第一篇：關(guān)于開展“狠抓三整頓 決戰(zhàn)一白天”專項(xiàng)安全活動的通知

神寧煤制油“2014”358號

關(guān)于開展“狠抓三整頓 決戰(zhàn)一百天”

專項(xiàng)安全活動的通知

指揮部各項(xiàng)目部，機(jī)關(guān)各部門：

根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，結(jié)合指揮部四季度安全工作需要，現(xiàn)就開展?狠抓三整頓，決戰(zhàn)一百天?專項(xiàng)安全活動安排如下：

一、活動時間

第二篇：開展“一教育三整頓”活動心得體會

開展“一教育三整頓”活動心得體會

深入開展“一教育三整頓”活動以來，我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把開展活動作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓，及時召開研討會，層層動員部署，全面鋪開，抓緊抓實(shí)。通過學(xué)習(xí)，本人得到以下體會： 我們黨所倡導(dǎo)的是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展觀點(diǎn)重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論。深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要內(nèi)容之一。

立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的?？茖W(xué)的第一要求是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。今后工作中應(yīng)力求做到：

一、政治理論學(xué)習(xí)方面：借“三基”東風(fēng)，溫故而知新。全所黨員端正思想認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。用“三個代表”重要思想武裝頭腦，全力夯 實(shí)政治理論基礎(chǔ)，鑄牢思想防線，思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨的執(zhí)政地位，擁護(hù)黨的路線方針政策。解放思想、全力開拓，堅(jiān)持利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)進(jìn)步健康刊物，開拓知識面，時刻保持清醒頭腦，以更堅(jiān)定的政治立場，高度的政治責(zé)任感，用科學(xué)發(fā)展觀踐行“全心全意為人民服務(wù)”的公安宗旨，為完成“三大歷史使命”任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。抓業(yè)務(wù)素質(zhì)，身體素質(zhì)的同時不忘抓政治素質(zhì)，充分利用時間進(jìn)行政治理論的學(xué)習(xí)，從思想上充分

認(rèn)識政治工作在整個公安工作中的重要性，端正思想態(tài)度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，穩(wěn)打穩(wěn)扎的開展工作，最大限度的發(fā)揮政治思想工作的優(yōu)勢，為其它工作的順利開展，進(jìn)一步打?qū)嵥枷牖A(chǔ)。

二、發(fā)揮支部堡壘作用：為發(fā)揮支部堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用，支部一班人，在支部書記的帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)一致，想方設(shè)法調(diào)動廣大干群的工作熱情，堅(jiān)持開展黨內(nèi)民主，認(rèn)真討論、集思廣益、明確分工、分明職責(zé)、共同參與齊抓共管，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，努力探討，不斷創(chuàng)新符合現(xiàn)實(shí)工作的新路子，使每一位成員都以主人翁姿態(tài)積極參與“三基”工作。對“三基”工作有計劃有步驟的進(jìn)行動員實(shí)施，小結(jié)講評，把思想政治工作做在前，充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚成一股合力，齊心協(xié)力，共建一個堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，一支先進(jìn)的支部班子。

三、黨員的先鋒模范作用：每一位黨員都時刻牢記自己是先進(jìn)黨組織的一分子，都以黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己，清廉自律，在各項(xiàng)工作中，不畏困難，知難而上，不在任何困難面前低頭，無畏險阻沖鋒在前，樂于奉獻(xiàn)，忘我工作，敬崗愛業(yè)。在執(zhí)法工作中堅(jiān)持以人為本，秉公執(zhí)法，都起到了骨干，排頭兵的作用。

四、積極開展批評與自我批評，查找不足，完善自我，共同勉勵，使每一位成員在自覺遵章守紀(jì)清廉自律的基礎(chǔ)上，以飽滿的精神狀態(tài)，高昂的斗志，嚴(yán)格的履行職責(zé)，公正地執(zhí)法。認(rèn)真的完成上級賦予的各項(xiàng)任務(wù)。從整體上提升士氣，提高整個班子的戰(zhàn)斗力。

五、搞好警民關(guān)系。積極主動的融洽警民關(guān)系，堅(jiān)持群眾路線，入深民眾，關(guān)心民眾，做群眾的貼心人。要深入淺出地向民眾宣傳黨的路線方針政策和法律知識，要理論結(jié)合實(shí)際地進(jìn)行宣傳教育工作，讓人一看就明，一聽就懂，凝聚眾人力量，構(gòu)建治安銅墻鐵壁。震懾，打擊一切違法犯罪行為，共建和諧、文明、長治久安的社區(qū)村落。

第三篇：狠抓工程質(zhì)量和安全 開展“回頭看”活動

狠抓工程質(zhì)量和安全 開展“回頭看”活動

為進(jìn)一步抓好“十二五”期間我區(qū)干線公路工程建設(shè)質(zhì)量，提高工程管理人員質(zhì)量和安全意識，確保質(zhì)量和安全處于受控狀態(tài)，4月24日上午，區(qū)交通局徐有燊副局長帶領(lǐng)質(zhì)檢組、質(zhì)監(jiān)站、指揮部、農(nóng)路辦、監(jiān)理檢測公司等部門負(fù)責(zé)人利用一天的時間，對我區(qū)東部干線、機(jī)場東路、揚(yáng)滁公路及北部干線等重點(diǎn)工程的質(zhì)量和安全進(jìn)行了“回頭看”，并就發(fā)現(xiàn)的問題和取得的成績舉行了座談。

在座談會上，各部門代表對近兩年來工程建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的交流和總結(jié)，指出了近兩年來工程質(zhì)量和安全管理方面存在的不足和取得的經(jīng)驗(yàn)，會后一致認(rèn)為：

一、質(zhì)量和安全是工程的生命，兩者時刻不能放松管理，所有管理活動要緊緊圍繞質(zhì)量和安全來開展，一切服從質(zhì)量和安全，所有工程管理人員要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量和安全意識，提高管理水平，確?！笆濉逼陂g所有工程順利推進(jìn)。

二、工程管理各部門要進(jìn)一步完善和健全管理機(jī)制，整合和完善管理資源，明確質(zhì)量和安全管理責(zé)任，定人定崗，責(zé)任到人，使管理水平上一個新臺階。

三、堅(jiān)持例會和檢查制度。以例會形式交流和總結(jié)質(zhì)量和安全管理經(jīng)驗(yàn)，以檢查制度推動質(zhì)量和安全管理力度，要及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要毫不手軟的整改和返工，使質(zhì)量和安全始終處于受控狀態(tài)之下。

四、各工程管理部門要抓住工程質(zhì)量和安全的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和環(huán)節(jié)，科學(xué)管理、科學(xué)施工，并適時開展勞動競賽等活動，提高工程建設(shè)者在質(zhì)量和安全管理中的積極性和工作熱情。

五、加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的宣傳和報道，并以簡報形式向各級部門反映整個工程建設(shè)過程大家如何抓質(zhì)量、如何管安全等一系列人和事，為大交通樹立良好的形象。

第四篇：關(guān)于組織開展四季度安全質(zhì)量決戰(zhàn)活動的通知

新汶礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司文件新礦安字［2011］319號

關(guān)于組織開展四季度 安全質(zhì)量決戰(zhàn)活動的通知

各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)7月27日國務(wù)院常務(wù)會議精神，切實(shí)抓好四季度的安全生產(chǎn)，確保全公司2011年安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)集團(tuán)公司安全辦公會議研究，四季度在全公司范圍內(nèi)組織開展安全質(zhì)量決戰(zhàn)活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求和目標(biāo)

堅(jiān)持“搞建設(shè)、謀發(fā)展都必須牢固樹立科學(xué)、安全、可持續(xù)的理念，把生命高于一切落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程”。以抓質(zhì)量、除隱患打造精品工程為主線，進(jìn)一步嚴(yán)格制度，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化管理，深化治理，確保全公司杜絕重大安全生產(chǎn)事故和重大財產(chǎn)損失，實(shí)現(xiàn)安全季，全年創(chuàng)出

－ －安全生產(chǎn)好水平。

二、活動的主要內(nèi)容

(一)全力推進(jìn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的提檔升級。學(xué)習(xí)棗礦經(jīng)驗(yàn)，找差距，剖問題，提境界，轉(zhuǎn)認(rèn)識，定措施，切實(shí)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為煤礦生產(chǎn)的生命工程、本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的根本工程和新礦集團(tuán)形象的展現(xiàn)工程，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，制定規(guī)劃，全力推進(jìn)。四季末，按照新下發(fā)的《采掘頭面精品工程標(biāo)準(zhǔn)》，各生產(chǎn)礦井都要有40％以上的采掘頭面達(dá)標(biāo)，省內(nèi)煤礦生產(chǎn)采區(qū)要有50％以上、省外煤礦生產(chǎn)采區(qū)全部達(dá)到示范化采區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，年底新巨龍公司、趙官能源、新陽能源、翟鎮(zhèn)煤礦、長城煤礦、福城礦業(yè)、水煤公司、黑溝煤業(yè)等八個礦井建成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井。集團(tuán)公司專業(yè)處室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場幫促，嚴(yán)格按照修訂后的《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收補(bǔ)充辦法》進(jìn)行驗(yàn)收和考核，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)效果和達(dá)標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)突出抓好一通三防。一是優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”制度，合理安排采區(qū)內(nèi)的工作面數(shù)量，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。萬祥礦業(yè)潘西煤礦要做好西翼回風(fēng)井的補(bǔ)掘完善，華豐煤礦、福城煤礦要做好主通風(fēng)機(jī)的安裝更換。二是強(qiáng)化災(zāi)害治理力度。進(jìn)一步加大趙官能源、水煤公司兩個高瓦斯礦井和鄂莊煤礦、萬祥礦業(yè)潘西煤礦兩個低瓦斯礦井的瓦斯異常區(qū)治理力度，杜絕瓦斯超限事故；加強(qiáng)孫村煤礦、華豐煤礦、新巨龍公司、水煤公司采掘工作面煤層自燃

－ －發(fā)火治理，杜絕發(fā)生煤層自燃事故；推廣應(yīng)用大流量高壓噴霧、綜掘工作面綜合控塵、轉(zhuǎn)載機(jī)頭封閉控塵以及臨時支護(hù)噴霧裝置。三是完善煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”，提高礦井抗災(zāi)、防災(zāi)以及職工自救、互救能力。

(三)繼續(xù)抓好礦井水害的防治。一是抓好汛期過后礦井老空水害防治，對礦井古空、老空、邊界小煤井等水害以及井下?lián)跛畨?、密閉墻、水閘墻等擋水設(shè)施進(jìn)行全面排查，切實(shí)落實(shí)老空水害治理措施。二是受水威脅工作面開采嚴(yán)格按照“物探先行、鉆探驗(yàn)證、安全評價”的方針，加強(qiáng)水害預(yù)報、分析及評價工作，抓好受水威脅工作面水害的防治。新投產(chǎn)受水威脅工作面都要實(shí)現(xiàn)自然疏水，完善工作面、采區(qū)、水平、礦井四級疏排水系統(tǒng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，健全完善礦井水文觀測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井水情、水害自動監(jiān)測監(jiān)控。

(四)強(qiáng)化頂板管理。健全防沖制度，建立微震監(jiān)測系統(tǒng)，堅(jiān)持防沖工作程序；合理開拓開采，優(yōu)化采掘布置，嚴(yán)格執(zhí)行防沖設(shè)計，避免不合理開采順序和形成孤島煤柱。加強(qiáng)大傾角工作面管理，落實(shí)綜采設(shè)備的防倒防滑措施。加強(qiáng)過斷層、過老巷及工作面初采、撤面的管理，確保各項(xiàng)安全技術(shù)管理措施的落實(shí)。抓好深部高地應(yīng)力支護(hù)、復(fù)合頂板支護(hù)、三軟煤巖層的支護(hù)研究，規(guī)范優(yōu)化設(shè)計，合理支護(hù)結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用高強(qiáng)抗沖擊支護(hù)材料，確保支護(hù)效果。落實(shí)深井、長距離巷道安全管理措施。加強(qiáng)礦壓觀測新技術(shù)、新設(shè)備的推

－ －廣工作，完成礦壓觀測研究項(xiàng)目。加強(qiáng)巷道維修管理，杜絕裸體、頂板無支護(hù)巷道。抓好掘進(jìn)裝備升級，提高綜掘比例，逐步消滅炮掘巷道，保證巷道施工安全。

(五)加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。重點(diǎn)抓好機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)、機(jī)道、崗位示范建設(shè)，加強(qiáng)壓風(fēng)機(jī)的安全管理，所有井下壓風(fēng)機(jī)一律搬至地面，完善各類保護(hù)，確保壓風(fēng)安全。加強(qiáng)對井下內(nèi)燃機(jī)車(包括無軌膠輪車、柴油軌道機(jī)車、單軌吊、操控器等各類內(nèi)燃機(jī)車)以及井下內(nèi)燃機(jī)車用油的運(yùn)輸、儲存和油質(zhì)管理，保證運(yùn)輸安全。繼續(xù)開展好運(yùn)輸系統(tǒng)改造年活動，推廣單軌吊運(yùn)輸方式，孫村煤礦、良莊礦業(yè)、翟鎮(zhèn)煤礦、華恒礦業(yè)、新巨龍公司、新陽能源、趙官能源、黑溝煤業(yè)等八個礦井實(shí)現(xiàn)單軌吊網(wǎng)絡(luò)化。加強(qiáng)猴車運(yùn)人系統(tǒng)管理，確保運(yùn)人安全。抓好冬季“防寒、防凍”工作，各礦10月份要編制好預(yù)案，11月中旬完成全部防寒防凍工程，下旬正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保冬季井口溫度不低于2℃。

(六)做好非煤安全工作。各非煤單位要嚴(yán)格隱患排查治理制度，做到“整改措施、責(zé)任人、資金、時限、預(yù)案”五落實(shí)和“排查、整改、驗(yàn)收、消號”四到位，確保隱患徹底整改；要繼續(xù)推進(jìn)非煤行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動，完成規(guī)劃目標(biāo)。抓好矸石山取矸管理，制定設(shè)備更新改造規(guī)劃，逐步更新淘汰陳舊老化的設(shè)備設(shè)施，保證設(shè)備狀況良好。

三、獎勵辦法

(一)生產(chǎn)礦井。生產(chǎn)礦井杜絕因工死亡事故和重大財產(chǎn)

－ －損失事故，完成四季度安全競賽項(xiàng)目，在執(zhí)行新礦安字[2011]2號文件獎勵的基礎(chǔ)上，10月、11月份每月對礦井加獎1個月度的安全風(fēng)險工資；12月份加獎2個月度的安全風(fēng)險工資。

(二)其他單位。當(dāng)季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、地面生產(chǎn)單位(含基建礦井)杜絕重傷及重大財產(chǎn)損失，其他單位杜絕輕傷及財產(chǎn)損失事故，在執(zhí)行新礦安字［2011］2號文件獎勵的基礎(chǔ)上，對單位加發(fā)3個月度的安全風(fēng)險工資。

(三)當(dāng)季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，對集團(tuán)公司安全聯(lián)責(zé)人員給予適當(dāng)獎勵。

(四)各單位代管的礦井及生產(chǎn)單位參照執(zhí)行。

四、幾點(diǎn)要求

(一)強(qiáng)化教育，大造聲勢，形成濃厚活動氛圍。開展好四季度的安全決戰(zhàn)活動，是全公司上下認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會及總書記“

七、一”重要講話精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國務(wù)院常委會決定的重要舉措。各單位各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的高度充分認(rèn)識安全決戰(zhàn)活動的重要性，從年底歲首頭緒多、安全工作難度大的季度特點(diǎn)充分認(rèn)識搞好安全工作的艱巨性，增加安全工作的緊迫性、危機(jī)感和責(zé)任感，以對黨的事業(yè)、對企業(yè)對職工高度負(fù)責(zé)的精神，把安全放在壓倒一切的位置，采取多種形式，廣泛發(fā)動，大造聲勢，制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，精心組織，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

－ －(二)強(qiáng)化現(xiàn)場管理。各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，集中精力抓好安全生產(chǎn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查各級人員落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要把全部精力放在井下，深入到現(xiàn)場，及時掌握和解決現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)問題。集團(tuán)公司重申，各煤礦生產(chǎn)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院［2010］23號文件、國家安監(jiān)總局第33號令和集團(tuán)公司關(guān)于《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，各區(qū)隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和現(xiàn)場跟班盯崗制度，現(xiàn)場任何時侯不準(zhǔn)出現(xiàn)安全管理的空檔。

(三)堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn)。各礦必須做到在采掘布局、安排生產(chǎn)任務(wù)時都要把“為生產(chǎn)創(chuàng)造最安全的條件”作為最根本的要求，必須以作業(yè)規(guī)程為依據(jù)，確保按規(guī)程確定的正規(guī)循環(huán)及產(chǎn)量指標(biāo)下達(dá)計劃、組織生產(chǎn)。生產(chǎn)現(xiàn)場要嚴(yán)格堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，保證正常的生產(chǎn)秩序，在任何情況下都嚴(yán)禁冒險蠻干，搶產(chǎn)量進(jìn)尺。

(四)強(qiáng)化安全監(jiān)督監(jiān)察。集團(tuán)公司以及各單位安全監(jiān)察部門要加大監(jiān)察力度，強(qiáng)化監(jiān)察措施，嚴(yán)格履行職責(zé)，凡不具備安全生產(chǎn)條件的地點(diǎn)，一律掛牌停產(chǎn)整頓，不經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格不準(zhǔn)生產(chǎn)；對不及時處理現(xiàn)場事故隱患的，要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任；要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)隊(duì)、特殊作業(yè)地點(diǎn)、特殊作業(yè)人員和零星工程的監(jiān)督檢查；對查不出隱患或監(jiān)督隱患整改不力的，要嚴(yán)肅追究安監(jiān)人員的責(zé)任。群眾安全系統(tǒng)要圍繞安全決戰(zhàn)活動目標(biāo)和內(nèi)容，積極配合開展工作。

－ －(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證四季度安全質(zhì)量競賽活動的順利進(jìn)行，集團(tuán)公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組。董事長、總經(jīng)理任組長，分管副總經(jīng)理、安監(jiān)局長任副組長，副總工程師和技術(shù)、機(jī)電、通防、地質(zhì)、安監(jiān)局等處室負(fù)責(zé)人為成員，并在安監(jiān)局設(shè)立活動辦公室。各單位也相應(yīng)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專業(yè)部門和專人負(fù)責(zé)定期檢查總結(jié)活動的開展情況。

附件：各專業(yè)安全整治項(xiàng)目規(guī)劃表

二〇一一年十月一日

主題詞：安全

質(zhì)量

活動

通知

發(fā)：董事，黨委常委，監(jiān)事會主席，副總經(jīng)理、總師，總法律顧問，總經(jīng)理助理、董事會秘書、監(jiān)事會監(jiān)事、副總師，機(jī)關(guān)各部門，存檔。（共印10份）新汶礦業(yè)集團(tuán)公司辦公室 二○一一年十月六日印 打字：牛超 校對：韓旭光

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第五篇：關(guān)于開展安全專項(xiàng)治理活動的通知

中 國 中 煤 能 源 集 團(tuán) 有 限 公 司

中煤辦〔2010〕310號

文件

關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)（季度）視頻會議和 中煤集團(tuán)安全生產(chǎn)會議精神 全面開展安全生產(chǎn)

專項(xiàng)治理行動的通知

各單位、各部門：

4月23日，國家安全監(jiān)管總局召開全國安全生產(chǎn)（季度）視頻會議，國家安全監(jiān)管總局局長駱琳同志作重要講話，就下一步安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)執(zhí)法治理行動進(jìn)行了安排部署，并明確提出二季度全國安全生產(chǎn)工作“以扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)執(zhí)法治理行動為得力抓手，以煤礦為重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化繼續(xù)深入開展‘安全生產(chǎn)年’活動的各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管、狠抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決剎住煤礦等行業(yè)（領(lǐng)域）和部分地區(qū)重特大事故頻發(fā)多發(fā)勢頭，努力奪取上半年全國安全生

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產(chǎn)工作的較好成效”的總體要求。

同日，集團(tuán)公司召開安全生產(chǎn)工作會議，對下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署。會上，吳耀文董事長就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作了重要講話；王安總經(jīng)理作了題為《深刻吸取事故血的教訓(xùn)，全面反思安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面》的講話，對全面整頓礦建業(yè)務(wù)、防范礦建施工的安全風(fēng)險，提出了“一限、二轉(zhuǎn)、三提”的基本思路，對加強(qiáng)綜合治理、堅(jiān)決穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，安排部署了六項(xiàng)具體措施；紀(jì)喜來書記作會議總結(jié)講話，對貫徹會議精神提出了四點(diǎn)意見。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)（季度）視頻會議精神和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會議精神，堅(jiān)決迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，集團(tuán)公司研究決定，從5月份起，開展為期三個月的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動，繼續(xù)深化安全大檢查，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)。

現(xiàn)將《中煤集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并結(jié)合本單位實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真研究制定本單位專項(xiàng)治理行動工作方案，于4月30日前，以正式文件報集團(tuán)公司。

附件：中煤集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動工作方案

二○一○年四月二十五日

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附件

中煤集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動工作方案

根據(jù)全國安全生產(chǎn)(季度)視頻會及中煤集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會議精神，集團(tuán)公司決定從5月份開始，開展為期三個月的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動，繼續(xù)深化安全大檢查，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)定“零死亡”信念，立足于抓大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，重點(diǎn)治理“系統(tǒng)、裝備、管理”方面的隱患，堅(jiān)持標(biāo)本兼治, 堅(jiān)決杜絕較大及以上傷亡事故，堅(jiān)決杜絕瓦斯煤塵爆炸事故，堅(jiān)決控制零星事故，確保不發(fā)生死亡事故。

二、組織機(jī)構(gòu)

集團(tuán)公司成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮專項(xiàng)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)組成員：

組 長：紀(jì)喜來 黨委書記、副董事長

王 安 總經(jīng)理

副組長：曹祖民 副總經(jīng)理

洪 宇 副總經(jīng)理

都基安 副總經(jīng)理

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王 晞 黨委副書記、紀(jì)委書記、工會主席

彭 毅 總會計師

楊列克 中煤能源股份公司總裁

成 員：總法律顧問、股份高管層、總經(jīng)理助理、副總師、各部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，承擔(dān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的日常工作。辦公室主任：劉雨忠

成 員：由黨群工作部、企業(yè)發(fā)展部、人力資源管理部、基本建設(shè)管理部、生產(chǎn)技術(shù)管理部、科技發(fā)展部、安全監(jiān)察局、總調(diào)度室、法律事務(wù)部、企業(yè)文化部、工會辦公室等部門有關(guān)人員組成。

三、時間

2010年5月1日-7月31日。

四、工作內(nèi)容

按照全國安全生產(chǎn)(季度)視頻會及中煤集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會議要求，各二級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際，認(rèn)真制訂并執(zhí)行《安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動工作方案》；繼續(xù)深化4月份開展的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保100%全覆蓋檢查。同時，要根據(jù)4月份安全大檢查查出的系統(tǒng)、裝備、管理方面存在的隱患，按照下列七項(xiàng)內(nèi)容和行業(yè)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，詳細(xì)制定專項(xiàng)治理行動的具體工作內(nèi)容，并列入《安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動工作方案》。

(一)開展“四查”。

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查系統(tǒng)是否完善、查裝備是否可靠、查管理是否到位、查隱患是否消除，重點(diǎn)針對礦建項(xiàng)目、資源整合煤礦、?；飞a(chǎn)單位、城市燃?xì)馍a(chǎn)輸送等單位，對查出的問題嚴(yán)格落實(shí)整改。

(二)落實(shí)“八不準(zhǔn)”。

1、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的，不準(zhǔn)生產(chǎn)；

2、排水系統(tǒng)不完善、不合理的，不準(zhǔn)生產(chǎn)；

3、煤礦（礦建施工項(xiàng)目）提升運(yùn)輸保護(hù)裝置不齊全的，不準(zhǔn)生產(chǎn)；

4、未按要求安裝安全監(jiān)控裝備的，不準(zhǔn)生產(chǎn)；

5、特種設(shè)備沒有進(jìn)行定期檢驗(yàn)以及不在有效期內(nèi)的，不準(zhǔn)生產(chǎn)；

6、有嚴(yán)重水患、沖擊地壓危險或自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的，不準(zhǔn)生產(chǎn)；

7、重大危險源沒有落實(shí)安全監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案的，不準(zhǔn)生產(chǎn)；

8、巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、瓦斯超限排放瓦斯、盲巷管理、治理采掘工作面冒頂?shù)戎匾a(chǎn)技術(shù)工作，沒有制定專項(xiàng)措施的，不準(zhǔn)生產(chǎn)。

責(zé)令不準(zhǔn)生產(chǎn)（作業(yè)）的礦（廠、處）、采區(qū)、工作面（車間），要制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施，整改結(jié)束后要求恢復(fù)生產(chǎn)的，采區(qū)、工作面（車間）由礦（廠、處）組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，礦（廠、處）由所在二級企業(yè)組織驗(yàn)收，各級主要要負(fù)責(zé)人要對驗(yàn)收結(jié)果審核確認(rèn)。

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(三)徹底摸清煤礦井田范圍內(nèi)外情況。

查清礦井井田范圍內(nèi)和周邊小煤礦及老窯的積水、瓦斯、火災(zāi)等情況，力爭在4-6個月內(nèi)取得一定的探測成果。集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部要督促落實(shí)探測情況，科技部要把小煤窯采空區(qū)探測作為今年的重大科技專題，抓緊搞出成果。

(四)堅(jiān)決淘汰落后設(shè)備和工藝。

平朔、煤氣化、龍化、焦化公司等危險化學(xué)品和煤化工企業(yè)，要徹底排查現(xiàn)有裝置、管線等設(shè)備設(shè)施存在的隱患，對老化、腐蝕嚴(yán)重的，或?qū)儆趪颐髁钐蕴脑O(shè)備、設(shè)施和工藝，下決心整改，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全和環(huán)境安全事故。

(五)掛牌督辦重大隱患。

按照集團(tuán)公司隱患排查治理暫行規(guī)定，強(qiáng)化隱患排查治理。要分類確認(rèn)隱患等級，明確整改責(zé)任主體，A級隱患要上報集團(tuán)公司，集團(tuán)公司將召開安全辦公會議研究解決。集團(tuán)公司對A級、企業(yè)對B級隱患要掛牌督辦。

集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照職責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安，指導(dǎo)檢查整改；安監(jiān)局要監(jiān)督整改落實(shí)情況。

(六)全面整頓礦建業(yè)務(wù)，防范礦建施工的安全風(fēng)險。中煤建設(shè)公司要對礦建施工項(xiàng)目實(shí)行設(shè)限管理?？偟脑瓌t是除集團(tuán)項(xiàng)目外，不準(zhǔn)再承接煤礦三期工程和高風(fēng)險二期工程，已經(jīng)承接的要采取措施堅(jiān)決退出。

全面排查在建項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行“四個退出”：

一是已承接的“雙突”礦井的二、三期工程，無條件退出；

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二是已承接的有老窯、采空區(qū)、廢棄巷或受奧灰水威脅的項(xiàng)目，原則上全部退出，暫時不能退出的，必須進(jìn)行安全評估，由中煤建設(shè)公司審核批準(zhǔn)并報集團(tuán)公司備案后方可繼續(xù)施工；

三是已承接的二期高瓦斯工程，有兩家以上單位施工的，限期退出，暫時不能退出的，必須形成永久的全壓通風(fēng)系統(tǒng)，并由業(yè)主對通風(fēng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一管理；

四是已承接的三期工程，凡屬外包的項(xiàng)目、有多家單位同時施工的項(xiàng)目、有水患（老窯、采空區(qū)、奧灰水）威脅的項(xiàng)目一律退出。

承接項(xiàng)目設(shè)限進(jìn)入，堅(jiān)決做到“六個不接”： 一是存在煤與瓦斯突出風(fēng)險的“雙突”項(xiàng)目不接； 二是周邊存在老空區(qū)威脅、老空區(qū)狀況不清的項(xiàng)目不接； 三是有多家施工單位混合作業(yè)的高瓦斯礦井二期項(xiàng)目不接； 四是水文地質(zhì)條件復(fù)雜，有水患威脅及高瓦斯風(fēng)險的礦建三期項(xiàng)目不接；

五是施工單位沒有足夠管理人員、施工隊(duì)伍、施工設(shè)備，自身能力無法滿足施工需要的項(xiàng)目不接；

六是獨(dú)立的小項(xiàng)目不接，并堅(jiān)決不留尾巴工程。

中煤建設(shè)公司要切實(shí)履行職責(zé)，組織制定積極穩(wěn)妥的實(shí)施方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。

(七)加強(qiáng)汛前和汛期隱患排查治理。

加強(qiáng)汛前和汛期隱患排查治理，特別要加強(qiáng)井工礦、露天礦、建筑施工企業(yè)、龍化公司儲灰壩及事故池、焦化牡丹江公司周邊

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危險源等隱患排查，全方位徹底進(jìn)行檢查，采取措施，超前防范，確保汛期安全。

五、有關(guān)要求

(一)實(shí)施兩級安全督查。

1、集團(tuán)公司成立十三個安全督查組（見附件），持安全檢查表采取下列方式進(jìn)行安全督查：

一是聽取被檢單位安全專項(xiàng)治理工作情況匯報及自檢情況； 二是查閱安全生產(chǎn)有關(guān)制度、措施、會議紀(jì)要、工作方案、有關(guān)圖紙等資料；

三是現(xiàn)場抽查；

四是進(jìn)行常規(guī)性、常識性安全生產(chǎn)知識考試、測驗(yàn)等方式。五是督查組在督查期間對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時下發(fā)安全隱患整改通知單，并督促整改落實(shí)。

集團(tuán)公司安全督查組工作職責(zé)：

一是對二級企業(yè)安全生產(chǎn)和安全專項(xiàng)治理行動工作情況進(jìn)行全面安全督查和重點(diǎn)抽查；

二是對二級企業(yè)安全專項(xiàng)治理行動檢查整改情況、隱患排查治理情況進(jìn)行督查；

三是及時報送安全大檢查相關(guān)工作信息。

集團(tuán)公司安全督查組到各企業(yè)督查的具體時間由各督查組根據(jù)實(shí)際情況自行安排，每月26日前將本月督查情況報安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（安監(jiān)局）。

2、專項(xiàng)治理期間，在集團(tuán)公司組織安全督查的基礎(chǔ)上，各企 －8－

業(yè)也要向所屬礦（處、廠）等生產(chǎn)單位派駐安全督查組，由二級企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人為組長，業(yè)務(wù)保安和安全管理部門有關(guān)人員參加，按照不安全不生產(chǎn)、不安全不施工的原則，做好下列工作，切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力和威懾力。

一是嚴(yán)格檢查礦（處、廠）長、區(qū)隊(duì)長（車間主任）、班組長等關(guān)鍵崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，對不落實(shí)的要抓反面典型，嚴(yán)肅處理；

二是監(jiān)督檢查礦（處、廠）、基建項(xiàng)目開展落實(shí)安全專項(xiàng)治理行動的情況，并嚴(yán)厲查處現(xiàn)場“三違”行為；

三是監(jiān)督檢查礦（處、廠）、基建項(xiàng)目重大安全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控等重點(diǎn)安全工作。

兩級安全督查組在檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或嚴(yán)重“三違”行為，可以行使下列權(quán)力：

經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)； 停產(chǎn)整頓權(quán)；

提出免去礦（處、廠）長和有關(guān)管理人員的建議權(quán)。集團(tuán)公司安全督查組對二級企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和管理人員有提出處理的建議權(quán)。

（二）一級對一級負(fù)責(zé)。

強(qiáng)化逐級負(fù)責(zé)制，集團(tuán)公司對二級企業(yè)督查，重點(diǎn)督查二級企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和專項(xiàng)治理行動方案落實(shí)情況，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況，生產(chǎn)技術(shù)、安全管理組織機(jī)構(gòu)及人員配備情況，重大隱患及重大危險源監(jiān)控情況、應(yīng)急管理情況等。

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二級企業(yè)對礦、廠、處督查（檢查），覆蓋率到100%，重點(diǎn)督查（檢查）礦、廠、處生產(chǎn)工藝系統(tǒng)是否完善、技術(shù)裝備是否可靠、管理是否到位、人員素質(zhì)是否達(dá)到要求等。

礦、廠、處對區(qū)隊(duì)、項(xiàng)目部、車間及全部作業(yè)地點(diǎn)，覆蓋率達(dá)到100%，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場存在的隱患及危險源等。

（三）實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全包點(diǎn)制度。

各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迅速行動起來，深入生產(chǎn)一線，狠抓安全管理，建立并執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全包點(diǎn)制度：

1、二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包礦（處、廠）、基建項(xiàng)目，礦（處、廠）、基建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)隊(duì)（車間）；

2、包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)必須參加包點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)會議、區(qū)隊(duì)（車間）班前教育會，經(jīng)常深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)和解決影響安全生產(chǎn)的問題；

3、礦建企業(yè)各工程處處長要將工作重點(diǎn)由跑市場轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理，中煤建設(shè)公司負(fù)責(zé)檢查和考核。

4、凡包點(diǎn)單位發(fā)生事故的，一并追究包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各二級企業(yè)要于4月30日前將包點(diǎn)安排上報集團(tuán)公司。

（四）強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安和安全監(jiān)管。

1、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)管理部要加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理體系的組織建設(shè)工作，指導(dǎo)所屬企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理和業(yè)務(wù)保安工作；

2、企業(yè)發(fā)展部要切實(shí)加強(qiáng)新增礦產(chǎn)資源管理，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)條件的安全風(fēng)險分析；

3、基本建設(shè)管理部要抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)保安；

4、人力資源管理部要會同法律事務(wù)部在近期組織對勞動用 －10－

工合同進(jìn)行檢查，完善勞動用工管理；

5、工會和黨群工作部門要把班組建設(shè)作為企業(yè)抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障能力的重要工作來抓；

6、各級培訓(xùn)部門要強(qiáng)化事故案例、“三大規(guī)程”、安全生產(chǎn)基本知識和應(yīng)急救援內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

7、各級安全監(jiān)管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作；

8、中煤建設(shè)公司應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起對礦建施工板塊的全面管理職責(zé)；

9、各企業(yè)必須健全完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全各類專業(yè)技術(shù)和管理人員；煤炭生產(chǎn)、礦建施工企業(yè)務(wù)必在6月底前建立健全地測防治水、一通三防管理機(jī)構(gòu)，配好人員和裝備；

10、在晉煤炭生產(chǎn)企業(yè)要盡快成立探水隊(duì)伍，并嚴(yán)格按照山西省要求，在規(guī)定期限內(nèi)配齊煤礦“六長”(煤礦礦長，生產(chǎn)、機(jī)電、安全副礦長及總工程師，通風(fēng)區(qū)隊(duì)長)。

（五）嚴(yán)肅責(zé)任追究。

各單位要嚴(yán)肅認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，確保不做樣子、不走形式、不走過場，切實(shí)取得實(shí)效。

1、凡發(fā)生安全事故的單位，比照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定一律提升一個級次嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就；

2、從重、從快、從嚴(yán)處罰“三違”行為；

3、對于4月份安全大檢查中查出的隱患或重大隱患，沒有整改的或整改后反復(fù)出現(xiàn)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

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各企業(yè)參加月度安全生產(chǎn)調(diào)度視頻例會時，要向集團(tuán)公司匯報“三違”查處情況。

(六)加大宣傳教育力度。

要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，廣泛宣傳此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，提高思想認(rèn)識，普及安全生產(chǎn)知識，特別是常規(guī)性和常識性安全生產(chǎn)知識，形成良好的宣傳教育氛圍。

各二級企業(yè)要指定信息報送的責(zé)任單位和責(zé)任人，責(zé)任單位、責(zé)任人名單與行動工作方案一并于4月30日12：00前報集團(tuán)公司；每月底定期向集團(tuán)公司報送專項(xiàng)治理進(jìn)展情況總結(jié)，并將檢查出的具體隱患、整改及處罰(罰款)情況以清單的形式附后一并上報。安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動結(jié)束后，集團(tuán)公司安全督查組和各二級企業(yè)要提交書面總結(jié)報告，于7月31日前報集團(tuán)公司。

附件：集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動督查組分組安排

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主題詞：安全生產(chǎn) 專項(xiàng)治理 通知 抄送：國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會,國資委。

分送：領(lǐng)導(dǎo)，辦公廳，黨群工作部，企業(yè)發(fā)展部，人力資源管

理部，基本建設(shè)管理部，生產(chǎn)技術(shù)管理部，科技發(fā)展部，安全監(jiān)察局，總調(diào)度室，法律事務(wù)部，企業(yè)文化部，工 會辦公室，存檔（2），共印50份。

中煤集團(tuán)公司辦公廳 2010年4月25日印發(fā)

錄入：崔燕軍 校對：趙學(xué)江

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