第一篇：勞動人事爭議仲裁委員會送達制度

仲裁送達制度

為切實提高送達效率，充分發(fā)揮送達制度的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）及相關司法解釋的規(guī)定，結合仲裁工作實際，制定本規(guī)定。一、一般規(guī)定

第一條 仲裁在案件處理工作中辦理有關法律文書送達事務時，應遵循合法、便捷、有效的原則，正確處理好公正與效率、權威與便民、切實保障受送達人權益與有效規(guī)制惡意拒收文書行為之間的關系。

第二條 仲裁機構可安排專門人員負責送達事務。

對同期立案、當事人在同一地區(qū)的不同案件，可集中送達有關法律文書。

第三條 仲裁法律文書的送達，應當以直接送達和郵寄送達為主，以留置送達、委托送達等其他方式為補充，以公告送達為最后手段。

第四條 仲裁機構知悉當事人聯(lián)系方式的，可以通知當事人到仲裁院簽收法律文書。

第五條 定期開庭的案件，當事人無正當理由拒不到庭、未經許可中途退庭，或拒絕簽收有關法律文書的，庭審結束之日即為送達之日。

第六條 當事人申請仲裁或者仲裁答辯時應當向仲裁院提供或者確認自己準確的送達地址，并填寫送達地址確認書。

送達地址確認書應當告知當事人拒不提供送達地址、送達地址不準確、送達地址變更未及時告知仲裁院、受送達人或其所指定的代收人拒絕簽收的法律后果。

第七條 當事人具有以下三種情形之一的，可推定為“當事人拒不提供送達地址”

（一）受送達人的送達地址不明，但能通過電話等方式聯(lián)系，其在仲裁院電話通知后，拒不到庭參加庭審，也不提供準確的送達地址的；

（二）受送達人在案件中不出現(xiàn)或者有意躲避的，但在仲裁院同期審理的其他案件中作為當事人參加庭審且不提供或確認送達地址的；

（三）在仲裁院公告送達期間，受送達人向仲裁院提出管轄異議或要求回避等書面申請，但又未明確提供送達地址的。

當事人拒絕提供自己的送達地址，經仲裁院告知后仍不提供的，自然人以其戶籍登記中的住所地或者經常居住地為送達地址；法人或者其他組織以其企業(yè)注冊信息查詢卡或者其他依法登記、備案中的住所地為送達地址。

第八條 受送達人明確聲明仲裁院可以手機短信、傳真或電子郵件等現(xiàn)代通訊方式送達法律文書，并指定相應手機號、傳真號或電子郵箱的，仲裁院只要確認已按聲明的方式和指定的郵箱等方式發(fā)出了相關法律文書，可視為送達。但確有證據(jù)證明受送達人因客觀原因未實際接收到相關法律文書的除外，裁決書、決定書、調解書除外。第九條 仲裁院應當在受送達人的住所或其所提供的送達地址向其送達法律文書，但送達人員在其他場所會晤受送達人的，也可在該會晤場所送達。

不知受送達人的住所或者不能在其住所送達時，送達人員可在受送達人的居所（如暫住地）、從業(yè)場所以及法人的營業(yè)場所、辦公場所、受委托的律師事務所等能夠直接向受送達人或其指定代收人送達法律文書的地方送達文書。

受送達人或其指定代收人在以上場所拒絕簽收文書的，可留置送達。

第十條 義務簽收人的范圍主要包括：

（一）受送達人是自然人的，應當由其本人簽收；如本人不在可交其同住成年家屬簽收；如本人是無行為能力人或者限制行為能力人的，應當由其法定代理人簽收，法定代理人為多人的，可由其中一人簽收；

（二）受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人，或者該法人、其他組織的辦公室、收發(fā)室、值班室等負責收件的人簽收；

（三）受送達人有訴訟代理人的，可以送交其代理人簽收，但受送達人在授權委托書中明確表明其訴訟代理人無權代為接收有關文書的除外；

（四）受送達人已向仲裁院指定代收人的，送交代收人簽收。上述義務簽收人拒收法律文書的，可以留置送達。受送達人的同住成年家屬、法定代理人或者法人、其他組織負責收件的人是同一案件中另一方當事人或者有證據(jù)表明其不宜簽收的，不適用前兩款規(guī)定。

第十一條 送達人員應當在送達回證記明送達時間等事項，并交簽收人簽名、蓋章或按指印。非本人簽收的，應當載明其他簽收人與受送達人之間的關系。

留置送達的，應當記明原因和經過。

二、郵寄送達

第十二條 仲裁院直接送達訴訟文書有困難的，可以交由國家郵政機構（以下簡稱郵政機構）以法院專遞方式郵寄送達，但有下列情形之一的除外：

（一）受送達人或者其委托代理人、受送達人指定的代收人同意在指定的期間內到仲裁院接受送達的；

（二）受送達人下落不明的；

（三）法律規(guī)定或者我國締結或者參加的國際條約中約定有特別送達方式的。

第十三條 以郵寄方式送達法律文書的，其送達與仲裁院送達具有同等法律效力。

第十四條 以郵寄方式送達，應當附有送達回證。掛號信回執(zhí)上注明的收件日期與送達回證上注明的收件日期不一致的，或者送達回證沒有寄回的，以掛號信回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。第十五條 以郵寄方式送達仲裁法律文書，受送達人及其代收人應 當在郵件回執(zhí)上簽名、蓋章或者捺印。

受送達人及其代收人在簽收時應當出示其有效身份證件并在回執(zhí)上填寫該證件的號碼；受送達人及其代收人拒絕簽收的，由郵政機構的投遞員記明情況后將郵件退回仲裁院。有下列情形之一的，即為送達：

（一）受送達人在郵件回執(zhí)上簽名、蓋章或者捺印的；

（二）受送達人是無民事行為能力或者限制民事行為能力的自然人，其法定代理人簽收的；

（三）受送達人是法人或者其他組織，其法人的法定代表人、該組織的主要負責人或者辦公室、收發(fā)室、值班室的工作人員簽收的；

（四）受送達人的委托代理人簽收的；

（五）受送達人指定的代收人簽收的；

（六）受送達人的同住成年家屬簽收的。

第十六條 因受送達人自己提供或者確認的送達地址不準確、拒不提供送達地址、送達地址變更未及時告知人民法院、受送達人本人或者受送達人指定的代收人拒絕簽收，導致訴訟文書未能被受送達人實際接收的，文書退回之日視為送達之日。

受送達人能夠證明自己在訴訟文書送達的過程中沒有過錯的，不適用前款規(guī)定。

三、留置送達

第十七條 留置送達應當符合以下條件：

（一）送達人員有直接送達仲裁法律文書給受送達人的行為；

（二）受送達人或者義務簽收人有惡意拒收的行為(如無正當理由拒絕簽收、當場撕毀送達回證、否認自己是受送達人、送達人員表明身份后拒不開門等)。

第十八條 調解書應當直接送達當事人本人，不適用留置送達。當事人本人因故不能簽收的，可由其指定的代收人簽收。

第十九條 根據(jù)《民事訴訟法》第八十六條、最高人民法院《若干意見》第82條規(guī)定，留置送達要求送達人員應當邀請有關基層組織或者所在單位代表到場見證。這里的“基層組織”，一般是指村民委員會或居民委員會，但在仲裁院送達人員邀請村民委員會或居民委員會作為見證人遇到困難的情況下，還可包括基層公安派出所、工商行政管理部門、人民調解委員會、司法服務所以及社區(qū)物業(yè)公司等。上述組織是同一案件中另一方當事人的，不適用前款規(guī)定。

第二十條 見證人不愿簽字證明的，送達人員可直接依據(jù)最高人民法院《若干意見》第82條規(guī)定，由送達人員在送達回證上記明拒收事由、時間和地點以及被邀請人不愿見證的情形，將仲裁文書留在受送達人的應送達場所，即視為送達。

見證人拒絕到場見證或者送達人員找不到見證人的，送達人員可對受送達人或義務簽收人拒絕簽收訴訟文書的現(xiàn)場，以拍照或者錄像的方式予以固定，將仲裁文書留在受送達人的應送達場所，即視為送達。但送達人員應在送達回證上記明拒收事由、時間和地點，并把照片或錄像資料存入卷宗；對情況緊急，不具備拍照或錄像條件的，須 6 由仲裁院兩名送達人員在送達回證上記明拒收事由、時間和地點及相關情況，即視為送達。

四、公告送達

第二十一條 公告送達應符合《民事訴訟法》第九十二條規(guī)定的條件，即受送達人下落不明，或者用其他方式無法送達。

公告送達，應當在案卷中記明原因和經過。

第二十二條 受送達人下落不明是指除受送達人被宣告失蹤、被申請宣告失蹤外，送達人員按照原告提供的受送達人的地址通過直接送達等送達方式無法送達時，由受送達人住所地公安機關、居民委員會、村民委員會等證實，或以其他適當?shù)姆绞阶C實，其已處于下落不明的狀態(tài)。

第二十三條 公告送達，除在仲裁院的公告欄、報紙上刊登公告外，也可以同時在受送達人原住所地居民委員會、村民委員會或者物業(yè)小區(qū)等場所張貼送達公告（需拍照附卷）;對公告送達方式有特殊要求的，應按要求的方式進行公告。公告期滿，即視為送達。在報紙上刊登公告的，應當在自然人戶籍所在地或經常居住地、法人或其他組織的主要辦事機構所在地或登記注冊地所在的省級及以上級別的報刊上刊登。

第二十四條 公告送達仲裁申請書或申請書副本的，應說明請求事項要點，受送達人答辯期限及逾期不答辯的法律后果;公告送達，應說明開庭地點、時間及逾期不出庭的法律后果;公告送達仲裁裁決書、決定書的，應說明裁決主要內容。

第二篇：合肥市勞動人事爭議仲裁委員會

合肥市勞動人事爭議仲裁委員會

合肥市中級人民法院

審理勞動人事爭議案件若干問題規(guī)范指引

為貫徹落實人力資源社會保障部、最高人民人民法院《關于加強勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機制建設的意見》精神，公正、高效審理勞動人事爭議案件，統(tǒng)一裁審尺度，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》等相關法律法規(guī)、最高人民法院關于勞動人事爭議司法解釋，以及《安徽省高級人民法院關于審理勞動爭議案件若干問題的指導意見》的規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)范指引。

一、程序問題

1．中級人民法院受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請后，或基層人民法院受理勞動者對于終局裁決不服的案件后，均應分別審查是否存在不服終局裁決或撤銷終局裁決的訴訟，以避免級別管轄上的沖突。

2．勞動人事爭議仲裁委員會裁決案件時，就仲裁申請中終局裁決部分和非終局裁決部分分別作出裁決書的，兩份裁決書應視為同一裁決，根據(jù)《最高人民法院關于審理勞動人事爭議案件適用法律若干問題的解釋

（三）》第十四條、第十五條的規(guī)定進行處理． 3．數(shù)個勞動者均不服勞動人事爭議仲裁委員會作出的同一仲裁裁決，向同一人民法院起訴的，應并案處理，人民法院應當一并作出裁決。數(shù)個勞動者就同一仲裁裁決分別向有管轄權的人民法院起訴的，后受理的人民法院應當將案件移送給先受理的人民法院。

4．仲裁裁決有數(shù)項內容，當事人一方或雙方僅就部分內容不服向人民法院提起訴訟的，人民法院對事實的審查不受當事人訴訟請求的限制，應當對訟爭的勞動人事爭議事實進行全案審查，但對雙方訴訟請求中均未涉及的仲裁裁決內容，應在裁判說理部分直接確認，并作為獨立判項在判決主文中表述。

5．一方當事人在仲裁階段未對另一方當事人的仲裁請求提出超過仲裁時效期間的抗辯，勞動人事爭議仲裁委員會對此進行了實體性裁決，當事人訴至人民法院后，在仲裁階段未做抗辯的一方當事人在訴訟階段再以此為由進行時效抗辯的，人民法院不予支持。

6．當事人在仲裁階段提交過的證據(jù)材料，在訴訟階段當事人仍應根據(jù)舉證責任的規(guī)定向人民法院提交。

7．勞動者的加班工資是勞動者工資的組成部分，其仲裁時效適用《中華人民共和國勞動人事爭議調解仲裁法》關于工資時效的規(guī)定。8．勞動關系存續(xù)期間因未辦理社會保險發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受一年仲裁時效期間的限制；但是，勞動關系解除或終止的，應當自勞動關系終止之日起一年內提出。

9．勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生爭議，申請補繳住房公積金或主張住房公積金損失的，不予受理，應當告知當事人向住房公積金行政管理部門申請解決。

10．勞動者依據(jù)《勞動合同》、《聘用合同》、《協(xié)議》或《規(guī)章制度》的約定或規(guī)定，主張住房補貼的，屬勞動人事爭議，應予受理；用人單位以派送股權等方式進行用工激勵或獎勵，勞動者與用人單位就該股權分配發(fā)生糾紛向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁的，屬勞動人事爭議，應予受理。

11．政府主導的企業(yè)改制引發(fā)的職工下崗、內退、買斷工齡或者整體拖欠工資等爭議，不屬勞動人事爭議，不予受理，應告知當事人向政府有關部門申請解決；企業(yè)自主改制或企業(yè)產權結構發(fā)生改變引發(fā)的爭議，屬勞動人事爭議，應予受理。

12．勞動者申請工傷認定屬于勞動人事爭議仲裁時效的中斷事由，自工傷認定書生效之日起重新計算仲裁時效期間。

二、勞動關系 13．判斷勞動者與用人單位是否存在或建立勞動關系，應以是否用工為標準，而非以是否簽訂勞動合同為標準，勞動者與用人單位自用工之日起建立勞動關系。

14．每名勞動者原則上只能與一個用人單位建立全日制勞動法律關系，但對符合《最高人民法院關于審理勞動人事爭議案件適用法律若干問題的解釋

（三）》第八條規(guī)定的四種情形的應認定為勞動關系。

15．用人單位安排勞動者接受上崗前學習培訓的，勞動者參加學習培訓之日即為雙方勞動關系建立的日期。

16．勞動關系解除或終止之日的具體時點為用人單位當日營業(yè)截止時，最遲為當日24時。

17．已經享受職工基本養(yǎng)老保險待遇或領取退休金的勞動者繼續(xù)為現(xiàn)用人單位提供勞動的，超過法定退休年齡的勞動者初次到用人單位提供勞動的，雙方之間的用工關系均按勞務關系處理。

18．未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經營的用人單位與勞動者之間的用工爭議，按勞動人事爭議處理，由該單位或者其出資人承擔勞動法律上的責任。

用人單位在勞動人事爭議仲裁或訴訟期間注銷的，由其出資人對勞動者承擔原用人單位勞動法律上的貴任。人民法院和勞動人事爭議仲裁委員會有權依據(jù)勞動者的申請，將已注銷的用人單位出資人列為當事人。

三、勞動合同

19．勞動者經他人代簽勞動合同，用人單位有證據(jù)證明代簽經勞動者本人同意，或者勞動者明示接受勞動合同內容，且勞動合同不違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的，應認定雙方已簽訂書面勞動合同。

20．用人單位與勞動者在勞動合同到期后約定續(xù)延并確定續(xù)延期限的，視為雙方已連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同。

21．用人單位自實際用工之日起超過一個月不滿一年，因用人單位原因未與勞動者簽訂書面勞動合同的，應當按照《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付二倍工資，但最長不超過十一個月。

22．勞動合同期滿后，勞動者仍在用人單位工作，用人單位不與勞動者簽訂書面勞動合同的，應當向勞動者支付自勞動合同到期未續(xù)訂滿一個月的次日起至補簽書面勞動合同的前一日的二倍工資，但最長不超過十一個月。

23．勞動者要求訂立無固定期限勞動合同，用人單位違反《中華人民共和國勞動合同法》第十四條的規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同，用人單位自應當訂立無固定期限勞動合同之日起至補簽無固定期限勞動合同的前一日，向勞動者每月支付二倍工資，但最長不超過十一個月。

24．用人單位與勞動者未簽訂書面勞動合同而應支付的二倍工資不屬于勞動報酬，應當受仲裁時效約束，申請仲裁的時效期間為一年（按照《中華人民共和國勞動人事爭議調解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定計算仲裁時效）。

25．用人單位自用工之日起滿一年因用人單位原因未與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已經訂立無固定期限勞動合同，勞動者請求用人單位支付未訂立無固定期限勞動合同二倍工資的，不予支持。

26．勞動者與用人單位連續(xù)訂立二次以上固定期限勞動合同，且勞動者沒有《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，勞動者提出或者同意續(xù)訂勞動合同，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同。

27．用人單位的規(guī)章制度規(guī)定績效考核末位淘汰并以此為由單方解除勞動合同的，應當依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十條第二項的規(guī)定對勞動者是否能勝任工作進行審查。28．用人單位單方解除勞動合同的，應當采用書面形式，未采用書面形式通知的，用人單位應當承擔舉證證明貴任；采取書面形式的，應當將解除勞動合同通知直接送交勞動者或者郵寄送達至勞動者確認的聯(lián)系地址。在勞動者下落不明，或者用直接送達、郵寄送達方式無法送達的，用人單位可公告送達。

四、勞動報酬及經濟補償金

29．用人單位應當書面記錄支付勞動者工資的數(shù)額、時間、發(fā)放或簽字領取憑證，并保存兩年以上備查。勞動者與用人單位因工資問題發(fā)生爭議時，在兩年保存期間內，由用人單位承擔舉證貴任。

30．勞動者主張帶薪年休假工資的，用人單位應當對兩年內安排勞動者休年休假或未安排年休假但已發(fā)放年休假工資予以舉證，不能舉證證明的，應當支付勞動者帶薪年休假工資。

31，對以下實行不定時工作制的勞動者主張加班工資的，原則上不予支持：

(1）與單位約定年薪制的企業(yè)高級管理人員、高級技術人員，以及其他難以用標準工時衡量工作時間、勞動報酬而與用人單位實行較高年薪制的勞動者；

(2)銷售人員等特殊崗位的勞動者。

32．勞動者主張加班工資的，人民法院和勞動人事爭議仲裁委員會應按照其正常勞動情形下的收入確定加班費的計算基數(shù)。但用人單位可自行決定給付的福利除外。

33．勞動者以個人原因向用人單位提出辭職，后又以用人單位存在《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定情形為由，要求用人單位支付經濟補償金的，不予支持。

五、其他問題

34．已滿法定退休年齡，不能依法享受基本養(yǎng)老保險待遇或者領取退休金的人員，在工作中發(fā)生事故傷害，人社部門已認定工傷的，人民法院和勞動人事爭議仲裁委員會可參照《工傷保險條例》處理，但一次性傷殘就業(yè)補助金不予支持。

35．被派遣勞動者在用工單位工作期間因工傷亡的，勞務派遣單位應承擔工傷保險責任。但勞務派遣單位與用工單位之間就被派遣勞動者工傷保險責任承擔有特別約定的，從其約定。

36．因第三人侵權而發(fā)生的工傷事故，如用人單位未為勞動者繳納工傷保險，應由用人單位按照《工傷保險條例》的有關規(guī)定向勞動者（或直系親屬）支付工傷保險待遇。對于侵權的第三人已全額給付勞動者（或直系親屬）的醫(yī)療費用，用人單位不必再重復給付。

37．勞動者以用人單位沒有為其辦理社會保險手續(xù)、且社會保險經辦機構不能補辦導致其損失為由，要求用人單位賠償?shù)模瑧枋芾怼?/p>

抄送：安徽省高級人民法院 安徽省勞動人事爭議仲裁委員會

合肥市中級人民法院辦公室 2018年7月17日印

第三篇：勞動人事爭議仲裁委員會工作報告

勞動人事爭議仲裁委員會工作報告

成都市青白江區(qū)關于勞動人事爭議仲裁委員會第一次全體會議的工作報告

尊敬的各位領導、各位委員、參會的同志們：

我謹代表青白江區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會向會議報告工作，請予審議，并請大家提出寶貴意見和建議。2006年以來，在市人社局、市仲裁院的正確領導下，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，我區(qū)仲裁院全面貫徹落實科學發(fā)展觀，工作取得了顯著成績?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、建立健全組織機構，打造仲裁全新形象

2006年之前，我區(qū)勞動爭議仲裁機構為區(qū)勞動保障局內設的行政科室，初期僅有工作人員2名，既負責勞動爭議仲裁案件的審理，又承擔了勞動行政的部分管理職能，影響了仲裁工作的有效開展。2009年，按照人力資源和社會保障部、成都市人民政府關于加快推進仲裁實體化建設進程相關規(guī)定，經區(qū)委九屆59次常委會研究決定，我區(qū)于2月16日在全市率先成立了勞動爭議仲裁院，為區(qū)勞動保障局下屬的副處級事業(yè)單位。同時，區(qū)勞動保障局積極向區(qū)編制部門協(xié)調，明確了機構編制，并配備人員和設施，標志著我區(qū)勞動爭議仲裁機構建設工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

2010年11月隨著我區(qū)機構改革，整合了原人事局和勞動保障局職能，成立了青白江區(qū)人力資源和社會保障局，同時整合了原勞動爭議和人事爭議調解仲裁職能，將原區(qū)勞動爭議仲裁院更名為區(qū)勞動人事爭議仲裁院，為區(qū)人力資源和社會保障局下屬副處級事業(yè)單位。仲裁

院設有立案調解庭和仲裁庭，機構編制為12名，現(xiàn)有在職人員8名，切實充實了辦案隊伍。

二、加強硬件設施投入，打造實體化仲裁機構 我局按照《關于進一步加強勞動爭議處理工作的通知》文件精神和省、市的安排部署，于“十一五”期間全面完成了勞動爭議仲裁機構實體化建設工作，投入資金完成了仲裁庭、調解庭實體化建設和硬件設施的添置。為建設設施一流、莊重實用的勞動人事爭議仲裁庭審室，青白江區(qū)先后投入十多萬元，配置了各種辦公設施。庭審室借鑒了現(xiàn)化司法庭審室布局，劃分了庭審區(qū)、旁聽區(qū)、證人席和監(jiān)控室，安裝了全方位電子監(jiān)控系統(tǒng)、電腦網絡和電子顯示系統(tǒng)，能夠對仲裁庭審進行實時監(jiān)控并錄制影像資料；通過大屏幕顯示系統(tǒng)，在需要時，能夠實現(xiàn)對外公開庭審相關情況。同時設置了調解庭場所，配置了美觀大方的調解桌，用于當事雙

方在仲裁員主持下開展庭外調解。為確保仲裁辦公信息化建設，我局統(tǒng)一購置了工作電腦、打印機、掃描儀等設備滿足仲裁院日常辦公需要。我區(qū)仲裁工作呈現(xiàn)有人辦案、有錢辦案、環(huán)境一流、設施齊備的良好局面，辦案質量得到有力保障。

三、加強仲裁制度建設，打造規(guī)范化工作流程。

2006年以來，伴隨《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》和《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》等相關法律法規(guī)的出臺，區(qū)仲裁院制訂并完善了《勞動爭議仲裁院工作職責》、《立案調解庭職責》、《仲裁庭職責》、《仲裁員工作職責》、《書記員工作職責》、《勞動爭議仲裁處理程序》、《勞動爭議仲裁案件辦理流程》、《檔案管理及保密制度》《勞動爭議調解須知》等制度，以此規(guī)范工作流程。

此外仲裁院在顯著位置設置了便民服務公開欄和宣傳欄各一個，將工作職責、申請勞動爭議仲裁指南、仲裁須知、工作流程、監(jiān)督電話等上墻向社會公示，及時公告一周的庭審安排，進一步方便了仲裁當事人。

四、加強目標管理，妥善處理勞動爭議案件

我區(qū)不斷加強仲裁案件辦結情況督查和目標任務對照管理。在案件數(shù)量急速增漲的情況下實現(xiàn)了較高的結案率。2007年以前平均每年處理案件不到50件，辦案量不能適應仲裁案件增加的需求。由于受勞動仲裁實行免費政策和金融危機裁員等因素影響，我區(qū)勞動爭議案件量快速增長。2009年我區(qū)成立仲裁院后，隨著仲裁獨立辦案職能的劃分和軟硬件的投入，在辦案質量和辦案數(shù)量上得到大幅提高。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)2006年~2011年處理的勞動爭議案件分別為：43件，48件，197件，423件，527件，403件。當期實際結案率均超過95%，超過市局下達的95%的目標任務，受到勞動者和用人單位雙方的好評。

五、加強基層調解組織建設，構建大調解格局

我區(qū)按照成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障一體化建設工作安排部署，不斷強化勞動爭議調解基層組織建設，現(xiàn)有各類調解組織243個，兼職調解員997人，已初見成效。

一是在全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了基層勞動爭議調解組織，區(qū)人社局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一授牌并進行了工作安排，提供業(yè)務指導。及時化解勞動糾紛，構建社會化“大調解”格局。

二是以基層勞動保障平臺為載體，建立村鄉(xiāng)兩級勞動保障調解組織。充分利用已建立的勞動保障基層平臺，將勞動保障基層調解工作同步下放到村級勞動保障平臺。制定了《勞動保障站工作職責》，明確了村級勞動保障平臺具有初步調解本轄區(qū)勞動保障問題來信來訪的工作職能，并負責本區(qū)域內勞動法律法規(guī)政策宣傳。區(qū)勞動保障局對村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級平臺的工作人員進行了勞動法律法

規(guī)政策的全面培訓，切實加強了基層勞動爭議調解工作力度，起到了較好的調解第一道防線作用。

三是建立企業(yè)內部調解組織。指導區(qū)內規(guī)模企業(yè)成立內部勞動爭議調解委員會及勞動爭議調解小組，依法調解公司與職工之間發(fā)生的各種勞動爭議。加強與區(qū)工會部門配合，指導區(qū)內企業(yè)成立并完善工會組織。根據(jù)企業(yè)實際情況，逐步完善企業(yè)內部勞動爭議調解制度；規(guī)范管理，建立健全勞動爭議預防機制；加強宣傳，做好勞動法律法規(guī)普及工作。

各位領導、同志們，上述成績的取得，是上級正確領導、大力支持的結果，也是同志們上下同心同德、開拓創(chuàng)新的結果?；仡檸啄陙淼墓ぷ?，主要有以下幾方面體會： 一是勞動爭議案件越來越呈現(xiàn)多樣性和復雜性，處理難度增大，我區(qū)仲裁員隊伍專業(yè)化水平和業(yè)務能力還不能完全適應新形勢客觀變化的需要。

二是勞動爭議案件信訪化，特別是一些集體爭議案件不通過仲裁和訴訟，直接上訪市委、市政府的信訪部門，甚至以過激方式上訪成為現(xiàn)階段一個特點。三是《勞動爭議調解仲裁法》實施后，仲裁的時效延長、受案范圍擴大、調解仲裁程序的優(yōu)化，尤其是仲裁不收費等使勞動爭議案件大幅度增加，辦案人員、辦案場地不足的情況時有發(fā)生。

四是法律法規(guī)層面還存在一些不細致地方。有的企業(yè)為了減輕用工成本，采取多種的用工形式，以達到規(guī)避法律風險的目的，比如勞務派遣作為一個新的用工形式現(xiàn)在越來越普遍，而《勞動合同法》對對勞務派遣這一用工形式的規(guī)定不夠細致，給仲裁辦案適用法律造成困難。一旦發(fā)生勞動爭議，勞動者維權的路會比其他勞動者走得更艱辛。

五是基層勞動爭議調解組織發(fā)揮作用有限。勞動者對其信任度不高，與用人單位發(fā)生勞動爭議后不愿意向勞動爭議調解組織申請調解，而是越過調解環(huán)節(jié)

直接申請仲裁；即使通過調解達成協(xié)議，如果對一方不履行還得通過勞動仲裁，延長了維權的時間。由于對達成的協(xié)議缺乏救助手段，勞動者也不會選擇勞動爭議調解組織為自己提供幫助。以上，雖然取得了一些成績，但在肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，前進中還存在不少困難和問題。同上級要求和先進單位相比還有較大差距，還不能完全達到廣大人民的期望。今后要繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，以全面貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》為主線，以加強基層調解組織建設、仲裁機構實體化建設為著力點，進一步提高辦案質量和效能，切實發(fā)揮勞動人事爭議調解仲裁工作調整勞動人事關系，解決勞資糾紛的調節(jié)器功能，維護社會和諧的穩(wěn)定器功能和促進經濟社會發(fā)展的助力器功能，推動調解仲裁工作取得新發(fā)展，進一步構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動人事關系。

一、繼續(xù)深入勞動人事爭議仲裁機構實體化建設，改善辦案條件

隨著城鄉(xiāng)一體化工作的不斷深入和招商引資的急速增長，大量農村轉移勞動力進入企業(yè)，用工量的增長勢必造成勞動爭議案件數(shù)量的急劇攀升。為適應經濟社會的發(fā)展需求，要繼續(xù)加大勞動人事爭議仲裁機構實體化建設，抓住勞動人事機構改革的契機，進一步整合資源，在人、財、物各方面，加大投入，為依法、及時、公正處理勞動人事爭議強化保障。加大勞動爭議案件的調解力度，有效提高勞動爭議案件庭外調解率，縮短辦案周期，實現(xiàn)盡快維權，從根本上化解目前案多庭缺，案件審理倉促的狀況，進一步提高辦案質量。

二、繼續(xù)完善勞動爭議調解組織建設，加大基層勞動爭議調解力度 要以全面貫徹落實《勞動爭議調解仲裁法》為契機，勞動行政部門要會同工會、企業(yè)組織等部門大力推進多渠道、開放

式的調解網絡建設，逐步形成包括企業(yè)調解、基層調解及區(qū)域性調解、社會調解的工作網絡，將勞動爭議調解工作向村和企業(yè)內部延伸，切實抓好勞動爭議預防和調解工作，力爭將50%左右小額、簡單案件通過調解解決在企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)。要不斷完善勞動爭議調解程序和工作制度，逐步實現(xiàn)勞動爭議調解工作的制度化、規(guī)范化。區(qū)仲裁院要加強對基層勞動爭議調解員的業(yè)務培訓和指導，使其盡快掌握調解工作的一般程序、技巧和現(xiàn)行有關的政策法規(guī)，逐步提高自身素質，切實做好基層勞動爭議調解工作，強化勞資糾紛化解的第一道防線。

三、繼續(xù)加大仲裁辦案力度，以提高案件審理質量和處理效率，認真貫徹落實《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》，不斷完善仲裁辦案制度和程序，規(guī)范仲裁文書填寫格式和送達程序，嚴格按照《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等文件執(zhí)行文書送達和簽收。有效提高勞動爭議案件庭外調解率，實現(xiàn)調解案

件占勞動爭議案件總數(shù)60%以上。加強仲裁辦案標準化建設，做好勞動仲裁與人民法院訴松的有效銜接，進一步提高案件審理質量和處理效能。要落實重大復雜案件合議制度，建立裁決案件集體討論制度，要完善內部監(jiān)督機制。要認真執(zhí)行仲裁檔案管理和保密制度，嚴格按照正卷、副卷的要求將案件檔案進行整理分類歸檔，完善案卷查閱制度，并逐步將仲裁檔案納入計算機信息化管理，提高檔案管理水平。

四、深入開展建設全省勞動合同標準化示范區(qū)工作。

按照上級相關文件精神和工作安排部署，積極參與和諧勞動關系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的創(chuàng)建和四川省勞動合同制度實施示范城區(qū)的創(chuàng)建，配合局相關科室作好企業(yè)簽訂勞動合同指導和政策法規(guī)宣傳工作。同時區(qū)仲裁院將利用目前《社會保險法》集中宣傳契機，繼續(xù)開展企業(yè)內部宣傳工作，深入區(qū)內企業(yè)，了解企業(yè)生產經營狀況和人力資源趨勢，向企業(yè)和勞動

者宣傳勞動法律法規(guī)，提出發(fā)展經濟的合理化建議，指導企業(yè)妥善處理勞資糾紛。

五、以能力建設為重點，進一步提升調解仲裁隊伍總體素質。按照《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》的要求，進一步加強仲裁員隊伍建設，打造一支作風硬、業(yè)務精、能力強的專業(yè)化、規(guī)范化的仲裁員隊伍。要強化仲裁人員業(yè)務培訓，通過入門培訓、提高培訓、庭審觀摩、學術交流、典型案例集體討論、重點案例分析總結、復雜案件研究點評等形式充分調動仲裁人員學習熱情，達到以案促學，學以致用的目的，不斷更新知識結構，切實提高仲裁員的業(yè)務水平和法律素養(yǎng)。堅持開展仲裁行風建設，實現(xiàn)對仲裁員監(jiān)督管理的規(guī)范化、制度化，對外公布仲裁員的監(jiān)督舉報電話，暢通投訴舉報渠，從嚴要求仲裁員的職業(yè)操守和法律規(guī)范。要強化仲裁員聘任管理，建立仲裁員名冊的電子檔案管理制度，建立健全制度性的仲裁

員考核管理辦法，切實提高仲裁員處理勞動爭議的能力，提高我區(qū)勞動爭議案件處理水平。

2012年4月21日

第四篇：吉林市勞動人事爭議調解仲裁委員會

吉林市勞動人事爭議調解仲裁委員會

受理案件通知書

吉市勞人仲字【200】第號

：

年月日提交的仲裁申請，本委于年月日依法受理，現(xiàn)向你送達受理案件通知書，并將有關事項通知如下：

一、送達材料包括：開庭通知、法定代表人身份證明（當申請人為用人單位時）、授權委托書、送達地址確認書、證據(jù)目錄，請親筆簽收并注意查驗送達材料，如未送達齊全，請于送達當日與仲裁委聯(lián)系，逾期視為送達齊全。

二、申請人收到書面開庭通知，無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請?zhí)幚?，申請人重新申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。

三、裁決勞動人事爭議案件，應當自本委受理仲裁申請之日起六十日內結束。逾期未作出仲裁裁決的，當事人可以就該勞動人事爭議事項向人民法院提起訴訟。執(zhí)行送達人：

申請人簽名（蓋章）：

年月日

第五篇：新鄭市勞動人事爭議仲裁委員會仲裁裁決書

新鄭市勞動人事爭議仲裁委員會

仲裁裁決書

【鑫苑簡訊】2014年5月28日，河南鑫苑律師事務所資深勞動工傷鄒超律師收到新鄭市勞動人事爭議仲裁委員會新勞人仲案字（2014）第055號仲裁裁決書，用人單位鄭州隆興管樁附件制造有限公司被裁決支付一次性傷殘就業(yè)補助金43402.72元。

基本案情：韓XX于2013年12月到被申請人處工作。2013年7月8日申請人在工作中受傷。經診斷為左手拇指末節(jié)旋轉撕脫毀損離斷傷。2013年9月13日鄭州市人力資源和社會保障局認定韓XX所受傷害為工傷，2014年2月13日鄭州市勞動能力鑒定委員會鑒定韓XX傷殘等級為玖級，停工留薪期國四個月。因鄭州隆興管樁附件制造有限公司拒絕賠償韓XX的工傷保險待遇，被職工申請勞動仲裁。新鄭市勞動人事爭議仲裁委員會裁決認定：根據(jù)《工傷保險條例》第三十七條第二項、《河南省工傷保險條例》第二十七條之規(guī)定，應將2012年新鄭市城鎮(zhèn)職工平均工資作為計算李XX一次性傷殘就業(yè)補助金的依據(jù)，被申請人應支付16個月的一次性傷殘就業(yè)補助金，43402.72元。

新鄭市勞動人事爭議仲裁委員會裁決：當事人對本裁決不服的，可以自收到本仲裁裁決書之日起15日內向有管轄權的人民法院起訴，期滿不起訴，本仲裁裁決書即發(fā)生法律效力。對于發(fā)生法律效力的仲裁裁決書，雙方當事人應當在規(guī)定的期限內履行，一方當事人逾期不履行的，另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。鄒超律師解讀：鄭州市實施《工傷保險條例》暫行辦法第四條：工傷保險實行市級統(tǒng)籌，分級管理。縣（市）、區(qū)的工傷保險管理工作暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。條件成熟后，逐步納入全市統(tǒng)籌。

《工傷保險條例》第34條第2款規(guī)定：“由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?！?/p>

河南省一次性工傷醫(yī)療補助金標準：

一次性傷殘就業(yè)補助金標準為6―56個月統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資，其中五級56個月，六級46個月，七級36個月，八級26個月，九級16個月，十級6個月。終止或解除勞動關系的工傷職工，距法定退休年齡5年以上的，一次性傷殘就業(yè)補助金全額支付;距法定退休年齡4年以上、不足5年的，一次性傷殘就業(yè)補助金按全額的80%支付;依此類推每減少1年遞減20%。距法定退休年齡不足1年的按10%支付。