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      評(píng)審規(guī)章制度

      2023-01-24下載本文作者:會(huì)員上傳
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      評(píng)審規(guī)章制度

      評(píng)審規(guī)章制度1

      1目的

      為了明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性和適用性,保證崗位所使用的為最新有效版本。

      2適用范圍

      本程序適用于加油站范圍內(nèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的評(píng)審和修訂。

      3職責(zé)

      3.1安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位組成評(píng)審組對(duì)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行評(píng)審和修訂。

      3.2相關(guān)單位負(fù)責(zé)本單位安全操作規(guī)程的編制,由安全領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

      4控制程序

      4.1評(píng)審和修訂的時(shí)機(jī)

      4.1.1當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí);

      4.1.2當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí);

      4.1.3當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí);

      4.1.4當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí);

      4.1.5當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí);

      4.1.6當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí);

      4.1.7當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí);

      4.1.8其它相關(guān)事項(xiàng)。

      4.2評(píng)審和修訂的頻次

      應(yīng)每?jī)赡杲M織相關(guān)部門進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的適用性評(píng)審工作。

      4.3評(píng)審和修訂

      4.3.1制度評(píng)審和修訂的原則;

      a.制度評(píng)審的區(qū)別包括:目的、適用范圍、術(shù)語(yǔ)、責(zé)任、控制要點(diǎn)及方法、相關(guān)/支持文件、相關(guān)記錄。

      b.注意把上級(jí)制度評(píng)審與部門制度評(píng)審相結(jié)合,將上級(jí)制度和部門制度評(píng)審結(jié)合起來(lái),做到“審點(diǎn)帶面”,從而推動(dòng)制度的健全有效和經(jīng)營(yíng)管理手段的科學(xué)完善。

      c.注意制度評(píng)審意見的建設(shè)性,不僅要找出制度制定、執(zhí)行中的漏洞,更關(guān)鍵的是要提出客觀、科學(xué)的建設(shè)性意見,要體現(xiàn)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、及其他要求。

      d.注意制度評(píng)審的.科學(xué)性。評(píng)審組成員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和理論水平,要根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、及其他要求進(jìn)行評(píng)審,完善制度。

      4.3.2評(píng)審組的組成

      評(píng)審組應(yīng)由相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加。

      4.3.3評(píng)審組根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)本單位相關(guān)制度出具修訂草案,提交領(lǐng)導(dǎo)審批。

      4.3.4領(lǐng)導(dǎo)審批后,評(píng)審組將相關(guān)制度制定成冊(cè),注明生效日期,并下發(fā)各部門。

      4.3.5安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程修訂后,應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

      5相關(guān)文件

      無(wú)。

      6相關(guān)記錄

      6.1 《安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程評(píng)審修訂記錄》 aqbzh-jl/4-1

      6.2關(guān)于《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》的發(fā)布文件aqbzh-wj/4-1

      6.3關(guān)于《操作規(guī)程》的發(fā)布文件aqbzh-wj/4-2

      評(píng)審規(guī)章制度2

      1目的

      為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的管理,及時(shí)評(píng)審和修訂,確保公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程持續(xù)合規(guī)性、充分性、有效性、適用性和可操作性,保證崗位所使用的為最新有效版本,制定本制度。

      2適用范圍

      本制度適用于公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的評(píng)審和修訂管理。

      3引用文件

      《公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

      4職責(zé)

      (1)安保部負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的編制、評(píng)審、修訂工作。

      (2)公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的審批工作。

      (3)安保部負(fù)責(zé)組織公司安全操作規(guī)程的發(fā)布工作。

      (4)各部門、班組負(fù)責(zé)制定本部門、班組相關(guān)的安全操作規(guī)程并適時(shí)修訂。

      (5)公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)制度、規(guī)程評(píng)審、修訂的參與與監(jiān)督。

      5內(nèi)容與要求

      5.1安全生產(chǎn)管理制度的制訂

      (1)安保部組織有關(guān)的專業(yè)部門制訂公司級(jí)的安全生產(chǎn)規(guī)章制,并送達(dá)相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)簽,征求修改意見。

      (2)安保部根據(jù)會(huì)簽提出的修改意見,對(duì)初稿進(jìn)行修改,形成審批稿。

      (3)審批稿經(jīng)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)審核后,由總經(jīng)理審批,發(fā)布實(shí)施。

      5.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度的評(píng)審與修訂

      5.2.1評(píng)審

      (1)評(píng)審的頻次

      正常情況下,每三年組織評(píng)審一次;當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),可隨時(shí)組織評(píng)審。

      ①適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求廢止、修訂或新頒布時(shí);

      ②公司的`管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí);

      ③公司的生產(chǎn)活動(dòng)、服務(wù)發(fā)生重大變化時(shí);

      ④當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或其他情況下發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度的缺陷時(shí);

      ⑤當(dāng)上級(jí)管理部門提出相關(guān)整改意見時(shí);

      ⑥當(dāng)分析重大事故和重復(fù)性事故原因時(shí),發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí);

      ⑦采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí);

      ⑧當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建時(shí);

      ⑨其他相關(guān)事項(xiàng)。

      (2)評(píng)審組織

      安全生產(chǎn)規(guī)章制度評(píng)審,本著制訂部門組織相評(píng)審的原則。

      (3)評(píng)審內(nèi)容:

      ①與法律、法規(guī)符合性;

      ②與公司發(fā)展總體水平的相適應(yīng)性;

      ③與工藝流程和裝置變化的相適應(yīng)性;

      ④安全管理制度之間的相容性和匹配性。

      (4)評(píng)審輸出

      ①評(píng)審結(jié)果作為安全生產(chǎn)制度修訂的主要依據(jù)之一。

      ②評(píng)審結(jié)果要形成書面材料,反饋給參加評(píng)審的人員和審批人。

      5.2修訂

      5.2.1修訂頻次

      正常情況下,每三年組織修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)以下情況,可隨時(shí)組織修訂。

      1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí);

      2)當(dāng)公司歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生發(fā)生重大變化;

      3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí);

      4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí);

      5)當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí);

      6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí);

      7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)生制度性因素時(shí);

      8)其它相關(guān)事項(xiàng);

      5.2.2修訂組織

      安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂,本著制訂部門組織修訂的原則,當(dāng)制訂部門發(fā)生職能變化時(shí),由該職能的后續(xù)承接部門組織。必要時(shí),需了解該制度的制訂的原始背景。

      5.2.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的發(fā)放、使用、保管和回收,嚴(yán)格執(zhí)行公司文件控制程序,保證各相關(guān)崗位和人員所使用的為最新有效版本。

      5.2.4修訂依據(jù)

      (1)國(guó)家行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例。

      (2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度評(píng)審結(jié)果。

      (3)制度執(zhí)行過(guò)程中,員工提出其它合理建議。

      5.2.5修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,要履行會(huì)簽手續(xù),最后由安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組主任審批后,修訂版發(fā)布實(shí)施。

      5.2.6安全生產(chǎn)制度終止執(zhí)行

      因特殊原因,終止執(zhí)行的安全生產(chǎn)制度,按原審批程序申請(qǐng)批準(zhǔn)終止執(zhí)行。

      6表單記錄

      (1)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程修訂記錄

      評(píng)審規(guī)章制度3

      1目的

      為了明確公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程的評(píng)審和修訂的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性和適用性并保證從業(yè)人員獲得最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,特制訂本制度。

      2適用范圍

      本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程的評(píng)審和修訂。

      3引用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

      《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq 3013-20xx)

      4職責(zé)

      4.1公司總經(jīng)理每年組織一次安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程符合性評(píng)審會(huì)議;負(fù)責(zé)公司級(jí)不符合項(xiàng)的檢查、糾正措施和驗(yàn)證;負(fù)責(zé)制訂公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程版本更新、修訂計(jì)劃。

      4.2公司副總負(fù)責(zé)協(xié)助總經(jīng)理做好組織評(píng)審及安全規(guī)章制度的更新、修訂計(jì)劃的'實(shí)施工作。

      4.3評(píng)審管理職能部門為生產(chǎn)、安環(huán)質(zhì)監(jiān)部,每年一次或需要組織評(píng)審,編制評(píng)審報(bào)告,提供評(píng)審會(huì)議所需的文件和資料。負(fù)責(zé)執(zhí)行過(guò)程不符合項(xiàng)的檢查、糾正措施和驗(yàn)證。負(fù)責(zé)公司安全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程版本更新、修訂計(jì)劃的實(shí)施。

      5文件的評(píng)審和修訂程序

      5.1在發(fā)生以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審和修訂;

      5.1.1當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)。

      5.1.2當(dāng)公司歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)。

      5.1.3當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)。

      5.1.4當(dāng)工藝、技術(shù)線路和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)。

      5.1.5當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出整改意見時(shí)。

      5.1.6當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問題時(shí)。

      5.1.7當(dāng)分析重大事故和重復(fù)發(fā)生事故原因、發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)。

      5.1.8其他相關(guān)事項(xiàng)。

      5.2文件修訂的形式

      5.2.1根據(jù)文件修改通知單(內(nèi)容),持有文件者進(jìn)行手改(直接在文件上修改),并填寫修改記錄。

      5.2.2根據(jù)發(fā)放的文件修改頁(yè),持有文件者進(jìn)行換頁(yè),并填寫修改記錄。

      5.2.3根據(jù)新發(fā)放的修改、改版文件,持有文件者憑原文件進(jìn)行更換。

      5.3修訂文件的受控或有效

      5.3.1修訂的文件可以受控或不受控,但文件必須有效。

      5.3.2修訂文件的有效要求

      5.3.2.1對(duì)于手改修訂,對(duì)修改條款進(jìn)行修改前后說(shuō)明,發(fā)放修改通知單。

      5.3.2.2對(duì)于換頁(yè)修訂,發(fā)放換頁(yè)(增頁(yè)),發(fā)放修改通知單。

      5.3.2.3對(duì)于改版、發(fā)放新文件,原文件收回。

      5.3.2.4文件修訂的形式可以不同,但修改文件必須包括:編制人、審核人、批準(zhǔn)人、發(fā)布日期、實(shí)行日期等標(biāo)識(shí)。

      5.3.2.5文件修訂的形式可以不同,但必須建立文件發(fā)放清單。

      5.4安環(huán)質(zhì)監(jiān)部、生產(chǎn)部應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

      5.5安環(huán)質(zhì)監(jiān)部、生產(chǎn)部應(yīng)及時(shí)將新的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的有效版本發(fā)放到相關(guān)部門和人員,并同時(shí)廢止舊版本的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。

      6記錄

      6.1公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程版本更新、修訂計(jì)劃書

      6.2文件修改通知單

      6.3文件更改記錄

      6.4文件發(fā)放登記表

      6.5安全規(guī)章制度和操作規(guī)程清單

      6.6安全規(guī)章制度和操作規(guī)程

      評(píng)審規(guī)章制度4

      第一條為切實(shí)履行財(cái)政職能,強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

      第二條財(cái)政投資評(píng)審是財(cái)政職能的重要組成部分,是財(cái)政部門對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算和竣工決(結(jié))算進(jìn)行評(píng)估與審查的行為。財(cái)政投資評(píng)審工作由財(cái)政部門委托財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

      第三條財(cái)政投資評(píng)審的范圍包括:

      (一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;

      (二)政府性基金安排的建設(shè)項(xiàng)目;

      (三)納入財(cái)政預(yù)算外專戶管理的預(yù)算外資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;

      (四)政府性融資安排的建設(shè)項(xiàng)目;

      (五)其他財(cái)政性資金安排的項(xiàng)目支出。

      財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求,確定每年的評(píng)審重點(diǎn)和任務(wù)。

      第四條財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容包括:

      (一)項(xiàng)目基本建設(shè)程序和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況;

      (二)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底的合理性;

      (三)項(xiàng)目概算、預(yù)算、竣工決(結(jié))算;

      (四)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的使用、管理情況;

      (五)項(xiàng)目概、預(yù)算執(zhí)行情況以及與工程造價(jià)相關(guān)的.其他情況;

      (六)財(cái)政部門委托的其他業(yè)務(wù)。

      對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目評(píng)審,可以采取以下兩種方式:

      1,對(duì)項(xiàng)目概、預(yù)、決(結(jié))算進(jìn)行全過(guò)程評(píng)審。

      2,對(duì)項(xiàng)目概、預(yù)、決(結(jié))算單項(xiàng)評(píng)審。

      第五條財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)開展財(cái)政投資評(píng)審的程序是:

      (一)接受財(cái)政部門下達(dá)的委托評(píng)審任務(wù);

      (二)根據(jù)委托評(píng)審任務(wù)的要求制定評(píng)審計(jì)劃,安排項(xiàng)目評(píng)審人員;

      (三)向項(xiàng)目建設(shè)單位提出評(píng)審所需的資料清單并對(duì)建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行初審;

      (四)進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘,調(diào)查核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況;

      (五)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審,確定合理的工程造價(jià);

      (六)審查項(xiàng)目建設(shè)單位的財(cái)務(wù)、資金狀況;

      (七)對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題,向項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行核實(shí)、取證;

      (八)向項(xiàng)目建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審結(jié)論,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)評(píng)審結(jié)論提出書面意見;

      (九)根據(jù)評(píng)審結(jié)論及項(xiàng)目建設(shè)單位反饋意見,出具評(píng)審報(bào)告;

      (十)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按規(guī)定程序向委托評(píng)審的財(cái)政部門報(bào)送評(píng)審報(bào)告。如不能在規(guī)定時(shí)間完成投資評(píng)審任務(wù),應(yīng)及時(shí)向委托評(píng)審的財(cái)政部門匯報(bào),并說(shuō)明原因。

      第六條財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)開展財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目的要求是:

      (一)應(yīng)組織專業(yè)人員依法開展評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

      (二)應(yīng)獨(dú)立完成評(píng)審任務(wù),不得以任何形式將投資評(píng)審任務(wù)再委托給其他評(píng)審機(jī)構(gòu)。確需與其他評(píng)審機(jī)構(gòu)合作完成委托評(píng)審任務(wù)的,須征得委托評(píng)審的財(cái)政部門同意,并且自身完成的評(píng)審工作量不應(yīng)低于60%。

      (三)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向財(cái)政部門出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告的主要內(nèi)容有:項(xiàng)目概況、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審范圍、評(píng)審程序、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論及其他需要說(shuō)明的問題。其中評(píng)審結(jié)論的內(nèi)容主要包括:

      1,該項(xiàng)目是否符合基本建設(shè)程序;

      2,該項(xiàng)目是否符合項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制等基本建設(shè)管理制度;

      3,該項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

      4,確定建設(shè)項(xiàng)目的投資額。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目概、預(yù)、決(結(jié))算投資的審減(增)投資額,應(yīng)說(shuō)明審減(增)的原因,如發(fā)生政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的概算外投資審增情況,應(yīng)與概算內(nèi)投資的審定情況分別表述。

      (四)不得向項(xiàng)目建設(shè)單位收取任何費(fèi)用。

      (五)應(yīng)建立嚴(yán)格的項(xiàng)目檔案管理制度,完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄項(xiàng)目評(píng)審的情況,做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。

      第七條財(cái)政部門是財(cái)政投資評(píng)審工作的行政主管部門,履行下列職責(zé):

      (一)制定財(cái)政投資評(píng)審規(guī)章制度,指導(dǎo)財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)工作;

      (二)確定財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目;

      (三)向財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)委托評(píng)審任務(wù),提出評(píng)審的具體要求;

      (四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)在財(cái)政投資評(píng)審工作中與項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位等方面的關(guān)系;

      (五)審查批復(fù)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送的評(píng)審報(bào)告,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)經(jīng)確認(rèn)的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行處理;

      (六)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資評(píng)審工作的管理和監(jiān)督,并根據(jù)實(shí)際需要對(duì)委托財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目的評(píng)審結(jié)論進(jìn)行抽查復(fù)核;

      (七)按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,向承擔(dān)財(cái)政投資評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)支付評(píng)審費(fèi)用,財(cái)政部門委托財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審的付費(fèi)辦法按照財(cái)政部財(cái)建[20__]512號(hào)文件執(zhí)行。

      第八條項(xiàng)目建設(shè)單位在接受財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

      (一)應(yīng)向財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)提供投資評(píng)審所需相關(guān)資料,并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé);

      (二)對(duì)評(píng)審中涉及需要核實(shí)或取證的問題,應(yīng)積極配合,不得拒絕、隱匿或提供虛假資料;

      (三)對(duì)于財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審結(jié)論,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在自收到日起5個(gè)工作日內(nèi)簽署意見,并由項(xiàng)目建設(shè)單位和項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人蓋章簽字;若在評(píng)審機(jī)構(gòu)送達(dá)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)論5個(gè)工作日內(nèi)不簽署意見,則視同同意評(píng)審結(jié)論。

      項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)積極配合財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)開展工作,對(duì)拒不配合或阻撓投資評(píng)審工作的,財(cái)政部門將予以通報(bào)批評(píng),并根據(jù)情況暫緩下達(dá)基本建設(shè)預(yù)算或暫停撥付財(cái)政資金。

      第九條對(duì)財(cái)政投資評(píng)審中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位存在違反財(cái)政法規(guī)行為,由財(cái)政部門按《國(guó)務(wù)院財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處理,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

      第十條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

      評(píng)審規(guī)章制度5

      1目的

      為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的管理,及時(shí)評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章、操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性和有效性,制定本制度。

      2使用范圍

      本制度適用于公司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的評(píng)審和修訂。

      3職責(zé)

      3.1安全生產(chǎn)制度評(píng)審由綜合管理部負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)職能部門人員,對(duì)公司安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行定期評(píng)審。

      3.2車間主任負(fù)責(zé)組織對(duì)車間作業(yè)活動(dòng)安全操作規(guī)程進(jìn)行編制或修訂。

      3.3公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程報(bào)審稿經(jīng)總經(jīng)理審批后,發(fā)布實(shí)施。

      4控制程序

      4.1評(píng)審和修訂的時(shí)機(jī)和頻次

      4.1.1國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求在官方媒體公布或通過(guò)文件精神下達(dá)。

      4.1.2安全生產(chǎn)行政管理部門發(fā)放安全管理相關(guān)文件、通知時(shí)。

      4.1.3公司新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新方法的投入使用時(shí),各相關(guān)部門編制相應(yīng)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備的安全操作規(guī)程。

      4.1.4當(dāng)發(fā)生事故時(shí),工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí),由安全環(huán)??平M織相關(guān)部門及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行修訂,確保管理制度的適用性和有效性。

      4.1.5當(dāng)公司安全生產(chǎn)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)或管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)發(fā)生重大變化時(shí),綜合管理部應(yīng)組織先骨干部門及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行評(píng)審和修訂。

      4.1.6公司綜合管理部每年定期進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的適用性評(píng)審和修訂工作。

      4.2評(píng)審和修訂

      4.2.1制度評(píng)審和修訂的原則;

      a.制度評(píng)審的區(qū)域包括:目的、適用范圍、術(shù)語(yǔ)、責(zé)任、控制要點(diǎn)及方法、相關(guān)支持文件、相關(guān)記錄。

      b.注意把公司制度評(píng)審與部門制度評(píng)審相結(jié)合,將公司制度和部門制度評(píng)審結(jié)合起來(lái),做到“審點(diǎn)帶面”,從面推動(dòng)公司制度的.健全有效和經(jīng)營(yíng)管理手段的科學(xué)性。

      c.注意制度評(píng)審意見的建設(shè)性,不僅要找出制度制定、執(zhí)行中的漏洞,更關(guān)鍵的是要提出客觀/科學(xué)的建設(shè)性意見,要體現(xiàn)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、及其他要求。

      d.注意制度評(píng)審的科學(xué)性。評(píng)審組成員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和理論水平。要根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行評(píng)審,完善制度。

      4.2.2評(píng)審組根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)公司相關(guān)制度出具修訂草案,提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

      4.2.3公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,評(píng)審組將行館制度制定成冊(cè),必下發(fā)各單位。

      5.附則

      5.1本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。

      5.2本制度由綜合管理部制定并負(fù)責(zé)解釋。

      二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)

      第一部分 中醫(yī)藥服務(wù)功能

      第一章 發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的措施

      一、醫(yī)院堅(jiān)持以中醫(yī)為主的發(fā)展方向,明確醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略,有醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并落實(shí)。

      二、圍繞醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃制定醫(yī)院工作計(jì)劃,有發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和提高中醫(yī)臨床療效的具體措施,并按定期評(píng)價(jià)。

      三、醫(yī)院管理體系中建立引導(dǎo)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和提高中醫(yī)臨床療效的考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,科室綜合考核目標(biāo)中將發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和提高中醫(yī)臨床療效作為重要指標(biāo)。

      四、積極開展中醫(yī)對(duì)口支援工作,并制定鼓勵(lì)措施。第二章 隊(duì)伍建設(shè)

      一、中醫(yī)醫(yī)院人員配備合理,符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

      二、制定中醫(yī)藥人員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。

      三、認(rèn)真開展醫(yī)師定期考核工作,積極開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育和師承教育與培訓(xùn)。

      第三章 臨床科室建設(shè)

      一、按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局有關(guān)規(guī)定,合理設(shè)置臨床科室,醫(yī)院和科室命名規(guī)范。

      二、按照《縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)》和中醫(yī)醫(yī)院臨床科室建設(shè)與管理指南的相關(guān)要求,加強(qiáng)科室建設(shè)與管理。

      三、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師門診診療行為規(guī)范,體現(xiàn)中醫(yī)理念和思維,得到患者認(rèn)同。

      四、住院診療行為規(guī)范,中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種以中醫(yī)治療為主

      五、積極采用中醫(yī)藥方法,提高常見病、多發(fā)病、慢性病診療能力和急危重癥的搶救能力,建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。

      六、加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)能力建設(shè),提供有中醫(yī)特色的康復(fù)服務(wù)。

      七、開展臨床路徑管理工作,定期對(duì)臨床路徑實(shí)施情況進(jìn)行分析,不斷完善和改進(jìn)。

      八、合理配置、應(yīng)用中醫(yī)診療設(shè)備。

      九、積極開展中醫(yī)綜合治療,廣泛、合理應(yīng)用中醫(yī)診療技術(shù)。

      十、研制和使用一定數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑;中藥飲片和中成藥使用達(dá)到要求。

      第四章 重點(diǎn)??平ㄔO(shè)

      一、地市以上中醫(yī)重點(diǎn)??七_(dá)到一定數(shù)量,??拼参弧⒃O(shè)備、人員、技術(shù)及業(yè)務(wù)達(dá)到規(guī)定要求。

      二、制定并實(shí)施??平ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)及提高中醫(yī)臨床療效的具體措施。確定的優(yōu)勢(shì)病種應(yīng)具有明顯的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。

      三、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師門診診療行為規(guī)范,體現(xiàn)中醫(yī)理念和思維,中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種服務(wù)量逐年增加。

      四、住院診療行為規(guī)范,中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種以中醫(yī)治療為主。充分利用中醫(yī)技術(shù)方法,提高常見病、多發(fā)病的診療能力。

      五、開展中醫(yī)臨床路徑管理工作,定期對(duì)臨床路徑實(shí)施情況進(jìn)行分析,不斷完善和改進(jìn)。

      六、開展本??婆R床經(jīng)驗(yàn)整理與應(yīng)用,加強(qiáng)名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作,培養(yǎng)專科學(xué)術(shù)繼承人。

      七、積極應(yīng)用中醫(yī)技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù),研制和使用專科中藥制劑。第五章 中藥藥事管理

      一、醫(yī)院藥事管理組織定期對(duì)臨床使用中藥進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo),合理遴選醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用的中藥。

      二、中藥房設(shè)置達(dá)到《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》。

      三、醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范,采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)劑、煎煮符合要求。

      四、加強(qiáng)中藥飲片處方管理,建立中藥飲片處方點(diǎn)評(píng)制度并落實(shí)。

      五、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理。

      六、積極開展個(gè)體化特色中藥服務(wù),挖掘整理特色中藥療法和傳統(tǒng)中藥加工方法,并推廣使用。

      七、臨床藥師參與中藥藥物治療,促進(jìn)安全與合理用藥。第六章 中醫(yī)護(hù)理

      一、護(hù)理管理組織體系健全,中醫(yī)護(hù)理管理職能及各層次護(hù)理管理崗位職責(zé)明確。

      二、加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè),中醫(yī)護(hù)理人員配置合理。

      三、積極開展辨證施護(hù)和中醫(yī)特色護(hù)理,提供具有中醫(yī)藥特色的健康教育和康復(fù)指導(dǎo)。

      四、積極運(yùn)用中醫(yī)護(hù)理技術(shù),應(yīng)用人次逐年上升。

      五、開展中醫(yī)護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià),并持續(xù)改進(jìn)。第七章 文化建設(shè)

      一、醫(yī)院重視中醫(yī)藥文化建設(shè)。

      二、醫(yī)院價(jià)值觀念體系體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。

      三、建立并不斷完善行為規(guī)范體系,形成富含中醫(yī)藥文化特色的服務(wù)文化和管理文化。

      四、加強(qiáng)醫(yī)患溝通,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

      五、參照中醫(yī)醫(yī)院環(huán)境形象建設(shè)范例,開展中醫(yī)醫(yī)院環(huán)境形象體系建設(shè)。第八章 治未病服務(wù)

      一、醫(yī)院為發(fā)展治未病服務(wù)提供支撐。

      二、治未病科功能定位準(zhǔn)確。

      三、治未病科基本條件滿足業(yè)務(wù)需求。

      四、按照要求規(guī)范提供治未病服務(wù)。

      五、積極開展中醫(yī)健康宣教,為下級(jí)醫(yī)院提供技術(shù)指導(dǎo)。第二部分 綜合服務(wù)功能 第一章 基本要求和醫(yī)院服務(wù)

      一、醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)

      (一)堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,把社會(huì)效益放在首位,履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。((二)醫(yī)院的功能、任務(wù)和定位明確,符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃要求,保持適度規(guī)模,醫(yī)院編制及實(shí)有床位數(shù)均≥80張,科室設(shè)置、每床建筑面積、人員配備和設(shè)備、設(shè)施符合二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)。

      二、醫(yī)院服務(wù)

      (一)醫(yī)院有改善診療環(huán)境,提高工作績(jī)效,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程,縮短平均住院日、縮短患者診療等候時(shí)間具體措施,支持醫(yī)務(wù)人員從事晚間門診和節(jié)假日門診。

      (二)急診綠色通道管理規(guī)范,急危重癥患者得到及時(shí)救治。

      (三)維護(hù)患者合法權(quán)益,加強(qiáng)投訴管理。

      (四)為住院患者提供營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、配餐、煎藥等相關(guān)服務(wù)。

      (五)執(zhí)行《無(wú)煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《關(guān)于2011年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》。

      二、應(yīng)急管理

      (一)根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報(bào)告、預(yù)防等任務(wù),主管部門對(duì)傳染病管理定期監(jiān)督檢查、總結(jié)分析,持續(xù)改進(jìn)傳染病管理,無(wú)傳染病漏報(bào),無(wú)管理原因?qū)е聜魅静〔ドⅰ?/p>

      (二)遵守國(guó)家法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)政府制定的應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于在衛(wèi)生應(yīng)急工作中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的要求,承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。

      (三)有醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)責(zé)任,建立并不斷完善醫(yī)院應(yīng)急管理的機(jī)制。

      (四)明確醫(yī)院需要應(yīng)對(duì)的主要突發(fā)事件策略,建立醫(yī)院的應(yīng)急指揮系統(tǒng),制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高快速反應(yīng)能力。

      (五)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高各級(jí)、各類人員的應(yīng)急素質(zhì)和醫(yī)院的整體應(yīng)急能力。

      三、臨床教學(xué)及科研

      (一)承擔(dān)政府分配的培養(yǎng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))中醫(yī)藥人才的指令性任務(wù),制定相關(guān)的制度、培訓(xùn)方案,并有具體措施予以保障。

      (二)承擔(dān)醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)生的中醫(yī)臨床教學(xué)和實(shí)習(xí),承擔(dān)本地區(qū)中醫(yī)全科醫(yī)師培養(yǎng)任務(wù)。

      (三)開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育和師承教育工作,有具體規(guī)劃、實(shí)施方案,提供培訓(xùn)條件及資金支持。

      (四)有鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員參與中醫(yī)藥科研工作的制度和辦法,開展與本區(qū)域常見病、多發(fā)病相關(guān)臨床研究與臨床經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究等,并提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)、條件與設(shè)施。

      第二章 患者安全

      一、確立查對(duì)制度,識(shí)別患者身份。

      二、確立特殊情況下醫(yī)務(wù)人員之間有效溝通的程序、步驟。

      三、確立手術(shù)安全核查管理制度,防止手術(shù)患者、手術(shù)部位及術(shù)式發(fā)生錯(cuò)誤。

      四、有臨床“危急值”管理制度,妥善處理醫(yī)療安全(不良)事件。

      五、防范與減少患者跌倒、墜床等意外事件和壓瘡發(fā)生。

      六、有醫(yī)院感染風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,保障患者安全。第三章 醫(yī)療質(zhì)量

      一、醫(yī)療質(zhì)量管理組織與制度

      (一)建立健全本機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系,按照《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等相關(guān)要求,細(xì)化并嚴(yán)格遵守18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度,院長(zhǎng)為醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人,切實(shí)履行醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)與決策職能。

      (二)合理設(shè)置醫(yī)院質(zhì)量管理組織,定期研究醫(yī)療質(zhì)量管理等相關(guān)問題,記錄質(zhì)量管理活動(dòng)過(guò)程,為院長(zhǎng)決策提供支持。

      (三)有醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)方案;有醫(yī)療關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點(diǎn)部門管理標(biāo)準(zhǔn)與措施。醫(yī)療、護(hù)理等職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施全面醫(yī)療質(zhì)量與安全管理和持續(xù)改進(jìn)方案,承擔(dān)指導(dǎo)、檢查、考核和評(píng)價(jià)醫(yī)療質(zhì)量管理工作。

      (四)建立與完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度、操作規(guī)范與臨床診療指南;有醫(yī)療技術(shù)(包括限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)、重點(diǎn)醫(yī)療技術(shù)和新技術(shù)、新項(xiàng)目)管理制度;設(shè)立專門的醫(yī)療質(zhì)量管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)全院醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技質(zhì)量實(shí)行監(jiān)管,并建立多部門醫(yī)療質(zhì)量管理協(xié)調(diào)機(jī)制。

      (四)科室負(fù)責(zé)人為科室質(zhì)量與安全第一責(zé)任人??剖屹|(zhì)量與安全管理小組成員接受質(zhì)量管理培訓(xùn),具有相關(guān)質(zhì)量管理技能,開展質(zhì)量管理工作。

      二、醫(yī)療技術(shù)管理

      (一)醫(yī)院提供與功能和任務(wù)相適應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù),符合法律、法規(guī)、部門規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的要求,符合醫(yī)學(xué)倫理原則,技術(shù)應(yīng)用安全、有效。

      (二)有醫(yī)療技術(shù)管理制度,醫(yī)療技術(shù)管理符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定與管理辦法。不應(yīng)用未經(jīng)批準(zhǔn)或已經(jīng)廢止和淘汰的技術(shù)。

      (二)制定醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案,并組織實(shí)施。對(duì)新開展醫(yī)療技術(shù)的安全、質(zhì)量、療效、經(jīng)濟(jì)性等情況進(jìn)行管理和評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)措施降低醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

      三、醫(yī)技科室質(zhì)量管理

      (一)臨床檢驗(yàn)質(zhì)量管理

      1.臨床檢驗(yàn)部門設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》,服務(wù)項(xiàng)目滿足臨床診療需要,能提供24小時(shí)急診檢驗(yàn)服務(wù)。2.有實(shí)驗(yàn)室安全流程,制度及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作流程,遵照實(shí)施并記錄。3.由具備臨床檢驗(yàn)專業(yè)資質(zhì)的人員進(jìn)行檢驗(yàn)質(zhì)量控制活動(dòng),解釋檢查結(jié)果。

      4.檢驗(yàn)報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,嚴(yán)格審核制度。

      5.實(shí)驗(yàn)室與臨床建立有效的溝通方式和途徑,保證臨床咨詢及時(shí)受理與處理,為臨床醫(yī)師提供合理使用實(shí)驗(yàn)室信息的服務(wù)。

      6.開展室內(nèi)質(zhì)控,參加室間質(zhì)評(píng);對(duì)床旁檢驗(yàn)項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格比對(duì)和質(zhì)量控制。

      (二)醫(yī)學(xué)影像質(zhì)量管理

      1.醫(yī)學(xué)影像(放射、超聲、CT等)部門設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施符合《放射診療管理規(guī)定》,服務(wù)項(xiàng)目滿足臨床診療需要,提供24小時(shí)急診影像服務(wù)。

      2.建立規(guī)章制度,落實(shí)崗位職責(zé),執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范,提供規(guī)范服務(wù),保護(hù)患者隱私;實(shí)行質(zhì)量控制,定期進(jìn)行圖像質(zhì)量評(píng)價(jià)。

      3.提供規(guī)范的醫(yī)學(xué)影像診斷報(bào)告,有審核制度,有疑難病例分析與讀片制度和重點(diǎn)病例隨訪與反饋制度。

      4.制定醫(yī)學(xué)影像設(shè)備定期檢測(cè)制度、環(huán)境保護(hù)、受檢者防護(hù)、工作人員職業(yè)健康防護(hù)等相關(guān)制度,遵照實(shí)施并記錄。

      四、其他科室質(zhì)量管理

      (一)手術(shù)治療管理

      1.制定手術(shù)醫(yī)師資格分級(jí)授權(quán)管理制度與程序,實(shí)行手術(shù)醫(yī)師資格分級(jí)授權(quán)管理。手術(shù)醫(yī)師對(duì)授權(quán)知曉率100%。

      2.實(shí)行患者病情評(píng)估與術(shù)前討論制度,制定診療和手術(shù)方案,落實(shí)患者知情同意管理的相關(guān)制度,并記錄在病歷中。

      3.醫(yī)院建立重大手術(shù)報(bào)告審批管理制度,有急診手術(shù)管理措施,保障急診手術(shù)及時(shí)安全。

      4.有手術(shù)抗菌藥物應(yīng)用管理制度,預(yù)防使用抗菌藥物符合規(guī)范。5.手術(shù)的全過(guò)程和術(shù)后注意事項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄在病歷中;手術(shù)切除的離體組織應(yīng)做病理學(xué)檢查,明確術(shù)后診斷。

      (二)麻醉治療管理

      1.制定麻醉醫(yī)師資格分級(jí)授權(quán)管理制度與規(guī)范。

      2.實(shí)行患者麻醉前病情評(píng)估制度,制訂治療計(jì)劃、方案,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果記錄在病歷中。

      3.履行患者麻醉前的知情同意(包括治療風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)點(diǎn)及其他可能的選擇)執(zhí)行手術(shù)安全核查,實(shí)施麻醉操作的全過(guò)程記錄于病歷、麻醉單中。

      (三)感染性疾病管理

      1.執(zhí)行《傳染病防治法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,健全傳染病防治與醫(yī)院感染管理組織架構(gòu),完善管理制度并組織實(shí)施。

      2.感染性疾病科或傳染病分診點(diǎn)設(shè)置符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定,有重點(diǎn)傳染病防治專家組。

      3.根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的原則,采取標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)措施,為醫(yī)務(wù)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消毒與防護(hù)用品,并按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》處理廢物。4.開展對(duì)傳染病的監(jiān)測(cè)和報(bào)告管理工作。有專門部門或人員負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告工作,并按照規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

      5.定期對(duì)工作人員進(jìn)行傳染病防治知識(shí)和技能培訓(xùn);向公眾開展傳染病預(yù)防知識(shí)的教育、咨詢。

      (四)輸血管理與持續(xù)改進(jìn)

      1.具備為臨床提供24小時(shí)服務(wù)的能力,滿足臨床需要,無(wú)非法自采、自供血液行為。

      2.加強(qiáng)臨床用血過(guò)程管理,嚴(yán)格掌握輸血適應(yīng)癥,促進(jìn)臨床安全、有效、科學(xué)用血。

      3.開展血液質(zhì)量管理監(jiān)控,制訂并實(shí)施控制輸血嚴(yán)重危害(SHOT)(輸血傳染疾病、輸血不良反應(yīng)、血液制品誤輸?shù)龋┑姆桨?,?yán)格執(zhí)行輸血技術(shù)操作規(guī)范。

      4.開展血液全程管理,落實(shí)臨床用血申請(qǐng)、審核制度,履行用血報(bào)批手續(xù),執(zhí)行輸血前核對(duì)制度,做好血液入庫(kù)、貯存和發(fā)放管理。

      5.落實(shí)輸血相容性檢測(cè)的管理制度,做好相容性檢測(cè)實(shí)驗(yàn)質(zhì)量管理,確保輸血安全。

      (五)醫(yī)院感染管理

      1.有醫(yī)院感染管理組織,醫(yī)院感染控制活動(dòng)符合《醫(yī)院感染管理辦法》等規(guī)章要求,并與醫(yī)院功能和任務(wù)及臨床工作相匹配。2.開展醫(yī)院感染防控知識(shí)的培訓(xùn)與教育。

      3.按照《醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)規(guī)范》,監(jiān)測(cè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群與高危險(xiǎn)因素,采用監(jiān)控指標(biāo)管理,控制并降低醫(yī)院感染風(fēng)險(xiǎn)。

      4.執(zhí)行《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》,實(shí)施依從性監(jiān)管與改進(jìn)活動(dòng)。

      5.有多重耐藥菌(MDR)醫(yī)院感染控制管理的規(guī)范與程序,有多部門共同參與的多重耐藥菌管理合作機(jī)制,對(duì)多重耐藥菌醫(yī)院感染實(shí)施監(jiān)管與改進(jìn)。

      6.應(yīng)用感染管理信息與指標(biāo),指導(dǎo)臨床合理使用抗菌藥物。

      7.消毒供應(yīng)中心符合《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》及《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》的要求。

      8.醫(yī)院感染管理組織監(jiān)測(cè)醫(yī)院感染危險(xiǎn)因素、醫(yī)院感染率及其變化趨勢(shì);根據(jù)醫(yī)院感染風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)院感染發(fā)病率和(或)患病率及其變化趨勢(shì)改進(jìn)診療流程;定期通報(bào)醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)結(jié)果。

      五、住院診療管理

      (一)由符合法定資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員按照制度、質(zhì)量管理要求、診療指南與規(guī)范,對(duì)住院患者提供同質(zhì)化醫(yī)療服務(wù)。

      (二)科室負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本科室住院診療,各級(jí)醫(yī)師職責(zé)明確并落實(shí),加強(qiáng)入院檢診與患者病情評(píng)估,落實(shí)知情同意制度。

      (三)對(duì)急危重癥搶救患者實(shí)施多專業(yè)綜合診療,有適宜的院內(nèi)外會(huì)診制度與流程管理。

      (四)規(guī)范激素、腸道外營(yíng)養(yǎng)、抗菌藥物、化學(xué)治療藥物等重點(diǎn)治療藥物的使用。

      (五)有規(guī)范的出院管理制度,向患者提供規(guī)范的出院小結(jié)、出院醫(yī)囑、出院后的治療康復(fù)與隨訪方案。

      六、病歷(案)質(zhì)量管理

      (一)病案科(室)設(shè)置滿足醫(yī)院醫(yī)療需求;病案管理符合相關(guān)法規(guī)、規(guī)范。

      (二)按規(guī)定保存病歷資料,保證可獲得性。

      (三)建立病歷書寫質(zhì)量的評(píng)估機(jī)制,定期提供質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

      (四)采用國(guó)際疾病分類與代碼(ICD-10)、中醫(yī)病證分類與代碼(TCD)與手術(shù)操作分類(ICD-9-CM-3)對(duì)出院病案進(jìn)行分類編碼,建立科學(xué)的病案庫(kù)管理體系,包括病案編號(hào)及示蹤系統(tǒng),出院病案信息的查詢功能。

      (五)電子病歷管理符合規(guī)定要求。電子病歷個(gè)人信息有嚴(yán)格的安全保護(hù)措施。

      第四章 藥事管理

      一、加強(qiáng)藥劑管理,有效控制藥品質(zhì)量,保證用藥安全。

      二、執(zhí)行《處方管理辦法》,開展處方點(diǎn)評(píng),促進(jìn)合理用藥。

      三、按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等要求,合理使用藥品,并有監(jiān)督機(jī)制。

      四、有藥物安全性監(jiān)測(cè)管理制度,按照規(guī)定報(bào)告藥物不良反應(yīng)。第五章 護(hù)理質(zhì)量管理

      一、加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理,制定護(hù)理制度、常規(guī)和操作規(guī)程。

      二、護(hù)理人力資源配備與醫(yī)院的功能和任務(wù)一致。

      三、根據(jù)《護(hù)理分級(jí)》(WS/T431-2013)的原則和要求,實(shí)施護(hù)理措施。

      四、實(shí)行責(zé)任制整體護(hù)理,為患者提供全面、全程、專業(yè)和人性化護(hù)理服務(wù),優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)落實(shí)到位。

      五、按照特殊護(hù)理單元的相關(guān)管理規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量管理與監(jiān)測(cè)。第六章 醫(yī)院管理

      一、強(qiáng)化法律法規(guī)意識(shí),依法開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

      二、建立健全醫(yī)院管理制度,合理設(shè)置管理組織。

      三、加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),滿足醫(yī)院管理、臨床醫(yī)療和服務(wù)需要。

      四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)與價(jià)格管理,規(guī)范醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

      五、成立醫(yī)學(xué)裝備管理部門,建立并完善醫(yī)學(xué)裝備管理制度。

      六、建立健全行風(fēng)建設(shè)組織體系和工作機(jī)制,完善社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并實(shí)施。

      第三部分 黨的建設(shè) 第一章 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

      一、健全并完善黨委(黨總支,或黨支部)工作制度,落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求。

      二、建立重大事項(xiàng)管理制度,落實(shí)黨務(wù)公開。

      三、堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則。

      四、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)精神文明與文化建設(shè)。

      五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。第二章 加強(qiáng)基層黨的建設(shè)

      一、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,完善工作機(jī)制。

      二、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

      三、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)功能,提高黨員素質(zhì)。第三章 反腐倡廉建設(shè)

      一、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度和體系。

      二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、反腐倡廉的宣傳教育,完善對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,實(shí)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。

      三、加強(qiáng)對(duì)廉潔自律各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

      二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院分等標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審核心指標(biāo)(2018年版)一、二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院分等標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審暫行辦法》,二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審結(jié)論分為:甲等、乙等和不合格?!抖?jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則(2018年版)》共1100分,其中第一部分“中醫(yī)藥服務(wù)功能”600分,第二部分“綜合服務(wù)功能”部分400分,第三部分“黨的建設(shè)”100分。二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院、二級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院和不合格中醫(yī)醫(yī)院劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:

      (一)二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)滿足以下條件: 1.第一部分和第二部分得分總分≥900分; 2.第一部分每章的分值不低于該章總分的85%;

      3.第二部分得分≥340分; 4.第三部分得分≥90分;

      5.醫(yī)院感染管理部分得分≥26分; 6.核心指標(biāo)全部符合要求;

      7.達(dá)到省級(jí)中醫(yī)藥管理部門附加條款對(duì)二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院的要求。

      (二)二級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)滿足以下條件: 1.第一部分和第二部分得分總分≥750分; 2.第二部分得分≥280分; 3.第三部分得分≥90分;

      4.中醫(yī)藥服務(wù)功能部分核心指標(biāo)符合要求數(shù)≥10;綜合服務(wù)功能部分核心指標(biāo)符合要求數(shù)≥5;

      5.達(dá)到省級(jí)中醫(yī)藥管理部門附加條款對(duì)二級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院的要求。

      (三)有以下情形之一的,評(píng)審結(jié)論即定為不合格: 1.第一部分和第二部分得分總分<750分; 2.第二部分得分<280分; 3.第三部分得分<90分;

      4.中醫(yī)藥服務(wù)功能部分核心指標(biāo)符合要求數(shù)<10或綜合服務(wù)功能部分核心指標(biāo)符合要求數(shù)<5。

      二、《二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》核心指標(biāo) 《標(biāo)準(zhǔn)》及細(xì)則中將最基本、最重要,若未達(dá)到要求勢(shì)必影響特色優(yōu)勢(shì)、中醫(yī)臨床療效、醫(yī)療質(zhì)量與患者安全的指標(biāo),列為“核心指標(biāo)”,具備否決作用。核心指標(biāo)及要求如下:

      (一)中醫(yī)藥服務(wù)功能部分核心指標(biāo)

      核心指標(biāo)一:科室綜合考核目標(biāo)中有發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和提高中醫(yī)臨床療效的相關(guān)指標(biāo)。

      核心指標(biāo)二:中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的比例≥60%;或中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的比例未達(dá)到60%,但比上增長(zhǎng)超過(guò)了5個(gè)百分點(diǎn)。

      核心指標(biāo)三:醫(yī)院和臨床科室命名符合國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》(國(guó)中醫(yī)藥發(fā)〔2008〕12號(hào))等有關(guān)規(guī)定,科室名稱不得有中醫(yī)、西醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合字樣。治未病科原則上以

      “治未病科”(“治未病中心”)作為科室名稱(由于歷史沿革產(chǎn)生的“中醫(yī)預(yù)防保健科”命名可保留;因整合健康管理資源產(chǎn)生的“健康管理中心(治未?。钡让刹捎茫?,不得以“國(guó)醫(yī)堂”、“名醫(yī)工作室”、“保健中心”、“體檢部”、“預(yù)防保健科”作為治未病科名稱。核心指標(biāo)四:臨床科室(麻醉科除外)制定至少2個(gè)以上常見病及中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)診療方案,并體現(xiàn)醫(yī)院本科室臨床實(shí)際和特色。所抽查的2個(gè)臨床科室的4個(gè)病種中,符合要求的中醫(yī)診療方案數(shù)≥3個(gè)。

      核心指標(biāo)五:非藥物中醫(yī)技術(shù)診療人次數(shù)占門診總?cè)舜螖?shù)比例≥10%。核心指標(biāo)六:門診處方中,中藥處方(飲片、中成藥、院內(nèi)制劑)處方數(shù)占門診總處方數(shù)比例≥60%。中藥飲片處方數(shù)占門診總處方數(shù)比例≥30%;或比例≤10%,但較上增長(zhǎng)超過(guò)7個(gè)百分點(diǎn);或10%<比例≤20%,但較上增長(zhǎng)超過(guò)了5個(gè)百分點(diǎn);或20%<比例<30%,但較上增長(zhǎng)了3個(gè)百分點(diǎn)。

      核心指標(biāo)七:重點(diǎn)專科制定本??苾?yōu)勢(shì)病種和常見病種中醫(yī)診療方案,并體現(xiàn)醫(yī)院本科室臨床實(shí)際,突出中醫(yī)藥診療方法的綜合運(yùn)用。所抽查的1個(gè)重點(diǎn)???個(gè)病種中醫(yī)診療方案均應(yīng)符合要求。

      核心指標(biāo)八:重點(diǎn)專科診療方案在臨床中得到應(yīng)用。所抽查的1個(gè)重點(diǎn)專科的3份運(yùn)行病歷中,執(zhí)行中醫(yī)診療方案的病歷數(shù)≥2份。

      核心指標(biāo)九:建立中藥飲片采購(gòu)制度,采購(gòu)程序符合相關(guān)規(guī)定,供應(yīng)商資質(zhì)齊全;供應(yīng)中藥飲片質(zhì)量合格;醫(yī)院定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估。核心指標(biāo)十:有中藥飲片處方點(diǎn)評(píng)工作制度,開展中藥飲片處方點(diǎn)評(píng)工作,工作記錄完整。

      核心指標(biāo)十一:科室開展中醫(yī)護(hù)理技術(shù)項(xiàng)目數(shù)符合要求,所抽查的2個(gè)科室中,每個(gè)科室開展中醫(yī)護(hù)理技術(shù)項(xiàng)數(shù)≥4項(xiàng)。

      核心指標(biāo)十二:門診走廊、候診區(qū)和住院部走廊宣傳中醫(yī)藥知識(shí),使用中醫(yī)病名和中醫(yī)術(shù)語(yǔ),并與所在科室的中醫(yī)藥特色相結(jié)合。中藥候藥區(qū)宣傳中醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)。

      核心指標(biāo)十三:治未病科功能定位準(zhǔn)確,為醫(yī)院的一級(jí)科室。

      (二)綜合服務(wù)功能部分核心指標(biāo)

      核心指標(biāo)一:醫(yī)院的功能、任務(wù)和定位明確,符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃要求,保持適度規(guī)模,醫(yī)院編制及實(shí)有床位數(shù)均≥80張,科室設(shè)置、每床建筑面積、人員配備和設(shè)備、設(shè)施符合《二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)》。

      核心指標(biāo)二:在診療活動(dòng)中,嚴(yán)格執(zhí)行“查對(duì)制度”,至少同時(shí)使用兩種患者身份識(shí)別方式,如姓名、年齡、病歷號(hào)、床號(hào)等等核對(duì)患者身份,確保對(duì)正確的患者實(shí)施正確的操作。

      核心指標(biāo)三:建立手術(shù)安全核查管理制度與工作流程。

      核心指標(biāo)四:藥事管理組織下設(shè)抗菌藥物管理小組,人員結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明確。對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行抗菌藥物合理應(yīng)用培訓(xùn)及考核。

      核心指標(biāo)五:醫(yī)院有優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)實(shí)施方案,有保障制度和措施及考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,并落實(shí)到位。

      核心指標(biāo)六:由具備資質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員為患者提供診療服務(wù)。核心指標(biāo)七:急救、生命支持系統(tǒng)儀器設(shè)備始終保持在待用狀態(tài)。

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