第一篇：垃圾袋裝化處置辦法(市政府110號)

宜昌市人民政府令

第110號

現(xiàn)發(fā)布《宜昌市城區(qū)生活垃圾袋裝化處置辦法》，自發(fā)布之日起施行。

市 長 李佑才 二〇〇三年四月十日

宜昌市城區(qū)生活垃圾袋裝化實(shí)施辦法

第一條 為了提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平，減少垃圾污染，保障人民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》和《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱生活垃圾袋裝化，是指垃圾產(chǎn)生者將生活垃圾裝入垃圾袋，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，投放到指定的地點(diǎn)，由環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位進(jìn)行密閉收集運(yùn)輸?shù)姆椒ā?/p>

第三條 市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的垃圾袋裝化工作。各區(qū)政府、葛洲壩集團(tuán)負(fù)責(zé)組織各自轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾袋裝化的實(shí)施，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合主管部門，保障本規(guī)定的施行。

第四條 本市城區(qū)實(shí)行生活垃圾袋裝化的區(qū)域是：西陵區(qū)(含葛洲壩集團(tuán)公司、宜昌開發(fā)區(qū))、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、猇亭區(qū)、夷陵區(qū)曉溪塔街辦的建成區(qū)。

第五條 凡本辦法實(shí)施范圍內(nèi)的生活垃圾產(chǎn)生者(含交通工具)必須自行將生活垃圾袋裝，按環(huán)衛(wèi)管理部門指定的時(shí)間、地點(diǎn)排放，不得散裝和隨意排放。機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、產(chǎn)權(quán)業(yè)主、物業(yè)部門必須封閉建筑物垃圾道，按照環(huán)衛(wèi)管理部門的要求，配置密閉容器。

第六條 環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)優(yōu)化垃圾收集運(yùn)輸系統(tǒng)，定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾，運(yùn)輸過程必須密閉，保持車輛容貌整潔。

第七條 存放生活垃圾的設(shè)施、容器必須保持完好、密閉，外觀和周圍環(huán)境應(yīng)當(dāng)整潔。

第八條 引導(dǎo)居民使用清潔燃料，在經(jīng)營性行業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位全面推行清潔燃料，淘汰燃煤爐灶。規(guī)范管理“拾荒”行為和—廢舊收購點(diǎn)。鼓勵發(fā)展“凈菜超市”，逐步推行凈菜進(jìn)城。

第九條 在規(guī)定實(shí)施生活垃圾袋裝化的區(qū)域內(nèi)，未實(shí)行袋裝收集的單位和個(gè)人，由市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的單位責(zé)令其糾正、采取補(bǔ)救措施，同時(shí)依據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》、《宜昌市人民政府關(guān)于在城區(qū)強(qiáng)制推行和完善“門前三包”責(zé)任制的通知》給予處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位未按垃圾袋裝化要求進(jìn)行收集運(yùn)輸?shù)?，由市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以處罰，并限期整改。

凡未按袋裝化要求排放垃圾的，環(huán)衛(wèi)部門予以拒收，并書面通知整改，整改合格后方可接納。

第十條 本辦法由宜昌市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。第十一 條本辦法自發(fā)布之日起施行。

二〇〇三年三月十二日

第二篇：寧波市城市生活垃圾袋裝收運(yùn)管理規(guī)定

寧波市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《寧波市城市生活垃圾袋裝收運(yùn)管理規(guī)定》的通知

（甬政辦〔１９９６〕７號）

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《寧波市城市生活垃圾袋裝收運(yùn)管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

寧波市人民政府辦公廳一九九六年九月十三日寧波市城市生活垃圾袋裝收運(yùn)管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)城市生活垃圾的管理，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第２７號）和《寧波市城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱生活垃圾袋裝管理，是指將生活垃圾（含經(jīng)營和社會公益活動產(chǎn)生的垃圾）裝入垃圾袋，集中收集和運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>

第三條 本規(guī)定適用于本市建成區(qū)。凡建成區(qū)內(nèi)的所有單位（含個(gè)體工商戶，下同）均應(yīng)遵守本規(guī)定；居民住宅區(qū)根據(jù)實(shí)際情況逐步實(shí)施本規(guī)定。

第四條 工業(yè)垃圾、建筑垃圾、裝璜垃圾不納入袋裝收運(yùn)范圍，仍按原規(guī)定執(zhí)行。第五條 寧波市市政公用局是本市生活垃圾袋裝及收運(yùn)管理工作的行政主管部門。各區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾袋裝及收運(yùn)管理工作。

各級工商、衛(wèi)生、規(guī)劃、環(huán)保等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實(shí)施本規(guī)定。

第六條 單位以及實(shí)行生活垃圾袋裝化區(qū)域內(nèi)的居民必須自行將生活垃圾裝入無破漏的垃圾袋中，扎封袋口后按下列規(guī)定方式收集，并運(yùn)至指定的站點(diǎn)：

（一）居民的袋裝生活垃圾，由居民按規(guī)定時(shí)間自行投放到指定的投放點(diǎn)，或由居民委員會代為統(tǒng)一委托專職清掃保潔人員按規(guī)定時(shí)間上門收集。具體收集方式由各居民委員會選擇決定。居民的袋裝生活垃圾如由居民自行投放的，居民委員會應(yīng)委派專人管理，禁止散零垃圾傾倒。居民的袋裝生活垃圾如采用上門收集的辦法，居民應(yīng)支付一定的勞務(wù)費(fèi)用。費(fèi)用由居民委員會負(fù)責(zé)收取，?？顚Ｓ?。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門核定。

居民的袋裝生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清運(yùn)。環(huán)衛(wèi)部門如委托居民委員會代為清運(yùn)，應(yīng)根據(jù)工作臺班核定車輛購置費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、修理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等劃撥給居民委員會。

（二）沿街店鋪的袋裝生活垃圾，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)收集和運(yùn)輸。

（三）機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦等單位的袋裝生活垃圾，由各單位自行收費(fèi)和運(yùn)輸。

（四）機(jī)場、碼頭、車站、停車場、地下和空中通道（含天橋、立交橋）、文化體育娛

樂場館、集貿(mào)市場、早（午、夜）市攤?cè)?、?jīng)營服務(wù)點(diǎn)等公共場所的袋裝生活垃圾，由其管理部門或經(jīng)營者負(fù)責(zé)收集和運(yùn)輸。

第七條 居民委員會、單位和公共場所管理部門委托收集和運(yùn)輸袋裝生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付勞務(wù)費(fèi)用。委托勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，按照合同規(guī)定履行權(quán)利和義務(wù)。委托勞務(wù)后，委托方在生活垃圾袋裝管理中的主體屬性和責(zé)任不變。

第八條 袋裝生活垃圾收集時(shí)間不作限制，由實(shí)施單位自行決定。收集次數(shù)一天不得少于２次。

第九條 生活垃圾塑料袋必須具備適當(dāng)強(qiáng)度和容量，使用者可以到當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會或環(huán)衛(wèi)部門購置。

鼓勵生產(chǎn)、經(jīng)營單位利用生活垃圾塑料袋發(fā)布廣告，并將載有廣告的資料袋贈送居民使用。

利用生活垃圾發(fā)布廣告，須經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)。

第十條 在生活垃圾袋裝管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人，由各區(qū)人民政府或主管部門給予表彰和獎勵。

第十一條 報(bào)社、電臺、電視臺等新聞單位，應(yīng)加強(qiáng)對城市生活垃圾袋裝化管理的宣傳和輿論監(jiān)督，利用各種形式配合開展生活垃圾袋裝收運(yùn)管理工作。

第十二條 違反本規(guī)定而隨意傾倒、堆放生活垃圾的，由市或區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按《寧波市城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》予以處罰。

第十三條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由寧波市市政公用局負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。

發(fā)布部門：寧波市政府 發(fā)布日期：1996年09月13日 實(shí)施日期：1996年09月13日(地方法規(guī))

第三篇：【2010年第17期】昆明市建筑垃圾資源化處理工作方案

【2010年第17期】昆明市建筑垃圾資源化處理工作方案

發(fā)布時(shí)間：2010-11-19 來源：昆明市人民政府辦公廳

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾的管理，改變我市建筑垃圾堆放、填埋的粗放處理方式，避免建筑垃圾無序處置對土地、空氣、水源等生活環(huán)境造成污染，減少土地占用，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號）和《昆明市城市垃圾管理辦法》（昆明市政府令第58號）、《昆明市城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)昆明市城中村改造和建筑垃圾處理工作。堅(jiān)持以市場為主體，充分發(fā)揮政策的扶持和引導(dǎo)作用，構(gòu)筑建筑垃圾資源化處理產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高建筑垃圾資源化處理水平，逐步實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的減量化、資源化和無害化。

二、基本原則

（一）政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則。昆明市政府嚴(yán)格禁止建筑垃圾亂堆亂填，大力提倡建筑垃圾減量化、資源化、無害化的處理模式。加大政府扶持力度，特別是在垃圾特許經(jīng)營、垃圾清運(yùn)處置收費(fèi)、垃圾資源化設(shè)施投資、資源化產(chǎn)品推廣應(yīng)用等方面，應(yīng)及時(shí)制訂和落實(shí)土地規(guī)劃、資金補(bǔ)貼、稅收減免、政府采購等配套政策。

（二）科學(xué)規(guī)劃，示范先行，合理布局的原則。建筑垃圾資源化處理是一個(gè)系統(tǒng)工程，投資較大，生產(chǎn)鏈長，涉及面廣，影響力大，但可借鑒的經(jīng)驗(yàn)卻很少。所以，應(yīng)盡快通過示范工程，對適用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)營模式、配套政策等進(jìn)行驗(yàn)證和調(diào)整后，再以集中處置為原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合理的生產(chǎn)力布局。

三、主要目標(biāo)

（一）逐步降低以回填和填埋方式處置建筑垃圾的比例，以新型的資源化處理基地替代傳統(tǒng)的消納場。

（二）盡快建成建筑垃圾清運(yùn)調(diào)劑的市、區(qū)兩級體系和建筑垃圾處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)體系，今年要建成一至兩個(gè)工藝水平、裝備水平和管理水平先進(jìn)的建筑垃圾規(guī)范化處理示范工程，主城四區(qū)各建成一個(gè)過渡性建筑垃圾處置場并投入運(yùn)營，完成全市建筑垃圾資源化處理項(xiàng)目的生產(chǎn)力布局。

（三）2010年年底以前，實(shí)現(xiàn)全市建筑垃圾處置率達(dá)100％、資源化利用率達(dá)95％以上的目標(biāo)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立昆明市建筑垃圾減量化、資源化、無害化（以下簡稱建筑垃圾“三化”）處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、推進(jìn)、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。人員組成如下：

組

長：陳

勇（副市長）

副組長：胡偉彤（市發(fā)展和改革委員會主任）劉毓新（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長）周興舜（市國土資源局局長）

陳

春（市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長）李

彤（市規(guī)劃局副局長）成員：李英杰（五華區(qū)政府副區(qū)長）蔣

波（盤龍區(qū)政府副區(qū)長）韓玉彪（官渡區(qū)政府副區(qū)長）楊建軍（西山區(qū)政府副區(qū)長）

吳勇剛（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任）王桂澤（高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任）李

誠（滇池旅游度假區(qū)管委會副主任）翁培林（市城市管理綜合行政執(zhí)法局副局長）鄧衛(wèi)東（（市城市管理綜合行政執(zhí)法局副局長）劉

毅（市政府法制辦副主任）常晉云（市工商局副局長）馮

磊（市地稅局副局長）王

斌（市國稅局總經(jīng)濟(jì)師）和

矛（市環(huán)保局副局長）焦振華（市財(cái)政局副局長）戴

勇（市交通運(yùn)輸局副局長）王月明（市工業(yè)和信息化委員會副主任）靳樹才（市防震減災(zāi)局副局長）徐

?。ㄊ匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)研員）楊

明（市交警支隊(duì)勤務(wù)處處長）

五、職責(zé)職能

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和若干工作組，負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：設(shè)在市城管執(zhí)法局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織落實(shí)建筑垃圾“三化”相關(guān)工作的實(shí)施，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)小組會議會務(wù)工作，傳達(dá)并督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決議等。

辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長陳春兼任，成員由市城管執(zhí)法局、市綜合執(zhí)法支隊(duì)、主城四區(qū)政府及三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)管委會工作人員組成。

（二）規(guī)劃選址組：負(fù)責(zé)確定規(guī)范化處置場和過渡性處置場的選址。并確保選址在符合規(guī)劃、國土、環(huán)保及防震減災(zāi)要求的基礎(chǔ)上，盡可能降低項(xiàng)目落地成本。

組長由市規(guī)劃局副局長李彤兼任，成員由市規(guī)劃局、市國土局、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市防震減災(zāi)局、市交運(yùn)局、市交警支隊(duì)、主城四區(qū)政府及三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)管委會工作人員組成。

（三）項(xiàng)目實(shí)施組：負(fù)責(zé)按時(shí)限要求建成規(guī)范化示范處置場及過渡處置場。協(xié)助企業(yè)辦理立項(xiàng)、規(guī)劃審批、國土審批、環(huán)評、消納許可等手續(xù)。

組長由市城市管理綜合行政執(zhí)法局副局長鄧衛(wèi)東兼任，成員由市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國土局、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、主城四區(qū)政府及三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)管委會工作人員組成。

（四）資源運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)建立市、區(qū)兩級建筑垃圾規(guī)范化運(yùn)輸和調(diào)劑體系，建立清理運(yùn)輸聯(lián)單制。保障項(xiàng)目建成后的資源提供。嚴(yán)格查處建筑垃圾違法運(yùn)輸、違法處置行為。組長由市城市管理綜合行政執(zhí)法局副局長翁培林兼任，成員由市城管執(zhí)法局、市交運(yùn)局、市交警支隊(duì)、主城四區(qū)政府及三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)管委會工作人員組成。

（五）政策保障組：負(fù)責(zé)制定昆明市建筑垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)體系。負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)獲得國家、省、市、區(qū)相應(yīng)扶持政策，保障扶持政策落實(shí)到位。

組長由市發(fā)展和改革委員會主任胡偉彤兼任，成員由市城管執(zhí)法局、市發(fā)改委、市工商局、市國稅局、市地稅局、市工信委、主城四區(qū)政府及三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)管委會工作人員組成。

（六）產(chǎn)品推廣組：負(fù)責(zé)對建筑垃圾資源化產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)鑒定，并出臺昆明市具體政策，鼓勵和引導(dǎo)社會各界在建設(shè)工程中使用建筑垃圾資源化產(chǎn)品；由財(cái)政承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目優(yōu)先采購和使用建筑垃圾資源化產(chǎn)品。

組長由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長劉毓新兼任，成員由市住建局、市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市城管執(zhí)法局、市財(cái)政局、主城四區(qū)政府及三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)管委會工作人員組成。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各級各部門要按照市委、市政府要求，增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，出臺有力、有效的措施，全面推進(jìn)建筑垃圾“三化”各項(xiàng)工作。

（二）精心組織，狠抓落實(shí)。各級各部門要分解細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施結(jié)果倒逼，嚴(yán)格按照工作時(shí)間安排開展工作，確保建筑垃圾“三化”工作達(dá)到預(yù)期的目的和效果。要建立工作半月報(bào)告制度，區(qū)、各單位每月1日、15日將工作進(jìn)展情況報(bào)市城管執(zhí)法局，再由市城管執(zhí)法局整理后報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)。

（三）積極探索，鞏固長效。以示范工程為基礎(chǔ)，不斷豐富和完善管理手段、措施。學(xué)習(xí)借鑒國際國內(nèi)先進(jìn)處理、管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，探索切實(shí)有效的建筑垃圾清運(yùn)處置管理辦法，建立完善建筑垃圾處置“三化”長效機(jī)制。附件：1.主要政策依據(jù)

2.昆明市建筑垃圾處理規(guī)劃與布點(diǎn)表 附件1 主要政策依據(jù)

1．《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號）

2．國家計(jì)委、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于印發(fā)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》（計(jì)投資〔2002〕1591號）

3．國家財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕156號）

4．國家財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈再生節(jié)能建筑材料財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2008〕677號）

5．《地震災(zāi)區(qū)建筑垃圾處理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建科〔2008〕99號）

6．《昆明市新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品備案管理規(guī)定》（昆明市建設(shè)局昆建發(fā)〔2008〕580號）7．《昆明市城市垃圾管理辦法》（昆明市人民政府令第58號）8．《昆明市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃（2008—2020）》 附件2：昆明市建筑垃圾處理規(guī)劃與布點(diǎn)表

第四篇：鎮(zhèn)江市政府信息公開辦法

鎮(zhèn)江市政府信息公開辦法

第一章 總則

第一條為了加快建設(shè)服務(wù)型政府，創(chuàng)造公開、公平、公正透明的政務(wù)環(huán)境，維護(hù)和保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條政府信息，是指政府機(jī)關(guān)掌握的與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理、市場監(jiān)督和公共服務(wù)相關(guān)的，以紙質(zhì)、膠卷、光盤、磁帶、磁盤以及其他電子存儲材料為載體反映的內(nèi)容。政府機(jī)關(guān)，是指本市各級人民政府及其工作部門、派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織。

第三條政府信息以公開為原則，不公開為例外。除依法免予公開的外，所有政府信息，均應(yīng)主動公開或者依申請予以提供。

政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開活動。

第五條各級人民政府負(fù)責(zé)信息公開的組織實(shí)施。

各級政府辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。

轄市區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)組織、指導(dǎo)、推動本辦法的實(shí)施。

第六條各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)關(guān)處理政府信息公開事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。具體職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)主動公開政府信息的事宜；

（二）受理和處理向本機(jī)關(guān)提出政府信息公開的申請；

（三）保管、維護(hù)和更新或者督促本機(jī)關(guān)有關(guān)機(jī)構(gòu)保管、維護(hù)、更新本機(jī)關(guān)的政府信息；

（四）組織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息目錄和本機(jī)關(guān)政府信息公開報(bào)告；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條市和轄市（區(qū)）監(jiān)察部門、政府法制部門依據(jù)各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)對政府信息公開的實(shí)施情況組織監(jiān)督、檢查和評議。

第八條各級人民政府監(jiān)察部門和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開情況的監(jiān)督檢查和評議。政府機(jī)關(guān)要自覺接受同級人民代表大會及其常委會對政府信息公開工作的監(jiān)督。

第九條公民、法人和其他組織有權(quán)依據(jù)本辦法，要求政府機(jī)關(guān)向其提供有關(guān)的政府信息。

第二章 政府信息公開的范圍

第十條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動向社會公開下列政府信息。

（一）管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面

1．市政府規(guī)章、各政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件；

2．經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況；

3．城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃；

4．行政許可項(xiàng)目收費(fèi)依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴渠道；

5．行政執(zhí)法依據(jù)、主體、人員、程序、結(jié)果、投訴渠道等情況。

（二）與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面

1．影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況；

2．扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況；

3．土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況。

（三）公共資金使用和監(jiān)督方面

1．重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況；

2．政府采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況；

3．經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的政府財(cái)政預(yù)算、決算及其執(zhí)行情況。

（四）政府機(jī)構(gòu)和人事方面

1．各級政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況；

2．公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息

第十一條政府機(jī)關(guān)擬作出的決策、制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等，涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者有重大社會影響的，在制定過程中，起草機(jī)關(guān)或者決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將草案向社會公開，充分聽取公眾意見。

第十二條政府機(jī)關(guān)下列信息，應(yīng)實(shí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部公開：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況；

（二）內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況及審批情況；

（三）公務(wù)員或其他工作人員的人事管理情況；

（四）其他應(yīng)當(dāng)內(nèi)部公開的政府信息。

第十三條下列政府信息，免予公開：

（一）屬于國家秘密的；

（二）屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

（三）屬于個(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的；

（四）正在調(diào)查、討論、處理過程中的，但法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外；

（五）與行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個(gè)人生命安全的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。

本條

（二）、（三）款所列的政府信息、有下列情形的，可以不受免于公開的限制：

（一）權(quán)利人或者相關(guān)當(dāng)事人同意公開的；

（二）公開的公共利益超過可能造成的損害的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定可以公開的本條

（四）、（五）款所列的政府信息，如果公開具有明顯的公共利益并且公開不會造成實(shí)質(zhì)性損害的，政府機(jī)關(guān)可以決定予以公開。

第三章 政府信息公開的程序和形式

第十四條公民、法人和其他組織可以向政府機(jī)關(guān)申請公開政府信息。申請可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等，申請內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）公民姓名、工作單位、身份證明及號碼、聯(lián)系方式；

（二）所需政府信息的內(nèi)容；

（三）申請?zhí)峤粫r(shí)間。

法人和其他組織申請應(yīng)包括內(nèi)容：

（一）法人和其他組織名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人及聯(lián)系方式等；

（二）所需政府信息的內(nèi)容；

（三）申請?zhí)峤粫r(shí)間。

第十五條政府機(jī)關(guān)收到申請后，應(yīng)及時(shí)登記，并給予適當(dāng)形式的答復(fù)：

（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請者獲得該政府信息的方式和途徑；

（二）屬于免于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不公開；

（三）不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；

（四）申請公開的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；

（五）申請公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。

第十六條公民、法人和其他組織要求政府機(jī)關(guān)向其提供注冊登記、稅費(fèi)繳納、社會保障等方面與自身相關(guān)的政府信息的，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，當(dāng)面向政府機(jī)關(guān)提交書面申請。書面申請應(yīng)當(dāng)包括對所需政府信息的內(nèi)容描述，并簽名或者蓋章。政府機(jī)關(guān)逐步創(chuàng)造條件，通過采用網(wǎng)上認(rèn)定身份的新技術(shù)，方便公民、法人和其他組織通過互聯(lián)網(wǎng)向政府機(jī)關(guān)提交申請。對與公民、法人和其他組織自身相關(guān)信息的查詢、提供，國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第十七條政府機(jī)關(guān)答復(fù)申請人不予公開、不予提供的政府信息，不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供，不得通過與政府機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供。

第十八條政府機(jī)關(guān)對公民、法人和其他組織的申請，除可以當(dāng)場予以答復(fù)的外，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，并根據(jù)不同情況，作出答復(fù)。

（一）屬于應(yīng)當(dāng)公開的，制作公開決定書；

（二）屬于免予公開的，制作不予公開決定書；

（三）屬于主動公開的且各單位已經(jīng)主動向社會公開的，應(yīng)當(dāng)指引告知信息公開權(quán)利人；

（四）屬于應(yīng)當(dāng)主動公開但未公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)向社會公開，并且指引告知信息公開權(quán)利人；

（五）申請的政府信息不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，如能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知聯(lián)系方式；

（六）申請公開的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；

（七）申請公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。

因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的，經(jīng)政府機(jī)關(guān)信息公開機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長，并書面告知申請人。延長期限最長不超過15個(gè)工作日。

第十九條政府機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場所，供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請人的要求，政府機(jī)關(guān)可以提供打印、復(fù)印等服務(wù)。申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)制件的，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以該申請要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的，政府機(jī)關(guān)可以選擇以符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供。

第二十條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息，采取符合該信息特點(diǎn)的以下一種或者幾種形式及時(shí)予以公開：

（一）政府公報(bào)，報(bào)紙、雜志；

（二）互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站和政府部門的專業(yè)網(wǎng)站；

（三）檔案館；

（四）現(xiàn)行文件查閱中心；

（五）行政服務(wù)中心；

（六）在政府機(jī)關(guān)主要辦公地點(diǎn)等地設(shè)立的公共查閱室、資料索取點(diǎn)、政府信息公告欄、電子大屏幕、觸摸屏等；

（七）政府新聞發(fā)布會以及廣播、電視、電話聲訊臺等公共媒體；

（八）其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。

政府機(jī)關(guān)主動公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)向公眾免費(fèi)提供。

第二十一條各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南。

各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)屬于應(yīng)當(dāng)主動公開范圍的政府信息目錄。政府信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的名稱、基本內(nèi)容的簡單描述及其產(chǎn)生日期。

各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)更新本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和主動公開范圍的政府信息目錄，并通過政府網(wǎng)站、電子屏幕、政務(wù)公開欄等途徑公開以供查閱。

第二十二條市政府和其他政府機(jī)關(guān)的規(guī)章和規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)政府門戶網(wǎng)站、市政府公報(bào)上公開，并根據(jù)實(shí)際需要增加其他的公開形式。

第二十三條市政府公報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)至指定發(fā)放點(diǎn)，方便公眾獲取。并備置于各轄市（區(qū)）政府辦公地點(diǎn)的適當(dāng)場所、檔案館、公共圖書館，方便公眾免費(fèi)查閱。

各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)的機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開，方便公民、法人和其他組織提出咨詢。第二十四條政府機(jī)關(guān)依申請向公民、法人和其他組織提供政府信息，可以收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄、遞送等成本費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政和價(jià)格主管部門統(tǒng)一制定，收取的費(fèi)用全部上繳財(cái)政。

法律、法規(guī)對收費(fèi)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四章 監(jiān)督

第二十五條政府機(jī)關(guān)違反本辦法，有下列情形之一的，由市政府辦公室責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的由監(jiān)察部門或者主管行政機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）不履行主動公開義務(wù)、不及時(shí)更新主動公開內(nèi)容的；

（二）不提供或者不及時(shí)更新本機(jī)關(guān)的辦事指南、政府信息目錄的；

（三）對符合法定條件的申請人，隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

（四）未履行告知義務(wù)導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益損害的；

（五）不依法更正有關(guān)申請人本人信息的；

（六）違反規(guī)定收費(fèi)的。

第二十六條公民、法人和其他組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)舉報(bào)。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

公民、法人和其他組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)違反本辦法的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟；公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。

第五章 附則

第二十七條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政府信息公開的經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保障政府信息公開活動的正常進(jìn)行。

第二十八條依據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)公開的政府機(jī)關(guān)的有效規(guī)范性文件，在本辦法施行之日起30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站予以公開，也可以同時(shí)通過其他適當(dāng)形式公開。第二十九條各轄市、區(qū)政府可以依據(jù)本辦法，制定適用的實(shí)施細(xì)則。鎮(zhèn)江新區(qū)可參照執(zhí)行本辦法。

第三十條本辦法自2006年10月1日起施行。

第五篇：市政府辦公室公文處理辦法

為使我辦的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)國家行政機(jī)關(guān)公文處理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

綜合科是本辦公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管本機(jī)關(guān)的公文處理并指導(dǎo)其他科室的公文處理工作。

各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法

第一章 公文格式

一、公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。

（一）涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級和保密期限。

（二）緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

（三）發(fā)文字號包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號。本單位的發(fā)文字號主要有以下7類：

1、常信辦發(fā)，用于本辦制發(fā)的重要文件；

2、常信辦通，用于本辦下發(fā)的通知、通報(bào)；

3、常信辦函，用于本辦制發(fā)平行公文及一般函件；

4、常信辦電，用于本辦傳真電報(bào)；

5、常信辦黨，用于本辦黨務(wù)工作；

6、常信辦人，用于本辦人事工作；

7、常信辦紀(jì)，用于本辦紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（四）上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人姓名。其中，“請示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

（五）公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。

（六）主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

（七）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。

（八）公文除“會議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。

（九）成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。

（十）公文如有附注（需要說明的其他事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng)加括號標(biāo)注。

（十一）公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。

（十二）抄送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

二、公文中各組成部分的標(biāo)識規(guī)則，參照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mmX297mm），左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定。

第二章 行文規(guī)則

一、行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。

二、行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，不得越級請示和報(bào)告。

三、本單位可以根據(jù)職權(quán)范圍與本級政府各部門相互行文，也可向下一級政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文；但除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外，一般不得向下一級政府正式行文。

四、本單位各科室不得對外正式行文。

五、本單位可以和同級政府各部門、下一級政府、相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)、同級人民團(tuán)體、具有行政職能的事業(yè)單位聯(lián)合行文。

六、屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門處理。

七、向下級機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級機(jī)關(guān)。

八、“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級機(jī)關(guān)。

“報(bào)告”不得夾帶請示事項(xiàng)。

九、除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請示”、“意見”和“報(bào)告”。

第三章 發(fā)文辦理

一、以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等過程。發(fā)文的程序如下：、(一)經(jīng)辦科室起草，擬制初稿；

(二)科室負(fù)責(zé)人對初稿進(jìn)行校對；

(三)初稿交綜合科校核；

(四)分管領(lǐng)導(dǎo)對送審稿進(jìn)行審核；

(五)送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；

(六)綜合科登記、編號、劃密；

(七)發(fā)文經(jīng)辦人校對、印刷；

(八)保密員檢查、蓋章；

(九)發(fā)文。

二、草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：

（一）公文內(nèi)容和行文規(guī)范符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；

（二）根據(jù)行文的目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系，正確確定公文的文種；

三、擬制公文，對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文。

四、擬制公文涉及本單位業(yè)務(wù)科室有關(guān)工作的，先由相關(guān)科室負(fù)責(zé)公文的草擬工作。公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由綜合科進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本規(guī)定的要求等。

五、本辦公文審簽的分工如下：

(一)、由主任審批簽發(fā)的公文：

1、以市政府或市政府辦的名義制發(fā)的公文；

2、以市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組名義制發(fā)的公文；

3、以“常信辦發(fā)”文號制發(fā)的上行文；

4、以本辦名義制發(fā)的下行文、平行文，由主任或者由主任授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

(二)、由支部書記審批簽發(fā)的公文：

以“常信辦黨”、“常信辦人”等文號制發(fā)的機(jī)關(guān)黨務(wù)、政工人事等相關(guān)工作文件。

六、公文正式印制前，綜合科應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。

七、以市人民政府或市政府辦公室名義制發(fā)公文的，由本單位按照公文格式和標(biāo)準(zhǔn)起草初稿，送市政府辦公室秘書科核稿后進(jìn)入文件審簽程序。

第四章、收文辦理

一、收文辦理包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。

二、收到下級機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文，由綜合科統(tǒng)一進(jìn)行審核簽收，并及時(shí)提出擬辦意見送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)科室辦理。需要兩個(gè)以上科室辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文，應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。對不符合本辦法規(guī)定的公文，經(jīng)綜合科科長或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以退回呈報(bào)單位并說明理由。

三、收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理，確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說明。對不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回交辦的文秘部門并說明理由。

四、收到上級機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的公文，由綜合科提出擬辦意見，送主任批示后辦理。

五、審批公文時(shí)，對有具體請示事項(xiàng)的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意。沒有請示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。

六、送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，綜合科要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。

第五章 公文歸檔

一、公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定,由綜合科及時(shí)整理（立卷）、歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

二、歸檔范圍內(nèi)的公文根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理（立卷），要保證歸檔公文齊全、完整，能正確反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況，便于保管和利用。

四、歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。

第六章 公文管理

一、公文由綜合科專職人員統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。

二、對上級機(jī)關(guān)的公文，除絕密級和注明不準(zhǔn)翻印的以外，經(jīng)上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者辦公廳（室）主任批準(zhǔn)，可以翻印。翻印時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。

三、不具備歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公廳（室）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以銷毀。

四、銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)指定場所由二人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。其中，銷毀絕密公文（含密碼電報(bào)）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。

五、機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。機(jī)關(guān)撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文整理（立卷）后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。工作有員調(diào)離崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

六、密碼電報(bào)的使用和管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。