第一篇:棲霞市政府信息公開目標(biāo)管理考評辦法(試行)
棲霞市政府信息公開目標(biāo)管理考評辦法(試行)
為了推進(jìn)政府信息公開,根據(jù)煙臺市政府信息公開工作相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
一、對各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)政府信息公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)
1.建立健全本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一責(zé)任人、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費(fèi)保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。(5分)
2.結(jié)合本單位實(shí)際制定政府信息公開工作計(jì)劃,逐項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解并下達(dá)到責(zé)任單位和責(zé)任人。(5分)
3.政府信息公開工作總體有規(guī)劃,年度有安排,實(shí)施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗(yàn)有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按要求上報(bào)政府信息公開工作自查報(bào)告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查(20分)
1.制定并完善政府信息公開工作考評制度、政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度、監(jiān)督檢查制度、政府新聞發(fā)布會制度及內(nèi)部考核、社會評議和責(zé)任追究制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。(4分)
2.把落實(shí)政府信息公開工作納入政府目標(biāo)管理,逐級落
實(shí)。(4分)
3.主動接受人大、政協(xié)、上級政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。(4分)
4.健全和落實(shí)政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的行為嚴(yán)肅處理。(4分)
5.建立健全激勵機(jī)制,做到獎懲分明。(4分)
(三)政府信息公開的內(nèi)容(25分)
1.編制、公布政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告。結(jié)合實(shí)際,及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善政府信息公開指南和政府信息公開目錄。(8分)
2.及時(shí)維護(hù)和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。(8分)
3.公開便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實(shí)際依法依程序公開重大決策過程。(4分)
(四)政府信息公開的方式(20分)
1.充分運(yùn)用政府綜合門戶網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等便于群眾知曉的方式實(shí)行政府信息公開。(10分)
2.設(shè)置政府信息查閱場所,配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,切實(shí)方便群眾及時(shí)完整地獲取政府公開信息。(10分)
(五)政府信息公開的實(shí)效(15分)
1.運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政府信息公開及時(shí)有效。沒有發(fā)
生因政府信息未公開或公開不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.力求達(dá)到政府信息公開的時(shí)間與內(nèi)容相適應(yīng),保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時(shí)公開,動態(tài)性工作隨時(shí)公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。(5分)
二、對市級各部門政府信息公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)
1.建立健全本部門政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費(fèi)保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。(5分)
2.結(jié)合本部門實(shí)際制定政府信息公開工作計(jì)劃,逐項(xiàng)分解各項(xiàng)工作任務(wù),任務(wù)分解做到工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人落實(shí)。(5分)
3.政府信息公開工作總體有規(guī)劃,年度有安排,實(shí)施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗(yàn)有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按時(shí)按要求上報(bào)政府信息公開工作自查報(bào)告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查(20分)
1.制定并完善政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度和內(nèi)部考核、社會評議、責(zé)任追究
制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。(4分)
2.建立并實(shí)行政府信息公開評議考核制度。采取切合實(shí)際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)開展政府信息公開工作情況。(4分)
3.主動接受政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。(4分)
4.健全和落實(shí)政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴(yán)肅處理。(4分)
5.建立健全激勵機(jī)制,做到獎懲分明。(4分)
(三)政府信息公開的內(nèi)容(25分)
1.認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開目錄,公布政府信息公開工作年度報(bào)告,依此規(guī)范政府信息公開內(nèi)容。結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂、補(bǔ)充政府信息公開目錄。(8分)
2.及時(shí)維護(hù)和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。(8分)
3.公開本部門的便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實(shí)際依法依程序公開重大決策過程。(4分)
(四)政府信息公開的形式(20分)
1.結(jié)合本部門實(shí)際建設(shè)好政府信息公開網(wǎng)站并與主網(wǎng)站相鏈接,利用網(wǎng)絡(luò)公開。(10分)
2.結(jié)合實(shí)際建立“穩(wěn)、固、顯”且內(nèi)容可隨時(shí)更新的政
府信息公開欄。(4分)
3.充分運(yùn)用新聞發(fā)布會、聽證會、工作簡報(bào)、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實(shí)行政府信息公開。(4分)
4.設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施,切實(shí)方便群眾及時(shí)完整地獲取政府公開信息。(2分)
(五)政府信息公開的實(shí)效(15分)
1.運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政府信息公開及時(shí)有效。沒有發(fā)生因政府信息未公開或公開不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時(shí)公開,動態(tài)性工作隨時(shí)公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。(5分)
三、考評方式和要求
(一)考核采用100分制。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及市級各部門考評所得分值折算計(jì)入年度目標(biāo)任務(wù)考核分值。
(二)考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及市級各部門應(yīng)于次年的1月10日前將自查報(bào)告送市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)
小組辦公室。同時(shí)結(jié)合全市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委市政府目標(biāo)管理辦公室的抽查情況進(jìn)行綜合評分。
二○○八年五月十七日
主題詞:信息公開目標(biāo)管理辦法
棲霞市人民政府辦公室2008年5月17日印發(fā)
第二篇:棲霞市政府信息公開目標(biāo)管理考評辦法(試行)
棲霞市政府信息公開目標(biāo)管理考評辦法(試行)
為了推進(jìn)政府信息公開,根據(jù)煙臺市政府信息公開工作相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
一、對各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)政府信息公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)
1.建立健全本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一責(zé)任人、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費(fèi)保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。(5分)
2.結(jié)合本單位實(shí)際制定政府信息公開工作計(jì)劃,逐項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解并下達(dá)到責(zé)任單位和責(zé)任人。(5分)
3.政府信息公開工作總體有規(guī)劃,有安排,實(shí)施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗(yàn)有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按要求上報(bào)政府信息公開工作自查報(bào)告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查(20分)
1.制定并完善政府信息公開工作考評制度、政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度、監(jiān)督檢查制度、政府新聞發(fā)布會制度及內(nèi)部考核、社會評議和責(zé)任追究制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。(4分)
2.把落實(shí)政府信息公開工作納入政府目標(biāo)管理,逐級落實(shí)。(4分)
3.主動接受人大、政協(xié)、上級政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。(4分)
4.健全和落實(shí)政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的行為嚴(yán)肅處理。(4分)
5.建立健全激勵機(jī)制,做到獎懲分明。(4分)
(三)政府信息公開的內(nèi)容(25分)
1.編制、公布政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報(bào)告。結(jié)合實(shí)際,及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善政府信息公開指南和政府信息公開目錄。(8分)
2.及時(shí)維護(hù)和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。(8分)
3.公開便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實(shí)際依法依程序公開重大決策過程。(4分)
(四)政府信息公開的方式(20分)
1.充分運(yùn)用政府綜合門戶網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等便于群眾知曉的方式實(shí)行政府信息公開。(10分)
2.設(shè)置政府信息查閱場所,配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,切實(shí)方便群眾及時(shí)完整地獲取政府公開信息。(10分)
(五)政府信息公開的實(shí)效(15分)
1.運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政府信息公開及時(shí)有效。沒有發(fā)生因政府信息未公開或公開不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.力求達(dá)到政府信息公開的時(shí)間與內(nèi)容相適應(yīng),保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時(shí)公開,動態(tài)性工作隨時(shí)公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。(5分)
二、對市級各部門政府信息公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)
1.建立健全本部門政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費(fèi)保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。(5分)
2.結(jié)合本部門實(shí)際制定政府信息公開工作計(jì)劃,逐項(xiàng)分解各項(xiàng)工作任務(wù),任務(wù)分解做到工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人落實(shí)。(5分)
3.政府信息公開工作總體有規(guī)劃,有安排,實(shí)施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗(yàn)有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按時(shí)按要求上報(bào)政府信息公開工作自查報(bào)告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查(20分)
1.制定并完善政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度和內(nèi)部考核、社會評議、責(zé)任追究制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。(4分)
2.建立并實(shí)行政府信息公開評議考核制度。采取切合實(shí)際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)開展政府信息公開工作情況。(4分)
3.主動接受政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。(4分)
4.健全和落實(shí)政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴(yán)肅處理。(4分)
5.建立健全激勵機(jī)制,做到獎懲分明。(4分)
(三)政府信息公開的內(nèi)容(25分)
1.認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開目錄,公布政府信息公開工作報(bào)告,依此規(guī)范政府信息公開內(nèi)容。結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂、補(bǔ)充政府信息公開目錄。(8分)
2.及時(shí)維護(hù)和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。(8分)
3.公開本部門的便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實(shí)際依法依程序公開重大決策過程。(4分)
(四)政府信息公開的形式(20分)
1.結(jié)合本部門實(shí)際建設(shè)好政府信息公開網(wǎng)站并與主網(wǎng)站相鏈接,利用網(wǎng)絡(luò)公開。(10分)
2.結(jié)合實(shí)際建立“穩(wěn)、固、顯”且內(nèi)容可隨時(shí)更新的政府信息公開欄。(4分)
3.充分運(yùn)用新聞發(fā)布會、聽證會、工作簡報(bào)、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實(shí)行政府信息公開。(4分)
4.設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施,切實(shí)方便群眾及時(shí)完整地獲取政府公開信息。(2分)
(五)政府信息公開的實(shí)效(15分)
1.運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政府信息公開及時(shí)有效。沒有發(fā)生因政府信息未公開或公開不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時(shí)公開,動態(tài)性工作隨時(shí)公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。(5分)
三、考評方式和要求
(一)考核采用100分制。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及市級各部門考評所得分值折算計(jì)入目標(biāo)任務(wù)考核分值。
(二)考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及市級各部門應(yīng)于次年的1月10日前將自查報(bào)告送市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)結(jié)合全市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委市政府目標(biāo)管理辦公室的抽查情況進(jìn)行綜合評分。
二○○八年五月十七日
主題詞:信息公開 目標(biāo)管理 辦法
棲霞市人民政府辦公室 2008年5月17日印發(fā)
第三篇:四川省政務(wù)公開目標(biāo)管理考評辦法(試行)
四川省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開有關(guān)制度的通知
川辦發(fā)?2006?34號
《四川省政務(wù)公開規(guī)定》已發(fā)布(四川省人民政府令第201號)并于2006年9月1日起施行。各級人民政府及其工作部門要結(jié)合實(shí)際抓好《四川省政務(wù)公開規(guī)定》的宣傳貫徹,認(rèn)真執(zhí)行《四川省政務(wù)公開規(guī)定》,全面深化政務(wù)公開。為進(jìn)一步推進(jìn)我省政務(wù)公開,結(jié)合《四川省政務(wù)公開規(guī)定》的頒布施行,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)《四川省政務(wù)公開審核辦法》、《四川省政務(wù)公開依申請公開辦法》、《四川省政務(wù)公開目標(biāo)管理考評辦法(試行)》、《四川省人民政府關(guān)于違反政務(wù)公開規(guī)定行為的責(zé)任追究辦法》等4項(xiàng)制度,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省人民政府辦公廳 二○○六年九月十二日
四川省政務(wù)公開目標(biāo)管理考評辦法(試行)
為認(rèn)真執(zhí)行《四川省政務(wù)公開規(guī)定》(四川省人民政府令第201號),切實(shí)深化政務(wù)公開,結(jié)合四川省人民政府目標(biāo)管理辦公室下發(fā)的政務(wù)公開目標(biāo)分解表和工作目標(biāo)明細(xì)表的要求,制定本辦法。
一、對市(州)政府政務(wù)公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)。
1.建立健全本地區(qū)政務(wù)公開和辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一責(zé)任人、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費(fèi)保障。工作有
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組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。(5分)
2.結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂政務(wù)公開和辦事公開工作計(jì)劃,逐項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解并下達(dá)到責(zé)任單位和責(zé)任人。(5分)
3.政務(wù)公開工作總體有規(guī)劃,有安排,實(shí)施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗(yàn)有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政務(wù)公開工作督查調(diào)研。按要求上報(bào)政務(wù)公開工作自查報(bào)告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查(25分)。
1.堅(jiān)持和完善政務(wù)公開目標(biāo)考評制度、政務(wù)信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預(yù)公開制度、首問責(zé)任制度、依申請公開制度、評議制度和責(zé)任追究制度等政務(wù)公開工作制度。政務(wù)公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有提高。(5分)
2.把落實(shí)政務(wù)公開工作納入政府目標(biāo)管理,逐級落實(shí)。(5分)
3.主動接受人大、政協(xié)、監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。(5分)
4.健全和落實(shí)政務(wù)公開過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴(yán)肅處理。(5分)
5.建立健全激勵機(jī)制,做到獎懲分明。(5分)
(三)政務(wù)公開的內(nèi)容(20分)。
1.嚴(yán)格執(zhí)行《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》,依此規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。結(jié)合實(shí)際,及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》。(5分)
2.及時(shí)審定、更新和充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。(5分)
3.公開便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實(shí)際依法依程序公開重大決策過程。(5分)
(四)政務(wù)公開的形式(20分)。
1.結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,根據(jù)公開內(nèi)容的需要選擇網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開欄、宣傳手冊或其他適合的方式進(jìn)行公開,切實(shí)方便群眾知情辦事。(10分)
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2.政務(wù)(行政)服務(wù)中心或“一站式服務(wù)窗口”制度健全,服務(wù)規(guī)范。(5分)
3.充分運(yùn)用新聞發(fā)布會、聽證會、人民代表旁聽政府重大決策會議、會議文件、工作簡報(bào)、公告公報(bào)、新聞媒體、領(lǐng)導(dǎo)信箱、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實(shí)行政務(wù)公開和辦事公開。(5分)
(五)政務(wù)公開的實(shí)效(15分)。
1.運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務(wù)信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政務(wù)公開和辦事公開及時(shí)有效。沒有發(fā)生因政務(wù)未公開或公開不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.力求達(dá)到政務(wù)公開的時(shí)間與內(nèi)容相適應(yīng),保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時(shí)公開,動態(tài)性工作隨時(shí)公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。(5分)
二、對省政府各部門政務(wù)公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)。
1.建立健全本部門政務(wù)公開和辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費(fèi)保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。(5分)
2.結(jié)合本部門實(shí)際制訂政務(wù)公開和辦事公開工作計(jì)劃,逐項(xiàng)分解各項(xiàng)工作任務(wù),任務(wù)分解做到工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人落實(shí)。(5分)
3.政務(wù)公開工作總體有規(guī)劃,有安排,實(shí)施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗(yàn)有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政務(wù)公開工作督查調(diào)研。按時(shí)按要求上報(bào)政務(wù)公開工作自查報(bào)告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查(25分)。
1.堅(jiān)持和完善政務(wù)公開目標(biāo)考核制度、政務(wù)信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預(yù)公開制度、首問責(zé)任制度、依申請公開制度、評議
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制度和責(zé)任追究制度等政務(wù)公開工作制度。政務(wù)公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有提高。(5分)
2.建立并實(shí)行政務(wù)公開評議考核制度。采取切合實(shí)際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)開展政務(wù)公開工作情況。(5分)
3.主動接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督以及政府部門、行政監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。(5分)
4.健全和落實(shí)政務(wù)公開過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴(yán)肅處理。(5分)
5.建立健全激勵機(jī)制,做到獎懲分明。(5分)
(三)政務(wù)公開的內(nèi)容(20分)。
1.嚴(yán)格執(zhí)行《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》,依此規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂、補(bǔ)充《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》。(5分)
2.及時(shí)審定、更新和充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。(5分)
3.公開本部門的便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實(shí)際依法依程序公開重大決策過程(5分)。
(四)政務(wù)公開的形式(20分)。
1.結(jié)合本部門實(shí)際建設(shè)好政務(wù)公開網(wǎng)站(網(wǎng)頁),利用網(wǎng)絡(luò)公開。(5分)
2.結(jié)合實(shí)際建立“穩(wěn)、固、顯”、內(nèi)容可隨時(shí)更新的政務(wù)公開欄。(5分)
3.“一站式服務(wù)窗口”制度健全,服務(wù)規(guī)范。(5分)
4.充分運(yùn)用新聞發(fā)布會、聽證會、會議文件、工作簡報(bào)、公告公報(bào)、新聞媒體、領(lǐng)導(dǎo)信箱、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實(shí)行政務(wù)公開和辦事公開。(5分)
(五)政務(wù)公開的實(shí)效(15分)。
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1.運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務(wù)信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政務(wù)公開和辦事公開及時(shí)有效。沒有發(fā)生因政務(wù)未公開或公開不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時(shí)公開,動態(tài)性工作隨時(shí)公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。(5分)
三、考評方式和要求
(一)考核采用100分制,各小項(xiàng)沒有扣分因素即得分,如有扣分因素該小項(xiàng)不得分。各市(州)人民政府、省政府各部門考評所得分值按《四川省人民政府對市州人民政府目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法》和《四川省人民政府對省政府部門目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法》(川府發(fā)[2003]25號)的規(guī)定折算計(jì)入目標(biāo)管理分值。
(二)考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各市(州)人民政府、省政府各部門應(yīng)于次年的1月5日前將自查報(bào)告送省政務(wù)公開工作聯(lián)席會議辦公室(四川省人民政府辦公廳監(jiān)察室)。同時(shí)結(jié)合全省政務(wù)公開工作聯(lián)席會議辦公室和省政府目標(biāo)管理辦公室的抽查情況進(jìn)行綜合評分。
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第四篇:政務(wù)公開目標(biāo)管理考評辦法
政務(wù)公開目標(biāo)管理考評辦法(試行)
為認(rèn)真執(zhí)行《省政務(wù)公開規(guī)定》,切實(shí)深化政務(wù)公開,結(jié)合省人民政府目標(biāo)管理辦公室下發(fā)的政務(wù)公開目標(biāo)分解表和工作目標(biāo)明細(xì)表的要求,制定本辦法。
一、對市政府政務(wù)公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)。
1.建立健全本地區(qū)政務(wù)公開和辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一責(zé)任人、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費(fèi)保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。(5分)
2.結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂政務(wù)公開和辦事公開工作計(jì)劃,逐項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解并下達(dá)到責(zé)任單位和責(zé)任人。(5分)
3.政務(wù)公開工作總體有規(guī)劃,有安排,實(shí)施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗(yàn)有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政務(wù)公開工作督查調(diào)研。按要求上報(bào)政務(wù)公開工作自查報(bào)告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查(25分)。
1.堅(jiān)持和完善政務(wù)公開目標(biāo)考評制度、政務(wù)信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預(yù)公開制度、首問責(zé)任制度、依申請公開制度、評議制度和責(zé)任追究制度等政務(wù)公開工作制度。政務(wù)公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有提高。(5分)
2.把落實(shí)政務(wù)公開工作納入政府目標(biāo)管理,逐級落實(shí)。(5分)
3.主動接受人大、政協(xié)、監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。(5分)
4.健全和落實(shí)政務(wù)公開過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴(yán)肅處理。(5分)
5.建立健全激勵機(jī)制,做到獎懲分明。(5分)
(三)政務(wù)公開的內(nèi)容(20分)。
1.嚴(yán)格執(zhí)行《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》,依此規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。結(jié)合實(shí)際,及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》。(5分)
2.及時(shí)審定、更新和充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。(5分)
3.公開便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實(shí)際依法依程序公開重大決策過程。(5分)
(四)政務(wù)公開的形式(20分)。
1.結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,根據(jù)公開內(nèi)容的需要選擇網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開欄、宣傳手冊或其他適合的方式進(jìn)行公開,切實(shí)方便群眾知情辦事。(10分)
2.政務(wù)(行政)服務(wù)中心或“一站式服務(wù)窗口”制度健全,服務(wù)規(guī)范。(5分)
3.充分運(yùn)用新聞發(fā)布會、聽證會、人民代表旁聽政府重大決策會議、會議文件、工作簡報(bào)、公告公報(bào)、新聞媒體、領(lǐng)導(dǎo)信箱、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實(shí)行政務(wù)公開和辦事公開。(5分)
(五)政務(wù)公開的實(shí)效(15分)。
1.運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務(wù)信息,為公眾提供快
捷、方便的服務(wù),保證政務(wù)公開和辦事公開及時(shí)有效。沒有發(fā)生因政務(wù)未公開或公開不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.力求達(dá)到政務(wù)公開的時(shí)間與內(nèi)容相適應(yīng),保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時(shí)公開,動態(tài)性工作隨時(shí)公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。(5分)
二、對省政府各部門政務(wù)公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)。
1.建立健全本部門政務(wù)公開和辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費(fèi)保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。(5分)
2.結(jié)合本部門實(shí)際制訂政務(wù)公開和辦事公開工作計(jì)劃,逐項(xiàng)分解各項(xiàng)工作任務(wù),任務(wù)分解做到工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人落實(shí)。(5分)
3.政務(wù)公開工作總體有規(guī)劃,有安排,實(shí)施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗(yàn)有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政務(wù)公開工作督查調(diào)研。按時(shí)按要求上報(bào)政務(wù)公開工作自查報(bào)告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查(25分)。
1.堅(jiān)持和完善政務(wù)公開目標(biāo)考核制度、政務(wù)信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預(yù)公開制度、首問責(zé)任制度、依申請公開制度、評議制度和責(zé)任追究制度等政務(wù)公開工作制度。政
務(wù)公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有提高。(5分)
2.建立并實(shí)行政務(wù)公開評議考核制度。采取切合實(shí)際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)開展政務(wù)公開工作情況。(5分)
3.主動接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督以及政府部門、行政監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。(5分)
4.健全和落實(shí)政務(wù)公開過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴(yán)肅處理。(5分)
5.建立健全激勵機(jī)制,做到獎懲分明。(5分)
(三)政務(wù)公開的內(nèi)容(20分)。
1.嚴(yán)格執(zhí)行《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》,依此規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂、補(bǔ)充《政務(wù)公開內(nèi)容目錄》。(5分)
2.及時(shí)審定、更新和充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。(5分)
3.公開本部門的便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實(shí)際依法依程序公開重大決策過程(5分)。
(四)政務(wù)公開的形式(20分)。
1.結(jié)合本部門實(shí)際建設(shè)好政務(wù)公開網(wǎng)站(網(wǎng)頁),利用網(wǎng)絡(luò)公開。(5分)
2.結(jié)合實(shí)際建立“穩(wěn)、固、顯”、內(nèi)容可隨時(shí)更新的政務(wù)公開欄。(5分)
3.“一站式服務(wù)窗口”制度健全,服務(wù)規(guī)范。(5分)
4.充分運(yùn)用新聞發(fā)布會、聽證會、會議文件、工作簡報(bào)、公告公報(bào)、新聞媒體、領(lǐng)導(dǎo)信箱、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實(shí)行政務(wù)公開和辦事公開。(5分)
(五)政務(wù)公開的實(shí)效(15分)。
1.運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務(wù)信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政務(wù)公開和辦事公開及時(shí)有效。沒有發(fā)生因政務(wù)未公開或公開不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時(shí)公開,動態(tài)性工作隨時(shí)公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。(5分)
三、考評方式和要求
(一)考核采用100分制,各小項(xiàng)沒有扣分因素即得分,如有扣分因素該小項(xiàng)不得分。各市人民政府、省政府各部門考評所得分值按省政府對市政府目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法和省政府對省政府部門目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法的規(guī)定折算計(jì)入目標(biāo)管理分值。
(二)考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各市人民政府、省政府各部門應(yīng)于次年的1月5日前將自查報(bào)告送省政務(wù)公開工作聯(lián)席會議辦公室。同時(shí)結(jié)合全省政務(wù)公開工作聯(lián)席會議辦公室和省政府目標(biāo)管理辦公室的抽查情況進(jìn)行綜合評分。
第五篇:鎮(zhèn)江市政府信息公開辦法
鎮(zhèn)江市政府信息公開辦法
第一章 總則
第一條為了加快建設(shè)服務(wù)型政府,創(chuàng)造公開、公平、公正透明的政務(wù)環(huán)境,維護(hù)和保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條政府信息,是指政府機(jī)關(guān)掌握的與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理、市場監(jiān)督和公共服務(wù)相關(guān)的,以紙質(zhì)、膠卷、光盤、磁帶、磁盤以及其他電子存儲材料為載體反映的內(nèi)容。政府機(jī)關(guān),是指本市各級人民政府及其工作部門、派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織。
第三條政府信息以公開為原則,不公開為例外。除依法免予公開的外,所有政府信息,均應(yīng)主動公開或者依申請予以提供。
政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開活動。
第五條各級人民政府負(fù)責(zé)信息公開的組織實(shí)施。
各級政府辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。
轄市區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)組織、指導(dǎo)、推動本辦法的實(shí)施。
第六條各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)關(guān)處理政府信息公開事務(wù)的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。具體職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)主動公開政府信息的事宜;
(二)受理和處理向本機(jī)關(guān)提出政府信息公開的申請;
(三)保管、維護(hù)和更新或者督促本機(jī)關(guān)有關(guān)機(jī)構(gòu)保管、維護(hù)、更新本機(jī)關(guān)的政府信息;
(四)組織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息目錄和本機(jī)關(guān)政府信息公開報(bào)告;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條市和轄市(區(qū))監(jiān)察部門、政府法制部門依據(jù)各自的職責(zé),負(fù)責(zé)對政府信息公開的實(shí)施情況組織監(jiān)督、檢查和評議。
第八條各級人民政府監(jiān)察部門和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開情況的監(jiān)督檢查和評議。政府機(jī)關(guān)要自覺接受同級人民代表大會及其常委會對政府信息公開工作的監(jiān)督。
第九條公民、法人和其他組織有權(quán)依據(jù)本辦法,要求政府機(jī)關(guān)向其提供有關(guān)的政府信息。
第二章 政府信息公開的范圍
第十條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動向社會公開下列政府信息。
(一)管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面
1.市政府規(guī)章、各政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件;
2.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況;
3.城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃;
4.行政許可項(xiàng)目收費(fèi)依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴渠道;
5.行政執(zhí)法依據(jù)、主體、人員、程序、結(jié)果、投訴渠道等情況。
(二)與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面
1.影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況;
2.扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;
3.土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況。
(三)公共資金使用和監(jiān)督方面
1.重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況;
2.政府采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況;
3.經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的政府財(cái)政預(yù)算、決算及其執(zhí)行情況。
(四)政府機(jī)構(gòu)和人事方面
1.各級政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況;
2.公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息
第十一條政府機(jī)關(guān)擬作出的決策、制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等,涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會影響的,在制定過程中,起草機(jī)關(guān)或者決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將草案向社會公開,充分聽取公眾意見。
第十二條政府機(jī)關(guān)下列信息,應(yīng)實(shí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部公開:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;
(二)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況及審批情況;
(三)公務(wù)員或其他工作人員的人事管理情況;
(四)其他應(yīng)當(dāng)內(nèi)部公開的政府信息。
第十三條下列政府信息,免予公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的;
(四)正在調(diào)查、討論、處理過程中的,但法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外;
(五)與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個(gè)人生命安全的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。
本條
(二)、(三)款所列的政府信息、有下列情形的,可以不受免于公開的限制:
(一)權(quán)利人或者相關(guān)當(dāng)事人同意公開的;
(二)公開的公共利益超過可能造成的損害的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以公開的本條
(四)、(五)款所列的政府信息,如果公開具有明顯的公共利益并且公開不會造成實(shí)質(zhì)性損害的,政府機(jī)關(guān)可以決定予以公開。
第三章 政府信息公開的程序和形式
第十四條公民、法人和其他組織可以向政府機(jī)關(guān)申請公開政府信息。申請可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等,申請內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)公民姓名、工作單位、身份證明及號碼、聯(lián)系方式;
(二)所需政府信息的內(nèi)容;
(三)申請?zhí)峤粫r(shí)間。
法人和其他組織申請應(yīng)包括內(nèi)容:
(一)法人和其他組織名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人及聯(lián)系方式等;
(二)所需政府信息的內(nèi)容;
(三)申請?zhí)峤粫r(shí)間。
第十五條政府機(jī)關(guān)收到申請后,應(yīng)及時(shí)登記,并給予適當(dāng)形式的答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請者獲得該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于免于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人不公開;
(三)不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(四)申請公開的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(五)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。
第十六條公民、法人和其他組織要求政府機(jī)關(guān)向其提供注冊登記、稅費(fèi)繳納、社會保障等方面與自身相關(guān)的政府信息的,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件,當(dāng)面向政府機(jī)關(guān)提交書面申請。書面申請應(yīng)當(dāng)包括對所需政府信息的內(nèi)容描述,并簽名或者蓋章。政府機(jī)關(guān)逐步創(chuàng)造條件,通過采用網(wǎng)上認(rèn)定身份的新技術(shù),方便公民、法人和其他組織通過互聯(lián)網(wǎng)向政府機(jī)關(guān)提交申請。對與公民、法人和其他組織自身相關(guān)信息的查詢、提供,國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第十七條政府機(jī)關(guān)答復(fù)申請人不予公開、不予提供的政府信息,不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供,不得通過與政府機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其他組織提供。
第十八條政府機(jī)關(guān)對公民、法人和其他組織的申請,除可以當(dāng)場予以答復(fù)的外,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自登記之日起15個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,并根據(jù)不同情況,作出答復(fù)。
(一)屬于應(yīng)當(dāng)公開的,制作公開決定書;
(二)屬于免予公開的,制作不予公開決定書;
(三)屬于主動公開的且各單位已經(jīng)主動向社會公開的,應(yīng)當(dāng)指引告知信息公開權(quán)利人;
(四)屬于應(yīng)當(dāng)主動公開但未公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)向社會公開,并且指引告知信息公開權(quán)利人;
(五)申請的政府信息不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,如能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知聯(lián)系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(七)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。
因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的,經(jīng)政府機(jī)關(guān)信息公開機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長,并書面告知申請人。延長期限最長不超過15個(gè)工作日。
第十九條政府機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ袟l件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場所,供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請人的要求,政府機(jī)關(guān)可以提供打印、復(fù)印等服務(wù)。申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)制件的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以該申請要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的,政府機(jī)關(guān)可以選擇以符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供。
第二十條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息,采取符合該信息特點(diǎn)的以下一種或者幾種形式及時(shí)予以公開:
(一)政府公報(bào),報(bào)紙、雜志;
(二)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站和政府部門的專業(yè)網(wǎng)站;
(三)檔案館;
(四)現(xiàn)行文件查閱中心;
(五)行政服務(wù)中心;
(六)在政府機(jī)關(guān)主要辦公地點(diǎn)等地設(shè)立的公共查閱室、資料索取點(diǎn)、政府信息公告欄、電子大屏幕、觸摸屏等;
(七)政府新聞發(fā)布會以及廣播、電視、電話聲訊臺等公共媒體;
(八)其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。
政府機(jī)關(guān)主動公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)向公眾免費(fèi)提供。
第二十一條各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南。
各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)屬于應(yīng)當(dāng)主動公開范圍的政府信息目錄。政府信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的名稱、基本內(nèi)容的簡單描述及其產(chǎn)生日期。
各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)更新本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和主動公開范圍的政府信息目錄,并通過政府網(wǎng)站、電子屏幕、政務(wù)公開欄等途徑公開以供查閱。
第二十二條市政府和其他政府機(jī)關(guān)的規(guī)章和規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)政府門戶網(wǎng)站、市政府公報(bào)上公開,并根據(jù)實(shí)際需要增加其他的公開形式。
第二十三條市政府公報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)至指定發(fā)放點(diǎn),方便公眾獲取。并備置于各轄市(區(qū))政府辦公地點(diǎn)的適當(dāng)場所、檔案館、公共圖書館,方便公眾免費(fèi)查閱。
各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)的機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開,方便公民、法人和其他組織提出咨詢。第二十四條政府機(jī)關(guān)依申請向公民、法人和其他組織提供政府信息,可以收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄、遞送等成本費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政和價(jià)格主管部門統(tǒng)一制定,收取的費(fèi)用全部上繳財(cái)政。
法律、法規(guī)對收費(fèi)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四章 監(jiān)督
第二十五條政府機(jī)關(guān)違反本辦法,有下列情形之一的,由市政府辦公室責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的由監(jiān)察部門或者主管行政機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)不履行主動公開義務(wù)、不及時(shí)更新主動公開內(nèi)容的;
(二)不提供或者不及時(shí)更新本機(jī)關(guān)的辦事指南、政府信息目錄的;
(三)對符合法定條件的申請人,隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;
(四)未履行告知義務(wù)導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益損害的;
(五)不依法更正有關(guān)申請人本人信息的;
(六)違反規(guī)定收費(fèi)的。
第二十六條公民、法人和其他組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)舉報(bào)。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
公民、法人和其他組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)違反本辦法的具體行政行為,侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟;公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。
第五章 附則
第二十七條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政府信息公開的經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,保障政府信息公開活動的正常進(jìn)行。
第二十八條依據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)公開的政府機(jī)關(guān)的有效規(guī)范性文件,在本辦法施行之日起30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站予以公開,也可以同時(shí)通過其他適當(dāng)形式公開。第二十九條各轄市、區(qū)政府可以依據(jù)本辦法,制定適用的實(shí)施細(xì)則。鎮(zhèn)江新區(qū)可參照執(zhí)行本辦法。
第三十條本辦法自2006年10月1日起施行。