浙江工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃-浙江安監(jiān)局

第一篇：浙江工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃-浙江安監(jiān)局

浙江省工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)

綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃

為明顯減少工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域一般生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)密防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，積極推進(jìn)“十三五”期間全省安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，現(xiàn)制定如下行動(dòng)計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、源頭管控，強(qiáng)化系統(tǒng)治理，推進(jìn)社會(huì)共治，積極構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，全面提升工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域事故防控水平，為高水平全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

到2020年，全面深化工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)改革取得突破性成果，全面提升安全生產(chǎn)保障能力，有效防范較大生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，全省工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯改善;與2016年相比，全省工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降40%。

三、治理范圍和重點(diǎn)任務(wù)

（一）治理范圍：全省工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

位。

（二）重點(diǎn)任務(wù)：1.全面壓降工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域事故總量。工礦商貿(mào)行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化事故隱患排查治理，改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全條件，提升安全管理水平，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，嚴(yán)防一般事故發(fā)生，全面壓降工礦商貿(mào)事故總量。

2.堅(jiān)決遏制重特大事故。高危行業(yè)和存在危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)要突出管控本單位的重大風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕11號(hào)）組織實(shí)施；礦山領(lǐng)域按照省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》（浙安監(jiān)管礦〔2017〕41號(hào)）要求組織實(shí)施；工貿(mào)行業(yè)按照省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)涉燃爆粉塵企業(yè)遏制重特大事故實(shí)施方案的通知》（浙安監(jiān)管綜〔2016〕86號(hào)）要求組織實(shí)施。

四、實(shí)施步驟

（一）組織動(dòng)員階段（2017年8月）。各地根據(jù)三年行動(dòng)目標(biāo)要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)（含遏制重特大事故）工作方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層分解落實(shí)。

（二）部署實(shí)施階段（2017年9月-2018年12月）。各地按照行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，督促、指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，健全完善安全生產(chǎn)治理各項(xiàng)長(zhǎng)

效機(jī)制；并以查漏補(bǔ)缺、夯實(shí)基礎(chǔ)為目的，開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)、上門服務(wù)，積極破解安全監(jiān)管難點(diǎn)問(wèn)題；

（三）鞏固推進(jìn)階段（2019年1月-2020年6月）。各地根據(jù)行動(dòng)開(kāi)展實(shí)際情況，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，鞏固工作成效，持續(xù)深化全方位、全覆蓋的安全生產(chǎn)綜合治理行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（2020年7月-12月）。對(duì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程及效果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，提煉綜合治理三年行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效治理機(jī)制。

五、工作措施

（一）突出重點(diǎn)。各地要結(jié)合本地區(qū)工礦商貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)，組織排查摸底轄區(qū)?；?、礦山及涉氨制冷、船舶修造、金屬冶煉以及涉及粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型勞動(dòng)等重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況。在前幾年整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際情況，持續(xù)推進(jìn)有針對(duì)性的專項(xiàng)整治。督促企業(yè)排查、治理易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)場(chǎng)所、工藝、作業(yè)和設(shè)備、設(shè)施等的安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，積極構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。結(jié)合企業(yè)所屬行業(yè)類型，指導(dǎo)督促企業(yè)排查和辨識(shí)本單位風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，按照《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)（2016版）》，自主開(kāi)展崗位危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范工作，確定和控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的較大危險(xiǎn)因素；對(duì)本單位重大安全風(fēng)險(xiǎn)填寫清單、匯總造冊(cè)，依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控責(zé)任

制，將責(zé)任逐一分解、層層落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和崗位員工；在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；將辨識(shí)出的較大危險(xiǎn)因素及其防范措施、應(yīng)急處置方法納入崗位操作規(guī)程，做到“一崗位一清單”，并培訓(xùn)員工熟練掌握，提升一線員工防范事故能力。

（二）健全制度。督促企業(yè)尤其是小微企業(yè)依法建立健全隱患排查治理制度，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查、整改、消除的主體責(zé)任，逐步形成隱患排查治理、重大安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控、隱患整改資金使用和隱患報(bào)告等工作機(jī)制，實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大事故隱患人防、物防、技防，實(shí)現(xiàn)“隱患自查自改、風(fēng)險(xiǎn)自控”的持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制；進(jìn)一步明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)車間、班組和個(gè)人，推動(dòng)全員參與自主排查隱患。積極推廣湖州中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)，改變企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念，引導(dǎo)廣大員工積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)治理工作。指導(dǎo)企業(yè)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，配備安全生產(chǎn)專（兼）職管理人員，強(qiáng)化安全防范措施，及時(shí)消除事故隱患。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，全面分析涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用和可燃爆粉塵及有毒有害氣體收集改造等建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵防爆的安全對(duì)策措施。要緊密結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“拆治歸”轉(zhuǎn)型升級(jí)系列措施，把安全生產(chǎn)條件作為補(bǔ)短板、去產(chǎn)能一項(xiàng)重要內(nèi)容，在礦山、?；?、冶金、涉氨制冷、金屬拋光等方面扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”（主動(dòng)退出

一批、倒逼出清一批、優(yōu)化整合一批、轉(zhuǎn)移消化一批、改造提升一批），從源頭上減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，從根本上降低事故發(fā)生。

（三）完善機(jī)制。督促企業(yè)依法開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。按照“質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧數(shù)量”的要求，進(jìn)一步加大政策宣傳和引導(dǎo)力度，綜合運(yùn)用誠(chéng)信、執(zhí)法等手段，全面提高轄區(qū)規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率和規(guī)下企業(yè)特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化參與率。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)班組安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，突出落實(shí)班組安全責(zé)任、嚴(yán)格崗位操作標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化班前班后管理、規(guī)范班組現(xiàn)場(chǎng)管理等為重點(diǎn)，通過(guò)抓企業(yè)班組、抓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、抓細(xì)節(jié)監(jiān)督、抓長(zhǎng)效規(guī)范，使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位，將安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)延伸到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)，將安全生產(chǎn)任務(wù)措施細(xì)化分解到每個(gè)層次、每個(gè)人員，提升企業(yè)安全管理安全水平。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位工作質(zhì)量和達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量的抽檢力度，組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”，嚴(yán)格實(shí)行達(dá)標(biāo)企業(yè)退出機(jī)制，倒逼企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，鞏固達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢機(jī)構(gòu)、評(píng)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建立“寬”進(jìn)“嚴(yán)”出的管理機(jī)制。探索推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)的“三標(biāo)合一”，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審、隱患排查、執(zhí)法檢查等工作實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，夯實(shí)安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法。各地要積極轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)執(zhí)法理念，把工作重心從事后查處向事前執(zhí)法轉(zhuǎn)變，執(zhí)法環(huán)節(jié)由事后被動(dòng)補(bǔ)救向事前主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加

強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法的通知》（浙政辦發(fā)〔2015〕137號(hào)）要求，采取定期檢查、突擊檢查和暗訪暗查相結(jié)合的方式，組織執(zhí)法力量并邀請(qǐng)專家參加，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)查出的問(wèn)題，通過(guò)暗訪暗查、約談曝光、專家會(huì)診、警示教育等方式督促整改。對(duì)高危企業(yè)、重大隱患掛牌企業(yè)、發(fā)生事故的企業(yè)、事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域，要加大執(zhí)法檢查的力度和頻次。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”整治措施。要健全完善“黑名單”制度，對(duì)列入安全生產(chǎn)“黑名單”的企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止，依法對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行懲戒約束。

六、有關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃，明確治理范圍、重點(diǎn)、具體要求和舉措，確保本轄區(qū)工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域事故總量有明顯下降，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要加強(qiáng)對(duì)治理行動(dòng)工作的總體部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，定期開(kāi)展分析評(píng)估、情況通報(bào)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合。以壓低工礦商貿(mào)事故總量和遏制重特大事故為目標(biāo)，將安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)與構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制、隱患排查治理體系建設(shè)、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信體系建設(shè)、安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、網(wǎng)格化管理、信息技術(shù)、行政許可、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等日常工作相結(jié)合，做到協(xié)調(diào)推進(jìn)、標(biāo)本兼治、源頭管控、注重實(shí)效，構(gòu)建安全生產(chǎn)

治理長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）注重典型引路。在工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，選擇一批有代表性的市、縣、行業(yè)企業(yè)作為安全生產(chǎn)綜合治理試點(diǎn)，積極培育標(biāo)桿，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等進(jìn)行推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面指導(dǎo)推動(dòng)相關(guān)工作深入開(kāi)展。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。定期通報(bào)各地安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況，適時(shí)組織開(kāi)展暗查暗訪，并將列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善掛牌督辦、績(jī)效考評(píng)、行政問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制，加大考核權(quán)重，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃取得實(shí)效。

請(qǐng)各地于8月底前將工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃報(bào)省局綜合處。每年12月15日前，報(bào)治理行動(dòng)進(jìn)展情況；2020年底前，報(bào)送三年行動(dòng)完成總體情況。省局綜合處聯(lián)系電話：0571-87053603，87058934（傳真）。

第二篇：XX省工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃

XX省工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃

為明顯減少工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域一般生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)密防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，積極推進(jìn)“十四五”期間全省安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，根據(jù)《XX省安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，現(xiàn)制定如下行動(dòng)計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、源頭管控，強(qiáng)化系統(tǒng)治理，推進(jìn)社會(huì)共治，積極構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，全面提升工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域事故防控水平，為高水平全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

到20XX年，全面深化工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)改革取得突破性成果，全面提升安全生產(chǎn)保障能力，有效防范較大生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，全省工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯改善；與20XX年相比，全省工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降40％。

三、治理范圍和重點(diǎn)任務(wù)

（一）治理范圍：全省工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（二）重點(diǎn)任務(wù)：

1.全面壓降工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域事故總量。工礦商貿(mào)行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化事故隱患排查治理，改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全條件，提升安全管理水平，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，嚴(yán)防一般事故發(fā)生，全面壓降工礦商貿(mào)事故總量。

2.堅(jiān)決遏制重特大事故。高危行業(yè)和存在危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)要突出管控本單位的重大風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)XX省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（X政辦發(fā)〔20XX〕11號(hào)）組織實(shí)施；礦山領(lǐng)域按照省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》（X安監(jiān)管礦〔20XX〕41號(hào)）要求組織實(shí)施；工貿(mào)行業(yè)按照省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)涉燃爆粉塵企業(yè)遏制重特大事故實(shí)施方案的通知》（X安監(jiān)管綜〔20XX〕86號(hào)）要求組織實(shí)施。

四、實(shí)施步驟

（一）組織動(dòng)員階段（20XX年8月）。

各地根據(jù)三年行動(dòng)目標(biāo)要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)（含遏制重特大事故）工作方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層分解落實(shí)。

（二）部署實(shí)施階段（20XX年9月－20XX年12月）。

各地按照行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，督促、指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，健全完善安全生產(chǎn)治理各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制；并以查漏補(bǔ)缺、夯實(shí)基礎(chǔ)為目的，開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)、上門服務(wù)，積極破解安全監(jiān)管難點(diǎn)問(wèn)題；

（三）鞏固推進(jìn)階段（20XX年1月－20XX年6月）。

各地根據(jù)行動(dòng)開(kāi)展實(shí)際情況，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，鞏固工作成效，持續(xù)深化全方位、全覆蓋的安全生產(chǎn)綜合治理行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（20XX年7月－12月）。

對(duì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程及效果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，提煉綜合治理三年行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效治理機(jī)制。

五、工作措施

（一）突出重點(diǎn)。

各地要結(jié)合本地區(qū)工礦商貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)，組織排查摸底轄區(qū)?；⒌V山及涉氨制冷、船舶修造、金屬冶煉以及涉及粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型勞動(dòng)等重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況。在前幾年整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際情況，持續(xù)推進(jìn)有針對(duì)性的專項(xiàng)整治。督促企業(yè)排查、治理易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)場(chǎng)所、工藝、作業(yè)和設(shè)備、設(shè)施等的安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，積極構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。結(jié)合企業(yè)所屬行業(yè)類型，指導(dǎo)督促企業(yè)排查和辨識(shí)本單位風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，按照《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)（20XX版）》，自主開(kāi)展崗位危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范工作，確定和控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的較大危險(xiǎn)因素；對(duì)本單位重大安全風(fēng)險(xiǎn)填寫清單、匯總造冊(cè)，依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控責(zé)任制，將責(zé)任逐一分解、層層落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和崗位員工；在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；將辨識(shí)出的較大危險(xiǎn)因素及其防范措施、應(yīng)急處置方法納入崗位操作規(guī)程，做到

“一崗位一清單”，并培訓(xùn)員工熟練掌握，提升一線員工防范事故能力。

（二）健全制度。

督促企業(yè)尤其是小微企業(yè)依法建立健全隱患排查治理制度，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查、整改、消除的主體責(zé)任，逐步形成隱患排查治理、重大安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控、隱患整改資金使用和隱患報(bào)告等工作機(jī)制，實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大事故隱患人防、物防、技防，實(shí)現(xiàn)“隱患自查自改、風(fēng)險(xiǎn)自控”的持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制；進(jìn)一步明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)車間、班組和個(gè)人，推動(dòng)全員參與自主排查隱患。積極推廣XX中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)，改變企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念，引導(dǎo)廣大員工積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)治理工作。指導(dǎo)企業(yè)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，配備安全生產(chǎn)專（兼）職管理人員，強(qiáng)化安全防范措施，及時(shí)消除事故隱患。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，全面分析涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用和可燃爆粉塵及有毒有害氣體收集改造等建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵防爆的安全對(duì)策措施。要緊密結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“拆治歸”轉(zhuǎn)型升級(jí)系列措施，把安全生產(chǎn)條件作為補(bǔ)短板、去產(chǎn)能一項(xiàng)重要內(nèi)容，在礦山、?；?、冶金、涉氨制冷、金屬拋光等方面扎實(shí)推進(jìn)

“五個(gè)一批”（主動(dòng)退出一批、倒逼出清一批、優(yōu)化整合一批、轉(zhuǎn)移消化一批、改造提升一批），從源頭上減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，從根本上降低事故發(fā)生。

（三）完善機(jī)制。

督促企業(yè)依法開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。按照“質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧數(shù)量”的要求，進(jìn)一步加大政策宣傳和引導(dǎo)力度，綜合運(yùn)用誠(chéng)信、執(zhí)法等手段，全面提高轄區(qū)規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率和規(guī)下企業(yè)特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化參與率。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)班組安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，突出落實(shí)班組安全責(zé)任、嚴(yán)格崗位操作標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化班前班后管理、規(guī)范班組現(xiàn)場(chǎng)管理等為重點(diǎn)，通過(guò)抓企業(yè)班組、抓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、抓細(xì)節(jié)監(jiān)督、抓長(zhǎng)效規(guī)范，使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位，將安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)延伸到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)，將安全生產(chǎn)任務(wù)措施細(xì)化分解到每個(gè)層次、每個(gè)人員，提升企業(yè)安全管理安全水平。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位工作質(zhì)量和達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量的抽檢力度，組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”，嚴(yán)格實(shí)行達(dá)標(biāo)企業(yè)退出機(jī)制，倒逼企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，鞏固達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢機(jī)構(gòu)、評(píng)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建立“寬”進(jìn)“嚴(yán)”出的管理機(jī)制。探索推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)的“三標(biāo)合一”，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審、隱患排查、執(zhí)法檢查等工作實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，夯實(shí)安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法。

各地要積極轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)執(zhí)法理念，把工作重心從事后查處向事前執(zhí)法轉(zhuǎn)變，執(zhí)法環(huán)節(jié)由事后被動(dòng)補(bǔ)救向事前主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法的通知》（X政辦發(fā)〔201X〕137號(hào)）要求，采取定期檢查、突擊檢查和暗訪暗查相結(jié)合的方式，組織執(zhí)法力量并邀請(qǐng)專家參加，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)查出的問(wèn)題，通過(guò)暗訪暗查、約談曝光、專家會(huì)診、警示教育等方式督促整改。對(duì)高危企業(yè)、重大隱患掛牌企業(yè)、發(fā)生事故的企業(yè)、事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域，要加大執(zhí)法檢查的力度和頻次。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)

“四個(gè)一律”整治措施。要健全完善“黑名單”制度，對(duì)列入安全生產(chǎn)“黑名單”的企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止，依法對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行懲戒約束。

六、有關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃，明確治理范圍、重點(diǎn)、具體要求和舉措，確保本轄區(qū)工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域事故總量有明顯下降，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要加強(qiáng)對(duì)治理行動(dòng)工作的總體部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，定期開(kāi)展分析評(píng)估、情況通報(bào)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合。

以壓低工礦商貿(mào)事故總量和遏制重特大事故為目標(biāo)，將安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)與構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制、隱患排查治理體系建設(shè)、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信體系建設(shè)、安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、網(wǎng)格化管理、信息技術(shù)、行政許可、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等日常工作相結(jié)合，做到協(xié)調(diào)推進(jìn)、標(biāo)本兼治、源頭管控、注重實(shí)效，構(gòu)建安全生產(chǎn)治理長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）注重典型引路。

在工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，選擇一批有代表性的市、縣、行業(yè)企業(yè)作為安全生產(chǎn)綜合治理試點(diǎn)，積極培育標(biāo)桿，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等進(jìn)行推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面指導(dǎo)推動(dòng)相關(guān)工作深入開(kāi)展。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。

定期通報(bào)各地安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況，適時(shí)組織開(kāi)展暗查暗訪，并將列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善掛牌督辦、績(jī)效考評(píng)、行政問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制，加大考核權(quán)重，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃取得實(shí)效。

第三篇：浙江漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃

浙江省漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃

（征求意見(jiàn)稿）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕32號(hào)）、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈浙江省安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（浙安委〔2017〕18號(hào)）、《浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好浙江省安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）編制工作的通知》（浙委發(fā)〔2017〕13號(hào)）要求，結(jié)合我省漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示批示和《意見(jiàn)》精神，深入貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，按照省委省政府的決策部署，以“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以“雙創(chuàng)”（平安漁業(yè)示范縣、文明漁港創(chuàng)建）為載體，以“三化”（漁船生產(chǎn)組織化、船員管理規(guī)范化、綜合管理信息化）為建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系建設(shè)，促進(jìn)全省漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

二、主要目標(biāo)

(一)實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡（失蹤）人數(shù)雙下降。突出高 1 危漁船安全管控，有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，漁船事故起數(shù)、死亡（失蹤）人數(shù)與2016年相比下降40%，確保漁民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）嚴(yán)格漁船管理責(zé)任和主體責(zé)任雙落實(shí)。以開(kāi)展“平安漁業(yè)示范縣”培育創(chuàng)建和貫徹實(shí)施《漁船安全管理八條規(guī)定》為載體，建立漁船安全監(jiān)管責(zé)任清單，全面壓實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)的屬地管理責(zé)任和漁船船東（船長(zhǎng)）安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。通過(guò)3年努力，全省70 %以上的基層單位達(dá)到市級(jí)“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建條件。

（三）推進(jìn)等級(jí)漁港標(biāo)準(zhǔn)化和重點(diǎn)漁船分類管理雙覆蓋。加強(qiáng)漁港管理，實(shí)現(xiàn)100%中心漁港和60%以上一級(jí)、二級(jí)漁港達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)管理漁港”管理要求;嚴(yán)格漁船分類管理，對(duì)全省高危漁船實(shí)現(xiàn)人、船、港聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)管,對(duì)各類小型捕撈漁船（12米以下）、休閑漁船、遠(yuǎn)洋漁船、其它漁業(yè)輔助船實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保全省無(wú)庫(kù)外登記漁船，實(shí)現(xiàn)全省漁船安全監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）穩(wěn)步推進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。按照《浙江省推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（浙安委〔2017〕8號(hào)），逐項(xiàng)分解落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，倒排時(shí)間表、明確路線圖、找準(zhǔn)主抓手，逐項(xiàng)壓實(shí)工作責(zé)任。創(chuàng)造性的推進(jìn)我省漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，進(jìn)一步健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，著力破解漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制 2 機(jī)制難題。

1.壓實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。要將漁船安全生產(chǎn)考核納入政府工作考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁船安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)政府管理責(zé)任；要建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、漁業(yè)主抓、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的監(jiān)管工作機(jī)制，細(xì)化綜合管理部門、行業(yè)主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的安全監(jiān)管工作分工，落實(shí)“三個(gè)負(fù)責(zé)”（全面負(fù)責(zé)、綜合負(fù)責(zé)、具體負(fù)責(zé)）責(zé)任，形成漁船安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力。要通過(guò)行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，督促船東船長(zhǎng)嚴(yán)格按照《漁船安全管理八條規(guī)定》要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要加大政策扶持，建立考核獎(jiǎng)懲制度，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社（公司）漁業(yè)安全生產(chǎn)基層管理組織，配設(shè)漁業(yè)安全生產(chǎn)專職管理員，全面壓實(shí)基層漁船管理組織的協(xié)管責(zé)任。

2.完善“兩個(gè)”分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)漁業(yè)主管部門要以現(xiàn)有的漁船安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和隱患排查治理制度為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際，研究制定和健全完善漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2018年6月底前，制定漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估和事故隱患排查治理分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)范，明確安全風(fēng)險(xiǎn)類別、評(píng)估分級(jí)的方法和依據(jù)，明晰重大事故隱患判定依據(jù)。

3.健全漁業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。制定《浙江省漁船流轉(zhuǎn)管理制度》《浙江省漁船船載終端使用與管理辦法》，修訂完善《浙江省漁船安全事故防控應(yīng)急預(yù)案》《浙江省漁船安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理辦法》。建立漁船隱患治理聯(lián)網(wǎng)檢查與監(jiān) 3 督、漁船進(jìn)出港動(dòng)態(tài)報(bào)告機(jī)制、責(zé)任考核機(jī)制，提升綜合監(jiān)管能力，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作順利開(kāi)展。

（二）全面降低全省漁業(yè)生產(chǎn)安全事故總量。以 “一類事故四類船”為重點(diǎn)，以排風(fēng)險(xiǎn)、查隱患、治反復(fù)為主要內(nèi)容，推進(jìn)全面清查、專項(xiàng)整治、長(zhǎng)效治理三方面重點(diǎn)工作。

1.全面清查底數(shù)。以2017年7-12月開(kāi)展的全省漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)為主要載體，全面排查、梳理各類漁船事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)分析2015年以來(lái)各類漁船事故數(shù)據(jù)和原因教訓(xùn)。沿海四市排查覆蓋率達(dá)到100%、重大事故隱患和重大安全風(fēng)險(xiǎn)登記率達(dá)到100%，全面摸清漁業(yè)安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)情況的底數(shù)，尤其是要借助安全生產(chǎn)大檢查，形成漁業(yè)船舶領(lǐng)域事故隱患大數(shù)據(jù)，為精準(zhǔn)整治和長(zhǎng)效監(jiān)管打好基礎(chǔ)。各級(jí)漁業(yè)主管部門也可結(jié)合實(shí)際，延長(zhǎng)全面清查期或在三年行動(dòng)期間多次開(kāi)展有針對(duì)性的排查。2018年底前，實(shí)現(xiàn)漁船安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患清單管理，落實(shí)漁船分類監(jiān)管措施。

2.開(kāi)展專項(xiàng)整治。以2018-2019年時(shí)間段為主，在全面清查的基礎(chǔ)上，深化漁船事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的分類分級(jí)，開(kāi)展針對(duì)性的專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治帆張網(wǎng)船、蟹籠船、漁運(yùn)船、休閑漁船、遠(yuǎn)洋漁船、涉氨漁船等10人以上高危漁船的事故隱患，重點(diǎn)管控各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源。通過(guò)嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)漁業(yè)企業(yè)和船東（船長(zhǎng)）強(qiáng)化隱患整改；三年行動(dòng)期間，各地非事故監(jiān)管執(zhí)法處罰比重確保每年遞增5%以上。各級(jí)漁業(yè)主管部門組織開(kāi)展隱患 4 整改落實(shí)情況督查，其中，縣級(jí)督查不少于轄區(qū)漁業(yè)企業(yè)和漁船總量的30%，市級(jí)督查不少于10%；省級(jí)督查不少于5%。

3.實(shí)施長(zhǎng)效治理。2020年6月底前，針對(duì)長(zhǎng)期存在、反復(fù)產(chǎn)生的事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)，建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合管控和難點(diǎn)隱患聯(lián)合治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)排查出一批，治理掉一批，管控住一批的目標(biāo)。每年開(kāi)展至少一次漁船重大事故隱患大排查大整治行動(dòng)，確保重大隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)無(wú)遺漏。全面實(shí)施“三個(gè)一批”開(kāi)捕前漁船檢查，確保每一艘作業(yè)漁船都處于安全適航狀態(tài)。修訂完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，逐步推行漁船安全員制度和遠(yuǎn)洋漁船配備治安管理員做法，引入漁業(yè)互保安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，推進(jìn)漁業(yè)企業(yè)和船東（船長(zhǎng)）落實(shí)“隱患自查自改、風(fēng)險(xiǎn)自查自控”主體責(zé)任。建立以縣級(jí)漁業(yè)主管部門為主的常態(tài)化督查機(jī)制，督查隱患整改落實(shí)情況、遏制重特大事故措施落實(shí)情況以及長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建立情況。推進(jìn)減船計(jì)劃，到2019年底全省共壓減國(guó)內(nèi)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船2580艘、功率430337千瓦，到2017年底各市壓減漁船不得低于總?cè)蝿?wù)的40%，減少漁船事故發(fā)生概率。積極探索漁港管理和海洋捕撈漁船組織化改造的新路子，著力解決漁船生產(chǎn)組織化程度低的問(wèn)題，提高漁船安全生產(chǎn)的掌控度。穩(wěn)步實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工程，著力降低漁船作業(yè)人數(shù)，提高漁船生產(chǎn)的科學(xué)化水平。

（三）堅(jiān)決遏制漁船安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。突出抓好10人以上高危漁船安全防控工作，堅(jiān)決遏制重特大事故。

1.嚴(yán)格落實(shí)漁船安全管理底線措施。嚴(yán)格落實(shí)《漁船安全管理八條規(guī)定》，認(rèn)真吸取其他地區(qū)、省市發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，定期分析梳理漁業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的隱患，提出有效遏制重特大事故的實(shí)用管用底線措施，全面、徹底消除極易誘發(fā)群死群傷事故的重大隱患。2018年底前，制定有針對(duì)性的漁船安全生產(chǎn)監(jiān)管底線措施。

2.加強(qiáng)高危漁船安全隱患源頭治理。聚焦10人以上高危漁船，因地制宜、分類施策，明確監(jiān)管時(shí)間和重點(diǎn)內(nèi)容，定期組織開(kāi)展全覆蓋、無(wú)死角的高危漁船安全隱患大排查大整治，確保高危漁船始終處于適航狀態(tài)，堅(jiān)決遏制漁業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢(shì)頭。

3.織密高危漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)高危漁船編組生產(chǎn)、定時(shí)點(diǎn)驗(yàn)制度，推廣寧波漁船監(jiān)護(hù)人制度，切實(shí)提高高危漁船生產(chǎn)組織化程度。加強(qiáng)與安監(jiān)、海事、邊防等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，建立健全安全監(jiān)管、海上搜救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)高危漁船的安全監(jiān)管。實(shí)施高危漁船北斗定位終端系統(tǒng)安裝升級(jí)改造工程，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)每一艘高危漁船的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

4.嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。深入推進(jìn)漁業(yè)領(lǐng)域“一打三整治”工作，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊涉漁“三無(wú)”船舶、漁船違章載客、超風(fēng)力航行、超載作業(yè)等非法違法行為。對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，堅(jiān)決落實(shí)查扣、停航、吊銷證照，以及停產(chǎn)整頓、上限處罰、從嚴(yán)執(zhí)行“四個(gè)一律”處罰措施。對(duì)抗拒執(zhí)法、逾期不履行行政 6 處罰決定的，依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；同時(shí)加強(qiáng)安全執(zhí)法和刑事司法的銜接，對(duì)涉嫌犯罪的違法案件，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

（四）加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

1.加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。深化漁業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳和安全技能培訓(xùn)，切實(shí)提高漁業(yè)從業(yè)人員安全認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全防護(hù)和自救互救能力。建設(shè)“淘漁寶”平臺(tái)，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂，實(shí)現(xiàn)安全常識(shí)宣講、安全基礎(chǔ)教育、安全操作規(guī)程、安全自救互救可視化網(wǎng)絡(luò)教育。

2.嚴(yán)格漁業(yè)船員準(zhǔn)入管理。規(guī)范漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)設(shè)施硬件、師資符合培訓(xùn)規(guī)范要求。全面落實(shí)實(shí)操考試評(píng)估員制度，實(shí)施全省漁業(yè)船員聯(lián)網(wǎng)管理，切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)船員考試和發(fā)證的監(jiān)督管理，嚴(yán)格漁業(yè)船員從業(yè)準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)上船船員實(shí)名制登記，規(guī)范漁船船員勞動(dòng)合同及安全責(zé)任書的簽訂，嚴(yán)禁漁業(yè)船員無(wú)證上崗。加大對(duì)冒用、租借、轉(zhuǎn)讓職務(wù)船員證書等違規(guī)行為的查處力度。遠(yuǎn)洋漁船雇傭外國(guó)籍船員不得超過(guò)船員總數(shù)的30%，外國(guó)籍船員不得擔(dān)任駕駛?cè)藛T和無(wú)線電操作員。

3.強(qiáng)化船東（船長(zhǎng)）安全綜合管理。建立船東（船長(zhǎng)）“小班化”教育培訓(xùn)制度，提高船東（船長(zhǎng)）依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。建立船長(zhǎng)誠(chéng)信管理機(jī)制，明確漁船船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)，對(duì)照“漁船安全管理八條規(guī)定”制定漁船船長(zhǎng)違章扣分辦法，實(shí)施漁船船長(zhǎng)違章扣分管理。

4.全面實(shí)施“平安漁業(yè)示范縣” 培育創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真按照部局、省局關(guān)于“平安漁業(yè)示范縣”培育創(chuàng)建活動(dòng)相關(guān)通知要求，將船東（船長(zhǎng)）主體責(zé)任、漁業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、基層管理組織的協(xié)管責(zé)任，執(zhí)法管理的登船率、檢查率、處罰率，船員安全認(rèn)知能力、操作能力、應(yīng)急處置能力的提高納入到創(chuàng)建具體內(nèi)容中，共同構(gòu)建漁船安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

5.推進(jìn)漁船動(dòng)態(tài)管理信息化建設(shè)。編制2017—2020年漁船安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化及成果推廣三年計(jì)劃。以實(shí)施“智慧海洋”“數(shù)字漁業(yè)”工程為契機(jī)，全面推進(jìn)漁船執(zhí)法檢查、安全監(jiān)管信息化建設(shè)，完成北斗船位監(jiān)控系統(tǒng)功能升級(jí)改造，完善漁港監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，提升漁船執(zhí)法監(jiān)管時(shí)空覆蓋率，實(shí)現(xiàn)漁船實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。研究開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)洋漁船定位預(yù)警系統(tǒng)，力爭(zhēng)在試點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上，逐步推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)遠(yuǎn)洋漁船的實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警。

6.推進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。加大減船上岸漁民就業(yè)培訓(xùn)力度，積極培育休閑漁業(yè)、特色漁村等融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)，拓展就業(yè)新空間。貫徹省人力資源和社會(huì)保障廳等3部門《關(guān)于加快推進(jìn)海洋捕撈漁民養(yǎng)老保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙人社發(fā)〔2016〕65號(hào)），因地制宜分類解決傳統(tǒng)、非傳統(tǒng)海洋捕撈漁民養(yǎng)老保障問(wèn)題，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)捕撈漁民參加相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)漁民養(yǎng)老保障全覆蓋。

（五）強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

1.積極探索海洋綜合執(zhí)法體制。在總結(jié)舟山海洋綜合執(zhí) 8 法改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出全省海洋綜合行政執(zhí)法改革的意見(jiàn)建議，逐步理順海洋綜合執(zhí)法體制，切實(shí)加強(qiáng)一線執(zhí)法力量。

2.穩(wěn)步推進(jìn)漁港監(jiān)督管理能力建設(shè)。加快制定標(biāo)準(zhǔn)漁港管理措施和漁港港章，建立依港治漁長(zhǎng)效機(jī)制。整合縣（市、區(qū)）漁政、執(zhí)法、船檢力量，爭(zhēng)取建立輔助執(zhí)法員機(jī)制，做到漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位。

3.嚴(yán)格安全事故調(diào)查處理。梳理漁業(yè)主管部門盡職免責(zé)清單，探索制訂《浙江省漁船安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究規(guī)定》，明確漁船安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)、安全責(zé)任追究的范圍與承擔(dān)責(zé)任的主體、追究的方式與適用責(zé)任追究的部門與程序，進(jìn)一步完善失職追責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。建立規(guī)范的事故調(diào)查處置工作程序與處理建議模塊。

四、實(shí)施步驟

（一）組織準(zhǔn)備階段（2017年8月）。研究制訂全省漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化工作措施。

（二）部署實(shí)施階段（2017年9月-2018年12月）。各級(jí)漁業(yè)主管部門按照行動(dòng)計(jì)劃，精心部署組織，認(rèn)真實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，層層分解工作任務(wù)，制訂試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案，高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)，抓好三年行動(dòng)推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查。其中，各設(shè)區(qū)市全面清查底數(shù)工作于2017年底前完成，各類試點(diǎn)方案于2017年底前由任務(wù)單位編制完成，試點(diǎn)工作于2018 年1月全面展開(kāi)，試點(diǎn)任務(wù)于2018年底全面完成；2018年底，修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，高標(biāo)準(zhǔn)完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。

（三）推廣落實(shí)階段(2019年1月-2020年6月)。持續(xù)深化安全綜合治理行動(dòng)，各項(xiàng)試點(diǎn)全面推廣，各項(xiàng)制度落實(shí)到每個(gè)縣、鄉(xiāng)、漁港、漁業(yè)基層組織及企業(yè)，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，確保實(shí)現(xiàn)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)（事故起數(shù)、死亡人數(shù)與2016年相比下降40%）。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（2020年7月-12月）。對(duì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施及成效進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固完善漁船安全生產(chǎn)長(zhǎng)效治理機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。漁業(yè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)我省漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，合力推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)。要按照任務(wù)分工制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施，量化工作要求，落實(shí)工作責(zé)任。市級(jí)實(shí)施方案于2017年9月底前報(bào)省海洋與漁業(yè)局備案，各類試點(diǎn)方案和市、縣兩級(jí)全面清查底數(shù)情況于2017年12月31日前報(bào)省海洋與漁業(yè)局。

（二）加大財(cái)政投入。各地要加大財(cái)政投入力度，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌用好專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和一般性轉(zhuǎn)移支付資金，重點(diǎn)保障捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、漁業(yè)安全生產(chǎn)信息化、漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)、基層管理組織培育、漁港規(guī)范化管理、10 漁政執(zhí)法監(jiān)管等工作的推進(jìn)和實(shí)施，提升漁船裝備、管理設(shè)施現(xiàn)代化水平，提高漁船安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)試點(diǎn)工作推進(jìn)情況的具體指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，確保如期完成、取得實(shí)效。要按照“雙隨機(jī)”原則，強(qiáng)化對(duì)各地壓減漁船、專項(xiàng)治理、科技興安、規(guī)范安全生產(chǎn)管理等情況的監(jiān)督檢查、考核評(píng)估。對(duì)實(shí)施有力的給予政策和資金項(xiàng)目上傾斜；對(duì)落實(shí)不力的要及時(shí)通報(bào)和督辦，造成后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第四篇：工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查重點(diǎn)內(nèi)容

附件2 工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域大檢查重點(diǎn)內(nèi)容

一、煤礦

1.生產(chǎn)煤礦證照是否齊全有效，建設(shè)煤礦手續(xù)是否齊全、是否按設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)施工。

2.煤礦企業(yè)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全、是否落實(shí)。

3.礦井“五職”礦長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員等安全管理人員是否配備齊全，主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗，一般從業(yè)人員是否先培訓(xùn)合格后上崗。

4.煤礦企業(yè)自檢自改是否認(rèn)真，是否存在走過(guò)場(chǎng)的;對(duì)安全“體檢”和國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題整改是否做到“五落實(shí)”，重大隱患是否由地方人民政府掛牌督辦。

5.停工停產(chǎn)礦井是否落實(shí)專人盯守或巡查責(zé)任，復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦是否嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及履行簽字程序，是否存在違抗停產(chǎn)停建指令擅自生產(chǎn)建設(shè)行為，9萬(wàn)噸/年及以下礦井是否列入去產(chǎn)能淘汰退出計(jì)劃。

6.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行是否正常，瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)，瓦斯超限是否落實(shí)停電、撤人、分析查明原因和責(zé)任追究；正常組織生產(chǎn)高瓦斯礦井采掘工作面瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo)。

7.煤礦是否存在致災(zāi)因素不清或重大災(zāi)害不治理盲目組織生產(chǎn)行為，水害防治是否落實(shí)“三專兩探一撤”等措施，汛期安全

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及特種作業(yè)人員持證上崗情況。3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批情況，安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況。

4.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建設(shè)情況。

5.外包工程安全管理情況。

6.危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施定期檢驗(yàn)檢測(cè)情況。

7.應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練開(kāi)展情況。

8.扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理情況。

9.按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《關(guān)于發(fā)布禁止使用的設(shè)備及工藝的通知》(第一批)、(第二批)要求，更新工藝，更換設(shè)備情況。

10.地下礦山防范中毒窒息、火災(zāi)、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌等事故措施落實(shí)情況；開(kāi)展有毒有害氣體檢測(cè)，完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，井下作業(yè)人員便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀和自救器配備等情況;廢棄的井巷、硐室、采場(chǎng)和盲巷按要求采取封閉或封堵措施情況；露天礦山、排土場(chǎng)(含廢石場(chǎng))防范邊坡垮塌、坍塌等事故措施落實(shí)情況；大中型露天礦山排土場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)情況。

11.尾礦庫(kù)放礦管理、壩體穩(wěn)定性分析、防排洪系統(tǒng)、調(diào)洪演算、安全超高、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線埋深、四等及四等以上尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝使用等情況，尾礦庫(kù)周邊生產(chǎn)活動(dòng)情況。

2.涉及液氯、液氨等有毒氣體和氯酸鉀、硝酸銨、硝酸鉀、氯乙烯、乙炔等高?；瘜W(xué)品的生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)罐周邊安全距離是否滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求情況。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，特別是石化企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的油氣儲(chǔ)罐區(qū)，是否實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè)、設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源是否設(shè)置緊急停車(緊急切斷)裝置情況。

4.動(dòng)火、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。

5.汛期隱患排查治理、防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況。

6.《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》(安監(jiān)總管三〔2015〕I13號(hào))中明確的檢查重點(diǎn)內(nèi)容。

7.地方政府對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造、在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷、新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)安全管理、特殊作業(yè)安全專項(xiàng)整治部署推動(dòng)開(kāi)展情況，地方安全監(jiān)管部門推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況，尤其是嚴(yán)格執(zhí)法情況，危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作中地方政府建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)及形成電子分布圖、高危化學(xué)品全過(guò)程管控、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品功能區(qū)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況。

五、油氣管道企業(yè)

1.地方政府落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》明確落

3.打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為的工作開(kāi)展情況。

4.汛期隱患排查治理、防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況。

七、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)企業(yè)(一)冶金企業(yè)

1.省安委辦《關(guān)于切實(shí)做好鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》貫徹落實(shí)情況，9個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題整治情況。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。

3.較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施落實(shí)情況。

4.高溫熔融金屬安全管控情況；會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員聚集場(chǎng)所是否設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域;高溫熔融金屬冶煉、吊運(yùn)區(qū)域是否存在積水情況。

5.高溫熔融金屬吊運(yùn)安全情況；吊運(yùn)鐵水、鋼水與液汰渣的起重機(jī)是否使用冶金起重機(jī)情況;煉鋼廠吊運(yùn)高溫熔融金屬的鑄造起重機(jī)是否使用固定式龍門鉤情況。

6.煤氣安全管控情況；煤氣柜與周邊建筑物的防火間距是否符合相關(guān)規(guī)定情況；煤氣可能泄漏的危險(xiǎn)區(qū)域是否設(shè)置警示標(biāo)示及固定報(bào)警儀情況。

(二)有色企業(yè)