第一篇:定向跟進(jìn)防控腐敗辦法
XXX定向跟進(jìn)防控腐敗辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)有效預(yù)防腐敗、系統(tǒng)整體推進(jìn)預(yù)防腐敗工作要求,根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)察廳《關(guān)于建立積極預(yù)防系統(tǒng)治理工作機(jī)制的意見》、市委懲防體系辦《堅(jiān)持一體化推進(jìn)預(yù)防腐敗工作辦法》等制度規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合XXX工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱定向跟進(jìn)防控腐敗,是指局黨組紀(jì)檢組根據(jù)信訪受理、輿情反映、監(jiān)督檢查、查辦案件等方面排查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題或已出現(xiàn)的腐敗跡象、現(xiàn)象、趨向,指定的重點(diǎn)防控對(duì)象、事項(xiàng)、范圍和所采取的跟進(jìn)防控措施及其防控程序。
第三條
定向跟進(jìn)防控腐敗堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)與分事負(fù)責(zé)相結(jié)合,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)與積極預(yù)防相結(jié)合,系統(tǒng)防控與分類防控相結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與整體聯(lián)動(dòng)相結(jié)合,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、案發(fā)單位、熱難點(diǎn)問題,切實(shí)增強(qiáng)防控腐敗的系統(tǒng)性、針對(duì)性、協(xié)調(diào)性和有效性,防止小問題變成大問題。
第二章 防控權(quán)責(zé)
第四條
定向跟進(jìn)防控腐敗工作,由局黨組承擔(dān)主體責(zé)任,局黨組紀(jì)檢組承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,并牽頭組織實(shí)施。
第五條
局黨組、黨組紀(jì)檢組嚴(yán)格按照上級(jí)紀(jì)檢組織或黨組織指定要求實(shí)施定向跟進(jìn)防控腐敗,也可根據(jù)我局實(shí)際,自主實(shí)施防控。
第三章 防控措施
第六條 定向跟進(jìn)防控腐敗,區(qū)別一般問題與突出問題,個(gè)性問題與共性問題,黨員干部個(gè)人問題與防控事項(xiàng)問題等不同情況,采取對(duì)應(yīng)適當(dāng)?shù)姆揽卮胧?/p>
(一)教育警示;(二)清理糾正;(三)治理整頓;(四)改進(jìn)規(guī)范;(五)建章立制;(六)監(jiān)督落實(shí)。(七)其它防控措施。
上述防控措施,視防控問題性質(zhì)、情節(jié)、范圍、影響等不同程度,進(jìn)行單項(xiàng)點(diǎn)位防控、多項(xiàng)局部防控、全面整體防控。
第四章 防控程序
第七條 信息排查。堅(jiān)持多種渠道和方式排查收集苗頭性、傾向性問題或涉腐問題信息:
(一)群眾訴求、信訪舉報(bào)、信訪辦理中的問題;
(二)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、熱線電話等輿情反映的問題;
(三)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題;
(四)查辦案件中暴露的問題;
(五)人大、政協(xié)、司法、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)通報(bào)的問題;
(六)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員、“兩代表一委員”、群眾代表等社會(huì)監(jiān)督員反映的問題;
(七)上級(jí)紀(jì)檢組織或黨組織反饋的問題。
(八)其它渠道和方式排查收集的問題。
苗頭性、傾向性問題或涉腐問題信息以局黨組紀(jì)檢組為主排查收集、疏理匯總,并建立涉腐問題信息庫。第八條
立項(xiàng)會(huì)商。局黨組紀(jì)檢組對(duì)收集到的信息進(jìn)行綜合分析,認(rèn)為有必要采取防控措施的,提出立項(xiàng)意見,報(bào)局黨組審批。立項(xiàng)后,組織信息來源對(duì)象、相關(guān)科室人員,并可邀請(qǐng)專家參加,會(huì)診涉腐問題,會(huì)商防控措施。
第九條
下達(dá)指令。局黨組紀(jì)檢組或局黨組根據(jù)會(huì)商情況,向防控對(duì)象下達(dá)定向跟進(jìn)防控指令,明確防控的具體事項(xiàng)和防控時(shí)效。
第十條
實(shí)施防控。實(shí)施定向防控腐敗的科室按防控指令要求,形成防控方案,經(jīng)局黨組或上級(jí)紀(jì)檢組織審定備案后按要求組織實(shí)施。報(bào)審備案材料必須反映以下情況:
(一)排查的涉腐綜合信息;
(二)剖析、會(huì)診涉腐問題的情況;
(三)會(huì)商防控措施的情況;
(四)防控腐敗的初步方案;
(五)單位研究決策的情況;
(六)其它需要報(bào)審備案的情況。
第十一條
跟蹤督查。被指令定向跟進(jìn)防控腐敗的科室及防控實(shí)施情況,由發(fā)出防控指令的局紀(jì)檢組或局黨組負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。
(一)臺(tái)賬管理,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)登記跟蹤實(shí)施情況;
(二)參加重要會(huì)議、重要活動(dòng),參與研究重大事項(xiàng)、解決重大問題;
(三)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(四)督查督辦,糾錯(cuò)糾偏;
(五)其它需要參與監(jiān)督指導(dǎo)的事項(xiàng)。
第十二條
效果評(píng)定。定向跟進(jìn)防控腐敗項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,形成總結(jié)報(bào)告,并書面申請(qǐng)下達(dá)指令的局紀(jì)檢組或局黨組組織效果評(píng)定,主要從以下方面體現(xiàn)防控實(shí)效:
(一)項(xiàng)目組織有序、推動(dòng)有力、開展有序;
(二)必要開展的專項(xiàng)活動(dòng)有力有效;
(三)強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格糾偏、逗硬問責(zé)充分體現(xiàn);
(四)堵塞了管理上的漏洞,彌補(bǔ)了制度上的缺陷,規(guī)范了黨員干部行為;
(五)社會(huì)反響良好,黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度提高;
(六)其它應(yīng)該體現(xiàn)的防控實(shí)效。
第五章 問責(zé)追究
第十三條 被定向跟進(jìn)防控腐敗科室實(shí)施防控的情況,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和科室主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉的內(nèi)容。對(duì)不落實(shí)或落實(shí)不力的科室及其責(zé)任人,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、公開檢討、組織處理、黨政紀(jì)處分,并責(zé)令限期整改。對(duì)整改不落實(shí)、不到位的加重處理或處分。
第六章 附 則 第十四條 本辦法由中共XXX黨組紀(jì)檢組負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件:1.定向跟進(jìn)防控腐敗信息采集表 2.定向跟進(jìn)防控腐敗項(xiàng)目立項(xiàng)審批表 3.定向跟進(jìn)防控腐敗指令
4.定向跟進(jìn)防控腐敗項(xiàng)目實(shí)效評(píng)定表
第二篇:腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控
“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”工作情況匯報(bào)
根據(jù)中共XX紀(jì)委,關(guān)于印發(fā)《XXXXXXX》的通知,我院進(jìn)一步細(xì)化分解廉政反腐責(zé)任制工作任務(wù),建立健全懲治和預(yù)警防控體系,努力實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、化解工作的全面覆蓋,使“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”工作任務(wù)得到有效落實(shí)和貫徹。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我院把全面推進(jìn)“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),列入議事日程,努力做到同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,同時(shí),結(jié)合實(shí)際,分別制定了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了反腐倡廉建設(shè)工作的主要作務(wù),將工作任務(wù)分解細(xì)化到人,為確保“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”工作任務(wù)順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
二、動(dòng)員部署,狠抓落實(shí)。
一是按照市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”的意見要求,院黨委及時(shí)召開專題會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)關(guān)于全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”的實(shí)施方案,對(duì)我院推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”工作進(jìn)行了研究、部署。二是召開推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”動(dòng)員會(huì),對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。同時(shí)要求醫(yī)院基層單位、機(jī)關(guān)各部室積極配合,認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”工作的各項(xiàng)任務(wù),做到工作到位,措施到位。三是及時(shí)通過醫(yī)院宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,廣泛宣傳“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”工作的目的、意義、指導(dǎo)思想、工作程序和主要內(nèi)容,營(yíng)造反腐倡廉建設(shè)的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大干部職工樹立風(fēng)險(xiǎn)理念,提高自律意識(shí),增強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的主動(dòng)性和自覺性。
三、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)
1、以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作全覆蓋。
一是清權(quán)確權(quán),編制職權(quán)目錄。二是規(guī)范程序,按照內(nèi)容科學(xué),程序嚴(yán)密,精簡(jiǎn)效能,方便辦事的原則。三是人人參與,全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部室負(fù)責(zé)人,采取個(gè)人找、群眾提、科室議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)五種方式,從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等五個(gè)方面,對(duì)可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 1
進(jìn)行了排查,同時(shí),召開不同層面的意見征求會(huì),進(jìn)行反復(fù)修改完善定稿。通過全面排查,廣大干部職工找準(zhǔn)認(rèn)清了本職崗位存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),受到了很好的警示教育,為有效防控腐敗打下了良好的思想基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。
2、以公共權(quán)力運(yùn)行公開透明為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)公開工作的全覆蓋
一是堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)公開,完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)按照“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”的原則,將單位職責(zé),辦事程序,收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)承諾,黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等在電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公開。二是召開會(huì)議公開,定期召開辦公會(huì)、干部職工大會(huì)、黨員大會(huì),通報(bào)階段工作的進(jìn)展情況,讓干部職工了解全院工作。三是以公開欄公開。制定了黨務(wù)政務(wù)公開欄,對(duì)全院工作及時(shí)進(jìn)行公開、交流和部署,推動(dòng)機(jī)關(guān)工作透明度。四是印發(fā)文件、印發(fā)工作信息公開。通過印發(fā)文件、信息,報(bào)送工作動(dòng)態(tài),在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)及時(shí)將群眾關(guān)心和應(yīng)知的黨務(wù)院務(wù)向大家公開,從而努力服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督。五是將公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年終目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,健全監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)化責(zé)任追究。
3、以培育和弘揚(yáng)廉潔價(jià)值理念為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)廉政文化進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭工作全覆蓋。
一是教育明廉。按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,以醫(yī)院黨委中心組學(xué)習(xí)為平臺(tái),以 “黨政一把手”講黨課等形式,在廣大黨員干部中有針對(duì)性地開展廉政建設(shè)文化宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)廉潔教育的多樣性和實(shí)效性。同時(shí),在全體員工中開展廉政警句征集活動(dòng),設(shè)定了廉政文化宣傳欄,做到黨員干部亮身份,讓全體員工感受到濃郁的廉政氛圍。二是開展警示教育。組織干部職工收看警示教育片,制定了《腐敗風(fēng)險(xiǎn)警示目錄》,用反面材料警示人,教育廣大干部正確對(duì)待手中權(quán)力,自覺增強(qiáng)黨性觀念,筑牢思想道德防線。開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型人物的榜樣和示范作用,形成弘揚(yáng)正氣,尚廉倡廉的社會(huì)風(fēng)尚。
三是家庭助廉。充分發(fā)揮家庭在反腐倡廉的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用,號(hào)召全體家屬加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí),常吹“廉潔風(fēng)”,多念“廉政
經(jīng)”,時(shí)常提醒領(lǐng)導(dǎo)干部堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎實(shí)實(shí)做事。
四、注重創(chuàng)新,健全機(jī)制
為了使反腐倡廉建設(shè)形成一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,真正形成預(yù)防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善、干部更加廉潔的預(yù)警防控機(jī)制,我院大膽探索、創(chuàng)新作法。
一是安裝“預(yù)警器”。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了明確,落實(shí)了責(zé)任。
二是構(gòu)建“安全網(wǎng)”。健全完善了重點(diǎn)領(lǐng)域和“三重一大”事項(xiàng)的管理制度,加強(qiáng)了對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,健全完善了各項(xiàng)人、權(quán)、物管理制度。
三是涂擦“防腐劑”。針對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞“人、財(cái)、物”的管理進(jìn)行了健全完善,對(duì)各項(xiàng)審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,優(yōu)化工作流程,通過不斷完善醫(yī)院內(nèi)控機(jī)制建設(shè),力求化風(fēng)險(xiǎn)為保險(xiǎn)。
五、取得的成效
1、自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。在“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”工作開展過程中,提升了醫(yī)院黨員干部的自律意識(shí),腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作的具體開展讓干部明確了廉政監(jiān)管不是搞運(yùn)動(dòng),工作不是流于形式。對(duì)進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作開展起到的很好的促進(jìn)作用。
2、行政效能明顯提高。廣大干部職工根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn),制定了具體防控、監(jiān)督措施,不斷解決所存在的形式主義、官僚主義、工作飄浮、辦事效率低下、作風(fēng)不扎實(shí)等問題,積極改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法,努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和提高服務(wù)質(zhì)量和行政效率。
3、權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。推進(jìn)了醫(yī)院的決策程序化、操作流程化。通過規(guī)范議事決策程序,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論,民主決策,既提高了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子決策的公信力、透明度,又提高了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)性,較好避免了決策失誤、權(quán)力失控。
4、實(shí)現(xiàn)了以廉促政。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行工作,將大大提升群眾對(duì)醫(yī)院班子成員的滿意率和信任度,避免了很多干群矛盾,由于群眾參與監(jiān)督,緊密配合醫(yī)院的相關(guān)工作,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展。
六、存在的問題
我院的“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”工作雖然取得了一定的成績(jī),但我們?nèi)源嬖谥芏嗖蛔恪?/p>
1、在反腐倡廉 “腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”工作整體推進(jìn)上存在不平衡,還不能從根本上清醒的認(rèn)識(shí)到反腐倡廉的重要性和必要性,不能從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善懲防體系建設(shè)、治本抓源頭的戰(zhàn)略高度將“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”切實(shí)抓好抓牢。
2、在抓廉潔教育的經(jīng)?;矫嬗写M(jìn)一步加強(qiáng)。
3、紀(jì)委書記崗位長(zhǎng)期空缺,嚴(yán)重影響相關(guān)工作。
七、下一步工作安排
在今后工作過程中,我院要緊緊圍繞市紀(jì)委的工作要求,嚴(yán)格按照工作目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”工作。
(一)認(rèn)真總結(jié)已完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”目標(biāo)的信心和決心。
(二)正確認(rèn)識(shí)和全面把握“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”的深刻內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。
(三)采取切實(shí)有效措施,確保實(shí)現(xiàn)“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”工作目標(biāo)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,做到扎實(shí)推進(jìn)?!案瘮★L(fēng)險(xiǎn)防控”工作任務(wù)重、要求高、難度大,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”作為“一把手”工程切實(shí)抓緊抓好。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、各方一起動(dòng)手”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控”的強(qiáng)大合力。
2、明確標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核,做到強(qiáng)力推進(jìn)。要堅(jiān)持科學(xué)客觀、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、便于操作的原則,確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控取得實(shí)效。
二〇一一年八月三一日
第三篇:腐敗預(yù)警防控自查報(bào)告
腐敗預(yù)警防控自查報(bào)告
根據(jù)xx區(qū)《關(guān)于加快構(gòu)建全區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系的意見》文件精神及部署與安排,我根據(jù)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委統(tǒng)一安排,及時(shí)積極主動(dòng)開展對(duì)照文件精神,進(jìn)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、個(gè)人存在的主要問題
(一)對(duì)腐敗預(yù)警防控工作認(rèn)識(shí)不足。到xx工作以來,總認(rèn)為才到xx工作不久,腐敗離自己還遠(yuǎn),所以對(duì)腐敗預(yù)警防控還不夠重視,認(rèn)識(shí)上還存在較大偏差。一是于已無關(guān)思想。認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)防控是“一把手”和紀(jì)委主抓,所以重視不夠。二是額外負(fù)擔(dān)思想。認(rèn)為,近年來我鄉(xiāng)在反腐倡廉建設(shè)方面做了大量的工作,業(yè)務(wù)建設(shè)也得到了不斷加強(qiáng),開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控是“花架子”,額外增加了工作負(fù)擔(dān)。三是窮于應(yīng)付思想。認(rèn)為實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及面廣,工作量大,抓起來有難度,認(rèn)為填填表應(yīng)付一下就行了。這些不正確的認(rèn)識(shí)需要引起高度重視,并不斷增強(qiáng)開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的責(zé)任感和使命感,做到消除“無腐敗風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)無害、查風(fēng)險(xiǎn)無用”的錯(cuò)誤思想,克服“查不出風(fēng)險(xiǎn)、查淺層次風(fēng)險(xiǎn)、不積極防控風(fēng)險(xiǎn)”的消極傾向,增強(qiáng)“腐敗風(fēng)險(xiǎn)無處不在,人人都有腐敗風(fēng)險(xiǎn)”的認(rèn)同觀念,使自己和身邊的工作人員知道“危險(xiǎn)”、查找“風(fēng)險(xiǎn)”、不敢“冒險(xiǎn)”、力求“保險(xiǎn)”等目的。
(二)潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)客觀存在。
1、思想道德方面。
廉政方面,既要認(rèn)真履行一崗雙責(zé),主要分管部分黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)分管人員黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),也要協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),還要管好監(jiān)察,理好財(cái),杜絕集體資產(chǎn)流失。對(duì)照廉政職責(zé),發(fā)現(xiàn)自己在思想上村子啊以下風(fēng)險(xiǎn):一是放松學(xué)習(xí)教育,可能造成理想信念動(dòng)搖。二是把個(gè)人成長(zhǎng)與進(jìn)取平波位置倒置。三是宗旨意識(shí)淡化,可能導(dǎo)致服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。四是對(duì)不健康思想侵蝕缺乏自制力,可能造成盲目攀比。
2、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)方面。
崗位職責(zé)方面一是負(fù)責(zé)政府日常工作;二是主抓經(jīng)濟(jì)工作和項(xiàng)目建設(shè),直管財(cái)政、審計(jì)、檢查;三是分管政協(xié)工作。結(jié)合以上自身工作職責(zé),發(fā)現(xiàn)可能存在以下崗位風(fēng)險(xiǎn):一是在政務(wù)工作中力求做到公平公正。二是公務(wù)活動(dòng)中接受禮品、現(xiàn)金等。三是放松對(duì)自己的約束,對(duì)分管人員監(jiān)督不夠。四是分管工作中,重大事項(xiàng)決策程序不到位。
二、防控措施。
在結(jié)合自身崗位職責(zé)和廉政職責(zé)的基礎(chǔ)上,確定以下防控措施。
(一)在思想道德風(fēng)險(xiǎn)方面。
一是自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),樹立正確的價(jià)值觀、人生觀、權(quán)力觀。二是強(qiáng)化宗旨意識(shí),全心全意為人民服務(wù),一心一意謀發(fā)展,為仙居經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。三是強(qiáng)化廉政和風(fēng)險(xiǎn)教育,開展崗位教育、示范教育和警示教育,確保廉政教育的經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范 化。四是勤于反思,提高自我約束力。五是加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)定理想信念。
(二)在崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)方面。
一是自覺遵守廉潔從政若干準(zhǔn)則。二是堅(jiān)持原則,重大事項(xiàng)報(bào)黨委集體研究通過。三是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不越位越權(quán)。四是加強(qiáng)管理,依法行政,科學(xué)決策,民主執(zhí)政,確保公平、公正、公開。五是推行公開承諾,實(shí)施述職述廉,加強(qiáng)民主測(cè)評(píng)。
第四篇:腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控
關(guān)于印發(fā)《咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控
工作實(shí)施方案》的通知
局屬各單位,機(jī)關(guān)各科室:
現(xiàn)將《咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》印發(fā)
給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年九月二十日
主題詞:腐敗預(yù)警 防控 實(shí)施方案 通知
抄送:市反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”領(lǐng)導(dǎo)小組、省廳監(jiān)察處 咸豐縣林業(yè)局辦公室 2010年9月20日印發(fā)
咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作的實(shí)施意見〉的通知》精神,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè),依據(jù)《黃岡市腐敗預(yù)警防控全覆蓋工作實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照中央及省、市關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作部署和要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在保
持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),著眼于保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全,積極探索對(duì)林業(yè)局機(jī)關(guān)工作中要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和局屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行超前預(yù)警、防范、治理的有效途徑和方式,著力構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,努力減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,為林業(yè)系統(tǒng)腐敗 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控提供政治保障和紀(jì)律保證。
二、總體目標(biāo)
以全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以規(guī)范權(quán)利運(yùn)行為核心,堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合、事前防范與預(yù)警相結(jié)合、專防專控與社會(huì)參與相結(jié)合,通過組織開展查找三類風(fēng)險(xiǎn)、完善十項(xiàng)制度、健全五項(xiàng)機(jī)制等工作,逐步形成對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前預(yù)警、科學(xué)防范、及時(shí)治理的工作格局,使廣大黨員干部切實(shí)做到知風(fēng)險(xiǎn)、不冒險(xiǎn),把腐敗產(chǎn)生的可能性降至最低限度,努力營(yíng)造有利于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、有利于幫助干部不犯或少犯錯(cuò)誤、有利于推動(dòng)林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展 的良好氛圍。
三、工作重點(diǎn)
(一)對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬各二級(jí)單位單位全體黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),包括思想道德風(fēng)
險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等,集中時(shí)間、集中精力,對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查預(yù)防、適時(shí)監(jiān)控、糾錯(cuò)處置、綜合管理。
(二)重點(diǎn)對(duì)象是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人 及屬各二級(jí)單位單位中層以上干部。
四、方法步驟
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)腐敗預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立腐敗預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)腐敗預(yù)警防控工作 方案的制定、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。
2、安排部署。制定《黃岡市林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》,明確腐敗預(yù)警防控的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟、保障措施等。召開腐敗預(yù)警防控工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)腐敗預(yù)警防控工作進(jìn)行全面安排部 署。
3、統(tǒng)一思想。組織黨員干部學(xué)習(xí)省、市委文件精神,深刻理解和掌握腐敗預(yù)警防控的基本理念、內(nèi)容和要求,提高腐敗預(yù)警防控工作的能力和水平,增強(qiáng)做好腐敗預(yù)警防控 工作的責(zé)任感、緊迫感。
(二)風(fēng)險(xiǎn)排查及分析
1、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。集中一個(gè)月左右時(shí)間,采取個(gè)人自查、科室議查、問卷詢查等方式,查找自身可能存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)
點(diǎn)。重點(diǎn)查找個(gè)人財(cái)物管理、工作作風(fēng)、大局意識(shí)等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)于查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后登 記匯總,建立市林業(yè)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄。
(1)查找崗位管理類風(fēng)險(xiǎn)。以全員參與為基本要求,以科室為單位,按照“一崗雙責(zé)”的要求,組織黨員干部采取自己查、大家?guī)?、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個(gè)程序,主要查找崗位工作人員失職缺位、玩忽職守,不作為、亂作為、慢作為,作風(fēng)不實(shí)、品行不端、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事不公、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等造成的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)查找重大決策類風(fēng)險(xiǎn)。主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在人事任免、資金調(diào)撥、設(shè)備采購、資金使用、項(xiàng)目審批、政策制定等“三重一大”事項(xiàng)上,可能發(fā)生的違反有關(guān)程序和原則,超越權(quán)限決策,以及隨意決策、盲目決策造成的重大損失或 惡劣影響等風(fēng)險(xiǎn)。
(3)公示確認(rèn)。通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、主動(dòng)上門等多種方式,對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示,廣泛征求上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、單位黨員干部、服務(wù)對(duì)象以及廣大群眾的意見,公示時(shí)間不少于一周。
2、風(fēng)險(xiǎn)分析。根據(jù)征求到的意見,對(duì)各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面整理,召開專門會(huì)議,集中評(píng)議,組織核定,劃分等級(jí),并將確認(rèn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一落實(shí)到人到崗,建立指向明確、內(nèi)容具體、涵蓋全面、責(zé)任到人的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)庫。
(1)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定和腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程序、緊急程序等,由高到低確定一、二、三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)較低的三級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由科室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé);對(duì)涉及“三重一大”執(zhí)行和管理等腐敗風(fēng)險(xiǎn)一般的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn),在科室負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)涉及“三重一大”決策腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn),在單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基 礎(chǔ)上,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
(2)風(fēng)險(xiǎn)剖析。組織召開腐敗風(fēng)險(xiǎn)剖析會(huì)和專題研討會(huì),分班子集體、科室及個(gè)人三個(gè)層面,對(duì)照崗位勤廉職責(zé)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深刻剖析風(fēng)險(xiǎn)的誘因、表現(xiàn)形式以及防范對(duì)策,撰寫腐敗風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。在深入剖析的基礎(chǔ)上,黨員干部要 層層簽訂勤廉承諾書,做出廉政承諾。
(3)建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄。各科室排查的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施,需填寫《黃岡市林業(yè)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施自查表》,按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、科室、職級(jí)、崗位順序登記,建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄,并匯編成冊(cè)公示公開,接受 群眾監(jiān)督。
(三)規(guī)范流程
1、制定《黨員干部勤廉責(zé)任卡》。對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分工、“三定方案”中規(guī)定的內(nèi)設(shè)科室崗位職責(zé)以及
《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)制度規(guī)定,制訂《黨員干部勤廉責(zé)任卡》,責(zé)任卡包含崗位職責(zé)、任務(wù)和行為準(zhǔn)則等項(xiàng)目。采取個(gè)人填報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)審核、集中評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)小組審批的工作程序,確定每名黨員干部的勤廉責(zé)任,匯總后制作 單位黨員干部勤廉責(zé)任臺(tái)賬。
2、編制流程圖。在明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,開展工作風(fēng)險(xiǎn)警示流程圖編制工作,將本單位、本科室各項(xiàng)工作辦事程序、辦事環(huán)節(jié)、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)等通過圖表形式表現(xiàn)出來,重點(diǎn)環(huán)節(jié)作出風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,張貼上墻,接受公眾監(jiān)督。重點(diǎn)組織編制以下二個(gè)方面的流程圖:一是編制“三重一大”事項(xiàng)工作流程圖,對(duì)重大事項(xiàng)、重要干部任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范;二是編制崗位業(yè)務(wù)流程圖,對(duì)各科室、各崗位的業(yè)務(wù) 工作流程進(jìn)行規(guī)范。
(四)建章立制
1、完善制度體系。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行集中清理,針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善制度體系。即:重大事項(xiàng)民主決策制度、黨組議事規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則、財(cái)務(wù)審核制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、行政審批會(huì)審會(huì)簽制度、“一把手”四個(gè)不直接分管制度、述職述廉制度、公務(wù)員末 位爭(zhēng)先制度、責(zé)任追究制度。
2、健全五項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。重點(diǎn)健全以下五項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)
控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
一是廉政評(píng)議機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔指數(shù)評(píng)價(jià)體系,結(jié)合公務(wù)員考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,采用百分制辦法,每年測(cè)評(píng)一次。測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門備案,對(duì)分值低于一定分值的,及時(shí)進(jìn)行廉政談話,提醒告誡,幫助其查 找原因,提出整改要求。
二是廉政提醒機(jī)制。在重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大事項(xiàng)實(shí)施一周前,要嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)出國(guó)出境考察、公車購置等重要事項(xiàng)要按規(guī)定程序向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)回復(fù)《廉政提醒卡》,對(duì)于不按規(guī)定執(zhí)行或不如實(shí)報(bào)告,以及不按提醒意見辦事的,視情節(jié)給予批評(píng)教育,限期改正或紀(jì) 律處分。
三是廉政預(yù)警機(jī)制。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能和危害性將腐敗風(fēng)險(xiǎn)劃分為三級(jí)預(yù)警,預(yù)警級(jí)別越高發(fā)生的腐敗的可能性和危害性越大,建立預(yù)警信息的收集、分析、反饋、處置機(jī) 制,按照預(yù)警等級(jí)不同對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。
四是廉政監(jiān)察機(jī)制。針對(duì)執(zhí)法監(jiān)察、案件查辦、案件審理、民主評(píng)議工作中發(fā)現(xiàn)在機(jī)制、日常管理等方面存在的問題,以書面形式及時(shí)向案發(fā)科室(個(gè)人)提出監(jiān)察建議,督 促其制定完善相關(guān)制度,強(qiáng)化內(nèi)控管理。
五是廉情通報(bào)機(jī)制。通過簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)及媒體等形式及時(shí)通報(bào)各科室成功經(jīng)驗(yàn)和作法,對(duì)工作不實(shí)、措施不力的科室 和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開展林業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,是拓展源頭治腐領(lǐng)域,強(qiáng)化監(jiān)督制約,有效保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。要通過開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,促使黨員干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律的自覺性,減少工作和生活中的 失誤,防止和避免誤入歧途、遺憾終生。
(二)狠抓工作落實(shí)。各單位、各股室要認(rèn)真按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,采取有效措施,多法并舉,切實(shí)做到清權(quán)明責(zé)注重“全”,查找風(fēng)險(xiǎn)注重“準(zhǔn)”,制度機(jī)制注重“實(shí)”,實(shí)際操作注重“效”,做到不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不走過場(chǎng),促進(jìn)我局腐敗預(yù)警防控工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。一是要突出重點(diǎn),加強(qiáng)防范。對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn),形成以人為點(diǎn),以工作流程為線,以制度為面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,做到提醒誡勉在前,建章立制在前,監(jiān)督制約在前。二是要扎實(shí)推進(jìn),點(diǎn)面結(jié)合。林業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、黨務(wù)政務(wù)公開工作等有機(jī)結(jié)合起來,做到點(diǎn)面結(jié)合,環(huán)環(huán)相扣。三是要發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上的工作人
員發(fā)生問題的,要迅速制止和糾錯(cuò),并及時(shí)匯報(bào),防止造成更加嚴(yán)重的后果。對(duì)遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的,要嚴(yán)肅追究 責(zé)任。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組將各單位、各股室以及每一名黨員干部貫徹落實(shí)本方案的情況作為年終考核和績(jī)效考核的重要指標(biāo),將工作完成情況作為考核黨員干部實(shí)績(jī)的依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí) 通報(bào)并限期整改,促進(jìn)此項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
第五篇:深入開展腐敗預(yù)警防控工作總結(jié)
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)突出重點(diǎn)
深入開展腐敗預(yù)警防控工作總結(jié)報(bào)告
2011年以來,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,一手抓事業(yè)發(fā)展、一手抓反腐倡廉建設(shè),從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以開展黨員干部腐敗預(yù)警防控工作“十個(gè)全覆蓋”為重點(diǎn),著力加強(qiáng)反腐倡廉機(jī)制建設(shè),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為促進(jìn)我委工作健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障?,F(xiàn)將開展腐敗預(yù)警防控工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、落實(shí)組織發(fā)動(dòng),健全完善腐敗預(yù)警防控工作機(jī)制 2010-2011年,我委將腐敗預(yù)警防控工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為重大政治任務(wù),“一把手”工程牢牢抓緊抓好,全面完善、落實(shí)了“腐敗預(yù)警防控工作”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。
一是動(dòng)員部署。2010年9月15日,委召開動(dòng)員大會(huì),組織學(xué)習(xí),部署全委腐敗預(yù)警防控工作;委領(lǐng)導(dǎo)定期聽取委黨支部開展腐敗預(yù)警防控工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題并定期進(jìn)行講評(píng)總結(jié)工作。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,將腐敗預(yù)警防控工 1
作同全委重點(diǎn)工作一起籌劃、部署和落實(shí),不斷增強(qiáng)黨政“一把手”及“一班人”在腐敗預(yù)警防控工作中起示范帶頭作用。
二是開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育。研究制定了《XXX腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》,明確班子成員的分工和具體職責(zé),年初在全委績(jī)效目標(biāo)動(dòng)員部署會(huì)上,簽定績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書,明確腐敗預(yù)警防控工作目標(biāo)任務(wù)。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé)人簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,針對(duì)業(yè)務(wù)工作中容易發(fā)生腐敗問題的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),明確責(zé)任,從制度上推進(jìn)了建章立制,堵塞漏洞,在全委干部職工中開展腐敗預(yù)警防控風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng),不斷提高廣大黨員干部的腐敗防控能力。
三是制定工作方案。XXX成立腐敗預(yù)警防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):黨組書記XXX同志,副組長(zhǎng):委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,領(lǐng)導(dǎo)小組成員:機(jī)關(guān)各科室、站主要負(fù)責(zé)人組成。逐步形成了班子述職述廉、民主生活會(huì)報(bào)告廉潔自律情況、機(jī)關(guān)干部執(zhí)行情況、各科室(站)負(fù)責(zé)人公開承諾等考核體系,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入單位(部門)職能工作中;將考核結(jié)果作為單位(部門)和個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),為XXX事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、分步實(shí)施,筑牢腐敗預(yù)警防控思想防線
一是以學(xué)習(xí)貫徹《腐敗預(yù)警防控工作》為重點(diǎn),規(guī)范廉
潔從政行為。在全委廣大黨員干部中開展“六個(gè)一”廉政教育活動(dòng),即一次輔導(dǎo)課、一篇讀書心得、一次知識(shí)測(cè)試、一次專題民主生活會(huì)、一次心得交流、一次參觀學(xué)習(xí)。委黨組書記XXX親自為干部講廉政黨課,運(yùn)用電教手段,集體觀看中紀(jì)委《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)光碟。委黨組為每位干部定購《廉政準(zhǔn)則》,為班子成員配齊了輔導(dǎo)教材,要求大家原原本本地認(rèn)真學(xué)習(xí)并撰寫心得體會(huì)。
二是加強(qiáng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。組織機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《讀書思廉學(xué)習(xí)讀本》等,開展經(jīng)常性的黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動(dòng),筑牢黨員干部腐敗預(yù)警防控工作的思想防線。
三是開展警示教育活動(dòng),促使黨員干部廉潔自律。班子成員召開了專題民主生活會(huì),對(duì)照《腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》認(rèn)真查找問題,向機(jī)關(guān)和基層黨員征求意見和建議,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看廉政教育警示片開展警示教育,用具體、生動(dòng)、直觀的身邊事例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育和法制教育,促使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步廉潔自律、明辨是非、認(rèn)清危害,提高拒腐防變能力,真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。
四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,建立預(yù)警防控體系。大力推進(jìn)“腐敗預(yù)警防控工作”,制定防控措施,組織落實(shí)《XXX腐敗
預(yù)警防控工作實(shí)施方案》,委分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)具體負(fù)責(zé),同時(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo),年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并考核。其次組織機(jī)關(guān)各科室、站干部從嚴(yán)從深分層查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分層填寫《腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查表》。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭重點(diǎn)查找自身在“三重一大”即重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)。各科室(站)及科室成員根據(jù)各自崗位職責(zé),通過召開科室會(huì)議,采取自己找、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、群眾提等五種形式反復(fù)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找不漏死角,同時(shí)實(shí)行崗位廉政承諾,通過網(wǎng)上工作群、街道、社區(qū)辦公場(chǎng)所的公示欄等形式進(jìn)行公示,以便使廣大機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、群眾及前來委機(jī)關(guān)辦事的公民給予監(jiān)督。
五是全面排查腐敗風(fēng)險(xiǎn),委黨組緊緊圍繞工作實(shí)際。通過組織點(diǎn)查、個(gè)人自查、干部互查等途徑,從委領(lǐng)導(dǎo)到科長(zhǎng),一般干部,針對(duì)不同部門,不同崗位,不同環(huán)節(jié),實(shí)事求是地查找“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”處級(jí)干部參加排查XX人,科級(jí)干部參加排查XX人,一般干部參加排查XX人,處級(jí)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè),科級(jí)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè)。制定防范措施XX條。同時(shí)規(guī)范委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。
三、優(yōu)化調(diào)整總結(jié)提高,促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展
一是建章立制,嚴(yán)格遵守財(cái)金紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線的規(guī)定,政府集中采購的規(guī)定,推行使用公務(wù)卡,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理的收入管理、資金管理、票據(jù)管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)務(wù)審批、政府采購監(jiān)管、財(cái)產(chǎn)管理、資產(chǎn)管理等10項(xiàng)制度。2011年按照區(qū)紀(jì)委部署,嚴(yán)格公款接待費(fèi)用管理,嚴(yán)格控制費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范公務(wù)用車管理,嚴(yán)禁公車私用和公車私駕現(xiàn)象。并結(jié)合建設(shè)兩型機(jī)關(guān),杜絕浪費(fèi)行為,在原有用電、用水、車輛管理等制度的基礎(chǔ)上,重新完善了《XXX機(jī)關(guān)節(jié)約型管理制度》。
二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),深化行風(fēng)評(píng)議。積極組織開展以創(chuàng)建基層滿意站所為載體的“執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng),掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”的方案,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,著力解決機(jī)關(guān)干部中存在的執(zhí)行力不強(qiáng)、不盡職責(zé)服務(wù)差、不講標(biāo)準(zhǔn)效率低、不守紀(jì)律亂作為、不尚勤儉圖享受等方面的突出問題,開展了增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部“五種意識(shí)”(黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí))、實(shí)行“五個(gè)公開”(干部身份公開、辦事程序公開、服務(wù)承諾公開、辦理結(jié)果公開、監(jiān)督電話公開)的活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提高了辦事效率。在2011年全區(qū)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作中,取得了XX分的好成績(jī),被評(píng)為優(yōu)秀單位。三是以黨建為平臺(tái),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)促黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“凝心聚力謀發(fā)展,履職盡責(zé)作表率”為主題,圍繞XX發(fā)展大局,設(shè)立黨員先鋒崗,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。一年來,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),我委進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了事業(yè)的健康發(fā)展。
今后我委將繼續(xù)把加強(qiáng)腐敗預(yù)警防控工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)作為事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圍繞中心,服務(wù)大局,改革創(chuàng)新,著力加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持依法行政、創(chuàng)新機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化隊(duì)伍,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。
2011年7月8日