水利人面臨的使命光榮，責(zé)任重大。因此，希望全體干部職工，扎實(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央1號(hào)文件精神，緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作、作風(fēng)等方面的實(shí)際，認(rèn)真查擺自身存在的問題。通過整改，把思想統(tǒng)一到中央1號(hào)文件精神上來(lái)、統(tǒng)一到促進(jìn)宜川水利事業(yè)發(fā)展上來(lái)。

同志們，機(jī)關(guān)單位工作質(zhì)量高低、水平如何，直接關(guān)系到各項(xiàng)工作的成效。機(jī)關(guān)單位干部的服務(wù)態(tài)度、工作效率如何，直接影響著本單位在人民群眾心目中的形象。我們只有大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位效能建設(shè)，切實(shí)整改不良作風(fēng)，才能在人民群眾中樹立干部的良好形象、樹立水務(wù)系統(tǒng)的良好形象。

謝謝大家！

第四篇：農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)在全市農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議是經(jīng)過市農(nóng)業(yè)局黨委研究同意召開的，主要是總結(jié)去年全市經(jīng)管工作，安排工作任務(wù)。剛才，大家參觀了泰山區(qū)“三資”管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)，很受啟發(fā)。泰山區(qū)將“三資”管理的網(wǎng)絡(luò)終端延伸至村（社區(qū)）級(jí)，在全市率先實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)（處）、村（社區(qū)）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)即時(shí)傳輸、即時(shí)監(jiān)督，不僅節(jié)約了管理成本，而

且提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，這種工作中的創(chuàng)新精神值得大家認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、全市經(jīng)管工作上了一個(gè)新臺(tái)階。

過去的一年，各縣市區(qū)經(jīng)管部門都緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作中心，按照省、市的統(tǒng)一安排，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際和經(jīng)管職能，做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出了不同的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。泰山區(qū)“三資”管理工作上了一個(gè)新水平，農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)質(zhì)量不斷提高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督實(shí)行零報(bào)告制度；岱岳區(qū)經(jīng)管局努力爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持，區(qū)委、區(qū)政府針對(duì)經(jīng)管工作下發(fā)了兩個(gè)1號(hào)文件。為全面落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策，區(qū)委、區(qū)政府多次召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的會(huì)議，區(qū)經(jīng)管局還與區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)合制訂了《農(nóng)村集體三資管理工作責(zé)任追究辦法》，首先將“處理事”與“處理人”結(jié)合起來(lái)；新泰市農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作做得扎實(shí)有效。自7月恢復(fù)土地承包管理職能后，土地承包工作已陸續(xù)展開。在全市率先實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)承諾保證金制度，收到了很好的效果；肥城市新城辦事處被農(nóng)業(yè)部評(píng)為財(cái)務(wù)委托代理規(guī)范化示范單位；土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作走在全市前頭，市和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了服務(wù)平臺(tái)，全省土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀了肥城的現(xiàn)場(chǎng)，分工市長(zhǎng)作了典型發(fā)言。土地承包矛盾糾紛調(diào)處仲裁機(jī)制比較健全，市、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)管隊(duì)伍整體素質(zhì)高。為爭(zhēng)取全省“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)做了大量工作，從全省139個(gè)縣市區(qū)中脫穎而出，成為6個(gè)試點(diǎn)縣市區(qū)之一，并圓滿完成了建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取代補(bǔ)資金200萬(wàn)元；寧陽(yáng)縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，至底已發(fā)展到457個(gè)，全國(guó)人大副委員長(zhǎng)周鐵農(nóng)、政協(xié)副主席厲無(wú)畏專題到寧陽(yáng)縣調(diào)研，周鐵農(nóng)題詞：寧陽(yáng)模式，惠及三農(nóng)。農(nóng)業(yè)信訪工作做得扎實(shí)有效，重訪率、越級(jí)上訪率低，被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為農(nóng)業(yè)信訪先進(jìn)單位。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書換補(bǔ)發(fā)工作正在有序進(jìn)行。東平縣“三資”管理工作又有新突破，資金管理規(guī)范，資產(chǎn)、資源的調(diào)查存檔工作已經(jīng)完成，村級(jí)小型工程招投標(biāo)、資產(chǎn)資源的處置等都實(shí)現(xiàn)了公平、公正、公開、民主。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的經(jīng)管工作還有許多薄弱環(huán)節(jié)，一些傳統(tǒng)的思維模式、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。有的土地承包政策落實(shí)不到位，“兩清理”工作沒有做好，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)滯后，矛盾糾紛調(diào)處手段落后；有的通過各種手段增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；有的地方農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)數(shù)量不足，質(zhì)量不高；有的“三資”管理水平粗放，手段落后，網(wǎng)絡(luò)體系不健全；有的地方涉農(nóng)信訪案件頻繁，工作方法簡(jiǎn)單，重復(fù)訪、越級(jí)訪嚴(yán)重，疑難案件增多等等。所有這些，都直接制約了經(jīng)管工作的開展，必須引起高度重視。

二、適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作的新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)管工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”工作給予了高度重視，中央和省、市委都連續(xù)下發(fā)1號(hào)文件。今年，中央又從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的角度出臺(tái)1號(hào)文件，進(jìn)一步保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和物質(zhì)利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。經(jīng)管工作的核心是落實(shí)農(nóng)村政策、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，也是經(jīng)管(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）部門的職責(zé)所在。它完全貫穿融合于“三農(nóng)“工作之中，是”三農(nóng)“工作的一個(gè)重要組成部分。這些年，我市經(jīng)管工作取得了一些成績(jī)，從農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理到“三資”管理，從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，許多典型和經(jīng)驗(yàn)已宣傳到了全省、全國(guó)。但是我們也要客觀的分析工作現(xiàn)狀，認(rèn)真查找存在的問題，并積極與其他市進(jìn)行橫向比較，清楚在全省所處的位置，正視工作上的差距，查缺補(bǔ)漏、取長(zhǎng)補(bǔ)短、爭(zhēng)先進(jìn)位，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力使全市經(jīng)管工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

三、突出五個(gè)方面的重點(diǎn)，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)

我市經(jīng)管工作重點(diǎn)是：以中央和省、市農(nóng)村與農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)做好土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、“三資”管理、合作社建設(shè)和農(nóng)業(yè)信訪五個(gè)方面的工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革穩(wěn)定和發(fā)展的新突破。

（一）穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，建立土地承包糾紛仲裁機(jī)制。土地不僅是農(nóng)民的生活資料，也是生產(chǎn)資料，要保持土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變，做到“承包期內(nèi)，生不增，死不減”。重點(diǎn)是完善土地承包合同，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作，真正將承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”，這是對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)最基礎(chǔ)的法制保護(hù)。對(duì)多留機(jī)動(dòng)地、“兩田制”等侵犯農(nóng)民利益的問題，堅(jiān)決予以糾正。要堅(jiān)持承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“依法、自愿、有償”流

轉(zhuǎn)，搞好引導(dǎo)示范，不能強(qiáng)迫命令。有條件的地方，建立土地流轉(zhuǎn)有形服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和專業(yè)基地集中，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地流轉(zhuǎn)效益和規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。特別需要注意的是土地流轉(zhuǎn)過程中的“三不”，即不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。指導(dǎo)設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)，加快建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處體系。對(duì)照法律規(guī)定，規(guī)范仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)置、仲裁員選聘和仲裁程序，完善仲裁工作章程和制度。

（二）始終保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。繼續(xù)開展對(duì)農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、修建通村公路向農(nóng)民攤派集資、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊亂攤派以及農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、結(jié)婚登記亂收費(fèi)等問題的專項(xiàng)治理。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度，決不能因?yàn)樨?fù)擔(dān)的減輕而放松農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的發(fā)放，必須確保到戶率。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)減負(fù)工作的監(jiān)督檢查，提高工作成效。推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和村級(jí)公益事業(yè)投入機(jī)制建設(shè)，開展好“一事一議”籌資籌勞等與農(nóng)民群眾切身利益息息相關(guān)的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)一事一議籌資籌勞監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞建設(shè)村級(jí)公益事業(yè)。有條件的地方，以村民一事一議為基礎(chǔ)，可通過政府項(xiàng)目補(bǔ)助形式建設(shè)村級(jí)公益基礎(chǔ)設(shè)施。要擴(kuò)大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的范疇，加大對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，及時(shí)足額的將補(bǔ)助補(bǔ)貼資金到戶，原原本本的交給群眾，不截留、不挪用。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能。建立健全資產(chǎn)承包租賃出讓、資源公開協(xié)商招標(biāo)投標(biāo)、承包租賃合同管理、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理等制度。推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理，完善議事程序和公開內(nèi)容。切實(shí)解決損害農(nóng)民利益的突出問題，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全農(nóng)村民主管理制度，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)。加大審計(jì)工作力度，保障集體財(cái)產(chǎn)安全，提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)效益。按照產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理嚴(yán)格的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審計(jì)，重點(diǎn)開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、集體“三資”管理、村級(jí)債務(wù)管理、土地補(bǔ)償費(fèi)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)審計(jì)出的問題，提出整改建議，加強(qiáng)整改監(jiān)督。

（四）規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展要規(guī)范操作，要辦一個(gè)是一個(gè)，辦一個(gè)成一個(gè)，辦一個(gè)發(fā)揮一個(gè)的作用。要求質(zhì)量，不要求數(shù)量。要依法制定農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員操作規(guī)程，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部管理制度，提高管理規(guī)范化水平。開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認(rèn)定工作，對(duì)服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予補(bǔ)助，扶持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展，增強(qiáng)合作社帶動(dòng)能力。全面推廣“農(nóng)超對(duì)接”營(yíng)銷模式，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。

（五）提高農(nóng)業(yè)信訪工作能力，確保工作成效。農(nóng)業(yè)信訪工作，是經(jīng)管工作的窗口。工作態(tài)度和效果是衡量工作好壞的重要標(biāo)志，它也代表了政府部門和工作人員形象。實(shí)行信訪接待、投訴受理責(zé)任制，形成高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制，做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。特別在接待和處理群眾來(lái)訪的過程中，堅(jiān)持做好耐心、熱情服務(wù)。要把信訪工作的重點(diǎn)放在矛盾的源頭上，通過改進(jìn)工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動(dòng)超前開展工作，及時(shí)化解各種矛盾糾紛。要注重工作實(shí)效。認(rèn)真接待和處理每一個(gè)信訪問題，做細(xì)致周密的調(diào)處工作，努力實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)案率和結(jié)服率兩個(gè)100%的目標(biāo)。特別對(duì)重訪和越級(jí)訪問題更應(yīng)要高度重視，及時(shí)匯報(bào)，專題研究，做到訴訟合理的問題及時(shí)解決，訴訟無(wú)理的及時(shí)教育，達(dá)到“一訪一辦，息訟罷訪”的目的。

四、加強(qiáng)經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)，提高經(jīng)管工作水平

加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)。適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的要求，積極推進(jìn)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)專題研究，提出加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高農(nóng)經(jīng)干部的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新、服務(wù)“三農(nóng)”的能力。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量與效率。加強(qiáng)宣傳，充分利用多種渠道，采取有效形式，宣傳黨的農(nóng)村基本政策和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，宣傳經(jīng)管工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以典型引路、示范引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作。

第五篇：市委書記在機(jī)關(guān)作風(fēng)會(huì)議上的講話(定稿)

徐 美 健 同 志

在全市先進(jìn)表彰暨干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話

（2011年2月9日8：30 度假村會(huì)議中心）

同志們：

今天的會(huì)議，是我們?cè)诖汗?jié)長(zhǎng)假后，召開的第一個(gè)大會(huì)。這充分體現(xiàn)了市委市政府對(duì)作風(fēng)建設(shè)的一貫高度重視，更體現(xiàn)了我們弘揚(yáng)先進(jìn)的鮮明導(dǎo)向和狠抓作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。會(huì)議的主題是，表彰2010各條線的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，明確2011干部作風(fēng)建設(shè)的工作要求，動(dòng)員全市上下，圍繞“十二五”的規(guī)劃目標(biāo)和新一年的目標(biāo)任務(wù)，緊扣“突出三條主線、做到五個(gè)并舉”的工作要求，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超先進(jìn)，提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

剛才，一波書記宣讀了市委市政府的3個(gè)表彰決定，并進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。在此，我代表市委市政府，向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀！大家還一起觀看了專題片《贏在執(zhí)行力》，8個(gè)單位分別作了交流發(fā)言，希望各級(jí)各部門互相借鑒學(xué)習(xí)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。市紀(jì)委顧月華書記就開展“績(jī)效比拼年”活動(dòng)作了具體部署，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓緊落實(shí)。

下面，我根據(jù)市委常委會(huì)的意見，簡(jiǎn)要講兩個(gè)問題。第一個(gè)問題：充分肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，以更大的力度加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

2010年，全市各級(jí)各部門，深入開展“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“素質(zhì)提高、制度提效、行政提速、服務(wù)提質(zhì)、形象提升”。各級(jí)機(jī)關(guān)部門無(wú)論是精神風(fēng)貌、工作節(jié)奏，還是 服務(wù)意識(shí)、內(nèi)部管理，都有了可喜的變化，為我們贏得“三大硬仗”的階段性勝利、贏得目標(biāo)的圓滿完成和超額完成、贏得各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。概括地講，2010年，全市各級(jí)各部門和廣大機(jī)關(guān)干部的“執(zhí)行力提升”，主要表現(xiàn)為“四個(gè)進(jìn)一步”：一是貫徹決策的力度進(jìn)一步加大。2010年，市委、市政府在“三大硬仗、比學(xué)趕超、城鄉(xiāng)一體、關(guān)注民生”等方面，作出了一系列的決策部署。全市上下緊緊圍繞這些決策部署，堅(jiān)定不移狠抓貫徹落實(shí)，思想一致、行動(dòng)迅速、措施扎實(shí)，動(dòng)態(tài)鎖定學(xué)趕對(duì)象，不斷調(diào)高發(fā)展目標(biāo)，充分體現(xiàn)了優(yōu)良的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的大局觀念和過硬的執(zhí)行能力。二是加快發(fā)展的主題進(jìn)一步突出。各級(jí)各部門把作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在加快發(fā)展的具體實(shí)踐中，攻堅(jiān)克難搶機(jī)遇，凝心聚力抓建設(shè)。充分體現(xiàn)了各級(jí)干部“敢打必勝的信心、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)”，進(jìn)一步形成了“比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍（2010

年，在規(guī)模企業(yè)方面，全市新增銷售超10億元的規(guī)模企業(yè)18家。重大項(xiàng)目建設(shè)方面，完成工業(yè)投入275.6億元，居蘇州縣市首位，重大項(xiàng)目竣工23個(gè)、開工23個(gè)、報(bào)批點(diǎn)供項(xiàng)目15個(gè)。載體建設(shè)方面，完成投入52億元，建辦了和提升了保稅港區(qū)、中丹生態(tài)科技園、等一批產(chǎn)業(yè)載體。城鄉(xiāng)一體化方面，7個(gè)多月拆搬遷農(nóng)戶10272戶、企業(yè)594家，開工建設(shè)拆遷安置房324萬(wàn)平方米，竣工96萬(wàn)平方米。城保擴(kuò)面方面，新增城保人員22622人，其中“四類困難人員”2690名）。三是“三服務(wù)”的風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚。各級(jí)各部門，主動(dòng)為群眾“解難事、辦好事”，幫企業(yè)“訂規(guī)劃、謀項(xiàng)目”，給基層“送政策、送服務(wù)”。市領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”蹲點(diǎn)聯(lián)系、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶、在職黨員進(jìn)社區(qū)等制度，得到有效落實(shí)。重點(diǎn)項(xiàng)目審批的承諾辦結(jié)時(shí)限縮短了10.2個(gè)工作日?！?2345”熱線辦理市 民求助、咨詢、投訴29.6萬(wàn)件?！靶南等罕?、服務(wù)企業(yè)、貼近基層”的風(fēng)氣更加濃厚。四是行政執(zhí)法的行為進(jìn)一步規(guī)范。市級(jí)機(jī)關(guān)部門不斷加大依法行政力度，建立健全了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度，促進(jìn)了依法行政和規(guī)范行政。去年，社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)部門的滿意率達(dá)97.83%，為歷年最高。

總之，全市各級(jí)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，抓得緊、抓得牢、抓得實(shí)，成效是明顯的，市委是充分肯定的。但是，我們也要清醒看到：復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)、催人奮進(jìn)的歷史機(jī)遇、再創(chuàng)輝煌的目標(biāo)任務(wù)、依然存在的瓶頸制約，等等，都對(duì)我們的發(fā)展提出了更高的要求，對(duì)干部的作風(fēng)也帶來(lái)了全新的考驗(yàn)。全市各級(jí)干部，一定要站在全局的高度，準(zhǔn)確把握當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的階段性特征，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，在現(xiàn)有良好的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性；一定要始終保持“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的緊迫意識(shí)，始終保持“昂揚(yáng)向上、永不懈怠”的創(chuàng)業(yè)激情，找準(zhǔn)提升能力與推進(jìn)發(fā)展的突破口，找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)與服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以富有成效的作風(fēng)建設(shè)，來(lái)推動(dòng)各個(gè)方面的全面進(jìn)步，進(jìn)而整體提升張家港建設(shè)水平的，實(shí)現(xiàn)張家港新一輪的跨越發(fā)展。

第二個(gè)問題：在當(dāng)前階段，怎樣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 我認(rèn)為，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，就是要把作風(fēng)建設(shè)作為“振奮精神之舉、加快發(fā)展之道、凝聚民心之策”，痛下決心、清理頑疾，以過硬的作風(fēng)“克服劣勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、保持強(qiáng)勢(shì)”，搶抓“十二五”的戰(zhàn)略機(jī)遇期，再造張家港的發(fā)展黃金期。具體要做到“五個(gè)必須”。第一，精神狀態(tài)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要前提，必須始終奮發(fā)向上、勇于爭(zhēng)先。主要體現(xiàn)在“三個(gè)有”。一要有強(qiáng)烈的責(zé)任心。干部就要干事，職務(wù)就是責(zé)任。全市各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要始終牢記“為官一任、造福一方”的職責(zé)要求，以“身為張家港人”的自豪感，“弘揚(yáng)張家港精神”的使命感，“再創(chuàng)張家港輝煌”的責(zé)任感，倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位、倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，自強(qiáng)不息，自加壓力，盡力做出為港城增光、為群眾造福的實(shí)績(jī)。二要有昂揚(yáng)的斗志。永不服輸、永爭(zhēng)一流，是張家港人應(yīng)有的精神特質(zhì)。全市各級(jí)干部要堅(jiān)決破除當(dāng)“太平官”的思想，始終堅(jiān)持“率先發(fā)展不動(dòng)搖、爭(zhēng)先意識(shí)不減弱、各項(xiàng)工作不放松”，真正做到“困難再多不畏懼、壓力再重不低頭、挑戰(zhàn)再大不退縮”，敢于高點(diǎn)定位、敢于攀高比強(qiáng)，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、爭(zhēng)作新貢獻(xiàn)。三要有進(jìn)取的精神。當(dāng)前咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，決定了工作的“發(fā)條”只能越上越緊，而不能有一絲一毫的放松。全體黨員干部要帶頭發(fā)揚(yáng)“只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)照市委市政府確定的“十二五”和2011年的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“能早就不要晚，能快就不要慢，能主動(dòng)就不要被動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)“好中求快、優(yōu)中求進(jìn)、難中攀高”，推動(dòng)我市加快向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。

第二，“新能力”是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本基礎(chǔ)，必須不斷與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)提升。實(shí)踐反復(fù)證明，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，從“不具備條件”到“創(chuàng)造出條件”，從“不可能”到“可能”，從“不現(xiàn)實(shí)”到“現(xiàn)實(shí)”，關(guān)鍵取決于干部的新能力。所謂“新能力”，把握前所未有的新形勢(shì)、順應(yīng)復(fù)雜多變的新環(huán)境、完成艱巨繁重的新任務(wù)的必備素質(zhì)。沒有新能力的保障，作風(fēng)不管如 何轉(zhuǎn)變也沒有意義，我們的“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、再創(chuàng)張家港新輝煌”也只能是空想。在這里，我提四個(gè)方面的要求。一要增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的能力。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)組織形式、社會(huì)建設(shè)形態(tài)，和以前相比，都發(fā)生了根本性的改變。傳統(tǒng)的工作方式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。各級(jí)干部一定要自覺學(xué)習(xí)新興產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)稅金融、現(xiàn)代科技、社會(huì)管理等方面的知識(shí)，努力使自己的知識(shí)水平和能力素質(zhì)符合發(fā)展的要求，切實(shí)避免“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的現(xiàn)象。二要增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧的能力。在“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換”的發(fā)展階段，各種利益相互交織、各類問題相互影響。各級(jí)各部門在制定政策、處理矛盾時(shí)，千萬(wàn)不能簡(jiǎn)單化、就事論事。要盡量“考慮前后、聯(lián)系上下、照顧左右”，避免“按下葫蘆浮起瓢”，導(dǎo)致老的問題沒解決，反而制造出新的矛盾，給工作帶來(lái)被動(dòng)。三要增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通的能力。隨著社會(huì)的發(fā)展，我們的工作對(duì)象也發(fā)生了很大的變化。比如，企業(yè)已從政府管理下的實(shí)體，變成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，成了經(jīng)濟(jì)工作中的重要工作對(duì)象；群眾的思想觀念、知識(shí)素質(zhì)、利益訴求也不同以往。如果我們不能因時(shí)而變，就不可能和他們作很好的溝通交流，就不可能及時(shí)掌握信息、聽到知心話，就不可能做好鼓勵(lì)引導(dǎo)、服務(wù)幫助等工作，我們的工作也只能事倍功半。四要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。在日常工作中，要加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握信息，保持耳聰目明，善于見微知著，善于冷靜分析，做到“對(duì)政策把握精準(zhǔn)、對(duì)實(shí)情了解透徹”。要加強(qiáng)突發(fā)事件的處置能力，要“把握大局、迅速權(quán)衡、科學(xué)決斷”，敢拍板、敢決策、敢指導(dǎo)，確保有效地控制局面。第三，攻堅(jiān)克難是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體體現(xiàn)，必須大膽突破、全力破解。具體要做到三點(diǎn)：一要勇于爭(zhēng)取。我們要充分發(fā)揮張家港“對(duì)上爭(zhēng)取”的優(yōu)良傳統(tǒng)，找準(zhǔn)張家港實(shí)際與上級(jí)政策的對(duì)接點(diǎn)，弘揚(yáng)“四千四萬(wàn)”精神，多往中央跑、多往省里跑、多往蘇州跑，努力“爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取支持”，為我市各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，爭(zhēng)得更多的資源、拓展更大的空間。二要敢于擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于決策、敢抓敢管，特別是在破解難題、化解矛盾時(shí)，要做到“敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢于承擔(dān)失誤”，不推諉、不回避、不遮掩。在聯(lián)系基層、服務(wù)企業(yè)的過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問題，不能簡(jiǎn)單匯總拼盤、停在口頭表態(tài)，而要切實(shí)負(fù)起工作職責(zé)、融入到問題中去，通過有力有效的協(xié)調(diào)，真正幫助解決問題。三要善于作為。無(wú)論是創(chuàng)新的思路，還是創(chuàng)新的舉措，從來(lái)不會(huì)“天上掉餡餅”，而是要靠主動(dòng)作為的。這就要求我們勤于鉆研、善于思考，認(rèn)真開展政策研究，用足用好有利政策，敢于突破條條框框，把上級(jí)的原則要求轉(zhuǎn)變?yōu)榭刹僮鞯木唧w措施，全力化解“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制、人才科技以及土地、資金、資源”等方面的困難，為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展?fàn)幦「嗟囊刂巍?/p>

第四，工作績(jī)效是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，必須把握關(guān)鍵、確保實(shí)效。市委把2011年確定為“績(jī)效比拼年”。各級(jí)各部門要明確方向、精心組織，狠抓落實(shí)。關(guān)鍵要把握好三個(gè)方面。一要突出主線。市委九屆十四次全會(huì)明確了2011年工作的三條主線（經(jīng)濟(jì)工作以全力加大有效投入為主線，城鎮(zhèn)建設(shè)以全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體為主線，社會(huì)事業(yè)和民生福祉等各項(xiàng)工作以全力增創(chuàng)特色亮點(diǎn)為主線）。對(duì)于市級(jí)機(jī)關(guān)部門來(lái)講，就是要以排出的“重點(diǎn)工作、特色工作、亮點(diǎn)工作”作為績(jī)效比拼的核心，全力以赴推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。二要明確責(zé)任。對(duì)于2011年的工作任務(wù)，市政府已經(jīng)作了目標(biāo)分解。各地各部門各單位，要對(duì)照已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任、明確進(jìn)度、明確要求，層層分解，責(zé)任到人，使“人人肩上有擔(dān)子，項(xiàng)項(xiàng)工作有著落”，確保圓滿和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三要強(qiáng)化監(jiān)督。完善責(zé)任追究制度和監(jiān)督機(jī)制，“按周算賬、每旬盤點(diǎn)、逐月檢查”，抓督查、抓兌現(xiàn)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，要堅(jiān)持深入一線查實(shí)情、考實(shí)績(jī)，該提醒整改的及時(shí)指出，該通報(bào)批評(píng)的絕不護(hù)短。對(duì)那些因主觀努力不夠造成失誤的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

第五，勤廉從政是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的基本要求，必須從嚴(yán)要求、塑樹形象。重點(diǎn)要“確立三個(gè)意識(shí)，做到三個(gè)加強(qiáng)”。一要牢固確立“以德為先”意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)。品行是做人的根本。各級(jí)干部要不斷提高德性修養(yǎng)，自覺擺脫名利困擾，把個(gè)人的價(jià)值追求融入到“埋頭奉獻(xiàn)、勤勉工作”的實(shí)踐中，確保在是和非、名與利面前永不迷失方向。要自覺遵守社會(huì)公德和家庭美德，端正生活作風(fēng)，塑造高尚人格，當(dāng)好群眾的示范者。二要牢固確立“執(zhí)政為民”意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)宗旨觀念。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，多干“順民意、得民心”的好事，決不做“干部出風(fēng)頭、群眾吃苦頭”的事情。三要牢固確立“廉潔為本”意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，健全完善反腐倡廉制度體系、拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體制。廣大黨員干部要嚴(yán)于律己，永葆本色。對(duì)重大決策、重要工程、重點(diǎn)項(xiàng)目等，要實(shí)行全程監(jiān)督、全程審計(jì)，大力減少“權(quán)力尋租”的機(jī)會(huì)和空間。要加大查案執(zhí)紀(jì)工作力度，嚴(yán)厲查處腐敗分子，努力營(yíng)造“政風(fēng)清新、政通人和”的良好社會(huì)環(huán)境。

同志們，作風(fēng)決定作為，實(shí)干才有實(shí)績(jī)。全市各級(jí)組織和黨員干部要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身“績(jī)效比拼年”活動(dòng)，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展的大進(jìn)步。我們有張家港精神的激勵(lì)引導(dǎo)，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，有奮發(fā)進(jìn)取的干部群眾，只要我們堅(jiān)定信心、凝心聚力、真抓實(shí)干，新一年的目標(biāo)任務(wù)一定能圓滿完成，張家港的明天就一定能建設(shè)得更加美好，再創(chuàng)張家港新輝煌的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

最后，借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀铮汗ぷ黜樌?，合家幸福，萬(wàn)事如意！